浙江省爱国卫生促进条例
第一章 总则
第一条 为了促进爱国卫生工作，保障公共卫生和公民健康，推进经济社会协调发展，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的爱国卫生工作及其监督管理，适用本条例。
第三条 本条例所称爱国卫生工作，是指为改善卫生环境和公民生活质量，预防租减少疾病，提高公民健康素养和健康水平而开展的社会性、群众性卫生活动，包括农村改水改厕、病媒生物预防控制、健康促进与教育、环境卫生治理、卫生创建等工作。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督的原则。
第五条 各级人民政府统一领导本行政区域内的爱国卫生工作，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划及年度工作计划，逐级实行目标管理责任制考核，加强卫生基础设施和爱国卫生工作队伍建设，提高公共卫生服务和管理水平。
第六条 各级人民政府应当对在爱国卫生工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
鼓励和支持社会力量投资卫生基础设施、农村改水改厕、病媒生物预防控制、健康促进与教育等项目建设，大专院校、科研机构和企业开展爱国卫生科学研究、推广先进适用技术，志愿服务组织和志愿者参与爱国卫生工作。
第七条 公民有享受良好公共环境卫生、免于健康危害的权利，有参加爱国卫生工作、自觉维护公共环境卫生的义务。
第二章 爱国卫生组织与职责
第八条 省、市、县(市、区)、乡镇(街道)设立爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)，在同级人民政府的领导下组织协调本行政区域内的爱国卫生工作。县级以上爱卫会由宣传、农业和农村工作、发展和改革、教育、财政、人力资源和社会保障、环境保护、建设、城市管理行政执法、交通运输、水利、农业、卫生、工商行政管理等成员单位组成。
爱卫会主要职责是：
(一)宣传实施爱国卫生工作法律、法规和规章;
(二)制定爱国卫生工作规划、计划和标准规范;
(三)组织动员、协调和指导爱国卫生工作;
(四)开展爱国卫生工作监督检查和考核评比;
(五)开展和组织爱国卫生工作交流合作和科学研究;
(六)开展与爱国卫生有关的其他工作。
第九条 爱卫会实行成员单位分工负责制。成员单位在爱国卫生工作中应当按照国家和省的有关规定，履行下列主要职责：
(一)发展和改革主管部门负责统筹安排爱国卫生基本建设项目和资金计划等;
(二)财政主管部门负责安排爱国卫生工作所需经费，监督爱国卫生工作经费的管理和使用等;
(三)卫生主管部门负责健康促进与教育，饮用水卫生监督、监测，病媒生物预防控制，农村改厕工作的监督和技术指导等;
(四)建设主管部门负责环境卫生设施的规划、组织建设，城市生活垃圾和生活污水处理的监督管理等;
(五)城市管理行政执法部门对违反城市市容和环境卫生、城市绿化等管理规定的行为实施行政处罚;
(六)环境保护主管部门负责大气、水体、噪声、固体废物、辐射等污染防治的监督管理;
(七)水利主管部门负责水资源保护、农村饮用水工程建设、农村河道清理保洁的监督管理等;
(八)农业主管部门负责指导农业面源污染治理，组织开展农田灭鼠，配合做好人畜共患疾病的防治工作等。
宣传、农业和农村工作、教育、人力资源和社会保障、交通运输、林业、文化、旅游、工商行政管理、体育、铁路、民航等部门和工会、共青团、妇联等团体，按照各自职责做好爱国卫生相关工作。
第十条 县级以上爱卫会办事机构设在同级卫生主管部门，具体承担爱卫会的日常工作，并配备同工作职责相适应的工作人员。
乡镇人民政府、街道办事处应当确定专(兼)职工作人员具体承担爱卫会的日常工作。
第十一条 国家机关、社会组织、企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当根据实际情况，设立爱国卫生工作组织或者确定工作人员，做好本单位、本区域的爱国卫生工作。
第十二条 爱卫会应当建立委员会会议、工作报告、重大事项协调、督查考核和社会监督等制度，健全爱国卫生工作机制，组织协调社会各方共同做好爱国卫生工作。
第十三条 发生传染病疫情、突发公共卫生事件和自然灾害时，爱卫会应当加强协调，动员公众参与爱国卫生工作，落实联防联控、群防群治的具体措施。
第三章 环境卫生治理
第十四条 各级人民政府应当按照城乡统筹的要求，加强环境卫生综合整治和相关基础设施建设，建立健全环境卫生管理制度，提高城乡环境卫生整体水平。
第十五条 制定和实施城乡规划、专项规划，应当充分考虑爱国卫生工作需求，统筹安排农村改水改厕、生活垃圾和污水处理、道路建设、绿化、病媒生物预防控制等项目。
第十六条 县级以上人民政府应当组织制定和实施城乡饮用水安全保障规划，加强饮用水水源保护和治理，健全水质卫生监管体系，采取城镇供水管网向农村延伸、农村饮用水工程建设等措施，保障城乡饮用水安全。
第十七条 县级人民政府应当建立健全农村饮用水工程管理体制，制定管理制度，明确责任主体及其管理职责。
乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会以及社会力量投资建设的饮用水工程管理单位，应当在各自职责范围内确定专人做好农村饮用水工程运行和维护管理工作，落实农村饮用水卫生管理措施。
新建、改建、扩建的农村饮用水工程项目应当按照国家和省有关规定进行卫生学评价。
第十八条 县级以上人民政府卫生主管部门应当建立健全饮用水水质卫生监测制度，完善监测网络，定期监测饮用水水质卫生、公布水质卫生监测信息，对集中式供水单位和二次供水实施卫生监督。
城乡集中式供水单位应当配备水质净化消毒设施、水质检验检测设备和人员，对水质进行日常检验，检验分析报告按规定汇总后报有关主管部门。
产权单位、供水企业应当按照国家相关规范要求，定期对饮用水二次供水设施进行清洗消毒。
第十九条 县级以上人民政府应当制定和实施农村改厕规划和年度工作计划，提出改厕目标和要求，明确相关部门职责，统筹安排项目，并对下一级人民政府农村改厕计划实施情况进行考核和监督。
爱卫会负责协调、指导和督促农业和农村工作、农业、财政、卫生、建设、国土资源等部门履行农村改厕工作职责。
乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会负责具体实施农村改厕工作。
第二十条 农村住房的户厕应当达到无害化处理等规定标准和要求。新建住房的卫生户厕应当与住房同时设计、同时施工;已建的住房无卫生户厕或者户厕未这标准要求的，应当进行建造或者改造。
乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会应当根据人口分布情况建造卫生公厕，确定专人负责维护管理，保持公厕整洁卫生。
第二十一条 县级以上人民政府应当加强城乡生活垃圾收集、处置设施建设，实行农村生活垃圾户集、村收、乡镇
转运、县(市、区)处理，并逐步推行城乡生活垃圾分类投放、处置。
乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会应当组织做好农村生活垃圾收集处置设施建设和管理工作，落实专门保洁人员;村民委员会可以通过制订村规民约，组织动员村民参与庭院卫生整治和公益卫生活动，保持庭院和村庄整洁卫生。
清扫、收集、运输和处置城乡生活垃圾，按照国家和省有关固体废物污染环境防治、城市市容和环境卫生管理等法律、法规执行。
第二十二条 县级以上人民政府环境保护、建设等部门应当加强城乡生活污水处理设施建设，推进农村因地制宜建立污水处理系统，并采取城镇污水处理管网向农村延伸的方式，提高城乡生活污水处理能力。
各级人民政府应当督促有关部门和单位，组织开展江河、湖泊、水库、山塘、沟渠等的清淤、保洁工作。
第二十三条 县级以上人民政府环境保护、农业等部门应当加强土壤和农业面源污染防治的监督管理，指导农业生产经营者规范施用肥料、农药;科学划定畜禽禁养、限养区域，依法限期关闭、搬迁禁养区域内的养殖场，监督动物养殖场、养殖小区的病死动物和动物排泄物的无害化处理。
第二十四条 各级人民政府应当加强城乡结合部、城中村、背街小巷、建筑工地、闲置空地、废品收购贮存点、公路铁路沿线、旅游景区(点)等地段或者区域的环境卫生治理，保持环境卫生整洁有序。
第二十五条 各级人民政府应当组织、督促有关部门和单位加强对流动人口聚居区的环境卫生管理，完善环境卫生和相关生活设施，做好环境卫生保洁工作，改善流动人口聚居区的环境卫生。
房屋出租人应当与承租人约定环境卫生管理责任，督促承租人遵守卫生管理制度，保持出租房周围环境卫生。
第四章 病媒生物预防控制
第二十六条 爱卫会应当根据当地病媒生物活动规律和预防控制工作需要，组织全社会集中开展病媒生物预防控制活动。
县级以上人民政府农业、水利、林业等部门按照各自职责负责农田、湖区、河流、林区的病媒生物预防控制工作，交通运输、铁路、民航等部门负责公共交通工具和相关营运场所的病媒生物预防控制工作。
乡镇人民政府、街道办事处负责组织实施辖区内病媒生物预防控制工作。
疾病预防控制机构应当加强对老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物密度的监测，提供预防控制技术指导，并对预防控制效果进行评价。
第二十七条 国家机关、社会组织、企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当落实病媒生物预防控制措施，将病媒生物的密度控制在国家和省规定的标准范围内。
小区公共场所、公用设施的病媒生物预防控制由居民委员会督促落实，物业服务企业应当予以配合。
居民应当做好住宅内的病媒生物预防控制。
第二十八条 医院、学校、宾馆、饭店、单位食堂、公园等人员聚集场所，粮库、食品生产经营场所、农贸市场、建筑工地、废品收购站、公共厕所、下水道、垃圾中转站、垃圾处理场等容易招致或者孳生病媒生物的场所，应当建立健全病媒生物预防控制制度，设置病媒生物防范、杀灭设施，落实专人负责病媒生物预防控制工作。
第二十九条 病媒生物预防控制应当符合国家和省规定的技术标准和操作规程，保障人身安全，避免和减少环境污染。
病媒生物消杀药物的生产、经营、储存、使用，应当符合农药管理、危险化学品安全管理等法规的规定。
第三十条 从事病媒生物预防控制服务的单位应当自领取营业执照之日起五个工作日内，向市、县(市)卫生主管部门备案。
接受委托的病媒生物预防控制服务单位，应当与委托人订立服务合同，对药物使用、服务质量、安全责任等内容进行约定。
病媒生物预防控制从业人员应当经培训合格，具备相应的知识、技能。
第五章 健康促进与教育
第三十一条 县级以上人民政府应当制定和实施健康促进与教育规划，加强健康促进与教育的机构和人才队伍建设，建立健全健康促进与教育工作网络。
卫生主管部门的健康促进与教育专业机构应当加强对健康促进与教育的技术指导、培训和监测评价。
第三十二条 国家机关、社会组织、企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当按照国家和省健康促进与教育工作规范的要求，采取多种形式开展健康促进与教育工作。
医疗卫生机构应当加强对传染病、慢性非传染性疾病、意外伤害、成瘾行为等的防治知识和技能的培训、宣传。
企业应当对管理和作业人员进行有针对性的健康培训，减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病的发生。
学校应当开设健康教育课程，加强健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等知识的教育，培养学生健康良好的行为习惯。
第三十三条 公民应当学习健康知识和技能，养成健康文明的生活方式，遵守卫生行为规范和公共环境卫生规定，不得在公共场所有随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、包装物，乱倒垃圾、粪便、污水等影响公共环境卫生的行为。
公民饲养宠物应当遵守有关管理规定，防止宠物伤害他人、影响他人生活、污染公共环境，并做好宠物的疫病防控。
第三十四条 报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当通过设置健康教育专栏，发布公益性健康广告，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育;在传染病流行或者突发公共卫生事件期间，应当正确引导卫生防病的舆论导向，配合做好相关健康教育工作，促进疾病防治工作的有效开展。
宾馆、车站、机场、码头、广场、公园、影剧院、图书馆、居民小区等公共场所，应当通过设立健康教育宣传栏、电子显示装置等形式进行健康教育。
第三十五条 县级以上人民政府应当确定禁止和限制吸烟的公共场所、区域，加强公共场所控制吸烟的监督管理。
县级以上人民政府应当组织有关部门和单位采取措施，禁止在公共场所设置烟草广告或者利用新闻媒体发布烟草广告，控制烟草促销活动。
卫生、工商行政管理、烟草专卖、教育、文化、交通运输、旅游、广播电视、新闻出版、城市管理行政执法等部门，应当开展吸烟危害健康、控制吸烟的健康教育。
国家机关、医院、学校等应当做好控制吸烟工作，并参与爱卫会组织的创建无烟单位活动。
第三十六条 爱卫会负责健康促进与教育工作的协调和监督检查，动员国家机关、社会组织、企业事业单位、公民参与健康促进与教育行动。
第六章 保障与监督
第三十七条 各级人民政府应当建立和完善爱国卫生工作经费保障机制，爱国卫生工作所需经费列入同级财政预算。
爱国卫生工作经费应当统筹安排、合理使用，重点支持环境卫生治理、农村改水改厕、水质卫生监测、病媒生物预防控制、健康促进与教育、生活垃圾和污水处理等工作。
第三十八条 鼓励公民、法人和其他组织对爱国卫生工作进行资助、捐赠。资助、捐赠的款项和物品应当专门用于爱国卫生工作，不得挪作他用。
第三十九条 县级以上人民政府财政、审计、卫生等部
门应当依法加强对资金使用情况的监督管理和绩效评价，保证资金使用效益。
第四十条 本省实行爱国卫生月、门前三包、卫生责任区、单位卫生这标等制度。
国家机关、社会组织、企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当建立健全本单位、本区域内部卫生管理制度，落实卫生这标责任，保证单位卫生达到规定标准。单位卫生标准及具体实施办法由设区的市人民政府制定。
第四十一条 各级人民政府应当组织和推动卫生城市、卫生县城(区)、卫生乡镇(街道)、卫生村和卫生单位的创建活动，按照国家和省制定的标准，制定和实施创建规划，为创建活动提供保障。
获得卫生城市、卫生县城(区)、卫生乡镇(街道)称号的人民政府应当建立健全卫生长效管理机制，落实管理职责，巩固和发展卫生创建成果。
第四十二条 爱卫会应当按照分级管理的原则，负责对辖区内卫生创建活动的组织协调、检查指导和调研考核，促进卫生创建活动健康开展。
爱卫会应当加强对已命名为卫生城市、卫生县城(区)、卫生乡镇(街道)、卫生村和卫生单位的日常监督管理，定期进行复查;对这不到标准要求的，应当由授予单位取消称号。
第四十三条 已命名为国家和省卫生城市、卫生县城和卫生乡镇的人民政府，应当按照国家和省有关要求，开展健康城市、健康县城、健康乡镇建设工作。
第四十四条 爱卫会应当采取部门监督与社会监督相结合、定期检查与随机抽查相结合的方式，开展爱国卫生工作的监督检查，并定期向社会公布监督检查结果。
爱卫会可以聘请人大代表、政协委员和社会卫生专业人员、志愿者等担任爱国卫生义务监督员，组织其开展爱国卫生监督，协助有关部门查处违法行为。爱国卫生义务监督员在进行监督检查时，应当佩戴标志或者出示证件。
爱卫会应当公开举报电话、信箱或者电子信箱，督促有关部门依法及时查处，反馈调查处理情况，并为举报者保密。
第七章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定的行为，有关法律、法规、规章已有法律责任规定的，从其规定。
第四十六条 国家机关、社会组织、企业事业单位、居民委员会、村民委员会未按本条例规定要求开展爱国卫生工作的，由爱卫会责令限期改正;逾期不改正的，予以通报批评。
第四十七条 违反本条例第十七条第三款规定，新建、改建、扩建的农村饮用水工程项目未进行卫生学评价的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上三万元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正;逾期不改正的，按下列规定予以处罚：
(一)未按要求采取有效预防控制措施，致使病媒生物密度超过国家和省规定标准范围的，处一千元以上五千元以下的罚款;
(二)病媒生物预防控制重点场所未设置防范、灭杀设施的，处三千元以上一万元以下的罚款;
(三)从事病媒生物预防控制服务的单位开展病媒生物预防控制，不符合规定技术标准和操作规程的，处二千元以上一万元以下的罚款;
(四)从事病媒生物预防控制服务的单位未按规定办理备案手续的，处二千元的罚款;
(五)从事病媒生物预防控制服务的单位聘用不合格的人员从事病媒生物预防控制作业的。处二千元以上二万元以下的罚款。
第四十九条 违反本条例第四十条第二款规定，单位卫生未达标的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期治理;逾期不治理或者经治理仍未达标的，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下的罚款。
第五十条 爱卫会及其成员单位的工作人员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者按照管理权限由有权机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十一条 本条例自2010年10月1日起施行。
习近平总书记强调，要深入开展爱国卫生运动，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。李克强总理提出明确要求，推进爱国卫生运动，大力倡导健康生活方式，减少疾病发生和传播。为此，国务院联防联控机制于4月12日在北京召开主题为“深入开展爱国卫生运动 推进城乡环境整治”的新闻发布会，介绍相关工作情况。全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长毛群安，生态环境部固体废物与化学品司副司长周志强，住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰，農业农村部农村社会事业促进司副司长何斌，北京市卫生健康委新闻发言人高小俊出席发布会，并就爱国卫生工作、无废城市建设、生活垃圾分类、人居环境整治等回答记者提问。
记者：我国爱国卫生运动历史可以追溯到1952年，请问在当前疫情防控的形势下，全国爱卫办组织开展爱国卫生工作，对疫情防控起到了什么样的作用?
毛群安：作为我国防控传染病的一个传统法宝，爱国卫生运动源自上世纪五十年代，是政府牵头、多部门合作、全民参与的群众性的卫生活动，也是具有中国特色的全民健康促进行动。在历史上我们防控鼠疫、血吸虫病以及SARS等传染病过程中，爱国卫生运动都发挥了非常重要的作用。
此次新冠肺炎疫情发生以来，全国爱国卫生运动委员会办公室、国家卫生健康委认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，会同全国爱国卫生运动委员会的各成员单位，部署各地深入开展爱国卫生运动。一是抓整治，优环境。针对疫情防控不同阶段的要求，聚焦市场环境、生产生活环境等部署开展了一系列的专项行动。二是抓设施，强基础。以城乡的垃圾、污水、厕所的整洁卫生等为重点，加强公共卫生环境设施的管护，推动改善城乡环境卫生面貌。三是抓习惯，促健康。围绕个人防护、良好的饮食习惯、摒弃不良的卫生习惯等开展了科普宣传。
通过开展爱国卫生运动，不仅有效地改善了环境卫生状况，为疫情防控奠定了良好基础，更重要的是通过广泛的社会发动，引导每个人承担起应尽的社会责任，参与社会健康治理，形成群防群控、全民参与的良好局面。
记者：农民是我国最大的社会群体，农村是我国国土的主要区域。2020年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，请问农业农村部采取什么措施，干干净净迎小康?
何斌：农业农村部高度重视农村爱国卫生运动，把其作为改善农村人居环境、促进文明乡风的重要方面来推动。去年，农业农村部结合农村人居环境整治，联合18个部门开展了村庄清洁行动，以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境不良习惯为重点，切实推进农村环境治理，引导农民群众转变生活方式，取得了很好效果，深受农民群众的欢迎。
4月3日，中央农办、农业农村部召开了全国村庄清洁行动春季战役推进视频会议，对开展春季村庄清洁行动和今年重点工作进行了具体部署。今年活动将在去年基础上，进一步拓展内容，突出抓好12个字，也就是立足清、聚焦保、着力改、促进美。立足清，就是突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展。聚焦保，就是建立健全长效保洁机制，实现村庄由一时清洁向长效清洁转变。着力改，就是引导农村群众转变不良习惯，养成健康卫生、绿色环保的生活方式。促进美，就是把村庄清洁行动与农村生活垃圾污水治理、村庄绿化亮化、乡村产业发展、乡村文明建设有机结合，整体提升村容村貌。开展好村庄清洁行动，就是为爱国卫生运动增添色彩，就是要让绿色健康卫生理念化风成俗，干干净净迎小康。
记者：城市环境是否健康、安全、卫生，对我们每个人的生活都影响很大，这一点在疫情防控中也尤为重要。请问在疫情防控中，城市环卫采取了哪些措施，发挥了什么样的作用?
刘李峰：在这次疫情防控最紧张的时候，环卫工人的作业量增长了一倍以上。环卫工人承担的工作主要包括两个方面：一方面是日常环卫作业，包括清扫保洁、公共区域消杀等;另一方面还承担了疫情防控的应急任务，比如集中隔离点消杀、方舱医院公厕管理、医疗废弃物协同处置等。广大环卫工人克服工作任务量激增、作业时间拉长、安全风险加大等困难，出色地完成了所承担的各项工作，受到各方面的一致褒扬。
随着疫情防控形势的变化，环卫工人的应急任务有所下降，垃圾清运等日常工作量有所增加。根据新的形势，我们部署地方主管部门和作业单位，统筹做好两方面工作：一方面守护尽责，慎终如始，继续落实好防控责任，坚决克服松懈麻痹思想，不折不扣执行与疫情防控要求相适应的作业流程和规范，不折不扣做好作业人员安全防护，巩固来之不易的疫情防控成果。另一方面，落实好对环卫工人的关心关爱措施，一是做好生产调度，通过轮休、调休、补休等措施，让一直高负荷奋战在一线的环卫工人身心得到调整;二是加强人文关怀，落实补贴措施，帮助环卫工人解决实际生活困难。目前各地均已启动了这些工作。武汉高峰期全天作业的环卫工人是3.7万，由于人手不足，实际上很多管理和执法人员也挺在作业一线。目前武汉市全天作业的环卫工人是2万多人。
记者：据了解，国家正在开展“无废城市”建设试点，请问什么是“无废城市”?在践行绿色生活方式方面有哪些新的举措?
周志强：开展“无废城市”建设试点，是党中央做出的一项重大改革部署，是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。“无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
践行绿色生活方式是“无废城市”建设的重要任务，主要包括以下几个方面的工作：一是通过发布绿色生活方式指南，制定无废商圈、无废饭店、无废公园、无废景区、无废学校、无废机关等创建标准，引导公众在衣食住行等方面践行简约适度、绿色低碳的生活方式。二是落实关于进一步加强塑料污染治理的意见，限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，推广使用可循环利用物品，扩大可降解塑料产品的应用范围。三是全面推进快递包装绿色治理，推动同城快递环境友好型包装材料全面运用。四是率先落实垃圾分类要求，推动资源化利用。五是加强宣传引导，广泛动员各方参与，促进各方从旁观者、局外人、评论家转变为践行绿色生活方式的宣传员、参与者、贡献者。
目前，开展试点的11+5个城市和地区正在按计划推进。一年来，“无废城市”的理念也逐步得到了各方的认同，浙江省、吉林省政府已经决定在全省开展“无废城市”建设工作。
记者：在全国范围内推动爱国卫生运动，对基层治理能力提出了更高的要求。请问要如何将此次运动融入基层治理，让爱国卫生运动充分下沉?
毛群安：爱国卫生运动是一项接地气的工作，必须要与基层工作紧密结合，充分动员群众参与，才能取得好的效果。在这次新冠肺炎疫情的防控工作中，很多地方也都在爱国卫生运动融入基层治理工作中开展了积极的探索。比如，北京市充分发挥各级爱卫会和居(村)公共卫生委员会的作用，开展党员回社区报到，发挥党员模范先锋作用，开展周末大扫除、城市清洁日等活动。河南省平顶山市除了组织村两委干部、机关干部、党员以外，还发挥志愿者的作用，组建了志愿者队伍，织密疫情的防护网，推动爱国卫生运动在基层开展。内蒙古自治区鄂尔多斯市把家庭志愿讲师、妇女志愿服务队等作为抓手，将环境卫生整治和“持家、发展、家教”结合，充分调动广大妇女的主动性和创造性，积极参与农村环境卫生的整治。武汉市江夏区的社区网格员与爱卫工作人员混合编队，向居民讲解灭鼠知识，以及一些防制办法，引导居民自己动手，清除房屋前后的垃圾杂物，保持居家环境的整洁。我们会进一步总结各地经验做法，将这些做法上升为爱国卫生运动的一些政策规定，将爱国卫生运动作为加强基层治理的有效抓手，积极推動爱国卫生运动创新发展。
记者：爱国卫生运动是我们党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，请问北京市在此次爱卫月活动中，是如何结合自身特点，有效发动群防群治力量，调动基层群众投身社区爱卫和防控工作的?
高小俊：北京市按照习近平总书记关于坚持开展爱国卫生运动的重要指示和疫情防控的决策部署，认真抓好爱国卫生运动。爱国卫生运动月启动以来，我们重点抓了三个方面的工作：
一是广泛开展宣传。按照全国第32个爱国卫生月活动的要求，结合“防疫有我、爱卫同行”的主题，先后制作了13部视频、8版海报、14条宣传用语，发放了各类宣传材料153万份，利用多种媒体深入宣传爱国卫生运动对疾病防控的重要作用，宣传文明健康的生活方式，宣传清洁生活环境和疫情防控知识等方面的内容，动员广大群众积极参与爱卫月的活动。
二是强化多方工作机制。按照党委领导、政府落实、部门参与、社会共治的机制，发挥各级爱卫会和全市7000多个村居公共卫生委员会的作用，组织群众清理辖区的垃圾、杂物，清洁美化环境，加强公共区域的清洁消毒，消除卫生死角。4月份以来，北京市一共累计组织了80万人次，开展周末大扫除、城市清洁日等活动，共清理垃圾20万吨，处理病媒孳生地17.7万处，整治各类超市市场640个，投放鼠药28吨，进一步强化了广大群众健康意识、家园意识、责任意识和公德意识。
三是群防群控群治。注意发挥社区居民和志愿者群体的力量，开展党员回社区报到等活动。疫情防控中，共计组织了140万人参与维护社会防控秩序，劝导居民改变不文明、不健康的行为等，积极参与社区的爱卫活动和疫情防控工作，形成“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，推动社区管理、群众运动、疫情防控三者有机结合，实现共建、共治、共享，落实外防输入、内防反弹的防控各项任务要求。
记者：农村人居环境整治是个综合工程，也是个系统工程，不仅包括农村生活垃圾污水治理，也包括厕所革命，还包括畜禽粪污等农业生产废弃物处理等，关系着公共卫生和人民群众健康。请问对于推进农村人居环境整治，农业农村部有什么系统考虑?
何斌：农村人居环境整治不仅是简单改善居住环境，对促进卫生健康、助力疫情防控也有积极作用。中央农办、农业农村部认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，会同有关部门指导各地以疫情防治为切入点扎实搞好整治工作，确保今年底按时保质地完成农村人居环境整治三年行动方案。
一是及时部署推动。印发了农村人居环境整治工作要点，明确了21个部门11个方面50项举措。通过逐省视频连线，调度情况、了解进展、明确要求，指导各地积极推进复工复产。
二是加大支持力度。今年中央财政拿出一百多个亿，支持农村厕所革命整村推进、农村人居环境整治整县推进，并对去年农村人居环境整治成效明显的地方给予激励支持。各地也在积极筹措资金，真金白银地投入。下一步，我们还将继续会同有关部门研究谋划新的支持政策，持续加大支持力度。
三是抓好问题整改。去年国务院开展了农村人居环境整治大检查。3月中旬，6部门联合印发通知，要求各地抓好大检查发现的问题整改，以疫情防治为切入点大力加强整治。最近我们还启动农村人居环境问题随手拍活动，动员社会力量共同监督乡村环境问题。我们将指导各地举一反三抓好问题整改，全面开展排查，完善问题投诉反映机制，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
四是创新技术服务。通过媒体发布乡村环境整治、农村厕所管护等工作指引，指导各地积极稳妥推进整治。开展农村改厕线上技术服务，专家在线解决改厕难题。我们还组织编制农村户厕改造相关国家标准，目前也进入了审查阶段。
五是广泛宣传动员。通过宣传画、图书、动漫等方式加强科普宣传，通过中央电视台播放公益宣传片，最近通报表扬了106个全国村庄清洁行动先进县，都起到了很好的宣传引导、典型引路作用。今后还要持续加大宣传力度，特别是注重发挥基层媒体的宣传教育作用，营造良好舆论氛围。
记者：医疗废物处置关系到防控病毒传播、避免二次污染和守住安全防线，目前全国医疗废物、废水处置处理情况是什么样的?
周志强：尽管目前国内的疫情防控形势持续向好，做好医疗废物和医疗污水的安全处置，仍然是全面打赢新冠肺炎疫情阻击战的重要环节。生态环境部深入贯彻落实习近平总书记的重要批示指示精神，按照党中央、国务院的决策部署紧紧围绕“两个100%”，即全国所有医疗机构及设施环境监管与服务100%全覆盖，医疗废物、医疗污水及时有效收集和处理处置100%全落实，慎终如始，毫不放松，抓紧抓实抓细疫情防控的相关环保工作。目前，全国医疗废物、医疗污水的处理处置平稳有序，没有发现因疫情防控影响环境安全的情况，医疗废物“应收尽收、应处尽处”，基本实现“日产日清”。
截至2020年4月10日，全国医疗废物处置能力为6074吨/天，相比疫情前的4902.8吨/天提高了23.9%。4月10日，全国共收集医疗废物3701.8吨，其中涉疫情医疗废物262.6吨，占7.1%。当日全国集中处置医疗废物3692.3吨(另外有收集的9.5吨，处置计入次日)，平均负荷率为60.8%，涉疫情医疗废物得到全部及时转运处置。自2020年1月20日以来，全国累计处置医疗废物25.2万吨。随着武汉市疫情防控形势持续好转，武汉市医疗废物的产生量也已经从高峰的247吨/天下降到117吨/天，全国接收医疗污水的2029座城镇污水处理厂运行平稳，均严格落实了消毒措施。
当前，国际疫情正在快速蔓延，输入性风险持续增加。下一步，生态环境部将继续紧盯全国，尤其是湖北、武汉和疫情境外输入高风险地区的医疗废物处置和医疗污水处理，做到监管服务全覆盖、收集处理处置全落实。
记者：环境卫生质量和健康生活息息相关，4月是第32个爱国卫生月，在疫情防控常态化的背景下，今年的爱卫月活动和以往相比强化了哪些举措?部署了哪些新的工作?
毛群安：自1989年以来，全国爱卫会把每年的4月作为爱国卫生月。大家都知道，一年之计在于春，春天是万物复苏的好季节。今年爱国卫生月的活动策划与前几年相比也有一些特点：一是把宣传爱国卫生运动的历史、弘扬爱国主义精神，作为今年爱国卫生月的一个重点内容。爱国体现的是我们每个人的社会责任，是团结起来办大事的理念，爱国主义精神在这次抗击新冠肺炎疫情中也得到了充分的体现。二是针对环境的卫生整治，这次更加突出了服务于传染病防控。我们强调要聚焦重点场所(比如说企事业单位、社区、乡村、车站码头、公共交通工具等)、关注薄弱环节(比如老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、小餐饮店等)，也要针对南北方不同的传染病流行特点，组织开展有针对性的病媒生物防制工作，为传染病防控奠定良好的环境基础。三是针对疫情防控中群众特别关注的一些问题，比如饮食卫生习惯、和谐心态等开展更广泛的健康科普和社会发动。今年的爱国卫生月是由全国爱卫办、中央文明办、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、全国总工会、共青团中央和全国妇联9个部门联合组织开展的，各部门都结合重点工作，策划了许多专项的活动，我们也希望媒体朋友大力宣传各部门的专项活动进展。通过多部门的联动和社会动员，让更多的公众积极参与到爱国卫生运动中来。
记者：疫情最紧张的时候，全国环卫工作的工作量是平时的一倍多，现在国内疫情形势趋缓，他们的工作量还是这么大吗?下一步有哪些计划?
刘李峰：当前随着疫情防控形势的变化，环卫工人作业工作重点也在相应转换。当前卫生机构、集中隔离场所等区域的消杀任务减轻，需要单独收运处理的生活垃圾量明显下降。而随着全面复工复产和正常生产生活秩序的恢复，生活垃圾的产生量、清运量大幅上升，目前大部分城市已与往年同期水平基本持平。比如，武汉市生活垃圾清运量由前期最低的每天5400吨，回升到4月11日的9500吨，基本与往年同期的每天处理量1.1万吨持平。
根据这种形势变化，我们指导各地及时调配作业力量，巩固环卫行业疫情防控成果。一是继续做好城市公共区域清扫保洁，加强对企业园区、公交站点、商贸中心、交通枢纽等人群密集区域的清扫保洁和消杀。二是继续严格生活垃圾全过程监管，及时收集、清运、处理，确保日产日清;继续严格防止医疗废物混入生活垃圾处理系统，继续对废弃口罩的收集、清运实行分类分区域管理。三是严格执行相关标准规范，做好生活垃圾转运站、填埋场、焚烧厂等设施的运行管理，保证生活垃圾无害化处理。四是按疫情防控要求做好公厕运行管理和粪便收运处理。
记者：垃圾分类已经成为绿色低碳生活新时尚，在疫情发生以来，不少城市对一些小区实行了封闭化管理，这些小区的志愿者和工作人员就会积极投身于抗击疫情当中，这是否对生活垃圾分类工作造成一定的影响?目前生活垃圾分类工作的进展如何?
刘李峰：生活垃圾分类关系文明习惯养成，是爱国卫生运动的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记对垃圾分类亲自关心，亲自部署，持续推动，各地区、各有关部门坚决落实习近平总书记系列重要指示精神，持之以恒地推进生活垃圾分类工作。截至2019年底，直辖市、省会城市、计划单列市等46个重点城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已经接近70%。其他地级以上城市，这项工作也全面启动。广东、浙江、陕西等省按规划在全省统筹推进生活垃圾分类工作。总的来看，生活垃圾分类已经成为引领低碳生活的新时尚。
推进生活垃圾分类是一项以社区为主战场、以居民为主体开展的工作。疫情发生后，各地利用在推进生活垃圾分类工作中储备的社区、党员、志愿者力量，以及建立起的居民沟通议事平台等宣传组织机制全力开展疫情群防群控、社区防控工作，取得了积极效果。当然，疫情的发生对生活垃圾分类工作的推进也造成一定的影響，主要是生活垃圾分类的入户宣传以及在小区内生活垃圾投放环节的现场引导等工作没有办法正常开展。但是从我们了解的情况来看，上海、广州、厦门、杭州、宁波、苏州等一批生活垃圾分类工作启动早的城市，群众工作基础好，很多小区居民在疫情期间，在没有现场引导、监管的情况下，仍然能够自觉地定时定点地分类投放垃圾。上海市末端处理设施监测数据也表明，第一季度厨余垃圾处理量与疫情期间的常住人口量是匹配的，进入处理设施的厨余垃圾的纯度并没有下降，也就是说混入的其他垃圾并没有增加。
近期，我们已经部署46个重点城市，坚定信心，迎难而上，突出提高居民小区生活垃圾分类覆盖率，补齐厨余垃圾处理设施短板等工作重点，努力把疫情对生活垃圾分类工作造成的影响降低到最低限度，完成好全年目标任务。各地也都加大了生活垃圾分类工作的推进力度，比如苏州市召开了全市生活垃圾分类工作推进会，市委市政府两个“一把手”出席，部署和推动工作。所以我们相信，各地能够克服疫情造成的影响，持续推进好生活垃圾分类这项工作。
记者：近期各地都组织开展了各具特色的爱国卫生活动，请问下一阶段，爱国卫生工作的重点是什么?另外，新时期爱国卫生工作有哪些新的内涵?
毛群安：在新冠肺炎疫情防控期间，北京、上海等各个地方都开展了很多有特色的爱国卫生运动，可以说是亮点来源于基层，经验出自于实践。我想借这个机会，再向大家介绍一些地方开展活动的特色。比如说湖北省，在中央指导组的指导下，湖北将爱国卫生运动与新冠肺炎疫情防控相结合，与无疫的社区、小区、单位创建相结合，与复工复产相结合，在全省范围内开展人居环境整治、健康知识普及等十大行动，形成了齐抓共管的整体合力。浙江省组织向企业派驻健康指导员，指导企业复工复产，助推疫情防控和恢复经济两手抓。江西省开出了防病的“大处方”，将环境卫生整治行动纳入到健康江西行动考核指标体系，纳入当地政府绩效考核，纳入全省卫生城镇创建内容，构建健康江西的长效机制。山东省发布了分餐制与无接触共餐省级地方标准，提出了“分餐位上”、“分餐公勺”和“分餐自取”三种模式，为推广分餐制提供了很好的实践。
下一步，全国爱卫办和各部门将继续组织好爱国卫生月的活动，指导各地落实环境整治、健康科普等各项任务，巩固疫情防控的成果，同时我们也会及时总结推广各地的好经验，把一些好的做法，比如大家比较关注的分餐制，把它形成制度。我们将从人居环境、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面着手，不断丰富新时代爱国卫生运动的内涵，深入持久地开展爱国卫生运动，为保障人民群众的身体健康做出新的贡献。
记者：小厕所、大革命，厕所革命关乎农民群众卫生健康，也是爱国卫生运动的一项重要内容。请问，今年农业农村部将会采取哪些措施持续推进农村厕所革命?
何斌：农村厕所革命一直是爱国卫生运动的一项重要内容，不仅在于改善农民如厕环境和基础设施，也涉及到生活习惯改变和思想观念变革。这两年，农业农村部、卫生健康委会同有关部门扎实推进农村改厕工作，取得了积极成效，农村卫生厕所普及率超过60%。今年我们将进一步加大力度，重点抓好以下几个方面。
一是分区域精准推进。按照今年1号文件要求，要分类推进农村厕所革命，对不同地区明确不同的目标任务，不能简单下指标、压任务;到今年底东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区基本完成农村户用厕所无害化改造。二是加大技术指导力度。因地制宜地选择技术模式，提高农村改厕工作的科学性、实效性，开展技术指导服务，加大新技术新产品特别是干旱寒冷地区适用技术的研发力度，对试验示范成熟的逐步推广应用。三是切实提高改厕质量。严格标准规范，严格按照改厕质量的“十关”要求来推动，确保改一户成一户，让老百姓满意;加强厕所粪污处理，特别是疫情防控期间，要强化管控，不能随意倾倒或者直接排放，没有经过处理或者处理以后没有达到无害化要求的不能还田;加强后续管护，探索建立社会化、市场化的服务机制，确保厕具坏了有人修、管道堵了有人通、粪污满了有人掏。四是引导农民群众转变观念。通过农民群众喜闻乐见、易学易懂的方式，加强文明如厕、日常保洁、卫生防疫等宣传教育，大力倡导清洁卫生、健康防病，引导农民群众养成健康卫生的生活方式。
记者：保障14亿多人的身体健康，不仅要靠医疗卫生的“小处方”，还要靠社会治理的“大处方”。在此次新冠肺炎疫情的防控中，保持社会环境卫生和人民的良好健康习惯都发挥了重要作用，同时也给我们敲响了警钟。在疫情过后，对于我们每个人而言，应当把“疫”时形成的哪些习惯长期坚持?
毛群安：这次新冠肺炎疫情给我们大家都上了一堂深刻的防疫课，也提示我们每个人从个人家庭健康以及个人与社会环境的角度，去重新审视每个人的健康与责任。在疫情防控的过程中，我们每个人要积极参与，才能形成群防群控、联防联控;疫情之后，我们要注意养成良好的习惯。一是要保持良好的饮食习惯，比如集体就餐的时候，推广分餐制，使用公筷、公勺;拒绝野味，不吸烟、不劝酒、不浪费，在饮食过程中坚持“三减”，即减盐、减油、减糖。二是要保持良好的行為习惯，比如保持社交距离，科学地戴口罩，注意咳嗽的礼仪，保持良好的心态等。三是要保持良好的卫生习惯，比如说正确的洗手，定期进行家庭大扫除，保持家庭居家环境的整洁卫生，积极参与单位和社区的环境卫生整洁行动。希望通过这次的抗疫，我们每个人都能够真正意识到自己是健康的第一责任人，要学会关注自己的健康，更要懂得自觉维护他人的健康，这些都是爱国卫生运动始终倡导的原则。
作者：安然
2013年市爱国卫生工作年鉴
主 任： ******
党组书记： ******
副 主 任： ******
纪检组长： ******
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【爱国卫生60周年】(1)营造爱国卫生60周年活动氛围。制定下发了《******市爱国卫生运动60周年纪念
活动方案》，在《******日报》开辟“纪念爱国卫生运动60周年”专题栏目，从3月份起，每周一期，刊载改善环境、预防疾病、健康生活方式小知识、爱国卫生工作法律法规和政策措施等内容丰富的宣传资料，共刊登30期。(2)利用相关节日开展爱国卫生专题宣传。先后组织开展了爱国卫生月、世界卫生日、全球洗手日等多项专题宣传活动，通过报纸、广播等形式，广泛开展宣传活动，全市共悬挂横幅1158余条，制作版面460余块，印发宣传资料145000余份，营造了浓厚氛围。(3)精心策划各种实践活动。开展健康教育“六进”活动，广泛宣传普及以春夏季传染病预防为重点的卫生知识。全市共举办健康知识教育讲座30余场，健康教育专栏840期，向群众解答咨询，散发宣传单，宣传手足口病、霍乱和病媒生物传播疾病等重点传染病的防治知识和健康生活方式，受教育人数达55万人次。(4)表彰全市爱国卫生先进。与市人力资源和社会保障局联合下文，对60家全市爱国卫生工作先进单位和90名先进个人进行表彰，进一步调动全市爱国卫生系统广大干部职工的积极性和创造性，推动我市爱国卫生事业健康持续发展。
【城乡环境整治】(1)印发《******市2012年城乡环境卫生整洁行动实施方案》，对全市城乡环境卫生治理工作进行了安排部署。4月18日，召开“全市城乡环境卫生治理工作武陟现场会”，市委书记路国贤、市长孙立坤、市人大主任郭国明、市政协主席原振喜等四大班子领导出席会议，市委常委、副市长迟军主持会议，对全市城乡环境卫生治理工作进行动员部署。(2)开展城乡环境卫生治理集中整治活动。下发《关于开展城乡环境卫生集中整治活动的通知》，组织全市在2月中旬至3月上旬、4月份、6月份、12月份开展城乡环境卫生集中整治活动。全市共清理垃圾15万余方、乱堆乱放514950处、乱搭乱建31160处，硬化道路17万平方米，美化墙壁63500平方米，疏通沟渠83470平方米。(3)开展城市精品管理路创建活动。下发《关于开展创建城市精品管理路工作实施方案》，成立创建精品管理路工作市领导小组、调整爱国卫生检查员队伍到市精品管理路分段执勤。共清理精品路沿途居民区乱倒垃圾302处1160余方，投资91760元，增补更换垃圾容器1083个，并逐楼院落实了保洁制度。(4)督导全市加油站环境卫生工作。按照市政府领导安排，分三批对全市加油站环境卫生治理工作进行督导和考核验收，全年累计治理达标187个。(5)开展农村垃圾分类工作。在武陟县召开了农村垃圾分类工作现场会，进行典型示范。编印下发《农村垃圾分类基础知识手册》1000册、《******市农村垃圾分类场建设效果图》1500张、《******市农村垃圾分类场工作基本要求及流程图》2000张，促进了这项工作逐步推进实施，2012年共新建垃圾分类场108个。(6)强化基础设施建设工作。市区及各县市区加大资金投入，加快了路、桥等基础设施建设和公厕、垃圾中转站等环卫设施建设，为提高城乡环境卫生水平从治本上奠定了基础。
【卫生创建工作】(1)开展卫生乡镇创建工作。积极指导各乡镇，下大气力治理农村环境脏、乱、差等问题，深入开展创建活动，并因地制宜，健全管理制度，巩固创建成果。******镇、******镇分别通过了省爱卫办考核验收和届满复查。******镇，******乡、******镇、******镇、******镇创建成了市级卫生乡镇。(2)开展卫生先进单位创建工作。通过严格标准、逐项整改、实行动态管理等措施，不断提高卫生先进单位创建质量，增加社会卫生细胞，起到示范带动作用。2012年，全市新创建省级卫生单位26个，届满重新命名57人;新创建省级卫生村36个，届满重新命名4个;新创建省级卫生村居民小区2个。全市新创建市级卫生单位27个、卫生村34个、卫生居民小区14个。(3)开展创建无烟单位活动。印发《关于开展创建无烟单位活动的通知》，制定《无烟单位标准》，将控烟活动纳入健康教育和卫生单位创建工作计划。经过验收，命名******局等48个单位为“2012年市级无烟单位”。
【农村改厕工作】(1)积极实施农村改厕工作。2012年争取中央补助改厕项目补助资金300万元，完成改厕项目6000户。(2)通过深入宣传、督导检查、鼓励新建住房户改厕等措施，新改厕所3.8万户，全市改厕总数达47.6万户，农村卫生厕所普及率达76.16%(总户数62.5万户)，比2011年
提高5.99个百分点。
【病媒生物防制】以爱国卫生月为契机、以卫生创建为载体，重点开展以整治“四害”孳生、栖息环境为主要内容的治理活动，共投资10多万元编印病媒生物防制知识宣传板报330多期，印发宣传资料1.5万余份，举办培训班20期，完善防鼠设施700多处，增设、维修毒饵投放点196个，组织夏季蚊、蝇消杀用药气雾杀虫剂100余
箱，残杀威悬浮剂30箱。
一、指导思想：以邓小平理论为指导，认真贯彻《卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》，结合办事处的实际，加强办事处的精神文明建设，加强办事处的卫生工作，切实抓好健康教育，搞好办事处环境卫生和市民个人卫生，创设良好的生活环境，提高市民的健康水平。
二、工作目标：
切实抓好办事处的环境卫生和个人卫生，努力提高市民的健康水平，结合邵阳市创建省级文明卫生城市的要求，争创卫生工作先进单位。
三、工作措施：
1、认真学习，提高卫生工作的认识
认真贯彻市政府关于加强爱国卫生工作的批示精神，组织市民认真学习《卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，充分认识搞好辖区环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，明确办事处是社会精神文明建设的重要阵地，只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创设良好的生活环境，使市民健康地成长。
2、加强组织管理，充分发挥全员管理的作用
加强卫生工作的组织管理，实行办事处书记亲自抓，各条线负责人分头抓，全体干部职工一齐抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保办事处卫生工作达标。好范文版权所有
3、加强环境卫生，创设良好的育人环境
响应区委、区政府号召，积极开展绿化活动，净化、美化办事处环境。绿化继续保持达标，实现园林式的目标。积极开展全国爱国卫生月活动，推进办事处的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的生活环境，陶冶市民的情操。
环境卫生实行三制：卫生包干制，明确职责，坚持每天打扫三次，做到整洁，无卫生死角。检查评比制，由办事处爱卫领导小组对社区卫生情况进行定期检查和不定时的抽查，公布评比成绩，促进卫生工作到位。考核奖惩制，把卫生检查评比的结果作为考核的内容之一。
4、加强健康教育，提高健康教育质量
(1)定期出好黑板报、画廊，宣传卫生保健知识，培养市民良好的卫生习惯。
(2)每月进行一次健康教育、卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识。
(3)健康教育教师严格按照要求进行备课，并统一使用《健康教育备课笔记》。
(4)平时使用并认真填写《健康教育工作》档案，做好健教资料的积累工作。
5、加强防治工作，增强市民体质好范文版权所有
(1)
学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种。发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
(2)继续做好常见病的防治工作。
(3)
接上级要求，做好除“四害”工作，做到定期消杀和突击杀灭相结合，食堂和厕所定时喷洒灭蝇和灭蟑螂药水，投入灭鼠诱饵，消灭“四害”孳生地，严格控制“四害”的密度在国家标准以内。
为把办事处建设成为省级文明卫生城区，预防和遏制传染性疾病的传播，创造整洁、优美、文明的生活、办公环境，保证广大市民身心健康。红旗办事处决定在全处开展以整治环境卫生、除四害、加强健康教育、预防传染性疾病传播，具体安排如下：
一、组织领导
这次爱国卫生工作在办事处党委统一领导
、城管办协调下进行，由各社区组织实施。各社区都要成立爱国卫生工作领导小组。
二、时间、方法
此次活动分三个阶段进行
第一阶段：3月1日——5月31日，为各社区自行调查、摸底、组织、宣传发动阶段。
第二阶段：6月1日——9月30日，为全面清理打扫环境卫生、清理整治居民区楼道卫生、组织灭鼠消杀、投药、自检自查阶段。
第三阶段：10月1日——11月31日，为全面复查验收阶段。9月30日前请各社区将自查自检的情况以书面形式报办事处城管办处，由办事处将逐社区验收，对不合格单位进行通报。
三、检查内容
1、环境卫生
要求居民室内外环境整洁，不得有垃圾杂物，室内物品摆放整齐，地面、墙壁，楼梯扶手、门窗、顶棚洁净，室内通风良好，空气清新。好范文版权所有
2、健康教育
要求各社区开设健康教育课，结合传染性疾病防治认真上好课，鼓励市民积极参加爱国卫生活动，养成良好的卫生习惯，不随地吐痰，保护环境卫生，保持清洁，做文明卫生卫士。
3、除四害工作
要求室内外均投放灭鼠药物，库房、食堂、居民区等重点部位要布放鼠夹、毒饵盒、防鼠门板等防灭鼠设施，食堂还要做好防蚊蝇工作。好范文版权所有
4、居民区
除做好“除四害”工作外，还要按办事处统一部署，配合城管办做好清理整顿工作。
四、要求
1、各社区要认真做好宣传发动工作，切实把广大市民工作及发动起来，防治传染性疾病知识做到人人皆知，《卫生标准》做到家喻户晓，使每位市民都养成良好的卫生习惯，都自觉成为卫生监督员、管理者。
2、各项工作要结合实际，注重实效，抓住重点，落到实处。
3、除四害工作要做到统一时间，统一行动，统一方法，统一用药。
4、办事处受理市民对社区卫生、除四害和居民区卫生的监督举报。举报电话：××××××××
佳园社区爱国卫生工作情况汇报
(社区和单位卫生组)
热烈欢迎各位领导、专家到佳园社区检查指导创卫工作，下面就社区开展的创卫工作向各位领导、专家做汇报:
一、社区基本情况：佳园社区隶属于盘龙区青云街道办事处，位于昆明市二环以外，于2005年5月29日成立，占地面积3.25平方公里，常住人口26993人，绿化面积755638.4平方米，占社区总面积的23%。辖区内有佳园小区等11个居民小区，公共单位 3家，街路六条。
二、社区爱国卫生工作开展情况
(一)强化组织领导，明确责任，始终把爱国卫生工作摆到重要位置。
佳园社区于2005年起先后成立了爱卫、创卫工作领导小组、佳园社区健康教育工作领导小组、佳园社区病媒生物防制工作领导小组，由党支部书记白洁任组长，社工站副站长王红任副组长。领导小组下设专干具体负责工作的安排、协调、考查和考核日常工作。各责任区都明确了职责及相应的责任人。社区多次召开创建工作专题会议，强化创建意识，周密安排，要求全体社区工作人员要以高度的政治责任感和大局意识，充分认识到创建工作的重要意义，端正态度，积极投身到创建全国卫生城市中去。社区制订了创建规划，采取定期
1 检查和平时及节假日不定期检查，并将检查结果记录下来，发现问题及时汇报，并督促责任单位及责任人限期整改。使创卫工作落到了实处，收到了良好的效果。由于领导重视，工作落实到位，社区曾先后获得 “昆明十佳环境卫生社区”、“门内卫生达标单位”、“盘龙区卫生先进单位”、“绿色社区”等称号;辖区公共单位西南林学院获“园林绿色校区”;佳园小区等6个生活区均获“园林绿化小区”称号。
(二)完善社区环境卫生设施，提升创卫硬件水平
社区所有街路均配备了相应的环卫设施。辖区内设有固定公厕5个，垃圾桶有302个，垃圾房19间。配备清扫保洁人员32人，保证了我社区环境卫生。其中13人为文明监督岗人员，负责日常卫生保洁监督工作;社区卫生志愿者19人，对辖区卫生状况进行义务监督。各物管小区、公共单位清扫保洁人员近百人，主要负责其辖区范围内的环境卫生清扫保洁。由于加大了管理和投入，社区的环境面貌发生了巨大变化，路面整洁了，楼道干净了，杂物清除了，草坪变绿了，一个优美、整洁、舒适的社区环境呈现在人们面前。
(三)健全爱卫工作机构和卫生管理制度
社区于2005年成立佳园社区爱国卫生运动委员会。有爱卫成员单位3个，设有专门的“爱卫”工作办公室和卫生专干，负责组织实施社区日常的“爱卫”工作。结合社区情况，制定并实施了爱国卫生七项标准制度，即《卫生大扫除制度》、《街巷清扫保洁制度》、《垃
2 圾收集管理制度》、《除“四害”工作制度》、《门前卫生责任制度》、《住宅区卫生管理制度》、《卫生检查评比制度》。
(四)持续开展社区环境卫生整治工作，确保“爱卫”等各项工作落到实处。
1、 市容保洁强化日常管理。一是加强排查辖区内的屋顶垃圾、卫生死角、垃圾广告、乱堆乱放等，及时发现，及时反馈，及时处理;对居民群众举报的问题，到场查看、组织清运。二是加大处罚力度。对垃圾严重堆积的地方，拍摄照片、现场取证，将其反馈到城管执法部门，由相关职能部门进行处罚。三是增加保洁人员。对路段复杂、难度较大的地段增加保洁(社区低保、刑释解教)人员，加大清扫力度，确保工作到位。四是设立举报制度。让辖区居民有怨有处诉、有事有处投，使问题不出辖区就能解决。
2、 积极转变观念，拓宽思路，不断探索爱卫工作的新途径。一是街企联合行动，共建美好家园。对辖区达到条件的三家企事业单位：云南内燃机厂、昆明醋酸纤维有限公司、西南林学院成立了爱国卫生委员会，并与社区签订了爱国卫生工作目标责任书，积极配合社区开展各项爱国卫生工作。二是拓宽工作思路，实现由“治”到“管”。 社区共有沿街商铺244户，全部签订了“门前三包”责任书，签订率达100%，对各大小商铺“门前三包”落实情况经常进行监督检查，督促其严格执行。
3、 提高意识、落实病媒生物防制工作。每年按青云街道办事处统一部署，在社区“爱卫会”的组织指挥下，认真组织各小区、公
3 共单位开展好每年的“爱国卫生月”活动;春季、冬季灭鼠、以及夏秋季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等工作，确保宣传布置到位、药品投放到位、检查整改到位、工作总结到位。一是加强辖区自身建设管理，提高业务水平，做好服务工作，实现市场化运作，对辖区公共单位定期监督消杀，降低病媒生物密度。二是加大处罚力度。配合卫生监督部门对不达标、不整改的业主加大处罚力度，让各业主切实认识到消杀工作的必要性。三是科学合理制定方案，确保病媒生物防制工作落实到我。为巩固社区的病媒生物防制成果，控制病媒生物密度，确保国家卫生城市创建工作稳步推进，社区加大春季病媒生物防制的工作力度：下发病媒生物防制方案，病媒生物防制活动通知;举办了病媒生物防制业务培训，各公共单位、小区负责人参加了培训，在集中投药日中发挥了作用。四是大力开展了以清除垃圾、粪便、积水等蚊蝇孳生地为重点的环境卫生突击整治工作，全面整治了环境卫生，清除了蟑螂卵和蟑迹。加强道路的清扫、保洁管理，主干道清扫保洁率达100%， 清理卫生死角。对所有卫生死角要按地段分清责任，全面进行彻底清理。加强垃圾清运管理。认真清除垃圾、余泥渣土，垃圾收集、清运及时，日产日清，户外环境整洁，做到无蚊、蝇孳生地。
4、 认真开展健康教育工作。社区健康教育工作坚持以提高居民群众健康水平和防病灭病意识为主导。一是通过各种渠道，开展形式多样、丰富多彩的宣传服务活动。一直以来，社区坚持以黑板报、宣传栏的形式，内容包括关于防控H1N1疫情问答、烟草——健康的杀手、预防甲型H1N1流感从我做起、妇女常见病防治、男性健康、
4 甲型H1N1流感防治、呼吸道疾病防治、饮食卫生、预防艾滋病等宣传内容。组织中老年人、妇女、青少年举办了“糖尿病防治知识”、“冠心病知识”、“急救知识”、“儿童常见意外急救法”等健康教育知识讲座。每年的12月1日是世界艾滋病日，社区都会在辖区人口流动较集中的地方开展大型宣传活动，发放宣传资料，安全套，避孕药具等。以不断提高居民防病灭病意识为主，经常联合社区卫生服务中心为辖区居民义诊，包括为低保户免费体检，为辖区65岁以上老人进行免费体检、康复治疗等。二是教育青少年远离毒品，使他们认识到毒品对身体造成的严重伤害，并开展预防艾滋病宣传培训，使每个辖区居民认识艾滋病的危害及掌握预防艾滋病的健康常识。三是动员社区老年人、下岗留守妇女、青少年、文艺宣传队队员等，积极参与社区各项文化活动和健康运动，促进他们的身心健康。四是积极开展禁烟活动。在辖区便民服务栏和健康宣传栏上张贶禁烟标志，制定控烟制度和专刊，随时劝阻吸烟者吸烟和劝解吸烟者少吸烟，并宣传吸烟危害。通过以上的各种活动，社区居民的健康教育知晓率和健康行为形成率得到普遍提升。
5、 建立规范爱国卫生工作管理工作台账。辖区的环境卫生、沿街商铺卫生管理，在市区、街道 “爱卫办”的指导下，管理工作严格按照国家标准进行，并有长期的检查和整改记录。逐年的“爱卫”工作和环境卫生专项治理工作都有工作计划、实施方案和工作总结，并建立规范完善的管理台账。
6、 加强监督检查，对环境卫生中存在的问题及时整改到位。 围绕创建，社区认真开展卫生大检查工作，检查中发现的卫生问题，要求责任人在一天内完成整改。此外，社区还专门部署，在辖区设立文明监督岗，随时进行自检自查和及时整改工作。
三、强化攻坚克难，集中解决创卫工作薄弱环节。
对辖区的卫生情况进行检查，发现问题时，积极与辖区公共单位、小区物管协商，询求他们积极配合与大力支持，确保了社区的爱国卫生工作顺利开展。对辖区的老旧及破产企业，厂区长期闲置，无人管理，卫生工作无法开展，社区积极与厂方协调，并组织社区工作人员、文明监督岗人员多次对煤机厂进行清扫保洁。
在创卫期间，社区工作人员不怕脏，不怕累，在日常的卫生巡查中加大宣传，耐心劝说引导居民加强卫生意识，对于有些居民的不理解，没有退缩，对于有些群众的风凉话，也同样没有畏难，而是细致耐心的进行劝说，不断宣传昆明创卫的重要意义，使居民由不理解到理解，由发难到主动支持参与进来，为创卫营造了全民参与的良好氛围。
四、强化健全长效机制，及时巩固整治成果。 经过社区全民动员，上下参与的务实苦干、拼搏奋斗，社区爱国卫生工作取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要表现在：一些基础设施建设滞后，增加了城区环境管理和创卫工作的难度。下一步
6 我们将进一步加大投入。组织有关部门，发动社会力量，有重点、有步骤地治理内外环境，增添卫生基础设施，加强监督管理，进一步改善环境卫生面貌，为群众的生产、工作、生活、学习提供卫生整洁、优美舒适的环境。进一步完善长效管理机制。把爱国卫生作为一项系统工程常抓不懈，健全管理制度，创新管理手段，提高管理效能，为巩固和扩大爱国卫生成果提供有力保障。
以上是几年来佳园社区的“爱卫”工作情况。创造一个高质量的、优美的卫生环境是社区工作中的永恒主题。我们将在市区、街道爱委会的指导下，将社区在“爱卫”工作中取得的经验进一步以制度形式固定下来形成长效机制，使社区的卫生管理工作进一步科学化、制度化、规范化，确保社区爱国卫生工作继续健康发展。
感谢各位领导、专家到佳园社区检查导指工作，希望各位领导、专家多给予指导、多提宝贵意见。
佳园社区工作站 二0一0年五月二十日
(201*)
责
任
书
**市**局
爱国卫生工作目标责任书
为确保****爱国卫生工作顺利开展，巩固和发展爱国卫生工作成果，营造整洁优美的办公和生产生活环境，促进单位文明建设，根据《****省爱国卫生工作条例》、《***市创建国家卫生城市行业卫生标准》，特签订201*爱国卫生工作目标责任书。
一、目标任务
1、对所属干部职工进行爱国卫生宣传，把爱国卫生工作列入本组日常工作中，认真实施单位爱国卫生工作计划，全面落实爱卫办布置的各项任务、活动。
2、认真落实我局各项卫生制度，动员并组织所属成员参加单位卫生工作。
3、室外做到“四无”：无乱丢废物、无痰迹、无污水、无烟头;室内做到“三好”：窗明几净卫生好、物品摆放整齐好、文化美化气氛好;厕所做到无蚊蝇蛆虫、无污垢、无异味。
4、抓好**从业人员管理工作，督促所属成员按时参加健康体检和卫生知识培训，发现疑似“五病”病例人员及时汇报。
5、做好健康教育工作，积极参与单位统一组织的健康教育知识讲座，抓好健康知识、健康行为、健康能力操作的达标率。
6、配合市爱卫办对所属成员进行各类教育活动，积极采取措施，做好宣传落实工作，确保我单位所订的有关指标落实。
7、保护绿化，无攀折、损坏绿化现象，努力做好本局管理范围内的绿化工作。
8、按要求做好本单位病媒生物防治工作，组织所属成员积极参与除“四害”活动。
9、落实控烟措施，积极参与单位开展的“无烟单位”创建活动。
10、要根据目标责任书签订的内容和各行业标准，结合本局实际情况，研究部署，检查各项工作落实情况。
二、奖惩
对在创卫工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对不履行工作职责或责任落实不到位而影响创卫工作大局的单位，除扣除综合目标考核相应分值外，追究相关责任人的责任。
单位：
单位负责人：
XX县XX局爱国卫生工作计划
为实现县委、县政府提出的把xx创建成为市卫生县城的奋斗目标，广泛发动群众，改善城乡卫生面貌，掀起创建卫生县城活动的新高潮，根据《xx市爱国卫生条例》和县爱卫会的相关要求，我局将重点做好以下几方面的工作：
一、抓组织、重实效
加强我局爱卫工作组织领导，落实工作职责，使爱卫工作有组织、有计划的开展。把建设健康单位与创建市级卫生城市有机的结合起来，加强组织协调，在注重实效上下功夫。今年爱卫会的重点工作是：持续做好单位的美化、净化工作。同时认真做好日常卫生工作。
二、大力宣传、人人参与
首先健全宣传教育阵地建设，扩大教育面：一是及时把党和政府对爱卫会工作要求及文件精神传达到群众，做到人人皆知;二是动员教育，形成人人参与的良好氛围;三是利用下乡对联建村广大老百姓进行健康知识的普及教育，丰富卫生服务的内容。
三、完善制度、加强管理
进一步完善内部管理考核办法和有关规章制度，逐步实行科学管理、规范管理。继续安排人员具体负责单位爱卫会
的日常工作和健康教育建设工作，安排专职保洁员负责办公区域和路段责任区域内的卫生，所有卫生责任区域实行每天清扫，随时保持清洁。
二〇一〇年四月五日
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