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全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任 白立忱工作报告摘要
进一步探索中国特色供销合作经济发展道路
要在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，深入研究探索中国特色供销合作经济发展道路。
从上个世纪九十年代以来，全国供销合作社系统经历了一段艰难的发展历程，走出了一条由亏到盈、由弱到强、由衰到兴的不平凡道路。回顾这一历程，之所以能够做到改革不断深入，体制不断创新，经济效益不断提高，为农服务不断加强，生机和活力不断迸发，归根结底，在于我们立足社会主义初级阶段的基本国情，把合作制的一般原则与中国合作经济具体实践相结合，深化“四项改造”，不断推进供销合作社由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，积极探索中国特色供销合作经济发展道路。
要按照统筹城乡发展的要求，进一步明确供销合作社的奋斗目标。
当前，我国正处在市场化、信息化、工业化、城镇化、国际化进程中，就农业来讲，农产品供求格局、农业的生产方式、农村的社会形态、农民的思想观念都在发生深刻的变化。农民的购买力、消费需求、购物方式也正在发生明显转变。与此同时，农产品销售不畅、农业生产资料供应成本高、农村日用消费品安全水平相对较低、农村物价指数高于城市的问题比较突出。这一系列新变化、新情况、新问题，对供销合作社工作提出了新的更高的要求。
加快推进“新网工程”建设，努力成为农村现代流通的主导力量。
搭建农村合作经济服务平台和农产品行业协会服务平台，努力成为农民专业合作的带动力量。
搭建社区综合服务平台，努力成为农业社会化服务的骨干力量。
要坚定不移地解放思想，深化改革，科学发展，强化服务，推动中国特色供销合作事业再上新台阶。
解放思想，实事求是，与时俱进，是中国特色社会主义不断开创新局面的根本法宝，也是中国特色供销合作经济不断探索新道路的根本动力。
深化改革是供销合作社由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的必由之路。
科学发展是发展中国特色供销合作事业的基本要求。
为农服务是供销合作社的立社之本，发展之基。
2008年工作的指导思想和总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的新要求，继续解放思想，坚持为农服务的方向，坚持合作制的基本原则，坚持开放办社的方针，深化和发展“四项改造”，大力推进组织创新、经营创新、服务创新，积极引领和带动农民合作经济组织发展，全面实施“新网工程”，切实加强农村市场和农业服务体系建设，进一步开创中国特色供销合作事业新局面，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
2008年工作部署
(一)继续深入推进“新网工程”建设，初步构建起中国特色农村现代流通体系框架
努力扩大网络和经营规模
继续加强基层网点建设，扩大连锁经营网点的覆盖范围。进一步强化网络之间的联合，努力提高网络经营能力和经营规模。鼓励有条件的地方性网络突破行政区划，以现代产权制度为纽带，兼并重组，发展成为区域性及全国性网络，也可以通过采购联盟等形式，开展跨网战略合作。
切实加强经营管理
要把强化管理、提升网络运营水平作为今年“新网工程”建设的重要任务，下大力气抓出成效。加强战略管理，按照“新网工程”总体规划的要求，确立经营网络和龙头企业的发展思路;加强资本运营管理，对企业兼并重组的全过程实施有效监管，确保社有资本运营的安全高效;加强供应链管理，建立从商品供应商到配送中心到门店的全过程监管体系，提高商品流转效率;加强资金管理，提高资金使用效率，建立健全企业内部风险控制机制，确保结算链安全;加强现场和业务管理，继续推进“新网工程”标准化和品牌化建设，努力形成有供销合作社特色的连锁经营模式。
着力提高为农服务水平
把推进“新网工程”建设同强化为农服务统一起来，以农民满意不满意作为衡量“新网工程”建设成效的标准，不断完善服务。加强“新网工程”信息化建设，积极推进与中国移动、中国网通、中信集团的战略合作，促进信息服务进村入店。进一步发挥供销合作社农资经营的主渠道作用，保障农资供应，维持价格稳定，促进农资供应与测土配方等农技服务的有机结合。进一步推动农产品进超市，把“新网工程”建设与完善行业协会功能、农产品基地建设、专业合作社品牌化经营协同推进。
(二)大力发展专业合作社和社区综合服务中心，进一步夯实供销合作社为农服务基础
继续贯彻落实《农民专业合作社法》，坚持在发展中规范，在规范中发展
完善合作机制，拓宽合作范围，创新合作模式，提高合作水平。通过龙头带动、市场牵动、网络拉动等多种方式促进专业合作社发展;坚持高标准、高起点、规范化运作，继续推进“千社千品”富农工程;以专业合作社为依托，开展规模化种养、标准化生产和品牌化经营，加强良好农业规范等农产品质量认证工作，推进农业标准示范区建设，努力提高专业合作社产品的质量安全水平和市场竞争力。加强专业合作社与农产品交易市场、连锁超市、农产品加工企业的对接，开辟农民专业合作社产品进入“新网工程”的“绿色通道”。继续探索专业合作社的多种实现形式，积极发展农民专业购销合作社，尝试建立土地流转合作社、用水合作社、农机服务合作社等，力争通过专业合作社的方式帮助农民解决更多的现实问题。鼓励专业合作社联合与合作，探索发展专业合作社联合社。有条件的地方，可以尝试推进供销合作、专业合作和信用合作的相互融合。
加快发展农村社区综合服务中心和村级综合服务社
要以经济服务为中心，结合网络终端建设，在一般行政村建设村级综合服务社，推行“一村一社，一社两店”;在重点村镇建设社区综合服务中心，以经营性服务支持和带动公益性服务。从农民生产生活需要出发，不断拓展服务领域，扩大服务范围，逐步实现系列化、一站式服务。推广山东日照等地的经验，按照“政府引导，供销合作社主办，各部门参与，市场化运作”的思路，加快农村社区综合服务中心建设。
充分发挥县级联合社的作用
县联社要切实承担起组织、规划、指导基层社改革的责任，按照基层社的实际情况，逐个制定改革方案，逐个抓落实。要进一步加强对县联社的改革指导，逐步扩大综合改革试点。为切实推动基层社建设，要积极探索研究创设基层社发展基金。
(三)进一步深化社有企业改革，营造充满生机活力，更加开放，有利于联合发展的体制机制
加快推进企业投资主体多元化，在保持对骨干龙头企业、核心业务控制力的基础上，鼓励企业利用资本市场进行融资，大胆引进包括外资在内的各类投资，优化社有企业资本结构;完善企业法人治理结构，形成科学的企业经营业绩考核体系，确保社有资产保值增值;创新企业内部机制，充分调动干部职工的积极性和创造性。
加快联合步伐，培育一批成长性好、带动力强、具有核心竞争力的企业集团。
积极推动企业科技进步，转变企业成长方式。
紧紧抓住国家促进现代服务业发展的历史机遇，不断拓展经营服务领域。
(四)进一步加强协会建设，提高协会服务水平
随着行政管理体制改革持续推进，政府职能加快转变，协会必将呈现加速发展的趋势。我们要顺势而上，在搭建合作经济服务平台、农产品协会服务平台方面迈出更大步伐。
不断完善协会的职能。
继续发展一批新协会。
加强对协会工作的领导。
(五)加强合作社文化建设，切实增强供销合作社的软实力
要从战略高度认识合作社文化，建设合作社文化，推广合作社文化。
切实搞好合作社理念和合作社价值的宣传。进一步加强舆论宣传，搞好与主流媒体的合作，发挥好《中华合作时报》等总社主管媒体的作用。加快推进中国供销合作社标识的广泛和规范使用。继续抓好典型宣传，通过深入挖掘、大力宣传改革发展的成功典型，弘扬为农服务的光荣传统，树立良好的社会形象。
加强合作社文化的研究与理论创新。继续加强供销合作社软课题库建设，广泛联合有影响的专家学者，共同总结探讨中国特色供销合作经济的发展规律。加强供销合作社系统理论研究队伍建设，结合中国供销合作经济学会的换届，整合研究资源，搭建开放的合作经济理论研究平台。办好供销合作社改革发展高层论坛，把论坛办成总结经验、推广典型、创新理论、促进改革的舆论阵地。
(六)加强领导班子和队伍建设，为供销合作事业提供人才保障
进一步加强作风建设
全系统广泛开展学劳模、学先进活动，不断弘扬全心全意为社员服务的奉献精神，艰苦奋斗、自力更生的奋发精神和不断创新、永不言止的进取精神，在全系统形成求真务实、真抓实干，开拓创新、奋发向上，爱岗敬业、争创一流的良好氛围和为民、务实、清廉的优良作风。
实施人才兴社战略
要在认真总结省、市、县社主任培训经验的基础上，突出抓好“新网工程”急需人才的培训，认真开展农民经纪人和专业合作组织带头人等农村实用人才的培训。完善职业资格证书制度，健全职业技能鉴定组织体系。加强系统职业教育，逐步实现职业技能和人才培训经常化、规范化。不断深化干部人事制度改革，加快形成有利于干部健康成长、有利于优秀人才脱颖而出的培养和选拔机制，进一步调动干部职工的积极性、主动性和创造性。
供销合作社作为党和政府联系农民的桥梁和纽带，离不开党和政府的关心、重视和支持。要坚持围绕中心，服务大局，自觉把供销合作社工作同党和政府的工作大局统一起来，为党和政府分忧，替农民群众解难。要主动向党和政府汇报工作，积极争取支持，为供销合作社改革发展创造良好的政策环境。
(2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)
省十一届人大五次会议主席团交付财政经济委员会审议的代表议案共6件。财经委进行了认真研究，结合相关工作开展了调研，并征求了领衔代表的意见，代表们对处理结果表示满意。11月2日，财经委召开全体会议，对议案进行了审议。现将审议结果报告如下：
一、关于钱世茂等11位代表提出的《加快浙中城市群立法工作》的议案(第10号)
浙中城市群是我省接轨上海、融入长三角的三大主体城市群之一，是我省优化城镇空间布局、推进新型城市化的重要平台。财经委认为，加快浙中城市群立法工作是必要的。根据《浙江省城镇体系规划(2011-2020)》，我省计划用十年时间打造三大城市群和四个都市区。制定《浙中城市群协调发展促进条例》，将为浙中地区加快发展提供法制保障，也将对其他城市群、都市区发展起到示范和引领作用。省人大常委会将其列入2012年立法计划二类项目后，省政府和有关部门已着手开展专题调研。财经委建议有关部门抓紧做好条例草案的论证和修改工作，尽快进入立法程序，由省政府提请省人大常委会审议。
关于议案中提到的加快建立省级协调机构统筹解决浙中城市群立法和建设等相关重大问题的建议。经了解，省政府已明确，省推进城市化工作协调指导小组承担浙中城市群的协调工作，各成员单位按照职责分工做好相关工作。
二、关于郭建梅等10位代表提出的尽快制定《浙江省跨海特大桥管理条例》的议案(第11号)
我省已建设完成的杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重大基础设施项目，对方便群众出行、完善浙江沿海交通格局、促进经济社会发展起到了积极作用。随着交通流量不断增大、各类隐患逐渐增多，加强跨海特大桥管理、保障跨海特大桥安全畅通的任务日益繁重。相关地方政府对加强跨海特大桥管理工作十分重视，专门出台了相应的管理办法。但由于跨海特大桥项目技术复杂，运营管理涉及多个部门，现有法律又没有专门条款针对跨海特大桥管理方面的规范性要求，跨海特大桥日常运行如何实施有效的协调和监督处于无法可依的状态，一些管理办法也缺乏法律效力。财经委认为，制定《浙江省跨海特大桥管理条例》，对加强跨海特大桥管理，确保人民生命财产安全，具有重要意义。财经委将督促政府有关部门认真研究议案提出的意见和建议，加快做好条例制定的调研和论证工作，适时提请列入省人大常委会立法计划。
三、关于龚菊莲等10位代表提出的要求制订《浙江省公共汽车管理条例》的议案(第13号)
加强公共汽车运营管理，规范公共汽车客运市场秩序，提高服务水平，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，促进公共交通事业的健康发展，意义重大。2012年7月1日起施行的《浙江省道路运输条例》，虽然已解决了公共汽车客运的管理体制、运行机制等问题，但对于公交线网布局、车辆技术标准、站点规划、城乡公交一体化等具体问题，尚有待进一步明确完善。据了解，国家的《城市公共交通条例》将对公共汽车管理作出详细规定，目前该条例已进入立法程序，前期已多次调研和征求意见。财经委建议，为保持与上位法的一致性，在《城市公共交通条例》出台并实施一段时间后，再结合我省实际，研究制定我省相关的地方性法规。
四、关于楼季华等10位代表提出的要求开展《中华人民共和国社会保险法》执法检查的议案(第19号)
《中华人民共和国社会保险法》是建国以来第一部社会保险方面的综合性法律，在人力资源和社会保障事业发展史上具有里程碑意义。省人大常委会一直高度重视社会保险工作。2011年，为深入学习贯彻《中华人民共和国社会保险法》，进一步加大养老保险的财政投入，继续加强养老保险基金规范管理，确保养老保险制度的可持续发展，省人大常委会采取全省统一部署、各级人大共同开展的方式，对养老保险基金管理工作，专门听取和审议政府有关工作报告，提出了完善制度建设、健全投入机制、加大征缴力度、加强基金管理、强化服务能力等意见建议。省政府及相关部门高度重视，积极改进，及时向省人大常委会提交了整改报告。财经委认为，开展《中华人民共和国社会保险法》执法检查，对于推进我省社会保险的各项工作，推动解决相关领域多年来存在的热点难点问题，切实维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，具有积极意义。但由于社会保险法于2011年7月1日起实施，相关的配套法规尚在制定中，很多工作仍处在开展落实阶段。因此，财经委建议，在社会保险法及其配套法规实施一段时间后，再针对我省实际执行情况，适时开展执法检查工作。
五、关于朱钟毅等10位代表提出的《尽快制定保障性住房相应法规》的议案(第20号)
加快推进保障性安居工程建设，是党中央、国务院作出的重大决策，是关系经济社会发展全局的重大民生工程。2012年5月，省十一届人大常委会第三十三次会议听取和审议了省政府关于全省城镇住房保障工作情况的报告。财经委在前期调研中，深入基层和一线，实地考察经济适用房、廉租房和公共租赁房建设现场，与保障对象进行当面交流，广泛听取当地政府和相关部门、建设管理单位、部分人大代表、街道及社区人员的意见建议。在认真分析各方面情况的基础上，财经委提出了科学合理制定建设目标、切实提升保障房品质、重点发展公共租赁房、加强构建长效管理机制等意见。财经委强调，要完善保障性住房规划、建设、分配、退出、运营和监督等相关政策措施，尽快将一些短期性、应急性的政策措施转化为长期性、系统性的工作机制，提高住房保障工作的法制化、规范化水平。财经委建议将《浙江省城镇住房保障条例》列入省人大常委会立法计划，并将会同省相关部门积极开展前期立法调研工作，争取尽早出台相关地方性法规。
六、关于袁天喜等10位代表提出的要求制定《浙江省医疗意外保险条例》的议案(第22号)
医疗卫生行业是高风险的行业，加快建立转移分散医疗风险机制，是保护医患双方合法权益、维护社会稳定的现实需要。财经委认为，在目前已建立医疗保险、医疗责任保险等制度的基础上，探索利用全社会的力量建立医疗意外保险制度，一方面使医疗机构从繁杂的医疗纠纷中解脱出来，免去支付巨额赔偿金的负担，促进医疗事业良性有序地发展;另一方面也可使遭受意外的病人及时得到赔偿，为后续的治疗及康复提供物质基础，从而有效缓解医患之间的矛盾。但由于医疗意外保险的立法，涉及多个部门和社会方方面面，利益主体众多，情况比较复杂，还需作深入的调研论证，以更好地反映和兼顾各方面意见。财经委建议省级有关部门认真研究议案提出的意见和建议，积极开展调查研究，待时机成熟时，提请列入省人大常委会立法计划。
省十二届人大二次会议主席团将方丽槐等代表提出的关于修订《浙江省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》的议案(第38号)交付农业与农村委员会审议。根据议案内容，农委分别征求省农业厅等有关部门的意见，开展了广泛深入的调查研究，并征求了领衔代表的意见。10月 22日，农委召开全体会议，对议案进行了审议。现将审议结果报告如下：
现行《浙江省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》(以下简称《办法》)颁布实施二十年来，各地各部门认真贯彻落实相关规定，对于加强农业技术的推广，加快农业科技成果和实用技术应用于农业生产，发展农业生产力等方面起到了重要的作用。但是，随着农村改革的深化和现代农业的发展，我省农业技术推广工作也出现了许多新情况和新问题：一是农业技术推广主体及其职责发生了变化;二是农业技术推广机构的管理运行机制需要完善;三是农业技术推广投入不足;四是多元化农业技术推广组织需要政策引导和扶持等等。2012年8月31日第十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》。省人大农委认为，为了与新上位法相衔接，同时把体现浙江特色且行之有效的好做法上升为地方性法规，以更好地解决新形势下我省农业技术推广实践中出现的新情况和新问题，启动《办法》的修订工作，显得十分必要而迫切。
目前，《办法》的修订这一立法项目已经列入浙江省十二届人大及其常委会立法调研项目库的第二类项目。省人大农委已与省农业厅等主管部门联系，督促其积极开展立法前期调研和起草工作，在条件成熟时建议省人大常委会在立法计划中予以考虑，争取早日提请常委会审议。
各位领导、同志们：
2007年12月本人进入**镇人大工作，担任人大副主席。一年来，按照镇党委、政府分工，本人分管人大、民政工作。在领导的关心和镇党委政府的集体领导下，在机关全体同志及村干部的支持帮助下，紧紧围绕镇党委、政府的中心任务，服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力
和综合素质，较好的完成了各项目标任务。现将一年多来本人在工作、学习方面的情况向各位领导和同志们汇报如下：
一、勤于学习，努力提高思想政治业务素质。
首先，积极参加中心组理论学习、机关日常学习等集体学习，同时利用工作之余的闲暇时间，加强思想政治学习。对照党章，深刻剖析自己，更加坚定地把握住正确的政治方向、政治立场和政治观点。
其次，加强了相关业务知识学习，特别是学习自己以前未接触过的人大、民政工作业务知识和政策，尽快适应新的岗位。
二、切实履行工作职责，推进工作顺利开展。
(一)人大工作
组织代表学习，不断提高代表素质。镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作职责。
强化监督职责，切实行使代表权利。针对《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，不定期召开主席团会议进行审议和监督。组织本镇范围内的区、镇人大代表视察我镇经济和社会事业项目建设情况，既得到了代表们好的建议，又通过代表们向全镇人民宣传我镇蓬勃发展的大好形势。
注重代表提案，落实承办单位，提高办理质量。全年共收到代表提案32件，经过认真梳理分为10类，分别转交涉及部门或单位进行办理，并及时征求代表意见，对代表不满意的进行跟踪督办。代表提案的办理，有效促进了地方经济及社会各项事业的发展。
(二)民政工作
建设和谐社会，做好民政工作是关键。2008年围绕民政工作重点，克服困难，在危房改造、低保管理、敬老院建设、拥军优属、残疾扶助等方面做了大量的工作。
一是全力完成危房改造任务。2008年危改30户，资金发放13.8万元。为了确保公开、公平、公正，我们将危改户名单进行了两次公示;为了确保危改质量和进度，我们与危改户和村负责人签定了协议;对每一个危改户建立起完整的档案，强化资金管理。
二是加大对低保的动态管理力度。年初，我们对全镇低保户逐一进行了核查并征求行政村和社区干部的意见，对部分可以退出的低保户进行了调整，共退出低保户43户，新增137户。目前全镇有591户农村低保户、108户城镇居民低保户，全年共发放低保资金129.5万元。
三是积极争取敬老院扩建工程。通过加强对敬老院的管理力度、逐户上门做老人思想工作、组织老人及其亲属到敬老院参观等方式，转变老人们的观念，使入住人数逐步增加，百人敬老院初步显现效益。但现有敬老院规模将不能满足未来几年五保老人入住的要求。为此，通过积极争取市、区立项，并进行公开招标，总投资近80万元的敬老院扩建工程正在施工中，年内竣工。
四是强化服务意识，做好优抚对象及社会弱势群体的服务工作。这一部分人是上访的重点对象，本人从我做起，并严格要求民政工作人员做好服务工作，主要是积极帮助他们落实好政策，及时发放各项生活补助，了解他们的实际困难并及时予以救助。对政策有误解或存在偏见的人员耐心做好思想疏导工作。106团的待遇问题已得到落实。通过努力使民政服务对象上访率大大降低。
三、廉政自律知荣辱，做清正廉洁的模范。
心系百姓，服务于民。民政工作虽然艰苦一些，但却给了我服务于民的机会，危房改造，贫困救助等等，都受到群众的好评，特别是每年组织一次扶贫济困送温暖募捐活动，为那些处于困境中的家庭提供了有力的帮助。
严于律己，宽以待人。自觉执行各项规定，顾全大局，不感情用事，主动接受群众的监督，在对待同志方面，能主动与班子成员搞好关系，总是与同事团结一致，搞好工作。
四、存在的问题和今后的工作思路
以上是我对一年多来工作学习情况的简要回顾。通过一年的努力，本人在工作上取得了一定的成绩，自认为大体上是好的，但是也清醒地看到自身存在的缺点和不足。如：学习还不够努力，认为年龄稍大，没有了学习的动力。工作上自认为从事农村工作多年，经验丰富，没有解决不了的事情，存在放松和麻痹思想，没有压力。因此在今后的工作中我对自己提出以下两点要求：
第
一、坚持终身学习，坚定政治信念，提升个人修养，跟上时代步伐，进一步提高工作能力。
第二、加强责任感和紧迫感，采取扎实有效的措施，推进工作深入开展。
最后恳请领导和同志们指出我的其它不足和过失，我将虚心接受，鼎力改进。希望全体同志对我今后的工作给予支持和监督。
谢
谢大家。
述 职 报 告
我叫刘晓丽，女，1978年出生，中共党员，大学文化。现任巴彦查干乡人大副主席。按照党委分工，我主要分管我乡的人大、科教文卫等项工作。半年来，在党委和县人大的领导下，在乡政府及各部门的关心支持下，我和班子成员精诚团结，勤政为民，恪尽职守，踏实工作，较好地完成了所分管的各项工作，并圆满完成了各项目标任务。根据干部考核要求，现述职如下：
一、加强思想政治理论学习，努力提高领导执政水平
不断加强思想政治理论学习，不仅是改革、发展、稳定的需要，更是现实工作中的迫切要求。在工作中要想保证决策的科学性和实施的可行性，学习是提高领导水平的基础。随着改革开放领域的不断深入，实践工作中难免会出现各种新情况，新问题，这就要求我必须不断鞭策自己，系统学习党的各项方针、政策、路线和国家法律法规，以充实自己的头脑，丰富自己的思想，力求达到先知先觉和融会贯通，从而避免工作中出现失误、偏颇。一是深入系统的学习马列主义毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论、“三个代表”要求，以及党的十七大全会精神，深刻领会其精神实质和丰富内涵，活学活用，用“解放思想，实事求是”和“一切从人民利益出发”这一工作主线来指导并贯穿整个工作实践中去;二是努力学习社会主义市场经济知识和现代企业管理制度，武装思想，学以致用;三是加强法律法规方面学习，提高法制观念，并坚持工作中依法行政;
四是根据分管工作特点，我坚持多学习、多研究，利用一切可利用的时间，博览有关书籍和报刊，深入调查研究，学中干，干中学;五是积极参加县人大工作培训班开阔了视野，增长了见识，为自己在以后工作科学规划、统筹摆布奠定了基础。
二、恪尽职实，勤奋工作，圆满并超额完成了全年各项工作任务我所分管的几块工作，乡党委、政府均给予了高度重视和倾力支持。因此在工作中我始终保持兢兢业业，勤奋实干的工作态度，以旺盛的工作精力，饱满的工作热情投入到各项工作中去，以回报党和人民的重托。
半年来，我围绕乡党委、政府年初的工作部署，以围绕经济发展，提高农民收入为目标，以加快农业和农村结构调整为主线，认真落实党在农村的各项政策，围绕上级下达的各项责任目标，集中力量，齐心协力，实干干实，较好地完成了各项工作。一是人大工作。依照《组织法》、《代表法》等法律法规，按照建设小康社会的宏伟目标，结合我乡全年工作的总体规划，乡人大主席团主要做了以下几方面的工作。
1、通过精心组织，在11月份圆满召开了巴彦查干乡第十六届人民代表大会第一次会议，选举产生了乡人大主席、副主席、乡长、副乡长，选举产生了出席县十五届人代会代会代表。
2、分管工作。一是指导我乡朝尔村小学接待日本驻沈阳领事馆领事山木大佐等一行6人到朝尔小学验收校舍工作。在整个验收工作中，本着“不骄不躁、爱国爱党、礼貌待客”的原则，朝尔小学师生大方得体，礼貌待客，得到了日方代表的赞扬。二是带领乡人事、劳动助理开展新农保工作，
目前此项工作已将我乡2463名60周岁以上的老年人进行登记，录入电脑，此项工作得到了上级的好评。三是开展新型农村合作医疗工作。带领乡卫生院、乡财政所同志多次深入到村屯进行宣传，目前全乡参合率预计达到98%以上。
3、包村工作。按照党委分工，我包和平村，在工作中，我多次深入和平村，帮助该村理思路、出注意、想办法、谋发展。在今年的村级两委班子换届工作中，和平村的党员群众成功的选出了村两委班子。这也是自1998年以来，和平村两委班子选届最稳定最成功的一次选举。
三、廉洁勤政，自觉接受各界监督
工作上，生活上，本人能够认真对照中纪委五条规定，严格要求自己，不搞特殊化，做到开明廉政、秉公办事，想群众所想，急人民之急，牢固树立群众观点，深入基层，了解群众疾苦，调查研究，吃透社情民意，不搞形式主义，官僚主义，并能够率先垂范，严格要求身边工作人员，不向下边张口伸手，严以律已，宽以待人，克已奉公，勇于奉献，积极维护党和政府在人民群众中的良好形象，自觉维护和执行党的各项纪律，工作中以群众满意不满意，欢迎不欢迎，接受不接受为行为准则。注重为基层为群众办实事、办好事、不搞花架子，解决实际困难和问题。
时至年末岁尾，尽管在过去的一年中在自己的工作岗位上尽心尽责，踏实努力，取得了一定成绩，但与党和人民的期盼，上级的要求尚有一定差距。在理论学习上抓得还不是十分紧，在深入基层调研上显得还很不够，在工作协调上还有许多不尽人意之处，工作方法艺术
有待进一步提高。在新的一年和今后的工作中，我将清醒的面对成绩和不足，更加努力，忘我工作，以不辜负组织的信赖和人民的重托。
乡镇人大副主席述职报告2007-12-09 15:02:36第1文秘网第1公文网乡镇人大副主席述职报告乡镇人大副主席述职报告(2)乡镇人大副主席述职报告
三年来，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届五中全会精神及有关党的方针政策，树立正确的世界观、人生观、价值观。生活上保持艰苦奋斗的优良作风，严格遵守一切规章制度，做到吃苦在前，享受在后;工作上时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，勤勤恳恳，任劳任怨，以高度的责任感和强烈的事业心竭尽全力做好各项工作;自觉加强党性锻炼与理论学习，严格要求自己，真正做到勤政廉政为民，当好一名人民的公
仆。三年来，我所负责的工作都取得了较好的成绩。其表现在以下几个方面：
一、加强学习和实践，提高自身素质 三年来，我加强学习和实践，努力提高自身素质，坚持学习、实践邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，增强公仆意识，为民意识，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻和执行党和国家的路线、方针、政策，在思想上、政治上与党中央保持一致。我积极参加理论学习，每年都按上级完成了理论学习任务。 其次我坚持真抓实干，坚持用良好的人格影响人，感召人，处处以党员领导干部的标准严格要求自己，做到自重、自警、自励、胸怀坦白，公道正派，积极抓好各项工作，正确对待人民赋予的权力，使自己无愧于党和人民所赋予的重任。
二、切实转变工作作风，树立良好公仆形象
三年来，我努力实践“三个代表”，坚持每个星期有三分之二时间深入各村，积极与群众打成一片，把学到的知识用于指导实践，在实践中练就过硬的本领，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。作为一名领导干部，必须树立良好的公仆形象，从群众那里取得“合格证”，这样才有发言权，工作起来才真正有号召力、说服力。我常常给自己敲警钟，再忙再累，听群众的呼声不能少，和群众的浓厚感情不能淡，密切联系群众这根“弦”不能放松。我同时还十分关心弱势群体的生活、生产情况，深入到30多名五保户、特困户、残疾人家中，及时为他们发放救济款救灾物资，在生产上给予扶持，使他们感受到温暖。
三、抓好各项工作，以实干取信于民 在工作中，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉把自己的工作让人民群众去评判，以人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为自己的工作原则，以实绩赢得干部群众拥护、支持。
1、创新人大工作。在镇人大主席团副主席这个岗位上，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导人大工作，围绕加快发展这个主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓进取，一是参与镇党委、人大、政府对全镇发展重大事项的决策。二是定期组织人大代表开展视察活动，代表们围绕我镇的工业发展、农业产业结构调整等问题提出了大量有益的意见和建议，提供给镇党委作出正确决策。三是深入各村(社区)做好调查研究，监督有关部门办理人大代表提出的议案，积极解决群众反映的热点、难点问题。通过督办代表议案，我镇的旧岑罗路改造工程进展顺利，并建成了上奇、木电灌站，解决了1000多亩农田长期受旱的问题。四是狠抓宣传报道工作，利用业余时间多写作、多投稿，让群众了解并支持人大工作，使人大宣传工作再上新台阶。
2、协管好计划生育工作。2006年8月至2006年1月，组织安排我协管计生工
作。为了做好这天下第一难的计划生育工作，我一是从加强计划生育队伍的思想作风建设入手，切实提高干部职工的积极性和办事效率;二是开展”三好一满意”活动，加大宣传力度，通过利用宣传车，高音喇叭、墙报、宣传栏等多种宣传手段，大造宣传声势，把《人口与计生法》、《人口计生条例》、《人口与计划生育管理办法》等现行的计生政策宣传到群众中去，使之家喻户晓，深入人心。三是依法行政，文明执法，认真贯彻执行“七个不准”的规定，做到秉公办事，积极开展计生“优质服务”活动，使群众满意。四是进一步推行计生“三结合”我镇始终坚持计生“三结合”，让群众积极发展生产，走少生快富之路。2006年，我镇计协通过对168户计划生育困难户进行帮扶，现已脱贫，使他们感受到协会的温暖，并形成了计划生育既光荣又实惠的好风尚。五是深入开展“婚育新风进万家”活动，大力倡导科学、文明，进步的婚育观念，促进了计划生育开展。
2006年全镇人口出生率‰，人口自然增长率‰，计划生育率，二孩计生率，多孩1人。区间内完成“四术”402例，其中结扎110例，放环257例，取环16例，人流19例，综合避孕节育率，药具使用率，取了可喜的成绩。
3、抓好党政办公室工作。2006年1月至2006年7月根据樟木镇班子成员分工，组织安排我协管办公室工作。作为办公室组的副组长，我知道我肩上的责任重大。为了适应办公室工作千头成绪，很多事情错宗复杂的特点，我根据办公室人员各自的特点，本着既分工又合作的原则，用岗位目标责
乡镇人大副主席述职报告
三年来，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届五中全会精神及有关党的方针政策，树立正确的世界观、人生观、价值观。生活上保持艰苦奋斗的优良作风，严格遵守一切规章制度，做到吃苦在前，享受在后;工作上时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，勤勤恳恳，任劳任怨，以高度的责任感和强烈的事业心竭尽全力做好各项工作;自觉加强党性锻炼与理论学习，严格要求自己，真正做到勤政廉政为民，当好一名人民的公仆。三年来，我所负责的工作都取得了较好的成绩。其表现在以下几个方面：
一、加强学习和实践，提高自身素质三年来，我加强学习和实践，努力提高自身素质，坚持学习、实践邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，增强公仆意识，为民意识，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻和执行党和国家的路线、方针、政策，在思想上、政治上与党中央保持一致。我积极参加理论学习，每年都按上级完成了理论学习任务。其次我坚持真抓实干，坚持用良好的人格影响人，感召人，处处以党员领导干部的标准严格要求自己，做到自重、自警、自励、胸怀坦白，公道正派，积极抓好各项工作，正确对待人民赋予的权力，使自己无愧于党和人民所赋予的重任。
二、切实转变工作作风，树立良好公仆形象三年来，我努力实践“三个代表”，坚持每个星期有三分之二时间深入各村，积极与群众打成一片，把学到的知识用于指导实践，在实践中练就过硬的本领，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。作为一名领导干部，必须树立良好的公仆形象，从群众那里取得“合格证”，这样才有发言权，工作起来才真正有号召力、说服力。我常常给自己敲警钟，再忙再累，听群众的呼声不能少，和群众的浓厚感情不能淡，密切联系群众这根“弦”不能放松。我同时还十分关心弱势群体的生活、生产情况，深入到30多名五保户、特困户、残疾人家中，及时为他们发放救济款救灾物资，在生产上给予扶持，使他们感受到温暖。
三、抓好各项工作，以实干取信于民在工作中，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉把自己的工作让人民群众去评判，以人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为自己的工作原则，以实绩赢得干部群众拥护、支持。
1、创新人大工作。在镇人大主席团副主席这个岗位上，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导人大工作，围绕加快发展这个主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓进取，一是参与镇党委、人大、政府对全镇发展重大事项的决策。二是定期组织人大代表开展视察活动，代表们围绕我镇的工业发展、农业产业结构调整等问题提出了大量有益的意见和建议，提供给镇党委作出正确决策。三是深入各村(社区)做好调查研究，监督有关部门办理人大代表提出的议案，积极解决群众反映的热点、难点问题。通过督办代表议案，我镇的旧岑罗路改造工程进展顺利，并建成了上奇、木电灌站，解决了1000多亩农田长期受旱的问题。四是狠抓宣传报道工作，利用业余时间多写作、多投稿，让群众了解并支持人大工作，使人大宣传工作再上新台阶。
2、协管好计划生育工作。20xx年8月至20xx年1月，组织安排我协管计生工作。为了做好这天下第一难的计划生育工作，我一是从加强计划生育队伍的思想作风建设入手，切实提高干部职工的积极性和办事效率;二是开展“三好一满意”活动，加大宣传力度，通过利用宣传车，高音喇叭、墙报、宣传栏等多种宣传手段，大造宣传声势，把《人口与计生法》、《人口计生条例》、《人口与计划生育管理办法》等现行的计生政策宣传到群众中去，使之家喻户晓，深入人心。三是依法行政，文明执法，认真贯彻执行“七个不准”的规定，做到秉公办事，积极开展计生“优质服务”活动，使群众满意。四是进一步推行计生“三结合”我镇始终坚持计生“三结合”，让群众积极发展生产，走少生快富之路。20xx年，我镇计协通过对168户计划生育困难户进行帮扶，现已脱贫，使他们感受到协会的温暖，并形成了计划生育既光荣又实惠的好风尚。五是深入开展“婚育新风进万家”活动，大力倡导科学、文明，进步的婚育观念，促进了计划生育开展。20xx年全镇人口出生率10.53‰，人口自然增长率6.71‰，计划生育率90.38，二孩计生率72.34，多孩1人。区间内完成“四术”402例，其中结扎110例，放环257例，取环16例，人流19例，综合避孕节育率88.99，药具使用率7.03，取了可喜的成绩。
3、抓好党政办公室工作。20xx年1月至20xx年7月根据樟木镇班子成员分工，组织安排我协管办公室工作。作为办公室组的副组长，我知道我肩上的责任重大。
长岭镇人大副主席述职报告
本人是2006年5月换届长岭镇党委副书记转任人大副主席工作岗位，任职四年多来，在县委和镇党委的正确领导下，在县人大的关心指导下，在全体代表的支持和监督下，本人能够认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策，忠实履行宪法和法律赋予的职权，扎实做好人大工作，为促进我镇“三个文明”健康发展，作出了应有的努力。
一、勤于学习，不断提高政策理论水平。
作为镇人大主席团副主席，工作职责和任务都要求自身有一定的思想政治素质和政策理论水平，从任职的那一天起，就深深地感到责任重大，任务艰巨。为提高自己的业务水平和政治素质，我坚持把学习放在首位，除了积极参加党委中心组学习外，平时挤时间自学，认真系统地学习《宪法》、《组织法》、《选举法》、《党章》、十七大报告以及人大相关法律法规等，撰学学习心得体会五万字，先后有3篇论文在市、县人大刊转发。通过学习，丰富了自身阅力，提高了理论水平，增强了人大意识，工作责任感、使命感得到了进一步提升，为更好地履好职尽好责奠定了基础。
二、认真履职，努力提升依法监督能力。
乡镇人大不同于县级人大，没有人事任免权，没有得大事项决定权，也没有对“两院”的监督权，只有对政府在依法行政上的监督检查权。镇人大在对政府行政工作监督检查中，始终本着务实、支持，只帮忙，不添乱的工作原则。四年多来，镇人大严格按照宪法法律赋予的职权，民事关系经济发展，社 - 1 -
会稳定，民计民生等主面进行全面监督。开展调研、视察、检查活动20余次，通过开展活动，有效地促进政府工作规范，依法行政，树立良好形象。同时也能较好地维护人民群众合法利益，为减少矛盾、维护稳定、保障经济健康发展创造了良好的社会环境。在实际工作中定位准确，要善于处理好三个方面关系：一是与同级党委的关系。紧紧围绕中心服务大局，在党委领导下开展人大工作，保障党委的主张、意图和决策得发顺利贯彻执行。二是与同级政府的关系。一要加强监督;二要搞好协调，主动为政府排忧解难。确保政府政令畅通，促进经济社会健康有利发展，有序发展。三是与人大代表的关系。正确指导优厚代表履职尽责，充分发挥人民群众代言人作用，广纳贤言。及时地把群众的呼声和意愿收集上来，切实地把群众需求任为第一信号，在尽可能的情况下，全力解决。与政府实际承受能力有机地结合起来，才能取得最好效果。它不仅能保障人大代表充分履职尽责，更能便政府各项工作得以顺利推理，从而既体现了“质”的监督，又体现了“度”的以握。通过人大的积极参与，认真监督，目前，我镇群众上访事件大为减少，特别没有发生一起群体性集体上访事件。四年多来，成功地召开了五次“人代会”(一次换届会、四次例会)，选举了副镇长和镇长，指导协调县、镇人大代表选举以及十二个村、一个社区两委换届的选举工作，均取得圆满成功，有力地保障了党委意图与群众意愿的有机结合。
三、广泛联系，不断激发代表工作热情
广泛联系代表是做好人大工作的前提条件，为此，我们采取六步法方式与代表的联系和沟通。一是主席团成员联系代表，二是代表小组长联系代表，三是通过开展活动联系代表，
四是利用通讯工具联系代表，五是不定期上门征求意见联系代表，六是通过慰问困难代表联系代表。实践证明，通过各种形势联系代表制度，不仅能激发代表的工作激情和热情，更重要的是为代表履职尽责敢于和善于当好群众代言人，树立代表的光荣感、责任感和使命感搭建了平台，创造了条件。
发挥代表的作用是做好人大工作的主要基础，人大工作有无活力，关键是看代表作用如何发挥，为此，人大主席团高席重视，积极采取多种措施调动代表工作积极性，发挥代表作用。一是会议期间，广泛征求意见，认真办理代表们提出的建议和意见，凡被大会列为议案的，根据“分别受理综合分析，统一交办，定期反馈，严格督查”的原则，认真抓好落实，做到“件件有登主，件件有交办，件件有人办，件件有回意”。四年多来，共办理代表议案20多件，建议32条，代表满意率达100%。二中;才会期间，通过开展视察、调研、检查等形式，多方位了解社情民意。主席团在每年的工作计划中严格按照县人大要求，结合镇情，围绕全镇经济发展、社会稳定、教育文卫、计划生育、医疗就业、林业改制、土地承包、土地流转等民生民计的重大事项开展有针对性和目的性的视察、调研和督查活动，做到每次活动前有任务交待，活动中有记录整理，活动后有结果反馈。在坚持好镇人大每季席开展活动外，我们要根据工作需要与实际情况不期地开展活动，四年多来，共开燕尾服各种活动达36次。通过开展活动，发挥代表作用，受“5.12汶川大地震、2009年新迁址建起了长岭小学市级示范幼儿园，投资近300万元，有效地保护了未成年人的发展。2008年解决了场镇饮水难、饮水不畅的遗留问题，使群众饮上安全水、放心水。2007年，由我镇县代表李天碧等八位代表提出;一是关
于甘第、长彩硬化。二是关于通村水泥路建设。都得么了圆满的完成。2009年至2010年拉动内需，长岭镇卫生院建设综合门诊大楼，解决看病难问题，投资200余万元。2010年外地人工表刘波为鑫原小区二期开发、依法拆迁民房工作顺利推进，确保重点集镇建设征地。镇代表刘大央自建了设资200万元的饲养场(生猪)，年利润均获10万元。代表作用的发挥不仅体现在他们平时的建言献策上，更重要的是在关键时期能发挥模范带头作用。
四、与时俱进，不断创新代表工作方法。
创新代表工作是提高人大工作活动的体现。为把人大工作做实做细做活做出特色，我们认真贯彻落实县委、政府”12345“工作思路的同时，结合我镇实际，自2010年开始，我镇人大席团在初步确定新的工作程序和方法，摸索并尝试开展了：12345工程”。即每季度召开代表小组会议;每年每位代表撰写心得体会2篇(干部代表);每位代表每年联系和帮扶贫困户3户;每个代表小组每年开展活动达到4次;每位代表每年给政府提出建议意见不少于5条。通过此次活动开展，增强了代表的责任意识，提高了代表履职能力，密切了代表和群众的联系，融洽了党群、干群关系，初步达到了预期效果。我们将不断整提高，力争创出特色。2010年市人大组织我们外出学习考察时，我镇人大工作作为经验介绍受到考察团一致好评。在达州市举办的乡镇人大工作研讨会上，镇人大工作作了交流发言，受到了市人大领导和与会同志的充分肯定。
五、围绕中心，抓好分管工作。
一是认真抓好教育工作。本届二小学一中学教育教学工作上了一个新台阶，被市、县评为选进。
二是抓好卫生工作。重点抓好医疗改制、新农合参合率达100%、抓好妇幼保健、防预、卫生等工作，受到上级好评。
三是抓好文体工作。2009年参加县上文艺演出，川东盘歌被评为第一名。目前已申报为四川省非特质文化遗产。全民健身体育工作得到新突破，上了一个新台阶。
四是猎犬病防治工作。重点实施了管、免、灭、测，辖区内狂防管理工作达到了8个100%，受到上级好评。
六、加强建设，自觉树立人大良好形象。
人大主席团整体素抽提高，对树立人大威信，并在群众中产生良好形象至关重要。因此，我们始终把主席团成员自身建设放在首位。一是抓学习;二是抓发挥主席团成员表率作用;严格要求自己，带头遵纪守法，廉洁从政;三是抓加强修养，牢固树立勤政廉政意识，权培养正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。以权为民所用，利为民所谋，情为民所系来规范自己的言行，做到洁身自好，永保共产党员本色。
二O一一年五月二十日
述职述廉报告
郭子华
2008年度我主要分管教育、卫生和赵老家点的工作。在乡党委、政府的正确领导下，在同志们的大力支持和帮助下，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，在分管的工作岗位上，履行职责、坚守岗位、兢兢业业、任劳任怨、踏踏实实、埋穿越小说网 http://头苦干，圆满完成了乡党委、政府和上级主管部门交给的各项工作任务，现对全年工作述职如下：
一、加强政治学习，提高理论水平
一年来，本人能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大和十七届三中全会精神，学习党在农村的各项方针、政策和各项法律法规。在学习中，始终坚持闲时多学，忙时少学，阴雨天多学，晴天少学的原则，采取重点学与全面学相结合的方法，做到理论联系实本文来源：公务员在线http://际。通过学习，进一步提高了理论水平和业务能力，在思想上、政治上和上级党委、政府保持高度一致。
二、认真履行职责，完成工作任务
在分管的工作中，能够服从领导、听从指挥，坚守岗位、履行职责，积极围绕党委、政府的工作意图和工作思路主动开展工作，千方百计、想法设法完成各项工作任务。在教育工作中，严格按照上级党委和政府的要求，认真做好“两免一补”工作，坚决杜绝乱收费现象，同时经常深入教学第一线，狠抓教学管理和教师队伍的建设，努力提高广大教师的教学水平。在去年的基础上，教学质量有了明显的提高。在卫生工作中，由于乡党委、政府的高度重视、乡村两级干部的大力支持和积极配合下，圆满完成了筹资任务，参合率达90以上，受到了县领导的好评。在驻点工作中，深入基层、深入群众，积极为行政村干部排忧解难，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。赵老家村内和普楼村内主要道路全部修通了水泥路，从根本上解决了群众和小孩上学难的问题，全点中心工作和临时任务都能按照党委、政府的要求圆满完成，得到了领导和同志们的好评。
三、遵守规章制度，增强纪律观念
纪律是执行路线的保证，没有铁的纪律作保证，任何工作都将是一事无成。因此，在平时的工作中，能够自觉遵守上级党委、政府制定的各项规章制度，自觉服从党委、政府的统一领导，确保乡党委、政府的政令畅通。做到令行禁止，不搞特殊，有事请假，不迟到、不缺席、出满勤、干满点、团结同志、遵守纪律，自觉维护班子的整体形象。
四、廉洁自律从政，清清白白干事
能够贯彻执行上级有关廉政建设的文件精神和乡党委、政府制定的各项规章制度，严格按照制度办事，从不越权行事。始终以一名共产党员的标准严格要求自己，严以律己、坚持原则、秉公办事、不徇私情，做到不行贿受贿、不以权谋私，自觉抵制各种不正之风。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在一些差距和不足。一是学习政治理论和法律知识仍存在不系统、不深入的现象;二是理论政策水平不高;三是有时工作还不够深入。决心在今后的工作中要不负重托、不辱使命、兢兢业业、踏踏实实地做好本职工作，圆满完成乡党委、政府交给的各项工作任务，为大邢庄乡的经济发展和社会大局稳定作出自己应有的贡献。
二00八年十二月十日
人大副主席述职述廉报告
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