在一个组织内部，我们必然要将自己的工作完成情况向领导进行汇报，那么，如何才能卓有成效的进行汇报呢？下面是小编为大家整理的《政务服务工作情况汇报》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
江苏省网络名师工作室工作汇报
江苏省中小学网络名师工作室项目由江苏省教育厅于2019年组织实施，经各设区市教育局遴选推荐和省教育厅复核，共有42个工作室被确定为首批江苏省中小学网络名师工作室。2021年又新增148个工作室为第二批江苏省中小学网络名师工作室。工作室运行以来，充分发挥了网络优势，缩短了地域差距，把网络教研、师资培训、教学资源和个人空间有机融合，促进了互联网环境下教科研方式的转变和师生信息素养的提高，目前已涌现了不少网络教研和资源的优秀成果。
常州市举行第二批江苏省网络名师工作室启动大会
4月19日下午，第二批江苏省网络名师工作室（常州）启动大会在常州市教科院举行，旨在进一步明确江苏省网络名师工作室的目标定位和具体任务。江苏省电化教育馆副馆长厉浩、省网络名师工作室项目负责人曹鹏，常州市委教育工委副书记胡鹏，常州市教科院副院长潘小福，常州市教育局办公室信息处处长水虎远、人教处处长潘莉出席大会。大会由常州市教科院教育技术中心副主任徐展主持，11位第二批江苏省网络名师工作室领衔人和工作室核心成员代表参加大会。
首先，潘小福发表致辞。他提出，网络名师工作室是信息化骨干教师的高地，应会聚一批有志于数字化学习研究的有识之士;工作室应创新教研方式，充分利用网络技术、前沿信息技术等丰富教研形式;工作室活动应是区域教研的重要补充，要加强与学科教研的联系。
曹鹏从特征、标准、组织管理、职责、任务、考核等角度详细解读了网络名师工作室的相关要求，给出关于建设优秀工作室的五点建议，同时展示了第一批省网络名师工作室丰富多样的活动，希望工作室能在提升师生信息素养、汇聚优秀教学资源、提高教育教学质量方面发挥作用。
第二批省网络名师工作室的启动适逢常州市成功申报国家级信息化教学实验区的好时机。如何抓住实验区建设的历史机遇？如何为实验区建设贡献工作室的智慧与力量？对此，徐展给与会的工作室领衔人、核心成员代表做了“教育部‘基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式’实验区（常州）建设”情况汇报和第二批常州市教育信息化项目申报动员。
常州二中教师朱丽锋作为工作室领衔人代表发言。朱老师回顾了自己对信息化教学由陌生到熟悉的过程，深刻感受到信息化对教学产生的深远影响。朱老师结合高中语文学科，确立了自己工作室的努力方向，希望通过和成员们的共同努力，为常州的教育信息化贡献一份力量。
胡鹏指出，工作室领衔人和成员们要对信息化大形势有深度把握，敢于在大变局中有所作为，希望大家能聚力于全市信息化的建设，聚力于常州实验区的建设，聚力于共同体的建设，把好事做实，把实事做好。
最后，厉浩介绍了江苏省网络名师工作室项目从启动到越来越受到各方关注的发展历程，对常州市近年来在教育信息化方面取得的成果和经验表示了肯定。希望第二批省网络名师工作室能进一步明确发展定位，积极开展示范研究，发挥好引领作用。
相信在教育信息化的大潮中，第二批江苏省网络名师工作室（常州）的领衔人和成员们定会把握国家级信息化教学实验区（常州）建设的历史机遇，凝心聚力，迈开大步，为教育信息化贡献“常州经验”。
连云港市举办第二批江苏省网络名师工作室
授牌暨交流展示活动
4月29日，第二批江苏省网络名师工作室（连云港片区）授牌暨交流展示活动在连云港市建宁小学举行。江苏省教育厅教师工作处副处长杨菲菲、主任葛海燕，江苏省电化教育馆副馆长厉浩、省网络名师工作室项目负责人曹鹏，连云港市教育局副局长李宏伟等出席活动，第二批江苏省网络名师工作室领衔人、核心教师和学员教师共计300余人参与活动。
在授牌仪式上，杨菲菲代表江苏省教育厅教师工作处对连云港市第二批获批的11个省网络名师工作室表示祝贺，对工作室以后的管理、发展等提出了建设性的意见和建议，希望各工作室聚焦教师专业发展，打造教师发展平台，做大做优各个工作室。厉浩随后做了讲话。连云港市教育管理信息中心主任崔恺代表连云港市教育局做了表态发言。工作室领衔人、学员教师代表分别进行了发言。
活动中，学员教师万菁和龚将进行了信息技术融合课堂展示。人工智能“小飞机器人”、平板等信息化教学工具的加入，让万菁老师的课堂妙趣横生，参会教师赞不绝口。授牌儀式结束后，各网络名师工作室进行了交流。
此次活动的开展，为连云港市持续、深度做好江苏省网络名师工作室管理、发展和辐射筑牢基础，为连云港市打造教师组团式发展新样态提供了坚实的保证。？荩黄爱勤网络名师工作室开展“专递课堂”研讨活动
为深入贯彻落实《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，切实研究、实践“专递课堂”在平衡共同体学校教学资源、提升区域教学水平方面的积极作用，近日，黄爱勤网络名师工作室走进淮安市盱眙县城南实验小学共同体学校——盱眙县天泉湖中心小学，开展主题为“智学专递 共生共长”的教学研讨活动。本次活动得到了省、市、县相关部门、领导的高度重视和亲切关怀。江苏省网络名师工作室项目负责人曹鹏、淮安市电教馆馆长杨佚、盱眙县教师发展管理中心信息部主任傅维春、盱眙县城南实验小学校长黄爱勤以及盱眙县城南实验小学发展共同体部分骨干教师和黄爱勤网络名师工作室成员参加了此次活动。
活动采取两校连线“专递课堂”、三校联动“网络教研”、同步互动“网络直播”的形式，设置三个实体会场，同时借助“江苏智慧教育云平台”开设网络直播，吸引了众多教师参与网络观摩与互动。
活动的第一环节是“智学专递”课堂教学观摩。盱眙县城南实验小学教师李兆刚和天泉湖镇古城小学教师景海洋共同执教四年级数学“确定位置”一课。本课从两边学生互相打招呼而产生想相互认识的需求开始引入课堂，主会场的李兆刚通过设置两边学生不同观察视角产生不同描述的差异分歧来激发学生的兴趣，两位教师通过巧妙“引学”和多次互动突破知识的难点。盱眙县城南实验小学教师龚晓青和天泉湖镇古城小学教师张秀梅共同执教六年级语文《学弈》一课，两位教师通过空间交互、资源共享的方式共同带领学生领略古文独有的魅力。
活动的第二环节是专家讲座。杨佚高度评价此次活动的开展，并鼓励所有教师走在时代前列，通过研究和实践现代化信息技术提升自身信息化素养和教学能力;曹鹏做了题为《应用信息技术，打造“看得见”的智慧课堂》的讲座。
活动的第三环节是评（议）课和智学课堂研讨微讲座。盱眙县实验初级中学附属小学教师戚善迪和盱眙县城南实验小学教师邰玉涛分别就上午两节示范课进行精彩点评。
本次活动的另一重要议题是探索“智学课堂”在共同体学校的生根发芽，探索“专递课堂”在解决资源共享、多维互动、城乡交流等方面的落脚点和突破点。来自黄爱勤网络名师工作室和盱眙县城南实验小学发展共同体的6位教师分别就“智学课堂”的应用实践、教学模式及评价方面的思考做
海安市开展第一期教育技术逐月行
暨江苏省网络名师工作室现场交流研讨活动
3月30日，海安市第一期教育技术逐月行暨江苏省网络名师工作室现场交流研讨活动在城东镇西场初中举办。
江苏省电化教育馆网络名师工作室项目负责人曹鹏，南通市教育技术中心电教科科长陈小银、服务科科长张志强，海安市教师发展中心主任徐金贵、副主任丁庆富以及电教部全体人员，海安市各区镇电教教研员、各中小学分管电教工作的负责人等100多人参加了此次活动。本次活动在康永宏网络名师工作室的名师讲座栏目中进行了直播，工作室核心组全体成员参加了线下活动，部分外市成员通过网络直播和点播的形式线上参加活动。
本次活动由“互联网+项目化教学”公开课观摩、说课、评课和“展示与讲座”两个环节组成。
上午，参会人员分组观摩了“当‘机’立断”“致敬戍边英雄主题网站制作”“倡导低碳生活”“课本剧”“京剧表演形式探究”“自制测力计”等十节“互联网+项目化教学”的公开课，涵盖语文、英语、政治、信息、音乐等多个学科。公开课观摩后，分成三大组进行说课、评课。
下午的“展示与讲座”由江苏省网络名师工作室领衔教师、海安市教师发展中心电教部主任康永宏主持，并作《基于互联网的项目化教学设计》的专题报告。曹鹏、陈小银、丁庆富和西场初中校长戴世芳、副校长王生龙分别做了《以项目化教学为引领，做学生“看得见”的信息化创新研究》《基于“互联网+项目化学习”的5G通信应用与研究》《基于“互联网+项目化教学”的思考》《激活教育智慧·浸润智慧人生》《初中语文项目化学习的几点思考》专题讲座。
一天的研讨收获满满，教育技术逐月行暨江苏省网络名师工作室现场交流研讨活动的开展，既是对海安全市电教管理工作和信息化探索研究工作的鼓励和鞭策，又是对全市教育工作的推动和促进。海安市将以此为契机，创新举措，开拓进取，进一步推进“互联网+项目化学习”研究，引领教师探索培养创新、创造型人才的高效方法和途径，全力推进区域优质教育资源公平共享，全面开创教育事业新局面。
华燕网络名师工作室举办启动仪式
暨第一次教学研讨活动
为充分发挥名师在学校教育教学中的示范、指导、辐射作用，进一步提升语文教师的教研能力和课堂教学能力，落实教师成长工程，4月14日，华燕网络名师工作室启动仪式暨第一次教学研讨活动在无锡市五爱小学蓉湖校区举行。
工作室的首次成员见面会别具一格。前期，工作室的各个成员就以“行走在春天里”为话题，录制了一份别样的自我介绍小视频，并简要地表达对教育的理解和思考、对工作室的期许与展望。优美的场景，暖心的话语，如春风拂面，刻画出每一个工作室成员的教育理想，互通成员之间的教育情怀，拉近彼此心灵的距离。
工作室领衔人华燕首先向成员们表达了最诚挚的谢意。作为江苏省第二批、目前无锡市仅有的小学语文学科网络名师工作室，探究如何让信息技术与语文教学相融合，怎样提升教师的信息素养，是工作室的重要目标。华燕对工作室建设思路与设想作简要介绍，努力将工作室建成具有向心力的梯度发展的专业共同体。
工作室还特聘江苏省小学语文特级教师、无锡市五爱小学校长、国家级骨干教师、无锡市名校长许敏峰，江苏省小学语文特级教师、无锡市梁溪区教师发展中心副主任、梁溪区课程教学改革研究所所长、江苏省基础教育专家委员会小学语文专家魏星为工作室学科导师，聘请无锡市梁溪区教师发展中心信息支持部主任、江苏省教育信息化专家库成员张吉为工作室信息技术顾问，聘请无锡市梁溪区教师发展中心小学语文教研员闵慧为工作室日常学科导师，特聘POCO摄影网南通站站长、资深风光摄影师袁裕雷为工作室特约摄影。他们是工作室最坚实的后盾，华燕在活动现场为导师们颁发了聘用证书。许敏峰对工作室的成立表达了热烈的祝贺，也和成员们分享回顾了华老师在自身发展和教育教学工作中的成长故事，并期待工作室成员们能不断拔节生长。
课堂展示环节将研讨活动推向高潮。由华燕网络名师工作室成员、无锡市连元街小学教师赵林萌执教了三年级语文《蜜蜂》一课，整节课贯彻了梁溪区“深度学习·思维课堂”的教育理念，合理使用多媒体手段，先读一读、找一找、圈一圈，再来概括文本，继而放手让学生进行小组讨论，让知识习得和能力提升前后勾连起来。生动有趣的课堂获得与会教师的一致好评，评课教师也纷纷为课堂创设语文学科认知情境的教学设计点赞。
最后，魏星以“统编教材呼吁大任务教学”为主题进行专题讲座，他表示语文核心素养落地吁求大任务教学，应在课堂上不断超越传递，走向探索探究之路，而大任务教学设计则要聚焦核心知识、设置实践情境，努力为学生创设语文实践情境。
华燕名师工作室的教师将携手相助、同心相伴，在名师的引领下，相互学习、交流、碰撞，通过示范、带动和辐射作用，促使更多教师共同进步。
无锡市召开江苏省网络名师
工作室建设培训会
焦卉网络名师工作室举办
启动仪式暨第一次研修活动
4月15日，焦卉网络名师工作室启动儀式暨第一次研修活动在泰州医药高新区实验小学举行。活动采取线上培训与线下活动相结合的形式，泰州医药高新区科教局局长马扬光和江苏省特级教师、省网络名师工作室领衔人、泰州医药高新区实验小学校长焦卉以及全体研修成员参加了本次活动。
启动仪式由泰州医药高新区实验小学教师发展中心主任孙倩霞主持，马扬光和焦卉为工作室揭牌。
当天上午，工作室核心成员孙倩霞、泰兴市黄桥小学教育集团十桥校区校长殷明星针对统编教材三年级下册《花钟》一课，进行了同课异构。活动还邀请了泰兴市襟江小学教育集团济川校区校长伏红波作点评。
下午，工作室的核心成员就上午的两节课，与工作室领衔人焦卉一起进行了研讨交流。焦卉以“打造深度学习的课堂”为主题，以统编教材二年级下册《我是一只小虫子》一课为例，对全体成员进行了《“小虫子”三步走——一次基于深度学习的教学设计》专题讲座，为教师们今后的研修指明了方向。此外，焦卉还向全体成员说明工作室管理机制、培育方案，对核心成员专业发展提出了具体的要求。
工作室全体成员将在焦卉的带领下，以课堂为主阵地，扎扎实实推进“构建深度学习课堂”的语文教学活动。
仇大成网络名师工作室开展
“基于计算思维的STEM
校本课程实践”研修活动
为深入推进江苏省STEM教育试验区工作，促进人工智能、物联网在教育教学中的广泛应用，近日，仇大成网络名师工作室组织部分学校骨干教师走进无锡市机关幼儿园、无锡市育红小学等学校，开展“基于计算思维的STEM校本课程实践”研修活动。
参研教师首先观摩了无锡市机关幼儿园“阳光花房”。园长杨嘉敏详细介绍了幼儿园种植项目的建设、组织实施情况，袁婧娴和周德君老师重点演示智能化种植的方式方法。随后参与研修活动的教师一行来到育红小学公益校区观摩学习了“行知小先生农场实践基地”和“果儿课程”校本课程，展示。育紅小学校长姚洁从农场的设计，到农场建设，再到农场课程，全面介绍了STEM校本课程的开展情况。观摩结束后，无锡市育红小学罗玉军老师作题为《基于计算思维的STEM校本课程实践》的讲座。
本次网络名师工作室教研活动是基于线下的校际联谊研修活动，得到了顾军网络名师工作室的大力帮助。网络名师工作室为教师专业成长提供了学习交流的平台，形成多人参与的学习研修共同体，能够有效促进教师教研能力的提升。
了专题微讲座。
黄爱勤网络名师工作室立足微课应用和“智学课堂”实践，在取得一定成绩的前提下思考的是让更多学校得以共享研究成果，让更多年轻教师快速成长。此次活动开创了共同体学校教研的新样态，让更多教师得以感受教育信息化对教学的非凡影响。相信在上级部门持续的关心和指导下，在工作室和共同体成员的共同努力下，这些立足“智学”、放眼未来的教师一定会走得更好，走得更远。
汤蓉网络名师工作室、常州市高中信息技术教研组
联合举办“编程计算”同课异构研讨活动
为深入研究教科版新教材，探讨信息技术新课程课堂教学，促进信息技术教师队伍专业发展，4月2日，汤蓉网络名师工作室、常州市高中信息技术教研组在常州市北郊高级中学联合举办了“编程计算”同课异构研讨活动。来自全省40多所学校的近80名信息技术教师参加了活动。活动由汤蓉网络名师工作室核心成员、常州市北郊高级中学教师蔡国主持，并同步进行了线上直播。
本次研讨活动共有开幕仪式、课堂观摩、评课研讨、专家讲座四个环节。
开幕仪式简朴而正式，主要由主持人蔡国简明扼要地介绍本次活动的流程及相关注意事项。在课堂观摩环节，无锡市玉祁高级中学教师高萍、南通市天星湖中学教师陶育平、泰兴市第一高级中学教师于伟和江苏省泰州中学教师李卉针对“周而复始的循环”一课进行了同课异构。常州市北郊高级中学教师徐星和印清对“可以复用的代码”一课进行了同课异构。这六位教师都是汤蓉网络名师工作室的成员。课堂观摩结束后，在工作室领衔人汤蓉老师的主持下，与会专家和教师直奔主题，针对六堂观摩课各抒己见，进行了热烈讨论。
此次活动还邀请河海大学副教授童晶和北郊高级中学教师蔡国分别做了《零基础趣味学Python》《关于普通高中科技创新拔尖人才培养的实践与思考》专题讲座。
一天的研讨活动环节紧凑，干货满满，广大与会教师和观看网络直播的教师大有收获，纷纷期待下一次的研讨活动。
各位专家：
文化部开展全国重点美术馆评估工作，是在新的社会发展和文化发展的形势下，着眼于美术馆的专业性建设，特别是规范化、标准化建设的重要举措。中国美术馆全体干部职工深刻认识到这次评估工作势必进一步推动全国美术馆的发展与建设，也向我们这样有比较悠久办馆历史的国家馆提出了新的课题。按照评估工作的要求，全馆进一步分析了我们馆的历史优势、这些年的发展和面临的问题，把评估作为谋划未来和思考建设的契机。在这里，我简要向各位专家做中国美术馆的自评工作汇报。
一、综合管理
中国美术馆是在中国美术界和全社会拥有极高认知度的国家美术馆。1958年中国美术馆馆舍的兴建，是新中国发展社会主义文化的重要标志;1963年开馆，毛泽东主席亲笔题写了馆名，明确了中国美术馆作为国家美术博物馆的性质。经过几代美术馆人的努力，特别是在中国美术界的大力支持下，中国美术馆成为展示中国美术时代成果，满足人民群众艺术欣赏和审美需求，收藏和保存20世纪以来中国美术优秀作品的重镇。改革开放以后，中国美术馆和中国美术一样，步入复苏和建设的新时期，一方面，通过举办大量老艺术家进入创作鼎盛时期的展览和反映中青一代艺术家的积极探索，为全社会的思想解放与美术界的艺术创新营造了学术氛围，另一方面，积极引进国外优秀艺术展览，为拓宽社会审美视野和中国美术借鉴吸收外来经验提供了直接的支持。对传统、当代、国际三个方面美术成果的关照，成为中国美术馆工作的基本视野。进入21世纪以来，在党的十六大、十七大方针指引下，国家进一步明确了中国美术馆作为公益性文化事业单位的属性。在文化部的正确领导和文化部艺术司的支持下，中国美术馆坚持以“科学发展观”为指导，坚持实践新的文化发展理念，把工作重心调整到为公众服务的平台上，以不断提高公共文化服务水平为方向，以着力建设现代形态美术馆、提高专业水平为目标，办馆宗旨与方针更加明确，探索了一系列改革与机制更新，在展览、收藏、研究、公共教育和国际交流等方面迈出了新的步伐，比较充分地发挥了国家公共文化服务设施的功能。
中国美术馆现有在职正式员工131人，在岗人员研究生以上学历35人，占27.6%，大学文化程度77人，占60.6%。近5年加快招聘、引进专业人才，加大人员业务培训，员工队伍的知识结构与专业素质有较明显改变。后勤管理与服务委托专业物业公司承担，有200余员工在岗上班。我馆在新一轮的机构调整中，为加强艺术品收藏，将收藏职能从原典藏部中抽取出来，单独建制;为加强公共服务与社会联系，设立了公共关系部;为加强信息传播与办公信息化，成立了信息与传播部;为加强艺术品修复，组建了艺术品修复中心筹备组。目前，共有18个处级职能部门。全馆事业经费来自国家财政拨款、文化部专项补助、本馆事业收入，及部分项目社会赞助。近五年来，在项目经费补助上得到了较大的支持，有力地促进了事业的全面发展。
中国美术馆实行“开门办馆”方针，援请美术界专家组成顾问委员会、艺术委员会、收藏评鉴委员会、策展委员会、展览资格评审委员会，在各项业务工作中获得有力支持。
中国美术馆建馆以来，即建立了比较严格的内部管理制度，近些年根据工作的拓宽和形势的发展，进一步完善了各项规章制度，形成了各部门分工负责、重大项目通力协作的工作模式，运行机制效率总体比较高，体现了综合管理、综合服务的特征与水平。
二、建巩与环境
中国美术馆现有主楼建筑面积23000平方米，其中展厅面积共8000平方米左右，办公区面积3500平方米左右，馆内藏品库房实际使用面积1700平方米，馆外租用北京中外运公司海关监管库设立临时周转库房，总面积达1400平方米。
2002年，国家投资1.4亿元对中国美术馆主体建筑改造和内外装修，近几年，馆内也不断投入，进行前后广场、公共电梯、中控系统等修缮改造，展览、库藏条件及服务设施得到提升和完善，能够基本满足美术馆各方面功能的需要。例如，在安全保障方面，有驻馆武警部队全日制警卫，馆区安装有各类摄像头186个，展区、画库和围墙四周设有红外线监控报警系统，中控室实施24小时值班监视。安全保卫制度和岗位管理一向完备严格，与中央、北京市及东城区警卫、安保系统业务合作密切，确保中央领导来馆参观、重大活动和展区、库房安全无恙。馆内恒温恒湿设备比较先进，采用楼宇自控系统和空调变频装置，基本保证展厅内温湿度和空气洁净度的要求。展览设备配置比较完善，展具、灯具备量充足。由于中国美术馆的建筑风格具有鲜明的民族特色，加上我馆注重环境美化，不断完善展览服务条件和公共服务措施，使中国美术馆以优越的地理位置、优美的建筑造型和优良的参观环境成为美术界和广大观众喜欢的美术文化家园。
三、藏品资源及利用
中国美术馆以收藏中国近现代至当代优秀美术作品，特别是名家名作为重点，同时收藏富有艺术特色和文化遗产价值的民间美术作品，兼及收藏世界各国优秀艺术作品，藏品具有极高的历史、文化、艺术价值与中国文化特色，目前藏品总量达10万余件。
中国美术馆的收藏目标是继故宫博物院收藏保存中国古典美术精华之后，建立20世纪以来中国美术的发展序列。20世纪中国社会经历了从战争、动荡走向发展、建设的历史巨变，20世纪以来的中国美术在从传统走向现代的变迁中，在中西文化交汇碰撞的条件下，在现代化、信息化和全球化的发展趋势中，彰显出鲜明的时代特色和民族文化内涵，是百年来中国社会变化发展的重要视觉文献，具有不同于西方美术发展逻辑的中国文化现代性意义。一方面借助历史的优势，中国美术馆的藏品在质量和数量上都相当可观，不乏名家经典和各时期代表作品，例如20世纪前半叶的几大名家、新中国的现实主义创作、80年代一批有影响的作品以及历届全国美展获奖作品，但另一方面，由于较长时间里政府经费投入量和持续性不足，也使收藏捉襟见肘，导致藏品有许多缺链。我们迫切地感到，作为国家美术馆，应该尽全力抢救式地收藏历经沧桑已难能可贵的历史作品，特别是老一辈艺术家留下的财富，应该着力收藏为中国美术做出创造性贡献的重要当代艺术家的作品，应该注重收藏反映当代美术多样发展的优秀作品，构成中国美术不断发展的现代面貌。由于市场经济的发展特别是艺术市场的快速发展，美术资源已通过不同渠道流向社会，因此，加大收藏工作力度一直是我们工作的重点。近些年，我们一方面运用每年500万元以上的常规收藏经费，在来馆举办的各项展览中选择收藏优秀作品，另一方面，从2005年开始
承担落实由文化部、财政部设立的“20世纪国家美术收藏奖励和捐赠计划”。在老一辈和著名艺术家无私奉献精神的大力支持下，通过专家委员会论证收藏项目，把关学术价值与收藏价值，从2005年开始，至今实施了近50个捐赠收藏项目，包括张仃、华君武、李平凡、刘迅、王琦、力群、武必端、赵延年、汪刃峰、赵望云、唐一禾、莫朴、吴作人、滑田友、李瑞年、苏天赐、朱德群、刘岘、吴冠中、靳尚谊、杨之光、苏高礼、乔十光、蔡亮、庞均、林岗、庞涛等一大批艺术家的代表作品，在这些项目的实施中，我们感念艺术家的奉献，认真举办捐赠作品展、学术研讨会、新闻传播、出版捐赠作品集等一系列活动，弘扬捐赠者的崇高境界，在艺术界和整个社会产生了良好和强烈的反响。这些艺术家的作品入藏国家美术馆，极大地加重了馆藏作品的份量，增添了国家艺术财富总汇，也更为清晰地呈现出20世纪以来中国美术发展史的主线。
中国美术馆自建馆以来，即开始收藏民间美术。1980年以来，不断加大力度形成民间美术收藏的重点和特色。2005年以来，在民间美术收藏上，先后接受了王树村、马正荣等收藏的民间艺术品，并通过研究带动收藏，多方寻访，充实了5000余件具有很高艺术水平的民间美术作品。目前，馆内设有民间美术部，专门加强这方面的工作力度。与此同时，还增加了书法、陶瓷和摄影的收藏。在德国著名艺术收藏家彼得·路德维希夫妇捐赠国际现代艺术品117件的基础上，近些年来也注重通过各种方式收藏外国美术作品。明年春节期间，我们将以建馆以来接受捐赠收藏的主要作品构成大型展览，向社会宣传艺术家的奉献精神，让捐赠藏品供广大群众欣赏。
利用藏品形成固定陈列，是美术界和我们的长期愿望，但是，由于现有展览空间面积的局限，以及不断增长的各种展览的需求，我们在不能举办长期固定藏品陈列的情形下，调整做法，采取以研究性专题相对长期展览的方式，经常性地举办不同类别的藏品展，以不断提供观众对美术馆藏品丰富性的认识。近些年来，使国家美术资源为社会共享，正在成为我们愈发明确的理念，并且采取了积极的措施，大规模地在各种大型主题展、专题展、国际交流展中运用藏品，使许多以往较少展示的藏品得以与公众见面。例如，在2008年举办的“纪念改革开放30周年美术作品展”，2009年举办的“新中国美术60年”等大型展览中，馆藏作品就发挥了主干性的作用。此外，还先后运用藏品策划主办了“四大家”、“农民·农民”、“明清绘画精选——故宫博物院、中国美术馆藏品联展”、“长风万里西部情——中国美术馆藏精品展”、“天边的彩云——中国美术馆藏少数民族题材作品展”、“纪念抗日战争胜利65周年美术作品展”等专题展，不少展览巡回各地展出，让全国各地的观众有机会欣赏国家美术藏品。几年来，调动藏品总量数千件，充分发挥了藏品的作用，得到了美术界和观众的好评。
中国美术馆的藏品库房基本条件良好，几年来加强了数字化建设，形成了藏品数据库，为研究藏品和策划展览提供了方便，也在美术馆网站上便于观众欣赏，出版了多种捐赠作品集和藏品集，目前，正在积极加快数字美术馆的建设步伐。
四、展览与社会影响
展览是美术馆的主业，美术馆通过举办展览实现公共文化服务的基本功能。中国美术馆建馆以来，举办过数千个美术展览，见证了中国美术的发展，其影响自不待言。在新的形势下，我们着重思考的问题是如何加大自主策划的力度，改变一味被动接展的状况，如何加强精品意识，使文化服务内容的创新与文化服务手段形式的创新相得益彰，如何把好申办展览资格审查关，普遍提升展览质量。经过几年的调整，现已形成三方面齐头并重的格局：一是根据国家重大文化活动安排和着眼美术发展形势，自主策划了一大批思想性强、主题鲜明的大型展览和学术展览。在展览内容上也从美术扩展到书法、篆刻、工艺美术、摄影艺术和新媒体艺术。二是与美术院校、美协、画院系统合作，共同策划组织专题展和学术展，并注重接纳和支持全国各地大型美术展览来馆展出，体现美术全局视野。三是依靠展览资格审查委员会，认真把好申办展览质量关。现在，自主策划和合作策划的展览在时间、规模上超过展览总量的50%。与此同时，科学安排展期，形成常年好戏连台、精品纷呈的局面;极大地加强了展览展示设计和平面设计，重点展览重点投入，使观众入馆常进常新，获得新颖的艺术体验;在重要展览举办时召开学术研讨会，使美术馆成为学术智慧交汇碰撞的平台。更重要的是，在策划和组织展览中，我们坚定地按照党的文艺方向和双百方针，坚持用优秀的展览项目引导美术界的创作思想，满足社会的审美需求，使美术馆的展览成为建构有中国特色社会主义文化主体主流的组成部分。例如“新中国美术60年”、“国际新媒体艺术展”、“国家重大历史题材美术创作工程展”、“情境书法大展”等展览都产生了广泛的社会影响。
中国美术馆的展览，为中央领导了解美术发展状况、关心美术家和支持美术事业提供了观赏与调研的平台。近年来，中国美术馆已成为党和国家领导人踏访次数最多的文化单位。江泽民、胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春同志及文化部领导来馆参观，极大地推动了中国美术馆的建设。例如，李长春同志在参观“首届中国动漫艺术大展”之后，对国家十部委作出了推动动漫事业和产业发展的重要指示;在参观“不负丹青——吴冠中纪念特展”之后，指出“中国美术馆举办‘不负丹青——吴冠中纪念特展’很有意义”，并发表了“做德艺双馨，无愧于时代和人民的文艺家”的重要讲话。
作为国家对外文化交流的窗口，中国美术馆承担执行了大量对外交流任务项目，同时还积极与世界各国著名美术馆建立了业务关系，引进了大量优秀外国艺术展，也在世界多个国家举办藏品展、专题展，推动了美术领域的“中国文化走出去”。近年来，在中法文化年、中俄文化年、中澳文化年、中意文化年、欧罗巴利亚中国艺术节等期间，我馆策划了几十个有特色、有质量的展览，2009年我馆在海外举办的展览就多达17个。
此外，我馆还发起和举办了首届“亚洲美术馆馆长论坛”，和江苏省文化厅、江苏省美术馆合作举办了第五届“亚洲美术馆馆长论坛”，和上海美术馆等合作举办了“国际现当代美术馆年会”。
五、公共教育与公共文化服务
公共教育是美术馆体现公共性和公益性的重要指标。中国美术馆在全国美术馆界较早组建专门职能的公共教育部，现有正式员工7人，并长年吸收实习生和组织志愿者参与工作。
由于中国美术馆的活动内容丰富，面向社会的受众面大，我们必须思考“泛教育”与“精教育”、普及性
与专门性的关系问题，力求首先做好公共教育的基本服务，在此基础上突出特色，打造品牌，提升层次。
第一、基本服务。包括常年开设的专家学者讲座。根据大型美术展览主题和美术发展趋势，邀请艺术家、美术及文化界专家学者举办讲座，深化公众对展览和美术状况的了解，提供观众与策展人、艺术家、学者的对话现场;在重要展览中提供语音导览、志愿者讲解。目前培训有一支稳定的志愿者队伍，工作效果出色。例如在举办墨西哥壁画“三杰”展览期间，墨西哥文化部长来馆参观，随机点名的志愿者能够用英语为其讲解，其在异国他乡看到中国志愿者能用国际语言讲解自己国家艺术，十分感动。
第二、专门项目。这方面主要针对三类观众。一是少年儿童教育。通过连续举办“我在中国美术馆画画儿”、“儿童美术夏令营”、“亲子家庭美术体验”等活动，形成儿童美术教育的固定项目，开发了一批教材，并开展儿童美术创作评奖等活动。我馆与北京城郊20多个少年宫、中国儿童中心、各区县教研中心等建立了合作关系，每年受益儿童达数万人次。二是大学生审美教育。与北京40多所高校建立了联系，包括组织“十万大学生走进中国美术馆”，运用馆藏作品组成20世纪中国画、油画两个展览，参加“高雅艺术进校园”，把校园展厅打造成高雅艺术空间，并辅以讲座，收到了强烈反响。三是社会特殊群体。如邀请农民工参观展览、组织农民工子弟参加美术活动，组织汶川大地震灾区儿童美术活动等。事实证明，公共教育既要有“面”——在数量上形成覆盖规模，还要有“点”——根据中国实际实施专门教育，体现美术馆的社会关怀意识。
第三，作为国家美术馆，我们应该不断提升公共教育的内涵，在学术层面上，探索“美术馆教育”这一国际性学术课题。几年来与联合国开发署、美国哥伦比亚大学、歌德(中国)学院等机构合作，举办了不同主题的国际学术研讨会和培训班，深化了公共教育的理论研究。目前拟建立高层次的“中国美术馆论坛”和全国美术馆教育协调与培训中心，和各美术馆一起经常交流，着眼于方兴未艾的美术馆人才需求，进一步推动中国在美术馆教育方面的发展。
在公共文化服务方面，我馆通过展讯、电话查询、展览资料、网站等形式，基本满足观众的需求。除此之外，这些年加大了与媒体的联系，与首都及全国百余家大众媒体、专业媒体建立了固定关系，每年举办媒体工作表彰总结会，评选中国美术馆好新闻。在公共关系中注重建立媒体关系，一方面使美术馆的展览和学术活动得到深入的报道，成为美术馆活动的社会延伸，另一方面，促进了中国媒体特别是大众媒体提高美术报道和传播的水平，并使美术馆的功能和工作特性得到社会更大的认知。我们欣喜地看到，近年来大众媒体对美术馆活动的报道给予了突出的重视，引起了公众对美术馆工作的关注，这对建构严肃文化、高雅文化、主流文化的社会意义具有积极的作用。
经过努力，我馆年观众量逐步增加，在继续成为美术界交流的中心之外，成为观众文化和精神生活的家园。年观众总量上升到90～100万左右，2008年观众总量达108万人。目前正在准备实施全面免费开放。
六、存在的问题与未来的建设
作为一个老馆和大馆，中国美术馆现在正处在一个发展的关键点上，我们要清醒地认识优势与不足、挑战与机遇。目前突出的问题和需要加强的方面主要有：现有编制数为80年代所定，20余年未曾增加编制，按编制数自然减员招聘新员工数量有限，而事业发展很快，工作量大幅度增加，因此员工数量和素质还不能达到高标准的规范，美术馆功能得不到全面充分地体现，需要抓紧向国家申请编制，扩大队伍;现有库房已越发不能满足增长的收藏数量需求，也影响了对藏品的深度研究和进一步科学分类，需要进一步采取措施;现有公共服务空间不足，需要扩大观众休闲阅览区;要进一步加强美术史和艺术博物馆学研究，使中国美术馆业务发展的理论基础不断提升等等。
为了切实加强国家重大文化设施建设，中央已决定在北京奥林匹克中心区兴建建筑面积近13万平方米的国家美术馆。新馆设计在概念性设计方案招标中，得到国内国际著名建筑设计机构107家的积极响应，经资质评审，选定了20家进入第一轮设计，目前，项目任务书已制定完毕。在调研国内外已有美术类博物馆建筑功能和多年来听取美术界专家意见的基础上，国家美术馆将重在实现艺术博物馆的功能，除高标准的藏品库和完善的学术研究与公共服务区之外，突出两大主题：一是20世纪以来中国美术的长期固定陈列，以历史发展为主线，同时设立重要美术现象、重要艺术家专室，大规模陈列馆藏作品。二是前瞻美术的未来发展，为多种型态的视觉艺术提供充分展示条件。在此基础上，设立三大收藏展示区，即书法篆刻、民间美术和国际艺术，通过以中国美术为主体、兼顾国际艺术的展示格局，彰显中国美术在21世纪的文化影响力。
在硬件建设的同时，我们将在队伍建设、人才培养、制度建设、机制创新等方面作好软件建设。以新馆建设为契机，以这次评估为新的起点，中国美术馆正在迎向一个深化改革、加快调整、全面建设的新时期。
在这里，我谨代表中国美术馆再次衷心感谢各位专家对我们工作的长期关心和支持!欢迎各位专家提出宝贵意见和建议。谢谢!
作者：范迪安
1月21日，四川省委书记王东明主持召开省委常委会，专门听取老干部工作情况汇报。
王东明对进一步做好老干部工作提出要求：一要继续高度重视老干部工作。各级党委、政府要切实加强领导，经常听取汇报，及时研究解决老干部工作中的困难和问题；组织部门要把老干部工作作为考察检验干部的重要内容，切实加强工作指导；相关部门和全社会都要关心支持老干部工作，形成整体合力。二要坚持在政治上尊重老干部。认真落实老干部阅读文件、参加重要会议和活动制度，定期将经济社会发展和教育实践活动、依法治省、全面深化改革等重点工作向老干部通报，认真听取老干部的意见和建议。三要在生活上关心照顾老干部。认真落实老干部生活待遇，并根据情况及时调整相关政策，让老干部共享改革发展成果；做好关心困难老干部生活工作，帮助解决实际问题，把党和政府的温暖送到老干部心坎上。各级老干部工作部门要增强责任感和使命感，认真履职、尽心尽力，把老干部工作做得更有成效。
省委老干部局及时传达学习指示精神，并要求全省各级老干部工作部门要认真学习、深刻领会指示精神，将指示精神贯穿于2014年及今后的工作中，抓紧办理省委常委会就老干部工作的决定事项。同时，要结合即将开展的第二批党的群众路线教育实践活动和本地本部门老干部工作实际，继续深入贯彻落实省委十届三次全会精神，凝聚力量、服务大局，为实现“两个跨越”目标作出新贡献。
（四川省委老干部局）
XX街道办事处
2014年政务服务工作汇报
今年以来，在上级区委、区政府的正确领导下，XX街办紧紧围绕“勤政、廉洁、便民、高效”的目标，以创新抓服务，以纪律作保证，大胆实践，不断探索，不断提升政务服务水平，打造“为民、务实、清廉”政府形象。现将街办一年来的政务服务工作汇报如下：
一、机构建设情况
1.健全机构，强化组织保障。成立街道便民服务中心领导小组，由党工委书记、办事处主任任组长，副书记任副组长，下设办公室，负责街道、村两级便民服务中心的管理监督、考核。
2.加大投入，完善便民服务中心建设。硬件建设。在街道办事处一楼设立便民服务大厅(街道便民服务中心)和财务服务大厅，两个服务中心面积达到130㎡，并配备了档案柜6个，电脑9台，办公桌椅12套，饮水机2台，休息椅5把，报纸架2个，制作了便民卡、便民服务中心工作制度牌，设立了公开栏和领导干部去向牌，同时公布了领导分工、科室职责及分片包村职责。建立11个村级便民服务中心，面积均达到20㎡以上，并完善了办公用品配备。街道、村两 1 级便民服务中心标识统一，设备完善，均符合标准，并正常开展工作。软件建设。所有工作人员在均挂牌上岗，公布每个人的工作职责，并制定了工作人员的考核办法，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度等。
3.优化服务环境，提高行政效能。两级便民服务中心工作人员工作无空岗、溜岗和串岗现象，工作期间文明用语，热情，耐心细致的宣传解释，，成为转变机关作风的第一站。
二、工作开展情况
1.提高效率，推进服务创新。按照“审批提速、服务提质”的工作目标，结合为民服务代理制度，通过符合条件立即办、材料不全帮着办、重大事项联合办、群众有难上门办、跟踪服务主动办等方式，同时实行限时办结、首问负责、效能问责等多项措施，实现“服务方式无距离、服务效率无积压、服务流程无障碍，服务质量无差错，服务对象无投诉”的工作目标，
2.加强管理，规范行政行为。全面提升服务中心的运行质量和管理水平，确保服务窗口服务标准化、制度化、规范化。一是强化制度管理。实行签到签退制度、请消假制度，加强对工作人员的管理。二是强化社会监督。开设举报电话、举报信箱，动员社会各界对中心工作进行监督，形成督查合力。三是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的仪容仪表、 2 行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升服务中心对外良好的窗口形象，另一方面，结合纪委严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。
3.抢抓载体，加强作风建设。一是开展“三亮、三比、三评”活动，促进服务中心工作人员主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，积极践行“国际级景区、五星级服务”理念，实现了服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升的目的。二是开展“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动，形成了竞相改善发展环境的浓厚氛围，着重解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面突出问题。
4.多策并举，扩大党务政务公开力度。依照服务中心工作实际，将办事流程、办理事项、办事时限、工作纪律和责任追究制度公示栏的形式进行公开，在方便群众的同时，也加强中心功能宣传，进一步提高群众“办事到大厅”的意识，真正实现“政务超市”的建设目标，发挥勤政、廉洁、便民、高效、的功能。
三、2015年工作规划
1、继续推进干部作风整治工作。进一步开展对服务中心工作人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、 3 公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升两级服务中心对外良好的形象，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。
2、进一步创新机制、提高效率。一是继续狠抓基础性工作，推进中心制度化、规范化建设;二是加强督查，调动各方面力量对中心工作进行督导检查，形成督查合力，保证中心工作健康运行。
3.切实加大宣传，深化政务公开。通过宣传单、宣传栏展示牌等多种形式搞好政务公开，扩大对外宣传。
总之，在今后的工作中，我们将大力强化政务服务意识，虚心接受社会各界监督，开拓创新、积极进取、关注民生，不断提高办事效率和服务质量，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，在推动我办经济社会又好又快发展方面发挥更大作用。
毕节市政务服务中心成立于2002年12 月，是全省第一个成立的县级政务服务中心。中心成立以来，在各级各部门的关心和支持下，行政审批服务事项管理不断规范，努力建设便民、利民、高效、廉洁的服务体系，现就中心工作开展情况汇报如下：
一、 机构建设及运行情况：
毕节市政务服务中心紧紧围绕“一站式办公”、“一条龙服务”的运作模式实施建设，中心总面积1800平方米。自去年搬迁以来，进驻窗口部门从13个增加到29个，窗口人员从25人增加到74人，在我市169项行政审批服务事项中，已经进驻中心142大项、231 小项。同时还设立了国税、地税、社保和合医4个分中心，分中心受理行政审批及服务事项共27项。全市41个镇乡、办事处和524个行政村、22个社区居委会分别设立了便民服务中心(站、点)，构成了市、乡、村、组为一体的便民利民综合服务网络体系。今年1至4月，市政务服务中心共受理各类行政审批和服务事项 30928件，已经办结30511 件，办结率为98.65%，其中提前办结率为24.82% ;集中收费7280186.73元。公开文件和信息40个，接待群众咨询900余人次，查阅文件200多人次，群众满意率为97.2%。各镇乡、办事处共办理各类行政审批及服务事项56500多件，公共服务事项84300多件，群众满意率为92%，努力做到“便民、利民、廉洁和高效”。
二、 工作措施：
政务服务中心是政府面对群众的窗口，中心办事绩效事关政府在群众中的地位和形象，也是事关投资环境好坏的重要环节。按照“三个建设年”的要求，我们着力采取以下措施：
1、 努力加大授权力度。中心要求所有进驻单位按照“办事手续最少、办事效益最高、办事成本最低、”的要求，采取“需要两个以上部门实施行政审批的事项集中到一个部门受理后转告相关部门办理或实行联合办理、集中办理，部门审批服务职能向一个科室集中，职能科室向政务服务中心集中”的“三集中”原则，按照“受理、审核、审批、发证”在窗口的原则，做到“应进必进”，最大限度地对窗口予以授权，并有规范性的授权文件，努力解决好“两头受理、两头办理”和“体外循环”以及服务对象“两头跑”现象的发生。
2、 积极营造温馨的办事环境。中心本着“以人为本”的理念，想群众之所想，以便民和利民作为工作的出发点和落脚点，做到标识清晰，环境整洁，用品摆放有序。在中心全部实行办公自动化的基础上，大厅设有行政事业性收费处、商务中心、投诉中心等，分别由银行、市监察局派员进驻，设置了咨询引导台、填单台、饮水处、服务对象休息阅报区、LED彩屏、触摸式查询机等服务设施，为服务对象提供打字、复印、传真、上传下载、自助上网查询、代缴话费等，最大限度地为民提供便民、利民条件，努力营造温馨的人文大厅。
3、 强化窗口规范管理。中心窗口是接触群众的最前沿，也是行政审批服务的第一线，为了树立良好的窗口形象，我们实行多措
并举。一是建立了一套行之有效的管理制度，包括中心大厅管理制度、窗口人员行为规范、窗口人员考勤制度、窗口单位考核办法、管理人员考核实施细则、工作人员考核办法、大厅卫生管理制度、计算机使用管理制度、保密制度、投诉举报办法等，以制度管人，不断加强窗口人员管理，进一步规范了窗口行为。二是对窗口人员实行双重管理，业务上接受窗口部门领导，考勤考核以中心考核为主，原则上部门窗口人员不满一年不得更换，保持窗口人员的相对稳定，并对窗口工作中成绩优异的人员实行奖励;三是加强窗口人员培训，举办了窗口人员培训班，重在规范礼仪举止、仪表仪容和文明用语，努力树立良好的窗口形象;四是建立了首问责任窗口，全面推行首问责任制。要求首问人员必须熟悉工作流程，做到一次性全部告知，让办事群众清清楚楚、明明白白，做到办事在大厅，满意在大厅;五是建立了行政审批电子监察系统，随时监控行政审批服务事项办理情况，目前系统已经处于试运行阶段，并在大厅设置了“电子眼”监控设备，随时掌握窗口工作纪律;六是重视民意调查和服务对象投诉，不定期开展服务对象满意度测评，通过发放调查表等形式，有效收集服务评价情况，针对存在的问题，制定完善相应的管理制定和措施，并设置了专门的科室受理群众投诉;七是实行首席代表和分管领导“坐班制”，首席代表必须常驻窗口，负责处理好窗口每天行政审批服务中的相关事宜，分管领导每周必须进驻窗口一天，负责了解和帮助解决工作中存在的问题;八是实行挂牌上岗，要求工作人员在工作时间内必须实行挂牌上岗，接受社会的广泛监督，更好的履行好自己的工作职责和义务。
4、 公开行政审批事项。为了切实做到便民、利民，中心对审批事项在政务服务网站进行了公开，公布了有关法律法规和规章、规定以及事项的办事流程、申报资料、承诺时限、收费标准、收费依据等重要内容，并统一印制了《便民指南》、《事项告知单》在大厅免费发放，采取多渠道公开宣传内容，努力为群众缩短办事时间，简化办事流程，为群众提供最优质的服务。
5、 严格兑现承诺时限。办理时限是群众普遍关心和关注的重要环节，也是群众对中心窗口容易出现不满意的重要方面。为此，中心要求各窗口必须严格按照对社会承诺的时限完成事项办件，即办件必须随办随结，承诺件必须在规定的时限完成，能够做到提前办结的要提前办结，不允许超越时限办理，更不允许接而不办。对发现受理而不办理情况的，将严格追究有关人员的责任。
三.存在的问题：
尽管我们工作中采取了一系列的措施，但在实际工作中还存在着这样和那样的问题，不能满足作风建设年和环境建设年的要求。一是部分窗口人员不稳定，业务素质不高;二是少数窗口部门授权不充分，没有真正做到“受理、审核、审批、发证”四个环节在窗口;三是窗口文明意识有待加强，窗口纪律依旧存在一定问题。
四、下一步工作打算：
以上存在的问题都是关系我市投资环境改善的问题，必须富有针对性地加以解决，在下一步的工作中：一是要加强与窗口部门的协调与沟通，要求进驻窗口人员必须具备一定的业务素质，能够有权独立完成行政审批服务事项的办理，并严格坚持窗口人员的稳定
性，实行人员更换协商制和通报制，减少窗口人员的流动性;二是配合纪检(监察)努力做好事项进驻和部门授权窗口的工作，做到“应进全进”，该授权的全部授权，切实解决好“体外循环”和授权不充分的问题;三是加强窗口作风建设，强化窗口人员教育，严格考勤考核制度，以作风建设年为契机，倡导文明之风，树立窗口文明形象，努力做到一张笑脸、一个热忱、一个满意和回答咨询耐心、办理业务细心、提供帮助诚心、为民服务真心;四是强化对基层便民服务中心指导，深入基层、深入农村开展调查研究，切实解决好工作中出现的新情况和新问题;五是以简化办事程序、缩短办事时限为方向，积极探索并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道和网上预审等工作，不断创新工作机制，努力营造服务高效的良好投资环境。
二〇一一年五月十五日
按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区政务服务中心。
一、 政务服务中心基本情况
xxx区政务服务中心于2002年10月15日起开始筹备，2003年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。
政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。
政务服务大厅设在
一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。
政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局;二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。
政务服务中心主要职能：
区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。
1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施;负责对窗口工作人员的管理考核。
2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。
3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。
4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。
5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉;受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。
政务服务大厅的主要职能：
政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。
1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。
2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。
3、实行“一门受理，并联审批，一口收费，随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。
二、政务服务中心成立以来的工作情况
区政务服务大厅正式启动以来，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，内强管理，外塑形象，各项工作正常开展，基本达到了开好头、起好步的要求。
(一)政务大厅成立以来的工作情况
1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视，将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓，亲自过问大厅运行情况，并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题，及时研究，认真解决。
为搞好政务大厅的工作，区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作，安排一名副主任担任大厅的常务负责人，管理日常工作，并选派2名责任心强，综合素质较高的同志到大厅工作。同时，我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识，能够给予积极的支持配合，有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系，共同研究做好窗口服务工作的办法。
2、建章立制。大厅成立伊始，我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓，及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等，制定了《太原市xxx区政务服务大厅管理办法》、《xxx区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度，并以区优化发展环境办公室文件下发，统一制作了台卡和胸卡，全部实行挂牌上岗。设立了投诉监督电话，随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时，我们从工作纪律着手，狠抓落实工作，在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报，不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗，而且能够认真履行工作职责。至目前为止，政务大厅未出现一起由审批不当，服务不周引起的投诉事件。
3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神，更好的为办事群众服务，我区政务大厅专门邀请了北京电脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理，按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后，所询问的第一人即为第一责任人，必须做到热情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有责任进行引导服务。由于大厅内部局域网未发挥出作用，大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自2003年1月13日投入运行至2004年8月底共收件2936 件，办结2936结，办结率100%，所办事项均为即办件，能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份，根据区政务大厅运营以来的实际情况，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的安排下，政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅;公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项：(
1、社团审批
2、民办非企业单位审批
3、福利机构审批);统计局5项：(
1、〈统计调查登记证〉办理
2、〈统计调查登记证〉变更
3、〈统计调查登记证〉年审
4、〈统计调查登记证〉的缴销
5、统计违法案件的处理);建管局2项：(
1、〈施工许可证〉的初审
2、城市树木变动及占用绿地审批);规划分局6项：(
1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理
2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理
3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理
4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理
5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理
6、申请〈建设工程规划验收〉的受理);交通局2项：(
1、〈道路运输证〉开、停业受理
2、汽车维修企业的开、停业受理);计生局3项：(
1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉
2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明
3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉);市容环卫局6项(
1、垃圾准运证
2、市容临时占道、施工占道审批
3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批
4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签
5、夜景灯饰<审核>
6、饲养家禽、家畜<会签>);文体局5项：(
1、图书、报刊出租、零售
2、打字、复印、名片制作
3、印刷
4、棋牌初审
5、音像制品初审)，其余部门声称无业务可在大厅办理。
4、做好服务。为保证窗口服务工作落实，方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话，放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱，并于2004年6月份，在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇，为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台，随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南，向基层单位和办事群众发放，起到了较好的宣传效果。
(二)、目前政务大厅运行中存在的问题
虽然我们做了一些工作，但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。
1、 部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作，对大厅的发展持观望态度，不按要求选派“精兵强将”，而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅，窗口工作人员的消极闲散，给万柏林的窗口形象带来不良影响。部分窗口工作人员不能“专驻”大厅，部门领导随叫随回，也给大厅管理带来极大的难度。
2、事权下放不到位。作为城区，其单独完成的审批项目少，服务项目多，大多是由市里最终决定，集中审批效果不太明显。由于审批权力有限，有些仅起到一个窗口咨询服务作用，区“窗口”在市区局域网未通情况下，目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来：
办理业务量较大的窗口有：计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局
有零星业务的窗口有：规划局、房地局、劳动局、环保局(按所办业务量的多少排列)
未办理任何业务的有：计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。
已撤出大厅的窗口有：工商分局、地税分局、国税分局
长期空岗的窗口有：计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。
二、对大厅今后的工作的建议
1、全面调查摸底，清理简化审批项目
结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》，区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查，认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目，并依据省、市事权下放的有关政策，逐条、逐项的予以清理，坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目，同时对窗口的服务项目实行动态管理，该增加的增加，该简化的简化，该归类的归类，该放权的放权，为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。
2、下放事权，规范办事程序，加强二级审批力度
各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在，办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中，一方面，建议上级主管部门制定相应的规章制度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名)，禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现，切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能，从而大大提高职能部门的办事效率;另一方面，进一步规范办事程序，强化“准、精、快、清“服务，即对每一项审批项目都要严格规定审批内容，明确审批条件，减少或取消审批人自由裁量权，做到内容“准”;减少审批环节，简化办事程序，对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门，做到程序“精‘;明确办理期限，公示执行，做到办事“快”;按照国家、省市的有关文件规定，把好收费标准关，设置统一的“收费窗口”，杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象，做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式，设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高，统一制作行政审批专用章，交办窗口使用和管理;作到一般事项在窗口办结。
3、窗口“删、扩、设”，精选办事项目，保证大厅工作质量
针对我区的实际情况，大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合，做到“少而精”，杜绝“多而滥”;“删”就是要在现有的26个窗口的基础上，删除一些窗口(如：人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业;这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的，需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况，根据大厅实际不适合入驻);“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两个三个;通过扩充这些部门，大厅在增进人气的同时，步入良好的运行轨道;在运行的过程中逐步填充其它的部门，充实大厅其它办事功能;“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口;此窗口为季节性、定时性办事部门设置(如残联、商贸)。平时，窗口可作部门联审联办的简易平台。
4、设立总服务台，实施星级化管理，进一步延伸服务链
在政务大厅日常的管理工作中，经常会有这样的情况：办事群众手握一摞材料，不知何去何从，咨询台形同虚设，或者一些群众需要复印、传真，政务大厅无此对外服务职能。对此情况，建议政务大厅进一步延伸服务链，实行星级化管理，设总服务台，为大厅全局服务，下设商务中心、结算中心、咨询台，由专人负责。配备必要的办公设施，对外直接服务于群众，对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时，促进了大厅各窗口的工作效率。
5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率
目前，在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用，未与市局、区局联网，这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件，使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网，建立远程网络连接，使审批工作上下联动，更好地发挥集中审批的综合效能，在此基础上，办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率。
6、强化教育培训,提高窗口人员素质
大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位，年龄、自身素质参差不齐，为了大厅工作的正常运行，方便，快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”，详细回答每一位办事群众的询问，做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”，“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。
7、适当补贴 ，提高窗口人员工作热情
建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助，以提高窗口人员的工作热情，做到塑政府形象，为百姓着想。
内抓管理强素质 外塑形象争一流
----铜山区政务服务中心服务群众零距离
去年来铜山区政务服务中心，按照行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的工作目标，进一步巩固和深化行政审批制度改革工作成果，增强区域发展的竞争力,着力从“抓管理、抓创新、抓亮化、抓效能”上下功夫，逐步完善服务功能、创新服务方式、提高服务水平，建立健全运行机制，加强沟通协调，强化内部管理，通过中心全体工作人员的团结协作、积极探索、共同努力，各项工作均取得了显著成绩。
一、抓管理，促进行为规范。
窗口人员来自不同单位，有文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异，存在一定的管理难度，管理是一个永恒的课题。作为政府服务的窗口，特殊的岗位，必须从严抓起，不断创新管理模式，加大监管理力度。坚持以便民利民为导向，坚持以转变作风为着力点，坚持以群众满意为标准，牢固树立以人为本，服务为先的理念。坚持微笑服务，做到文明、热情、真诚、耐心。在工作中坚持换位思考，急申请人之所急，想申请人之所想，将服务理念贯穿于窗口工作始终，彻底杜绝“冷、傲、硬、推”等现象。。加大对窗口工作人员的业务知识和操作技能培训力度，规范文明用语，严格落实首问负责制、一次性告知制、一周办结制和服务承诺制，严格按照服务理念标准、服务展示标准、服务接待标准、服务规范标准要求窗口，全面提升窗口服务形象和质量。三是加强考核监督。突出日常考核，严格实行每日四次人脸识别考勤、不定时抽查、周小结、月评比通报、季表彰、年综合考评的动态考核机制;对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、社会评议、日常督查和考勤机评五条线考核。全面落实各项监管措施，大厅设置投诉箱、客户评议箱，每办理一件业务都要向服务对象发放评议表，中心网站和触摸屏都设置了社会评议栏目，面向社会公开监督电话,赋予申办人评议权、投诉权和复议权三项权力，建立起多元化监督制约机制，自觉接受群众评议和社会监督。严格激励机制。实行绩效考核，把精神和物质奖励相结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，对每季度考核评选出的8个优质服务窗口和20名服务标兵予以通报表彰奖励，并按月考核结果和出勤情况实施奖励;对每月考核后两位的窗口和个人实行中心分管主任与窗口单位分管领导、窗口负责人谈话整改制度，严格执行每月“一评一通报一谈话”制度;去年来对连续3个月考核后两名的个人，实行末位淘汰制，责令窗口单位限期调整人员2名。加强电子监察。首先是配合市作风办在中心安装百姓办事“零障碍”工程高清视频监控系统，实现了对百姓办事的全程监控跟踪。其次是开发电子监察管理平台，把办件管理数据、电子评价内容和考勤资料，通过考核软件自动生成评价数据，实现绩效考核工作的电子自动化，减少了人为因素，增强了考核工作的公正公平性。极大地提高了窗口的办事效率和权力运行的透明度。加强公共资源交易管理。围绕建设工程招投标、政府采购、国有土地出让等公共资源交易流程，进行再梳理、再优化，逐步实行网上招投标工作，努力降低行政交易成本，基本杜绝了规避招标和场外交易的现象，有形招标市场的交易业务量呈增长之势，逐步步入了健康发展的良性循环轨道。去年来在中心交易平台实现交易1941宗，交易总额约125.71亿元。其中，建设工程交易138宗，总交易额约为26.97亿元，降低工程造价约18280.91万元;政府采购16861宗，采购金额为11300万元，节约金额约1200万元;国有土地出让113宗，成交总价约138900万元。
二、抓创新，打造特色亮点。
“中心”面向各类需求，打破传统的被动服务方式，充分利用窗口综合平台、网络预审系统等各种资源优势，积极推动各部门窗口开展满足个性化服务需求的全方位服务，做到“打破传统、立足特色、量身定做、满足需求”。对“快速通道”事项实行“特事特办”，优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，克服了审批流程中的效率“瓶颈”，使“快速通道”成为名副其实的效率通道。首先进行精简审批材料，减轻申请人负担。中心通过标准化建设，对进入“快速通道”的许可事项审批申报材料进行清理，消减不必要的申报材料，不断减轻业主准备申报材料的负担，也减少了受理事项窗口的工作量，从而提高了审批速度。其次是建立重点项目联合预审制度,实行首问负责制和跟踪服务制，建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度，促进项目早落户，早产出，通过建立联合预审制度，对重点招商引资项目、重大工业和服务业项目，由中心业务科负责登记受理，发改委、国土局、建设局、规划局、环保局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审，预审件在一个工作日内办结。为大量重点项目的报批推进节省了时间，保证了重点项目手续的快速办理,有效推动了重大项目建设进程。。按照简政放权，创新体制机制，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制的要求，积极配合区编办和柳新镇党委政府筹建徐州市唯一一家具有县区级职能的镇级便民服务中心，先后梳理14家职能部门75项权限下放，最大限度地提升了行政效率，又好又快地满足柳新镇经济发展需求。。因中心场地面积有限，对暂时不宜进驻中心的窗口单位，设立分中心。成立了五个分中心：房产交易分中心、劳动和社会保障局人力资源市场分中心、国税局纳税服务分中心、地税局纳税服务分中心、民政局婚姻登记分中心。年初在简化企业登记审批流程的基础上，将原来由工商、质监、国地税四家各自独立、串联运行的审批系统，整合到“三证合一”并联审批平台，压缩减少企业申报材料，将原来工商、质监、国税、地税四家窗口要填报的11种表格、16份(45页)材料压缩为1份表格和10份(15页)材料;办结时限从原来15个工作日压缩为即收即办，如遇网络故障等原因最长不超过3个工作日办结。自“三证合一”制度实施以来，申请人普遍反映“办理企业注册比过去省心多了，连表都有服务人员帮助填写，即时领证太方便啦”。现窗口每个工作日发放“三证合一”营业执照20多件，办结率100%。
五是实施百姓办事“零障碍”工程，推行“五零服务”。
实行全程协办制，每天有一位中心领导带领四名全程协办员值班，为前来办事的群众提供接待受理、咨询答疑、内部协办、引导、办结回复等全程协办服务;服务方式“零距离”。推行“三声服务”，即来有迎声、问有答声、去送有声，做到有问必答，百问不厌，服务效率“零积压”。推行“限时办结制度”，进一步提高即办件比例，缩短办件时限，对材料齐全、符合法律规定，即时办结;对情况较复杂的，需要一定期限进行核审的限时办结，杜绝拖延;服务质量“零差异”。在规范业务流程、提高工作效率的基础上，不断加强监督立度，把工作差错率降到最低;服务 “零投诉”。把“零投诉”作为追求的目标，通过切实服务，让所有服务对象满意，让群众满意。热线在运行过程中发现，语音通信虽然能够保证反映诉求的及时性，但在部分需要提供照片、音频、视频资料的诉求中，需要诉求人预先处理后通过邮箱上传，既为诉求人带来了一定的麻烦又拖延了处理时间，且互动性不足。为了解决这些问题，中心联合移动公司创新开发使用微信功能，在全市率先开通了铜山区“12345”政府服务热线微信公众平台,以群众诉求、公众参与为立足点，依靠群众及时发现问题、解决问题，该微信平台集新闻性、服务性和互动性为一体，铜山电视台铜山新闻进行了2次专题报道，取得了良好的效果,并被区委区政府评为2018创新奖给予表彰。自微信公众平台开通以来，通过微信平台推送了300多条便民、利民政策信息，微信关注粉丝15000多人，占赞指数超过10万次，热线的群众知晓率大幅度提升，获得了群众好评。
三、抓亮化，提升服务形象。
树立良好形象，展示风采风貌，通过多种渠道和方式，公开身份、公开职责、公开流程，建立中心窗口创先争优的规范和制度保障。一是通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等多种形式公开身份、多方位树立形象，进一步增强党员的荣誉感和责任感，强化自我约束，接受群众监督。二是通过设立便利服务平台、公告栏、便民服务手册和联系服务卡片，以及在中心网站、“12345” 微信公众平台发布信息等方式公开工作流程和办事程序。三是通过公开栏、电子显示屏、服务指南等，对窗口单位工作人员的岗位职责、履职要求、工作时限进行公开。四是围绕服务创优、提高群众满意度作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公岗位个别公开、电子显示屏滚动公开、网络、微信公众平台广泛公开等形式，自觉接受服务对象和人民群众监督。五是通过领导点评、群众评议等手段，借助“优质服务窗口”、“党员示范岗”、“演讲比赛”、“宣传展板”等载体，定期对每位工作人员践诺情况作出评价并进行公示，激励标兵作表率、树标杆，引导全体职工本职岗位上创一流业绩。
四、抓效能，提升服务品牌
。坚持党建带队建、团建、妇建，开展丰富多彩的活动。通过争创金牌服务岗党员示范岗、巾帼文明岗等活动，以党内创先争优带动全体干部职工的创先争优，以优质服务感染群众、引导群众，不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。积极开展“三严三实”教育实践活动，多次到张集、利国实地调研、入户走访、座谈讨论，并与贫困群众“认亲交友”结对子，帮助困难群众解决生产生活难题。利用村级综合服务中心、农村党员活动室等平台，宣传中心惠民的一系列方针政策，听取他们的意见和建议。积极参与省、市、县“文明单位”、“机关效能建设”、 “机关党建创先争优”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等争先创牌活动，形成了人人争做办件能手、个个争做服务标兵的浓厚氛围。。为了让办事群众在中心感受到“超市”级的服务和“家庭般”的温暖，在窗口配置了便民告知单，配备了老花镜、铅笔、钢笔、涂改液、剪刀、胶水、订书机等便民物品，购置了饮水机、纸杯等，每天更换报纸，配置了交通地图、区情简介、承诺服务和企业名称核准预先查询等查询系统，方便了办事群众。三实行公休日招商引资、重大项目特事特办制度，凡申请快速办理的，各窗口不分节假日、公休日特事特办，加班加点及时快捷为申请人办理各种手续，公安户政、交通违章处理等便民窗口实行周六轮流加班制度方便群众办事。目前“服务客商零距离，群众有求我必应，不分是否节假日，踏实干事心坦然”，已成为铜山行政服务中心工作人员的共识。
学最好的别人，做最好的自己”为自己的信条，工作中
去年来中心窗口共收件318022件，办结314669件，其中即办件155400件，即办件率49.4%，承诺件收件162622件，承诺期办结率100%，提前办结率99.7%，均日办件量883件以上，满意率在99%以上,累计收费2.68亿元，各类核准、备案、审批的项目共350项，计划总投资额198.17亿元。工商注册设立各类企业2687家。中心共有20个窗口在季度和中受到表彰，有118人次获得服务标兵称号，先后收到锦旗120面，表扬信12封，中心先后获得省 “巾帼示范岗”、市“文明单位”、市妇联“巾帼示范岗”、 市三八红旗集体、 市“金牌服务岗”，被区委区政府评为“重大项目”、“为民办实事”、“招商引资”优质服务奖和“创新实践奖”等多项荣誉称号。目前中心是风正气顺、上下团结、精诚合作，呈现出持续向好的精神态势，很多窗口同志工作总是默默无闻、任劳任怨，不讲价钱，为方便企业群众，经常延长工作时间、牺牲节假日加班加点毫无怨言，一些业务不是太多的窗口同志加强学习，提高自身素质，有的窗口同志为坚守工作岗位一年没有请过一天假，很多同志能以“始终坚持微笑服务，能咽下一肚子委屈仍然保持笑颜等等，受到企业和群众的好评。目前中心已成为展示政府形象的窗口，联系人民群众的纽带。
尊敬的各位领导：
欢迎大家来我办莅临指导工作，下面我将我办政务服务工作开展情况汇报如下：
一、渭城街道便民服务站建设运行情况
我办便民服务站位于办事处一楼，面积约200平方米。共设12个办事窗口，有窗口工作人员和管理人员共14名。严格按照《西咸新区基层便民服务机构标准化建设运行指导意见》进行标准化建设,已按照文件要求将“陕西政务服务标识”和“西咸新区秦汉新城渭城街道便民服务站”牌子已悬挂到位。派出所和市场所暂时还未入驻。由于疫情原因，采购6台自助办理设备的招标工作才刚完成，近期在和新城财政局对接。待设备到位后，其余硬件设施如叫号系统、服务评价器等随即可以购买、放置。预计将于五月底全部到位。
我们对工作人员更是严格要求，不准上班时间做与工作无关的事。不准对服务对象言行冷漠、态度生硬。不准用不知道、不清楚、不归我管等语言推脱。不准首问不接、推诿扯皮。对于不明情况、不了解流程的群众，将由工作人员对其进行引导，做到精准对接和一站式帮扶，做到让群众省心。有效推进了基层服务优质化、高效化、规范化。
二、网上政务服务工作计划及落实情况
目前平台正在试运行，平台工作人员的账号均可正常登陆。我办作为非试点街办，按照西咸新区第一批、第二批镇街政府服务事项清单要求，结合我办实际，将65个事项作为可网办事项，目前正在和新城进行事项承接工作。后期我们会将更多的面向群众的政务服务事项统一纳入便民服务站窗口集中办理。
三、目前存在问题
1、公安系统的专网目前无法接入，已与金旭派出所沟通，还需上级部门出面协调。
2、按要求最终要将99个事项全部纳入大厅集中办理，但目前有一些事项街办层面无法承办，例如：农村村民住宅用地审核转报等。
四、下一步打算
一、把握形势、顾全大局，切实提高思想认识
我们要切实提高政治站位，深刻认识到提升政务服务水平、解决群众办事难问题、推动政务服务网上大厅建设是当务之急，更是大势所趋，要严肃认真对待，不可掉以轻心。
二、强化学习、协同配合，全面落实整改措施
下一步将制定内部协调机制，严格按照时限要求逐条逐项整改落实，推动问题彻底解决;同时联系上级部门加强人员业务培训，做到程序规范、业务熟练，全力以赴抓好各项整改措施推进。
三、注重监管、强化监督，切实形成长效机制
将推动政务服务网上大厅建设列入日常工作重点，切实加强日常运用和监管，并形成长效机制。把政务服务网工作列为重点督查内容，定期梳理汇总并通报推进情况。
以上是我的简短汇报，请各位领导多提指导意见。
一、基本情况
县政务便民中心是县政府派出机构，成立于2001年11月，实行县政务公开办、县政务中心两块牌子合署办公。主要职能是为公民、法人和经济组织提供政务咨询;集中办理行政审批和非行政许可事项及其他管理服务事项;指导各级各部门推行政务公开、办事公开、村务公开;对进驻中心的各窗口、分厅、代理室进行监督和管理。
中心实行“党委统一领导，政府主抓，政府办组织协调，纪检机关监督检查”的领导体制和工作机制，按照县委县政府提出的“部门围绕中心转，股室围绕窗口转，中心围绕群众转”的要求，坚持“公开、公平、公正，廉洁、高效、便民”服务宗旨，全面推行“双章制”、“一审一核制”、“一票制”、“限时办结制”、“全程代理服务制”运行模式。县行政效能投诉中心进驻中心实施同步监督。中心定位为政务公开的重要平台和政务服务的重要载体，积极规范行政审批和收费行为，提高行政服务效能，优化经济发展环境。成立10年来，累计为社会各界办结审批和服务事项28.3万余件，处理各类投诉件2120件。
目前，进驻中心的行政许可职能157项、服务职能11项;进驻中心的职能部门41个，其中在中心大厅设常驻窗口和委托代理窗口单位24个，设分厅单位6个，设代理室单位11个。中心管理层人员5人，中心大厅窗口工作人员31人，分厅和代理室工作人员78人。
二、开展的主要工作 政务中心成立以来，依靠县委县政府的正确领导，着力服务全县经济社会发展，推进服务型政府建设，中心不断发展壮大，政务公开和政务服务质量不断深入提高，受到社会各界一致好评，也得到市以上各级领导机构的肯定，2005年以来，我县每年都获得市政府政务公开和政务服务先进单位荣誉，全省自2005年两年一度的政务公开先进单位评选，我县连续三届都榜上有名，也曾受到中纪委检察组的肯定。主要开展了以下工作：
1、抓政务公开形成格局。我县抓政务公开实施较早，目前各级各部门机构健全，责任明确，政务公开的内容和形式不断拓展，做到凡属干部、职工、群众关心的事项和收费都能在各单位的公示栏、公示榜、询问台等载体公开;在全省率先组织编写了《衡山政务服务一本通》一书，将有关政务公开、优化环境和招商引资的文件、政策、行政审批项目、收费依据等汇编印制成书免费向企业、单位发放;在全省县市中率先开办了《阳光政务》电视专栏，内设政务透明窗、监督岗、咨询站、优质榜、曝光台等版块，每月在县电视台播出两期，迄今已制作播出62期，50多个科局、乡镇长在栏目中向社会作政务服务公开承诺。我们还积极争取县委县政府重视，把政务公开、政务中心工作列入重点目标管理考核内容，每年都召开一次高规格的全县性大会，会上要通报年度考核情况，表彰先进单位，各单位、乡镇行政一把手要与县长签订责任状。目前，全县从县至部门至乡镇至村基本形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级对一级负责的政务公开工作格局。
2、抓政务中心规范管理。一是健全工作制度。以县委、县政府名义和领导小组名义印发了30多个涉及政务公开、政务中心建设、窗口人员管理、审批职能进驻、非税收入收缴、责任追究和工作考核等方面的文件。二是加强督查考核。中心办公室坚持日常值班和工作检查，月月有小结，季度有讲评，年度有考核。与41个进驻单位联系密切，经常约谈工作，并XX县委政府督查室经常开展工作督查。三是狠抓一站式服务。把审批职能进驻中心当作工作重中之重，清理、规范建设项目报建审批和工商注册登记审批，筛选便民类即办事项督促进驻中心。对进驻不力的，先由中心实施督办，严重的由政府督查室发整改通知限期整改。四是实行内部严格管理。在全市最早实行上下班指纹考勤制度、严格奖惩制度，制订了大厅安全防范措施。及时对窗口人员无论生日、病患、红白喜事以及工作调动、评先评优等予以过问，每年还组织业务考试成绩优秀的窗口人员到外县市参观学习。
3、抓行政权力透明运行。一是每年清理、核准行政许可项目和行政事业性收费项目。今年，我们牵头组织对各部门行政许可、非行政许可和管理服务事项进行了梳理，初步确定全县保留的行政许可项目277项，将全部在党政门户网站、中心大厅墙上和各职能部门办事公开栏公布。二是改革行政审批制度。实施了“行政审批首席代表制”，所有进驻中心单位明确2人为首席代表a、b角，单位授予授权委托书;实施了建设项目联合审批、联合论证、联合审图、联合验收制度;实施了重大投资项目全程委托代理服务制度，明确发改局为立项项目、商务局为招商引资项目、开发区管委会为进入工业园项目的全程代理窗口单位，实行专人免费代理服务。三是改进服务方式，规范办事行为，制定了“首问责任制”、“一次告知制”、“限时办结制”，要求来有迎声、问有答声、走有送声，对重大投资项目和招商引资项目，由中心牵头组织相关窗口实行承诺办理、会商办理，符合条件的由代服窗口全程代办，尽量节省客商的时间。在收费方面，去年底开始，实行财政一个窗口机打开票，采用pos机刷卡、收费。通过以上服务，较好地提升了工作效率，得到了广大群众、企业、特别是投资客商的好评。如近3年来，每年为重大项目开展代理服务都在20件以上，提升了审批速度，减少了审批成本，同时，在全省率先推行企业一费制制度，受到省市优化办的充分肯定。
4、抓监督考评和投诉办理。每年，我们将政务公开考核方案和政务中心考核方案分解，责任到人，平时加强检查记录，年底考核排类站队。每年还组织企业代表、群众代表及部分人大代表、政协委员对41个进驻单位的政务服务情况进行了测评，配合纪检监察机关在全县开展行风政风评议。政务中心与优化环境和行政效能投诉中心合署办公时期，群众和客商来投诉、举报、咨询的络绎不绝，我们都热情接待，热心解答，不合理事项组织调查处理。由于政务中心在审批办证上办理比较快捷，收费比较合理，在群众有难处时，能够秉公办事，排忧解难，被群众誉为贴心人，这些年政务中心接受群众送来多面锦旗和感谢信。
三、存在的问题及请求和建议：
(一)各级领导要对政务公开和政务中心高看一层。政务公开和政务中心在改革行政管理方式、优化经济发展环境、预防惩治腐败和实施高效政务服务等方面都具有重要现实意义。中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的22号文件和省政府服务规定，要求拓宽公开领域，改进政务服务、提高行政效能，对政务中心的地位、职责、机构、人员配备、运作模式作了明确要求，规定与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务事项都要进入政务中心集中办理。目前，省市正在制订落实中央文件的具体措施。为此，我们建议，通过电视台、网站和有关会议加大对政务公开和政务中心工作的宣传力度，引导各级各部门各单位提高认识，加强领导。我县政务中心是全市最早成立的，目前全市其他县市区都明确了常设机构，我县仍是临时机构，不利工作推进，中央22号文件明确各地政务中心要设置常设行政机构，建议尽早报批。未常设前，请求视同科局部门对待。
(二)审批办证问题。一是职能进驻不完善。窗口只受理、发证不审批的现象较多，首席代表大都有职无权，审批权大多集中在局长、分管副局长手里，部分单位审批手续繁琐，要经过多个股室若干人签字盖章，如房产办证，收费、发证在大厅，填表、评估、测绘、审核在局里，当事人来回要跑
六、七趟。去年清理79项即办事项要求进中心，仍然有些单位未按要求进驻，审批还是在局里，如工商局食品流通许可证办理、药品监督局餐饮卫生许可证办理等，还有的是部门强调网上发证局域网不能连线、审批责任窗口不能担当等理由不肯进驻。二是收费没有完全归拢。近年来，我们一直在和财政部门努力争取将所有具有审批职能的部门的收费纳入中心大厅财政窗口一家开票收费，但仍然有些部门在单位有票据自己开自己收，既造成收费混乱，伸缩性大，又会使部分单位的职能无法履行，如建设项目报建，建设系统的规费收取后，其它如经发的“两金”、气象的防雷审核、科技的抗震设防等无法实施。还有一些服务性收费的收取，如规划部门、房产部门的服务性收费，弹性大，自由裁量权高，通过自行领税票收取，群众反映比较大。
对此，我们建议：
1、强化职能进驻，将建设项目报建审批和工商注册登记前置审批作为重点集中进驻中心大厅，严格落实去年县政府要求的79项即办事项在中心一站式办理。
2、整合进驻部门职能，重新布局中心大厅、根据现有场地情况，将建设项目报建涉及的部门包括建设、规划、建工、环卫、房产、环保、经发、科技、气象、消防、安监以及发改、商务、开发区保留，其中房产办证需整体进入，不再在局里设审批办事厅，将现有工商注册登记涉及的部门如工商、文化、计生保留，新增药监、质监窗口和工商食品流通许可职能，财政职能不变，公安、林业、劳动、等窗口撤回，在局里设分厅，农业、水利窗口撤回在局里设代理室。整合后，大厅设窗口20个，职能将更完整，效能将更高。
3、加强收费监管。目前在所有规费收取中，建设项目报建收费占比重很大，中心应以此为重点，将所有收费包括服务性收费归拢，其它任何部门不得领票、开票、收费，中心财政窗口要负起监管职责，对不按标准开票、随意减免和遗漏收费行为的打回受理窗口重办。在收费标准的收取上，去年我们通过考察周边县市作法，拟定了建设项目报建的规范方案，提出了相应收费标准，建议县政府研究审定后正式行文执行。对重大投资项目、招商引资项目的规费收取，严格按优惠政策、合同文本XX县政府专题纪要执行。
4、调整窗口人员。前几年，县政府曾下文要求派驻窗口人员必具大专文化、熟悉审批业务、会操作电脑、45岁以下，但目前，大厅人员多数不符条件，最突出的是业务能力不强，不熟悉本单位审批，懂电脑操作的人员很少。窗口整合后特别是今年网上审批系统要建立，人才因素将成为制约政务中心发展的主要因素，为此，建议窗口人员大调整，要求各单位要选派素质高、能够出任业务骨干的正式在编人员到窗口工作，并由中心进行考察政府统一组织培训后上岗。
(三)场地设施问题。省市要求，县级中心大厅不少于1000㎡，我县中心不足400㎡，10年来，中心大厅的房屋、线路设施和电子、电器设备老化、旧化严重，房屋没有大修，逢大雨漏且鼠患较重，门窗桌椅都已破烂不堪;供电、电话、宽带等线路布局交错，老化严重，电线负荷过大，极易发生安全隐患;6台空调有5台运行了十年，其中两台不能使用，三台效果不佳;办公室三台办公电脑，两台打印机，配置过低，运行速度慢，无专用复印机，群众办事印资料很不方便;显示屏和触摸屏都是早几年的产品，现基本上只能看不能用。请求作好评估后，对房屋进行大修，对全部线路进行改造，重新布局;空调不能用的予以更换;办公电脑再购置三台，使办公室人手一台便于工作，并购一台专用复印机，显示屏和触摸屏如维修后还不能用也建议更换。为此，我们专门作了预算并写出了报告请领导审定。
(四)网上政务服务系统建设。省市要求网上审批和电子监控系统今年底前要建成，目前，电子政务办在组织实施，请求县政府在预算时将中心的终端设备包括窗口电脑、打印机、视频探头、数据交换机等一并考虑，一同采购。
(五)工作经费和车辆问题。近三年，县政务中心和政务公开办的年度预算一直是33万元，每年都入不敷出，超支严重，主要开支包括窗口人员补助;水电、房租、茶水、电话网络、差旅、房屋小规模修补等办公费用;各级来客公务接待费用;一台公务车，车龄18年，大小毛病不断，油耗高，维持费用大。因此，每年我们的经费都紧张，不得不提前支取下一年度预算以应急。此外《阳光政务》电视专栏是中心指导管理的一个品牌，08年推出后，财政每年安排预算5万元，而该栏目一年维持费用需20多万元，栏目是政务服务性质，不能打广告不能收费，因经费紧张，广电局也有想法。我们请求将政务中心作为一个性质特殊的机构，预算安排请求适当倾斜，请求在年内对办公场地、设施进行大的维修，采购必要设备;请求解决购置新公务车。同时考虑《阳光政务》栏目的请求，适当增加经费。同时，今年是我县政务中心成立十周年，我们想借此机会适当搞一点纪念活动，请领导们予以支持。
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