建筑工程安全监督论文提纲

论文题目：建筑工程质量安全监督机构改革研究 ——以佛山市顺德区为例

摘要：当前,佛山市顺德区被赋予率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的改革任务,城市建设和发展进入快速通道,建筑工程数量和规模不断增长,对顺德区建筑工程质量安全监督机构改革进行研究,目的是构建建筑工程质量安全监督长效机制,促进顺德区建筑工程整体水平不断提高,为顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区提供支撑,也为全国其他地区的监督机构改革提供借鉴和参考。佛山市顺德区建筑工程质量安全监督机构经历了单位性质、职能分离等多次改革和探索,以顺德区为例进行研究,具有较强的代表性。运用案例分析法,分析了顺德区监督机构的现状,对顺德区监督机构改革历程进行了研究,对监督机构的性质、车辆、人员、待遇、信息化等方面进行了调查分析,并运用文献阅读法和比较研究法,对国内外其他地区监督机构改革的机构设置、职能划分、人员配备、监督模式等进行分析,借鉴他们改革的经验,最终找到监督机构改革的有利方向,就进一步完善监督机构提出建议。建筑工程质量安全监督机构改革应首先明确监督机构的行政机关地位,框定监督机构职能;其次是要配备外勤监督执法用车,保障监督机构外勤工作需求;三是保障监督机构编制数量,满足地区建筑规模发展的需求;四是提高监督机构人员待遇,完善激励提升机制;五是加大财政资金投入,满足监督机构信息化建设需求。

关键词：建筑工程;监督机构;改革

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的和意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 文献综述

1.3.1 国外文献综述

1.3.2 国内文献综述

1.4 研究方法和研究思路

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究思路

第2章 相关概念与理论基础

2.1 相关概念界定

2.2 理论基础

2.2.1 委托-代理理论

2.2.2 公共利益理论

2.2.3 博弈论理论

第3章 建筑工程质量安全监督机构改革问题分析——以顺德区为例

3.1 我国现行建筑工程质量安全监督机构改革的必要性与特殊性

3.1.1 我国现行建筑工程质量安全监督机构体系

3.1.2 我国现行监督机构体系存在的问题

3.1.3 我国现行监督机构改革的必要性和特殊性

3.2 顺德区建筑工程质量安全监督机构改革的历程

3.2.1 事业单位阶段(1985年-2000年)

3.2.2 参照公务员法管理事业单位阶段(2001年-2016年)

3.2.3 行政机关阶段(2017年-至今)

3.3 顺德区建筑工程质量安全监督机构改革面临的问题

3.3.1 监督机构承担大量非本职工作

3.3.2 监督机构外勤用车缺失

3.3.3 监督机构人员配置不足

3.3.4 监督机构人才流失严重

3.3.5 监督机构信息化建设滞后

3.4 顺德区建筑工程质量安全监督机构改革面临问题的原因分析

3.4.1 监督机构职责不清晰,政府部门依法行政意识不高

3.4.2 监督机构外勤执法定位不明确

3.4.3 监督机构编制数量有限

3.4.4 监督机构人员待遇不高,激励提升机制不完善

3.4.5 监督机构财政资金不足

第4章 国内外建筑工程质量安全监督机构改革的经验与启示

4.1 国外建筑工程质量安全监督机构改革的经验与启示

4.2 国内建筑工程质量安全监督机构改革的经验与启示

第5章 进一步推进建筑工程质量安全监督机构改革的对策与建议

5.1 明确监督机构职能定位,保障监督工作专门化

5.2 配备执法用车,保障监督机构外勤工作要求

5.3 保障监督机构编制配置数量

5.4 提高监督机构人员待遇,完善激励提升机制

5.5 加大财政资金投入,满足监督机构信息化建设需求

第6章 结论

致谢

参考文献