消防安全会议讲话内容

第1篇：消防安全会议讲话内容

在全省学校安全工作电视电话会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全省学校安全工作电视电话会议，主要目的是贯彻落实中央和省委、省政府主要领导的重要指示精神，针对近期发生的学生安全事故，对学校安全各项工作特别是防溺水工作再动员、再强调、再部署。刚才，省教育厅、省综治办、省水利厅结合工作职责作了工作安排，玉溪市政府汇报了学校食品安全工作开展情况，梁河县政府汇报了防溺水事故专项整治试点工作情况，曲靖市第一小学就做好学校安全工作进行了交流，讲得都很好，我完全赞成。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，把做好学校安全工作作为头等大事来抓

一是充分认识抓好學校安全工作的极端重要性、紧迫性。学校安全工作事关广大师生生命健康，事关千家万户幸福安宁，事关社会的和谐稳定，事关国家和民族的未来，事关各地各有关部门和领导干部的责任担当。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视学校安全工作，习近平总书记强调，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。李克强总理指出，校园应是最阳光、最安全的地方，要把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置，这事关广大学生健康成长和亿万家庭幸福。刘延东、孟建柱、郭声琨等中央领导同志也多次批示，要求建立健全齐抓共管长效机制，强化安全教育，排查消除安全隐患，为学生健康成长创造良好环境。今年以来，省委书记陈豪、省长阮成发等领导同志多次做出重要批示指示，要求各地、有关部门高度重视学校安全工作，采取有力有效措施，做好学校安全工作，确保师生安全和校园稳定。各地、有关部门和各级各类学校一定要从讲政治、顾大局、负责任的高度，充分认识抓好学校安全工作的极端重要性、紧迫性，切实增强忧患意识、政治意识、大局意识，认真落实各项安全措施，确保全省学校安全稳定。

二是认清学校安全工作面临的严峻形势。近年来，在省委、省政府的领导下，全省各地、有关部门和各级各类学校不断提高对学校安全工作重要性的认识，切实加强学校安全教育和管理，大力开展问题隐患和矛盾纠纷的排查整治、化解，落实各项防范措施，总的来说，全省学校安全管理综合能力不断提升，安全形势总体平稳。但我们仍要清醒地认识到，全省学校安全工作形势仍十分严峻，学生安全事故事件仍时有发生，与党中央、国务院和省委、省政府的要求，与广大人民群众的期望，与社会各界的期待还有较大差距。主要表现在：第一，事故总量仍处高位。虽然近年来学生事故起数、死亡人数在逐年下降，但2016年全省学生非正常死亡总数仍居高不下。其中，溺水成为造成学生意外死亡的第一因素。今年以来，我省瑞丽市、元谋县、西畴县接连发生3人以上学生溺水事故，令人痛心。第二，安全工作基础仍然薄弱。学校安全经费投入普遍不足，学校安保人员配备不到位、队伍年龄偏大、安全基础设施薄弱等问题普遍存在。第三，隐患整治仍有差距。学校主体责任落实不到位，隐患排查不及时、不彻底，隐患治理方案大而化之、千篇一律，措施缺乏系统性、针对性、有效性，导致隐患长期存在，有的旧患未除、新患又生，事故风险不断积集。第四，齐抓共管力度不够。有的地方和部门履行学校安全和学生安全管理工作职责盯得不紧、抓得不实，存在协作配合不紧密、时松时紧的情况，部分学校校园周边环境长期得不到有效整治，学生上下学交通安全事故时有发生。这些安全隐患长期存在、持续发酵，势必给我们的学校安全工作埋下了地雷，随时有发生安全事故的风险。

三是必须把学校安全工作作为头等大事抓紧抓好。学校安全是教育事业健康发展的前提和基础，社会关注度高、涉及面广，容易引起社会关注和舆情发酵，更容易触动人民群众的敏感神经，直接关系到党和政府在人民群众中的威信。面对严峻复杂的学校安全工作形势，各地、有关部门和各级各类学校一定要切实肩负起维护学校安全的政治责任和社会责任，把学校安全、学生安全作为头等大事时刻放在心上、稳稳扛在肩上、牢牢抓在手上。

二、明确重点，强化学校和学生安全工作措施

随着夏季、雨季临近，溺水、山洪、泥石流、滑坡等各类安全问题易发多发。各地、有关部门和学校要结合本地本校实际，结合季节特点，认真梳理和找准学校安全工作的重点、难点、弱点，对容易引发学生伤亡事故事件的重点领域进行专项治理，确保少出事、不出大事。

一是进一步加强防溺水事故专项治理。今天的会议既是学校安全工作部署会，同时也是我省防溺水事故专项行动动员会。各地要按照会议要求，立即对学生防溺水工作进行专项部署，迅速组织教育、水利、安全监管等部门对辖区涉水安全隐患进行全面排查，摸清水域安全隐患底数。各级教育行政部门要将会议精神迅速传达到辖区内的每一所中小学，协同综治、水利等部门督促乡镇（街道办事处）、村居委会等基层组织加强重点水域管理，在事故多发水域，尤其是对情况不明的江河、湖堰、沟渠、水塘等安全监管薄弱区域，要设立安全警示标牌、隔离带、防护栏，发现有学生私自下水游泳时要及时进行劝阻，将安全隐患消除在萌芽状态。各级各类学校要创新思路开展防溺水教育工作，强化学生安全防范意识。安全教育多一分努力、多一分辛苦，就可能挽回更多珍贵的生命。

二是严控校园欺凌和暴力事件。各地各校要按照系统治理、综合施策要求，落实政府、学校、家庭的责任。中小学要加强学生思想品德教育和良好行为习惯的培养，高校要做好学生心理健康教育和心理危机排查，完善对学生不良行为早期干预机制，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。要坚持教育为主、惩罚为辅的原则，依法依规处置学生欺凌和暴力事件，对受害学生及时进行心理辅导，对施暴学生开展心理和行为矫治，并予以教育惩戒。构成违法犯罪的，应及时报告公安和司法机关依法处理，有效遏制此类事件发生。

三是进一步加强食品安全工作。省教育厅要继续将学生食堂“六T”管理（即：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）、农校对接联合采购工作作为当前工作的重点大力推进，积极争取食品药品、农业、工商等部门对农校对接联合采购工作的大力支持。2017年要实现各高等学校学生食堂“六T”全覆盖、农校对接联合采购全上线，从源头保障食品安全。各级教育行政部门要落实学校食品安全教育和日常管理责任，进一步健全机制、加强管理。各类学校食堂禁止采购销售干鲜野生菌、发芽土豆、四季豆、鲜黄花菜等高风险食品，禁止制作销售冷荤凉菜；要严格按照相关规定进行留样，确保留样品种、重量、时间、标识清晰可查。各级食品药品监管部门要落实学校食品安全监管责任，保证检查频次、提升检查效能，牵头开展好学生食堂持证率提升工作，实现学校食堂持证经营。各级卫生行政部门要落实学校饮用水监管责任，加强对学校饮用水特别是二次供水的监督检查，主动参与学校蓄水设施建设的预防性审查。

四是进一步加强交通安全专项治理。各级政府要积极组织公安交管、交通运输、教育等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度，整治校车超速、超员等交通违法行为，加强对提供校车及学生集体用车服务的道路运输企业的管理，开展校车沿途公路线路安全隐患排查，为学校和学生出行提供安全的交通环境。各级教育行政部门要指导中小学校制订详细的校车安全防范预案，做好学生候车、乘车、交接的三段管理，加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力。各级各类学校尤其是职业院校和高校要注意提醒学生在假期离校、返校、实习、社会实践、外出旅游时，提高交通安全意识，自觉遵守交通法规，确保人身安全。

五是进一步加强自然灾害应对工作。各级政府要針对本地容易出现的自然灾害，主动组织教育、国土、地震、气象等部门进行研究预判，组织力量加强对学生上下学重点路段、学校所在地地质灾害监测，及时发布暴雨洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等预警信息。各级教育行政部门要加强农村寄宿制学校和边远山区学校校园周边环境、地质、地理条件的排查监测，发现隐患必须及时向当地党委、政府报告，遇到重大气象、地质等自然灾害时，要迅速做好应对工作，避免因山体滑坡、泥石流、洪水等灾害导致师生伤亡事件发生。各级各类学校要组织专门力量对学校教学楼、宿舍、食堂、学生活动场地等进行全面排查，及时消除安全隐患。

六是进一步提高学校安全防范能力。各级政府要加大对学校安保工作的投入，确保学校有钱聘请安保人员、有钱配备必要的设施和装备，省教育厅要对全省中小学、幼儿园安保人员配备情况开展一次全面排查，确保各地、有关学校安保人员配齐、配到位。要逐步构建学校安全省、州（市）、县、校四级联网防控新体系，推进学校安全智慧平台建设，切实将“人防、物防、技防”措施落到实处。各级教育行政部门要督促学校严格落实值班制度、外来人员登记制度、外来车辆检查登记制度、教师出入证制度、幼儿园家长接送制度等，要协同公安消防等部门对辖区学校危旧建筑、简易板房、电网线路等进行重点排查。各级各类学校要按照“抓早、抓小、抓巧”的原则，认真落实反恐怖工作措施，排查学校内部矛盾和纠纷，对学生宿舍、实验室、图书室等人员集中场所进行全面细致检查，严防学校火灾事故发生。要及时掌握学校师生思想动态，加大对重点人群的说服教育力度，切实维护校园和谐稳定。各高校要关注“校园贷”等新问题，配合公安机关、金融监管等部门加强对校园不良网络借贷的监管力度，引导学生增强对网络借贷风险的防范意识，并积极完善资助体系，满足学生正常学习生活需要。要配合有关部门开展校园周边私设宗教聚会点、非法宗教组织专项整治工作，坚决阻断宗教、邪教及极端思想渗透影响渠道，及时核查处置影响学校安全稳定的案件、事件。各级公安部门要加强对学校周边地区尤其是重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，在治安情况复杂的学校周边地区设置治安岗亭和报警点；要加大治安隐患排查和线索收集力度，加大对针对学校和学生违法犯罪行为的打击力度。

七是进一步创新学校安全教育。省教育厅要继续做好云南省青少年学生安全应急基地（体验馆）建设的方案设计和论证工作，切实提高师生应急避险和自护自救能力。各级教育行政部门要制订科学有效的安全培训计划，定期组织教育行政部门安全管理人员、学校负责人及安保人员进行安全培训，不断提升安全管理人员和安保人员的素质和能力，提高安全工作管理水平。各级各类学校要把安全知识教育作为学校安全的基础性工作来抓，推动安全教育进军训，拓展安全教育手段和范围，使安全教育制度化、常规化，增强师生安全意识，提高师生应急逃生自救能力。

三、强化责任，确保各项工作任务落实到位

一分部署，九分落实。学校安全工作的目标、任务已经明确，关键在持之以恒地抓好落实。就强化工作责任落实，我再强调几点：

一要抓责任落实。按照“属地管理、分级负责”的原则，各级政府对当地学校安全工作负总责，主要领导要亲自过问，分管领导要协调有关部门抓好落实，确保组织到位、责任到位、任务到位、措施到位、问责到位。各级教育行政部门是学校安全工作的主管责任人，各类学校是学校安全工作的责任主体，各相关部门要在当地党委、政府的统一领导下，按照职责分工，各尽其责，密切配合，共同做好工作。各地各相关部门和各类学校要怀着对人民群众、对学生的深厚感情，以对每一个师生负责的态度，建立健全学校安全风险防控体系。

二要抓齐抓共管。各级政府要建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的学校安全管理机制，区分校内、校外责任，引导社会依法合理认识学校的安全责任，把整治与管理、打击与防范结合起来，构建群防群治体系，确保情况互通、信息共享、工作联动。各级综治部门要充分发挥综合治理体制优势，协调组织各有关部门，加大对中小学校园及周边黑网吧、游商走贩、交通秩序等方面的清理整顿，加强对高校周边城中村、小旅馆、出租屋、“黄赌毒”和非法、违禁出版物等治安乱点的综合治理，为学校正常教育教学创造良好的外部环境。各级公安部门要切实加强校园周边重点人员的排查管控工作，特别要加强校园周边易肇事肇祸精神病人以及对社会不满、扬言报复社会等人员的管控，坚决防止发生涉及学校和学生的个人极端案事件。各级文化、新闻出版部门要加强对学校及周边文化娱乐场所的管理，及时查处、取缔非法经营的书刊店、音像店、电子游戏厅、网吧、歌舞厅、录像厅和各类涉校涉生非法出版物。省教育厅要协同省综治办、省公安厅召开部门联席会议，对呈贡大学城、嵩明和安宁职教园区校园及周边治安突出问题开展一次专项整治行动。

三要抓督导检查。各级政府要按照《云南省中小学（幼儿园）安全工作专项督导实施办法（试行）》要求，将学校安全工作纳入督学督政的重要内容，定期开展安全督查工作。各级教育行政部门要将检查出的问题形成清单，研究制定整改措施，做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。各级各类学校要通过整治，切实减少一般事故，有效控制较大事故，确保重特大事故“零发生”。省教育厅要牵头组成省级督查组，对全省学校安全工作落实情况进行定期不定期督查。

四要抓应急处突。各级教育行政部门和学校要结合实际，完善涉校安全突发事件处置应急预案，一旦发生涉校安全突发事件，负责人要第一时间到达现场进行指挥协调，控制事态，减少人员和财产损失。并按隶属关系第一时间将涉校安全事件情况上报当地政府和上级主管部门。各级宣传部门要高度重视和认真做好媒体引导工作，防止不当炒作。各级教育行政部门和各类学校配合有关部门及时依法认定事故责任，综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式，合理合法地化解各类教育纠纷，最大程度避免和减少“校闹”事件的发生。

五要抓追责问责。各级政府要坚定不移推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系，建立健全学校安全工作奖惩机制，对工作开展有力、成效显著的，要予以表彰奖励；对隐患较多，整改不力的，要予以通报批评、约谈问责，坚决克服和纠正个别地区在进行督导检查时失之于软、失之于宽、失之于泛的问题。各级教育行政部门要做到凡有会议必有安全事项，凡有培训必有安全专题；凡有项目必有安全经费，凡有检查必有安全内容；凡有事故必有保险理赔，凡有失职必有调查问责。各级综治、安全监管部门要对因工作不重视、措施不到位，管理玩忽职守、麻痹大意而导致发生重大安全事故的地方和学校，坚决实行社会治安综合治理“一票否决”，并依法依规依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们，安全高于一切，责任重于泰山。我们一定要以更大的决心、更硬的措施、更高的要求、更实的作风，坚决打好维护学校安全、保障学生安全的持久战，为云南千万学子健康成长成才保驾护航，为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。

作者：高峰

第2篇：安全消防工作会议讲话

同志们：

今天，召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议，目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训，认真分析我县当前安全生产形势，统一思想认识，研究对策措施，部署下一步安全生产工作，

确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况，并对2014年工作提出设想，讲得很好，请大家贯彻落实好。下面，就如何做好岁末年初安全生产和消防工作，讲三点意见。

一、正视问题，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从刚才通报情况看，今年以来在全县上下的共同努力下，安全生产和消防工作取得了一定的成效，没有发生重特大事故。但是，这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好，没有问题了，事实上，我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在，而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。

从全省来看，形势不容乐观。最近，在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故，造成重大人员伤亡和严重的经济损失，在社会上造成了不良影响，引起了领导的高度重视，中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训，省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[2013]263号)。

从县内情况来看，形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标，但各类事故总数同比上升18.18%，死亡人数同比上升16.67%，全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出，特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位，责任落实不到位，企业和部分群众安全意识淡薄，遇险自救能力不强。

各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题，一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性，一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意和厌战情绪，切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。

二、明确职责，落实责任，形成齐抓共管的工作合力

从一些重大安全事故的沉痛教训来看，特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看，尽管事故发生的原因是多方面的，但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此，在责任落实这个问题上，请大家务必高度重视，严格履责，主动作为，把自已份内工作实实在在做好。

(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求，在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责，做到狠抓安全生产和消防工作力度不减，对存在的隐患，下定决心抓好整改，不讲客观，不讲情面，不打折扣;分管领导作为直接责任人，一定要靠前工作，抓实抓细，主动作为。

(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位，都负有安全生产监督和管理职责，要切实做到“五个到位”：一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程，始终做到勤检查、常敲打，及时发现问题和隐患，立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度，做到隐患排查到位，以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改，重点单位、重大隐患要实行挂牌督办，盯住不放，跟踪检查，必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度，对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的，坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育，对排查发现的问题，消防大队要敢于执法，不怕得罪人，该整改的整改，该查封的查封，以强有力地手段做好工作。

(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位，特别是现场的安全措施没有落实，或者是安全制度没有执行，技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人，是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施，让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系，把安全责任分解落实到每个岗位，把安全生产措施落实到位，一定要让企业负起责任，绝不能为了赶进度、走捷径、图省事，片面地追求经济效益，造成不应有的损失，发生不应有的问题，确保安全生产、安全施工，确保各个工程、各个项目顺利实施。今后，安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况，促

第3篇：消防安全责任人会议讲话

同志们：

今天，我们召开全县消防安全责任人会议，十分及时，非常重要。目的就是通过总结过去工作，深入分析当前面临的形势，部署当前工作要求。刚才，柏青同志传达了市消防安全责任人会议精神，探军同志通报了去年消防工作情况，提出今年消防工作意见，讲得很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。国强同志宣读了2012年消防责任制考核通

报和表彰通报，希望受表彰的单位和个人再接再厉，进一步把消防工作做好。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，增强做好消防工作的责任感和紧迫感

过去一年，全县各镇各单位能认真贯彻县委、县政府的消防工作部署，严格落实消防安全“一岗双责”制度，深入开展“清剿火患”战役，有效地遏制了重大火灾事故发生。从刚才探军同志通报的数据来看，去年全县火灾形势总体保持平稳，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表县委、县政府向在座各位和战斗在一线的消防官兵表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在总结成绩的同时，我们更要清醒认识到我县消防工作上的不足，主要表现在如下三个方面：一是很多群众消防法制观念和消防安全意识淡薄，缺乏基本的防火灭火和逃生自救常识;二是地下消防管网、市政消防栓等公共消防设施“欠账”严重;三是一些单位消防安全责任人、管理人和消防控制室人员未经培训上岗，违规、冒险作业时有发生，导致火灾发生。特别要提出来的是，在今年大年初一棉洋镇就发生了较大火灾事件，充分说明了今年全县消防安全形势还十分严峻。因此，各镇各单位务必要保持清醒的头脑，时刻绷紧消防安全这根弦，请大家必须从维护人民生命财产安全的高度，切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。

二、创新管理，扎实做好今年消防安全各项工作

面对xxxx要加快发展的新形势、新要求、新任务，当前和今后一个时期，我们要着重抓好四方面工作：

(一)着力抓好消防安全网格化管理。各镇各单位要把“网格化”管理作为夯实基层基础消防工作的有力抓手，切实抓紧、抓好、抓实。通过去年的探索实践，我县的“网格化”管理工作取得了一定的成效，但还存在组织体系不完善、管理人员不落实、管理方式不精细、保障机制不到位等突出问题，网格化管理的可持续性不强。在今年全省消防工作现场会上，专门介绍了中山市的网格化管理模式和工作经验，具有较强的指导性，请大家特别是消防部门，要认真学习借鉴中山市的做法，力促我县的网格化管理工作更为合理、更有操作性。

(二)着力抓好火灾隐患重点地区整治。河东镇作为今年省政府挂牌督办的第五批火灾隐患重点地区，要集中人力、物力、财力和精力，迅速开展综合整治，确保顺利摘牌，力争先进行列。各镇要认真分析本辖区消防安全形势，对容易发生火灾的行业、区域和人员密集场所，集中开展针对性排查整治行动，确保安全。

(三)着力抓好公共消防基础设施建设。对照市政府《关于进一步加强消防工作意见》([2012]78号)提出的要求，今年6月底前，各镇要全部制定消防规划，建设8个以上市政公共消防栓，努力实现城乡公共消防设施建设同步发展。安流镇、华城镇要制定好政府专职消防队组建方案，年底要完成组建任务，缩短消防火灾救援到达时间。消防部门要以打造消防“铁军”为契机，优化消防装备结构，完善战勤保障机制，不断加强专业队伍建设和专业化训练，着力提高灭火应急救援能力。

(四)着力抓好消防宣传培训。要加大消防知识和消防法规的宣传教育力度，使消防安全意识真正深入人心、家喻户晓，切实提高各类人群的自防自救能力。要加强舆论监督，充分发挥好“96119”举报平台作用，广泛发动群众关注消防安全、举报身边火灾隐患，对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所要毫不留情的公开曝光。同时，各行各业要对重点岗位从业人员定期进行消防技能培训，严格实行持证上岗。

三、落实责任，确保消防安全工作措施到位

刚才，赖勤同志代表县政府与各镇签订了消防安全目标管理责任书，责任书就是军令状。做好消防安全工作，关键在领导，重点在落实。

一要强化组织领导。各镇各单位要对照责任书的内容，认真履行消防安全“一岗双责”工作职责，强化措施，明确工作重点和目标，研判重点工作进展情况，落实跟进措施，细化工作分工，做到事事有人抓、件件有落实，确保各项消防安全工作措施落到实处。

二要形成工作合力。县公安消防大队要加强与各镇各单位协作配合，建立健全消防工作协调、信息沟通和联合执法机制，要继续强化消防安全应急演练，形成各级单位相互协作、全民参与的防火安全体系，共同做好消防安全工作。

三要加大经费投入。各镇各单位要强化经费保障，舍得花钱保平安，切实加强公共消防设施、消防装备建设，为

建设消防安全保障体系打下坚实的物质基础。此外，严格落实领导带班和24小时值班制度，确保一旦发生险情，能立即开展救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。

四要强化考评问责。今年底要继续对各镇各单位的目标责任书落实情况进行督导考评。对消极应付，敷衍了事，完不成消防工作目标任务的，要予以通报;对因失职、渎职造成火

灾隐患没有被及时发现、整改，发生重特大火灾事故的，要严格倒查。凡发生重特大群死群伤火灾事故的，除依法追究有关人员的责任外，还要对政府有关单位及相关人员进行严格的问责，依照有关规定严肃追究行政责任和法律责任。

同志们，消防安全事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定大局，使命光荣、责任重大。大家要切实增强大局意识、责任意识，居安思危，真抓实干，全力以赴，为推进“两新两特两重点”，实现“工业新城，长乐之乡”目标作出更大的贡献!

第4篇：夏季消防安全检查会议讲话稿

各位村居(社)负责人、厂长经理、各位安全员、同志们：

今天会议主要目的是贯彻落实国务院、省、市、区安全生产有关会议精神，落实有效的安全措施，努力遏制当前安全生产事故多发的态势，切实做好下半年安全生产工作。根据会议安排，下面我简要回顾前阶段工作，通报分析一下7月份，XX街道和XX街道发生的两起安全事故，分析当前安全生产形势，并部署下阶段安全生产重点工作。

一、今年以来安全生产工作情况

今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，在安全生产领域做了一些工作，年初安全生产工作会议既定的各项工作有序推进：

今年以来，我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居(社)企业80余家次，出动巡查人员180余人次，组织了2次较大规模的安全生产大检查，1次专项整治排查，查出隐患3起。召开各类安全大会1场次，组织各类安全培训2次，接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起，损失人民币10万余元，企业发生生产性安全死亡事故为零，各类安全生产事故5余起，损失人民币10余万元。

2.继续深化安全生产隐患排查治理

今年以来，我街道继续深化安全生产隐患排查治理工作。对于存在隐患的单位，发放整改通知书，提出整改意见，要求企业按时按要求整改完毕。同时开展了特种设备安全隐患专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查，防止企业发生私自启用的情况，确保安全。

3.广泛开展了第十个“全国安全生产月”活动

今年6月份是第十个“全国安全生产月”，我街道广泛开展了安全生产宣传教育活动：一是开展了“两进两送”活动，向广大企业职工广泛宣传安全生产法律法规和安全知识;二是利用宣传车、宣传栏、黑板报等形式开展教育宣传，三是认真组织开展“安康杯”竞赛，开展安全文化示范企业建设活动。四是组织开展企业安全生产经验交流现场会等。

4、全面组织企业开展职工全员培训

我街道积极督促企业开展企业职工全员培训，尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育，以建立全民安全培训经常化，制度化，规范化的长效机制。上半年，我街道通过组织举办安全培训3期，共培训从业人员300余人次，进一步加强了从业人员的安全生产意识，提高了安全管理人员的管理水平。

二、当前我街道安全生产工作中存在的突出问题

总的来说，当前我街道安全生产形势比较严峻。我们要深刻吸取近期其他街道发生的两起较大事故惨痛教训，认真分析事故背后的原因，举一反三，杜绝类似事故发生。

.企业安全生产主体责任没有落实到位。从最近发生的两起较大事故看，企业都存在非法生产、建设行为，巴比象公司非法建设新厂房、将项目非法转包给没有资质的私人包工头，建设过程中盲目、冒险作业，这是导致事故发生的重要原因;宏隆塑料厂的厂房之间搭建违章建筑，导致火灾蔓延扩大，并给施救带来很大困难。此外，企业还不同程度存在着安全生产责任制不落实、安全生产规章制度不健全、安全教育培训不到位、作业现场安全防范措施不落实等问题。说到底，企业没有贯彻落实安全生产相关法律法规，没有树立生产经营活动中“安全第一”理念，没有落实好安全生产工作的主体责任。

2.安全教育培训不到位，全民安全意识依然很弱。企业广大从业人员在从事生产经营活动中，没有得到必要的安全教育培训，导致从业人员未掌握自身岗位工作的安全技能、未了解岗位危险因素;在日常生活中，全民消防安全、道路交通安全意识不强，不懂得必要的安全知识和应急处置措施，尤其是我街道众多外来务工人员，经常不懂逃生自救，成为火灾事故中的受害者，这些都急需要各企业切实加强对员工的安全宣传、教育。

三、下半年安全生产重点工作

针对当前我街道安全生产形势和工作中存在的突出问题，根据省、市、区安全生产有关会议精神，结合东城实际，下半年我们要继续做好以下工作：

(一)组织开展为期两个月的安全生产大检查

在8月、9月组织开展安全生产大检查，此次安全生产大检查要突出重点，全方位排查安全隐患。这次大检查正是安排在各地连续发生重大事故之后，各方关注度高，压力大，我们要坚决做到不浮于表面，不流于形式，确保不留死角。要把安全生产大检查与开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动结合起来，运用好能耗、环保、安全等标准，倒逼企业调整结构、加强安全生产。

在此，就本次安全大检查明确几点工作内容：一是时间持续到9月底，为期2个月;二是全员参与，全体机关干部、村居干部、企业安全管理人员，分片、分工落实检查工作任务;三是检查做到全覆盖，以检查企业安全生产工作和辖区内消防安全工作为重点，检查范围包括辖区内各类生产经营单位、人员密集场所以及出租房等;四是明确检查的重点内容，安全检查不等同于找安全隐患，要将重点放在检查企业是否落实好安全生产主体责任上，检查企业安全生产责任制是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否健全、安全管理人员是否配备，安全生产资金是否投入、从业人员安全教育培训是否到位，企业自身的安全隐患排查整改工作是否开展等，要以安全生产责任制为抓手，进一步强化企业安全生产的主体责任，进一步强化法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任者的责任;五是检查做好记录，建好安全检查的台帐、档案。

这次全省上下联动的安全生产大检查，务必要做到查出实质、做到整改到位。对于违规超标的要依法依规整治，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该停用的要坚决停用，该取缔的要坚决取缔。吕祖善省长在全省安全生产工作电视电话会议也强调“要以目标考核和责任追究为抓手，加大问责力度，依法依规严厉查处安全生产事故。只要是工作不尽职、不落实、不到位，即使不出事故也要问责，违法违规、失职渎职的，要严肃追究，绝不姑息。”对于这次安全大检查，各企业、各村(社)居、各位机关干部务必高度重视，一抓问题整改，二抓打非治违，三抓源头整治，确保安全生产形势出现全面好转。

生产基础设施差，房屋结构设施差

只管生产，不管安全，

管理差，永高企业在火灾后组织开展

(二)结合安全生产大检查，做好高温期间安全生产工作

一是各地、各部门要针对高温汛期期间安全生产特点，全面落实各项防范措施，强化安全监管，坚决遏制较大事故发生。一要加强危险化学品生产、经营、储存、运输和使用企业的安全管理，做好设备和安全设施的维护保养，落实好防雷、防雨、防汛等安全措施;二要加强建筑施工企业安全管理，督促建筑施工企业落实安全责任，加强起重机械、基坑开挖作业和高处坠落事故的防范;三要加强企业用电安全管理，高温期间容易发生触电事故，要督促企业加强用电管理，检修电器设备，安装使用漏电保护器;四要加强有限空间作业管理，加强劳动防护用品配备和监护;五要做好防暑降温工作，特别是建筑等露天作业场所，要合理调整工作时间，避开高温作业。

(三)以“7.26”火灾为戒，做好下阶段消防安全工作

宏隆塑料厂“7.26”火灾事故，造成三死一重伤，并且社会上引起较大影响。我们务必引以为戒，下阶段狠抓落实各项措施，做好消防安全工作。

一是明确各自职责。各村(社)居、各企业对本辖区的消防安全专项整治工作负责，其行政负责人为第一责任人。建立专门的整治工作机构，对有关工作人员定岗定位、分片包干，实行网格化管理;组织开展检查、宣传、教育和引导，准确掌握辖区社会单位底数;对辖区“三合一”、出租房、违章建筑、庙宇等进行排摸，并将排摸结果上报到街道。排摸中发现的问题，要统筹组织实施改造。

二是源头控制、综合执法，开展消防安全整治。按照职责分工，组织开展消防安全大排查，强力整治各类火灾隐患。对不符合标准要求的各类场所，严格落实业主的主体责任，责令限期整改，通过技术改造，增加安全出口、逃生通道、消防设施等措施，提高消防硬件水平。对逾期不整改或整改不到位的以及受条件限制，难以整改的，要依法责令停产停业整顿或予以关闭。对不依法履行职责的单位及负责人，要依法给予行政处罚;对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改隐患导致火灾事故发生的，要依法追究相关人员法律责任。

(四)加强安全生产宣传教育培训，进一步提高全民安全意识

各地各企业要继续加强安全生产知识的宣传教育培训，实施对企业负责人、安全管理人员和村(居)安全员的培训，加强特种作业人员的培训考核，确保特种作业人员持证上岗，督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，着力提高各类从业人员安全素质。加强道路交通和消防安全知识的宣传教育，充分发挥宣传媒体作用，在广播、报纸开设专栏，在社区、街道两侧以及国省道主要公路、农村重要路段悬挂横幅，利用视频播放设施播放事故典型案例，切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范、应急处置能力。深化安全宣传教育社会化工作机制，提高全民安全意识。

同志们。连续两次事故给我们敲响了警钟，下半年我们要进一步增强抓好安全工作的责任感和使命感，做好安全生产大检查等一系列工作，扭转恶化态势，确保全年安全生产形势保持稳定，为全街道经济又好有快发展提供安全保障。

第5篇：营林夏季消防安全工作推进会议讲话稿

营林消防安全工作推进会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：简要回顾和总结XX年全局营林绿化、森防城防、安全生产和棚户区改造工作取得的成绩和存在的问题，准确分析和判断当前及今后一个时期营林绿化、森防城防、安全生产及棚户区改造工作面临的形势和任务，全面部署和推进今年的各项工作。会议采取四会合开的形式，一方面是迅速贯彻落实全区各项工作会议精神，另一方面是为降低成本、提高效率，使大家能够有更充分的时间集中精力抓各项工作的落实。刚才，传达了地区有关会议精神，表彰了XX棚户区改造、营林绿化、森防城防方面的先进单位、先进集体和先进个人，六个单位和部门做了表态发言，xx、xx、xx三位副局长也对分管工作进行了有重点的安排部署，他们的意见我完全同意，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、XX年工作简要回顾

一年来，全局上下按照局党委、林业局的工作部署，团结一致，扎实工作，营林、绿化、森防、城防、安全和棚改工作均取得了令人振奋的阶段性成果。

一是营林绿化效果明显。重点推进了中幼林抚育和城镇绿化工作，6个资源管护区、防火办和多种经营公司等8个单位组建了35支营林专业队伍，按时保质地完成了5.7万亩中幼林抚育试点任务，代表集团公司接受了国家林业局的核查验收，赢得了全区营林工作现场会在我局召开的机会，使我局中幼林抚育经验得以在全区推广。城镇绿化一举扭转了被动局面，在全区综合评比中获城镇园林绿化第三名，得奖金88万元。

二是森防城防取得全胜。克服了持续高温、干旱少雨、大风天增多、干雷暴频繁等极端天气和野外作业点多面广、火源管理难度增大等不利因素，累计清出非法作业点16个、违规入山人员98人，成立了南北两个分指，派出50人专业队伍靠前驻防，妥善处理了2起小面积雷击火，出兵1,192人，圆满完成了xx及xx6•26援外扑火任务，取得了连续23年无重特大森林火灾的良好成绩，驻阿单位、各加工厂也做出了应有贡献。城防共开展54次消防安全检查，发现和整改火灾隐患263处，发生一般火灾4起，无人员伤亡和重大财产损失。城镇消防荣获全区先进单位，在全区林业局中排名第一，创历史最好水平。

三是棚改工程扎实推进。完成了XX年棚改结转附属配套工程水泥地面6,013平方米、排水沟266延长米、步道板2,467平方米及小区绿化、有线电视安装等基础设施建设工程。XX年2.04万平方米、401户棚改工程于6月1日开工，因受工期、地质条件及重要材料采购等因素影响，为确保工程质量，截止10月20日停工时，完成总体工程的73.13%。在地区召开的棚改工作会议上，获以奖代投资金200万元。同时，完成了XX年棚改工程的方案、选址、勘探、规划、设计等项工作，为今年扎实推进棚改工程奠定了基础。

四是安全形势总体稳定。深入开展了“安全生产年”活动，针对重点行业、重点领域，先后组织开展了16次安全生产专项行动，累计检查林场、贮木场等一线生产工队、工段21个，下发整改通知书5份，排查清理隐患18处，整改率达100%，严厉查处了冒险蛮干、串换工种、不戴安全帽等各种违章作业行为。仅春节和全国“两会”期间，就开展了3次专项检查活动，共排查各类隐患36个，当场整改31个，限期整改5个，并在林业局oA网上进行了“挂牌督办”。全年共发生各类事故85起(其中交通76起、生产9起)，死亡2人，超出指标1人，事故发生率同比增长18%。

在看到成绩的同时，也要看到我们的工作中还存在一些不容忽视的问题：在营林绿化方面，相关责任单位在组织生产、落实责任、质量管理上还存在标准不

一、衔接不畅问题，尤其是按费用项目核算成本方面问题突出(蓝莓种苗繁育、栽植)。在森林防火方面，关键时刻一些部门和少数干部不开手机、有躲避的问题，有以种种借口不出人、不出力的问题，基层存在队伍人数为实、领空饷问题，城防上少数单位重视不够，有硬件不足、设备老化问题，也有思想认识不到位、制度执行不严等问题。在棚改和基建方面，存在质量监管不到位、个别项目质量差、进度慢，特别是建设单位、使用单位、施工单位的沟通协调上存在问题，造成了一定的经济损失，此外，在项目核算上还存在成本分摊不均、年末集中进帐的问题。在安全生产方面，部门对基层检查、监督、处罚不到位，基层在细节上管理不严，安全事故时有发生，此项工作也是XX年林业局唯一没有得到表彰的单位。

二、当前工作面临的形势

当前，大兴安岭经济和社会发展的核心问题是转型，难点是在主导产业收入锐减、接续产业尚未形成支撑、社会民生投入不断加大的情况下，如何借助二期“天保”工程政策，抓好转型期的各项工作，实现“十一五”向“十二五”的平稳过渡。今年是“十二五”和二期“天保”工程的开局之年，我们要重新审视各项工作的重要性和艰巨性，准确把握工作重点，确保不走弯路。

一是充分认识抓好营林绿化工作是推进林区经济转型的核心任务。从国家政策层面看，按照二期“天保”工程方案要求，从今年开始大兴安岭将全面停止主伐生产，未来三年内全区的木材产量将调减到位，未来十年或相当长一段时间，林区的经济增长都将以营林生产创造的产值为主。特别是为应对气候变化，国家空前关注大兴安岭的生态建设，将蓄积量和森林面积“双增”指标纳入了国家“十二五”经济社会发展规划的十个约束性指标之一，这使我们迅速转产的压力增大。从前期工作基础看，经过全局上下的共同努力，我们的中幼林抚育工作得到了国家林业局检查验收组的充分肯定，在全区出了成绩、出了经验、出了成果;我们的城镇绿化工作也得到了地委、行署主要领导和地区绿化工作督查组的充分认可，荣获了全区第一名的好成绩。为了保持和发扬成绩，更好地完成今年44万亩营造林任务和城镇绿化工作面临的压力增大。从现在面临困难看，由于受去年冬季气温低、雪大等气候因素影响，16万亩中幼林抚育任务基本未开工，低质林改造所需的苗木准备也不充分，尤其是营林生产技术型、专业型队伍还没有真正建立起来，部分领导干部对营林工作重要性的认识还不足，致使我们按时完成计划任务的难度增大。因此，我们必须要提高由伐木人向育林人思想意识的根本性转变，集中力量把营林绿化作为当前及今后的重点工作来抓，最终实现木材生产向营林生产的战略性转轨。

二是充分认识抓好夏季防火工作是加强林区生态建设的重要保障。综合分析今年夏季的多方面因素，实现不着大火的压力仍然很大。从气象形势看，去年冬季我局施业区内降雪量较大，一定程度上缓解了当前的防火压力。但从历年的气象条件分析，近期气温正逐步回暖，冰雪融化速度较快，特别是近年来全国各地极端天气频现，今春如果再出现持续高温、大风或干雷暴天气，发生雷击火或自然火的可能性仍然很大。从成火条件看，中俄原油管道首站基础建设、xx公路建设及44万亩的营造林任务都将在春防期陆续开工，预计紧要期内林内作业人员最高可达4,000人左右，作业半径将覆盖整个施业区，火源管理压力前所未有。同时，因我局连续23年未发生重特大森林火灾，林内腐质层较厚，可燃物增多，加之供电线路老化、加工厂剩余物过多，这些都是不容忽视的火灾隐患。从经济形势看，当前，我局正处于经济转型的攻坚阶段，推进蓝莓等经济产业和棚户区改造等民生工程都需投入大量资金，而木材产量的大幅调减，发展已面临严重的资金短缺问题。同时，在二期“天保”政策尚未完全到位的情况下，我们仍要承担部分公检法、文教卫生及扶贫助困等社会性支出，一旦发生火灾，企业将难以承受。从扑火力量看，受林场搬迁、木材减产及局内部分施工队伍高薪雇用本局劳动力等因素影响，使我们目前可组织的扑火力量逐年减少。特别是现有专业队伍人员老龄化严重，造成了我们能够有效管控的能力和扑火战斗力越来越弱。因此，我们要综合分析各种不利的防火形势，全力排查和消除火险隐患，时刻保持高度的预警状态，提前做好各种应对准备，决不能因为思想麻痹或工作疏忽而引发火灾。

三是充分认识抓好棚改工程是改善林区职工居住条件的迫切需要。建局40年来，林业企业在国家“先生产、后生活”方针指导下，作为政企合

一、社企不分的森工企业，由于承担了大量的社会职能，使企业负担日益沉重，积淀了社会建设的大量历史欠账，导致了林区基础设施建设和职工生活设施建设严重滞后。特别是经过“5•6”大火的洗礼，形成了我局现在的平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均面积小、配套不齐全的局面，严重影响了林区社会稳定。为突出解决好林区职工群众住房问题，国家从XX年开始，提出了用3至5年时间完成林区棚户区改造任务，其目的既是为改善林区低收入群体的居住条件，又是为解决历史遗留的许多社会问题，实质上是一举多得的重大民生工程、德政工程。XX年我局的第一批棚户区改造工程的实施，从目前看，基本得到了职工群众的认可。因此，我们要充分认识实施保障性安居工程对改善林区职工居住环境、刺激居民消费和促进经济社会发展的重大意义，竭尽全力地推进当前的棚改工程，努力让林区职工群众共享改革发展成果。

四是充分认识抓好安全生产工作是维护林区社会稳定的根本要求。当前，从国家、省到地委、行署都高度重视安全生产工作，安委会成员单位、各职能部门和相关单位要切实把安全生产工作作为加强林区生态建设、发展低碳转型产业、推进社会管理创新、保障改善民生工程、维护社会和谐稳定的重要原则和根本要求，牢固树立没有安全就没有稳定、没有稳定就没有发展的思想意识和责任意识。从历史上看，每出现一起安全事故，就会给企业和职工生命财产带来较大损失，就会给受害人和家庭带来严重损害，就会牵扯我们大量的时间和精力，就会浪费大量的财力和物力。因此，我们决不能要带血的产值和利润，只有这种认识上去了，才能消除我们对安全生产工作的麻痹思想，才能提醒我们时刻以职工群众的生命财产安全为第一要务，才能促进我们经济社会更好更快发展。各单位、各部门一定要以高度的责任心，深入细致地抓好生产、交通、消防、食品等重点安全领域的工作，进一步健全风险评估机制等有效制度，坚决消除各类安全隐患，努力为林区经济转型、社会和谐稳定营造优良的安全生产环境。

三、XX年工作安排

今年是我局实现林业经济向林区经济转型的奠基之年，做好今年的营林绿化、森防城防、棚改工程和安全工作意义重大，影响深远。我们必须精心安排，超前部署，确保各项工作取得更大成果。

(一)突出重点，按时保质完成营林绿化任务。随着木材产量的大幅调减，我们将举全局之力，努力将森林经营培育打造成为强化生态建设的基础工程、推动经济增长的发展工程、增加职工收入的富民工程。一是重点推进营林生产工作。由于今年营造林任务较大，有效生产时间较短，营林战线的同志要制定科学的生产计划，合理安排抚育林班和造林地块，深入推进营林工程组织管理，严格执行三级检查验收，努力抓好火烧迹地、荒山荒地、矿区裸露地、撤并林场场址和工程临时占地造林，确保按进度保质保量完成44万亩营造林任务。要在原有好经验、好作法基础上，进一步加强资料收集、图表制作、数据管理等内业基础建设，年末力争再出经验、出成果。各生产单位新配备的主管营林副职大部分人员为试用期，更要切实发挥作用，稳定生产队伍，按要求认真完成任务。要创新生产组织形势，除以营林生产专业队伍和防火专业队伍为主外，还要积极组织和引导家庭联户承包、作业组承包、职工牵头承包经营，确保木材减产职工不减收。组建营林队伍的三个原则：一是人员结构主体是职工，二是抚育质量必须达标，三是安全防火必须保证。要充分发挥资金的杠杆作用，按质量和进度拨付资金、控制成本，实行重奖重罚。要加强专项资金监管，审计、监察等部门要及时介入、全程跟踪，坚决杜绝主管部门和生产单位截留、挪用和挤占专项资金。二是扎实开展城镇绿化工作。按照已批复的园林规划方案，绿化部门要立即着手按照方案做好各项前期准备工作，城镇绿化要以樟子松大苗为主，再科学选用适地苗木，适时抓好局址南北出口、酒庄、棚户区、车站、三路两街及城镇周边的整体绿化，努力提升城镇绿化品位。对需要上山移植的樟子松苗木，要严格履行报批程序，不允许出现私自移植、收购和销售树苗行为，否则将依法严肃追究相关人员责任。要组织专人负责工程监管、验收及后期浇水、管护等具体工作，确保当年成活率达90%以上。要用好绿化资金，按照5：2：3的比例和成活率支付资金。要加强公民社会公德素质教育，号召全局职工群众及中小学生积极参与到爱绿、护绿活动中来，并适当组织全民义务植树活动，努力营造优良的社会环境。三是切实提高种苗繁育能力。重点推进良种繁育基地建设，营林、计划、财务等部门要密切配合，积极向上级有关部门申报种苗工程项目，努力争取项目尽快立项批复。要加大苗圃建设力度，努力争取年末集团公司“以奖代投”方式的苗圃基础设施建设资金，一方面是不断扩大育苗规模，另一方面是缓解我局资金紧张的局面。要及时完成今年播种落叶松种子500斤、白桦10斤的育苗计划，积极扶持、引导、推进职工个人繁育苗木，以满足未来三年的用苗需要。要对苗圃和蓝莓基地进行统筹管理，在减少管理成本的同时，实现林木种苗市场化运营。

(二)精心部署，不遗余力抓好森防城防工作。面对严峻的防火形势，我们必须要认真思考和研究，精心安排和部署，力争实现人为火不发生，自然火不过夜，城镇火灾损失降到最低的目标。一是抓机制确保责任落实到位。继续实行“党政领导齐抓共管”责任制，按责任区将工作任务和防火责任层层分解细化，紧要期和高火险天气包片领导要亲自深入包片责任区坐镇指挥，防火值班领导每天要对各野外作业点和作业人员变动情况进行过问。要加大督促检查和明查暗访力度，看是否把责任真正落实到了具体单位、部门和人头，如发现领导干部因失职、渎职行为而发生人为火情火警或造成重大人员伤亡、财产损失的，必须要依法依规严查、严究、严办、严惩。检查执法人员要增强责任感和责任心，及时向社会公开承诺，接受职工群众监督，如发现检查时不认真负责，出现送人情、敷衍了事等行为，将直接进行诫勉谈话，地防指已明确提出今年的“第一把火”撤林场场长。春防期间，机关副科级以上干部和各单位党政一把手要坚守岗位，手机保持24小时开机，否则一旦出现问题，将严肃追究责任。二是抓宣传确保思想意识到位。结合外来人员大量增多的实际，重点抓好野外作业人员、入山采集人员、吸烟人员和局内智障人员、未成年人员的“零距离”宣传，使之在视觉上、思想上、行动上时刻能感受到强烈的防火信号。宣传部门要跟踪报道森林防火的做法和成效，全面总结我局23年无重大森林火灾的主要做法和成功经验，深入挖掘基层单位的工作亮点，通过典型引路、榜样示范，在全局形成整体推进、共同进步的良好氛围。要集中开展防火宣传月、宣传周和各类主题宣传活动，推动防火工作进林场、进单位、进工队、进学校、进社区、进车站、进市场、进家庭，进一步增强全民防火意识。要加大对专兼职扑火队伍的科学扑火和紧急避险知识、扑火装备使用培训力度，避免扑火人员伤亡。三是抓重点确保火源管理到位。突出抓好野外作业点和作业人员管理，所有作业点用火必须要配备煤气罐和即食食品，指定防火监督员、信息员、宣管员和扑火队长，四级风以上高火险天气，要停止一切野外用火，并增加车辆和人员的风险抵押金额度。要加大“三清”检查和巡护力度，紧要期要采取24小时预警巡护和机关科级干部跟班作业，坚决把火种堵在山下林外。对智障人员、老人儿童等特殊人群，要逐一落实监护人员责任;对吸烟人员要重点提醒和检查。特别要加强清明、“五一”、端午等节日期间的野外用火管理，局址和各管护区要按指挥部要求开设隔离带。消防部门要严格加强易燃建筑密集区电气线路、烟囱等用火用电部位的管理，五级以上大风高火险天气，必须禁火限电，防止因线路短路、烟囱飞火等原因引发火灾。四是抓队伍确保人员组织到位。为确保森防专业队伍的数量和质量，今年计划新增80人左右的专业队伍，人员到位后要抓紧训练演练，尽快形成战斗力。针对修路、营林、口岸和首站基础建设等施工人员增多的实际，按去年的做法，要求对30人以上的作业点按50%组建义务扑火队，特别是中幼林抚育等营林工程的所有作业人员，除女同志外全部指定为临时扑火队员，防火办统一安排匹配扑火机具，施工单位也要准备部分工具，并安排专人进行技能、安全培训和实战演练，确保具备扑打初发火情的能力。如营林生产作业人员出现火情，营林管理处和所在管护区一并追究责任。紧要期视天气情况，按照重点区域重点布兵的原则，要安排150人的专业队伍在野外作业重点区域一零、二零干线合适地点靠前布防。防火紧要期内，森林防火和城镇消防专业队伍都要进入高度战备状态，接到火情火警要快速出动，集中优势兵力打歼灭战，坚决打早、打小、打了。各管护区的专业队伍人数，必须达到防火指挥部要求人数，否则除扣除补助费用外，还将追究行政一把手责任。加强和规范各级扑火指挥机制建设，做到一旦发生火情，各方参战力量能够统一部署，统一号令，统一行动，科学指挥，有序扑救，避免各自为战。此外，要认真研究工资分配和支付办法，适当提高防火瞭望员、专业队员、巡护人员工资待遇。五是抓预警确保火情监测到位。要加快推进森林和城镇火险预警示范系统建设，加强与各级气象部门的合作，密切关注天气变化，及时发布预警信息，提高预测精度和效率。要及时采取响应措施，遇到高火险天气，要第一时间发布预警信号，启动预警响应预案，瞭望和巡护人员立即到岗，做好火灾防范和应急处置准备。要综合运用高山瞭望和地面巡逻等手段，开展全天候、立体式监测，极端天气下争取地区派飞机巡护，确保火情早发现、早报告、早扑救。要加强森林防火信息化和指挥中心建设，一旦发生火情，要迅速按照规范程序和内容，归口上报和发布相关信息。六是抓应急确保快速反应到位。要切实增强预案的针对性、操作性和实用性，抓紧修订和完善各级森防、城防应急预案，特别是要制定清明、“五一”等重要时段的专项扑火预案，并开展实战演练;各管护区的预案，对每个山头地块发生火灾后如何处置要清楚、明确、管用。要搞好火险治理二期工程建设，调整好瞭望塔布局，抓好防火道路、桥涵损毁情况的实地踏查，根据实际情况，及时安排施工队伍进行抢修加固，确保防期交通畅通。要建立科学合理的后勤保障机制，财务部门要落实好80万元的森林防火储备资金，并组建由财务、计划、工商、卫生、公安、防火等部门组成后勤保障小组，提前联系扑火给养，有效解决扑火队员的后顾之忧。此外，定期与漠河、xx交流防火经验，全力做好与兴安乡的林农联防，不断加强同兴安边防部队、首站专业扑火队的联防联治工作，力争将北部战区的防火压力降到最低，并做好援外扑火的各项准备，随时服从地防指调遣。援外扑火队伍的指挥要控制资金的使用，把钱花在关键处和当用的项目上。

(三)保证质量，竭尽全力推进全局棚改工程。棚改工程是涉及职工群众切身利益的重点民生工程，虽然我们目前资金形势异常紧张，但为了全局百姓，我们有责任、有义务不讲条件、不讲代价地把这件事做好。一是超前安排打基础。在高标准、高质量完成XX年结转棚改任务的同时，对今年的棚改工作要早谋划、早准备、早部署、早开工。要将今年的棚改方案任务上图表、上电视，向社会公示，广泛征得职工的理解和支持，平房改造要达到基本要求，楼房、平房新建要确保完成计划。地质勘探工程、招投标工作和入户调查要同步进行，绝不能因基础工作没做扎实而影响开工和职工正常入住。二是强化责任保进度。要切实发挥棚户区改造工程领导小组和棚改办作用，严格落实分管领导具体负责和主管科室重点负责制。工程开工前，建设部门要做好聘请有一定信誉度的工程监理等项工作;工程开工时，要选派有责任心的现场安全员、质监员，全程督促检查工程的进度和质量。要建立各种会议制度，实行管理单位日例会、施工队伍周例会、监理单位半月例会等制度，确保工程顺利推进。要综合考虑我局气候原因和棚改任务，提前对工程各环节进行逐项安排，编制具有一定操作性的雨季施工和夜间施工计划，并对工程建设过程中可能出现的各种问题或突发性事件做好预测和应急准备。三是从严管理抓质量。严格按照施工标准，全面落实项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制、工程质量终身责任制等。要会同行署建委质检站、安全站及监理公司，严格控制隐蔽工程的质检和验收，坚决杜绝偷工减料、假冒伪劣工程，确保所有建设工程都要经得起时间的检验。要对棚改工程所涉及的设计、施工、监理、物资供应及相关的技术服务进行从严管理，做到每一个项目都有概算和施工预算，坚决不搞铺张浪费，确保把有限的资金用在刀刃上。四是公开透明惠民生。在工程的每个环节，特别是在工程招投标和资金使用上做到公开透明，严格执行公开招投标制度，力争选择一流的施工队伍施工。在大宗材料上，由林业局采购办和纪检部门参与，实行统一招标，统一采购，从源头上防止工程出现质量或吃回扣等问题。同时，要通过召开职代会，邀请老干部代表、群众代表进行随时监督提出意见，切实维护好广大职工群众的合法利益，真正让老百姓得到实惠。

(四)强化监管，努力保证职工生命财产安全。今年，我局营林、防火及基本建设等领域面临的安全生产形势依然十分严峻，各单位要切实增强忧患意识和责任意识，力争实现“零”死亡目标。一是突出抓好主体责任落实。深入落实安全监管“三级”责任体系，层层落实责任，如发生安全事故，将逐级追究责任，即事故单位行政负责人承担第一责任，行业职能部门负责人承担主管责任，安全监察部门承担监管责任。要坚持安全例会制度，定期研究和解决安全领域存在的主要问题，重点加大安全生产投入和隐患排查力度,进一步完善安全设施,夯实安全生产管理基础，坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态，对因思想麻痹或忽视安全生产导致重特大事故的,将严肃进行行政问责，情节严重的要依法追究刑事责任。各局属企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,健全岗位安全责任制,亲自研究解决安全生产的重大问题，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要完善考核奖惩机制,将安全工作纳入目标考核管理奖罚范畴，逐级签订安全生产责任状，实行月通报、季公告、半年检查和年终考核，严格兑现奖惩。二是突出抓好专项整治行动。要强化消防安全监管,完善消防设施装备，严格日常管理,加大对加油站、液化气站等重点领域及学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所的专项治理力度，坚决防止重大火灾事故特别是群死群伤事故发生。要严厉查处超员超速、无证驾驶、酒后驾车等严重威胁交通安全的违章违法行为,切实加强客运、出租车及采集季节摩托车等重点车辆安全监管;对影响交通视线的路段，要及时设置警示标志，严防出现重大交通事故。要进一步加强棚户区改造、道路建设等施工现场的安全管理，避免个别施工单位因赶工期、抢进度，忽视安全监管而发生重大建设安全事故。要加大木材生产、营林生产、加工企业、贮木场等生产单位的安全隐患整治力度，对工作不力、久拖不决的重大隐患,坚决挂牌督办。三是突出抓好应急能力建设。根据现有应急系统，进一步完善涉及森防、城防、交通、生产、教育、卫生及突发性公共安全等专项工作应急预案，每年至少要组织开展2次大型应急演练活动，确保我们能够有效应对各类突发性事件。要切实抓好安全教育培训工作，安监、消防、交警、教育等部门全年至少要组织1次大型宣传活动，提高全社会安全风险防范意识。要强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和班组长安全生产培训，提高安全生产法律意识。要严格落实各级领导干部带班、值班制度，畅通预警、应急指挥等工作，增强事故应急处置能力，一旦发生安全生产事故，确保第一时间做好先期处置，最大限度地防止事态扩大、蔓延和升级;第一时间报告准确信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件;第一时间发布权威声音,正确引导社会舆论,坚决防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

同志们，营林绿化是功在当代、利在千秋的宏图伟业，森林防火是保护生态、推进发展的根本所在，棚户区改造是改善条件、惠及民生的重要举措，安全生产是促进社会和谐、保持稳定的根本保障。希望大家再接再厉、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加坚定的信心、更加勤奋的精神，努力开创各项工作新局面，以更加优异的成绩向建党90周年献礼!

第6篇：同志在全镇安全消防工作会议上的讲话

**同志在全镇消防安全工作

会议上的讲话

(2010年11月24日)

同志们:

进入11月份以来，全国接连发生几次重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾，造成19人死亡、24人受伤;11月13日，全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾，过火面积约800平方米;11月15日，上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡、70人受伤。11月22日，福州市闹市区发生火灾，共有39户受灾，过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视，多次作出重要批示、指示，要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期，国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议，已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时，也十分必要。刚才，**同志传达了上级有关消防安全工作会议精神，对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署，提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

- 1 -

一、抓消防安全的思想一刻不能松

近年来，我们全镇上下高度重视消防安全工作，特别是今年以来采取了一系列重要举措，消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到，形势依然十分严峻。从全国来看，近期全国发生几起重特大火灾安全事故，尤其是上海“11.15”特大火灾事故，给数个家庭带深重的灾难，对经济社会发展造成了巨大影响，引起了党中央和国务院的高度重视，一大批党政负责人要受到行政问责，一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任，教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看，虽然总体是平稳的，但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故，但各种消防安全隐患依然存在，一不小心，极易引发大的事故，容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前，全镇上下正在冲刺全年目标，消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度，时刻绷紧消防安全这根弦，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上警钟长鸣，行动上雷厉风行，措施上万无一失，切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。

二、抓消防安全的措施一刻不能停

进入秋冬季节，天干物燥，历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓，集中精力，硬化措施，确保不发生重特大安全事故。

(一)隐患排查要细。会议结束以后，各有关职能部门要严

格按照会议的部署要求，深入一线，迅速组织开展消除安全突击大检查，将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作，也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查，及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖，确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查，坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查，还要发动群众提供线索，让隐患无处藏身。对排查出的问题，一律登记造册，为整改提供依据，绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度，安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，及时掌握消防安全动态，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查，有条不紊地推进各项工作。

(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患，能当场整改的要立即整改到位，对不具备当场整改条件的，要定时间、定措施、定责任，落实专人跟踪负责，无法整改到位的重大事故隐患，必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患，必须通过相关部门的验收，验收人要签字认可，没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的，各单位都要对号入座，尽快整改到位，要按照逐企、逐项、

逐条过堂“三个逐一”的要求，决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则，配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所，要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训，迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作，对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等，要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面，镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域，各相关职能部门一定要加强防范，细化措施，严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故，确保施工安全。

(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势，对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施，立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建，按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的，一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入，进行严肃处理，并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查，对不符合从业资格条件的人员进行强制培训，确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中，要敢于动真碰硬，敢于得罪人，敢于说“不”，在安全执法检查中，宁可听骂声，也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法，把严格执法和有情执法很

好地结合起来，务求收到实效。

三、抓消防安全的责任一刻不能放

一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手，作为安全生产工作的第一责任人，对安全工作必须亲自抓，抓到位;分管负责同志要扑下身子抓，对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求，做到有措施、有重点、有应急预案，不放过每一个细节，一旦出了事故，主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后，各村居、各部门对消防安全工作，要认真研究一次，分析形势，确定重点，特别是对存在的主要问题，以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。

二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志，要深入一线，强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源，综合利用各种物质装备，做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法，严肃查处各类违法行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格责任追究，依法从严从重处理。各部门要按照职责分工，恪尽职守，密切配合，形成政府统一领导，有关部门和单位通力协作的联动机制。

三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体，也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制，把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理，所有特种工作必

须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。

四要落实行业管理责任。就全镇面上讲，必须齐抓共管，加强协作，但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用，强化督查考核，镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前，解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点，指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况，镇安委办要加强督查，全力推进消防安全各项措施的落实，确保全镇社会大局稳定。

第7篇：夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实公安部“6.19”会议和薛xx副省长的重要批示精神，广泛动员全省公安机关和消防部队，以坚决的态度、有力的措施、非常的力度，深入开展社会火灾防控和消防宣传培训，强化灭火救援准备和部队内部管理，坚决确保社会面火灾形势和消防部队安全形势的“双稳定”，用实际行动迎接党的十八大胜利召开。

今年上半年，在省委省政府的领导下，各级公安机关和消防部门紧紧围绕“稳中求进，稳中求快”的经济社会发展总基调，深入开展“清剿火患”战役和消防铁军建设，确保了消防安全形势的总体稳定。特别是启工中队被国务院和中央军委授予“英勇善战的消防铁军”荣誉称号，为全省赢得了至高荣誉，我们务必倍加珍惜。在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，尽管“清剿火患”战役中消除了大量的火灾隐患，但是影响公共安全的重大问题依然比较突出，在消防安全管理上决不允许松懈麻痹，更容不得有一点闪失。

今年下半年，首要的政治任务就是打好十八大消防安全保卫战。全省公安干警和消防官兵要大力弘扬启工中队英勇善战的精神，按照公安部、省委省政府的部署要求，充分发挥环京“护城河”作用，将消防安保置于更加突出的位置，动员社会各方力量，排查整治火灾隐患;广泛发动各界，开展消防宣传培训;加强执勤准备，强化灭火应急救援;采取有效措施，保证部队安全稳定，坚决实现省消防委和省厅制定工作方案中明确的“五个不发生”和“五个100%”的目标。“五个不发生”，即全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾、重要区域不发生有影响的较大火灾、“五供”单位不发生火灾、全省不发生因消防问题进京访事件、消防部队不发生严重违纪和重大责任事故。“五个100%”，即社会单位和社区、农村消防安全排查率100%，发现的一般性火灾隐患和消防违法行为整改率100%，政府挂牌督办重大隐患整改或关停率100%，重点单位消防安全管理人和消防控制室值班人培训率100%，灭火救援成功率100%。

刚才，xx市局、xx市局做了表态发言，讲的都很好。下面，我再强调五个方面意见：

一、全面细致地排查整治火灾隐患，坚决确保消防环境明显改善

一要落实政府、部门、警种、单位的责任，做到综合治理、多管齐下。按照“政府领导、部门监督、警种联勤、单位自查”的要求，排查整治消防安全隐患。市、县两级政府或消防委要制定出台具体的实施方案，并适时组织部署，研究解决影响公共安全的重大问题。推动民政、人力资源社会保障、文化、教育、卫生等部门对其所管理的社会福利机构、公共娱乐、学校、幼儿园、医院等单位开展一次全面的隐患排查。消防、治安(户政)、巡防、内保、保安等警种要结合职能特点和联勤要求，落实隐患治理任务。公安消防部门和派出所要督促辖区单位召开会议、开展自查、组织宣传培训和灭火演练，要有专人指导、有活动记录、有影像资料。

二要实行消防安全网格化、户籍化管理，做到无缝隙、全覆盖。市、县两级要制定网格化管理实施意见。7月底前，全省乡镇街道划分网格率100%，每月要有10%的乡镇街道完成达标任务，力争通过4个月的努力，完成今年的达标任务。每月要组织综治办、安监办、居村委会等基层力量，对30%的单位、场所和居民区、村庄等进行隐患排查整治，十八大召开前全部排查一遍。要通过消防管理系统，建立重点单位户籍化管理档案，发布单位“四个能力”自查考评通告。7月，各消防支队、大队要组织辖区重点单位负责人召开户籍化管理推广部署会。从8月份起，每月督促单位要将消防安全责任人管理人履行职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等情况向公安消防机构进行备案。到今年年底，全省实行户籍化管理的重点单位要达到30%。

三要集中开展专项攻坚行动，做到严格执法与人性化执法相结合。要切实组织好公安部部署的易燃易爆场所、旅游景区、公共娱乐和宾馆饭店等三个集中行动。联合安监、质监等有关部门，按照《石化企业及油气储存供应场所消防安全标准》，逐个单位、逐个部位地落实隐患整改措施。葫芦岛等有“五供”单位的地区，要对这些单位进行认真反复检查，做到监督检查到位、隐患整改到位。在消防监督执法中，要充分考虑政治效果、法律效果、社会效果的一致性。对那些久拖不决的重大隐患，全部实行政府挂牌督办;对十八大开幕前难以整改的重大隐患单位，坚决予以关停，实行严格执法。同时，坚决防止出现因强调打处力度、严格执法，而忽视甚至漠视管理对象合法权益的问题，实行人性化执法。

二、广泛深入地开展消防宣传培训，坚决确保战役舆论氛围浓厚

一要把消防宣传贯彻于战役始终。各地要进一步加强与新闻媒体的沟通，协调在省、市主流媒体开设专版专栏，全方位、多角度、不间断地宣传消防安保工作。要以消防宣传“五进”为抓手，联合教育、民政、安监等部门，开展形式多样的主题活动，组织社区居民、院校师生、单位员工开展消防演练，使广大群众能够熟悉掌握防灭火常识和自救逃生技能。要借助媒体公益广告时段、移动公交视频、户外视频、大型广告牌等载体，开展消防公益宣传。7月，省、市、县三级集中举办十八大消防安保宣传启动仪式。8月起，每月围绕战役进展情况，确定一个主题，开展消防宣传，营造强大声势。

二要把消防培训置于战役的基础位置。要鼓励和支持社会专业培训机构组织开展消防培训，加快消防行业特殊工种职业技能鉴定，严格落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度。9月底前，完成乡镇长、村“两委”负责人的消防培训任务。十八大召开前，集中组织重点单位消防安全管理人和自动消防设施操作人员进行培训。特别是“五供”单位要针对不同岗位人员，进行专门培训，确保培训率100%。

三、充分做好灭火应急救援准备，坚决确保关键时刻打得赢

一要加强“六熟悉”和实战演练。公安消防部队要制定针对性强、符合实战要求的灭火救援预案，多点设置灾情，分级编配力量，明确处置程序，提高预案的可操作性。要编制灭火救援出动力量编成方案，确保一旦发生火灾或突发事件，多点、集中、一次性地调足初战力量，在第一时间形成合力、快速处置。消防总队要制定跨区域增援作战方案，明确指挥机构和作战力量组成，组织对“五供”单位逐一进行评估，制定灭火救援预案。7月底前，组织对公众聚集场所、易燃易爆单位熟悉一遍。在熟悉过程中，要实地测试单位建筑消防设施和周边消火栓，确保处于完好有效状态。组织由社会联勤单位参加的综合实战演练，加强调度指挥和协同配合。9月底前，消防支队、大(中)队开展重点单位实战演练各不少于4次、30次。

二要严格落实执勤备战制度。要以争创“启工式”消防铁军中队活动为契机，配强基层人员、配精器材装备，全面进入临战状态。切实强化消防总队、支队值班人员战备意识，提高快速反应能力，科学有效处置各类事故。要健全战备督导机制，从7月起，消防总队每月、支队每周开展战备巡回检查。按照公安部的要求，国庆节和十八大期间，消防部队进入二级战备;会议期间，我省跨区域增援力量进入一级战备。

三要做好战勤保障准备工作。要储备充足的器材装备和灭火药剂，科学调配保障物资和车辆，与社会联勤单位建立装备物资联储联供机制，切实加强遂行保障能力。消防支队每月组织开展装备巡检，中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。7月底前，消防总队、支队要进一步完善重大灾害事故处置战勤保障预案，组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练。战役期间的保障准备，要做到警地联供联保、调运迅速准确、储备满足需求。

四、严格做好消防部队管理教育，坚决确保核心战斗力有效生成

一要发挥思想政治工作的先导作用。要以“喜迎十八大，全力保安全”主题教育活动和“学启工锻造铁军、当先锋争创一流”系列活动为载体，大力加强思想政治教育，不断增强官兵的荣誉感、责任感和使命感。针对等级战备时间长、工作任务重、官兵压力大的实际，切实落实从优待警要求，积极做好心理调适和疏导工作，增强官兵应对压力挑战和进行自我心理调节能力，保持最佳精神状态，高质量完成安保任务。

二要落实最严格的安全管控措施。公安消防部队要采取最严厉、最严密、最可靠的工作措施，确保高度稳定。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对部队安全工作形势进行分析研判。8月底前，开展安全隐患排查整治，对重点仓库、重要部位、重点场所等进行一次彻底的大检查。9月底前，开展车辆运行秩序整治，利用GPS卫星定位系统等高科技手段，加强车辆安全管理，严防车辆交通事故发生。

五、要在落实上狠下工夫，坚决确保消防安全保卫战全面胜利

一是统一思想重落实。刘金国副部长讲话指出：十八大消防安全保卫战不同于以往任何一次专项行动，任务更重、标准更高、要求更严、责任更大。薛恒副省长批示指出：十八大前消防安全保卫工作十分重要，是严肃的政治任务。目前来看，任务已经非常明确，重点就是狠抓落实。全省公安机关特别是领导干部，要统一思想，振奋精神，集中精力，真抓实干，坚决打赢这场战役。各地、各警种都要制定方案、明确流程、注重环节、跟踪问效，真正把部署的每项任务落到实处，保证十八大期间消防工作万无一失。

二是全警联动抓落实。省厅成立了以我为组长、路之同志为副组长，办公室、政治部、督察、治安、巡防、经侦、内保、保安、消防等警种的负责同志为成员的领导小组，负责组织指挥、综合协调、形势研判等工作。市、县两级也要相应成立组织机构，形成多警联勤加强消防安保工作的强劲态势。政工等部门要做好思想发动、宣传鼓动、总结表彰等工作;治安、巡防、内保、保安等警种要协助消防部门和派出所开展隐患排查整治;督察部门要组成联勤督导组，每月对各地工作进展情况进行督导检查，通报问题，追究责任。

三是战时纪律保落实。省厅明确，从现在开始到十八大结束，各级领导干部要严格请销假制度，消防官兵无特殊情况，一律取消探亲休假。消防总队、支队机关至少要抽调三分之一的警力，充实到执法执勤一线。有关警种领导要与各市局、消防总队党委成员要与各消防支队、充实到一线的机关官兵要与所在单位建立责任捆绑机制，形成无缝隙的责任链条。在这里我强调，不管是火灾防控指标，还是上报的有关数据，应当实事求是，决不能弄虚作假，凡是发现虚假问题的，一律通报批评并追查责任。

四是严明奖惩促落实。公安部将对各省保卫战情况进行考评，我省也要制定考评方案，每月对各市局、各警种进行考评。各地要结合实际，加强长效机制建设，工作有创新，有突破，经验力争全国推广，这是考评的加分项目。省厅和消防总队将争取专项奖励补贴，按照不低于“清剿火患”战役的标准，对考评靠前的先进单位和个人进行表彰奖励;对战役中涌现的特别突出个人，可以提前晋职晋衔。同时，对连续发生较大火灾或发生重特大火灾，对部队内部发生刑事案件或发生严重以上亡人责任事故，就是触到“高压线”，影响省里排名的，将取消市局表彰奖励资格，市局主管领导和消防支队长要向省厅说明情况;对发生有影响的火灾和队伍违法违纪案件的，一律实行责任倒查，追究责任;市局连续2次排名后三位的，要在省厅调度会上说明情况。

同志们，十八大消防安全保卫战已经打响，让我们积极行动起来，全心投入，全力以赴，确保社会面火灾形势和部队安全形势的“双稳定”，为十八大胜利召开创造更加优质的消防安全环境。