党员集体培训心得体会

2023-06-19 版权声明 我要投稿

时间的流逝过程中,我们不断接触各种事物,这些事物会带给我们一定的启发,对于这些心得体会,我们应当记录下来。如何让自己的心得体会更具有感染力呢?下面是小编为大家整理的《党员集体培训心得体会》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第1篇:党员集体培训心得体会

党员集体学习培训总结

玉州区编委办党支部党员集体学习培训总结

根据全区关于第十一个党风廉政建设宣传月活动的总体安排和部署,我办结合实际集中开展了宣教活动。现将活动开展情况总结如下:

一、高度重视,全体动员

为开展好第十一个党风廉政建设宣传教育月活动,我办召开主任办公会,就开展宣教月活动进行了专题研究,召开宣传教育月活动动员大会,,并对我办党风廉政建设和宣传教育月活动进行了安排部署。

二、突出主题,精心组织

我办第十一个党风廉政建设宣教月活动以“贯彻廉政准则,争做廉洁表率”为主题,以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,紧紧围绕“发展突破年”和廉洁从政的总体要求,认真开展了“三学三查三增强”(学准则,查纪律,进一步增强廉洁从政的自觉性;学宗旨,查服务,进一步增强各项工作的主动性、创造性;学典型,查作风,进一步增强自我管理的针对性、实效性),着力解决了党员干部目前存在的“准则”意识不牢、学习领会不深、联系实际不够、行为效果不佳等问题,为推进各项工作上台阶提供了思想保障。

结合我办实际,重点开展了以下活动:

(一)召开了一次动员部署会。由办主任作动员报告,并就开展活动作安排部署。

(二)上了一堂廉政辅导课。组织党员干部认真学习了胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》原文。主任周立斌同志作了题为“学习廉政准则,争做廉政表率”的辅导。每名党员干部在学精神、学原文的基础上撰写了1篇心得体会。

(三)召开了一次民主生活会。以“贯彻廉政准则、争做廉政表率”为主题,召开了专题民主生活会。对照《廉政准则》各项规定,2位领导班子成员认真进行了查找、分析。会上,通过开展批评和自我批评,梳理出了目前存在的主要问题,并提出了具体的整改措施和办法。会后,将领导班子成员的自查自纠情况在一定范围内予以公示,接受群众监督。

(四)观看了一套廉政宣教片。组织党员干部集中观看了由中纪委、中组部和中央电视台等单位联合摄制的大型电视专题片《光辉的历程》,观看了由中央纪委、监察部制作的《抵制诱惑警示录》和省纪委、监察厅选择近年来查处的典型案例拍摄制作的反腐倡廉警示教育片,加强了对党员干部的廉政教育和警示教育。

三、统筹安排,明确要求

(一)加强领导。要求全体党员干部充分认识开展党风廉政建设宣传教育月活动的重要性、必要性,切实担负起党风廉政建设和反腐倡廉的责任,强化组织领导,积极参与活动,在活动中受教育、明方向、出成效。

(二)统筹安排。要求全体党员干部统筹好活动与工作的关系,做到开展党风廉政建设宣传教育月活动与本职工作两手抓、两不误,相互促进、相互提高。

(三)强化宣传。我办开展宣教月活动情况的宣传,在全社会营造了廉洁从政、遵纪守法、健康向上的良好环境和氛围。

第2篇:党员干部集体学习法律心得

通过培训,使我自己的法律意识有了明显提高,更新了自己对法律的认识,清楚的了解到自己的法律地位。加强党性修养、作风养成和纪律意识并不是党员个人的私事,也不是可有可无的“面子工程”。它是直接关系党的建设的基础性工程,是党的执政能力建设的基础。事实已经证明,没有党员干部坚强的党性修养、优良的作风和严明的纪律,党的凝聚力、吸引力和战斗力就无从谈起,党的执政基础就会受到动摇。党员于部的修养水平、作风状况和纪律意识提高一分,我们党的整体素质就提高一分。党的党员水平和执政能力也就增强一分。通过学习加强了本人的党性修养和法律、法规的了解。以前,对法律条文只是从表面理解,现在能够领悟到法律的深层次内涵,有了质的转变。谈到法律,总会给人以神秘、威严、崇高的感觉。其实,法律与道德、习惯、宗教、纪律一样,都在规范着人们的行为。正是由于这些规范的存在,这个社会才变得有序;正是由于法律的存在,我们的权利才得到应有的保障。培训结束后,我静下心来,对照笔记,联系交通系统执法工作实际,觉得在法制建设方面,交通系统还有很多工作要做,还有许多亟待解决的问题,比如 “有法不依,执法不严,违法不纠”的问题仍较普遍存在,乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。这些问题的存在,直接影响了行政机关的形象,如何从根本上解决交通行政机关依法行政,提高行政执法水平,就这个问题谈谈我的一点体会。

“不以规矩,不能成方圆”,法律作为约束国家公民的工具,需要我们大家认真学习。法律是一种调整人们行为的规范,它与我们每一个的学习、生活、工作都有着千丝万缕的联系,渗透在我们生活的方方面面,是我们的保护神。当前,社会经济有了很大的发展和提高,人们的生活水平也有了很大的改善和提高,随着市场经济的逐步实行,人们的思想观念、价值观也呈现多元化,各种利益、诱惑在浸蚀着人们的心灵,社会上各种隗陋的现象也死灰复燃,贪污腐败也时有发生。那些轻视法律作用的人,我想是没有真正意识到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言:“正义不仅应得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现。”法律,就是实现正义、体现公平、正确规范人的行为的社会准则。法律的意义在于通过人们生活中各个方面的规范和约束来达到整个社会的和谐、有秩序的一目的,从而使人们的生活安定、美满,所以法律也有很温情的一面,只是人们往往没有意识到。法律作为社会基本规则,通过对各种行为的规范和对不法行为的制裁,体现了正义和公平,所以象征法律公正的正义女神一手执剑,一手执天平,蒙上双眼是为了对所有的人都同样对待,不因个人的身份、地位的不同而有所差别。因此,加强党性修养和法律意识与党的执政能力建设是密不可分的。我们党能不能团结带领全国各族人民顺利推进中国特色社会主义伟大事业,能不能更快地促进经济和社会的全面发展.能不能更好地维护广大人民群众的利益,能不能不断提升国家的综合国力和国际地位,能不能不断巩固党的执政地位,关键就要看各级党员干部能不能自觉坚持党性修养,树立和弘扬优良作风,遵守和执行党的纪律。 加强党性修养和法律意识是加强党的执政能力建设的基础。加强党的执政能力建设,归根结底就是要不断地提高党的理论水平和决策水平,使党的路线、方针和政策始终反映中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。了解到社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。这五个方面,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,综上所述,党的领导是社会主义法治的根本保证。结合党员领导干部廉洁自律工作实际,制定本准则。 总则 执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。 党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。 促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。共产党员必须按照党章的规定与时俱进 共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。因此,每一名共产党员必须按照党章的规定,与时俱进,创新发展,力求永葆先进性。一是进一步强化法制意识。国有国法,党有党章。党员不仅要坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律权威,坚持依法行政,严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,更要牢固树立党章是党的根本法规的观念,一切行为以党章为参照、为准则,躬身实践党的宗旨、党员标准。二是进一步强化民主意识。党内民主是党的生命。进一步发展党内民主,必然要求全体党员按照民主集中制的原则,认真履行党章规定的各项义务,充分行使知情权、参与权、选择权、监督权、申诉权等各项权利,充分发挥工作的积极性、主动性、创造性,使我们党永葆生机和活力。三是进一步强化全局意识。全局意识就是责任意识、大局意识。共产党人更应该有先忧后乐的品格,识大体,顾大局,正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、地方和部门利益与国家利益的关系,自觉服从大局、维护大局、服务大局。四是进一步强化先进性意识。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性从整体上规定了党员的先进性,必然要求党员具有先进性;党员先进性从个体方面反映着党的先进性,是党的先进性的重要载体。每一名共产党员都必须明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,并把这种要求落实为具体行动、体现为发展成果,为党旗增光辉,为人民谋福祉。五是进一步强化廉政意识。“公生明,廉生威”。共产党员要不断强化廉洁自律意识,把党纪国法内化为自己的自觉行为,廉洁从政、勤政为民,始终做到自重、自省、自警、自励,坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,永葆共产党人的高风亮节。加强法律知识的学习、大力抓好法制教育培训。将《干部读本》等普法书籍、相关业务法律法规的学习与“法律六进”主题活动相结合,与深入推进法治创建工作相结合,与衡量普法依法治理工作成效相结合,与干部学法培训相结合,充分运用“每月一课”、部门例会、驻村办与村委座谈会等方式进行学习,并对干部学习情况进行检查和督导,以此增强行政工作人员特别是中层干部的人民民主、依法行政观念,提高干部们依法行政的意识和能力。确保做到依法行政、依法办事。按照社会主义法治理念确保做到依法行政、依法办事。按照社会主义法治理念的要求,切实做到合法行政、合理行政、高效便民、权责统

一、政务公开。

1、坚持合法行政,带头遵守宪法和法律,根据法律的明确授权、以符合法律法规规章的规定和法律原则精神来行使行政职权,不作损害群众合法权益或增加群众负担的行政行为;

2、坚持合理行政。做到平等对待;行使自由裁量权符合法律目的;做到正常判断;

3、坚持高效便民。严格依照法定程序、遵守法定时限,创新行政管理方式;

4、坚持权责统一。按照法律法规所授予职权的条件、程序、责任来履职;

5、坚持政务公开。依法及时准确主动公开相关政务信息。提高行政决策的科学性和可接受性,增强政府公信力。

深入开展法制宣传。要求本部门协助镇党委、所驻村支部做好百姓普法知识宣传。加强对村干部、法制宣传服务者利用农家书屋和法制宣传栏开展普法宣传和快捷服务工作情况的督导,使群众法律素质得到提高,能自觉遵守法律、维护法律权威。相信公务员与群众双方法律意识和素养的提高必将大大有利于纠纷预防、促进官民关系和谐。 行政机关积极向上级反映行政事务中触及制度弊端的问题点、难点,以促进上级部门相关规章制度的制订出台,促进法制完善、为法治政府的建成贡献力量。

第3篇:公司员工集体培训心得体会

2009年11月21日,公司组织了一次员工集体培训。对员工培训的重视,反映了公司重视人才、培养人才的战略方针。参加培训的人员都很珍惜这次机会,也都积极地参与。利用这次机会,公司的新老员工相互之间有了一个了解,并就一些问题进行了交流、讨论,通过培训我们深化了团队的概念,使我们对公司的未来充满信心,不止自己清晰了努力的方向、奋斗的目标,更重要的是我们有了更强的信心去面对挑战、客服困难。

在这两天的培训后,感觉这次的培训与以往有很大的不同,让我受益匪浅,现略谈一些个人粗浅的心得体会:

当今社会,先进与浮躁并存,文明与喧嚣共生。缤纷的世界固然精彩却掩饰不住慌张中透出的无奈。我们不能不遗憾地感叹:我逐渐淡化在人群中,人性的光芒日益暗淡,本真的状态变得模糊,灵魂也遇着无可避免的迷失。通过这次培训,我重新找到了那种纯真的感觉,仿佛内心深处那些不满角质与灰尘的地方重新被清扫过一样。在我的成长过程中,那些对我产生过深远影响的人和事,不管他们是曾经帮助过我、伤害过我、支持过我还是对我冷眼相对,通过教练的引导,我发现其实我都应该感恩与这些过去,有了这些,有过这些好与不好的一切,生命才完整。对于一些道理,我也明白,但是仿佛只是处于一种懵懂的状态,经过这次培训,那层窗户纸被捅破了,我有了更加理性、更加清晰的认识。

对于工作或者事业,我们需要明确自己的目标,这样才能更好的去执行,而执行的过程不能陷入单打独斗的局面,一加一永远大于二,团队的力量也永远非一己之力所能达到,当把自己置身于团队中,往往也会有意想不到的收获,而这种收获绝不仅仅只是物质方面的。

在工作中肯定会遇到无数的矛盾与困难,对于这些,其实不在于我们的能力究竟有多大,而在于我们的意识有多强,只要我们不放弃,困难总会有办法客服,任何问题也都会有解决方案。

激情工作、快乐生活,在这句口号中我们看到了公司充满人性化的关怀,也与这次课程的理念一致,工作需要认真的充满激情的去对待,但是工作不是生活的全部,工作之余,不能疏忽了爱我们和我们爱的人,善待身边的每一个人,有了他们的支持我们才能更好的工作。

最后,通过这次培训,让我对团队的概念也有了更深层次的了解,很高兴看到我们的大家庭是这样充满生机、充满活力,也特别感谢公司领导让我学习到了更多的知识,并相信公司的宏伟目标必将有我的成功相伴!

第4篇:语文集体备课集中培训的心得体会

茂林中学 李然

集体备课是当前基础教育中提高教师群体素质,提高课堂教学效率的有效途径,是一种群众性的教学活动。开展集体备课,可以让我们教师的集体智慧都释放出来,而且,培养了教师的合作研究精神,促进了教学水平的不断提高。所以,开展集体备课就象一场及时雨,为新课程的改革与发展带来了勃勃生机。

新课程新的教育形式下,要求集体备课不单是纯粹意义上的教案,而是要求我们教师尽量搜集生活中的对教学有帮助的片断材料作为备课和教学的素材。课程资源包括其他图书、报刊、电影、电视,网络等。只有我们充分而有效地利用这些资源,才能拓宽学生的视野,发展他的的能力。

要建立有利于学生与周围进行交互作用的场景。加强学生对学习内容的理解,不断更新他们的学习经验,充实自己的学力,便于促成学生间的合作学习,研究性学习和社团活动。

通过这次培训,我认识到集体备课有许多好处:

1、集体备课节省了大量的备课时间,减轻了劳动强度。这种形式的备课是几个人合起来,共同完成同一项任务,这样可以让我们有更多的精力从事教材,教学的研究。

2、集体备课能使我们资源共享,提高教学效率。 能扬长避短,更好地发挥自己的教学水平,提高教学质量。

第5篇:小学语文 教材培训集体备课心得体会

参加宁阳县语文集体备课研讨会心得体会

…小学 …

8月21日,我县

三、四年级全体语文教师在宁阳县第一小学参加了全县语文集体备课研讨会,一天下来,感觉收获颇丰。

在一天的培训中,李文文老师和胡丽敏老师分别就三四年级的教学目标以及识字写字、阅读、口语交际、习作教学的策略和方法等作了详细而缜密的介绍,让每一位教师尤其是我,对教材有了一个系统性和整体性的把握,为今后的教学树立了方向。通过两位老师的教材分析,我也有了自己的一些体会和想法。三年级是学生由低段到中段的转型期,因此老师对教材处理的深浅度对学生的学习有着至关重要的引领作用,采取切实有效的措施,指导学生提高识字的能力;掌握阅读的一般步骤,培养理解词句的能力;激发作文的兴趣,培养遣词造句的能力,其意义重大。阅读教学一直是语文教学的重点。要帮助学生掌握朗读、默读等这样一般的阅读方式;掌握阅读一篇课文的一般步骤。要培养学生理解能力和认真阅读的习惯。要十分重视语言的积累。关于习作教学,要在学生完成一次作文以后,清楚地告诉学生:把自己看到的、听到的和所想的东西,用文字写出来,就是作文。三年级上册是作文的起步。习作教学的重点,是指导学生写好一段话。注意做到:用词正确、句子完整、句子与句子之间要连贯。学生只要把想写的表达出来即可。在教学中要做到:要贴近学生的生活;从模仿开始。要十分重视激发和培养学生习作的积极性。学生的习作批改,要遵循“多就少改”的原则。要多鼓励,少批评。作文教学中,作前指导一定要激发表达的欲望,拨动学生的心弦,打开学生的思路,不能做过细的指导,以防千篇一律,没有新意,更不能满盘皆输,要加强个别交流,还要将作文指导与作文修改进行滚动教学! 我们常说,好课的前提是备好课,而要备好课,教师先要反复研读课文,摸清课文的思路、抓住重点词语、弄清重点词语与所表达的思想感情。总之,教材是最重要的教学资源。只有下功夫,刻苦钻研教材,正确地理解每篇课文的内容,明确编者的编辑意图,才能充分地利用好教材的资源。

相信,在今后的实际教学中,两位老师精心总结的教学经验及对教材精到的分析一定会帮助我克服重重困难,做好三年级语文的教学工作。

第6篇:参加村级集体经济培训班学习体会

依托省级开发区建设平台,助推村集体经济跨越发展

北岸镇政府镇长 汪皆兵

近年来,北岸镇高度重视发展村级集体经济,采取综合措施,拓展发展路子,加强规范管理,创新体制机制,全镇村级集体经济有了一定的发展,但同时也面临着不少新情况、新问题,发展不平衡、发展后劲不足、部分村收不抵支的问题尚未从根本上得到解决。因此,积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效机制和实现形式,对于加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有重要的意义。

今年3月初,我参加了全市为期4天的“乡镇长发展村级集体经济专题培训”学习班,时间虽短,但感触颇深。现结合北岸镇实际,就发展壮大村级集体经济谈几点体会。

一、基本情况

北岸镇地处歙县南部,距歙县县城18公里,徽杭高速、绩黄高速和正在规划中的黄千高速穿境而过,镇区距徽杭高速出口仅3km。黄山风景区——新安江山水画廊——千岛湖——杭州等旅贸黄金线在此交汇,区位优势明显。全镇总面积92平方公里,2.8万人,辖11个行政村、1个社区。

北岸镇自然条件优越,是黄山贡菊原产地,享有“中国贡菊之乡”的美誉;文化底蕴深厚,拥有 “风雨廊桥”、“吴氏宗祠”、“潘氏宗祠”等徽派古建筑群和瞻淇、北岸等省级历史文化名村。是全国环境优美乡镇、安徽省扩权强镇试点镇,是全市唯一拥有省级经济开发区(北岸经济开发区)的乡镇。

2011年全镇村集体经济总收入693.7万元,其中50万元以上

的村2个,20万元以上的村5个,10万元以上的村4个。

二、存在问题

当前,我镇村集体经济总收入虽然较高,但其结构很不理想:70%的来自项目收入,村集体经济稳定收入很少,村级集体经济的发展后劲乏力,相关长效机制还有待建立和完善。主要表现在:

一是村级干部队伍建设还有待加强。相当一部分村干部存在“等、靠、要”思想,发展村集体经济的意识非常淡薄,发展村集体经济的氛围不浓。

二是村级发展

二、三产业阻力大。村级发展二三产用房既受规划和土地指标限制,又受土地征收价格高、征用难、审批繁等因素制约,项目实施难。一是项目难找。目前,建造物业用房作为发展村级集体经济的主要收入来源已形成共识,但建造物业用房在受到用地指标制约外,还受土地利用总体规划和城乡建设规划的限制。除位于建成区内的村、中心村以外,其它村一般来讲不是没有建设用地和待臵换用地,就是受规划限制不能建造标准厂房。同时,这部分村地理位臵相对偏僻,建造三产用房缺乏优越的区位条件,要寻找合适的项目难度较大。二是土地难征。当前群众对征地补偿的要求和期望越来越高,在部分地区,由于企业征地时私下的“暗贴”成风,导致村集体经济出面征地不给“暗贴”征地难征。镇牵头的跨村建设项目更是面临着异地跨村征地难的问题。三是资金难筹。由于规划的高要求,现在建设二三产物业用房项目起点高、投资强度大,面对着动辄

二、三百万元的项目投资规模,大部分村感到筹资困难,同时也要面对建成后投资收益的问题,一些村又不敢大量负债搞建设。四是建后难租。在当前宏观经济严峻的形势下,企业对物业用房的需求减缓,集体经济建设用房建成后出租相对困难。

三是开拓村级财源新路子限制多。①宏观经济环境影响大。北

岸村企结对发动早、成效好,无论从村企结对的企业数量,还是从企业支持结对村的资金来讲,都是走在全县前列的。但由于受到美国次贷危机的影响,宏观经济景气度不高,在企业经营比较困难时,再让企业拿出大量的结对资金不大现实。②村集体经济经营水平低。一部分村由于村内土地被大量征用,村集体经济组织存有大量现金,但没有对资产进行有效盘活,资产利用率不高,主要是由于没有投资项目,缺少投资门路,资金只能放在银行吃基本存款“利息”。

四是村级集体经济开支压力加大。目前,村级集体经济开支的特点是项目多、数量大、持续性强。我镇行政村的规模普遍较大,全镇平均每村有农户877户、人口2500余人。随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高,广大农户对村级集体经济提供服务的要求也在不断提高,村集体经济用于农村环卫长效保洁、治安联防、农田基本水利设施、合作医疗、农村基础设施及各项创建项目的支出逐年攀升,村集体经济面临巨大的经济压力,而且支出还呈每年上升的趋势,村集体经济发展已经到了总体上入不敷出的阶段。全个镇11个村有8个支出大于收入。在支出结构中,非生产性开支较大,其中购建固定资产支出、社会福利事业支出、管理费用构成了开支的三大块,除购建固定资产支出作为投资每年有一定的弹性外,其它社会福利事业支出和管理费用刚性极强,如干部报酬、村民福利、环境整治开支每年只有增加,不可能减少,村集体经济可用收入只能维持正常的开门经费。部分村干部为了完成选举时的承诺,不考虑村集体经济长远发展,拿集体经济积累大搞村民福利,部分村甚至举借补助村民搞二次水改、农村合作医疗保障,不仅影响到村级集体经济可持续发展,更影响到下一任村干部的工作。此外,部分行政村不顾村集体经济承受能力,举债搞建设现象

也较为普遍。

四、下步打算

通过这次培训,让我认识到发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。加快村级集体经济发展要摆到镇政府发展之首,在推进我镇村级集体经济发展的过程中,我觉得必须充分立足集体经济发展的现状,进一步解放思想,敢破难题,理清思路,积极探索一条符合农村实际的发展路子。北岸镇发展村集体经济的总体思路是“抓班子带队伍,做好人文章;抓招商给返还,做好财文章;抓管理促盘活,做好物文章。依托省级经济开发区建设平台,助推村级集体经济跨越发展”。

一是加强村级干部队伍建设,切实解决有人办事的问题。加强村两委班子成员的培养和教育,提高对发展村级集体经济重要性的认识,更新观念,加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训,有计划有目的地组织到集体经济发展较快的地方考察学习,借鉴经验,因势利导,强身固本。施行驻村指导员制度,选派优秀干部下村担任农村工作指导员,一人一村,指导理清各村发展思路,挖掘发展村级集体经济的资源动力,不断创新方式,大大促进了农村集体经济的发展壮大。加大村干部激励力度,调动好村干部积极性,把村级集体经济发展实绩与村干部报酬福利挂起钩来,做到有奖有罚。把发展村级集体经济纳入乡镇、村干部目标责任制的主要内容,作为考核乡镇、村干部的重要依据。对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励,充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。联合北岸开发区,开展“村企共建社会主义新农村”活动,并制定相关政策,村为企提供社会化服务,企为村提供收入性资金保障,以实现村企共赢,让村企结

对成为村级集体经济稳定收入的主要来源之一 。规范和完善村级集体经济民主管理,抓好以财务公开为重点的村务公开工作,村级财务收支情况经村务监督委员会集体审核同意后按月逐项逐笔及时公布。对村级年度财务收支、购臵或处理重要固定资产、重大投资项目或举债以及“三资”经营管理有关重大事项,要严格按照“四议两公开”办法执行,切实保障广大村民对集体“三资”的知情权、参与权、监督权、决策权。镇农业、纪检、财政部门要认真履行职责,积极开展农村集体经济审计监督工作。对村级财务预(决)算、资金的使用和收益分配要定期审计,对农民反映强烈的村集体“三资”问题要重点审计,对村集体重要资产和资源的运营要专项审计,审计结果及时公开。要建立健全责任追究制度,抓好审计中发现问题的整改落实,对违纪违法的,及时移交有关部门严肃处理。镇纪检要进一步对涉农资金使用过程中的违法犯罪行为的查处力度,切实维护村集体的合法权益。

二是进一步落实和完善现有政策,创新思路,实现跨越发展。 严格执行村级财务收支预决算制度,完善村财务公开和民主管理制度。加强村级集体经济审计监督的经常化、制度化和规范化建设,强化事前监督。减轻村集体负担和有效化解村级债务,兴办公益事业和村民福利要量力而行,切忌过度举债。村级经营性资产不允许随意变更、不得对外提供担保,未经民主决策和未按规定执行造成集体资产严重流失的,依法追究相关人员的责任。

因村制宜,拓宽村级集体经济发展渠道。①扶持建设村级经济发展用房。镇财政每年安排一定资金用于村集体经济发展用房建设项目补助,包括村集体购买、改造、建设工业标准厂房和三产物业用房。补助以各村自愿申报、多报多得为原则,采用项目补助与限额补助相结合的办法,按集体经济实际投资额进行补助。通过实施

土地开发整理、村庄整治等工程,整合闲散土地资源,增加归村集体所有的有效土地,可以实行村集体单独或吸收其它资金参股方式开发,开发后采取集体统一经营或承包经营,或用于发展种养植业,以实现土地有效利用,稳定增加村集体收入。比如显村、白杨可利用桂林东乡的农户闲臵土地由村集体统一返租,实行规模化经营;高山、金竹对农户因偏远而无能力种植的荒地可采取反租倒包或合股经营的模式进行开发;各村都有一些队屋、加工厂、校舍等闲臵的土地或资产,可采取租赁、承包、拍卖等方式进行盘活,增加村集体收入。②鼓励发展现代农业。鼓励各村充分利用土地资源,积极引导土地承包经营权流转,发展适度规模经营,重点在农业招商引资上求突破。以我镇荣获“全国环境优美乡镇”为契机,大力挖掘旅游资源,积极开发瞻淇古村落、吴氏、潘氏古宗祠,完善旅游基础设施,逐步形成旅游产业,带动其村级集体经济发展。另外白杨、呈村降有较为丰富的矿产资源可联合企业开发;显村、呈村降、北岸、白杨、七贤、五渡有集体山、林场可承包经营;大阜、北岸、白杨、蔡坞、呈村降、显村、五渡都有水库可发包发展渔业养殖。③倾斜配臵优质资源。选择区位条件较好的现有国有、集体房产或地产适度向重点贫困村统筹倾斜配臵。将所配臵房(地)产的权益分离,产权归镇,其租赁经营所获得的收益归村;也可直接将产权划归村所有,为村级集体经济发展提供稳定来源。对村集体闲臵的会堂、厂房、五保户房产和废弃的学校等设施和村集体货币资产,采取公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,建立资产有偿使用制度,使村集体存量资产合理流动和优化组合,实现集体资产保值增值,增加村集体收入。

三是实施招商引资奖励和土地使用税返还政策,让利于民,实现可持续发展。

1、合理确定招商引资奖励的具体操作办法。

对引进县外投资项目的村,可根据该项目对镇财政的实际贡献为基数实行奖励。

引进的县外投资项目已在工商部门登记注册,注册地在歙县境内,财政税收隶属于北岸镇。项目正式动工兴建并按预定的工程进度组织施工。符合北岸镇招商引资的相关政策规定要求。项目由村集体牵头引进的,可享受税收分成。

引进的投资项目应在第一时间到镇项目办公室备案,经客商确认后,作为确认引荐人和引荐村的依据。县外到位资金,以验资报告、银行进帐单、县财政部门出具的资金到位证明或其他有效凭证计算。以实物投入的,须提供有资质的合法评估报告。以租赁、承包、参(控、增)股方式投入的,比照合同、《章程》,按实际投入的资金计算。以收兼并方式投入的,按实际到位资金计算。房地产项目按实际完成工程量计算。流动资产不列入计算范围。

引进外来投资100万元(含)以上的(投资100万元以下的项目一律不计奖励)工业项目,以年度完成固定资产投资实际实绩为基数,按一定标准给予一次性奖励;引进200万元以上的

一、三产项目(不含房地产开发项目)均以固定资产投资实绩(不含土地出让金)为基数,按2‰的标准奖励。经确认项目(不含房地产开发项目)是由村集体牵头引进的,以该项目对镇财政的实际贡献为基数,该村可与镇政府按5︰5的比例享受税收政策分成。对多次引荐客商来投资未能落地的引荐村可酌情给予一定的费用补助。

引进项目效益特别明显,投资额大,牵动性强的,尤其是财政贡献率高、创造就业机会多的工业项目,镇党委政府

可采取一事一议的办法另行给予奖励。

2、土地使用税以一定比例返还给村集体经济用于新农村建设,主要理由有四点:一是还利于农。目前执行的土地使用税的收取是来源于村级集体土地的最初征收,有土地才有增值税,土地是村(社区)提供的,村(社区)有理由得到增值税的部分收入。二是财政转移支付的一种有效形式。根据事权与财权对等原则,村(社区)目前所承担的如计划生育、征兵、外口管理等工作是政府工作的一部分,政府需要补偿他们,土地增值税返还,是财政转移支付的有效形式之一。三是保障了村集体经济稳定收入来源。从土地使用税中切出一定比例用于新农村建设,今后村(社区)每年都可得到稳定的收入,由于税收制度相对稳定,所以持续性强,能让村(社区)吃上“定心丸”;土地使用税返还政策实施,将从分配上解决集体经济收入稳定性不强的问题。四是有利于土地征收。村(社区)土地被征收后,除得到征收补偿费后,还有后续收入,改变土地一次性“卖断”做法,这样做或多或少能破解目前普遍存在的土地征收难的难题。

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