环卫设施精细化管控的工作要点
摘 要：随着城市污染问题的越来越严重，人们开始不断的关心周围环境，特别是城市环卫工程的进展，这些与人们生活、工作息息相关的问题，更是成为了人们日常讨论的重点。在城市环卫工程的工作中，会使用到各种各样的设备，这些设备不仅对环卫工作提供了有效、方便的条件，还为环卫工作的料率奠定有效的基础。但是在实际的工作中，环卫设施在精细化管控方面还存在一些需要完善的地方，所以相关的管理人员，要明确环卫设施的基本状况，对其做到妥善的精细化管控。本文就环卫设施精细化管控的工作要点进行简单的论述，希望能为城市环卫工程提供有利的参考。
关键词：环卫设施;管控;要点
环卫设施精细化管控不仅是环卫工程的重要工作，还是国家、政府以及相关企业要共同参与的工作，因为我国现阶段的发展水平，仅凭单单的环卫工程项目还不足以对环卫设施精细化管控做到完美的实施，所以要通过各阶层协作的方式，强化环卫设施精细化的管控工作。环卫设施精细化管控的工作，不仅能为城市生态文明建设和城市环境的可持续发展提供条件，还能树立城市形象，让城市良好的面貌展现给更多的人。同时，通过这样的方式，不仅能让人们感受到城市发展水平的有效提升，还能为国家整体的建设与进步带来有利的条件，为国家在未来的可持续发展中，奠定基础。
1 精心做好环卫设施专项规划
环卫设施精细化管理首要的是精心做好环卫设施专项规划。按照《全国城镇环境卫生“十一五”规划》要求，各地政府应结合省域城镇体系规划和城市总体规划编制环境卫生专业规划，逐步建立和完善环境卫生专业规划体系。环境卫生专业规划作为城市公用设施专项规划的一项重要内容，是对城市总体规划、国民经济社会发展规划在专项内容上的深化和补充，对实现城市总体发展战略、国民经济社会发展目标具有重要意义。
环卫设施专项规划是环境卫生专业规划的重要内容之一，是协调和适应社会发展与环境卫生管理之间关系的重要一环，如果没有一个系统的环卫设施中、长期规划，就会导致环境卫生管理水平与经济发展水平不相适应，使得城市环境卫生的发展受到限制和阻碍，大大影响城市的发展，不利良好城市形象的树立，极易降低人民群众生活质量。环卫设施专项规划还应符合生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置的要求，考虑区域共享及城乡共享，统筹规划各类环卫设施，以满足城市生活垃圾收集、运输、处理和处置等功能。
2 精良配置环卫设施硬件软件
环卫设施有环卫公共设施、环卫工程设施、其他环卫设施之分。其中环卫公共设施包括公共厕所、生活垃圾收集点、废物箱、粪便污水前端处理设施，环卫工程设施包括生活垃圾转运站、生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂、生活垃圾堆肥厂、建筑垃圾填埋场、粪便处理厂、水上环卫工程设施、其他固体废弃物处理厂(处置场)，其他环卫设施包括车辆清洗站、环卫车辆停放场、环卫车辆通道、洒水车供水器。这些环卫设施从设计建设开始，就应该密切结合城市社会经济发展实际，区分设施类型进行硬件和软件的精良配置。
环卫设施软件主要指环卫设施的处理工艺、信息化、人才及管理理念。环卫设施精细管理要求精良匹配先进成熟的处理工艺，广泛应用现代信息技术构建数字信息平台，有合适的管理及技能人才，采用“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等科学的管理理念管理环卫设施，这些强有力的软件配置是保障环卫设施高效有序运行的必备条件之一。精良配置的环卫设施硬件、软件应当协调有效，且应按需要做好维护更新、升级换代，确保环卫设施安全高效运行、达标排放，不断增强城市功能，持续改善城市生活环境。
3 精细运营环卫设施提高质量
精细运营环卫设施就是要从大处着眼、小处着手，注重细节，管理全覆盖。摒弃粗放式、经验式管理方式，通过精细化管理手段探索和拓展環卫管理新办法、新技术、新领域，将触角延伸到每一个角落，使要求标准化、质量数字化、检查制度化。从系统构建精细化管理体系、严格执行各项程序标准、加强自我监督检查几个方面精细运营环卫设施，全面提高环卫作业质量。构建系统的精细化管理体系应明确环卫设施生产运行、节能减排、环境保护、安全应急、属地监管等各项管理程序及标准，要广泛运用现代信息技术，以信息化手段管理环卫设施，部门联动统一指挥无缝对接，既要有前瞻性、预见性，又必须建立长效机制持续运营，以全面提升环卫设施运营管理水平为目标。
环卫设施应加强自我监督检查，形成自我约束自我进化的良好发展态势，避免二次污染及扰民事件的发生，通过网站发布在线实时监控环境指标、设施对外开放等形式主动加强沟通，让社会公众了解、理解并支持环卫工作，为构建和谐社会做出应有的努力。
4 精确落实环卫设施运营考核监督
相关部门以及人民群众还要对环卫设施在使用的过程中，进行合理的监管，并将环卫工程中出现的问题及时汇报给上层领导或向有关管理部门进行反应，并在管理部门进行真实情况的核实后，改善、解决问题，以此来强化环卫设施精细化的管控。作为最有效管理城市建设的政府，更要将科学合理的技术体系应用到环卫设施精细化的管控中，并在实际的环卫设施使用现场，对其进行考察工作，从而对环卫设施精细化管控有更深层次的研究与理解。与此同时，政府还要对群众的反映提高关注。因为群众是最接近环卫设施精细化管控的监督者，而且人民群众对涉及到自身利益的事情，都会更真实的提出想法，所以要对群众的反映进行及时的核实，并妥善的处理环卫工程设施中出现的问题，有效的保障人们群众的利益。
另一方面，环卫设施应该公开服务承诺，积极发动社会力量，让更多市民参与环境监督，形成管理、作业、监督三位一体的长效管理机制。积极强化和提高对突发环境事件的快速反应和应急处置能力，确保公众生存环境安全，取得政府和公众的信赖，进而提升环卫行业软实力，打造环卫行业核心竞争力。
结束语
通过上面文章的介绍可以了解到，环卫设施精细化管控对人们的生活和国家的发展起着至关重要的作用，并且在日后的发展中，国家还会在这方面加强管理，提高整体环卫设施精细化管控的水平。但是，在现阶段我国环卫设施精细化的管控过程中，还是会存在一些不容被发现的细节问题，这就需要相关的管理人员，要经常对环卫设施精细化管控中出现的问题进行深入的研究与分析，并结合实际情况，制定出合理有效的方案，为环卫工程能够有效的开展打下坚实的基础。另外还要定期为环卫工作者进行环卫设施精细化管控方面的培训与技术指导，以便环卫工作能够有效率的展开。
参考文献
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[2]杨洪.企业统计在城市环卫精细管理中的作用[J].城乡建设，2013(9)：37-38.
[3]打造数字环卫提高服务效能.http：//www.cn-hw.net/.
作者：卜丽华
摘要：城市环卫工作维持着城市的整洁，改善着城市内部的生态环境，是坚持以人民为中心的直接体现。加强和改进城市环卫工作，对提高城市治理水平、推动文明城市建设和可持续发展具有重要意义。本文分析当前城市环卫工作存在的现状，提出了创新环卫工作管理模式，搭建智慧管理平台、氛围营造、加强队伍建设和保障等4个措施。
关键词：创新管理模式、搭建智慧平台、队伍建设和保障
2019年11月2日至3日，习近平总书记在上海考察时强调：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。”城市环卫工作维持着城市的整洁，改善着城市内部的生态环境，是“人民城市为人民”的直接体现。加强和改进城市环卫工作，对提高城市治理水平、推动文明城市建设和可持续发展具有重要意义。
一、城市环卫工作存在的现状
(一)人员多，监管难
据调查，目前，多数城市环卫管理工作主要依靠“人海战术”的传统做法，采取“人盯人”的旧模式，即分组分片区作业，管理人员不定时抽查、组长现场巡查。这种传统的靠人工现场巡查的管理模式，不仅费时费力，而且效率低，无法做到实时监督，难免存在个别工人消极怠工、垃圾清运不及时、监管不到位等问题。同时随着环卫作业机械化率的不断提高，对设施设备以及操作人员的监管难度也不断提升。
(二)环境差，安全保障难
环卫工人的作业环境主要在室外，不仅面临夏季高温和冬季严寒的考验，还因公众的不文明行为如车窗抛物等导致作业时安全风险增加。据了解，人工道路保洁作业是环卫工作中安全危险系数最大、受伤率最高的。此外，遇到疫情爆发，环卫工人直接参与公共设施消杀，防护知识不足、人工形式作业，存在接触传染的风险。
(三)公众参与少，大城众管难
社会公众参与城市环卫管理的自觉性和主动性不够，乱扔垃圾现象仍然存在，车窗抛物行为屡禁不止，对环卫设施的维护和管理没有身体力行，发现环卫设施被破损、垃圾箱垃圾满溢等情况不能主动及时的向环卫部门反馈等。
二、对策建议
(一)创新环卫运行管理机制
1﹒委托社会企业运行管理，政府部门监管
可借鉴深圳、宁夏银川、重庆江北等地，通过公开招投标的方式，聘请专业环卫保洁公司进行智慧环卫平台建设，统一清扫、清运等，城市管理部门侧重监管、监督职能，对企业作业的过程、质量等实现精细化管理。
市场化运行符合当前转变政府职能、激活市场活力的理念，专业的社会投资人引入后能实现“让专业人干专业的事”。但是，政府部门的监管责任和压力会更大，所以必须要确保企业在一定规则下规范运行。如制定严格的监管协议，对项目运营管理、资产管理与维护、应急情况处理等进行约束;明确违规违约行为，采取警告、罚款、解约等有关手段对企业加以管控;建立不良行为记录信息管理，对不良行为进行公示与记录;建立退出机制，明确运营期内企业退出的标准、条件，发生重大违法行为、重大违规行为和重大作业质量问题，按规定程序解除协议等等。
2﹒委托国有企业运行管理，政府部门监管
可借鉴湖北荆门、河南南阳高新区、南京溧水等地经验，组建国有独资或控股的环卫企业，建立企业化运行机制，由环卫企业进行智慧环卫平台建设，统一清扫、清运等。城市管理部门负责指导、管理，进行监督、考核、奖惩。
国有企业运行易于管理，还可通过对外创收、借贷融资等途径，拓展资金保障渠道，确保企业稳定规范高效运行。然而，环卫人员分流、资产移交是一个庞大的工程，需要做好环卫工人的思想工作、安置工作及国有固定资产的处置。
3﹒政府部门自主运行管理并监管。
城市管理部门建设并依托智慧环卫平台对环卫工作进行管理及监管。平台的建立将对环卫工作及管理有质的提升，采取这种方式将能有效避免环卫人员、设施分流移交等的改革阵痛，但需要加强做好以下几点：一是加强现有人员能力建设培训，确保能准确使用智慧环卫平台及相关设备;二是积极引进环卫行业的专业人才，培养既熟悉环卫业务，又熟悉大数据、5G、人工智能等前沿科技的人才;三是优化整合各项资源，如“马路办公-千里眼”群问题、内部作业检查、市民投诉、数字城管采集、天气及其他智慧平台等多项管理资源，进行综合分析，优化环卫设施、环卫人员等的布局，甚至根据天气及时调整作业时间，减少自然因素对环卫工人安全作业的影响，根据车辆高峰期调整作业时间，避免车辆拥堵造成交通事故，确保合理高效运行。
(二)加快建设智慧环卫平台
习近平总书记在浙江考察时强调，要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些。城市环卫管理作为城市管理重要内容之一，结合我区实际，加快建设智慧环卫平台有利于帮助解决环卫运行管理中的痛点、难点。
智慧环卫平台主要依托物联网、移动互联网、大数据、人工智能等技术构建，通过对环卫车辆作业、人员作业、垃圾收运、环卫设施和巡查考核等方面内容进行全过程实时管理，实现环卫作业的信息化、可视化和智慧化。主要具有以下几方面功能：一是实时显示环卫工人位置，实现上下班考勤打卡，管理人员通过后端平台或手机APP实现监督管理与任务指派;监测保洁人员生命指数，在环卫工人突发疾病、遭遇交通事故等意外状况，可及时报警求助。二是实时对作业车辆的车况、路线、油量等运营数据采集，对车辆越界、超速、违规作业等进行报警;能通过和智慧垃圾桶联动，自动规划垃圾清运路线，对工作量进行统计， 并分析垃圾清运过程的行为数据;可实时查看车辆位置、对讲指挥，实现可视化、智能化的环卫车辆应急调度。三是对垃圾桶、垃圾箱等环卫设施的位置、满溢情况、是否翻覆、是否丢失或损坏等情况一目了然。四是对以上各项数据收集并分析，实现环卫设施布局、队伍资源分配布局、垃圾减量化布局、机械化作业布局等的最优化。
(三)营造氛围拓宽参与渠道
1﹒依托城市生活网或者开发推广“智慧城市管理”APP，为市民提供参与环卫管理的有效渠道。如市民在日常生活中，发现垃圾没有及时清运、环境比较脏污，或者某些环卫设施出现了故障等，可以通过 APP 进行反馈，即上传照片并描述地址及相关情况，后台收集后立即转派，经处理后反馈上报信息市民。
2﹒以新时代文明实践和文明城区创建为契机，多方营造人人参与环卫的良好氛围。一是利用特殊节日，联合新闻媒体开展社会宣传活动，积极宣传城市管理工作中涌现出的先进典型、经验做法、实施效果，倡导文明之风，呼吁广大市民关爱和支持环卫工作，特别是车辆驾驶人不乱丢、乱扔垃圾，不车窗抛物，减少环卫工人作业量，确保环卫工人作业安全;二是开展创建“义务监督岗”、“志愿者监督岗”、“社區文明监督员”等实践活动，让更多的居民参与进来;三是从学生群体抓起，在学校里开展一些环卫教育活动;四是适时曝光市民陋习和不文明行为，在全社会形成知晓、理解、支持、参与城市环卫管理的浓厚氛围。
(四)加强环卫队伍建设和保障
1﹒着力于环卫人才队伍建设。加强与高校对接，鼓励院校开设环卫行业相关课程，或者依托大学搭建行业培训体系、课程体系;大力引进环卫人才，推动环卫行业职业化、专业化，以及从业人员年轻化;加强环卫人员技能培训，组织其到先进地区学习，借鉴成功经验。
2﹒增强人文关怀。为环卫工提供更多廉租房等保障性住房机会，保障其基本的生存条件;加大环卫爱心基金的宣传，鼓励更多有识之士奉献爱心，更多需要帮助的环卫工人积极申报，提高环卫爱心基金的补助金额。
3﹒加大资金投入，提高机械化作业率。加大环卫作业机械设备资金投入，如增加高压冲洗车、道路清扫车、洗扫车等环卫设备，推动清扫由劳动力密集型向技术驱动型转变;如实行机械化消毒杀菌，破解疫情常态化难题，有效降低环卫人员作业风险。
作者：万红
[摘 要] 集约化、数字化、高效化的管理模式是未来环卫统一管理平台的建设要求，同时也是提高服务管理效能的根本途径。在一体化平台构建的基础上，移动平台能够达成环卫车辆的服务管理联动，对精细化服务与管理体系的建设起到决定性作用。基于上述背景，对移动平台的基本功能、应用意义以及具体的应用对策提出了自己的见解，旨在为后续的平台开发以及使用规范的制定中提供必要的理论基础与实践指导。
[关键词] 移动平台;环卫工作;管理績效;应用要点
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 11. 101
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1 引 言
随着我国互联网的不断发展，精细化与电子化管理体系已经深入人心。在我国“十二五”建设阶段，若干个政府部门在相关政策的指导下，已经完成了信息化建设的改进，其中包括移动执法终端等建设技术趋于成熟。而基于环卫服务体系与职责范围内的公共管理平台建设也在有条不紊的进行。在这样的背景下，探讨平台基础上的移动设备功能构建与应用对实际的后续管理体系完善具有一定意义。针对这个问题，国内目前主要的讨论集中在如下方面：第一，针对移动平台与中心平台之间的互动关系上。中心平台作为移动平台的支撑，而移动平台则作为具体工作与管理的指导者与搜集者，此种概念与架构的提出相对简单，而根据具体的不同账户权限设置则是一个相对复杂的系统工程;第二，针对移动平台具体设计方面。此方面研究相对成熟，在众多APP开发经验以及类似的政府移动执法设备客户端设计经验下，相关的技术问题较少;第三，针对具体应用体系方面。研究针对具体应用管理的相关制度设计，如何使用、如何高效的使用、如何确保使用效果等成为了研究的重点。本文以具体的环卫工作管理移动软件为研究对象，探究可行的功能与后续的应用要点，希望能够为后续的相关软件的开发与应用奠定基础。
2 环卫移动平台功能构建原则与需求分析
环卫移动平台的建设是为了实现“数字城市”宏观战略目标，为了形成现代化管理体系而进行的相关构建，为此需要遵循下列基本原则：(1)集成化：从环卫设备技术的发展趋势来看，技术先进的环卫设备将向集成化方向发展，即：从一般的机械化向装备技术集成方向发展，这是集成化的技术基础;从单一功能的设备向装备系统集成方向发展，这是集成化的形态体现。通过机电一体化技术、信息化技术和先进制造技术的集成，使得产品的技术得到创新，产品的功能得到拓展，产品的性能得到提升，呈现出技术密集型产品的特性。(2)环保化：现代化城市的环保设备，将从只满足基本功能需求向满足环保功能需求的方向发展。通过技术创新、产品改进、功能完善，提高产品在控制污水、扬尘、噪声、废气等污染方面的性能。(3)人性化：环卫设备的人性化是体现现代文明社会以人为本的理念，分别反应在操作人员工作环境和作业过程中对周围环境和人们的影响两个方面。(4)数字化：以数字化装备理念对传统环卫设备进行计数改造和创新，是环卫设备现代化发展的一种创新理念。通过信息化技术的应用，使得环卫设备发展成为具有作业机械化、管理信息化、控制智能化、信息网络化等特点。
此外，相关平台建设应该满足如下基础功能：借助电子地图，GPS卫星定位、GPRS无线通讯技术及感应器、传感器等先进的技术手段，以投入、产出和效率为导向，实现管理上的精细化，即对车辆、设施、人员的自动化、即时化、标准化和科学化的定位、追踪和综合考评，减少人为的操作空间。
落实在具体的环卫工作体系中，移动平台主要需要包括如下的基本功能：第一，与基层清扫人员或者垃圾存放设备形成互动，构建呼叫制度，能够通过移动管理设备实时的接受垃圾清运需求信息，并与地图软件等联合形成基于多点的路径优化与时间预判，进而完成指导相关环卫车辆的清运路径规划。为后续的工作与管理油耗的综合降低奠定基础;第二，对行车轨迹进行记录。通过地图软件的联合对于运行车辆的行车轨迹进行记录。通过此种功能的协调能够实现两方面功能：一方面是对具体的垃圾清运数据进行统计，对于区域固定垃圾储运地点优化提供基本的数据支撑;另一方面，则是通过此种对于清运工作绩效展开电子化监督与评价。进而对于员工评价、工作绩效等内容提供保障(见图1)。
3 环卫移动平台应用体系与要点研究
通过上文的分析可清晰的看到环卫移动平台功能的构建原则与具体的功能需求。然而，任何管理工具的应用需要配套的实践系统来予以完善。在本文的研究中，认为可以从如下几个方面的体系建设中来予以完善，进而将具体的技术落实到实际工作中去，形成产能并综合提高工作效能。
首先，需要完善相关的执行制度。在相关技术应用的过程中，应该对具体的执行计划进行系统的规划，提出可行的执行方案，为后续的相关执行提供体系支撑。在具体的执行方案的制度保障层面需要从两个方面来进行构建：一方面，是针对硬件设施的建设。通过后台综合平台的建立，形成基于硬件以及固定、流动垃圾储运设施的数据搜集体系。利用重量或遮光反馈机制形成智能化垃圾箱的推广与应用。进而对于全局视角下的垃圾储运情况予以监督。同时建立平台与移动管理设备之间的互通，进而形成相对完善的反馈机制。达到在外人员能够实时掌握垃圾储运情况;后台工作人员能够实时掌握相关设备的现状情况;另一方面，需要配套完善的操作流程与操作规范。如在外工作人员需要根据实际的交通状况与运行习惯来规划具体的清运计划，并做好实时的数据统计，为方案优化提供支撑，如图2所示。
其次，需要完善体系落实时间表。制度的落实与执行需要建立完善的时间表，进而督促相关的应用体系能够在一个合规、高效的模式下进行合理的布局。具体可以分为如下三个阶段：第一阶段，硬件布置阶段。该阶段在技术成型之后三个月内建设完毕。通过此方面建设包括后台、移动端、固定数据搜集段的建设全部完成。并同时进行相关设备操作层面的培训与宣传;第二阶段，软件调试阶段。该阶段应该在软件试运行后开展不少于6个月的试运行。在此阶段中需要对相关系统的具体应用问题予以总结及解决。同时搜集相关区域内的具体工作于管理数据，采用数据挖掘技术赋予数据具体的意义，确定相关的标准为后续的实际运行提供参数指标。此外，在该阶段还可以通过实际的数据分析，为后续的正是应用规定出台提供必要的优化;第三阶段，正式运营。此阶段中将系统与传统环卫工作进行有机的结合，开始正是的应用运营。在该阶段的初期应该对具体的应用原则、规范、考核绩效等内容予以明确。并在实际运行过程中进行相关的维护、维修等配套。
最后，需要完善监督机制与责任制度。在移动端的监督体系建立中，按照不同的监督目标可以分为对运输人员的监督以及对户外人员的监督两个层面。所谓的对运输人员的监督可以根据区域垃圾储运情况、车辆行使记录等两个方面来进行;而针对户外人员的监督则可以根据移动平台整合签到功能来监督其实际的工作状态。同时，监督体系出台的过程中应该配套一定的追着与绩效管理系统。为持续调动员工的主观能动性与岗位责任作出贡献。
4 总 结
本文以移动平台建设为根本目标，对环卫系统工作与管理的数据化建设展开相关研究。并从执行制度的制定、时间表的规划以及监督与责任制度的落实等三个方面提出了环卫移动平台应用体系建设要点。希望通过本文的研究能够为今后的相关工作与系统化升级提供必要的理论基础与实践指导。
作者：陈丰照
按照政协全年工作安排，经济城建委组织部分委员对我市环卫工人队伍情况进行了专门调研。通过听取汇报、走访、座谈等形式，先后与市市容环卫局、市保洁处及一线的环卫工人进行了交流，掌握了大量的第一手资料，现将调研情况报告如下：
一、我市环卫工人队伍现状
人员情况。我市现有环卫工人2,300人，从人员编制情况看，有正式编制的119人，临时工2,200人，临时工人中90%是外地农民工，10%是本地农民工。从年龄结构看，年龄在20?30岁的人员46人;31?40岁的人员92人;41?50岁的人员368人;51?60岁的人员966人;61?70岁的人员828人。可以看出，50?70岁的人员更为集中，有1,794人，占总人数的78%，队伍结构老化。从文化程度看，大专以上学历114人，高中学历71人，初中学历1,760人，文盲374人。
主要职责。全市2,300余名环卫工人承担着1,500万平方米的保洁任务。据统计，一名保洁员每天要承担7,500平方米的清扫任务，清运各类垃圾2.5吨。冬季，除上述工作任务外，人均还要承担近3,000平方米的清扫积雪工作。
工资待遇。环卫工人的工资相对较低，编制内的正式工人平均月工资在3,000元左右;临时工中符合缴纳养老保险条件的月工资为1,450元，不符合缴纳养老保险条件(即男60岁、女50岁以上)的月工资为1,640元。
福利待遇。在保险方面，编制内的职工享有“三险一金”即基本医疗保险、工伤保险、意外伤害险和住房公积金;临时工有“四险”即失业保险、养老保险、城市居民医疗保险和意外伤害保险，没有工伤保险和住房公积金。在加班补助方面，环卫工人在节假日加班，没有享受国家规定的加班补贴。
二、存在的主要问题及产生原因
1、核定的编制与工作量不相匹配。据了解，市保洁处的正式工编制是由市里核定的，现有编制119个。这个编制数是上世纪九十年代核定的，一直没有调整过，而全市现在的保洁面积已是当年的5倍。编制一定20年不变，导致正式工队伍老龄化。为了完成清扫任务，只能招用临时工。
2、工资低，招工难。环卫工人较低的工资报酬无法吸引年富力强的人特别是年轻人选择环卫工作，只能招到一些年龄偏大，家庭生活困难，无一技之长甚至是智力有问题的人员。这就导致了环卫工人队伍的整体素质难以提高，管理人员匮乏。
3、工作任务重，工作环境危险。随着城市的发展，对环卫工作的要求越来越高，环卫工人的工作量也越来越大。目前，我市环卫工人承担的工作量是每人每天7,500平方米的清扫任务，而国家规定的工作量标准为每人每天3,500平方米，超出标准工作量的一倍多。同时，环卫工人每天都工作在马路上，具有一定的危险性。近三年来，已有110名环卫工人在工作岗位上受到不同程度的伤害，有的被撞成重伤，有的被撞身亡，使他们原本贫穷的家庭雪上加霜。
4、住房困难，福利待遇低。由于绝大部分临时工都是来自外地的农民工，在市内几乎都没有自己的住房，只能租房。前些年，他们还可以找到费用较低的平房租住。近年来，随着城市的发展，棚户市的改造，市市内的平房越来越少了，而租住楼房的费用又很高，相比他们的工资收入是一笔很大的支出，如果租住在离市市较远的地方，上下班又非常不方便，影响工作。此外，环卫工人在国家法定假日加班工作，却没有享受国家规定的加班补贴待遇。由于工资低，以往每年在节假日期间，市保洁处还能为职工发放一些米面油等生活物资，如夏季发放白糖、绿豆等解暑降温的物品，冬季发放防寒用品。虽然不多，但对激发环卫工人的干劲、稳定环卫工人队伍具有重要作用。现在，这些福利已经全部取消。
三、几点建议
城市环境的整洁和美丽，离不开环卫工人，他们已成为我们这座城市不可或缺的组成部分。为此，我们建议党委、政府及相关部门要重视环卫工人队伍建设，改善他们工作生活环境，具体建议是：
1、提高工资待遇，确保职工队伍良性循环。目前，全市月最低工资为1,320元，人均可支配收入为2,143元，月平均工资为4,297元。环卫工人中的临时工的月工资仅比全市最低工资高130元，比全市人均可支配收入低493元;比全市人均工资低2,647元。可他们却干着最苦、最脏、最累的工作。习总书记说过，“要让人民享受改革发展的成果，要让人民过上体面的生活。”因此，应该本着公平原则，按照同工同酬的要求，提高环卫工人的工资水平，特别是临时工的工资水平。只有这样才能使他们过上体面的生活，活得有尊严，工作有干劲，才会有更多的年富力强的人愿意从事环卫工作。但是，提高环卫工人工资待遇问题不是一个市能解决的，我们可逐级向上反映、呼吁，直到问题得到解决。
2、提高环卫工人的福利待遇，保障他们的合法权益。环卫工作辛苦、危险，应该给予环卫工人更多的关爱。法定假日加班应该享受国家规定的加班补助，适度增加发放夏季防暑降温和冬季防寒等劳保用品。同时，应将为临时工办理工伤保险纳入日程，确保这部分工人在受到伤害的时候能够得到医疗救助和生活保障。
3、加大环卫工作的财政投入，改善环卫工人的工作条件。政府应有计划地增加对环卫设施的财政投入，不断提高城市道路机械化清扫水平，提高环境卫生机械化作业率，减少机动车道人工清扫的范围和市域，保障环卫工人的人身安全。
4、转变观念，提高对环卫工作的认识。长期以来，环卫工作在人们的意识中是一份“低贱”的工作，很多人都认为环卫工作“脏、累、苦、险”。因此，大都不愿意从事这项工作。但是，随着社会的进步和人们生活水平的提高，人们已经认识到干净整洁的环境是文明的标志，而干净整洁的环境是环卫工人辛勤劳动的结果。因此，环卫工人在人们心里的地位逐渐提高，人们对环卫工作的认识也逐步提高，从轻视到认可;从认可到尊重。
5、加强全民教育，尊重环卫工作。建议政府确定每年一度的 “环卫教育宣传月”，加大宣传教育力度，让人们逐渐养成良好习惯，比如在日常生活中，提倡我们每个人都能自觉的“不丢废纸，不吐痰，不扔饮料瓶……”，在新闻媒体上营造人人关注环境，人人尊重环卫工人劳动成果的良好氛围。
6、探索政府购买公共服务的模式。环卫工作是一项公共服务，也是一项劳动密集行业。建议政府进一步转变观念，借鉴外地的先进经验，积极探索引进民间资本和民营企业，实施市场运作，通过购买公共服务的模式推进环卫工作改革。
南村大高村小学六(1)王少康
我赞美你，高庄卫生工作者!这个村庄对你来说很美。
黎明，你覆盖着灰尘;日落，你是一个泥泞。是你把高壮是我的口号，付行动。宁愿肮脏一个人，干净一千万。你是城市里的人，生活在爱情信使的传播中，你是最可爱的人。
记住一次，是一个冬天的早晨，在寒冷和寒冷的清澈的路上，我穿着厚厚的大夹克，戴着头戴帽，颈部戴着一条围巾，戴着手套，但还是觉得有点冷这个时候扫除了卫生工作者吸引我，他拿着扫帚在垃圾堆满的垃圾上扫街，他穿得很薄，手冷的红色，但那红色，充满了蓝色的静脉抓住扫帚努力扫，他的脸不时地充满自豪和满意。
是一个盛夏中午，我在家里享受风扇，真的那么舒服。但我妈妈委托我买饮料，我不得不出去。夏天的热像火一样，树知道不停。当我刚走出巷子，看到一个熟悉的背，他! 那充满了自信熟悉的熟人笑，充满了蓝色的静脉的手，或者卫生工作者!他的一对太阳晒手牵着扫帚的手努力扫，背心已经浸泡了，但他的脸上仍然骄傲和满意，但口更多的一个公司。
这是卫生工作者，虽然每天你都要面对肮脏;必须让你下雨比任何工作人早起;不得不让你面对许多人的冷眼睛，往下看。但至少我认为你是高贵的，你更可爱!你正在建造一个美丽的家给我们有一个美丽和舒适的环境来支付一切。
昨天中午，我放学回家，远远地就闻到了一股恶臭味。离家门口越近，臭味越大，我不由得捏起了鼻子。走近楼道门口，我看见一位环卫工人正在把化粪池里的粪便和污泥用铲子装到斗车里。
他带着一顶旧草帽，穿着一双旧雨靴，年龄大概有五十来岁了，站在粪池边，有些吃力地铲着。一车装满了，他又拉起车子，弓着背把污泥运走。趁着这个机会，我赶紧跑到家里去，从窗口看着他回来，又继续铲泥，装车运走，一直运了四趟。这时，他已汗流满面了，只见他又把池盖盖好，用水把污泥冲干净，然后，擦了一把汗，脸上露出了笑容，转身拉着车子走了。清新的春风迎面吹来，让我感到舒服极了。望着他远去的背影，我不禁肃然起敬。
泉溪村小学五年级:尹昭懿
凌晨2点，当我们正陶醉于梦乡的时候，室外却有一群人，他们正在开始忙碌地工作，他们就是环卫工人。他们的工作是对全区的环境卫生进行道路的清扫、垃圾的清运、转运工作。365天，每天凌晨2点，长年累月，他们一直默默地坚持着，你不觉得他们是一群不平凡的人们吗?他们是城市的美容师，他们是保持城市环境卫生的小蜜蜂。我们尊敬的环卫工人在平凡的岗位上做出了不平凡的事情。
笔者有幸与他们一起度过了平凡的一天。凌晨2点15，我匆匆忙忙赶到垃圾中转时，他们早已经开始工作了。垃圾车、扫路车等各种电动环卫车，都轰轰发动起来准备出发，整齐地驶出中转站，向这个城市的各个小区和各条道路分散。
环卫车走掉之后跟工作人员闲聊时，得知他们每天凌晨1点就得起床，基本1点半到2点就得到达工作岗位，最迟要到7点才能回来。他们说现在都好了，现在基本都是扫路车工作，不像以前人扫，又危险，又耗时间，现在只有非主干道是人扫其余都是扫路车扫路。前后一起现在配备了20台扫路车了。尽管如此，环卫工人每天的生活还是不容易，工资不高，又必须在漆黑的夜间工作，特殊的工作时间和工作内容，让他们很难与周围人较好地融洽，有的环卫工因为与家人没有相同的作息时间，感觉与家人渐渐疏远，心里很不是滋味。
环卫工人，他们也许木讷，也许衣服脏，也许脸上满是沟壑，但正是这样一个群体，他们兢兢业业、辛勤付出，才有了我们光鲜地生活环境。请大家从小事做起，做好垃圾分类和不乱扔不乱吐，用实际行动理解环卫工人，尊重环卫工人，给他们一点心理慰藉。
在我们的日常生活中，有很多值得我们感谢的人。感谢父母的养育之恩，感谢老师的教诲之恩，但我最想感谢的人，还是环卫工人。
也许有人认为环卫工人没什么，也没为城市做很大贡献，为什么要感谢他们呢?在以前，我也是这么想的。自从我上了五年级，每天早晨上学时看到环卫工人辛劳的身影，我才渐渐明白了这个道理。
早晨，当我们在川流不息的人群背着书包去学校的时候，环卫工人已经在大街小巷中打扫了几个小时了，他们每天凌晨五点左右就开始了一天的工作，为的就是让人们在起床时能够看到一个干净的城市，让大家都能呼吸到新鲜空气，有一个好的生活环境。
虽然环卫工人每天不辞辛劳，但是经常也能看到许多大人都乱丢垃圾，你说，小孩子不懂事也就罢了，难道你一个大人都做不到吗?辜负了环卫工人的劳动成果。
我家住在商城。那次，一个冬天的夜晚，大概八九点钟左右，妈妈让我陪她去买东西。我们走到商城门口，看见一位穿着工作服，大概四十多岁的一位中年男人，正在用一把大扫帚，扫被风吹散的垃圾。他扫得很认真。妈妈看见后，走上前去问：“为什么你早上不出来扫垃圾呢”?他说：“我早晨也扫啊。商城这里人比较多，垃圾也多，所以照顾完孩子，我看到这里垃圾挺多，卫生不太干净，就过来打扫打扫”。听到这里，妈妈扭过头来看着我，说：“孩子，记住，以后再也不能随便乱扔垃圾了。你看环卫工人多辛苦啊!”从那以后，我记住了妈妈的话，再也不随手乱扔垃圾了。 环卫工人，他们在自己平凡的工作岗位上，做着不平凡的事情，他们默默无闻，不引人瞩目，平凡的不为人知晓，但却踏踏实实的做着自己的本职工作。
他们每天就这样，日复一日，年复一年，不怕苦，不怕脏，不怕累，换来了我们今天的整洁的环境，幸福的生活。他们是我们永远最值得感谢的人，我们要向环卫工人致敬。
学校：西吉一小 班级：五年级(9)班 姓名：边志妍 指导老师：胡玉琴 联系电话：13619548905
(一)
今年，我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下，以创建五型机关单位、开展保持共-产-党员先进性教育活动为契机，紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线，立足本职，扎实工作，使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。
回顾一年来的工作，基本情况总结如下：
一、加强日常管理工作，提高环境卫生质量
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任，并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚的细化管理，设立环卫监督岗，建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作环卫监督牌，落实《道路清扫保洁六净、六无、六不准守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。
从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员八要、八不守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作承诺责任书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20xx]98号)要求，遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理，最后再处理环节，做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份，与建筑工地签订卫生责任书50余份，纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初，对城区各收费对象进行详细如实摸底统计，建立了收费管理系统，印制了收费和创卫宣传标语，申请出台了*市车辆生活垃圾处理费征收办法，严格收费标准，杜绝人情收费;明确市区各环卫部门的收费范围，保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
通过强化日常、长效管理，基本做到了三个一样，即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时，加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查，通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
二、加大宣传力度，提高市民的城市意识、环卫意识 今年共组织各类宣传40余次。其中，《陕西省城市市容环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《*市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》的实施，我处及时组织学习，印发相关资料，召开新闻发布会，出动了宣传车辆，设立宣传点，悬挂了宣传横幅20余条;并通过*市环境卫生协会、*环卫网以及电信、移动、联通公司的短信息等媒介进行宣传。先后深入*中学、苏州中学、星元小学等学校，开展以摒陋习，树新风，做文明市民，创卫生城市为主题的宣传活动;9月中旬组织了让世界清洁起来国际性环境卫生宣传活动;10月下旬成功举办了庆祝*市第三届环卫工人节活动。通过系列的宣传教育，使广大市民的城市意识、文明意识、环卫意识明显提高。
三、扎实开展环境卫生综合整治活动
根据市政府、建设局20xx年市容环境综合整治工作的安排意见精神，与公安、工商、市政、园林等联合行动，对市区主要街道破坏环境卫生的不文明行为，以及沿街门店四包两禁止责任制的落实情况，进行突击整顿，综合检查。
3、
6、11月，与榆阳区各环卫部门紧密配合，彻底清理了背街小巷垃圾死角。及时组织，认真学习、贯彻实施*市城乡建设局关于《*市区城市环境综合整治内部管理要求及奖罚标准》文件精神。
今年共计发放城市管理四包两禁止责任牌1500个，环境卫生警示牌500个，整治门店5800余个，处罚教育随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水、乱倒垃圾等行为20000余人次，没收非法小广告80000余份，罚款22万余元，各环卫所累计组织职工参加义务劳动300余次，出动人力7000余人次，集中力量清理垃圾达23000余吨。
四、以人为本，逐步提高环卫工人待遇和管理水平
由于环卫工人待遇低，环卫队伍年龄较大且极不稳定，今年，把创造和-谐、人性化的工作环境作为工作重点。元宵节，单位挤出1万元，购买思念牌元宵和饺子2000余袋，并及时发放在一线环卫工人的手中;五·一劳动节，为千名环卫工人统一订购了生日蛋糕，作为生日贺礼;夏日，骄阳似火，干燥高温，购买了价值1万余元的白糖和绿豆，为环卫工人消暑降温;中秋节，给环卫工人发放了月饼;环卫工人节，给环卫工人发放了大米;全年人均福利不到80元，但对于弱势群体环卫工人来说，已经很知足。
10月26日，我市第三届环卫工人节庆祝活动在神木县举行，全市环卫工人代表欢聚一堂，共谋环卫发展大计，并对评选出的全市60名城市环卫标兵、城市环卫美容师，每人奖励由联通公司赞助的价值800元的手机一部。根据环卫工作劳动强度大，义务劳动多，工作岗位特殊，白天夜间马路作业，给每位环卫工人、清运车辆购买了意外伤害保险;同时根据《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步做好我省调整最低工资标准工作的通知》精神，我处已多次申请将环卫工人的工资从每月300月提高到430元。通过这些工作，为稳定环卫职工队伍，提高环卫工人的社会地位，明确环卫工作的方向，加强环卫管理水平，将起到重要的作用。
五、认真开展保持共-产-党员先进性教育活动，狠抓行业作风整改，不断提高服务水平 以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动开展以来，我处成立了领导小组。及时召开了动员大会，将各种学习资料印发给党小组，集中组织全体党员学习30余次，各党小组组织学习25次，共购买《先进性教育辅导读本》50本，《中国共-产-党章程》50本，创办学习园地9期，撰写学习体会285篇。组织全体党员(包括离退休党员)50余人，参观了米脂县杨家沟革命旧址，面对党旗，高唱国歌，重温入党誓词。五·一节，组织职工开展了文体娱乐活动，丰富了职工业余文化生活。7月1日，组织全体党员参观了*市展览馆、*市城市规划建设展厅，观看了《开国总理周恩来》等优秀教育片。7月16日，组织全体职工观看了英雄模范电影《红高梁》。先后组织了三次以保持共-产-党员先进性、城市环境卫生管理为主要内容的集中考试;给全体干部职工购买了书法字帖，常年开展硬笔书法练习活动。
通过扎实开展保持共-产-党员先进性教育活动，使广大干部职工的思想素质、政治素质、文化素质有所提高。今年，累计给市城建监察大队职工子女、佳县尿毒症患者、*日报社病危记者、市区困难下岗职工捐款8000余元;组织了60名职工奉献爱心，进行义务献血。继承和发扬了中华民族一方有难，八方支援的传统美德。
针对环卫工作的特殊性、敏感性、反复性，我们加大了行风建设工作的力度。结合创建五型机关单位，进一步修订完善了53项管理制度，坚持用制度来管人、管事、管物。认真执行《效能建设八项制度》，党风廉政建设三项制度、四项纪律、八项规定，《干部职工休假制度》以及市纪委《关于禁止党和国家工作人员在工作期间饮酒的规定》和市纪委《关于党和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件精神等。工作中克服生、冷、横、硬等不良态度，杜绝徇私舞弊，吃、拿、卡、要现象的发生。定期召开民-主生活会，针对一些具体、焦点问题和群众反映的敏感问题进行及时整改。
环卫工作是城市管理工作的窗口行业，也是服务于经济发展，服务于招商引资，服务于广大市民的行业。为了全面树立服务理念，我们专门设立了环卫咨询点、环卫监督岗，公开了服务热线和举报电话(3830102)，开通了*环卫网、成立了*市环境卫生协会。对于群众反映的环境卫生方面的问题，我们认真纪录，及时落实，做到事事有着落、件件有回音。
六、增加完善环卫设施，夯实环卫工作基础
近年来，我市城市建设的投资和工作力度明显加大，环卫硬件设施得到明显改善。根据我市创卫和环卫两项规划要求，今年，投入资金100余万元，新购置环卫清扫车一辆、摆臂式垃圾车一辆、环卫检查车一辆、移动公厕一座、果皮箱200个、垃圾箱50个、新建简易垃圾仓100个、新修垃圾转运站(附带环卫工人休息点)5座，新修公厕8座，改造公厕20座，使城区内共有公厕113座(含水厕15座)，对破损的环卫设施进行及时美化维修。加强生活垃圾处理场筹建工作，顺利完成了一期工程前期迁坟、租地、征地工作，完成了垃圾场填埋区土建工程和办公楼主体工程，完成投资1000万元。工程进展顺利，计划20xx年7月建成投入使用。
七、树立经营城市理念，为环卫工作市场化、产业化运作奠定基础 在市建设局和我处的积极扶持下，我市第一家环卫保洁公司*市大千保洁公司成立，为我处环境卫生管理社会化、产业化积累了经验。
在三届环卫工人节中，充分利用会尝晚会、方队等进 行隆重宣传，营造了浓厚的环卫工人节节日氛围。移动、联通、中华保险、普达广告等企业热爱公益、环卫事业，纷纷赞助支持。
总之，一年以来，通过全体干部职工的团结一致、努力拼搏，使我市城区环境卫生面貌得到明显好转，创卫工作搞得如火如荼。但我们清醒地认识到，我们的工作还是粗浅的、低水平的，与上级领导的要求、与广大人民的愿望、与省级卫生城市的标准、与周边兄弟单位的业绩比，还有很大的差距。我们将戒骄戒躁、一如既往、踏实工作，为全面提高广大市民的生活质量和人居环境而努力。
环卫工人工作总结
(二)
时光飞逝，不知不觉中，我在环卫这个平凡的岗位上又默默为服务了一个春秋。一年来，我能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，积极实践三个代表重要思想，思想上努力按党员标准严格要求自己，工作中勤勤恳恳、任劳任怨，作风上艰苦朴素、务真求实，认真负责地完成局、所领导安排的各项任务。主要情况总结如下：
在思想上，认真学习邓小平理论、领会党的十七大会议精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，深刻领会胡总书记的讲话精神，并把它作为思想的纲领，行动的指南;积极参加局总支部组织的各种政治学习及教育活动;积极向广大环卫工人宣传党的方针、政策和局总支部的精神;时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任;积极参与基层建设，在工作中要起到模范带头作用，做广大职工的表率。同时，认真学习相关业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。 在工作上，围绕加强人眼管理及提高保洁质量的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好地完成了各项工作任务。 在作风上，能遵章守纪、尊敬领导、团结同事、扶持安排、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。
在生活中，发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴生活，时刻牢记党员的责任和义务，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。
目前环卫站的工作还存在不少的困难和问题，因此，我们决心在今后的工作中不断开拓创新，发挥优势，克服困难，努力开创环卫工作新局面。
今后努力的方向：随着城中村及周边镇的环境卫生工作的开展，今后我们的工作将更加繁重，任务更加艰巨，服务质量也更高，领导的要求也将更高，需掌握的知识更多更广。为此，我将以更加勤奋的工作态度，刻苦学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为环卫所的稳步发展做出一名党员应有的贡献。
环卫工人工作总结
(三)
以人为本，逐步提高环卫工人待遇和管理水平。
由于环卫工人待遇低，环卫队伍年龄较大且极不稳定，今年，把创造和谐、人性化的工作环境作为工作重点。元宵节，单位挤出1万元，购买思念牌元宵和饺子余袋，并及时发放在一线环卫工人的手中;五·一劳动节，为千名环卫工人统一订购了生日蛋糕，作为生日贺礼;夏日，骄阳似火，干燥高温，购买了价值1万余元的白糖和绿豆，为环卫工人消暑降温;中秋节，给环卫工人发放了月饼;环卫工人节，给环卫工人发放了大米;全年人均福利不到80元，但对于弱势群体环卫工人来说，已经很知足。
10月26日，我市第三届环卫工人节庆祝活动在神木县举行，全市环卫工人代表欢聚一堂，共谋环卫发展大计，并对评选出的全市60名城市环卫标兵、城市环卫美容师，每人奖励由联通公司赞助的价值800元的手机一部。根据环卫工作劳动强度大，义务劳动多，工作岗位特殊，白天夜间马路作业，给每位环卫工人、清运车辆购买了意外伤害保险;同时根据《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步做好我省调整最低工资标准工作的通知》精神，我处已多次申请将环卫工人的工资从每月300月提高到430元。通过这些工作，为稳定环卫职工队伍，提高环卫工人的社会地位，明确环卫工作的方向，加强环卫管理水平，将起到重要的作用。
五、认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓行业作风整改，不断提高服务水平
以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来，我处成立了领导小组。及时召开了动员大会，将各种学习资料印发给党小组，集中组织全体党员学习30余次，各党小组组织学习25次，共购买《先进性教育辅导读本》50本，《中国共产党章程》50本，创办学习园地9期，撰写学习体会285篇。组织全体党员(包括离退休党员)50余人，参观了米脂县杨家沟革命旧址，面对党旗，高唱国歌，重温入党誓词。五·一节，组织职工开展了文体娱乐活动，丰富了职工业余文化生活。7月1日，组织全体党员参观了市展览馆、市城市规划建设展厅，观看了《开国总理周恩来》等优秀教育片。7月16日，组织全体职工观看了英雄模范电影《红高梁》。先后组织了三次以保持共产党员先进性、城市环境卫生管理为主要内容的集中考试;给全体干部职工购买了书法字帖，常年开展硬笔书法练习活动。
通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，使广大干部职工的思想素质、政治素质、文化素质有所提高。今年，累计给市城建监察大队职工子女、佳县尿毒症患者 本文来自 ，转载请保留此标记。 、日报社病危记者、市区困难下岗职工捐款8000余元;组织了60名职工奉献爱心，进行义务献血。继承和发扬了中华民族一方有难，八方支援的传统美德。
针对环卫工作的特殊性、敏感性、反复性，我们加大了行风建设工作的力度。结合创建五型机关单位，进一步修订完善了53项管理制度，坚持用制度来管人、管事、管物。认真执行《效能建设八项制度》，党风廉政建设三项制度、四项纪律、八项规定，《干部职工休假制度》以及市纪委《关于禁止党和国家工作人员在工作期间饮酒的规定》和市纪委《关于党和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件精神等。工作中克服生、冷、横、硬等不良态度，杜绝徇私舞弊，吃、拿、卡、要现象的发生。定期召开民主生活会，针对一些具体、焦点问题和群众反映的敏感问题进行及时整改。
环卫工作是城市管理工作的窗口行业，也是服务于经济发展，服务于招商引资，服务于广大市民的行业。为了全面树立服务理念，我们专门设立了环卫咨询点、环卫监督岗，公开了服务热线和举报电话(3830102)，开通了环卫网、成立了市环境卫生协会。对于群众反映的环境卫生方面的问题，我们认真纪录，及时落实，做到事事有着落、件件有回音。
六、增加完善环卫设施，夯实环卫工作基础
近年来，我市城市建设的投资和工作力度明显加大，环卫硬件设施得到明显改善。根据我市创卫和环卫两项规划要求，今年，投入资金100余万元，新购置环卫清扫车一辆、摆臂式垃圾车一辆、环卫检查车一辆、移动公厕一座、果皮箱200个、垃圾箱50个、新建简易垃圾仓100个、新修垃圾转运站(附带环卫工人休息点)5座，新修公厕8座，改造公厕20座，使城区内共有公厕113座(含水厕15座)，对破损的环卫设施进行及时美化维修。加强生活垃圾处理场筹建工作，顺利完成了一期工程前期迁坟、租地、征地工作，完成了垃圾场填埋区土建工程和办公楼主体工程，完成投资1000万元。工程进展顺利，计划7月建成投入使用。
七、树立经营城市理念，为环卫工作市场化、产业化运作奠定基础
在市建设局和我处的积极扶持下，我市第一家环卫保洁公司市大千保洁公司成立，为我处环境卫生管理社会化、产业化积累了经验。
在三届环卫工人节中，充分利用会场、晚会、方队等进行隆重宣传，营造了浓厚的环卫工人节节日氛围。移动、联通、中华保险、普达广告等企业热爱公益、环卫事业，纷纷赞助支持。
总之，一年以来，通过全体干部职工的团结一致、努力拼搏，使我市城区环境卫生面貌得到明显好转，创卫工作搞得如火如荼。但我们清醒地认识到，我们的工作还是粗浅的、低水平的，与上级领导的要求、与广大人民的愿望、与省级卫生城市的标准、与周边兄弟单位的业绩比，还有很大的差距。我们将戒骄戒躁、一如既往、踏实工作，为全面提高广大市民的生活质量和人居环境而努力。
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