房屋住宅工程竣工验收工作探讨
摘要：房屋住宅工程施工质量是建筑行业的根本，也直接关系到人民群众生命财产安全。因此，对质量要求较高的房屋住宅竣工验收工作进行探讨就显得十分重要。本文主要针对我所所在大学及学校所开设和从事相关专业学习背景下展开研究分析并提出相应对策建议以供参考借鉴;同时结合当前实际情况对整个建设工程项目中各阶段工程施工方案、工序以及技术措施等方面做出详细阐述，以期在一定程度上为广大人民群众提供更加优质的服务与保障。
关键词：房屋住宅、工程、竣工验收、探讨
一、我国工程竣工验收制度的变迁
我国的竣工验收制度经历了一个漫长而又曲折发展历程。1949年，新中国成立，为了使建筑行业能够顺利地进行，国家开始统一建设。当时由于计划经济时期房屋建造和使用都由政府主导管理体制存在着一定弊端：即工程项目竣工验收只是对施工单位提交完成的设计文件、图纸等资料进行审核;在这一阶段我国实行的是计划经济体制下的“官办结合”模式。我国现行的《房屋建筑和安装工程验收规范》对竣工验收制度做出了相应规定，但由于各部门之间所制定标准不同，在实际工作过程中，会出现一些问题。所以我国政府相关机构和人员必须要根据新的法律法规及有关技术要求等方面作出详细修改。同时为了保证施工质量以及安全使用、降低成本还需要完善施工方案设计与审核程序等各个环节的监督管理体系建设;另外还要加强竣工验收制度实施情况监管力度并及时发现工程隐患解决问题从而有效避免返工现象产生。
二、房屋住宅工程竣工验收工作现状
随着我国经济的发展，人们对居住条件也有了更高层次的要求，房屋住宅已经成为人们生活必不可少且不可或缺。然而在建设过程中由于工程质量和验收工作不到位、监督制度不完善等原因造成很多竣工验收不合格现象发生。例如：部分施工单位为了赶工期或者为了加快进度而忽略设计图纸;施工材料不符合相关规范及标准等等问题都会导致竣工结算审核出现误差甚至不能进行，进而影响了房屋住宅完工结题时间以及最终完成的建筑物是否能够投入使用。目前，我国政府在这一方面并没有制定出一套完善且健全、合理以及行之有效地规范。这就导致很多地方政府为了节省开支而省略竣工验收工作。
2.1.房屋住宅工程竣工验收工作发展历程
房屋住宅竣工验收是房产开发与使用的最后一道程序，它对整个房地产市场和人们生活都有着重要意义。其发展历程：1996年我国正式实施《建筑法》中规定“施工单位应组织工程质量检验人员进行专业技术培训”，这就意味着开始了一段漫长而又艰难且曲折的过程——在这一阶段内房屋住宅竣工验收工作得到了快速开展并取得良好效果。随着国家房地产市场体制改革和住房制度改革的不断深入，城市居民对于房产需求也日益增加。
2.2. 房屋住宅工程竣工取得成果
竣工验收工作的质量控制，最重要的是对施工单位进行技术交底。在房屋住宅完工后，相关人员应及时、全面地填写工程资料并将其记录到相应的建筑档案中。同时还需明确规定施工单位提交材料申请时需要提供有关证件和手续等内容;此外还要确定建筑材料是否符合要求以及建筑材料与设备是否存在安全隐患等等事项都必须要落实到位才行合格，才能保证竣工验收工作质量控制目标得以实现。竣工工作完成后，要对房屋住宅工程进行验收，并编制详细的竣工资料。在这一阶段中需要注意以下几个方面：第一、相关部门人员必须根据有关规定和要求严格执行。第二、施工单位应按照图纸设计及施工规范标准以及合同约定内容进行现场实地考察核实;第三为确保工程质量与进度能够满足合同预期目标要求与竣工报告上所记载情况相符等，要对房屋住宅的实际使用功能进行全面审查。
三、房屋住宅工程竣工验收工作的问题
3.1.竣工验收范围狭窄
房屋竣工验收的范围是指被认定为房屋完工后，由相关部门对其进行检验，并最终确定是否符合设计要求，而对于实际情况则没有明确规定。在施工阶段中存在很多问题导致无法确认工程质量。如材料进场检查不合格或者没有及时归档入库等都是影响交付使用时出现该现象的主要原因之一;还有就是有些单位为了谋取利益、徇私舞弊或是不按国家相关法律法规处理纠纷等等都会造成房屋竣工验收不符合设计要求。房屋竣工检验是工程施工的重要环节，也是质量管理和安全生产监督管理中不可缺少的部分。在进行验收时，必须将房屋建设项目、设计变更情况以及技术措施落实等全部工作做好记录并对其实施过程进行全面检查;同时要保证所有资料无误后再移交使用单位或者监理单位办理相关手续方可入库或转正作废处理。
3.2.竣工验收条件不具备
在工程竣工验收中，对于施工图纸、设计意图和实际现场的情况等都会对最终完工时间产生影响。如果不能准确地确定这些数据是否符合相关要求。就有可能导致返工现象出现;或者因为工作人员工作态度不认真造成的质量问题也时有发生，从而增加施工难度以及成本费用支出;再有就是由于没有严格按照合同规定进行工程竣工验收时，对于一些隐蔽性、复杂项目验收不到位等等原因而使工程无法达到预期效果等情况都会对最终完工时间产生影响。
四、加强房屋住宅工程竣工验收工作的对策
在房屋住宅竣工验收工作中，必须要建立完善的监督机制，这样才能确保工程质量。首先是施工企业和建设单位之间需要进行相互合作。其次就是政府相关部门应该对建筑工程完工后的监督管理制度加以重视并制定相应有效可行方案来督促建筑企业完成竣工验收工作并且保证其能够严格按照合同规定执行;另外为了防止出现不公正现象发生还可以加强监管力度同时也要做好后期跟踪监督机制，这样才能确保房屋住宅工程竣工验收质量得到保障和提高。
4.1.竣工验收资料审查
竣工资料审查主要是指验收人员对房屋住宅项目进行全面、詳细的清查，并将有关材料送至相关部门，由相应职能机构审核通过后提交单位或负责人。同时还需要在建筑工地现场设置专门负责工程质量检验员。 竣工资料检查内容：①建筑材料和施工图纸及设计变更通知书;②建筑工程量记录表及其汇总表格;③各分部分项工程验收表与实际情况相一致的说明、图表等材料的整理归档材料，
4.2.加强房屋建筑工程竣工验收监督管理
房屋建筑工程竣工验收监督管理是一项复杂的工作，其主要内容包括对建筑企业提交材料、技术要求以及施工方案等方面进行审查和监督。在实际工程中对于设计变更要进行严格审核。由于建筑工程项目涉及到多个专业领域，因此要针对不同类型的建设单位制定出不同标准规范制度来保证整个房屋建筑工程项目的质量;同时还要根据具体情况采取必要措施来避免出现不同意见、重复签证以及技术交底等问题发生。
五、总结
在整个房屋住宅竣工验收过程中，一定要严格按照施工规范进行，并且做好竣工记录工作。相关工作人员必须认真对待每一项任务。对于建筑单位而言需要将质量放在第一位。同时还需提高对工程的重视程度以及责任感;而监理部门则应加强监管力度和监督力度等方面来确保完成好各项任务并使其能够正常运转下去。因此在整个房屋住宅验收过程中一定要严格按照规范进行，并且做好竣工资料审核工作、施工组织设计图纸及相关文件审查工作等。
参考文献
[1]邱柏荣.做好房屋建筑工程竣工验收监督工作的探讨[J].建材与装饰：下旬，2011：47-48.
[2]石皖宁.关于房屋建筑工程竣工验收问题的探讨[J].城市建设理论研究(电子版)，2012
[3]葛国胜，蒋文.住宅工程竣工验收研究[J].安徽建筑，2019：193-194.
作者：张集江 黄祥强 张帆
B.5.3
单位工程竣工验收报审表
工程名称： 编号：B.5.3— 致： (项目监理机构)
我方已按合同要求完成了 单位(子单位)工程,经自检 合格,现将有关资料报上请予以验收。
附件：
□ 施工单位工程质量验收报告
□ 工程实体质量验收资料
□ 单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量验收资料、质量控制资料
□ 主要功能项目的抽查结果资料
□ 观感质量验收资料
□
施工单位(章)：
项目经理(签字、执业印章)：
年
项目监理机构签
收人姓名及时间
预验收意见：
经预验收，
该工程 □合格/□不合格， 建设单位 □可以/□不可以组织竣工验收。 施工单位签收 人姓名及时间 月 日
项目监理机构(章)：
总监理工程师(签字、执业印章)：
年 月 日
注：
1、项目监理机构应在收到本报审表后 14 天内签认预验收意见报建设单位组织竣工验收 或要求施工单位整改后重新报审。
2、本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
第五版表 江苏省住房和城乡建设厅监制 56
工程名称：编号：
致：(项目监理机构)
我方已按施工合同要求完成 工程，经自检合格，现将有关资料报上，请予以验收。
附件：1. 工程质量验收报告
2. 工程功能检验资料
施工单位(盖章)项目经理(签字)年月日
预验收意见：
经预验收，该工程合格或不合格，可以或不可以组织正式验收。
项目监理机构(盖章)
总监理工程师(签字、加盖执业印章)
年月日注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
表B.0.10单位工程竣工验收报审表 工程名称：编号：
致：(项目监理机构)
我方已按施工合同要求完成 工程，经自检合格，现将有关资料报上，请予以验收。
附件：1. 工程质量验收报告
2. 工程功能检验资料
1)单位(子单位)工程质量竣工验收记录;
2)单位(子单位)工程质量材料核查记录;
3)单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记 录;
4)单位(子单位)工程观感质量检查记录;
施工单位(盖章)项目经理(签字)年月日
预验收意见：
项目监理机构(盖章)
总监理工程师(签字、加盖执业印章)
年月日注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份
河北省 建设工程竣工验收备案表
河北省建设厅制
建设工程竣工验收备案表
河北省建设工程竣工验收备案证明书
(正本)
根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工
程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，年 月日组织施工设计、施工 、工程监理和有关专业工程主管部门验收，并于年
月日备案。
特此证明。
备案机关：
日期：年月日
工程名称：
建设单位：
郑漯高速公路收费站提升改造项目污水处理工程ZLWS-3标段河南中原高速公路股份有限公司 河南省建设厅制 年月日
工程
竣 工 验 收 备 案共3第 1 页
郑漯高速公路收费站提升改造项目污水处理工程
ZLWS-3标段
共3第2 页
共3第3 页
目录
1.施工许可证 2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16. 中标通知书 施工图审查报告 竣工报告 验收方案 监理评估报告 质量检查报告 验收组人员组成情况表 工程参建方工作情况报告工程竣工验收意见表 会议纪要 建设工程规划许可证 验线报告 消防审核意见 施工合同 工程质量保修书
推荐阅读：
单位工程竣工验收报审表05-31
工程竣工报审表（共6篇）04-17
单位工程竣工验收表（精选7篇）07-27
消防工程竣工验收表（精选9篇）01-31
工程竣工结算报审资料（精选7篇）11-11
工程验收报审表（推荐6篇）10-06
工程竣工验收标准02-21
分部工程验收报审表（精选6篇）06-16
工程验收检查报审表（共7篇）11-30
人防工程竣工验收记录06-17
