如何当好农村小学校长
摘 要:文章从三个方面入手对如何当好农村小学校长进行探讨,包括:要加强自身的专业养成、着力营造“和合”的学校人际关系和培养自身的反思精神与反思能力。
关键词:农村小学校长素质
目前,我国农村小学校长在全国小学校长中所占比重非常的大。因此,农村小学校长的素质和专业化水平的高低,将直接影响到整个农村小学教育教学改革的成败。由此可见,研究如何当好农村小学校长问题,不仅是小学校长个人发展和小学校长队伍整体建设的问题,而且是关系到学校效能和学校发展,关系到农村基础教育事业发展的问题。以下笔者结合自身体会对此问题进行探讨。
1 要加强自身的专业养成
每一位农村小学校长都是一所农村小学的领导者、决策者,肩负着让学校持续稳定发展的任务。所以,农村小学校长必须要具有做最终决策的勇气和能力。而要具有这种能力的话,就要求农村小学校长不但要具有良好的知识储备、坚定的信心和果断的魄力,还要具有坚强的意志与不断创新的能力。同时,农村小学校长还应当具有良好的自我认知能力。所谓农村小学校长自我认知是指对农村小学校长对自身社会角色的认知,它主要包括校长对自身所负有的使命、所拥有的劳动价值、所具有的社会地位以及对于校长个体本身的自然自我、社会自我和精神自我的感知。农村小学校长必须具备良好的自我认知品质,这样才能更加精准地把握好自身的社会角色,从而按照自身社会角色的定位正确地履行自身的社会职责,合理的评价自我以及不断的完善自我。
作为新时期的农村小学校长不但要积极培养自己丰富的情感,对工作不停歇的激情,还要善于调节自己的情绪,使自己能够一直保持着良好的心态和积极的情绪投入到校长具体工作当中,并以这种积极健康的态度来影响学校的每一位教师的学生。我们都知道,一个人只有具有崇高的理想和坚定的信念,才能在精神拥有坚实的支柱。农村小学校长从某种意义上看,是肩负特殊社会责任的人。他们需要通过自身的努力来引导小学师生树立崇高的理想和坚定的信念,这就要求农村小学校长自身应该要具有崇高的理想,所谓崇高的理想主要包括:政治理念、社会道德、职业理想、以及人生的理想观和价值观。总之,农村小学校长要有为学校的可持续发展积极奉献自己的精神。
此外,农村小学校长也要具有强烈的成功欲望,并且在这种成功欲望的推动下不断的探寻小学新的发展目标。在这此过程之中,要求农村小学校长要不断的学习、不断的反思和不断的进取。与此同时,农村小学校长的这种谋取学校可持续发展、谋取学校成功的欲望,必将会感染与激励学校教师共同策划学校发展的蓝图,并且以积极的态度参与其中,对学校的发展将会起到至关重要的推动作用。
农村小学校长所从事的学校领导和管理工作不可能是一帆风顺的,总会遇到各种困境和难题。而要成功的越过各种工作上的阻碍,农村小学校长就必须具有明晰自身行为的目的性,并且树立起坚定的信心,勇敢的投入献到教育管理的具体实践当中,无论遇到的环境有多么的复杂,也不管所处的条件有多艰苦,都要具有百折不挠的韧性,从而以超常的勇气与坚强的毅力去克服所面临的各种困境,最终实现预定的教育目标。事实上,同处于校长角色的人,在道德品质以及相关条件趋同的情境下,其管理工作效率的高低,工作绩效的优劣,很大的程度上取决于校长能力的强弱。因此,农村小学校长应具有全面发展的领导和管理能力、教育教学的研究能力、人际关系的协调能力等。
2 着力营造“和合”的学校人际关系
学校内部因素对农村小学校长能力的施展有比较大的影响。事实上,学校领导班子各成员的关系是否和谐、学校教师对校长是否拥护以及学校教师的整体业务水平的高低对于校长管理工作的正常开展有着重要影响。可以说,良好的学校人际关系是农村小学校长能力发挥的基础,是校长正常有效的开展学校管理工作的组织保障。因此,在学校内部关系的处理中,农村小学校长要尤其重视与教职员工的沟通和互动,动力营造出“和合”的学校人际关系。具体而言,农村小学校长应该作好以下两方面的工作:
首先,农村小学校长要抓好学校领导班子建设,促进领导班子内部各成员的团结协作。学校领导班子是学校各项工作的带头人,只有学校领导班子本身能协作运转,全校师生才会团结一致,从而形成最大的合力。在具体工作中,农村小学校长既要发挥自身的方向性、引领性领导作用,更要权责到人,发挥每个成员的优势,使学校领导班子整体效能最大化。此外,农村小学校长还要把学校的具体战略决策纳入整个社会大系统当中,充分利用社会中的信息资源、资金资源和知识资源,并在此基础上,确定学校的办学思想与办学目标。
其次,农村小学校长要坚持以人为本的理念,推行人文管理。学校是育人的园地,在这个园地当中,需要有认真负责、积极参与和富有创造性的教职工。而教职员工要具有这样的思想和能力,基础之一就是校长本身要积极推行人本管理。具体而言,农村小学校长应当坚持充分尊重人,相信人,让每个教职工都感到自己的重要,增强教职工的主人翁意识。同时,要为每个教职工能力的发挥创造平台,营造平等友爱、融洽和谐的人际环境,为教师提供乐业的空间、发展的空间、创新的空间,发掘教师的潜能,激发教师的内部动力。要通过各种利于沟通的活动、丰富多彩的校园活动、情感交流等方式,努力创设一个良好的学校内部工作环境,增强凝聚力,形成合力,使全体师生员工团结一致,共同实现学校的工作目标。
3 培养自身的反思精神与反思能力
农村小学校长作为学校的领导者和管理者,要能根据学校内外在环境的变化制订校务发展计划:要能有效地运用学校的人力资源、财务与设备资源,发挥教职员工的积极性,使人尽其才,物尽其用:要善于营造优质的教学环境,领导课程发展与教学研究;要进行对外沟通与联络,建立学校与家长、社区的密切联系。由此可见,农村小学校长这一职业是应用性、创造性很强的职业,这一职业对农村小学校长的素质要求非常高,要求农村小学校长具备相应的专业知识和能力,而这些专业知能的获得不单单是通过校长培训获得的,更多的是依靠校长在长期的学校管理实践中,借助反思不断探究和解决问题而获得的。实践表明,农村小学校长的反思经验对校长的专业发展有很大影响。农村小学校长只有在学校这块肥沃的土壤中,不断地对教育教学实践中出现的问题进行反思和探究,对实践中获得的直接经验进行深入思考,将表层的经验上升到理性的高度,才能真正地促进自身的专业发展,也才能有效地促进学校组织目标的达成和组织效能的提高,学校也才能获得健康、持续的发展。
参考文献
[1] 辜伟节.特色学校与校长个性[M].南京:南京师范大学出版社,2007.
[2] 李剑萍.校长领导与学校效能的实证研究[M].济南:山东人民出版社,2005.
作者：张怀安
摘要：学术期刊编辑是稿件的策划者、组织者和编校者，编辑素养问题对提高期刊水平、培育创新文化至关重要。新时期学术期刊编辑的素养，主要体现在：具有高尚的职业道德精神，合理的知识结构，较强的沟通能力和良好的媒介素养。
关键词：新时期；学术期刊；编辑
目前，期刊业竞争日趋激烈，期刊编辑作为稿件的策划者、组织者和编校者，其组稿能力及组稿效果是其综合素养的外在体现。要做一名合格的、优秀的编辑，就要全面提高个人素养。在新时期特别要做到以下四点。
一、良好的职业道德修养
编辑作为出版物生产和出版物消费的组织者，其职业道德水准的高低直接影响并决定着精神产品的生产和文化生活的繁荣。职业道德是体现在具体工作中的一种以善恶为评价标准的行为规范。一个合格的编辑人员，应该具备热爱出版事业和编辑工作的事业心和责任感，恪守职业操守、职业纪律、职业精神。具体而言：
一是要坚定立场。今天我们面对的是各种思想文化相互激荡的开放型社会，面对的是市场经济，在期刊出版活动中，会经历各种各样的诱惑；面对激烈的市场竞争，不可避免地会受到不正当竞争行为的冲击。面对各种挑战和考验，编辑要坚持正确的出版方向和出版价值选择，站在读者的立场，使读者从出版物中获得最大的收益和享受；要维护公民行使出版自由的权利，自觉执行著作权法，防治侵权、盗版及损害著作权益的事件发生，努力维护作者的权益；处理来稿时，任何情况下都要努力做到：在“稿件面前人人平等”，看质量，不问来源；只讲原则，不徇私情；只对刊物、学术负责，不向关系、人情妥协。
二是要乐于奉献。编辑工作是“为他人作嫁衣裳”的职业，作为编辑必须具有甘当“铺路石”的奉献精神。具备奉献精神，才会耐得住寂寞，全身心地投入到编辑工作中。
三是坦诚地对待作者和读者。作者是文化产品的创造主体，编辑是对优秀作品的发现、选择和加工。在审稿过程中，既要坚持原则，又要讲究情感，处理好与作者的关系，尊重作者的劳动，依靠作者，帮助作者，支持作者在科研和创作上的创新，对其稿件作出客观的评价。在处理与作者的分歧时，要平等协商，尊重和保护作者的合法权益。对书稿的取舍、对作者的选择，要坚持客观公正的标准，决不能滥用权力。读者是文化创造、文化传播的积极推动者和参与者，读者的需要是作者创作的原始动力。编辑要根据读者的需要，决定出版物的写作要求和市场定位，编者的选择正确与否最终要由读者检验。在编辑工作的全过程中，要心中有读者，处处为读者着想，保持学术质量持续稳定提高。
二、广博的知识面
学术期刊编辑要有广博的知识面。既要具有与专业相关的理论知识，能够掌握学科发展的方向、研究热点、把握学术前沿；也要具有扎实的语言文字功底，较强的信息采集、选择、整理能力，及时传达学术信息和学术动态。只有这样，才能站在学术前沿，慧眼识珠，选取有价值的稿件、策划和组稿。编辑不仅是专家，还要成为杂家，要有合理的知识结构，因为编辑的能力、水平不仅表现在对稿件的选择上，更体现在其对作品的思想性、知识性和文字等的把关和润色上。
作为一名优秀的编辑，首先，必须具有开放的思想，善于包容、接纳新的知识和观点。作为编辑，面对某种新的观点或理论时，应该不带任何偏见地接受。然后，凭借自身的知识结构和能力来判断该观点或理论到底是正确的思想火花，还是可笑的谬误。如果是正确的，它的发表将会引起巨大反响，也会提升杂志的知名度；如果是错误的，则可能带来负面影响。所以，作为编辑，要具有一定创新性，要有追求真理的勇气，不能过于保守，尽可能扶植新的正确的思想和观点。在尊重和维护作者的主要观点和看法的基础上，编辑要充分发挥其驾驭文字的能力；按照国家标准、规范要求对文章的层次、图表、文字进行把关，将文章的创新点和作者想表达的内容突出体现出来。其次，要具有运用现代化工具的能力。具备主体意识的学术期刊编辑要善于广泛收集信息，同时更要努力提高自己对信息的鉴别、分析、组织和预测的能力，掌握文献检索功能，筛选出有学术价值的内容。目前，随着互联网和数据库技术的普及和应用，编辑有了更多的时间和条件主动查询、筛选有关信息，不断为期刊的发展理清脉络，也为选稿和审稿提供依据。因此，编辑工作者，要掌握和运用现代编辑、检索手段，使自己的工作能够站在学术理论最前沿，选取最具有学术价值的稿件，避免那些选题陈旧，人云亦云的稿件。第三，具有突出的策划能力。期刊编辑应在深入分析读者需求的基础上，进行选题策划，能够及时地将学科理论创新的最新成果准确地传播给读者。选题策划是编辑主体的实现形式，它既体现着编辑的学识水平，又体现着编辑的办刊思想和风格。因此，选题策划要在“围绕办刊特色上做文章”，根据期刊的办刊宗旨、办刊思路、办刊形式，依托重点学科做文章。通过开辟专栏、组织专稿等方式对某些学科或某些研究方向进行集中、系列的报道，结合重大主题以及重大事件，汇聚高水平的且在相关专业有较大影响的研究人员进行专题研究，引导和推动前沿学科向纵深发展。
三、较强的策划组织能力
编辑作为稿件的审查者、把关者和加工者，是连接作者与读者的桥梁与纽带，编辑的沟通能力对办好刊物至关重要。只有具备良好的沟通能力，编辑才能与作者进行深入沟通，加强彼此的理解。特别是对于那些由于各种原因没被录用的稿件，编辑与作者的有效沟通，会使作者心悦诚服，对编辑的工作也会理解与信任。编辑的较强沟通能力具体表现在：一是要善于和作者、读者沟通。编辑在策划组织专题、约稿组稿、指导作者和修改稿件等方面，要掌握一定的沟通技巧。作者写一篇学术文章往往需要花费大量的时间和精力，编辑对此应有充分的体谅。在稿件审改、编发的过程中，编辑与作者沟通时，既要让作者的稿件达到自己的编辑标准，又要尊重作者的创新学术观点，鼓励作者围绕自己的观点积极地进行说明、解释、辩论和进一步地挖掘，在充分的交流互动中深化双方对相关问题的认识，增强双方对具体学术观点的判断力和信心。向专家名家约稿时，既要虚心向专家讨教，达到感情上的融洽，得到专家的支持与信任，在稿件的选题上又要坚持标准，使专家认识到期刊的特殊要求。与读者沟通时，作为编辑人员，一方面要关注读者的需要，选取有读者需求的稿件；另一方面，作为期刊编辑，对学科的建设与发展，要起一种引领的作用。所以，不仅要能迎合读者需要，还要挖掘读者需要，引导作者新的需求，激发读者的参与热情。所以，学术期刊编辑要关注理论界和实际工作中所发生的一切，按照办刊宗旨确立自己的读者群，打造吸引读者的特色栏目。在栏目的设置和编排上，不断创新内容、形式和手段，满足读者多样化信息需求和阅读需求。二是要掌握处理特殊事件的技巧。在整个编辑出版的过程中，涉及协调多方面的关系，难免会遇到各种问题，每当这种时候，编辑人员的良好心理素质就是战胜困难的法宝。
四、良好的鉴别素养
媒介素养是指跨越媒体类型，强调了解讯息文本内容及产制结构的基本素质。媒介素养不仅是一种资质，还是一种方法和技能。从信息传播整个过程看，编辑既是各种传媒信息的接受者，也是各种传媒信息的传播者，编辑的中介性地位和作为传媒守门人的责任，决定了他们需要有对各种信息加以鉴别和分析的能力，同时也需要有借用各种传播媒介传播信息的能力，即接受和传播媒介信息的多种素养。
首先，学术期刊编辑要具有广泛获取、分析、整理媒介信息的媒介素养。随着传媒技术的发展，各种数字化的传媒信息通过网络形成了多层次的信息传播网，“传媒通过采集、传递、交流、反馈信息，造成了一个信息量密集、信息传播快捷、信息共享程度高的社会……”[1]作为传媒“守门人”的编辑迅速、准确地从各类媒体中获取信息，并对获取的媒介信息进行分析、鉴别、整理和加工，为自己的选题策划服务，是新时期编辑的重要素养。编辑应学会选择媒介产品，学会从海量信息中，选择有价值的信息为己所用，这就要求编辑要有通过各种媒介检索或搜索有用信息的能力。编辑在获取信息时，要充分利用多种检索工具、针对不同内容进行检索，熟练使用分类检索、关键词检索、词组检索、截词检索等检索方法。特别是，面对日益复杂的国际国内媒介环境，编辑要具有主动意识和独立思考的习惯，具备对各种传媒信息进行分析、鉴别的素养，学会分析、评估媒介产品的价值，分辨良莠不齐的社会信息，将正确的信息传递给社会大众。
其次，学术期刊编辑要具有运用媒介技术传播信息的素养。媒介新技术的发展和运用引发了编辑技术、编辑手段、销售方式和管理手段的变化。在技术不断发展和媒介融合的背景下，编辑如何有效地运用各种技术传播信息已经成为编辑素养的一个重要组成部分。编辑利用媒体，使用媒介信息，传播信息，其目的是实现与作者和读者更好的沟通。在现代条件下，编辑收集到的稿件有打印稿、电子邮件、光盘文稿，既有传统的文字稿，也有多媒体稿件，这就要求编辑通过运用相应技术手段来处理稿件。随着传播技术的发展和传播手段的多样化，编辑处理稿件的技术水平也需要不断提高。在编辑过程中，运用编辑系统对稿件进行编辑、加工不单单是修改和把关的问题，还会涉及如何有效运用编辑技术的问题。此外，编辑还要掌握运用网络资源，特别是一些学术性的数据库（如超星图书馆、学术期刊网）。随着各种媒体网络平台和其他交流平台的建立，对于一名编辑来说，没有使用网络平台的基本素养是难以适应现代技术的发展。数字技术、多媒体技术和现代传播技术的出现，要求编辑掌握新媒体的性能、相关知识、社会理论，同时更需要提高接受信息、处理信息的能力。编辑担当的是传播文化的重任，这既需要对现存文化进行大胆扬弃，也需要对媒介内容进行全面整合和传播，这就要求编辑具备较高的政治和文化素养来进行文化选择和文化建构，具备对媒介内容加以分析、梳理、考察和反思的能力。在急剧的社会变动和开放的社会面前，受众群体分化趋势明显，新群体涌现，造成受众信息需求的多元与分化[2]。受众的媒介素养也在发生深刻的变化，编辑要积极适应受众求新、求变需求，在技术发展的大潮中，对各种文化进行全面审视和反思，在传播实践中不断丰富自己的各种素养以适应媒介的发展。
参考文献：
[1] 李宏，等.传媒政治[M].北京:中国传媒大学出版社，2006：259.
[2] 周爱群，等.受众研究的理论与实践[M].南京:江苏人民出版社，2005：140.
作者：房宏琳
中途接班一般分三种情况：一、原班主任与学生关系和谐，因特殊原因(比如生病、妊娠、外出学习等)离开;二、原班主任与部分学生有一定的感情基础，但班风不正，学校撤换班主任;三、学生非常“厉害”，团结起来“赶走了”原班主任。
无论是在哪种情况下中途接班，新上任的班主任都难免要进行一场“持久战”。人们常说“后娘难当”，其实中途接班的班主任和“后娘”的境况差不多。
我们应该怎样做，才能尽快赢得学生的信任，让班风积极向上呢?
一、调整心态，为班级把脉
中途接班，倘若接差班，有人可能夸大难度，吓唬你;倘若接好班，有人可能说你摘了别人的桃子，享受前任班主任的劳动成果;接了和原先班主任感情不和的班级，原班主任可能心情复杂，甚至盼望班级不要转变太快，因为那会证明他没有能力;接了和原班主任感情好的班级，学生又可能拿你和原先的“亲娘”对照，生出种种不满……这时，我们能做的就是调整心态，正确处理与外界的关系，不作任何解释，轻装上阵。否则，每天忙着应付各种闲言碎语，哪有心思来深入了解班级情况，理出带班思路?
二、因势利导，给学生一个思念原班主任的平台
三年前，有一次我到本校某班监考。一进教室，迎面看见墙上贴着一幅画，画上是四根木头组成的方框，内置一棵开满了花的树，上写大字“我们等你来”。我知道，这个班原先的班主任是娜娜老师，她带了这个班一学年后，因生孩子在家休产假，所以学生在教室墙壁上说“我们等你来”。
面前的这幅画，乍一看，有一点感人，有一点温馨，还有一点点煽情，引起了我的好奇心。再细看，每一朵鲜花上都写着字，诸如：“娜姐，我们想你了，你快回来!”“祝老师身体健康，祝小宝宝快乐成长!”“老师，你不在教室的这段时间，我夜里总梦见你。”“祝老师越来越美丽，越来越健康，越来越可爱……”
我明白了，这不是煽情，这是真情。
我将一朵朵鲜花上的字看下去，有一朵鲜花上竟写着“李璐，去外面跑60圈，如果明天还不上操，就跑120圈”，落款是“娜娜说”。我不禁莞尔。看来，学生想念娜娜，不仅仅想她的和善、真诚，还留恋她对学生含笑带气、半真半假的惩罚。
教室另一面墙壁上有两个板块，一个板块上贴着一轮蓝色的弯月，月儿周围是几十颗卡纸做成的黄色星星，每颗星星上都贴着一个学生的一寸照，月亮上是娜娜的照片，双手合十向上凝望，似乎在为同学们的健康成长祈祷;另一个板块上，贴着十几张照片，里面有师生冬至包饺子、娜娜老师煮饺子等照片……最惹人注目的，是娜娜老师和现在的班主任海老师在三亚的合影。海老师虽然已是有几年教龄的老师，却一副阳光男孩模样。他们俩像姐弟一样亲密……
这真是一个非常好的让学生接受“后娘”的做法。学生情感上的思念、担忧……是不能、也不需要压制的，只能因势利导。海老师当前的重要任务是因“思念”之势更好地引导学生接受现在的自己——他们心中的“后娘”。看来，他已经顺利地做到了这一点。
昨天，我在武珊老师的博客上，看到她说自己要离开原先的班级到另一个学校了，她说：“原本想和同学们道别后再走，可年级组长说：‘你和同学们的关系处得太好了，这样会引起动乱的，你还是默默地走吧!对你对同学们都好。’”武珊老师自问：“是吗?可我心里五味杂陈。不道别，有头无尾，岂不是冷了同学们的心吗……”
武珊老师的担忧不无道理。所以，文章没看完，我就忍不住扼腕长叹：年级组长何苦如此呢?她知道孩子们的心吗?她是否明白，武珊老师这样不辞而别，会给“后娘”带来多少麻烦啊!
三、以柔克刚，不给学生与自己作对的机会
“新官上任三把火。”班主任新接手一个比较乱的班级，总希望尽快提升班级管理水平，常常在很短时间内大刀阔斧地进行改革，其实这是中途接班的大忌。因为新班主任对班级的具体情况还没有全面了解，学生也没有完全适应新的班主任，师生之间需要一个磨合的过程。操之过急，往往使大多数计划落空，进而会影响班主任的威信，导致以后开展工作更难。这时新班主任一方面要敢于管理学生，赏罚分明;另一方面要以柔克刚、“难得糊涂”，须知改掉学生的不良习惯并非一日之功。
我曾见过一个职业学校的纯男生班级，该班学生格外调皮，他们的原班主任几乎是被学生赶下讲台的。现在听说要换新班主任了，学生私下议论：“管他是谁呢!如果他能制服我们班，算他有能耐。”“就是，只要不合我们意的，就得走人!”
没想到新班主任走马上任，和颜悦色，谦逊无比，每天都在教室里和学生一起学习技能，回答问题。新班主任年纪大了，手眼远不如青春期的孩子灵活，对于学生的嘲笑、冒犯，他并不计较，从而让学生感受到他的涵养与胸怀。体育课上，他和同学们一起打篮球。渐渐地，同学们也把他当成了伙伴，对他的叛逆情绪没有了，班上的学习氛围也浓了。
这样将自己融入原先的班级，连最调皮的学生都能对“后娘”服气。
四、不全盘接受与否定，而是择优为己用，形成自己的风格
孔子曰：“三人行，必有我师焉。”即使是因为班风不正，导致了学校领导在中途强行更换班主任，新班主任也不要对以前的各项工作采取全盘否定的态度，更不要经常批评或是有意贬低前任班主任的工作，这样会降低新班主任的威信。
强行换班主任的班级情况一般是：原先的班主任或任课老师与部分学生相处不太好，这些学生甚至在新班主任面前，说以前老师如何如何不负责任，将班级纪律差、成绩不好等都归因于以前的老师。但是，请不要忘记，班里总还有一部分学生同情被撤换的原班主任。这时“后娘”最忌讳的做法，就是跟着不喜欢原班主任的学生一起抨击原班主任。这样做的弊端首先是影响同事关系，须知“铁打的营盘流水的兵”，同事之间相处不好，会影响我们的心情，甚至生活质量;其次是容易让学生养成遇事向外归因的思维方式，最终成为自己成绩不好的借口。我们应该因势利导。学生如果能感恩以前的老师，自然会更加感谢现在的老师。陪伴学生养成感恩的习惯，善莫大焉。
五、利用心理期待，做好情感铺垫
中途接班，学生面对新班主任往往会充满期待，即使是平日里经常犯错误的学生，也会在新班主任上任之初尽可能少犯错，以期给新班主任留下良好的第一印象。我们一定要充分利用这种心理期待，做好情感铺垫。要相信每个学生都有向上、向善之心。想办法把学生向上、向善的心激发起来，新班主任就可以在班级中站稳脚跟，带领学生向着共同的目标前进了。
作者：李迪
如何当好人大代表——观代表吴青有感
公共管理学院行政管理082班江华东学号：5302108066
人大代表，代表人民管理国家事务，其职责代表法规定的一清二楚。但是，同是人大代表，具体履行起职务来，就不大一样了，发挥的作用也就有了差别。
究竟怎样做才算一个合格的人大代表?如何处理履行职务与其他工作的关系?各级人大常委会如何为代表履行职务创造条件?“我”怎样看待人大代表? 从互联网中获得了一系列的信息，现在一一列出，以便来全面的讨论这个问题。
人大代表谈自己
既然是谈如何当人大代表，人大代表响应者就最多，最热烈，而且来自县乡的人大代表所占比例较大，达80%左右。他们谈起自己的亲身经历和体会，情真意切，感人至深。人大代表是人民选举出来的。每一张选票都饱含着深深的期待和信任。因此，如何履行好代表职责，做人民利益的忠实代表，成为参与征文的代表们谈论最多的话题。有几点是大多数代表的共识：强化代表意识，忠实代表职责;提高自身素质，增强履职能力;接受人民监督，不负人民重托。一些代表还为自己提出了更加具体的要求。山东省临朐县人大代表、粟山村党支部书记刘守富总结自己十多年当人大代表的体会是，要做到“三不怕”：搜集群众意见不怕受累;反映群众要求不怕碰硬;解决群众困难不怕吃苦。山西省人大代表安大钧认为，当好人大代表，就要想人民所想，急人民所急，帮群众所需。代表们在履行职责中所体现出的奉献精神则更加感人。山东潍坊市人大代表于庄家的小院落天天门庭若市，成为当地小有名气的“三站”：信息站、普法站、接访站，受到群众欢迎。福建上杭县人大代表林连英说：“东家的事，西家的事，都是人大代表的事。”她搞调查、提建议，帮助群众科技致富，解决村民出行难、学生上学难，照顾孤儿，都倾心尽力。有人问她这样做图什么?她回答：因为我是人大代表。
人大工作者谈代表
各地的人大工作者也是本次讨论的积极参与者。因其工作关系，他们对人大有着特殊的感情，也有着比一般人更深入的了解，讲则头头是道，论则有的放矢，分析透彻。江西省安义县人大常委会的刘健宝在谈到增强人大代表监督力度时提出几个“必须”：必须增强代表的监督意识;必须提高人大代表的监督能力;必须拓宽人大代表的监督渠道;必须创造人大代表的监督条件。
河北省人大常委会办公厅的赵夫龙，在来稿中介绍了魏县开展代表活动的成功经验——代表活动室。从1993年开始，魏县人大常委会针对代表活动中存在的“组织难、活动难”的问题，确定建立代表活动室，从此1700多名各级人大代表有了活动场所，人们称它为“代表之家”。经过8年的实践，目前代表活动室已成为全县代表“培训的基地、议政的舞台、聚会的场所”，活跃和推动了代表工作的开展。
如果“我”是人大代表
有些不是人大代表的网民，也在网上“代表”了一把，听他们讲起来，也有着浓浓的“代表”味儿，对人民代表大会制度的关切之情溢于言表。
河南郑州大学附中的武东晓以“一个普通老百姓对人大代表的理解”为题，谈了自己的看法。他说，如果我是人大代表，我就首先代表选民的利益。当选的第一天就到选民中去，不仅仅是去感谢他们对我的信任，更主要的是去问问他们想让我代什么言。我会把宣传资料贴在选民的门口，送到他们的家里，上面印上我的电话。电话打爆一部再装两部，这当代表也需要一种心劲呀。
一位未署名的作者在文章中说，假如有一天我当上了人大代表，要自设定期的接待日，广泛听取选民对政府和执法机关的意见，然后将所反映的问题向有关部门转达，督促他们认真加以解决。他还表示，要把当一个称职的人大代表作为后半生的追求。
我看如何当好人大代表——期待每个代表都是“刁民”
中国第一个用宪法维权、第一个设立“选民接待日”、第一个不定期向选民汇报的、最难“对付”的人大代表之
一、做了二十二年北京市人大代表的吴青多次自嘲是“刁民”。她的“刁”，一是监督了政府，一是为选民说话。而这两点，都是宪法赋予人大代表的基本权利。做了应该做的事却要用“刁”来定义，对于没有尽到职责的代表们应该怎么定义呢?
就目前的现状而言，被“刁”定义的人大代表并不多。绝大多数还是并不具有刁民精神的。如果说这些人大代表都没有忠实履行宪法赋予的神圣权利有点亵渎人大代表，但事实是他们的确没能很好的尽到职责。但他们并不是“刁民”，而尽职尽责的吴青们却成了“刁民”。“各司其职”成为社会体系中非主流，那么大家能说这个社会是正常的吗?当然不能了!谁能容忍警察不抓小偷，教师不教学，邮递员不投迪报纸之类的不“各司其职”?“各司其职”理应成为一个文明社会的基本常识。社会秩序和基本规则的不被尊重只能导致更多公众的生活、权利之类的不被尊重。更重要的是一个没有基本常识的社会它的存在及运转能力是让人怀疑的。人大代表不尽职尽责，导致选民的利益得不到保障的同时，也等于给了政府无限的权力，因为没有监督没有约束啊，影响最大的仍是最广大的公众。这样看来，既无益于公众，又无益于社会，才是最要命的，才是对宪法最大程度上的不尊敬。
而吴青们的“刁”正是出于对宪法的尊重，对选民的尊重，他(她)们的“刁”维护着尊重着一个基本常识“各司其职”。从这个意义上而言，更多的人大代表们还是要“刁”一些才好，最好是每个代表都要做个“刁民”。既是对选民负责，也是对自己负责，更是对社会负责。因为每个人都有义务保卫社会的“常识”。在重构社会常识的过程中，需要的就是吴青们样的“刁民”。吴青们多，还是非吴青们多，就可知道社会想要构建的基本常识是什么。我觉得，文明的健康的社会，“各司其职”是最低标准。如果不能保证每个人都各司其职，那么至少应该能做到让不尽职的人离开，而不是只占着位子而不拉屎。至少每个人都不时反思自己尽职尽责了吗。因为社会发展的过程实际上就是一个捍卫与撕裂基本常识的过程。只是这个社会想要什么而已。
如何当一名称职的人大代表
李国兴
各位领导、与会代表：
很多人都说：“人民选我当代表，我当代表为人民。”的确，人大代表是联系政府和群众的桥梁，人民代表从群众中来，是人民利益的代言人。我作为一名来自基层的人大代表，贴近群众，服务基层是我们的优势，但要真正当好人大代表，发挥权力机关组成人员应有的作用，依法认真履行职责，不辜负党的期望和人民的重托，需要付出的努力是多方面的。我们必须坚持从群众中来，到群众中去的原则，利用自身优势，反映真实情况，切实做到一名基层人大代表应尽的职责和义务。既然人民选了我们作代表，肩上担负的不仅仅是一份工作责任，还有选区人民的一份信任与企盼，如何当一名称职的人大代表，我认为要从以下几个方面去努力：
一、强化认识，增强代表工作的责任感和使命感 首先，正确认识代表职务和职责，是当好代表的前提。 人大代表是人民代表大会的基石，工作的主体;是国家权力机关的组成人员，代表人民利益和意志参加行使国家权力;人大代表出席大会决非一般意义上的开会，而是执行代表职务的重要工作，参加闭会活动也决非一般意义上的集体活动，而是执行职务的重要方式;人大代表不仅要有光荣感，更应有责任感。
人大代表的基本职责一是代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用，为人民代言，为人民办事，为人民服务。
二是必须模范地遵守宪法、法律和法规，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律法规及人大决议决定的贯彻实施;
三是按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见，提出议案和建议、批评和意见等，努力行使好大会期间的各项职权;
四是积极参加闭会期间人大组织的培训学习、视察、专题调研、执法检查、评议等活动，参加代表小组组织各项活动;
五是保持同选民的密切联系，通过走访、座谈、接待等多种形式，认真听取和反映选民的意见和要求，努力为人民服务;
六是努力做好本职工作，在经济和社会发展中发挥模范带头作用，协助政府推进工作。
其次、加强学习提高素质和能力，是依法履行职责的保障。 当前我们已处在知识经济社会、信息网络时代，知识的力量正在深刻地改变着整个经济和社会生活，学习和掌握知识已成为社会进步的主要推动力。人大工作不仅政治性强、法律要求高，而且涉及面广，包括政治、经济、社会、文化等各个领域，要求我们代表应具有强烈的政治意识、法律意识、群众观念和把握大局、参与管理国家事务的能力。因此，人大代表更需要加强学习努力提高素质，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的方针政策，同时也要加强学习法律，学习时事政策，学习科学文化，学习现代管理知识，练好履行代表职责的基本功，提高参与管理国家事务的能力和水平。务必用坚定的政治立场，良好的思想文化素质，科学的思维方法，较强的工作能力，求真务实的精神，来履行职责，完成代表使命。
二、深入选区，广泛联系人民群众
人大代表，顾名思义就是要了解民意、反映民声、维护民利。永远保持与群众的密切联系，时时刻刻都与群众同呼吸、共命运，是人大代表的职责要求。为此，要通过座谈、评议、视察、调研、走访及小组活动等形式，广泛听取选民和群众的意见，关注民生民情和热点难点问题。作为基层人大代表要经常采取多种方式听取人民群众的意见和建议，定期到选区走访选民，与群众进行座谈，认真回答选区选民和本单位对代表工作和代表活动的询问，了解群众生活中的问题和要求，征求群众对政府各项工作的意见，与各选区的人民群众保持了密切的联系。并及时将情况向上级组织汇报，将解答情况反馈给群众。
三、认真履职，发挥模范带头作用。
人大代表的担子是行使人民权力，接受人民监督，反映人民意志，要充分明确自己在会议期间和闭会期间的履职行权内容。大会期间的履职，一是审议;二是表决;三是提出书面的议案、建议、批评、意见。闭会期间的履职，一是对政府及其部门的工作评议;二是执法检查;三是视察、调研等小组活动;四是座谈、约见等活动;五是个人持证视察;六是提出书面意见、建议、批评等。参加活动时，我们作为代表要积极建言献策，敢于发言、善于发言，阐述自己的观点和意见;提出议案和建议时要做到抓准问题，讲求质量，不求数量，提出有针对性的意见建议。
四、摆正位置，正确处理好四种关系
一是处理好集体行使权力与个人作用发挥的关系，坚持集体行权，珍视并投好自己的每一票，真正代表人民的意志行使好职权。
二是处理好明确权力与履行义务的关系，不以代表名义居高在上，在执行代表职务时，既要行使职权，又要虚心接受选民的监督;既要动嘴反映意见，更要动手办实事。
三是处理好执行代表职务与个人职业的关系，不以代表身份谋私利，注意把本职工作与代表工作有意识地结合起来，调整安排好本职工作，先参加代表工作，后补上本职工作，尽量做到本职工作与代表工作两不误。
四是处理好整体利益与局部利益的关系，不以是本选区的代表只顾局部利益而不顾全大局，执行职务时既要反映本选区或本单位群众的呼声，又要着眼考虑大多数群众的利益。
人大代表肩负着人民赋予的使命，就要代表人民表达意见和呼声。代表，代表，代而不表，就不能算一个称职的人大代表。人大代表可以放心、大胆的讲出想要讲的话。当人民有呼声、意见时，就要敢于反映;当人民的利益受到损害时，就要敢于仗义执言。只有如此，才能不辜负广大选民的信任。
总之，人大代表就要想群众所想，急群众所急，通过各种渠道解决群众生活中所遇到的问题，为民请愿，做好政府与群众直接沟通的桥梁和纽带，做一名称职的人大代表。
我就作以上发言，谢谢大家!
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怎样当好党代表
赵绪生
中央党校党史教研部教授
大家好，今天我们这讲的题目是怎样当好党代表。按照中央的工作部署，2012年下半年，我们党将召开第十八次全国代表大会，从2011年11月份开始，十八大党代表的选举工作以及十八大的筹备工作已经展开，十八大是我们党的继十七大首次提出实行党代表任期制以来召开的第一次党的全国代表大会。在扩大党代表常任制试点、实行党代表任期制的情况下，怎么样当好党代表、如何发挥好党代表的作用，成为新时期加强党的执政能力建设和推进党内民主建设的这样一个重大的理论问题和实践问题。
今天我们这一讲的题目主要从两个方面来看，第一个就是正确认识党代表，第二个问题就是怎样当好合格的党代表。那么正确认识党代表我想主要讲这么四个小问题，第一个党代表是什么?第二个问题党代表在党的政治生活中的定位是什么?第三个小问题党代表的权利与职责?第四就是党代表在当前的实践当中存在的哪些问题?这是第一个大问题。正确认识党代表。第二个问题就是当好合格的党代表，如何当好一名合格的党代表，充分发挥党代表的作用，这是今天要关注的又一个重要的问题。
一、怎样认识党代表
大家知道，要想当好党代表首先需要全面、准确地认识和理解把握党代表。到底什么是党代表，我们从相关的资料来看，所谓党代表，党它主要是指在一个政党内部经过组织程序决定参加该党各级代表大会或代表会议的代表。这是我们看的党代表的基本概念的界定。
大家知道不同类型的政党，它党代表产生方式实际是有很大的不同，但一般来说大多数的政党的党代表的产生都是通过选举方式产生的，并且由党内的法律法规明确规定党代表拥有哪些权利和职责，以及党代表在党的政治生活当中它的政治运作。我们看到，党代表在党的政治生活当中发挥着重要的作用。
党代表它到底在党的政治生活当中处于一个什么样的政治定位，我们可以这样来认识，党代表它是代议制民主和政党政治的产物。这是一个对党代表它的政治定位的基本的判断和认识。
大家知道，对于现代拥有大量党员的政党而言，直接由党员参与党内的各项事务，这是很难做得到的。于是我们发现，现代政党一般都采取了由党代表参与、决定和管理党内事务 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 的党的代表大会制度的这样一种形式。
当然，从世界政党政治发展历程来看，不同类型、不同国家的政党，其党代表大会制度运作模式的称呼不同、具体细节也有不同，但是采取代议制这样一种民主形式是一个基本的价值取向。
党代表大会制度作为代议制民主的一种主要形式，为广大党员表达意见提供了平台和重要的载体，成为党员参与和决定党内重大事务的场所，一般来说在由党员首先选出党代表，由党代表出席党的代表大会，由党的代表大会讨论和决定党内的一些重大问题和重大事务，这已经基本成为了现代政党党内民主政治的一种基本的实践模式。
对于我们中国共产党来讲，中国共产党在党的党内民主发展进程当中也采取了一种党代表大会制度的制度模式，党代表它在党的政治生活当中，它所确定的政治定位是什么?它是党组织和党员和群众联系在的桥梁和纽带，它在我们党的政治生活当中所发挥的作用从中国共产党一大以来，我们看中国共产党党代表大会制度的发展历程来看，党代表是发挥了一个重要的作用。
我们看到在党代表大会制度这样一个模式下，党代表在任期内，通过各种途径行使代表的权利，通过与广大的党员以及群众进行广泛的接触、联系，来做到上情下达、下情上传，不断拓宽党和人民群众、党和基层党组织和基层党员之间这样一个联系，增强党内民主政治发展的这样一个总的趋势。
党代表到底有哪些权利和职责?党代表的权利和职责在十七大通过的新党章规定了“党的各级代表大会实行任期制”，这是从我们党的代表大会制度发展历程当中，首次明确提出党的各级代表大会实行任期制。
为了贯彻执行十七大提出来的党的各级代表大会实行任期制的新思想和新思路，2008年通过了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》这样一个规定，这个规定它就规定党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行，其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。这是2008年我们党通过的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》当中规定的怎么样贯彻和落实党代表任期制的新的思路。
《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》在第五条就规定，党代表任期制党代表享有的一些权利和职责，在第五条当中作了一个详细的规定：“党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻党代表大会 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 精神，模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规，维护党的团结和统一，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。”第五条对中国共产党代表大和地方各级代表大会代表它的这样一个权利和职责的总概括。
下面又对党代表的权利和职责做了详细的规定，这个党代表的权利和职责具体规定了八条。第一条就是在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告，这个权利实际体现的党代表的一个参与权。第二项权利在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题。这个体现同样也是参与权。第三个是在同级党代表大会上行使表决权、选举权，有被选举权，这个体现党代表这样一个选举权。第四，了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况。这项实际上反映党代表的一个知情权。第五项权利是，向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议。这一条体现党代表的参与权。第六项权利是对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，这一项权利实际体现党代表这样一个监督权。第七项权利就是参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动。体现的是党代表这样一个参与权。第八项权利就是受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托，完成有关工作。这项体现是党代表参与权。我们看一看规定的党代表这八项权利和职责基本上体现我们在推进党内民主建设当中所提到的党员和党代表它所享有的这样一个知情权、参与权、选择权和监督权这么四项主要的党内民主权利。
党代表在实践当中存在着哪些问题?应当来讲从总体上看，绝大多数党代表都能够认真地贯彻落实党代表的职责，发挥党代表在党的政治生活当中这样一个参政、议政的作用。而且从我们中国共产党走过的90多年的历程来看，党代表大会制度每一届党的代表它都能够发挥好党代表的职责，在党的政治生活当中发挥参政议政的作用。
但是我们也能够看到在当前的党代表大会制度实践过程当中依然存在着少数的党代表存在着一些问题，这些问题也是我们这些年来在加强和完善党代表大会制度这样过程当中所遇到的一些问题，这些问题突出体现在这么三个方面。
第一个就是对党代表的定位不太清楚。在少数的党代表当中存在着一些思想观念上的误区，一些党代表他就认为党代表就是一种荣誉，把党代表视为一种荣誉，甚至还有的把党代表视为一种身份，缺乏对党代表这样一个岗位的责任感、使命感。甚至说少数的党代表它认为党代表的作用跟人大代表相比、跟政协委员去相比觉得党代表的地位不如人大代表和政协委员的地位，他从这个地位角度不恰当地进行比较。还有少数的党代表，他认为他说党代表 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 是对那些当不上人大代表、政协委员的一些党员领导干部作出一种安排，那么这也是一种不正确的认识，对党代表定位存在着一些模糊或者不正确的认识。
第二个问题，少数的党代表的素质能力不强。我们看到随着党代表制度的完善，在完善的过程当中我们也发现应当来讲绝大多数党代表的素质、能力是比较强的，而且都是党员队伍当中先进分子和优秀分子，我们同时也看到有少数的党代表他的这种素质参差不齐，少数的党代表的思想观念不能解放思想，存在着一些错误、落后的思想。另外，少数党代表文化水平与当前党所领导的经济、政治、社会文化建设发展的新要求、新情况存在着一些不适应的情况。另外少数的党代表参政议政能力不强，这个也是近些年来我们看到党代表素质能力不强的一些表现。
第三，少数的党代表在履职方面不到位。实际上认识党代表它的这种重要地位和作用。但是在履职的过程当中由于各种原因，少数党代表他履职不到位。当然造成少数的党代表履职不到位的原因也是多方面，一方面既有这样一个体制和制度方面的原因，当然另一方面也有代表的个人原因。
比如说从体制和制度的角度来看，在没有实行党代表大会常任制和党代表任期制之前，少数党代表当中存在着这样一种现象，当然也被一些媒体和研究者称作少数的党代表对代表履职没有一个正确的认识，出现这样一种情况就是，会前拍拍手，会上举举手，会后招招手，把这个党参加党代表大会当做这样一个程序性的工作来做，缺乏对履行职责的这样一种责任感和使命感正确认识，这也是导致少数党代表履职不到位的原因。至于党代表个人的原因是多方面，这里实际关系我就不召开讲了。以上就是我们今天要讲的第一个大问题，就是怎么样来认识党代表。
二、如何当好党代表
我们在讲第二个大问题就是当好合格的党代表，怎么样能够当好合格的党代表，在推进当前党内民主发展进程、扩大党代会常任制试点的情况下，如何充分发挥好党代表的作用，对于推进当前的党内民主建设进程、提高党内民主建设的科学文化水平具有重要的意义。要想当好合格的党代表，我想以下这么几个方面的工作是需要我们党代表需要去认真学习思考和认真贯彻落实的。
(一)首先要增强党代表的“代表”意识
第一项就要增强党代表的“代表”意识。党代表的“代表”意识到底包括哪些方面呢? 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 至少有这么三个方面的意识可能是在党代表的履行职责，在参加党代表大会制度，在参加党代表大会的运作过程当中需要不断强化、培训和锻炼的。第一项意识就是责任意识。第二项意识就是大局意识。第三项意识就是服务意识。
我们首先看责任意识，应当来讲责任意识它是当好党代表一个基本的前提和基础。我们知道，党代表既不是花瓶，当然也不是一种荣誉，而是党内重大事务的参与者、决策者、制定者和执行者。所以他在党的政治生活当中有着很重要的这样一个作用和意义。
党代表一定要增强自身的责任感、使命感，在培养党代表的责任意识上多思考、多下功夫，使每一个代表都能够真正成为党员民主权利的行使者，成为党内重大事务的参与者。这是在增强党代表的这种代表意识当中首先需要党代表这样一个意识，增强党代表的责任感和使命感。
第二个意识，就是大局意识。大局意识，是对党代表提出来的一项政治要求。我们知道，党代表一方面要体现选区内党员和群众对你的这样一个政治上重托，同时党代表还要服从和服务于全党的中心工作，围绕党的建设的总体战略部署和当前经济社会发展的全局，推进当前党内民主建设进程，领导中国特色社会主义现代化建设的发展进程。
因此，党代表在行使权利、履行职责、发挥作用的过程当中，一定要从党和国家发展的全局的战略的高度出发，把党代表的各项工作放到当前推动改革开放、稳定的进程下进行谋划，确保党代表从事的各项工作能够始终围绕当前党和国家的中心工作任务展开，使党代表能够真正在实践当中成为推动科学发展的实践者和推动者，成为科学发展的骨干力量。这是我想在党的代表这样一个代表意识的培养当中需要增强大局意识。
第三个意识，服务意识。服务意识，是党代表的一个根本职责。我们知道，党代表作为所在选区全体党员的代言人，肩负着党组织和广大党员的重托。全心全意为选区内的党员实现表达和诉求而服务，这是党代表的一项基本职责。而且我们应当要看到党代表不能仅仅只做党员和群众的传声筒，而且要真正行使好党员和党组织赋予的党代表这样一些民主权利，履行好党代表为党员和群众服务的职责，那么在服务党员和群众实践当中贯彻落实党的方针政策。这是我想在党代表这种代表意识的培养当中重点需要从责任意识、大局意识、服务意识这么三个意识的角度来培养党代表的意识，强化党代表的职责感，强化党代表的使命感。
(二)提高党代表思想政治素质和参政议政能力
当好党代表第二项工作我想就是要提高党代表的思想政治素质和参政议政的能力。我们知道一个合格、称职的党代表想要做到不辜负党组织和党员群众对党代表的重托，要更好地 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 行使好它的代表权利，履行好代表职责，一项重要的工作就是不断提高自身思想政治素质和参政议政能力。
我们看到，在中国共产党走过的90多年的发展道路当中，革命时期、建设时期和改革时期，不同时期党所面对的中心任务的不同，党所面临的形势的不同，对党不仅提出来新的挑战和新的要求，同时也对党代表提出新的挑战和要求，要求不同时期的党代表能够根据新时期的发展变化具备能够应对、解决当前党所面对各种问题的一些高度的素质和执政能力和参政议政能力，因此，提高党代表思想政治素质，加强党代表的参政议政能力，这是当好合格的、称职的一个党代表，需要加强的一个方面。
提高党代表的思想政治素质，最根本的一个途径就是不断加强理论学习。我们说加强思想理论学习，它是提高党代表的思想政治素质，提高党代表参政议政的能力的根本途径。随着改革开放和现代化建设的发展，越来越的新情况、新问题层出不穷，要求我们的党代表能够解放思想、实事求是、与时俱进，具备能够适应改革开放、市场经济和民主政治发展进程的要求的一些新知识和新的储备。
党代表首先要自觉运用中国特色社会主义理论体系来武装自己，加强社会主义核心价值体系的学习和教育，带头执行党的方针路线政策和措施，在学习实践科学发展观以及具体的工作实践中，不断提高党代表自身素质。这是提高党代表思想政治素质首先要重视加强理论学习。当然思想政治素质的提高，不仅仅要通过学习的途径，还要通过一些在具体的工作、学习和生活当中的一些锻炼，不断地培养坚定的政治素质。
提高党代表的参政议政能力，我们说党代表能不能够参政议政，会不会参政议政，参政议政质量的水平高低，这是衡量我们说的每一位党代表你是不是合格，是不是达到称职这样一个根本标准。因此说一个合格、称职的党代表必须要具备一定的参政议政能力。
所谓参政议政，就是要积极参与到党内各种重大事务的决策的提出、讨论、制定和贯彻落实过程当中去，这是党代表重要的一项参政议政能力。
党代表的参政议政能力，可以体现在这么四个方面，第一个就是学习能力，第二就是沟通能力。第三个就是表达能力。第四个就是整合能力。
党代表较强的学习能力，是提高党代表的参政议政的能力一个基本能力要求。党代表要把学习新知识、新思想、新观念，作为当好党代表的一项基本工作，能够与时俱进，不断提高党代表自身的政治素质以及马克思主义中国化的最新理论成果，首先有一个很强学习能力。当然我们从党的建设角度来看，党的十七届四中全会提出来要建设马克思主义学习型政党，这对于党代表而言也要自觉地贯彻落实建设马克思主义学习型政党对党代表所提出的一 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 些新的要求。
第二就是把加强学习作为提高党代表参政议政能力的一项必修课，通过不断地学习、不断地完善自己，不断地增强党代表认识新情况、新问题，解决新问题的这种能力。
再一个，把理论学习和工作实践相结合，能够运用学到的马克思主义中国化的最新成果，比如说中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，运用这些新的思想、新的观念来解决问题，指导工作和实践中遇到的新情况、新问题，真正做到学以致用，把学到的理论知识转化为解决问题的工作能力，这是我们想提高党代表参政议政能力，首先要具有一个学习能力。
第二个能力就是要有较强的沟通能力，我们前面提到党代表它政治定位，它是党组织和党员、群众联系的桥梁和纽带，因此党代表它向上连接的党代会和党委会，向下它连接的是党员和群众，党代表作为党组织和党员、群众之间的桥梁和纽带，党代表必须要有广泛的群众基础和基层的工作经验，这种要求对于基层党代表来说，是非常重要的。
党代表要善于在党组织和党员、群众这样一个上达下联的沟通当中，履行好党代表职责，反映党的基层党员群众的表达和诉求，把基层党员、群众提出的一些情况和问题向党组织或者更高级的党组织进行反馈，同时把上级党组织的方针和政策路线等贯彻落实到基层党组织和基层党员、群众当中去，把群众和党员所反映的问题的解决对策也向基层党组织和党员进行宣传和教育。这是我们想党代表要有这样一个很强的沟通能力。
第三个，党代表具有的参政议政能力第三个方面就是要有较强的表达能力。党代表要有能力如实、准确、全面地把自己所代表的党员和群众的意愿、建议、要求、诉求反映到党代表大会上，以此作为我们党的代表大会作出重大决策的重要依据和参考。在讨论党内重大事务时，能够运用准确、鲜明的观点表达党代表的意见和看法，这是对党代表的参政议政能力提出来需要有这样一个较强的表达能力。
第四，就是要有较强的整合能力。我们知道，基层党员和群众所提出来的意见和要求是多方面，是非常复杂的。党代表要将所在选区内的党员和群众的分散意见，各种各样的看法充分地整合集中起来，并且形成一个规范的提案或者是一个意见的建议案，并且通过党代会或者其他的渠道反映给党组织。同时，将党组织的反馈意见和相关政策传达给党员、群众，这样来发挥党代表这样一个整合功能，把各种各样的看法和意见你用一个精确的语言概括出来，总结出几条的这种群众的看法和意见向党组织汇报，这是对提高党代表这样一个参政议政能力提出来需要有较强的整合能力。当然党代表参政议政能力的提高还有其他方面的能力，我想至少这么四个方面的能力是我们所说的一个合格的、称职的党代表，他必须要有这 杭州精英在线系列课件
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(三)充分发挥党代表的带头和表率作用
做好一个合格、称职的党代表，第三项工作就是要充分发挥党代表的带头和表率作用。我们知道党代表不是一般的普通的党员，党代表是什么?党代表是我们党的队伍当中的优秀分子和骨干分子，他要有不同于普通党员和一般群众的这样一个能力，而且要具备高于普通党员的素质能力，更重要的是能够在各自的岗位上发挥先锋模范的带头作用和表率作用。也就是说，我们所谓的党代表既有广泛的群众性，同时也有这样一个先进性。
党代表要想发挥这种带头和表率作用，第一项工作就要立足好本职工作，做好本职工作。我们知道，有相当一部分的党代表他是来自于基层，党代表他们的来源也是来自于各行各业，不仅要具有先进性而且具有广泛性，这是先进性和广泛性的统一，这是我们说党代表一个突出的特征。我们来自各个行业、各个部门、各个领域的党代表，只有在本职岗位上作出成绩、作出表率，才能够拥有强大的威望，得到所在选区党员的信任和支持，才能带动党员和群众推动各项工作的开展。所以说你首先要做好本职工作，而且是本职工作基础之上是以所在选区党员队伍当中的优秀的分子。
第二个，党代表要有一个创新精神，能够发挥党代表自身的一些特长和优势。党代表作为一些单位业务骨干、行业代表和群众致富的带头人，党代表的思维方式要具有前瞻性、工作要有创造性。而且党代表只有充分发挥专业的特长和与基层党员群众密切联系的优势，才能及时地总结基层工作当中的一些新经验、新做法，推动科学的发展。所以说党代表这样一个先进性、党代表这种先锋模范作用的这种体现，更主要体现在哪里?有一个创新精神，能够及时把中央的新思想、新观点及时向所在选区党员和群众进行宣传教育，同时能够在基层的工作和实践当中总结和积累一些新经验、新的一些工作方法，并且把它作为一个基层工作经验的总结新办法，向上级党组织进行汇报。
第三，要有勇于成为各行各业的模范这样一个勇气。我们知道，党代表来自于各条战线，要想发挥好其先进性和表率的作用，首先要当好各行各业的领头羊和先进标兵。我们讲，党代表你要求普通党员和群众所能做的事情，首先你党代表自己必须首先能够做得到，只有你党代表首先做到了身先士卒，党代表才能够赢得党员的信任、赢得群众的支持，在党代表的选举过程当中，基层的党员和群众才会拥护你、支持你，让你成为基层党组织的代表参加上一级的党组织会议，这是我们所说的做好一个合格的、称职的党代表需要使之党代表能够成为基层党组织当中的先锋模范。
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(四)做好密切联系党员群众的沟通工作
第四项工作，做好密切联系党员群众的沟通工作。前面我也提到了提高党代表这样一个参政议政能力，一个重要的工作就是要提高沟通能力。我们知道，党代表作为党组织和党员群众密切联系的桥梁和纽带，党代表要密切联系群众，履行好党代表的职责，这是党代表的一项基本任务。
党代表需要重视密切联系党员群众，善于倾听基层党员和群众的意见和建议、愿望和诉求，并且把基层党员、群众的意见、诉求及时向各级党组织反映，真情实意首先成为广大党员和群众的“代言人”，做好沟通工作。
做好党代表密切联系党员和群众这项工作，首先需要党代表要树立好密切联系党员群众的这样一个观念，首先要牢固树立密切联系党员群众的观念，我们党是这样认识的，群众是我们党执政的之基和力量之源，党的各项方针路线政策的措施都是从群众来到群众中去的，这样一个群众的工作路线。
作为一个党代表，一定要有服务群众的理念，我们一些建言献策、参政议政，一定要围绕基层党员和群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成展开，这是在对党代表密切联系群众方面首先要求它要有这样一个密切联系群众的观念。
党代表要善于倾听群众的意见和建议，同时还要善于学习和掌握党的方针政策以及各级党委的决议决定，能够及时将党的各项决议、政策贯彻落实到群众中去，做好党的方针路线政策的宣传、解释、贯彻执行工作，通过在贯彻落实党的方针政策过程当中，及时把握基层的党员和群众，对党的方针政策意见和建议的看法和表达不同的观点，及时把这些观点和诉求向上级党组织去进行汇报，这样的话使我们方针政策路线措施能够更加符合实际，更加符合群众，这是党代表需要这样一个密切联系群众的观念。
第二就是深入贯彻落实党的群众工作路线。我们知道，党的群众工作路线不仅对党组织、对普通党员群众提出了一些新的要求，对党代表也同样提出了新的要求。党代表要在贯彻落实党的群众工作路线当中来做好履行党代表联系群众的职责。
第一，党代表要对党员和群众负责，要有一个责任感，每一个党代表我们知道都是由党员用选票选出来的，要对对得起党员对党代表的信任和支持。党代表应当不辜负基层党员和群众对你的信任和支持，尽心竭力为党员服务好、带好头、做好事，党代表就需要深入到基层和群众当中去，深入到党员和群众当中去，与基层党员和群众多交流、多对话、多交朋友，真心诚意地做好党员和群众的代言人，做好党的方针政策宣传人，那么这是对党员和群众负责。
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http://www.jy365.net 第二就是要切实服务好群众的利益。我们知道全心全意为人民服务这是我们党一个根本的宗旨，党代表作为我们执政党一分子，那么执政的目的是为了什么?执政的目的就是为了更好地维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，我们党除了最广大人民群众的根本利益之外，没有自己的特殊利益，群众利益无小事，党代表作为联系党员、联系群众的桥梁和纽带，必须要关心好群众各个方面的事情，既包括大事情也包括小事情，特别要关心基层的党员和群众关心的生产生活中的出现的热点问题、难点问题，通过实际行动来解决基层党员和群众所关注的一些重大问题和一些日常生活当中的一些问题。
第三个就要发挥沟通协调作用。党代表在密切联系党员和群众的过程当中，要发挥好沟通协调的作用。围绕基层党员和群众关注的热点、难点问题，开展调查研究，开展总结，形成有价值的提案，将党员和群众的意见表达和诉求，及时向上级党组织宣传。党代表在与基层党员和群众互动、沟通的过程当中，积极宣传党的方针政策，特别要把党的惠民富民政策以及新的信息及时传达到基层的党员和群众当中去，这是我想做好一个合格的、称职的党代表需要做的，一项重大的工作就是密切联系好基层党员和群众。
(五)履行实现党代表的监督职责和功能
第五项工作就是履行实现党代表的监督职责和功能。中国共产党的《党章》和《中国共产党全国人大代表会和地方各级代表大会代表其制暂行条例》都赋予党代表监督的职能，赋予了党代表除了我们前面提到的知情权、参与权、选择权，其中重要的一项权利就是监督权。因此，履行好、实现好党代表的监督职责和功能，这也是党代表作为一个合格、称职的党代表需要具备的一项重要的一项工作。
党代表要坚持原则，敢于对领导班子和领导干部提出不同的看法和意见，特别是批评性的意见和建议，反映基层党组织和广大党员的意见建议。
党代表的这种监督从本质上来说，我们从党内监督的角度来看，党代表监督它的本质是属于党内监督，它也是我们党贯彻落实党要管党，从严治党这样一个方针的重要的途径。
如何发挥好党代表的监督作用?关键在于通过制度机制保障《党章》和其他党内法规赋予党代表的监督职能得到贯彻落实，激发党代表参与党内监督的积极性、主动性和创造性。当然这个发挥党代表自身的这样一个作用，这个也是很重要的。我想在贯彻落实党代表这样一个监督职能问题上，可能制度和机制的建设是更加重要的。
从近些年来我们在一些实行党代会常任制试点地区探索总结出许多新鲜的发挥党内监督的一些新的做法、新的实践，比如说一些地区采取了叫做党代表质询制度，比如说像较早 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 开展了党代会常任制试点的地区比如像浙江省台州市，在台州市玉环县就采取了党代表质询制度，所谓党代表质询制度主要是党代表针对一些关键部门和关键岗位开展了质询测评工作，党代表经常性来联系和监督相应的一些关键岗位和关键部门来实现叫“一对一”跟踪监督。
并且党代表通过经常性收集社会对一些关键部门的一些意见和建议来发现问题，同时发现完问题之后可以通过一些其他的途径把发现到的问题及时反映给同级的党的代表大会和党组织，既可以通过党代表一些直通车提交监督情况报告或者直接向纪委、组织部门来反映收集意见当中所反映出来的一些问题。也可以在质询会上当面向相关负责人或者部门的领导提出质询，要求相关的部门负责人和相关部门的领导对党代表所发现的一些问题来作出这种解释性的问题。这是一种履行党代表监督职能的一种常识，叫做党代表质询制度。
另外也有一些地区开展实行叫做“双向监督制度”，那么“双向监督制度”它主要是保障党员和党代表的监督权。一方面保障党员和党代表的监督权。党代表通过列席党委会、常委会等相关会议，对党内重大决策事务进行全程监督。发挥党代表的监督职能。我们知道党监督它是需要我们所说的互相监督，党代表可以监督党委会和常委会以及相关的一些重大事务来进行监督。谁来监督党代表，这也是一个问题，所以说针对这样一个问题一些地方开始探索实行党代表也受到党员监督，比如有地方(西安市碑林区、台州市新桥镇)实行党代表述职制，党代表每年要就履职情况向选举单位的党员述职汇报，接受党员评议和监督。党代表每年召开这样党代表述职会，就你这一年做一个党代表，那你做了哪些工作?有哪些问题解决了，哪些问题没有解决，你要向选举你的地区的党员进行一个汇报，就党员和提出来对你汇报的内容一些不同看法要进行一个回答，这是叫做党代表述职制度，那么党代表实际也是一种我们所说的双向监督制度，一方面党代表监督党委会、常委会的一些相关工作，同时党代表自身也要受到党员和群众的这种监督，这样一种双向监督制度。
我们知道，党代表监督的根本出发点和落脚点在于什么?它的根本出发点和落脚点不在于增加党代表的职责和任务，根本落脚点还在于通过党代表的监督，推动工作的实现，推动科学的发展，这是我们所说的监督的根本的目标。
因此，加强党代表监督的根本目的，就是通过增强党代表的监督意识，拓宽党代表的监督渠道，强化党代表的监督职责，督促党代表形成一个有效的倒逼机制，让党代表能够去履行《党章》以及党内其他法律法规对党代表所提出的监督职责的这种履行。同时也对于增强各级党组织和党员领导干部增强他们的责任意识、忧患意识，促进党内作风的转变，提高党内民主监督的效果，也将起到积极的作用。应当来讲，党代表大会制度从一大的实行一直到 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 今天，它经过了历史时间和实践的考验，证明是我们党当前的一种比较有效的党内的制度形式，党代表在不同时期——革命时期、建设时期和改革时期，在党代表大会的实践当中所发挥的积极的作用也是有目共睹的，如何进一步充分发挥党代表的作用，推进党内民主建设的进程，提高党内民主建设的科学化水平，这是一个任重道远的这样一项重任，还有许多的工作和实践，在实践当中是需要探索、去积累，真正把我们的党代表大会制度完善好，把党代表的作用发挥好，进一步推进党内民主建设的进程，这是我们在加强党代表建设、发挥好党代表的作用、当好一个合格的党代表的过程当中需要关注的问题，那么今天的课就讲到这里，谢谢大家。
履行职责
当好人大代表
县第十四届人大代表
盘建平
2007年10月9日
尊敬的黄主任、各位副主任、同志们：
大家好!
我叫盘建平，是大樟乡大樟街人。现任大樟乡大樟村委支书兼主任。是乡第九届、十届、十一届、十二届人大代表，县第十四届人大代表。今天能参加县乡人大代表“六带头”活动经验交流会，我感到非常的荣幸，感谢主任、领导给我这次发言的机会。下面我就向大家汇报一下我在县乡人大代表“六带头”活动中的一些做法，如有不对之处，敬请大家批评指正。
自当选为人大代表以来，本人深刻认识到，作为一名人大代表，不但肩负着一名代表应尽的职责和义务，还要做好广大人民群众的带头人，为群众树立一个好的榜样，带领群众向富裕、文明、和谐的方向发展。但如何带领群众脱贫致富呢?我首先想到的是：
一、加强学习，领悟精神，做政策的“宣传员”、“执行员” 党的政策是我国的大政方针，只有认真执行，才能实现社会的和谐稳定，也才能从中感受到政策所带给的实惠。要能很好地执行政策，就必须认真地学习政策，领会政策、吃透政策。每次上级布置下来的各项中心工作任务，我们都有责任和义务配合完成。如今年国家出台的“新型农村合作医疗”的惠民政策。一始，有好多的群众都持观望的态度。谁都不相信有这么好的事情，会不会象以前的基金会一样，开头轰轰烈烈，到头还不是以失败而告终?面对这种情况我深深知道，对于农民的疑虑，必须消除才行!于是我主动地向新农合指导员询问新农合的有关政策和有关规定，然后选择一个自己亲戚比较集中的屯召开群众会议，向群众讲解和发放《新农合知识问答》、《致农民朋友的一封公开信》等多种形式广泛宣传新型农 1 村合作医疗制度，耐心地一一解答农民朋友的疑问，让农民群众充分了解新型农村合作医疗制度的好处，使中央的惠民政策家知户晓。在向群众宣传完后我第一个上交了参合费，然后到我的亲朋好友。因为在别人看来，我是不会去害我的亲朋好友的。所以在场的群众也就相信国家、相信政策，积极地参加新农合了，就这样我便借用这个屯的群众的榜样，再结合实例到其它屯去开展宣传工作，最后我负责的村屯除了全户外出联系不上外，其余的都参加了新农合，促进全乡超额完成了上级下达的新型农村合作医疗的目标任务.
二、学科学、用科学，时刻以科学发展观统领全局
如今在突飞猛进的年代，没有一定的信息和科技专业技术，在社会上是寸步难行的。做农民也一样，没有技术，农民也难当。为了能以科学技术带动经济的发展，我多次主动参加区、市、县、乡组织的各类技术培训班。我的目的只有一个，那就是多掌握一门技术，多找到一条带领群众致富的路子。众所周知，在学技术方面，往往是师傅领进门，修行靠个人。学完之后，在用的过程中还存在许许多多的实际的问题。为了能学用两结合，我个人征订了《广西科技报》、《广西蚕业杂志》和《养猪杂志》等报刊来加强学习，以便在实践应用中有所帮助。同时，为了能让群众也受益于技术的好处。本人在村委也组织了几期培训班，培训人员高达300多人次，还自费聘请了桐木镇和中平镇的一些种养“土专家”给大家现场授课，现场指导。
三、勤劳致富，以点带面，努力构建富裕、文明、和谐新大樟 为了能更好地引导群众致富，自己必须得先富起来。平时自己工余之时，除了看书看报外，还常到周边市场了解行情，当我了解到2005年下半蚕茧价格不断地上升，市场需求供不应求时，我暗喜：这可是条大有“钱”途的路子呀!早在2006年春，我把要发展种桑养蚕的设想跟家人说了以后，第一个反对的是我爱人。她反对的理由有三个：一是这辈子都没有做过，而且还是技术含量比较高的行业，没有技术、没有经验，怎么做;二是种 2 桑养蚕工多心细，非常辛苦，我受不了这个苦;三是蚕茧的价格也不很稳定，等大家都种的时候，数量一多它的价格就会下跌，另外现在的米价一路上涨，拿好田种桑，我不同意。她的这三条理由听来好像头头是道。但我想：一没有技术可以边做边学，没有谁是天生就会的;二是工多辛苦，我受得，现在农民的钱那样不是用辛苦去换来的;三是你不给田种，我就往山上种。就这样我自己找了一亩多的旱地种起了桑叶。可万事开头难，讲得好不一定做得好。种下桑叶后，施肥的时间、肥料的品种我都不知道，我只好自己跑到附近的百丈乡种桑养蚕农户家请教或结合培训所学知识边养边总结经验。桑苗长出来后，该到养蚕的时候了，由于我是第一次试养，缺乏护理经验，结果第一棚我就失败了。可是我不气馁，隔三差五地往蚕农家跑，看看他们是怎样管护小蚕的，每一次我都认真观察和询问，生怕漏了重要的环节。就这样过去了20多天，我又带回了一批小蚕。为了护理好这批小蚕，我更是寝食不安，生怕怠慢了它们。因为蚕本身的习性，热不得，冷不得，20一30度之间适合，太湿不行，太干也不行，得保持适中。还要做好消毒工作，还要让它们住进宽敞明亮的房子里.
这批蚕养出来后，按照蚕农的说法：我只收得七成，也就是说，一张蚕茧应得100斤的，我只收得70斤。但这足以让我感到安慰。接下来的第二批、第三批继续养着，没发现什么情况，但第四批开始出现了一些蚕病让我无法预见的。有一天发现我的五龄蚕不进食，不睡觉，到处乱爬，蚕皮比较容易破还流脓水。当时我不知所措，赶紧打电话咨询了有经验的蚕农，后来得知这是脓病，是没有救的，只能选出来集中处理。看着被选出了大半的病蚕，那时复杂无耐的心情是无法用语言来形容的。自那往后，不同层次地出现各种蚕病，在医治和防治的过程中，我也学到了一些实用的知识。2006年底，蚕茧零售价从每斤8元涨到了15元。我当时养蚕虽然不是很成功，但是我学到了一些实用技术，看到了市场前景，更坚定了我的养蚕信心。
由于养蚕价格上升，市场形势看好，以及我不懈的追求的精神感化了 3 我的爱人。今年在大力动员村民发展种桑养蚕的同时，她同意让出水田给我增种了2.5亩桑苗，并配合我一起来种桑养蚕。由于我积累了一套养蚕的经验，今年上半年本人共养蚕10张，收入7000多元。在我的带动下，全村共种植桑苗800多亩，现在已到了养蚕繁忙的季节了。另外我还通过参加市县和农家课堂的培训，把学习到的养猪技术应用到家庭的养猪中，今年共出栏肉猪8头，仔猪30头，现存栏肉猪3头，母猪2头，仔猪11头。前些天刚出栏10头仔猪，收入5000多元，平均每头仔猪500多元。为了增加经济收入的渠道，我还与他人投资了3万元围山成塘有约有20亩，用于发展养鱼，今年年终可开塘打渔。今年春天，还用集体分下来的土地种下了20亩尾叶桉等等。由于我的先行直接影响了全村群众，加上今年肉价不断上长，他们都纷纷加入到养殖行业中来，我则豪不保留地把学到的养殖技术送上门，尽自己最大的能力引领村民奔向致富之路。
通过以点带面，现在我们村的经济有了较大的发展，从事农业的每家每户都有2种以上的经济产业。有很多农户经济发展的多样化比起我来，有过之而无不及。但我的目标是在带好头的同时，也积极深入群众当中了解群众的困难和群众的需求，能帮群众解决的尽快给予解决，不能解决的及时向上级反映，做好党和群众的桥梁纽带，所以今后的我将会更加努力地使出自己的引领招数，不断创新，带领群众一起发家致富，为构建富裕、文明、和谐的新大樟作出自己应有的贡献!
谢谢大家!
2007年
月
日
—2011年人大代表履职报告
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人大代表是人民根本利益的代表者，是国家权力机关的组成人员，代表人民行使当家作主、管理国家事务的权力。本人自担任滕州市人大代表职务以来，牢固树立代表意识，自重自律，扎实工作，切实为职工办实事、办好事，积极行使人大代表的权利，履行人大代表的义务。现将具体工作报告如下：
一、身体力行 积极履行代表职责
(一)尊重代表职务，牢固树立代表意识
人民代表职责神圣、使命崇高，所以说，不把人民的利益放在首位，就不是一个好代表。我自始至终要求自己将“促进发展”作为履行职责的第一要务，将“取得实效”作为履行职责的重要目标，将“改善民生”作为履行职责的根本宗旨，始终把人民群众的需求作为第一追求，这些主要从以下三方面体现：一是坚持以人为本，心系群众、贴近职工。密切联系群众是履行代表职责的前提和基础;二是表达群众意愿，当好人民的代言人。做为一名人大代表我在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上，经常从为民负责的角度出发，对所掌握的情况进行深入的思考和分析，特别是对于群众的一些小事，力争看深一些、看透一些，切实为职工解决困难，保
护职工的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合群众的愿望;三是做到自重自律，争当廉政建设的排头兵。在日常工作中做到严格按照法律、法规办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。通过自己的深入学习和参加各种廉政建设的教育活动，自觉遵守廉政准则，做到了恪尽职守、廉洁自律，时刻以“自醒”、“自警”、“自励”来严格要求自己，保持了共产党员的先进本色，消除个人为谋非法违章之利益而走后门、拉关系的非分之想，不给有关单位、个人开后门提供条件。用自己的实际行动真正做到“慎权”、“慎钱”、“慎情”。为全体职工遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
(二)立足本职工作，解决群众难点问题
坚持“忠诚于党、立足于法、着眼于民、致力于创、落脚于实”的指导思想，发扬“说实话、办实事、重实效、看实绩”的工作作风和“高标准、严要求”的工作精神，将“为人民办实事、谋利益”做为履行代表职责的出发点和归宿，以“实绩”、“实效”来体现人民代表的光荣称号。一是在监督中服务。认真倾听职工群众的呼声，了解他们的愿望和要求，并如实回答群众的询问，保证在行使人大代表职务时的针对性和正确性，用自己的行为真正反映了群众的要求。自成为人大代表以来，我在认清自己职责、明确权利和义务的基础上，代表人民，按照程序，积极履行职能，并按照要求参与了有关会议，及时了解情况，依法提出了自己的意见和建议;二是身体力行，解群众之所急。“在奉献中代表人民意愿，在真情中促进
民生改善”。倡导公司开展“阳光助学”活动，为品学兼优但家庭经济困难的学生奉献了自己的一份爱心，积极开展节日慰问困难党员、困难职工，从各个方面逐步改善职工工作生活环境，为形成“帮困济贫、奉献爱心”的良好社会氛围，构建和谐xx做出了自己的一点贡献。
(三)锐意进取，公司快速健康发展
一是严格安全管理，安全生产成效突出。安全生产是我们一切工作的保障。实行安全生产目标管理，深入开展安全质量标准化建设。积极推进科技兴安，加快安全装备升级。创新安全培训模式，实现安全培训的无缝隙覆盖。两矿“三项岗位”人员全部持证上岗，下井人员全部培训合格上岗，总培训投入近200万元。加强安全文化建设，发挥“两会一站”作用，形成“人人抓安全，安全为人人”的浓厚氛围。xx、xx两矿分别被省局评为xA和xA级矿井、一级质量标准化矿井、瓦斯治理示范矿井和省级“双基”建设先进矿井。
二是强化企业管理，经济效益稳步增长。矿业公司以规范管理行为，降低成本，提高经济效益为中心，以区队班组建设、供销管理为重点，强化基层区队管理，细化标准，完善制度，固化流程，实行供销价格预警制度、实时化监督控制，进一步规范了物质供应，规范了煤炭销售、煤质管理，加强了经营管理工作，取得了较好的经济效益。
三是党建工作不断加强，取得新成效。2011年，矿业公司矿党
委认真贯彻落实科学发展观，坚持党建工作与企业发展同时抓，围绕党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，发挥企业政治核心作用，形成了党委“引领方向、把握大局、统一思想、深化发展”的党建格局。积极探索企业廉政建设路子，结合企业自身特点，坚持把党风廉政建设的具体目标与党建和干部管理工作同时规划、同部署、同落实、同检查，强化监督监管体系，建立健全结构合理、制度有效的监督机制。
二、自身建设，加强学习不放松
为了使自己能更好地履职，一方面，我坚持自学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关的其他法律法规，不仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性，也拓宽了知识领域，提高了履职能力和水平。另一方面，我积极参加市、镇人大组织的代表培训学习，系统学习党的十七大精神和人大依法履职的相关法律和规范文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好
代表职责打下了良好的基础。组织了公司的党员干部认真学习有关理论知识及法律法规，利用宣传栏、文件、广播、黑板报、横幅、案例教育等形式进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和自身能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职责，竭尽全力干好各项工作。
三、存在问题
在总结成绩的同时，自己深知作为一名人大代表，无论是在自身素质还是履行职责方面与党的要求和人民的期望还有很大差距，存在许多不足。如与群众之间联系的广度和深度不够，想问题、解决问题的高度不够，这些需要今后加倍努力。
四、努力方向
今后在各级政府的正确领导下，在广大群众的大力支持下，我将一如既往的认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，做一名“组织信赖，人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。加强与群众之间联系的广度和深度。深入社会、深入群众，了解情况、听取意见，搞好调查研究，更加准确地掌握社情民意。积极主动参加会议、活动，主动参政、议政，建言献策、认真履行职责，维护好人民赋予的权力，当好群众的代言人，体现群众的意志。
二是努力提高自身素质。提高自身人大工作专业知识和工作经验，增强开展人大工作、履行代表职务的本领。确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。一切以党和人民的利益为重，做到“知自重、图自强、善自律”。
三是依法行政。作为人大代表、公司的管理者，首先应带头执行党和政府的各项政策、法律、法规。心中常有“法规”，处处想着“员工”。对员工要普及法规宣传。严格依法办事，按政策办事，真正维护企业和劳动者双方的合法权益。
四是不断为职工办事、办实事。时刻不忘代表身份。把为群众多做好事、实事做为自己人生最大的追求，把群众的需要作为工作的第一信号。立足本职，为群众解决实际问题。 为坚持和完善人民代表大会制度、推进我区民主法制建设、促进经济社会又好又快发展做出更大贡献。
以上是我作为人大代表的履职报告，诚请大家对我的履职给予批评指正。
如何当一名好的校长，可以从三个方面来做。校长首先要会做人，人品要高;其次要具有会学习、善表达、心里会调适等等各方面的能力;第三，当一名好的校长要注意一定的方法。
一、炼人品
人品主要从“仁，廉，勇，毅，修”五个方面修炼。 仁：(1)己所不欲，勿施于人的推己及人;有仁心。
(2)恕：宽容，原谅;
(3)容：这里的容与忍不同，是一种主动接纳，有宽广的胸襟;每一所学校都有“刺头”，校长要能包容下所有人。
(4)善：与人为善，对人友善，不伤人，不害人，不占人便宜，不亏待人。
廉：清廉，不贪人钱财，生活节俭自律。人人都有私心，但私心千万不能太重，有好处要先人后己，凡事不要先为自己谋划，要勤俭自律。
勇：要有担当，能迎难而上。不惧困难，敢主动面对。
毅：坚毅，有韧劲，持之以恒，有始有终。做事有恒心，有毅力，坚持做一些事，做成一些事。 修：(1)修脾气：情绪要稳定、和缓，不急不躁。
(2)修城府：不能像个透明人。什么该说，什么不该说，要有分寸。说话要注意方式方法。
(3)克制：要自律，要能控制自己。
(4)修境界：不争功，不诿过，不讨好，不卖乖。看事情要站一定高度，见解要有一定深度。
二、提高自己的能力
1. 学习能力
坚持天天学，不断学，更新观念，增长知识，锻炼能力，与时俱进。要善于学习，有好的学习品质;要有积极的学习动机。 2. 语言表达能力
校长在语言表达上一定要注意，要锻炼自己的口头语言表达能力，讲话要注意时机、场合;也要锻炼书面语言表达能力，争取做“笔杆子”;要善于与上下级沟通;还要善于做思想工作。
3. 自我心理调适能力
在我们日常生活工作中，难免会遇到一些让人头疼的问题，当遇到想不通的事时要尽量使自己想通问题，接受事实。一切要以把事情办好为原则。当与人不合时，要有原则的主动和他处理好关系。
4. 把握社会、人性、教师的能力
人生在世，要能准确的认识我们所处的社会的潜规则，了解社会的政治、文化、风俗。为人处世要从容，进退有据，进退有度，游刃有余。
在人际交往中，能准确了解人性，办起事来就会更加简单。了解心理学意义的人，知道马斯洛需求五层次，把握好中国人好面子、讲排场、讲情面的特点。
要了解学校教师的特点：好面子、认死理、讲公平、不爱学习、好争利、女教师好强等特点。 5. 专业能力
规划学校发展，营造育人文化;领导课程教学，引领教师成长;优化内部管理，调适外部环境。
6. 外部协调能力和危机处理能力。平时多学习临危别人的处事方法，多积累，。出事后，不避让，要靠自己解决，不要依托他人。 7. 信息技术应用能力
8. 观察、思考、提炼总结、归纳、找规律演绎能力，即逻辑思维能力。要识人知人、要能通过人的言行、处事看清人。
三、讲方法
1. 要有一种理念
理念是一种理想，是一种良知，是一种坚守。不讲功利。 2. 要有一种精神
精神是一种态度，是人的风貌，是人稳定的外在物质。只有精神饱满，精力充沛，昂扬向上才能办好每件事。钱不是万能，精神层面一定要有。 3. 要有一个目标
目标是我们前进，努力的方向，只有确定目标，才会有奋斗的动力。目标要细化，有长远目标，也要有近期目标。
4. 要有一套制度
管理一所学校需要有完善的制度体系，日常管理制度、劳动纪律制度、教学常规管理制度、财务管理制度以及分配体系、安全管理制度、学生日常管理制度等等。既然要制定这些制度，那么就要严格落实到位，不然流于形式不如不制定这些制度。
制定前征求教师意见，制定好后要求教师反复学，执行时要监督，定期进行过程小结，学期末要总结、奖惩、公示。 5. 要抓住关键内容和环节
(1)抓财务，主要是抓增收，抓分配。分配时要能区分搞了工作的与没搞的，搞好的与没搞好的。不能平均发，要有梯级差，要分出等次。
抓财务管理还要注意透明、公开; (2)抓安全;
(3)抓队伍建设;首先团结好班子成员，要培养他们、使用他们，多辅佐。要给他们权利的同时，还要界定他们的责任。 抓教师，主要抓教师的“成熟度”。要让教师熟练如何处理如家校矛盾、班务工作、教学工作、教师规范等。
(4)抓质量。教学质量是学校的生命力。当然也要有全面的质量观，不能仅看教学成绩。
6. 增强领导力的几个重要细节和方法
(1) 身先士卒，率先垂范，以身作则;要求下属做到的自己必先做到，要求教师不做的自己坚决不做。要让教师为标杆、旗帜、方向。
(2) 团结工作一定要做好;
(3) 对待教师，公正公平，一碗水端平;不能有亲疏。 (4) 要谨言慎行，思虑周详，谋定后动;
(5) 要善于观察研究，抓住关键的矛盾和矛盾的关键;
(6) 遇事多商量，商量是沟通，是尊重，是统一认识和思想;商量时要尽量听取别人的意见，按别人的意见办是是调动别人积极性的好方法。
(7) 责任和平台永远是激励同事的不二法宝;
(8) 与同事的关系一定要处理好;不能不好，不能太好。要做到相逢如初时，到老才无怨恨。牢记人好礼不差，占势不放肆。 (9) 注重加强自身修炼，背后常说人好，闲时莫言人非;
(10) 掌握批评的艺术，规过于密室，颂善于公庭;多从友爱的角度提醒犯错的教师，就事论事，不翻旧账。
(11) 但责己，少责人。不埋怨，不推责，不争功，不诿过，主动承担; (12) 善于关心人，帮助人，要有爱心。别人有困难要尽自己的全力。
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