重点学科本科生与其他学院学生的阅读需求的主分量比较分析
〔摘 要〕为了用阅读需求预测订购资金分配，本文提出了大学生阅读需求的主分量提取及分析方法。以上海电机学院为例，比较了重点学科所在学院学生与其他学院学生的阅读需求的主成分特点与差异。借助与重点学科主分量合集的借阅数据的相关分析结果建立了以阅读需求预测订阅资金分配的模型。
〔关键词〕阅读需求;主分量;并集(合集);馆藏结构;模型
就我国目前获取信息资源的方法而论，虽然网络信息资源日渐丰富，但纸质图书仍然是在校大学生获得知识、提高素质、培养治学方法的主要基础信息资源之一。大学生的专业阅读兴趣，可以反映出专业特点、图书馆的馆藏建设和服务水平[1-4]、专业教育的情况。可为学校领导、有关学生管理和思想教育的部门、图书馆领导提供重要参考信息。大学生的专业阅读兴趣也可作为评价图书馆的服务质量、学生的治学素质的重要信息。
本文从学生的图书借阅数据(并假定他们都阅读过所借的图书)中挖掘出学生阅读需求的主分量，比较包括重点学科所在的电气学院及其他学院的本科生阅读需求的特点和差异，发现了一些存在的问题并提出了改进的建议。
1 数据来源
使用上海电机学院图书馆装备的广州图创计算机软件开发有限公司开发的Interlib图书馆集群管理系统输出2011年的流通清单，一共是11万多条借阅记录，取出本科生8万多条借阅记录作为本次文献资源利用效率分析比较研究的原始数据，如表2。
在Interlib记录中，共涉及我校8个二级学院，其中6个学院有本科生记录，见表1。电气学院为重点学科所在学院。2011年记录在校
2.2 借阅数据主分量
据表2所列，图书借阅数据排序的前五位分别为：(1)H类语言、文字(第8位)占借阅总数的26.4071%;(2)T类工业技术(第18位)占借阅总数的22.5683%;(3)I类文学(第9位)占借阅总数的14.7755%;(4)O类数理科学和化学(第13位)占借阅总数的12.0223%;(5)F类经济(第6位)占借阅总数的6.2857%。借阅主分量之和为82.0588%，共72 037册。全校学生借阅数据的主分量反映了学生的统计上的主要阅读兴趣。由于不同学院的专业不同，借阅主分量也可能不同。又由于各学院的学生数不同，学生数多的学院的借阅主分量的权重会更大一些。因此为避免这种弊端，我们将报告以生均值数据为基础的统计结果。
图2 馆藏数据主分量和借阅数据主分量的交集
2.3 馆藏数据与借阅数据的相关分析
3 不同二级学院学生生均阅读需求分析
由于专业的不同，各二级学院的学生的阅读需求是不同的，这与各二级学院的专业特色有关。由于各专业学院的招生规模不同，所以这里采用生均值分析法，体现不同专业学生间的平等，见表3。将只含阅读主分量(排序前5位)的图书类保留下来的结果如表4。
3.1 生均阅读需求的相关分析
以重点学科所在学院的电气学院为参照，与其余学院(包括全校总体计算和各学院的平均值)的生均借阅数和排序两参数分别进行相关分析结果如表3的R行(倒数第2行)。相关系数排序见表3的“序”行(倒数第1行)。其中生均借阅数的相关系数排序用阿拉伯数字，借阅数排序间的相关系数排序用罗马数字。电气学院的生均借阅数与其他学院(包括全校总体计算和各学院的平均值)生均借阅数的相关系数排序的次序为：(1)机械学院;(2)电子信息学院;(3)全校总体计算;(4)各学院的均值;(5)汽车学院;(6)商学院;(7)外国语学院。电气学院的生均借阅数排序与其他学院(包括全校总体计算和各学院的平均值)的生均借阅数排序的相关系数排序次序为：(Ⅰ)电子信息学院;(Ⅱ)机械学院;(Ⅲ)全校总体计算;(Ⅳ)各学院的均值;(Ⅴ)商学院;(Ⅵ)外国语学院;(Ⅶ)汽车学院。
表3 按学院的生均阅读需求分析
从考虑投入更倾斜于重点学科所在的电气学院而论，则以全校总体计算值分配投入(分配采购资金)为宜，因为不管是生均借阅数还是生均借阅数排序，全校总体计算数据都比各学院的平均数据有更高的相关性，见表3的R行。各学院的(生均借阅数的)均值数据则是更均等的数据(表3)。全校总体计算的数据和馆藏数据列于表2。由表2可知：
①各类图书的馆藏数据与借阅数据的百分比是不同的，差异(D)为21.5610%。
②各类图书的馆藏数据与借阅数据的百分比间的相关性是较差的，相关系数为0.4510。
③良好的馆藏分布，其各类馆藏图书的百分比应与借阅数据的百分比有高度的相关性，有很小的差异。按“由使用(借阅)确定投入”的原则，应按借阅数据的百分比(表2)确定投入分配。
④为加速馆藏数据适应于借阅数据，对于馆藏百分比大于借阅百分比很多的图书类，如T类工业技术，F类经济，D类政治法律等，应淘汰过时的和借阅量很少的“种”。
3.2 生均阅读需求的主分量分析
将各学院的生均借阅数进行排序，取排序的前5位为阅读需求主分量。将各学院的生均借阅数据的书分量对应的图书类收集在一起，获得表4，其中黑体为主分量。
表4 各学院生均阅读兴趣的主分量的合集
3.2.1 各二级学院学生阅读主分量
(1)电气学院学生阅读主分量
电气学院是重点学科虽在学院。学生借阅数排序的前5位称为阅读主分量。由表2可知：电气学院学生借阅数排序的前5位是阅读主分量为：①T类工业技术;②H类语言、文字;③O类数理科学和化学;④I类文学;⑤B类哲学和宗教。见表3、表4(下同)。
(2)电子信息学院学生阅读主分量
电子信息学院学生阅读主分量与电气学院学生阅读主分量完全相同。
(3)机械学院学生阅读主分量
机械学院学生借阅数排序的前5位称为阅读主分量。由表2可知：机械学院学生借阅数排序的前5位为：①T类工业技术;②H类语言、文字;③O类数理科学和化学;④I类文学;⑤K类历史和地理。
(4)汽车学院学生阅读主分量
汽车学院学生借阅数排序的前5位称为阅读主分量。由表2可知：汽车学院学生借阅数排序的前5位为：①H类语言、文字;②T类工业技术;③I类文学;④O类数理科学和化学;⑤U类交通运输。
(5)商学院学生阅读主分量
商学院学生借阅数排序的前5位称为阅读主分量。由表2可知：商学院学生借阅数排序的前5位为：①H类语言、文字;②I类文学;③F类经济;④O类数理科学和化学;⑤K类历史和地理。
(6)外语学院学生阅读主分量
外语学院学生借阅数排序的前5位称为阅读主分量。由表2可知：外语学院学生借阅数排序的前5位为：①H类语言、文字;②I类文学;③K类历史和地理;④B类哲学和宗教;⑤F类经济。
3.2.2 生均阅读需求的主分量的相关分析
以重点学科所在学院的电气学院的生均阅读需求(借阅数)主分量(表4)及其排序为参照，与其余学院的对应量的相关分析的数据列于表4的R行(倒数第2行)。可以看出，对生均借阅数来说，与电气学院最大相关的是机械学院(0.9868)，最小相关的是商学院(0.1478)。对于主分量排序而言，与电气学院最大相关的是机械学院(0.9824)，最小相关的是汽车学院(0.4228)。
3.2.3 生均阅读需求的主分量的距离分析
以重点学科所在学院的电气学院的生均阅读需求(借阅数)主分量(表4)及其排序为参照，与其余学院的对应量的距离分析的数据列于表4的D行(倒数第1行)。可以看出，对生均借阅数来说，与电气学院有最小距离的是机械学院(D=0.5682)，最大距离的是外国语学院(D=7.6719)。对于主分量排序而言，与电气学院最小距离的是机械学院(D=1.7320)，最大距离的是汽车学院(D=11.6619)。
3.3 生均阅读需求的主分量分析的结合论分析
3.3.1 所有学院的生均阅读需求的主分量的合集
4 结 论
4.1 生均阅读需求的主分量分析可以反映学校的专业特征 生均阅读需求的主分量分析可以反映学校的主要专业特征。如T类工业技术是6个二级学院中的4个学院的生均阅读需求的主分量(见表4与图4)，说明学校是以工为主的，兼顾其他学科的学校。
4.2 各学院的生均阅读需求的主分量分析可以反映各二级学院的专业特征 各学院的生均阅读需求的主分量分析可以反映各二级学院的专业特征，如外国语学院的主分量全部为文科类图书。商学院的学生的生均阅读需求的主分量含F类经济。汽车学院的学生的生均阅读需求的主分量含U类交通运输。
4.3 生均阅读需求的主分量分析可以提取投入分配的参考信息 生均阅读需求的主分量分析可以提取投入分配的参考信息。按“借阅确定投入”的原则，投入分配可选全校总体计算的生均借书数分布(见表3)，或各学院平均的生均借书数分布(见表3)。后者能照顾学生人数少的专业，因为该数据是各二级学院的生均借阅量的均值。但因为电气学院是重点学科所在学院，考虑适当的重点学科倾斜，可以选择二者中与电气学院的数据有更高相关性的。由表3的数据可知，全校总体计算的数据与电气学院的数据有更高的相关性(全校总体生均借书数与电气学院生均借书数的相关系数为：0.9214，而各学院的生均借书数的均值与电气学院生均借书数的相关系数为0.8798;全校总体生均借书数的排序与电气学院生均借书数的排序的相关系数：0.9760，而各学院的生均借书数的均值的排序与电气学院生均借书数的排序的相关系数为0.9563)，因而应采用全校总体生均借书数的分布。
借阅分布决定投入分配的具体计算很简单。说明如下。①计算全校总体生均借书数的和(见表3行);②归一化全校总体生均借书数分布，如表5倒数第2列。这个分布即为投入分布;③假定当年计划总投入为X，则每类图书的实际投入资金(分配)F(i)为：
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(本文责任编辑：马 卓)
作者：谢丹玫等
摘要：从对知识与技能的掌握情况来看，学生学习的重点是教材要求学生掌握的知识中的未知，难点是学生自己不能顺利解决需寻求帮助才能解决的未知；社会规范的学习既是学生学习的重点又是学生学习的难点。学生学习的难点既是教师工作的重点，也是教师工作的难点。教和学是不同主体的行为，虽目的具有一致性，但教师工作和学生学习有不同的重点和难点，把学生学习内容中的重点和难点统称为教学重点和难点是一种误解。
关键词：学习重点；学习难点；工作重点；工作难点；学习难度系数
要质问到底什么是教学重点、难点，多数教师会笼统地发表各自的看法，很难做出准确的回答。在教育实践中，人们常把学生学习过程中的重点和难点笼统地称作教学重点和难点，把教师的工作和学生的学习混为一谈，这样显然不妥。在教学过程中，教师和学生的活动是不同性质的活动，从知识的角度看，学生的学习是把未知转化为已知的过程，教师只是学生未知转化的帮助者，由此分析学生学习内容的重点、难点及教师工作的重点、难点会得出和以往不同的结论，要弄明白这个问题还需从知识的分类说起。
一、知识的简单分类
人类的知识是发展的、无限的，从人类对知识的掌握情况来看，人类的知识分已知知识和未知知识。学生所学知识是人类已知知识的一部分，学生学习的内容离不开教材，离开教材学生对知识的学习就失去了“航向”，因此，从教材角度看，学生所学知识分两部分，一是教材中学生学习的已知，二是教材中学生学习的未知。
二、学生学习的重点和难点
（一）学生学习内容的简单分类
学生在校学习有两项内容，一是事实判断前提下知识与技能的学习，二是价值判断前提下的社会规范的学习。前者是学生的专业化过程，后者是学生的社会化过程，学生只有完成以上两个过程才能更好地适应社会。
（二）学生知识与技能学习的重点
所谓重点就是重要的或主要的内容，从学生所学知识与技能角度看，根据知识的简单分类，学生学习的重点应定义为：凡教材中学生应学习的未知就是学生学习的重点。理由如下：
1.教材中的未知是学生学习的重要内容。教材中学生学习的内容一部分是已知，另一部分是未知，其中已知部分学生已掌握，这部分不可能成为学生学习的重要内容，那么未知便自然成为学生学习的重点。
2.教材中的未知是学生学习的目的。如果学习内容中不存在未知，学习就失去了意义，因此，教材中的未知是学生学习的重点。
（三）学生知识与技能学习的难点
难点通常指问题不容易解决的地方，教材中的已知不存在不容易解决的问题，不可能成为学生学习的难点，因此，教材中的未知才是学生学习的难点，但所有未知都是学生学习的难点吗？这需要从这些未知解决的途径说起。
教材中的未知要想转化为学生的已知有三种途径：一是通过学生自己的努力顺利解决；二是通过自己的努力不能顺利解决，需自己进一步以“创新”的方式解决；三是寻求帮助解决。第二种以“创新”的方式完成，需要大量的时间和精力，这样做既不合理也不明智，因为相对于教材来说，学生有未知，但教师没有未知，否则教师就失去了成为教师的条件。教材中学生应掌握的，自己不能顺利解决的未知没有必要以“创新”的方式完成，寻求帮助是唯一明智的选择。因此，教材中的未知要想转化为学生的已知，其操作途径有两种：一是通过学生自己的努力顺利解决；二是寻求帮助解决。
学生自己能顺利解决的未知不是学生知识与技能学习的难点，那么学生知识与技能学习的难点的定义为：教材要求学习的未知中，学生通过自己的努力不能顺利解决，需寻求帮助才能解决的部分就是学生学习的难点。
（四）社会规范的学习既是学生学习的重点又是学生学习的难点
学生要在社会中生存，必须熟知社会规范，否则就不能順利成为社会的一员，甚至受到社会规范的制约，加之社会化是学生个人同社会规范的长期“磨合”过程，需终身学习，因此，学生社会规范的学习既是学生学习的重点又是学生学习的难点。
三、学生学习的重点和难点的特点
（一）差异性
它是指各个学生学习的重点和难点很难重合。受内、外界因素（智力、年龄、阅历等）的影响，每个学生的学习重点和难点会各不相同，重合的机率很小。
（二）分散性
分散性和差异性其实是同一事物的两个方面，同样受内、外因素的影响，每个学生学习的重点和难点会分散到学生各自的未知范围内，很难一致。
（三）重叠性
它是指全部的难点知识和部分重点知识重合，但重点的范围要大，难点的范围小，难点知识在重点知识之内。
（四）不可预见性
它是指学生在学习新内容前无法预见到重点和难点，同样，教师在帮助学生学习新的内容前，限于学习重点和难点的差异性和分散性，教师也不可能准确测知学生的所有学习重点和难点，只能根据以往的经验做出一般的估计。学生是得知学习重点和难点的主体，但学生只有亲历学习过程后才能得出学习重点和难点。教师是帮助的亲历者，不是学生学习过程的亲历者，学生自己能解决的未知没有理由寻求教师的帮助。因此，教师不可能完全掌握学生学习的重点，教师最终得知难点的多是学生需寻求帮助的内容，而学生不寻求教师帮助的难点教师也无从得知。
四、教师工作的重点和难点
（一）教师工作的重点
1.相对于教材的知识而言，教只有重点，没有难点。教师的教和学生的学都是围绕教材进行的，相对于教材来说，学生存在未知和已知，那就自然存在重点和难点。同样，相对于教材的知识来说，教师没有未知，因此，从教师对教材要求学习的知识上来讲没有难点，只有重点，教师教的重点就是帮助学生解决难点。
2.学生学习的难点就是教师工作的重点。对于教材来说，学生的目的是把教材中的未知转化为已知，教师存在的目的是帮助学生把未知转化为已知，但并不是学生所有未知都需要教师的帮助，其中学生未知中能自己顺利解决的部分没有理由需要教师的帮助，只有学习的难点才需要教师帮助，因此，学生学习的难点就是教师工作的重点。
（二）教师工作的难点
“育”是教师工作的难点。教师的工作分两部分内容，一是教，二是“育”，从知识与技能角度看，教师的作用是教，但从学生的情感与价值观的生成来说，教师的作用是“育”。前面说过，教师的教只有重点没有难点，所以“育”自然成为教师工作的难点，理由如下：教是简单的事实判断过程，可以用知识传授的方式解决；而“育”则是复杂的价值判断过程，需要教师运用自己的智慧、综合运用多种方式才能达到目的。教材中虽然包含“育”的内容，但不像教那样具有可操作性，因此，“育”成了教师“自由发挥”的部分，“育”的内容，教材并无定法，因此，如何“育”自然成为教师工作的难点。
可以肯定的是：从对知识与技能的学习来看，学生学习的重点是教材要求掌握知识中的未知，难点是学生自己不能顺利解决需寻求帮助才能解决的未知；社会规范的学习既是学生学习的重点又是学生学习的难点。学生学习的难点就是教师工作的重点，“育”是教师工作的难点。教和学是不同主体的行为，虽目的具有一致性，但教师和学生有不同的重点和难点，把学生的学习内容中的重点和难点统称为教学重点和难点的观点值得商榷。
五、学习难度系数的提出
学习难度系数：教材某一单元中难点知识量占该单元知识总量的份额。某一单元中难点知识的份额越大该单元的学习难度系数就越高，反之则越低。
（一）学习难度系数的特点
一是难度系数在0～1之间；二是难度系数越高学生学习的难度越大，反之越小；三是难度系数有相对性。由于年龄、知识结构、学习水平等的差异导致不同的学生学習的难度系数会有所不同，即使难度系数相同，不同学生的难点内容也会有所不同。
（二）难度系数与学习方式问的关系
在学生学习过程中，教师采取哪种方式帮助学生更合理地解决难点取决于学习难度系数，而不是取决于哪种学习方式。根据学习的难度不同采取适当的方式，也就是因材施教（学）。难度系数和学习方法的对应关系是：
1.难度系数在0～0.3之间应以学生自学为主，教师辅导为辅。由于难度系数较小，学生完全可以用自学的方式完成学习任务，通过自学很快会把难点知识滤出并迅速寻求帮助，增加学习的针对性，从而提高学习效率。如果教师讲授过多就会造成已知知识的大量重复并浪费时间，从而降低学习效率。所以难度系数小于0.3时，应采取以自学为主、辅导为辅的学习方式。
2.难度系数在0.7～1之间应以讲授为主，自学为辅。由于难度系数很大，许多难点知识处在学生“思而不得，启而不发”的状态，因此，自学和启发式教学是低效的。最高效的方式就是授课制教学，它使学生能高效率地掌握难点知识。因此，难度系数大于0.7时应以授课制教学为主，以自学为辅。
3.难度系数在0.3～0.7之间应采取自主式学习，即自学加点拨（辅导）相结合的方式进行。先让学生自学，当遇到难点时教师进行必要的辅导。
（三）学生学习过程中学生的自控度及教师的参与度和学习难度系数间的关系
应当承认，教师参与学生学习的前提是学生有难点需要帮助，学习的难度系数越高，教师的参与度就越大，反之越小；学习的难度系数越小，学生的自控度就越大，反之越小。其变化规律如图1，图中正三角形顶部表示学习难度系数为0，底边表示学习难度系数为1，正三角形的面积图表示的是：在学生的学习过程中教师的参与度随着难度系数的增加而增加；倒三角形表示的是：在难点知识下，学生对学习自控度的变化规律。当难度系数是0时学生的自控度为1，随着难度的增加，学生的自控度逐渐减少，教师和学生对学生难点学习的参与度和自控度成此长彼消的规律。
六、学生学习过程中，教师的参与度和学生自控度的情况分析
人类知识是发展的、无限的，离开教材谈知识的学习，学生就会陷入混乱的学习状态中。教师和学生在学生知识学习中的参与度和自控情况可参见示意图（如图2）。
从图2可以看出，教师并未全部参与学生知识学习，只参与了学生难点知识（图中三角形部分）的学习，且教师的参与度随着学习难度系数的增加而增加。难点知识的学习是在教师和学生的互动中完成的，难点知识之外的部分因难度系数为0，学生可自主完成，无需教师参与。我们平常所说的自主学习应在难点知识之外，难点知识之内不存在自主学习，只能称互动学习。
（一）在学生的学习中，教师总的参与度的假设
学生的学习难点是在与教师的互动中完成的，从图2可以看出，教师只部分地参与了学生的学习，这就会出现教师参与度与学生自控度的分割，教师的参与度与学生的自控度各占多大比例更为合理是个值得研究的问题。笔者做个大胆的假设，教师的参与度和学生的自控度符合黄金分割法则，也就是说，教师在学生学习中的参与度为0.382，学生的自控度占0.618，这样才最合理。学习是学生的事，学生的自控度自然要占大的份额，否则学生就会失去学习的主体地位；相反，教师的参与度如果过高就会剥夺学生的主体地位，造成学生的被动学习。
（二）学生学习过程中学生自控度及教师的参与度和学习效率之间的关系
学生的学习过程是学生和教师共同参与的过程，学生的自控程度和学习效率之间存在正相关关系，也就是说，学生的自控度越高，学生的学习效率越高，这可由学生学习吸收率金字塔理论证明（如图3）。
图3表面看是学习方式与学习效率间的关系，但从深层次分析，图中的三角形从上到下实质是学生学习内容自控度的变化，越下层的学习方式，学生学习的自控度越高，学习的效率就越高。用逆向思维的方式去看，在三角形中，从上到下教师对学生学习的参与度是个逐渐降低的过程，这说明，在学生的学习中，教师的参与度越高则学生的学习效率越低。
七、班级授课制存在的局限
班级授课制产生并广泛地应用于资本主义大工业化时期，几百年来，它一直是世界各国主要的教学形式，曾为社会的发展起到了积极的作用。可是，随着社会的发展，人们对教育培养人的要求日益增高，这就越来越暴露出班级授课制存在的历史局限性，同时在教育发展中日渐显露其弊端。
班级授课制存在局限性的本质就是它的统一性假设。从学生学习的重点和难点来看，班级授课制执行者是以假定所有学生的学习重点和难点的一致性为前提的，它否定学生学习重点和难点的差异性、发散性和不可预见性，其本质就是否认学生的差异。而现代教育日益向个性教育发展，这就产生了班级授课制和个性教育需求的尖锐矛盾，造成班级授课制的局限性日益凸显。班级授课制的错误假定造成教师作用的以下错乱：
（一）教师帮助的盲目性
教师对学生的帮助应该是有条件的帮助，教师发挥作用的前提是学生需要帮助，如果教师不管学生是否需要帮助而“帮助”，那就是“盲目帮助”，班级授课制以学生学习的重点和难点的统一性为前提，否定学生的知识差异，自然造成盲目帮助。
（二）教师帮助的过度性
它是指学生自己能顺利解决的问题由教师帮助完成的现象。其实它是“盲目帮助”的延伸，“盲目帮助”自然导致“过度帮助”。
（三）盲目帮助和过度帮助的危害
合适的帮助是雪中送炭，而盲目帮助和过度帮助却是“人权侵犯”、“忙中添乱”，它的危害有以下表现：
1.它是对“人权”的“侵犯”。每个人都有独立解决问题的权利，学生也不例外，但盲目帮助和过度帮助导致违背学生意愿的部分便是强加于人，是对学生“自由权”的“侵犯”，这种“入侵”为学生被动人格的形成打下了基础，对人的主动性、创造性的人格形成十分不利。
2.它打乱了学生解决问题的思路。学生的学习内容最终是以问题的方式出现，学生在解决问题时，首先要在头脑中建立思维模型，一步步把问题解决，在需要帮助时寻求帮助。而盲目帮助和过度帮助将学生不想获得帮助或自为的部分进行了替代，这种替代减少了学生解决问题过程中的亲身体验，干扰了学生的独立思维，不利于学生对问题的独立解决。
3.它把帮助变成控制。应当承认，每个学生都是独立的个体，但人不是万能的，人人都需要帮助，问题在于这种帮助是由学生发起的还是教师发起的，如果是学生发起，帮助则是必需的，这时学生就是独立的。但如果帮助是由教师发起时，又大多不符合学生的意愿，这时的帮助就是强加于人，就会演变成对学生的控制，学生的独立性就会受到教师的“冲击”。
4.降低了学生的自控程度。人在做某件事时，其自控的需要和帮助的需要总量是1，自控的需要占的比例越大，帮助的需要占的比例就越小，而盲目帮助和过度帮助减少的是学生的自控成份，必然导致学生学习能力的下降，这对学生的成长十分不利。
八、班级学习制的提出
班级学习制：学生是学习的主体，教师的作用是为学生的学习服务，教师不是学生学习的管理者，而是学生学习的服务员、辅导员。
（一）班级学习制提出的理论依据
1.班级学习制是个性化学习需求的必然结果。班级授课制是大工业时期的产物，是典型的共性教育，它的局限性来源于个性教育的需求，且人们的个性化教育需求越强烈，授课制的弊端越明显。可以预见，随着人们个性教育需求的日益增加，班级授课制将退出历史，而退出时间长短取决于个性教育和共性教育的斗争程度，个性教育的呼声越强烈，授课制退出就越早。
2.从学生对学习的自控度与学习效率间的关系的结论可推知班级学习制。从学生的学习重点、难点，教师工作的重点、难点的定性中可以推知教师在学生学习过程中的作用是：
（1）教师是下达学生学习目标的帮助者。因学生学习的重点和难点在学生学习前无法提前预知，如果无人指导，学习的盲目性就会增加，而教师是“过来人”，对教材中的未知比学生更加清楚，由教师下达经验性的学习目标是对学生学习的极大帮助，教师下达的学习目标不可能包括学生全部的未知，但教师的指导作用不可否认。
（2）教师是学生学习秩序的维护者。班级学习是多人的活动，需要学习秩序的维护，否则学习就会失控，就会降低学生的学习效率。因此，维护公共学习秩序是教师的义务，它是学生有效学习的保障。
（3）教师是学生难点的帮助者之一。人人都需要帮助，学生也不例外，帮助的前提是学生本人对于学习问题的解决已无能为力，如果自己能解决的问题教师出手就是盲目帮助和过度帮助。从知识的角度看，教师应该解决学生的难点，不应解决学生学习的重点，教师是答疑释惑者。并且，学生难点的解决途径多种多样，学生可通过上网搜索、查阅资料、同学间相互讨论等方式解决，寻求教师帮助只是学生解决难点的途径之一。随着互联网的进步，教师教的主体地位会随之降低。
从以上对教师在学生学习中的作用分析可以看出，授课制中教师作用的盲目性和过度性很严重，要想改变这种现象就要降低教师对学生学习的“控制”程度，由控制向服务转变，而班级学习制则是一个有效途径。
（二）班级学习制的预见模式
教育改革的方向已经确定，班级学习制的具体模式自然可以预见。班级学习制是以学生自主学习为主的班级学习制度，下面是对班级学习制的理论推测，假设某学习内容能在一学时内完成，其时间（按50分钟）分配如下：
1.激发学生的求知欲，下达学生的学习目标（约占5分钟）。学生正式学习前，教师利用5分钟的时间说明学习内容的重要意义，从情感上调动学生学习的积极性，同时以大屏幕或黑板板书等方式把学习目标（要解决的问题）一一呈现给学生。
2.学生以自为的方式完成学习目标（约占30分钟）。在这30分钟内，学生的自为方式可包括自学、寻求教师帮助、讨论、小组合作等，通过自主学习完成学习目标，这时教师的作用由“控制式”的讲授变为“帮助式”的辅导。教师除帮助学生答疑外，还要掌握全班学生学习目标的达成情况，做到“因材施导”。
3.教师对学生学习目标的达成情况进行梳理（约占10分钟）。教师对之前30分钟学生学习目标的达成情况进行总结，告知学生本节课已经达成的目标和学生达成情况的不足。
4.学生讨论提升（约占5分钟）。教师总结完成后，继续发动学生对各自的学习目标的达成情况进行总结和升华，以使学生达成共识或提出自己新的见解，实现继承与创新的统一，同时，对未完成学习目标的学生布置课下作业继续解决问题。
上述是对一个学时内能解决的内容的假定，对于需多个学时解决的内容，教师可参照上述的时间分配，按实际情况分配各部分的时长。
（三）班级学习制的优势
1.最大限度地实现了学生的自主学习。从学习目标到学习过程没有第三者参与的学习才是绝对的自主学习，在学校条件下不存在绝对的自主学习，只有相对的自主学习，否则学校将不复存在。
班级学习制的优点在于：最大限度地减少了教师的他主状态，同时最大限度地尊重了学生的个性差异，增加了学生自主学习的成份，教师做到了“因材施导”，其学习效果优于班级授课制。
2.最大限度地实现了教师由管理者到服务者的转换。有人群的地方就有管理，絕对的管理和服务都不存在，只不过是谁占的比重更大一些的问题。班级授课制是以管理为前提的授课方式，因此，管理自然占主导。但是，班级学习制并不否认管理的存在，学习中公共秩序的维护就是管理的范畴，但它不是主流，主流是服务，是教师为学生的学习服务。
3.最大限度地实现了学生的个性化学习。在班级授课制下，从学习目标到学习过程再到学习结论完全由教师控制，是典型的共性学习。在班级学习制下，教师帮助学生制定学习目标，学生自主完成学习过程，教师答疑释惑，教师由管理为主转为以服务为主，学生个性学习得到最大限度的尊重，所谓个性化学习就是学生以自己的方式完成学习的过程。个性学习释放的是学生的自由、自信、积极、创造，学习效果优于班级授课制。
总之，学生学习的重点、难点和教师工作的重点、难点不是同一内容，现有理论对教学重点和难点的解读值得商榷，因此我们应换个角度重新认识才能正确予以诠释，才有利于教育的改革。
作者：牛其刚 孙国健 赵玉智
摘要：本文首先介绍了本次科技体制改革的目标和整合情况，从项目申请环节、科技与经济深度融合、优化资源配置和信用体系机制四个方面介绍了改革对科研组织模式的影响。其次本文从申请前期、研究中期和验收后期三个阶段探讨重点专项项目的管理措施，以推进科研管理体系的健全、促进科研管理水平的提高。
关键词：科技体制改革;科技计划;科研管理;管理措施
改革开放以来，我国先后设立了一批科技计划(专项、基金等)，为增强国家科技实力、提高综合竞争力、支撑引领经济社会发展发挥了重要作用。但科技体制和管理方式与政府职能转变、经济体制发展、国际科技发展等方面尚未完全适应，资源配置的效率有待进一步提高，中国科技计划管理体系和制度等方面还存在一些问题。集中表现在：战略决策和过程管理的只能均由行政管理部门行使，存在行政意图主导科研方向的现象;科研项目多头管理，分散重复，数量多，资源配置“碎片化”问题突出;科研项目立项程序复杂，立项不够透明;预算过细过研，预算调整手续繁琐，结余资金管理一刀切;项目管理制度不相同，项目支出口径不一致等。因此，加强科技体制改革，实施科研项目和资金管理改革迫在眉睫。
1、科技计划改革
1.1 目标
当前，科技计划改革的重点是转变政府科技管理职能，建立公开统一的国家科技管理平台，建立目标明确和绩效导向的科技计划管理体制。该科技计划体系重构针对的是所有实行公开竞争方式的科技计划(专项、基金等)，它不包括哲学等社会科学和对中央级科研机构、高等院校等实行稳定支持的专项资金。
1.2 整合后的五类科技计划[[1]]
(1)国家自然科学基金。资助基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设，增强源头创新能力。
(2)国家科技重大专项。聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标，发挥举国体制的优势，在设定时限内进行集成式协同攻关。
(3)国家重大研发计划。针对事关国计民生的重大社会公益研究，及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题，突破国民经济和社会发展主要领域的技术瓶颈，将科技部管理的国家重点基础研究发展计划、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项，发改委、工信部共同管理的产业技术研究与开发资金，农业部、卫计委等13个部门管理的公益性行业科研专项等，整合形成一个国家重点研究计划。
(4)技术创新引导专项(基金)。按照企业技术创新活动不同阶段的需求，对发改委、财政部、科技部等部委管理的新兴产业创投基金、政策引导类计划、科技成果转化引导基金、中小企业发展专项资金中支持科技创新的部分，以及其他引导支持企业技术创新的专项资金(基金)进行分类整合。通过风险补偿、后补助、创投引导等方式，发挥财政资金的杠杆作用，运用市场机制引导和支持技术创新活动，促进科技成果转移转化和资本化、产业化，不断提高企业技术创新能力。
(5)基地和人才专项。对科技部管理的国家(重点)实验室、国家工程技术研究中心、科技基础条件平台、创新人才推进计划，发改委管理的国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心等合理归并，按功能定位分类整合，加强相关人才计划的顶层设计和相互衔接。
2、改革对科研主体的影响
科研主体，即科技人员和科研单位将承担国家科技计划项目作为自身可以工作价值和水平的重要体现。科技计划管理改革必将对各类科研主体的组织模式产生深远的影响。
2.1 项目申请环节[[2]]
项目申请指南只设计项目的目标和标志性指标，不再包括具体任务、指标和技术路线，采取何种任务分解方式和技术路线，由申请者自主确定。这样做既能实现指南意图，又能体现创新思想。扩大指南知晓范围，拓宽项目申报渠道，网上提交申请材料，实行视频答辩。视频答辩后，纳入国家科技计划备选项目库，然后对入库项目进行目标任务整合，形成项目立项建议。这就要求项目申报单位深入研究所处科学技术领域的国内外发展背景、竞争态势和学科前沿，对不同团队的单项技术和科研模块进行梳理整合，形成覆盖面较大的规模优势，以保证项目在入库评审和出库凝练时均占据优势。
2.2 加强科技与经济深度融合
項目的管理工作应该是全方面的，这不仅体现在对已申报项目质量的控制上，更应体现在项目的实际市场需求上，因此项目从申报、审批、具体实施最后到结题，都应围绕着成果的社会价值最大化来实施。此处改革加强了科技与经济在规划、政策等方面的相互衔接，实现资源配置的高效集成和项目、基地、人才的有机结合。科技计划(专项、基金等)统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化、产业发展等各个环节工作，更加主动有效地服务于经济结构调整，建设具有核心竞争力的创新型经济。
2.3 提升项目管理水平
增强承担单位法人责任，明晰项目(课题)研究和管理各方的责权关系，建立和落实项目法人管理责任制和财务专员制，要求承担单位切实履行在过程管理、经费监管、成果管理等方面的管理职责，加强支撑服务条件建设，提高科研人员的服务水平;建立常态化的自查自纠机制，严肃处理单位出现的违规行为;加强制度建设，提升管理能力，保障国家科技项目任务顺利完成。
3、项目各阶段管理措施及建议
国家重点研发计划按照重点专项、项目分层次管理。重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务、以目标为导向，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。
项目是国家重点研发计划组织实施的基本单元。项目可根据需要下设一定数量的课题，课题是项目的组成部分，按照项目总体部署和要求完成相对独立的研究开发任务，服务于项目目标。项目下设课题的，课题承担单位应强化法人责任，按照项目实施的总体要求完成课题任务目标，课题任务须接受项目牵头单位的指导、协调和监督，对项目牵头单位负责。
我们常常可见各科技计划项目实施单位在项目申报初期通宵达旦，组织论证以及可行性分析，后期验收时更是夜以继日，疲于整理各种资料以备交账。这种管理方式容易造成空有一番高端又华丽的科研任务却最终只得到一堆研究报告。鉴于中央财政科研项目的重要性，在项目实施过程中，应进一步加强项目实施的全过程管理与监督，明晰权责;实施动态与静态相结合的监督控制方式，及时掌握和了解项目实施状态。
3.1 项目申请前期管理措施
3.1.1 人员管理。为了确保项目的质量，在申请项目之前首先需要确定参与人员。在人员资格筛选方面主要考虑配置职称、职务等方面合适的，且数量够、质量高的人员，足以实现研究目标;在专业配置方面主要包括课题技术研究、进度及成果管理、财务管理、知识产权管理等专业人员;在人员结构搭配方面主要考虑年龄结构的合理性和职称配置的合理性，建议高、中、初级技术职称人员都有所涉及，并以中、初级人员为主力;在考虑分工的合理性方面，在每个参与的课题中除了配备一名课题负责人外，同时应配备1名课题联系人、1名财务相关事务联系人，负责开展日常工作。
3.1.2 知识产权管理。申请签约前期，要对拟申请立项的项目进行国内外相关知识产权状况进行调查，形成知识产权调查分析报告;针对项目特点，对其知识产权进行规划，制定系统知识产权目标，进行可行性分析，并在经费预算中预留出知识产权事务费。制定内部知识产权管理组织和制度保障体系，判断是否涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益，以确定知识产权管理措施和相应合同条款;在课题合同订立过程中，明确其知识产权的归属、维护费用。
3.1.3 财务管理。科研项目经费使用的妥当、合规与否，直接影响到科研成果质量和效益。在申请签约之前，重视科研项目预算编制工作，明确课题承担单位和参与单位的资金额度，包括其他来源资金和其他配套条件等，为科研顺利开展奠定基础。项目预算应结合项目研究开发任务的实际需要，根据项目概算组织编报预算，重视预算编制的目标相关性、政策相符性和经济合理性。
3.2 项目研究中期管理措施
3.2.1 人员管理。在项目启动会上，各课题承担单位设立分管人，提高人员管理效率;考核指标分工到单位和个人，各项考核指标明确责任人。在项目执行过程中，通过定期会议和阶段科研成果汇报，检查课题科研人员分工的执行情况，各阶段报告中明确参与人员和变更情况，以及投入课题的工作时间。稳定的科研及管理团队是保证研究和管理工作的连续性，对于项目的顺利开展具有至关重要的作用。但由于项目执行期比较长，参与人员变更是正常现象，因此，须事先设置人员变更预控措施。例如，原参与人员要按时完成本人承担的研究内容，确需变更时，首先要提交科研人员变更报告，同时还需做好交接工作，交接文档由双方签字。
3.2.2 进度管理。项目承担单位在项目任务书签到后，应尽快召开项目启动会，制定细化研究计划，并按计划实行进度控制;课题承担单位应制定年度计划、季度计划和变更计划，并按时向项目承担单位提交进度情况报告。课题承担单位应不定期对课题参加单位工作进展情况进行检查，对未按计划执行的参加单位进行督促和协助。半年到一年召开全体工作会议，按照已制定的研究计划检查考核指标完成情况和资金情况，布置下阶段工作。进度滞后时找出原因，排除影响因素，保证进度按计划进行，必要时召开专项研讨会，对当前存在的困难以及课题实施过程中发现的问题进行讨论，不断统一认识，达成共识，形成决议[[3]]。项目牵头单位要定期进行课题进展交流，协调解决課题实施中的困难，传递最新信息，指导其他参与单位的研究工作。项目中期检查时，邀请行业技术专家听取中期成果汇报，依照课题任务书检查课题取得的阶段成果、考核指标完成情况、课题经费投入和使用情况等。中期检查需形成审查意见，课题研究人员根据专家审查意见及时调整做法。此外，课题承担单位应分别于每年的年中、年末向项目承担单位汇报课题执行情况和经费使用情况。
3.2.3 成果管理。动态跟踪整理研发过程中涉及的科研项目、技术种类、专利门类，涉及对已有知识产权开发利用的、涉及与其它系统对接的，制定统筹协调措施。根据研发情况，拟定论文题目、拟定专利申请点;根据时间节点，及时跟踪督促论文、学术报告的发表和专利申请，使项目的阶段性成果获得法律保护。重点专项项目产生的学术报告、论文和专著在进行对外公开发表时，无论个人或单位，必须标注所属重点专项项目经费资助字样和计划项目编号，公开发表后，应将学术报告、论文和专著的名称、发表刊物名称以及著作权人等基本情况报告项目承担单位[[4]]。事先约定知识产权归属和分成比例，避免纠纷。
3.2.4 知识产权管理。课题合作中的知识产权问题分为两个方面[[5]]，一是对各参与者投入已形成知识产权的知识资产的保护问题，以防合作中非产权拥有者对知识产权的滥用;二是课题组在实施过程中所产生的新的共同的知识资产，对这部分资产要有明确的产权归属，以防侵犯权利人应有的权益。为避免带来知识产权纠纷，应在国家组织或国家委托专家负责下签署有知识产权条款的合同，有助于减少争议和合作收益的不确定性。科研项目研究成果取得相关知识产权的申请费用、维护费用等知识产权事务费用可以在国拨经费中的出版/文献/信息传播/知识产权事务费科目中列支。
3.2.5 财务管理。项目实施单位应对项目预算有非常清楚的了解，在科研经费执行过程中以预算为标准，在保证与项目进度管理匹配的基础上严格审核科研经费报销金额和科目，并附相应的报销凭证，保证每笔支出都有依据、有预算。课题承担单位需认真履行课题任务书制定的研究内容和考核指标，按照子课题任务书及时、足额拨付课题参加单位。课题承担单位根据国家重点研究计划资金管理办法的相关规定结合本单位的财务制度，建立健全课题经费管理、间接费用(含绩效支出)管理办法，对中央财政资金和其他来源的资金分别单独核算，确保专款专用。值得注意的是，除了课题组人员外，课题承担单位管理部门、财务部门都要认真学习科技计划资金管理办法，协助课题组人员处理国拨经费支出，完善内部控制，对本单位使用和外拨经费情况实行有效监督。严禁利用虚假票据套取资金、违规开支各类费用。未履行正式报批手续，严禁随意增减合作单位，严禁向未填列的单位转拨科研经费。承担单位在执行期间预算确有必要调剂时应当按照国家重点研究计划资金管理办法的相关规定办理相应的调整手续。课题承担单位应按期向项目承担单位上报经费使用情况，方便动态管理。
3.3 项目验收后期管理措施
3.3.1 成果管理。根据科技部相关管理办法的要求，成果管理的前提原则是所提供的验收文件、资料、数据必须真实，不得弄虚作假。验收工作结束后，项目承担单位应按照相关规定填写科技报告和成果信息，纳入国家科技报告系统和科技成果转化项目库。项目形成的研究成果，包括论文、专著、样机、样品等，应标注“国家重点研发计划资助”字样及项目编号。
3.3.2 知识产权管理。验收通过后，承担单位应做好知识产权档案管理工作。依法取得知识产权的单位应当积极应用和有序扩散项目成果，传播和普及科学知识，促进技术交易和成果转化。科技计划项目形成的知识产权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，国家授予项目承担单位，项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让等，并取得相应的收益。
3.3.3 财务管理。财务验收时，项目人员应按照经费管理相关办法和验收工作计划及时做好财务验收准备，认真清理账目，正确计算科目支出，以便顺利完成财务验收工作。
4、结语
对中央财政科研项目实施过程的有效管理，离不开各方面行使相应的管理职能，还需按照“决策、执行、监督和咨询相分离”和“有权必有责、权责相对应”的原则，在明确中央财政科研项目管理主体职责的基础上，建立健全监督制约机制，做到决策、执行、咨询、监督相互独立，相互制约，以实现中央财政科研项目的科学、有效管理。要提高项目管理的效率和效果，必须要“合作管理”，建立权责相符、相互监督、规范化和高效率的管理机制。要做好项目管理工作，其核心是要形成科学合理的项目全生命周期管理模式。项目管理实行的全生命周期管理模式，不仅包括项目立项和验收过程的管理，还包括项目组织实施、质量监督和绩效评估等过程的管理。在项目实施过程中按照项目的具体特点，要求实行阶段性、节点性的检查，从质量、进度、财务支出预算等方面跟踪控制，确保项目完成进度和质量。
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作者：付瑞佳 曲径
集美区重点联系的技师学院简况
一、四川南充技师学院
学院占地面积870余亩，建筑面积26万㎡，分设两个教学校区，在校学生7022人。现有教师385人、具有高级职称教师75人、中级职称教师192人、高级技师32人、技师65人，专业教师75%以上为一体化教师。学院教学设施设备先进，建有10多个种类30余个现代化教学实训实验室，各类实训实验设备总价值5500余万元。设有汽车工程、机械工程、服务与管理、护理四个系20个专业。近年来已累计为社会培养各类中高级技能人才11000余人，其中培养高级技工、技师4100余人。
联系电话： 0817-6990050 地址邮编：四川省南充市濛溪川东北职教城 637000
二、云南楚雄技师学院
是楚雄州人民政府主管，州人社局、州教育局协管，以培养中高级技能人才为主要目标的学院，学院占地2000余亩，建筑面积46万平方米，总投资12亿元。2014年12月，整合现有五所州属中等职业学校办学资源，将楚雄技师学院、楚雄州工业学校、楚雄州民族中等专业学校、楚雄州农业学校、楚雄州体育运动学校进行重组，新楚雄技师学院为州人民政府直属副厅级单位。是三年制中专、五年制大专、三年制专科学制教育等全日制教育、非全日制教育、职业技能培训鉴定为一体的综合类院校，并与楚雄医药高等专科学校、云南省中医药中等专业学校等医学类大中专院校联合开设护理、农村医学、药剂、康复治疗技术等专业，还打通了与昆明理工大学学历教育通道，构建了多层次、多元化办学的新格局。
学院下设15个职能处室及18个系部，开设有51个专业，现有在读学生2.4万人，教职工1000余人。学院建成了数控加工、焊接加工、机械维修、汽车维修、护理等10余个实训中心，设施设备达10万余台(套)，总价值2亿元，能同时满足5000名学生的实训需要。
联系电话：0878—3031030 3031031 地址邮编：云南省楚雄市鹿城镇青龙社区楚雄州职业教育园区 675000
三、广西柳州机电技师学院
学校占地面积285亩(其中在市郊建立的两个分校区占地面积150亩)，建筑面积12.6万平方米。现有教职工508人，专职教师352人。其中，高级讲师、高级实习指导师37人，高级技师28人，“双师型”教师 116人。拥有完善的实训基地，各种机械加工教学生产设备560多台套，仅用于教学的固定资产达3500多万元。
目前学校在校生14000多人，300多个班级，开设有模具设计与制造、数控技术应用、机械加工技术、汽车修理、维修电工、电脑文秘、旅游导游与宾馆管理等30多专业(工种)。其中数控加工技术、模具制造与维修、机床切削加工、机械设备维修、电器维修、汽车修理六个专业成为广西技工类学校的重点专业;数控机床加工、模具制造与维修两大专业已成为广西的品牌专业。
联系电话：0772-3653623
地址邮编：广西柳州市鱼峰区屏山大道262号 545005
四、赣州技师学院
1986年建校来，整合了赣州高级技校、市财校、市粮校、市计生中专、市商贸干校、市工人疗养院、市医疗器械维修站等七家单位，是全省最早批设的三所技师学院之一。目前学校在校生8000余人，在岗职工300多人;占地480亩，由沙石校区和天竺山校区组成。学院已经投入了3000多万元建立了七大实训中心，包括机械加工、数控加工、电子电工、自动控制、家电维修、汽车维修等实训中心，实习设备2000多台套，居全省同类学校前列。实习场所1.7万平方米。目前学校在岗教师211人，中高级职称167人，实习指导教师96人，一体化教师89人。2006年学院荣获“国家技能人才培育突出贡献奖”，2013年评为全国职业教育先进单位。此外，学院还荣获国家首批高技能人才培训基地(机电项目)、国家级数控实训基地、国家级计算机应用与软件技术实训基地、省级电子电工实训基地等多项省级以上荣誉。
联系电话：0797-8126325(党政办) 0797-7307377 7307327(招生就业处) 地址邮编：江西赣州章贡区沙石镇楼梯岭矮塔下88号 341000
五、衡阳技师学院
学院座落在山川秀丽、人杰地灵的历史文化古城衡阳——雁城。占地面积1320亩，建筑面积22.1万平方米，体育场地 4.2万平方米，拥有固定资产原值4.8亿余元(不含土地)，其中，教学设备总价值6280万元。拥有数控加工，数控仿真、CAD/CAM、模具制造、单片机、变频调速、机床控制线路、家电维修、电子技术、通信技术、计算机网络与组装、计算机、物流技术模拟、财会及营销模拟平台等实验实训工场(厂)163个。学院师资力量雄厚，现有专职教师 362人，其中，具有中、高级职称教师235人，占 65%，研究生以上学历 12 人，国家技能导师 5 人，享受国家津贴的学科带头人和国家优秀教师18人，“双师型”教师占专业教师的60﹪。学院设有机械工程系、电气工程系、电子工程系、信息技术系、生物技术系、园林工程系、经济贸易系、物流技术系、基础课教育部、培训鉴定部、实习工厂等9系2部1厂共12个教学教辅机构。专业体系涵盖第
一、
二、三产业，共35个专业，其中，数控加工技术、工业电气自动化、工模具设计与制造、机电一体化、现代物流技术等专业为学院品牌和重点建设专业。现有在校学生 12000余人。
联系电话：党政办公室：0734-8729305
地址邮编：湖南省衡阳市西郊三塘镇振兴路5号 421101
六、云南技师学院
安宁新校区占地1158亩，现有在校学生12000人、教职员工620人。设有化学生物工程系、机电工程系、信息技术与经营管理系、建筑与民族工艺系等共39个专业。2010年牵手36家技工学校、39家知名企业，组建云南技工教育集团。
联系电话： 0871-68616701 68616702(带传真)
地址邮编：湖南省昆明安宁市昆畹中路23号
七、大理技师学院
现有在校生8103人、教职工339人。设有机械加工制造、电子电工、计算机信息、交通运输、商贸服务类共5大类、15个专业。
地址邮编：大理州开发区海东镇上和村
671000 联系电话：
八、梅州技师学院
学院现校区占地达140.8亩，建筑达9万多平方米，教职工290多人，其中，中高级职称教师41人;拥有先进设备6000多台(套)，在校生一万一千多人。开设机电一体化、数控加工、模具制造、电子商务、计算机网络应用、汽车维修等16个中级班专业，数控加工、模具制造、市场营销、电子商务、计算机广告制作、汽车维修等10个高级班专业和数控加工预备技师班专业，历年就业率达98%以上。
联系电话：办公传真电话0753-2321606 招生就业科0753-2321183 地址邮编：梅州市梅塘东路85号 514071
九、江西现代技师学院
学院占地106亩，建筑面积12.9万平方米。现有在校生5500余人，学院实训实验设备完善，实训设备总值4000余万元，拥有汽车一体化实训中心、酒店一体化实训中心、数控加工中心等 20余个一体化实训中心(含50余个实训场地)，同时拥有校外实习、实训基地65个，校企共建合作基地34个。特别是新建成的总建筑面积1.5万平方米的一体化教学中心，进一步提升了学院的教学服务基础能力和综合办学能力。
联系电话： 0791-88270680 88270992 地址邮编：南昌市顺外路388号 514071
十、湘潭技师学院
学院现有土地面积270亩，新征地242亩，拥有总资产8000余万元，总建筑面积105872平方米，馆藏图书10万册、电子图书220GB。学院现有教师212人，其中，高级职称68人，中级职称67人，双师型教师占44%，具有本科以上学历185人，现有在册学生近6000人。其中技师、高技班学生占在校学生的60%以上。学院常年开设技师、高技、中技和本科、专科层次的模具设计与制造、数控技术应用、机械加工、电气技术应用、机电一体化、汽车运用与维修、物流管理、计算机应用与维护、电脑艺术设计、计算机文秘、会计电算化等专业。
联系电话： 0731-58244965 52371270(招就处) 52370308(传真) 地址邮编：湖南省湘潭市雨湖区高岭路7号 411100 十
一、贵州省电子信息技师学院
学院成立于1975年，占地500亩，建筑面积23万平米。开设32个高级工、技师专业，现有学生6300人。有教学设备价值6000多万元，实训设备5000台。优势专业有机电一体化、汽车维修、机械加工、模具制造、电子电工、数控技术、计算机信息技术、酒店管理等。
联系电话： 0854-8329105 地址邮编：贵州省都匀市剑江北路61号 558000
十二、云南交通技师学院
学院位于云南昆明安宁市宁湖新区，占地1206.3亩，建筑面积23.9万平方米，教职工600余人，“双师型”教师220人，下设汽车应用技术、汽车商务、公路工程应用技术、水路工程应用技术、人文经济等7个教学机构，在玉溪、大理、昭通等地市开设4个分校和3个办学点，开办专业33个，专业覆盖汽车、公路、水运、综合服务等领域，在校生10000余人。学院建有上海大众、华晨宝马、东风雪铁龙、德国博世等多个校企合作培训中心和人才培养基地，与200多家企业建立了稳定的校企合作关系，设有汽车驾驶培训、汽车维修与销售、职业技能培训与鉴定等5个院办产业，每年短期培训鉴定近万人，汽车驾驶考试培训每年达15万人。学院与韩国新星大学、大连海事大学、北京交通大学、昆明理工大学等高校建立了稳固的校际合作关系，与云南开放大学合作成立交通运输开放学院，搭建起培养“双学历”人才和学生出国留学深造的良好平台。
联系电话： 0871-68672608 地址邮编：云南昆明安宁市宁湖西路6号 邮 编：650300
十三、湖南郴州技师学院
郴州技师学院分三个校区(技术学院校区、湘南技校校区、供销技校校区)办学，总占地420亩，建筑面积20多万平方米，全日制在校生规模近8000人。学院目前开设有机械工程系、电气工程系、信息工程系、经贸系、旅游管理系共五个系，开设了数控加工技术、模具制造、机电一体化、电子应用技术、电子商务、会计电算化、旅游服务与酒店管理等技师类、高技类共21个专业。
联系电话：
地址邮编：湖南省郴州市郴江路(石榴湾)
十四、云南工业技师学院
云南工业技师学院是一所经云南省人民政府批准设立的全日制公办技工学校，位于曲靖城中心，主管部门为云南省工业和信息化委员会。学校始创于1960年,在中心城区占地430亩，其中老校区80亩，新建扩建占地350亩。现有在校学生为17626名，其中，全日制学生为12596名，中短期学员为5030名。现有各类教职工606人，其中专兼职教师428人，具有讲师以上职称和技师以上职业资格的“双师型”教师占80%以上。学校现有实训设备总资产3000多万元，可供实训工位近4000个，近3年已经投入4500万元进行基础设施和教学设施建设。学院设有8个系48个专业(工种)，电气工程、机械工程、焊接技术、数控加工、汽车工程、能源技术、建筑工程、信息技术等8个专业为国家或省重点打造，基本形成了齐全、合理、重点突出的专业结构，学校是一所有近50年办学历史的社会知名度、美誉度和影响力很高的国内知名、省内一流的技工院校，向社会生产、管理、服务一线输各类人才5万名。
联系电话：0874-3320804 13988900505(招就处长李永华) 地址邮编：云南省曲靖市麒麟西路392号
十五、湖南省商业技师学院
创建于1975年，学院地处株洲市云龙示范区职教大学城，占地面积220亩， 建筑面积81251平方米。现有全日制在校生5500余人。教职员工264人双师型教师达到92%。学院对接现代服务业、电子信息业、文化创意业、装配制造业，构建了湘菜、商贸服务、文化创意、机械制造四个专业群，开设中餐烹饪、高星级饭店运营与管理、旅游服务与管理、会计、电子商务、计算机网络、室内设计，机械制造等15个专业。学院为强化商科特色，形成了中餐烹饪与营养膳食、高星级饭店运营与管理、会计、商务英语4个特色、骨干专业。
学院地址：湖南省株洲市云龙示范区职教大学城明礼路
联系电话：0731-28413113(学院办公室) 28415383(招生就业处)
十六、云南玉溪技师学院
学院占地413亩，固定资产3.37亿元，在校生10000余人，教职工637人。设有机电技术、财经、计算机、汽车技术、数控技术、建筑与生物工程6个系，开设6大专业群、40多个专业。设有机械加工和上述共7个实训中心，设备价值1.5亿元。
学院地址：云南省玉溪市红塔区九龙立交西侧 联系电话： 0877-2041588(校办)2027068(招就处)
十七、贵州交通技师学院
学院每年招生规模1700名，在校生5000多人。设有汽车维修、工程机械、交通建筑、汽车物流和测量、施工、监理等16个专业。建有“贵州交通职业技术学院试验检测中心”、 “一汽大众4S店”等多个面向教学和社会的生产型的实训基地。同时，学院还建有“上海通用汽车校企合作实训中心”、“保时捷品质实习生项目”等多个校企合作实训中心，并与全国100余家企业建立了长期合作的校外实训基地。
学院地址：贵阳市白云大道224号
邮编：550008 联系电话：0851—881333
55、881328
52、88132857 传真84706651
十八、江西省电子信息技师学院
创建于1978年，坐落在南昌市国家高新技术产业开发区，其前身为江西省无线电技工学校，以培养电子信息技术、通信技术、机械制造、数控加工、汽车应用与维修、计算机应用等专业为主，在全省具有重要影响力的万人职业院校。学院占地面积150余亩，总建筑面积达11万平方米，校园环境优美，设施完备，已建成电子电工及自动化控制实训基地、计算机图文信息处理中心、机械加工及汽车维修综合实训中心等“规范、实用、一流”的实训基地。学院现有全日制在校学生14200余人;拥有一支能适应市场专业变化需要，专业素质过硬的教师队伍，学院现有教职工500余人。
学院地址：南昌市高新开发区创业路925号 | 邮编：330096 联系电话：0791-82185186
十九、南平技师学院
学校占地178亩，校园建筑面积达6.2万平方米，拥有4千多平方米的实训楼，设有机械零件实验室、电子实验室等19个专业基础实验室，拥有可编程、数控机床、数控线切割等先进的教学设备，设立的电工、钳工、车工、电子装配等15个技能实习车间，可容纳2000位学生在校内进行技能训练。 学院师资力量雄厚，现有教职工212人，专任教师145人。
学院地址：南平市延平区工业路育才里8号 邮编：330096 联系电话：0599-8735935 18950608008
二
十、龙岩技师学院
学院地处龙岩市凤凰北路8号，校园占地142亩，建筑面积10万m²，正在建设的第二校区规划面积441.7亩，建筑面积30.3万m²，将于2017年秋季投入使用。学院拥有教职工312人，其中高级实习指导教师、高级讲师104人，技师、高级技师62人，“双师型”教师121人，占专业教师总数的67%。开设机械工程、电气工程、信息工程、汽车工程及经贸与管理等5个系28个专业，在校学生5368人，其中技师专业1458人，高技专业3091人，高级工以上专业占全省的1/4。学院拥有6000多万元的数控、模具、电气、汽车等现代化技能实习实训设备，目前已建有数控技术实训中心、模具制造实训中心、电气自动化实训中心、汽车维修实训中心、计算机网络实训中心、烹饪实训中心等52间实训室。2012年入选国家级高技能人才实训基地建设项目。
学院地址：龙岩市凤凰北路8号 邮编： 364000 联系电话：：(0597)2021056 2290865
创建国家级重点技师学院 迎评材料收集整理的规范要求(一)
迎评材料是教育、教学工作状态、过程和水平的直接体现。迎评材料准备过程是迎评工作非常重要的一个环节，是认识自我、明确差距、规范管理、改善提高的重要手段。各部门要在深刻解读《国家级重点技师学院评估标准》(以下简称评估标准)的基础上做好迎评材料的收集、整理、归类和保管工作。为保证迎评材料及建档工作的顺利进行,按时高质量完成各项迎评材料收集、整理工作，结合我院实际情况制定以下迎评材料格式的规范要求：
一、迎评材料的种类
1.各部门的迎评材料。主要是指各部门开展各项工作的原始材料、过程材料。按形式分为以下7种：
(1)文字材料: 文件、规划、方案、纪要、制度、工作计划和总结、记录、综述等。
(2)统计材料:统计表格、报表和名册。
(3)声像材料:照片、优盘(音、视频)、声像、光盘等。 (4)证书材料:荣誉证书、获奖证书、锦旗、奖杯、奖牌、专利证书、成果鉴定证书等。
(5)实物材料: 获奖作品、科技作品、著作、教材、高级别论文期刊等。
— 1 — (6)汇编成册的材料：主要有规划(发展规划、专业建设规划、师资队伍建设规划、实训基地建设规划等)、特色活动影集、教学管理制度、学生管理制度、行政管理制度、人才培养方案、课程标准、课程表、名册(教职工名册、学生名册等)、评建简报、文件汇编等。
汇编成册的材料，各部门一定要严格把关，报学院批准后统一标准、规格印制。
(7)其它材料: 能反映教学工作水平和人才培养质量的其它类型材料。
2.向专家组专家提供的案头材料分为三类：基本材料、支撑材料和备查材料,其中基本材料和支撑材料需现场提供给专家查阅。
(1)基本材料：指关键指标要素的统计数据、综述材料和材料说明，包括自评报告、指标综述、各类统计表、汇报提纲、材料说明等。
(2)支撑材料：指支撑基本材料的原始材料，包括原始的相关文件、规划、方案、纪要、制度、工作计划和总结、记录、表册及教学基本文件和教学常规档案样件等。
(3)备查材料：指专家组可能要查证的原始材料，比如：财会账目、职代会教职工提案、实习实训记录、巡课记录、教案、课件、试卷等。备查材料存放在各处、室、系部。
二、迎评材料的收集、整理的原则
— 2 — 迎评材料的收集、整理要坚持以下原则：
1.真实性。各项材料要真实、可信，有据可查;要详实、精练,突出特点、优势和成绩;有原件的，要提供原件。
2.针对性。迎评材料的形成要依据评估标准和学院评估标准任务分解目录，必须紧扣关键评估要素及重点考查内容。
3.规范性。评估材料的收集、整理、撰写、归档要规范统一。各部门的迎评材料及数据一定要与学院的各项规划、计划、实施意见、文件、规定一致;一定要与近三年填报的各种数据报表一致，不能互相矛盾。
4.层次性。整理各项材料总体思路要清晰，要突出主线，明确重点，条块明晰，有层次，有条理。
5.有序性。所有材料要分类准确，编目清楚，排列有序，整齐美观，调用方便快捷。
三、迎评材料收集、整理要求
1.原始材料一般不得改动，原始材料丢失或保存不全的，应补充完善。缺少的材料应根据评估标准要求补齐;迎评促建过程中形成的材料应全部保存。各部门要把收集到的所有材料认真地按照评估标准中的考察内容进行分类整理，同一类材料按时间先后顺序进行编排。不能直接提供原始材料或原始材料为复印件的，请注明原始材料或原件备查的部门及负责人。
2.迎评材料一般应按照学年进行分类、整理、汇总、统计、分析、总结;财务方面的材料一般按照自然收集、整理、汇
— 3 — 总、统计、分析、总结。除会议记录外，其他材料一般都要采用打印稿。
总结性材料应能全面、准确地反映各部门教育教学与管理工作的特色、优势，要进行充分提炼，确保能够充分反映评估标准要求。
3.各教学单位要高度重视教学过程和成果性材料的收集、整理，此类材料为重点备查材料。如：教师教学工作手册、教案、课件、试卷、教学日志、教师座谈会记录、学生座谈会记录;院历;课程标准;专业建设、师资建设、课程建设、实验实训室建设材料等。
4.照片等声像材料要分类保存，并标明内容与数量。各类证书由收集单位准备好证书复印件;获奖作品、科技作品等能尽可能提供实物材料。著作、教材需复印封面和版权页, 论文需复印封面、目录、正文和版权页。锦旗、奖杯、奖牌需提供原件。此条所描述的材料要以表格的形式列出清单。
5.所有评估支撑材料必须分级、编号保存入国重评建工作网盘，暂时不需打印。
四、迎评材料收集的时间范围和存储要求 1.时间范围
(1)评估材料收集的时间范围是近三年的材料，近三年是指包括评估所在学期往前推三学年的时间(2015-2016学年、2016-2017学年、2017-2018学年),财务方面的材料指包括评估— 4 — 年往前推三年的时间(2015年、2016年、2017年)。凡能说明学院师资情况等基础性和历史性材料、获奖情况以及对迎评有较强支撑作用的材料可以拓展资料收集年限。
学院各部门随着工作的开展，随时要产生许多新的材料，同时人社部也在不断丰富评估标准的内涵。所以，迎评材料需要不断的调整、补充、完善。评估数据分为静态数据和动态数据。对于动态数据各部门要随时变动随时更新。
一份材料在多个地方重复使用时，请复印扫描后使用。 2.存储要求
各部门、教学单位材料整理完成后，送牵头部门审核，牵头部门上传所有材料至云盘指定文件夹。各教学单位在云盘所属文件夹下按照“章-条+评估标准项目名称”、“t-序号+特色项目名称”格式建立子文件夹后，如：3-23学院管理、t-3国家技工院校师资研修中心，自行分类上传所有材料。
所有材料以.DOC和.XLS格式保存，文件命名规则：编号+文件缩略名。
编号：分两级，每级中间用“-”隔开。
一级编号：支撑材料类别序号; 二级编号：同类支撑材料序号。 文件缩略名：长度小于20个字;
例如：4-1成都市技师学院2015工作总结.doc 4-2成都市技师学院2016工作总结.doc
— 5 — 4-3成都市技师学院2017工作总结.doc
五、备注
1.材料排版格式待国重评估细则下发后再行要求。 2.其他未尽事宜由评估建设办公室负责解释。 — 6 —
评估建设办公室
年4月10日
2018
第一章 马克思主义中国化两大理论成果
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系
1938年，毛在党六届六中全会作了《论新阶段》的政治报告，强调指出“马克思主义的中国化使之在其每一表现中带着中国的特性，即是说，按照中国的特点去应用它，成为全党亟待了解并亟需解决的问题。”这是党首次明确提出“马克思主义中国化”的重大命题，对后来的理论发展和事业推进产生了深远影响。
马克思主义中国化的科学内涵：马克思主义中国化，就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断形成具有中国特色的马克思主义理论成果的过程。具体地说，就是把马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革的实践结合起来，同中国的优秀历史传统和优秀文化结合起来，即坚持马克思主义又发展马克思主义。 毛思想和中特主义是一脉相承又与时俱进的关系。
马克思主义中国化的第一个重大理论成果是毛泽东思想。它是马列主义在中国的运用和发展，是被实践证明了关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。
毛思想的历史地位：1 马克思主义中国化第一次历史性飞跃的理论成果。2 中国革命和建设的科学指南3党和人民的宝贵精神和财富
邓小平理论 三个代表重要思想、科学发展观之所以被统称为中国特色社会主义理论体系，是因为：他们都坚持以马列主义，毛思想为指导，都坚持中国特色社会主义为主题，都坚持实事求是的思想路线，都以社会主义初级阶段这一基本国情为理论基础，都坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点;他们都注重总结改革开放不同时期、不同阶段的新鲜经验，注重探索和回答不同时期、不同阶段遇到的新矛盾、新问题，在理论创新和理论发展方面都作出了各自的独特贡献;他们既相互贯通又层层递进，体现了改革开放以来党的理论创新成果阶段性和系统系的内在统一。 中国特色社会主义理论体系的历史地位： 1马克思主义中国化第二次历史性飞跃的理论成果 2新时期全党全国各族人民团
结奋斗的共同思想基础 3 实现中华民族伟大复兴中国梦的根本指针
实事求是是思想路线与马克思主义中国化理论成果的精髓
《中国共产党章程》明确规定 “党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”
党的思想路线的实质和核心是实事求是
第二章
新民主主义革命理论
近代中国国情：半殖民地半封建性质的社会
近代中国主要矛盾：帝国主义与中华民族、封建主义和人民大众。帝国主义和中华民族为主要矛盾
1948年毛在《晋绥干部会议讲话》完整表述了新民主主义总路线的内容，即无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。 帝国主义是中国革命的首要对象 新民主主义革命的动力包括无产阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级 新民主主义革命的性质：资产阶级民主主义革命
新、旧民主主义革命相比新的内容特点：集中表现在中国革命处于世界无产阶级社会主义革命的时代，是世界无产阶级社会主义革命的一部分;革命的领导力量是中国无产阶级及其先锋队——中国共产党;革命指导思想是马列主义;前途是社会主义
新民主主义的经济纲领：没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收官僚资产阶级的垄断资本归新民主主义国家所有，保护民族工商业
没收封建地主阶级的土地归农民所有，是新民主主义革命的主要内容
保护民族工商业，是新民主主义经济纲领中极具特色的一项内容
新民主主义革命道路 农村包围城市、武装夺取政权
新民主主义革命三大法宝：统一战线 武装斗争 党的建设
背 三大法宝相互关系：统一战线和武装斗争是中国革命的两个基本点，是战胜敌人的两个基本武器。统一战线是实行武装斗争的统一战线，武装斗争是统一战线的中心支柱，党的组织是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵
的英勇战士。
第三章 社会主义改造理论
新民主主义社会是一个过渡性的社会，过渡时期总路线“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务《是要在相当长的一个时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对本主义工商业的社会主义改造”
资本主义工商业的社会主义改造重点：
一、用和平赎买的方法改造资本主义工商业
二、采取从低级到高级的国家资本主义的过渡形式
三、把资本主义工商业者改造为自食其力的社会主义劳动者
二 对资本主义工商业的社会主义改造经历了三个步骤：1 主要实行初级形式的国家资本主义2实行个别企业的公私合营 3 实行全行业的公私合营
第四章 社会主义建设道路初步探索的
理论成果
《论十大关系》报告确定了一个基本方针，就是“努力把党内外、国内外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素全部调动起来”为社会主义建设服务。 毛泽东强调：社会主义矛盾反映在政治上划分为 敌我矛盾和人民内部矛盾。 正确处理人民内部矛盾的方针，毛指出，用民主的方法解决人民内部矛盾，这是一个总方针
社会主义建设道路初步探索的意义：1 巩固和发展了我国的社会主义制度 2 为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础 3 丰富了科学社会主义的理论和实践
第五章 建设中国特色社会主义总依据
建设中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段
社会主义初级阶段的科学含义：两层含义 1 我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义。 2 我国的社会主义还处在初级阶段。我们必须从这个阶段出发，不能超越这个阶段 科学把握我国发展的阶段性特征 了解 看书 P100
社会主义初级阶段主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾
社会主义初级阶段的基本路线：第
一、建
设“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这是基本路线规定的党在社会主义初级阶段的奋斗目标。
第二、’一个中心，两个基本点’这是基本路线最主要的内容，是实现社会主义现代化奋斗目标的基本途径
第三、“领导和团结全国各族人民”这是实现社会主义现代化奋斗目标的领导力量和依靠力量。
第四、自力更生、艰苦创业。这是党的优良传统，也是实现社会主义初级阶段奋斗目标的根本立足点。
社会主义初级阶段的基本纲领 了解 看书
第六章 社会主义本质和建设中国特色
社会主义总任务
1992，邓小平南方谈话指出“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕” 社会主义本质的内涵：第
一、突出强调解放和发展生产力在社会主义发展中的重要地位
第二、突出消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕的发展目标
社会主义的根本任务：1解放和发展社会生产力 2大力发展科学技术 3坚持科学发展
当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展
发展必须坚持以人为本、发展必须坚持全面协调科持续、发展必须坚持统筹兼顾 十八大根据国内外形势的新变化，鲜明地提出了全面建成小康社会的新要求：一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010翻一番;二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实;三是文化软实力显著增强，全民文明素质和社会文明程度明显提高;四是人民生活水平全面提高，基本公共服务均等化总体实现;五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。 中国梦的思想内涵
中华民族伟大复兴的中国梦，包含着丰富的思想内涵，其中最核心的内容是国家富强、民族振兴、人民幸福。
国家富强，是指我国综合国力进一步增强，中国特色社会主义事业进一步发展和完善。经济更加发达，科技创新在经济发展中的驱动力更强劲，政治更加民主，文化
更加繁荣，社会更加和谐，生态更加美好。 民族振兴，就是通过自身的不断发展与强大，继承并创造中华民族的优秀文化以及先进的文明成果，并将其传递给全世界，从而影响世界，改变世界，进而使中华民族再次处于世界领先的地位，再次以高昂的姿态屹立于世界民族之林。
人民幸福，就是人民权利保障更加充分、人人得享共同发展，生活在伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每一个中国人的梦。
中国梦的实现途径：实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。 中国道路，就是中国特色社会主义道路 中国精神，就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神 中国力量，就是全国各族人民大团结的力量
考题：为实现中国梦，我们应如何做 13分
第七章 社会主义改革开放理论
改革是一场伟大的革命，但他不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命，不是也不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会会主义制度，它是社会主义制度的自我完善和发展。
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出了战略部署，总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 坚持改革的正确方向：
方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向，决定着改革的性质和最终成败 坚持社会主义市场经济改革方向。社会主优越性义市场经济，把社会主义基本制度同市场经济结合起来，既能够发挥社会主义制度的优越性，又能发挥市场经济的长处，是中国特色社会主义的一大特色和优势。
正确处理改革、发展、稳定的关系 改革是动力，发展是目的，稳定是前提 正确处理改革、发展、稳定关系，胆子要大，步子要稳。要坚持改革、发展、稳定的统一，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，把改善人民生活作为
正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。
目前中国已经是世界上第一大出口国，第二大进口国、第二大吸收外资国、第三大对外投资国、第一大外汇储备国 开放格局：全方位、多层次、宽领域的对外开放
全面提高开放型经济水平，要完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系
第八章 建设中国特色社会主义总布局
改革开放后一个很长时期内，我国经济体制改革的核心问题是如何正确认识和处理计划与市场的关系
社会主义市场经济的基本特征主要体现在所有制结构、分配制度、宏观调控三个方面。
我国的社会主义市场经济在运行中还存在很多问题：市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整。
社会主义初级阶段的基本经济制度： 党的十五大在深化总结所有制结构改革经验的基础上，第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一基本经济制度的确立由社会主义性质和初级阶段国情决定的。 第一，
我国是社会主义国家，必须坚
持公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制是社会主义生产关系区别与资本主义生产关系的根本特征，是劳动人民当家作主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度。
第二， 我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。离开了多种所有制经济，就离开了社会主义初级阶段的实际。为了促进多层次生产力水平的发展，需要有与之相适应的不同类型的所有制形式 第三，
一切符合“三个有利于”标准
的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。社会主义初级阶段的基本经济制度，既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非公有制经济。把非公有制经济纳入基本经济制度中，是因为它们同公有制经济一样，也是为社会主义服务的。
坚持公有制的主体地位主要体现在两个方面:一是公有资产在社会总资产中占优势;二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
分配制度：个人收入分配制度是由生产资料所有制性质决定的，有什么样的所有制性质，就有什么样的分配方式。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配并存的分配制度。按生产要素分配有多种不同的形式，就其内容不同可以分为三种类型：一是以劳动作为生产要素参与分配。二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。三是管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、创造、信息、专利等参与分配。
党的十八大提出的创新驱动发展战略是在我国改革发展的关键时期做出的重大抉择。实施创新驱动发展战略，一是进一步提高自主创新能力。二是进一步深化科技体制改革。三是进一步优化创新环境。四是进一步扩大科技开放合作。 坚持走中国特色社会主义政治发展道路 第
一、 中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
第二、
人民当家作主是社会主义民主
政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿 第
三、
依法治国是党领导人民治理国
家的基本方略
坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定。 人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是我国的政体。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度，也是当代中国的一项基本政治制度。 民族区域自治是党解决民族问题的基本政策，也是国家的一项基本政治制度。
基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度。
建设社会主义法治国家的科学内涵：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
政治体制是一个国家政治制度得以运行和发挥功能的体制安排。涉及政治制度运行的组成体系、功能结构、工作体制和程序安排。
坚持中国特色社会主义文化道路，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力。、 十八大首次提出：国家层面价值目标-富强 民主 文明 和谐。社会层面价值取向-自由、平等、公正、法治。个人层面—爱国、敬业、诚信、友善。这24个字是社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会核心价值观提供了基本遵循。 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福分重要保证。
创新社会治理体系途径：1 改进社会治理方式 2 激发社会组织活力 3 创新有效预防和化解社会矛盾体制 4 健全公共安全体系
树立生态文明理念，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念
第九章 和平统一 一国两制
20
13、6.习近平就坚定不移走两岸关系和平发展道路提了四点意见
第一、坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局
第二、坚持认清历史发展趋势中把握两岸关系前途
第三、坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取
第四、坚持稳步推动两岸关系全面发展。首先要继续保持两岸关系大局稳定。“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是对台海和平的现实威胁，必须继续反对和遏制任何形式的“台独”分裂主张和活动，不能有任何妥协。其次，要努力增进两岸民众
福祉，让更多民众共享两岸和平发展成果，坚定振兴中华的共同信念。深化经济合作，厚植共同利益;扩大文化交流，增强民族认同;密切人民往来，融洽同胞感情;促进平等协商，加强制度建设。两岸要共同努力，探讨在国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排;商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势;协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。
十二章
中国共产党的性质决定了党的宗旨 全心全意为人民服务
当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，党的建设面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，必须清醒的认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
学习型、服务型、创新型马执政党 学习是基础 服务是目的 创新是动力
第一章 办学方向
第一条 全面贯彻党的教育方针，坚持科学发展观，坚持教育培训与生产实际相结合，坚持服务经济建设和社会发展、促进劳动者就业的办学方向。
第二条 坚持以市场需求为导向，坚持校企合作基本办学制度，培养生产、服务和经营管理一线的高技能人才。
第三条 实行学制教育与职业培训并举、学校教育与企业培养相结合的办学模式。以培养高级技工、预备技师(技师)为主，同时面向社会开展各类职业技能培训，面向职业院校开展师资培训。
学院为国家高技能人才培训基地，承担企业技师和高级技师提升培训与研修、考核鉴定等任务，同时为高技能人才技艺传承、交流、推广和开展技术创新等活动提供服务。
第二章 办学条件
第四条 领导班子结构合理、分工明确，领导班子成员勤政廉洁，具有团结协作精神、开拓创新能力和科学民主、求真务实的作风，具有先进的办学理念、丰富的高技能人才培养经验。领导班子对学院长远发展有战略规划。
第五条 培养规模达到8000人以上。其中学制教育在校生规模不低于4000人，年职业培训规模4000人次以上。高级技工、预备技师(技师)学制教育在校生规模不低于60%，高级技工、技师、高级技师年培训量不低于1200人次。 行业或大型企业集团举办的技师学院可以全部面向本行业(企业)开展职工学制教育和培训。
第六条 校园占地面积不少于13万平方米(约200亩)，建筑面积不少于12万平方米，其中一体化教学与实习、实验场所建筑面积不少于3.5万平方米。各种建筑、场地和设施符合国家建设和安全标准，满足学院办学需要。
第七条 科学规划专业建设，专业设置与本区域技能人才需求相适应，高级技工常设专业不少于8个，预备技师常设专业不少于4个。重视特色专业和示范专业建设。
第八条 实习场所符合企业工作环境要求，布局合理，建有满足一体化教学要求的教学场所和产学研相结合的技师研修工作区。
实习、实验设备设施与办学层次、规模和专业设置相适应，保证每生有实习工位，设备总值达7000万元以上。实习、实验设备设施具有先进性，具备承担企业技术研发、技术服务的功能。
第九条 具备满足体育教学和学生体育锻炼需要的设施设备和运动场所，体育运动场地面积不少于1.5万平方米。具备满足师生需求的图书馆、阅览室。图书馆面积不少于2000平方米，藏书不少于8万册，其中专业图书达60%以上，报刊杂志不少于150种。
第十条 师资队伍结构合理，教师素质优良，学制教育师生比1∶18以上，兼职教师不超过教师总数的1/3。技术理论课教师和实习指导教师应不低于教师总数的70%，其中来自企业具有丰富实践经验的高技能人才和工程技术人员占25%以上。 第十一条 教师学历符合国家规定要求，专任教师应具备相应的教师资格。文化、技术理论课教师具有高级专业技术职称的占35%以上。技术理论课教师中具有高级技能及以上职业资格的达60%以上。实习指导教师具有相关职业技师及以上职业资格，其中具有高级实习教师职称或高级技师职业资格的占45%以上。 理论实习教学一体化教师达到技术理论课教师和生产实习指导教师总数的70%以上，其中同时具备高级专业技术职称和技师、高级技师职业资格的占40%以上。
第十二条 具备稳定可靠的与办学层次、培养规模相适应的办学经费保障。办学经费(含生均经费等)不低于当地同类同层次学校标准，基本建设、设备更新、师资培训和项目研发等有专项经费投入保障。
第十三条 具备与办学层次、规模相适应的后勤服务设施。生活设备设施能够满足学生住宿和就餐等需要。
第十四条 建有开展产教结合或产学研工作的实习工厂(公司)，并建有为企业、行业和社会提供信息、技术交流和服务的公共服务平台。
第十五条 校园网功能齐全、运行正常，数字化教育教学、管理与服务平台便捷高效。教学场所配备先进的多媒体教学设施设备，常设专业数字化教学资源丰富。
第十六条 原则上具备3年以上技师学院的办学资历。
第三章 学院管理 第十七条 内设机构设置合理，部门职能和教职工岗位职责明确。规章制度健全，质量管理体系有效运行，管理和服务规范。
第十八条 重视教学管理、教学研究和教学督导工作。高技能人才培养方案和教学计划、教学大纲科学合理，教材使用规范，不使用盗版教材。建立了可持续改进的教学质量管理体系，教学设备设施管理规范，完好率和使用率高。 第十九条 建立了完善的师资培养机制，有科学合理的师资培养规划和实施方案，重视专业带头人和骨干教师队伍建设。实行教师参加生产科研实践制度，专业课教师每人每两年下企业参加生产科研实践不少于两个月。师资培养经费不少于学校教职工工资总额的3%。
第二十条 设有专业教学研究机构，技能人才培养规律和方法研究成果突出。各常设专业有在当地专业领域内具有一定影响力的专业带头人。建有技能大师工作室，营造传承技艺的良好环境。
第二十一条 重视发挥教师的积极性和创造性，鼓励教师开展教学改革和产学研活动，不断创新教学内容、改进教学方法和教学手段，提高教学效果和教学质量。
第二十二条 重视德育工作，积极开展社会主义核心价值观、公民行为规范和法制等方面的教育。引导学生树立正确的思想观念、价值取向和行为方式。德育工作网络齐全，加强精神文明建设，重视学生的职业指导、心理咨询和健康教育。重视校园文化建设，校风良好，无重大违法违纪事件发生。
第二十三条 建立了科学的学生评价体系，实施过程性与终结性考核相结合的评价方式，全面评价学生的学业成绩、职业能力和职业素养。建立了教学评价反馈体系，重视生产实习学生管理和对毕业生的跟踪调查，持续改进学院的教育教学和管理。
第二十四条 安全管理体系完善，实行安全责任制度，重视生产实习安全管理和文明生产教育。有应对各种突发事件的预案，处置突发事件及时有效，无重大人身安全或设备设施责任事故。
第二十五条 行政管理科学，后勤保障有力。财务和固定资产管理制度规范，资金使用合理。卫生保健和心理咨询设施和场所齐全、配有专业人员，工作开展效果好。校舍和设备设施完好，校园环境宜人。
第四章 培养模式
第二十六条 实行校企合作培养技能人才模式，不断完善校企合作办学制度，积极探索多种有效的校企合作方式。形成以社会需求为导向，学校主动为行业企业服务、行业企业积极参与的校企合作办学体制、机制。 第二十七条 校企合作机构健全、管理制度完善。由有关部门、行业、企业、学校等方面专家组成的校企合作指导委员会，能够充分发挥指导学院教育教学改革、及时调整学院发展方向和规划的作用。
由行业、企业和学院等专家组成的专业指导委员会，能够定期开展工作，沟通行业企业发展和高技能人才需求等信息，指导专业发展，制定专业建设规划。 第二十八条 开展深层次校企合作，与企业合作共同进行专业开发，共同制定高技能人才培养方案，共同承担技能人才培养和技师、高级技师的研修、培训任务，共同建立实训基地，共同进行师资培养，共同进行产品研发、技术革新和技术改造。
第二十九条 每个预备技师(技师)和高级技工专业与5家以上企业建立了稳定的合作关系。实行企业专家导师制度和企业专家督导教学制度。
第三十条 不断提升专业建设水平。建立了专业调研和动态调整机制，根据产业结构调整和市场需求变化及时调整专业设置，优化专业结构。重视专业的现代化建设，能够根据技术、工艺、材料和装备的发展及时调整课程结构和教学内容，适应企业发展和科技进步的需求。积极建设体现区域文化或民族文化的稀缺专业，传承和拓展传统技能技艺。
第三十一条 积极创新技能人才培养模式，稳步开展以工作任务为导向、以国家职业标准为依据、以学生综合职业能力培养为核心，理论教学与技能训练融合贯通的一体化课程教学改革工作。有4个以上专业实施一体化课程教学改革。 第三十二条 主动服务经济和社会发展，针对职业特点、需求和技能人才成长规律，积极创新高技能人才培养模式。在规范化培养的基础上，探索特色鲜明的个性化培养机制，努力提高学生的综合职业能力。
第三十三条 采取全日制、非全日制形式完成教育培训任务。因材施教，制定分层次培养目标，探索弹性学制、学分制教学管理制度。
第三十四条 校园文化环境能够体现高技能人才培养特色，体现人文底蕴、企业文化，突出职业道德、职业精神和职业行为习惯的培养，注重学生身心健康和职业生涯指导。
第三十五条 重视国际职业标准、人才选拔机制和成长规律的研究，积极开展具有国际先进水平的师资培训或人才培养项目合作、交流活动，推动技能人才的培养标准、培养途径和培养机制等与国际接轨。
第三十六条 实行行业、企业、学校和其他社会组织等方面共同参与的办学质量多元评价制度，形成对培养模式、培养过程、培养效果的全面评价机制。 第三十七条 发挥骨干辐射作用，参与或牵头开展集团化办学，联合行业、企业及其他职业学校、培训机构等组建技工教育集团，优势互补，促进区域技工教育发展。
第五章 办学质量 第三十八条 学制教育实行学业证书和职业资格证书“双证书”制度。预备技师班(技师班)毕业生取得预备技师(技师)职业资格证书的达到80%以上，高级技工班毕业生取得高级技能职业资格证书的达到95%以上。
第三十九条 注重学生职业能力和职业素养全面发展，效果显著。学生操行考核合格率在95%以上。学生身体素质适应岗位要求，体质健康达标率在95%以上。
第四十条 近3年毕业生就业率达98%以上。用人单位对毕业生反映良好，满意率达85%以上。
第四十一条 承担的各类职业培训合格率达90%以上。技师、高级技师培训班学员取得技师、高级技师职业资格证书的达80%以上，高级技工培训班学员取得高级技能职业资格证书的达95%以上。为企业提供的在职职工培训和面向全体劳动者开展的终身职业培训，取得显著成绩，获得企业、劳动者、当地政府的好评，社会满意率达90%以上。
第四十二条 重视技能竞赛活动，能够为社会提供技能竞赛服务，承担过省级以上的技能竞赛工作。建立了技能竞赛的表彰激励机制，师生积极参加各级各类技能大赛，并取得优异成绩。
第四十三条 教师为人师表，从严治教，教学改革意识和质量意识强，教学水平普遍较高，学生满意率高。近3年有20%以上教师的教科研成果、技术改造与发明、教材开发等获得部级以上奖项，或在省级以上刊物发表，或公开出版。在参与企业的技术研究、开发、推广、服务中有明显成果或效益。
第四十四条 工作中努力创新创优，注重解决高技能人才培养的重点、难点问题。在同类院校中起示范和引领作用，近3年受到地方政府和省级以上主管部门的表彰。
青岛杯、泰山杯等精品工程技术资料总体要求及检查重点
第一部分 精品工程施工技术资料的总体要求
一、资料必须完整
精品工程必须具有完整的工程建设档案资料，从立项审批到竣工验收，并且应包括建设单位、施工单位、监理单位在工程建设过程中形成的各项技术及管理资料。
1、施工前期及竣工资料：
①立项审批文件(工程报建证、计划任务书等)
②土地使用证(国有土地使用证、建设用地规划许可证等) ③规划许可证(建筑工程规划许可证) ④开工报告 ⑤施工许可证
⑥工程竣工验收备案证明及相关的规划、消防、人防、城建档案、卫生等专项验收证明。
2、施工过程资料
①施工组织设计、施工方案、图纸会审、设计变更、施工洽商记录、技术质量交底、施工日志等管理资料。
②材料设备的产品合格证、检验报告、进场验收记录、复试报告等。 ③各项隐蔽工程的检查验收记录。 ④各种检验、检测报告，试验报告等。
二、资料必须真实
1、各项资料不得进行涂改、伪造。
2、施工过程中的资料应与工程进度同步形成，不得补做。
3、资料之间有关联时相互应能真确衔接。
三、资料应详实
各项资料的收集、填写应全面，应能反映施工过程的实际情况，证明工程的内在质量。
四、资料整理应整齐清晰
1、资料应有详细的目录，方便使用。
2、资料的组卷应合理、装订整齐，页码应清晰且与目录一致。
3、资料应清晰易辨认。
五、一般精品工程复查重点抽查的资料
1、工程地质勘察报告;
2、桩基的单桩承载力及桩身完整性的检测记录(报告);
3、沉降观测记录(记下沉降值及相关沉降差值);
4、回填土密实度检验记录(当回填土作为受力土层时);
5、主要材料的质量证明文件及进场复验记录;
6、混凝土、砌筑砂浆强度试块报告;
7、各项隐蔽工程检查验收记录;
8、防水工程的试验记录;
9、管道工程的施工及试验记录; 10通风空调系统的检测、调试记录;
11、消防系统管道的冲洗试压记录及联动调试记录;
12、气系统的测试记录;
13、各种设备试运行记录;
14、玻璃幕墙有关资料(设计、施工资料，设计计算书及相关试验报告等);
15、重大设计变更(如加层、改变平面等)及施工洽商等;
16、检验批、分项、分部工程验收记录;
17、竣工图。
第二部分 各分部工程重点复查的内容
一、建筑结构部分重点复查以下技术资料
㈠复查工程地质勘察资料，地基与基础处理、桩基资料，建筑物沉降观测、垂直度、标高、全高的测量记录，回填土密实度检测记录。
㈡复查屋面淋水试验，有防水要求的地面蓄水试验，地下室防水效果检查记录，抽气(风)道的检查记录。
㈢复查幕墙(含玻璃、金属、石材)工程的施工图、结构计算书、设计说明及其设计、施工单位的资质。所用各种材五金配件、构件及组件产品的合格证、性能检测报告，进场验收记录及复验报告。所用硅酮结构胶的认定证书和抽查合格证明，进口硅酮结构胶的商检证：国家指定检测机构出具的硅酮结构胶的相容性和玻璃粘结性试验报告。石材用密封胶耐污染性试验报告;后臵埋件的现场拉拔强度检测报告。幕墙的抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗透性能及平面变形性能检测报告。铝塑复合板的剥离强度，石材的弯曲强度，寒冷地区石材的耐冬融性，室内用花岗岩的放射性等指标的检测报告。
㈣复查原材料出厂合格证及进场检(试)验报告;施工试验报告及见证检测报告;分项、分部工程质量(评定)验收记录;工程重大设计变更、洽商记录;工程质量事故及调查处理记录;新材料、新工艺施工记录。
㈤节能、保温测试记录、室内环境检测报告等项内容。
二、给排水、采暖、通风空调、室内环境检测报告等项内容。
㈠给水管道通水、暖气管道、散热器压力、卫生器具满水、消防管道、燃气管道压力、排水干管通球的各项实验记录。
㈡电梯制造的质量证明、运行记录，电梯安全装臵检测报告、电梯工程质量检验验收(评定)记录。
㈢材料、配件出厂合格证书及进场(试)验报告、管道、设备强度试验、严密性试验、系统清洗、灌水、通水、通球实验记录。
㈣隐蔽工程及分项、分部工程质量验收记录、设计变更、洽商记录等。
三、建筑电气、电梯和建筑智能化部分：
㈠含建筑工程施工质量验收统一标准《GB50300—2001》中的：建筑电气、电梯和建筑智能化三个分部工程。
㈡重点复查以下技术资料：
1、电气照明全负荷试验，大型灯具牢固实验，避雷接地电阻测试，线路、
插座、开关接地检验记录。
2、电梯制造的质量证明、运行记录，电梯安全装臵检测报告、电梯工程质量检验验收(评定)记录。
3、材料、设备出厂合格证书。开箱检验记录，进场检验(试)验报告，设备调试记录、接地、绝缘电阻测试记录、负荷试验、安全装臵检查记录。
4、建筑智能化系统功能测定及设备调试记录、系统技术、操作和维护手册，系统管理，操作人员培训记录，系统检测报告等。
5、设计变更洽商记录、隐蔽工程验收记录及分项、分部质量(评定)记录等。
四、精品工程验收过程中常出项的问题
1、施工组织设计企业内部审批程序不严格，不严肃。应该由企业技术负责人审批，企业各有关部门(质量、安全等)部门参与审核。专项施工方案及技术交底不具有针对性，只是把规范、标准或参考资料的有关内容摘录抄写一遍，拼凑起来。
2、其他常见的问题有：
①桩基工程需有单桩承载力和桩体缺陷检测记录，有的工程没有按照规范做动测和静载记录，在工程桩中采用动测方法的大应变法、小应变法，静载法，除规范规定外，根据当地情况，可以由设计图纸规定要求确定测试方法和抽测比例，但是必须符合强制性标准要求。
②地基基础周围填土的密实检测缺少或不足，，缺少回填土压实系数的检测记录。
③缺少建筑物在施工期间及使用期间的变形观测记录，有的工程沉降观测点被掩盖或损坏。
④原材料的质量证明文件及进场复验记录等资料存在问题。主要存在着缺件，报告不规范，复试不按验收规范规定的数量，批量，甚至无复验记录。主要材料如钢材、水泥进场批量、编号和出厂质量证明文件不符，复验报告和进场材料质量证明不对应;砂、石欠缺材料质量证明、复验报告等资料;砖应有相应的质量出厂报告，工程现场要做复验。
⑤砼试块留臵数量与浇筑方量不符;送检超龄期。 ⑥主体结构施工完成后，应有整栋建筑物的垂直度观测记录;工程施工过程中，应有建筑物的垂直度观测记录。
1房地产项目策划
是指根据房地产开发项目的具体目标，以市场调研和市场定位为基础，综合运用各种策划手段，并以具有可操作性的房地产策划文本作为结果的活动。 2策划的原则 1. 效益的原则 2. 合理限度的原则 3. 求真务实的原则 4. 创新的原则
3房地产项目策划的特征 (1)地域性 (2)系统性 (3)前瞻性 (4)市场性 (5)操作性 ( 6)创新性
4房地产项目策划的程序 (1)项目用地的获取与选址 (2)房地产市场调查; (3)房地产项目投资策划; (4)房地产项目定位
(5)房地产项目规划设计; (6)房地产项目营销策划 (7)房地产经营策划。 5房地产项目策划的作用
1. 项目的前期策划是房地产项目成败的关键，通过项目策划可以提高房地产企业决策水平，避免项目运作出现偏差。
2. 房地产项目策划使房地产企业能进行准确的市场定位，提供更多消费者满意的产品，会增强房地产项目的竞争能力，使房地产企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。 3. 增强企业管理创新能力。
4. 在市场经济条件下，通过房地产项目策划，把房地产企业、策划师、设计师、媒体结合在一起，社会资源得到有效的整合，形成一种优势，推动房地产业向前发展。
6房地产项目策划在房地产开发项目建设中贯穿始终，为项目开发成功提供智力支持。 三章(21)
1房地产市场调查的基本原则 (1)客观性原则 (2)针对性原则 (3)科学性原则
(4)系统性与全面性原则 (5)效益性与时效性原则
(6)求教性与保密性原则 (7)创造性原则
2房地产市场调查的特点 (1)实用性 (2)时效性 (3)实践性 (4)客观性 (5)完整性
(6)计划性和系统性 3社区环境调查主要包括： a.社区经济繁荣程度， b.社区社会文化氛围，
c.安全保障程度及居民素质等，
d.社区购物条件、通信条件、电力条件、卫生条件、给排水及交通和教育的便利性等，
e.社区空气质量、水源质量及景观等自然条件。
4微观环境调查(项目开发条件分析)具体包括： (1)对项目的用地现状及开发条件进行分析; (2)对项目所在地的周边环境进行分析;
(3)对项目的对外联系程度、交通组织等进行的分析。 5消费动机调查
1) 为了改善居住条件、 2) 投资收益、 3) 投机收益、 4) 为了子女就学、 5) 为了靠近上班单位等 6消费者调查包括： 1) 消费者构成调查 2) 消费动机调查 3) 消费行为调查
4) 房地产市场供给调查
7消费者构成调查的主要内容包括： (1)消费者是哪些人 (2)消费者在哪里住;
(3)消费者经济来源和收入水平; (4)消费者实际支付能力; (5)消费者需要什么产品，
(6)消费者对某类房地产的总需求量 8竞争楼盘调查的内容
1) 产品 2) 价格
3) 广告与促销手段 4) 销售情况与销售渠道
5) 物业管理
9按照调查目的可以将房地产市场调查方法分为 1) 探测性调查 2) 描述性调查 3) 因果性调查 4) 预测性调查
10探测性调查主要是发现问题和提出问题， 11描述性调查主要是说明问题，
12因果性调查主要是分析问题的原因，
13预测性调查主要是估计问题发展的趋势。
14当对要调查问题的情况了解甚少，理想的做法是从探索性调查开始。 15按照调查目的与对象可以将房地产市场调查方法分为
1) 全面普查法 2) 重点调查法 3) 抽样调查法 4) 非随机抽样法
16房地产市场调查的意义
第一，市场调查有利于房地产企业确定正确的投资发展方向。
第二，市场调查有利于房地产企业适时进行房地产商品的更新换代。
第三，市场调查有利于项目投资者确定和实施正确的价格策略和宣传推广策略等。
第四，市场调查有利于项目投资者制定科学的开发计划、生产和销售计划等 第五，市场调查有利于房地产企业改善经营管理水平，提高经济效益。 17房地产市场调查的步骤 1.准备阶段
(1)提出问题，明确目标
(2)初步情况分析和非正式调查
(3)拟订调查计划书，制订调查方案和工作计划 2.实施阶段 (1)建立调查组织 (2)收集二手资料 (3)收集一手资料 3.分析和总结阶段 (1)数据的分析与解释 (2)编写调查报告 (3)总结反馈
18房地产市场调查的主要内容 1) 1市场环境调查 2) 2消费者调查 3) 3竞争楼盘调查
4) 4竞争对手(企业)调查 5) 5项目自身因素调查 19微观环境
一般指策划拟上项目所在具体场所的自然、经济及社会等条件，如开发地块的地质水文条件等。 20竞争性楼盘
同一区域的楼盘，
不同区域但定位相似的楼盘。
21并非所有的调查都有必要从探索性调查开始，这取决于调查问题被界定的确切程度以及调查人员对找到调查问题的确定程度。 四章(30)
1市区：
是指实际的城市区域，包括城市近郊区和建成区，但不包括所辖的外围县、乡。 2生地：
是指不具备城市基础设施的土地，如荒地、农地。 3毛地：
是指具有一定的城市基础设施但不完善、且未完成房屋拆迁补偿安臵的土地。 4熟地：
是指具备较完善的城市基础设施且土地平整，能直接进行开发建设的土地。
5划拨土地使用权的特点是：
a.仅限于取得国有土地使用权，集体所有的土地不能通过这种方式取得; b.取得土地使用权不必交纳土地使用费，是无偿取得的 c.土地使用权没有期限规定，但并不是可以无限期使用，国家可以依法收回; d.未经批准，划拨土地使用权一般不能转让， 6租赁土地使用权与土地使用权出租(或租赁)
前者是以国家所有者为出租人，属于土地使用权的原始取得，而后者是以出让国有土地使用权人为出租人，属于土地使用权部分权能的传来取得。
从交易实务的角度讲，租赁土地使用权发生在一级土地市场，土地使用权租赁发生在二级土地市场。
在土地登记实务中，租赁土地使用权应作为土地使用权登记，土地使用权租赁应作为土地他项权利登记。
7对于房地产开发项目而言，开发用地的一般条件主要有： (1)必须是在国有土地上进行房地产开发。 (2)必须符合城市总体规划和控制性详细规划。 (3)注意考察工程地质情况。
(4)另外，对于房地产开发而言，必须选择最有升值潜力的土地进行投资。 8对房地产开发商来说，可通过划拨方式得到的开发用地目前主要是
经济适用房项目建设用地;
较大规模的旧城改造项目 9集体土地征收
征地是指项目选址用地为集体土地,按照法定的程序报请有批准权限的政府机关审批以后,对集体土地及地上物等依法补偿，将集体土地转为国有土地的一种行为。
10未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
11 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。
12房屋价格的构成主要为五部分
1) 土地成本 2) 建安成本、 3) 财务成本、 4) 税费 5) 利润
13我国土地价格是取得多年土地使用权时支付的一种代价，而不是土地所有权的价格
也就是说它是一定期限的使用权价格而不是无限年期的所有权价格。
我国的地价是以土地使用权出让、转让为前提，一次性支付的多年地租的现值总和，是土地所有权在经济上的实现形式 14出让金：
土地出让金是指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者时所收取的费用，是土地所有权在经济上的体现。 15宗地地价：
是指具体某一宗土地，在一定开发程度条件下，在设定的容积率、用途条件下，在某一估价期日的价格。 16标定地价：
是指政府根据管理需要，评估的某一宗地在正常土地市场条件下于某一估价期日的土地使用权价格。它是该类土地在该区域的标准指导价格。 17基准地价;
基准地价是政府对城镇各级土地或均质地域及其商业、住宅、工业等土地利用类型分别评估的土地使用权平均价格，是分用途的土地使用权区域平均价格，对应的使用年期为各用途土地的法定最高出让年期，由政府组织或委托评估，评估结果须经政府认可。
18目前在土地评估领域的评估方法主要有：
1) 收益还原法、 2) 市场比较法、 3) 剩余法、 4) 成本逼近法
5) 基准地价系数修正法。
19剩余法的计算公式
基本公式： V = A – ( B + C ) 20剩余法估价的程序
a.查清待估宗地的基本情况 b.确定最佳的开发利用方式
c.确定开发完成后的不动产总价
d.估计建筑费、专业费等各项成本费用和开发商的利润 e.计算和确定估价额 21市场比较法的概念
概念：
根据替代原则，将待估土地与在较近时期内已经发生交易的类似土地交易实例进行对照比较，对有关因素进行修正，得出待估土地在评估时日地价的方法。
22比较实例应选择;
1) 与估价期日最接近， 2) 与估价宗地用途相同， 3) 土地条件基本一致，
4) 属同一供需圈内相邻地区或类似地区的正常交易实例
23市场比较法估价的程序
a.收集交易资料; b.确定比较交易案例; c.市场交易情况修正; d.期日修正; e.区域因素修正; f.个别因素修正;
g.土地使用权年限修正; h.容积率修正;
i.土地价格的最终确定。 24收益还原法概述
概念：
是在估算土地在未来每年预期纯收益的基础上，以一定的还原率，将评估对象在未来每年的纯收益折算为评估时日收益总和的一种方法。 25收益还原法估价程序
a.总收益计算方法 b.总费用计算方法 c.土地纯收益计算方法
26房地出租中的土地纯收益求取：
土地纯收益 =房地纯收益–房屋纯收益=总收益-总费用-房27屋纯收益
房屋纯收益 = 房屋现值 × 建筑物还原率
房屋现值 = 房屋重臵价 × 房屋成新度 = 房屋重臵价 - 房屋28总折旧 房屋总折旧额 = 房屋年折旧额 × 房屋已使用年限 d.还原率的确定 e.土地价格确定
29项目选址应考虑的因素
1.城市规划 2.自然因素 3.地理位臵 4.人口因素
30商业房地产项目主要包括: 商场、购物中心、商业店铺、超级市场、批发市场、餐饮、娱乐等营业性和经营性房地产。 五章(15)
1房地产投资：
投资者将资本投入到房地产业，以期在将来获得不确定的收益，也就是将其资金投资于房地产的开发经营中的行为。 2房地产投资特点：
(1)投资成本高 (2)投资回收期长 (3)非流动性 (4)投资风险性大 (5)投资收益性好 (6)运作难度大 3.房地产投资的作用
(1)宏观作用
① 有利于国家增加财政收入
② 有利于改善城市建设和投资环境
③ 有益于带动相关行业和促进城市经济的全面发展 (2)微观作用 ①增值 ②保值
③合理避税 4.投资主体的构成
(1)国家
(2)企业
(3)个人
5房地产投资的资金构成
(1)企业自有资金
包括企业自我积累的资金、主管部门拨入的资金和联合经营的单位提供的资金三个部分。不低于30%
(2)信贷资金
包括短期透支贷款、存款抵押贷款、房地产抵押贷款、担保贷款等 (3)集资 (4)外资
包括合资、合作、入股、贷款、债券、股票等 (5)财政资金 (6)预售收入
6房地产投资要素的构成
(1)时机
(2)地段
(3)质量
7按房地产经营内容划分
(1)土地开发投资 (2)房屋开发投资。 (3)房地产经营投资。 (4)房地产中介服务投资。
(5)房地产管理和服务投资。
8房地产投资环境的具体因素主要包括以下七个方面：
(1)土地; (2)资金，; (3)物资、设备，; (4)人员，
(5)税收的影响， (6)管理与服务;
(7)厂商权益的保障，包括产权的保障和实际收益的保障等。 9房地产投资环境的特点
1) 多元性; 2) 综合性; 3) 可变性
10房地产投资环境分析的内容
1) 社会环境 2) 政治环境 3) 法律环境 4) 经济环境 5) 文化环境 6) 自然地理环境 7) 基础设施环境 8) 社会服务环境
11投资环境的评价标准
(1)安全性 (2)盈利性
(3)服务的完善性 (4)优惠性
12土地投资是所有类型的房地产投资中收益最大同时也是风险最高的一种。 13影响写字楼投资成败的因素
(1)出租能力。
(2)租金增长率。
(3)租约到期时的续租。
(4)净面积与总面积的比率。
14零售房地产投资类型：
(1)铺面房投资
(2)零售仓储投资
(3)购物中心
15工业用房地产开发可分为三类：
(1)工业园区 (2)工业厂房 (3)仓库
六章(13)
1房地产市场细分，是指开发商把房地产市场按照客户需求上的差异划分为具有类似性的若干不同购买群体的过程。 2市场细分作用
1.有利于选择目标市场和制定市场营销策略(案例1)
2.有利于发掘市场机会，开拓新市场，创造机会
3.有利于项目准确定位(案例2)
(1)目标客户群体的准确定位
(2)客户对住宅的消费习惯和产品功能的准确定位
(3)商品房销售手段和方式的定位
4.有利于企业提高经济效益
3市场细分程序
1.市场调查阶段 (案例3)
(1)宏观部分的主要内容
(2)微观部分的主要内容
2.调研分析阶段(案例4)
3.细分阶段
4市场细分依据
1.市场调研的结果 2.项目特征 3.开发商状况
5住宅类房地产根据住宅性质可以划分为：
①普通住宅市场。
普通住宅市场包括建筑面积在90㎡以下的住宅
②高档住宅市场。
建筑面积超过90㎡以上的住宅和精装饰住宅，就通常所见，开发商推出的大户型住宅、跃层住宅、复式住宅、联体别墅、独立别墅等，多数属于高档住宅市场。
6商业类房地产
它包括以下几个方面：
①商场。 ②酒店。
③写字楼。
④综合类。
7目标市场应具备的条件
1.可衡量性(案例9)
2.可进入性
3.可赢利性
8选择竞争对手的原则
(1)相近性原则。
①楼盘类型相近性(案例10)。 ②开发模式的相近性
③商品房销售价格的相近性。
(2)地缘的关联性原则
9房地产市场细分的主要风险
(1)细分市场的容量风险
(2)细分市场的价值风险
(3)细分市场的准确度风险
(4)潜在市场损失的风险
10房地产市场细分风险的分析和解决办法
(1)充分准确的市场调研
(2)准确的测算和预测
①市场容量的测算
②市场的购买力测算
(3)储备应急市场
11我国房地产发展的历史并不久远，单从房地产定位的发展看，其大致经历了三个阶段。
(1)初级阶段
(2)营销定位阶段
(3)产品定位阶段
12房地产产品定位应该有以下五个方面的原则
1.定位的市场化原则
2.定位的差异化原则
3.定位的前瞻性原则
4.产品类别的不可替换性
5.产品的价格控制性
13产品定位限制条件
1.土地方面限制 2.规划条件方面 3.建筑功能方面限制 4.客户接受的价格限制
5.房地产政策、规定方面七章(8)
1房地产项目营销策划的特征
• (1)市场意识性 • (2)创造效益性 • (3)资源整合性 • (4)人本导向性 • (5)塑造品牌性 • (6)专业操作性
2项目营销策划的程序
• (1)获取策划业务 • (2)界定业务范围 • (3)收集信息 • (4)组织创意
• (5)撰写策划报告 • (6)提交成果
3新产品定价策略 (1)高价定价策略
• 这种策略是指开发商推出的产品上市之初，产品价格定得较高，以便在短期内获得高额利润。 这种策略的应用基础在于：
•
从消费需求看，房地产产品的独特性和优越性能够满足潜在的需求，高价格能为部分消费者所接受;
•
从消费心理看，又能满足消费者求新、求异的心理，高价格能够满足自己的需求;
•
从供应方面看，新产品供应数量少，高价格有利于生产能力与市场上需求相适应。 (2)渗透定价策略
•
这是一种低价格策略，即开发商新产品上市之初将价格定得较低，以吸引大量的消费者，迅速打开市场。 优点：
•
渗透价格策略由于定价较低，一方面能够扩大销售量，获得较大利润;
•
一方面能阻止竞争对手的介入，有利于控制市场，提高市场占有率。 不足之处：
•
是上市初期定价较低，投资回收期较长，企业在市场竞争中价格回旋余地不大。
•
因此作为一种长期价格策略，适用能够尽快大批量生产、产品优势突出、技术简单的房地产产品。 (3)温和定价策略
•
房地产产品上市之初，采用买卖双方都有利的温和策略，其价格介于高价定价和渗透定价之间 优点：
•
既可以避免高价定价策略因价高而具有的市场风险，又可以避免渗透定价策略因价低而带来资金回收困难，因而既有利于开发商自身，又有利于消费者的利益，令双方都较为满意。 4调价原因分析
•
1.法律、政策因素 •
2.供求关系变化 •
3.成本和资金因素 •
4.竞争因素
•
5.购房者心理因素
5调价技巧与策略低开高走与高开低走运作模式
(1)低开高走 低开高走的目标：
•
是为了获得最大市场占有率。
低开高走模式适合以下三类楼盘：
•
①项目总体素质一般，无特别卖点; •
②郊区大盘或超大盘
•
③同类产品供应量大，竞争激烈。
运用这种策略须掌握一定的技巧：
•
①掌握好调价的频率和幅度。调价频率的关键是吸引需求，一般是以一周至十天为—周期;调价幅度的关键是“小幅递增”，一般每次涨幅在3%—5%之间;
•
②调价初期可配以适当的折扣或优惠政策作为过渡，有新生客源时再撤销折扣;
•
③提价要精心策划、严格保密，才能收到出奇制胜的效果; •
④提价时要勾勒出新的卖点，刺激消费者信心，提价后要加大对已经购买的业主宣传，让其知晓所购物业已经升值，向亲戚朋友宣传，起到口头传播的作用;
•
⑤最差的单元一般在开盘初期推出来，这是保后期顺利发售的先决条件。 低开高走优势：
•
①价廉物美是每一个购房者的愿望。一旦价格比消费者的心理价格低，给消费者以实惠感，就容易聚集人气。消费者知道开发商“先低后高”的战略后，因其中包含着升值空间，比较容易成交。而新楼盘开盘不久的迅速成交，聚集人气和财气，提高销售人员的自信心，以利于后续工作开展;
•
②低价开盘，价格的主动权掌握在开发商手中，价格调高，幅度多少，可根据市场反映灵活操控;
•
③资金能迅速回笼，有利于营销计划的执行和营销措施的实施;
•
④先低后高实现了前期购楼者的升值承诺，开发商容易形成良好口碑。
低开高走不足之处：
•
①低利润是低价必然的结果; •
②低价给人一种“便宜没好货”的感觉，伤害楼盘整体形象。
(2)高开低走
•
高开低走定价属于“撇脂定价模式”，即先定高价，然后随需求减少而降价。
高开低走模式在价格下调时要把握一定的技巧：
•
①一次调价幅度不可太大，否则易引发市场恐慌，丧失消费信心;
•
②可以采取“隐蔽性”方法。如通过公关活动采取优惠赠送、推出付款期、付款方式、成交数量折扣等;
•
③可以强调“尾盘”发售，也能起到刺激购买的良好效果。
高开低走模式适用以下两种情况：
•
①适用于高档商品房;
•
②适用于楼盘销售处于宏观经济周期的衰退阶段，或者由于过度竞争，高价开盘未达到预期目标，开发商不得不调低价格，以推动市场收纳楼盘，尽早收回投资 高开低走的优势：
•
①便于获取最大的利润;
•
②高价未必高品质，但高品质必然需要高价支撑，因此容易形成先声夺人的气势，给人以楼盘高品质的展示;
•
③由于高开低走，价格是先高后低，或者定价高折扣大，消费者也会感到一定的优惠。 高开低走的不足之处：
•
①价格高，难以聚集人气，难以形成“抢购风”，楼盘营销
有一定的风险;
•
②先高后低虽然迎合了后期的消费者，但无论如何，对前期消费者是非常不公平的，对开发商的品牌有一定影响。 6销售阶段的划分
1) 预热期(市场引导或培育期)、 2) 内部认购期、 3) 开盘、 4) 强销期、 5) 持续销售期、 6) 尾盘期(清盘期)。
7房地产广告的特点
•
(1)房地产广告信息量大
•
(2)房地产广告时间性强、重视促销效果 •
(3)房地产广告投入区域性强
8房地产广告节奏一般可分成：
1) 集中型、 2) 连续型、 3) 间歇型、 4) 脉动型。
八章 (13)
1房地产物业管理将形成四个层次，即物业管理、物业设施管理、物业资产管理和房地产组合投资管理。对于居住物业主要进行第一和第二层次的管理，对收益性物业或非开发商拥有的自用物业，不仅要进行第
一、第二层次的管理，还要进行第
三、第四层次的工作 2物业管理
指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设备设施和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
3物业管理介入的最好时机是从规划设计阶段开始。
4商务公寓具有双重功能，既有舒适的居家生活又可用于便捷的商务办公，在配套上既有适合居住的生活环境又有便利商务设施。
5商务公寓销售价格明显低于周边写字楼，而租金则比普通公寓要高 6酒店式公寓具备上述优势，一般有下列特点：
①酒店式公寓强调的是居住功能，而非商务办公或写字楼功能。 ②酒店式公寓是一种长期居所(相对于酒店而言)的物业。 ③酒店式公寓必须具有星级酒店完善的服务。 ④酒店式公寓必须具有居家的氛围。
⑤相对于酒店而言，酒店式公寓具有一定的价格优势。 7酒店式公寓与酒店的区别
①酒店式公寓可将每个单元出售给投资者，由产权人居住或委托酒店物业管理公司统一出租经营。
②酒店式公寓居住的舒适程度和服务质量低于酒店。 ③酒店式公寓不仅总价低，单位面积租金也低，客人付较少的钱却住得宽敞、自在和舒服。
④酒店式公寓比酒店更家居化，精心考虑长住客人需求。 8对于投资者，酒店公寓在选择项目时，考虑的因素主要有：
①投资回报是酒店公寓投资人的第一考虑因素，一般最低的投资回报要求在8%以上。
②酒店公寓的位臵最好在商务核心区附近，地段和区域直接决定酒店公寓的投资价值，好的区域，比如CBD以及未来的商务核心区域都是比较理想的酒店公寓投资区域。
③必须由知名的专业酒店经营管理公司进行统一管理和运营，这样才能保证酒店式公寓的星级服务水准。
④酒店公寓自身及周边配套应该比较齐全。 ⑤项目要有自己的特色和明确的定位。 9写字楼特点：
1)
写字楼的建设周期至少比同等建筑面积住宅长30%。 2)
写字楼的销售周期要比住宅长得多; 3)
写字楼的需求弹性不大;
4)
写字楼市场对经济环境和社会环境的敏感程度大大超过住宅市场;
5)
写字楼项目的运作难度远比住宅项目大，投资周期长，难以赚到“快钱”;
6)
写字楼项目具有双重目标市场即“租赁市场”和“销售市场”;
7)
写字楼项目的机会较多，投资有一定风险。
10 5A级写字楼包括：
1)
楼宇自动化系统(BA)， 2)
通讯自动化系统(CA)， 3)
保安自动化系统(SA)， 4)
消防自动化系统(FA)， 5)
办公自动化系统(OA)。
11写字楼项目规划设计
• (1)规划设计原则 • ①智能化 • ②人性化 • ③个性化 • ④自然化 • ⑤实用性
12商业地产的主要特征表现在: •
开发模式是先招商后开发，融资模式是以非银行贷款为主，运营模式是以出租为主。
13商业地产在城市经济发展中承载城市新引擎的作用：
• (1)带动三产迅速发展 • (2)改善人们生活品质
• • •
(3)提升城市综合竞争力 (4)吸纳社会就业人口 (5)承载城市景观功能
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