云南省安监局公布《云南省生产安全事故警示管理规定》
云南省安全监管局于1月初公布《云南省生产安全事故警示管理规定》，明确将发生重特大生产安全责任事故的;一年内发生2起以上较大生产安全责任事故的;发生造成恶劣社会影响职业危害事故和生产安全事故的;故意谎报、瞒报死亡事故及生产经营单位主要负责人事故后逃逸的;未取得安全生产相应资质，非法从事有资质要求的生产经营活动的，或违规擅自改变生产经营范围的;省政府督办的重大事故隐患、重大职业病危害隐患，未在规定期限内进行整改的，这6种行为列入生产安全事故警示管理目录，将依法对违法行为从重处罚并实行监管监察。(来源：《云南日报》)
点评：重视生产安全，严防事故，是企业和政府的共同责任。政府要制订相关规定，并监督企业严格执行;企业是实现安全生产的主体，应当承担主要责任。我们相信并且看到，政府正在努力履行自己的职责，企业也一定会有良心和爱心，把工人兄弟的生命放在利润之上。
云南今年建40.32万套保障房 将确保分配公平公正
1月6日，从云南省保障性安居工程工作座谈会议透露，今年，我省与国家签订了2012年城镇保障性住房目标责任书为40.32万套(含10万户新增租赁补贴发放)。同时，国家还要求我省到年底前各类城镇保障性住房主体结构要完成1/3，1/3进入楼层施工，1/3开始基础施工，并基本建成19.63万套以上。此外，省政府还要求，各地城镇保障性安居工程建设项目要在今年9月底前全部开工。(来源：云南网)
今年以来，某区安监局在区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》，突出工作重点、狠抓工作落实，较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。
一、加强宣传教育，积极修建安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《某区安全主任培训工作计划》，对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了整体安排。共培训新增安全主任培训1584人，安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点，开办了交通系统安全主任培训班，为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部分安全生产负责人和区、街安全生产执法监察职员，举行了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法，积极推动企业从业职员安全生产全员培训，辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》，对安全月活动进行布置。与区总工一起，在某广场举行了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张3多份、安全警句扑克牌1万多付，为群众解答生产安全题目1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动，还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图，在区内行政街道和人群聚集地段巡回展现。《突发事件应对法》11月1日实施后，为配合《突发事件应对法》的宣传，又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板，在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传，在全区修建了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治，确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。依照区政府关于继续推动街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求，在充分排查摸底的基础上，确定了今年重点整治两个隐患单位名单，催促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实，全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地展开预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速展开防范高处坠落事故工作的紧急通知》，在全区展开了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查职员512人次，检查企业274家，张贴宣传单张3100多张，制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。依照国务院和省、市要求，我辨别企业自查、各职能部分和街道检查、区安委会督查三个阶段展开重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。催促职能部分和街道组织督查组145个，督查企业6525家次，发现各类隐患1817个，落实整改1809项，隐患整改率99.56%。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知，对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署，整合公安、工商、安监、质监等执法资源，展开联合执法检查，全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间，全区共出动职员773人次，检查企业1357家，仓库961间，居民住户5396间。
个人先进事迹材料
——xx区安监局副局长 xx
xx，男，40岁，汉族，大学本科，中共党员，现任xx市xx区安监局副局长，分管危化品、非煤矿山、烟花爆竹、水陆交通等安全监管、监察执法、事故调查等工作。
他从2008年调入安监系统工作后，在区安监局党组领导下，坚持“三个代表”的重要思想，深入学习实践科学发展观，认真贯彻国家的安全生产法律、法规、条例，坚持“安全第
一、预防为主、综合预防”的方针，自觉服从和服务于区委、区政府实施“三大战略”的中心工作，以“安全生产年”、“三项行动”为统领，以“强基础、严执法、保安全”为基本工作思路，勤政务实，敢抓敢管，充分履行岗位职责，为确保全区的安全生产形势持续稳定，保持良好态势，做出了积极贡献。
一、转换角色抓学习,始终坚持安全监管的正确方向
从区政府法制办到区安监局，他迅速完成了从律师到安全监管干部的角色转换，坚持解放思想，学用结合的原则，除加强自学外，积极参加省、市、区安监局组织的各种业务学习，结合自身的思想和工作实际，撰写了《安全生产心得体会》、《安全生产行政调解工作的思考》、《自我剖析报告》等文章材料。通过学习，他深刻认识科学发展观对安全生产作出的科学定位和重大指导作
1用，不断用科学发展观武装头脑，努力用安全发展的理念指导实践，积极寻求解决安全生产深层次矛盾的方法。通过学习，他自觉履行监管职责的意识更强，运用思想武器，坚持各项工作原则，服务我区政治、经济发展的意识更强，关注群众生命财产安全、注重民生的意识的更强，工作思路更加清晰，工作措施更加有力，工作效果也更加明显，安全生产监管的组织领导能力和依法行政水平不断提升。
二、勤政务实履职责，牢牢把握安全监管的重心重点
xx同志切合实际，结合我区行业特点、监管重点和区情区况，按照“指导有方、协调有力、监督有效”的原则履职尽责做好安全监管工作。一是做好安办工作，推动安全监管。经常深入基层，调查研究全区安全生产工作基本情况，积极向区分管领导、局长建言献策，并就重点如何抓好我区重点项目和园区安全生产工作提出多项建设性意见，为区安委会抓好全区安全生产工作起到参谋、助手作用。积极指导协调对其他部门和乡镇街安全生产工作，善于根据联系乡镇实际困难和问题，针对性的提出解决办法措施，帮助其进一步理清思路，明确措施，有效地加强基层安全管理，进一步深化和推动乡镇安全生产监管规范化建设和社区安全监管规范化建设。二是认真开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和职业危害安全监管工作。在危化品监管中，努力推进危险化学品安全生产标准化和安全文化示范企业创建工作，以此作为提高企
业安全生产管理水平和本质安全条件的抓手，全区已完成安全生产标准化和自动改造工作，包括恒立化工、宏达有机化、富邦化工在内的一批企业切实体会到了通过创建工作确实提升了安全生产工作水平，提高了效益。三年来，深入化工、危险品企业安全例行检查100余次，审批行政许可近150余件，提出整改批评意见达近100件。分管的危险化学品、化工企业，安全形势良好，无一例事故发生，无一错误行政许可案件。在烟花爆竹监管工作中，着力抓好10个委批部的仓库整治改造工作，着力抓好城区禁改限的经营网点布设工作，他活跃在街头市场，工作至凌晨，确保了全区烟花爆竹，无事故发生。在非煤矿山和职业危害监管工作中，努力开展专项治理，重点规范采掘边坡和开采工艺，全面开展标准化建设工作，进一步强化了家具等轻工业企业和矿山企业的职业危害监管工作，督促检查监测企业45家，帮助了企业自觉完善淋水除尘、防噪、通风等劳动保护设施，提高了群众劳动保护意识。三是强化道路交通、消防安全和重点项目的综合监督管理工作。主要针对道路交通、消防安全和重点项目多发易发的重点领域，有理、有力、有效地实施了监督指导与协调。在道路交通方面，加强同公安交警、交通运管等部门的协调联系，加强了安全监管，开展打击非法营运和整治校车、整治客运车辆等工作，召开驾驶员和道路运输企业培训例会12余次，加大了道路交通整治和预防力度，道路交通事故死亡人数都始终控制在考核指
标范围内，无一例重特大交通事故发生。在消防安全方面，加强指导力度，积极开展小市棚户区、公众聚集场所、学校、高层建筑、六小场所等消防安全检查工作，以三溪酒厂火灾事故为教训，加大了对白酒库区安全隐患整治工作。暗访商场、市场消防安全值班工作就达30余次，深入白酒企业检查近100次，在白酒行业中严厉打击非法违法生产行为，强化酒库新、改、扩项目审查，有力地遏制消防违法行为上升苗头，促进消防火灾事故减少。为保障我区重点项目和园区建设工作顺利推进，他和安监执法大队的同志经常顶着烈日，不顾泥泞深入到西南商贸城、经济开发区等施工现场，强化安全工作协调指导，在监管中服务于重点建设项目。四是严格指导，大胆开展隐患排查治理和事故调查处理工作。他坚持安全监管工作要有“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”这样一个信念，敢于对企业、乡镇街存在的问题提出批评意见和建议，秉承和坚持了凡是有举报的就要查，凡是查到的必须治理，凡是能整改必须立即整改的工作原则。 “三线交越”隐患治理中，因涉及部门多，隐患量大，整治工作困难重重，他迎难而上，与监察执法的同志实地察看后，多次召开协调会，严格督促供电、移动、广电、联通等部门迅速开展治理工作，整治隐患80余处，已取得阶段性成效。在安全生产事故处理中，坚持事故调查处理“四不放过”原则，亲自参与“6.17”危化车爆炸事故、“6.11”龙城丽都坍塌等近20件安全生产事故处置中，他不管是深夜黎明，
还是节假休息，坚持第一时间赶赴现场，靠前抢险，大胆开展善后处置工作，亲自参与现场勘察，调查取证，事故分析，敢于碰硬，严格按照事故调查的处理程序和行政处罚标准，追究相关单位和责任人的责任，努力做到处罚、整改和服务的有机结合。五是以贯彻国发23号文件为重点，开展安全宣传培训。国发23号文件发布后，他认真学习文件精神，深入乡镇和企业进行宣讲，撰写了讲解提纲近2万字，听课人员达2000余人。与全局同志一道，精心组织“安全生产月”、“百安活动”等宣传活动，努力督促企业抓好生产“三级教育，以各种形势不断提升职工安全意识和技能，大幅度避免事故和减少事故发生，全区事故逐年呈现下降趋势。
三、严于律己做表率，努力维护龙马安监人的好形象 XX同志在思想上始终保持警钟常鸣，牢牢筑起清正廉洁的防线，坚持做到不应该自己得的东西，绝不伸手，严格遵守党风廉政建设有关规定，洁身自爱、艰苦奋斗，不追逐名利，尽可能杜绝不必要的应酬和影响公正执行公务的吃请，没有利用行政执法营私舞弊、谋取私利，不涉足黄赌等与党员干部不相称的不良场所。始终以党的事业为重，不看重个人名利，不断加强党性修养。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”的重要思想，“清清白白做人，堂堂正正做事”，廉洁奉公，保持了公务人员和人民公仆的本
色。特别是在以“提高履职能力 ，落实监管责任，转变工作作风，严肃工作纪律”为内容的作风整顿中，自己针对自己专业技术不强，作风还不细等，重点解决安全监管“不严、不细、不实、不廉”等方面的问题，进一步转变工作作风。在工作中坚定信念，坚持顾全大局，带头遵守劳动纪律等局内规章制度，服从安排，时刻注意维护班子的团结，紧紧依靠全局同志一道齐心协力开展工作，努力打造和维护我区安监队伍精干、高效，务实的队伍形象。
二0一一年七月二十六
个人先进材料
尹崇建同志先进材料
阿里地区安全监管局 办公室主任
尹崇建，男，汉族，中共党员，1964年7月出生，四川安岳县人，大专文化，2005年调入地区安监工作以来先后在安全生产管理科、监督协调科和局机关办公室工作，现任局办公室主任。多年来，他始终践行“三个代表”重要思想，认真贯彻科学发展观，积极树立“安全发展”理念，开拓进取，努力工作。作为民族地区工作的汉族干部，他坚决维护祖国统一和民族团结，敢于同一切破坏祖国统一和民族团结的言行作斗争，在大事大非面前态度不暧昧，行动不摇摆，思想和行动上与党中央、区党委和阿里地委保持高度一致。
在安监局工作6年来，该同志始终以饱满的工作激情和忘我的工作态度，立足所热爱的安全生产工作，无怨无悔，始终牢记一名安监人的责任和义务，努力完成本职工作，实践和提升自己的人生价值。2008年、2009年和2010年连续三年被评为优秀公务员。
一、勤学习，履行自身职责的本领强实。该同志以“关爱生命、关注安全”为己任，面对安监工作的新形势、新要求，以强烈的事业心和工作责任感，将学习安全生产法律法规作为自觉行为，不断丰富积累新时期安全生产法律法规及知识，做到学有所获、学有所思、学有所用，理论联系实际，积极撰写了一些安全生产工作的心得体会和调研报告，既丰 I 个人先进材料
富了自身业务知识水平，又不断提高了驾驭工作的能力和综合素质，使自己从一名安全生产工作的“热心人”转变成为用专业知识武装起来的“明白人”和局机关的主要业务骨干之一。
二、重实干，履行工作岗位的成绩出色。该同志立足地区安委会办公室和地区安监局办公室的日常工作，牢固树立“爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献、积极创新、务实争先”的工作理念，本着抓“安全工作无小事”和“百密而无一疏”的工作原则，以严谨细致的工作作风抓好协调和具体落实，体现出较高质量的服务水平。一是以实为本，兢兢业业搞好工作。该同志一贯保持求真务实、雷厉风行工作作风，乐于奉献，不辞辛劳。做到凡是领导布置的工作任务，不管是休息时间，还是节假日，及时按要求抓到位抓落实，尽量争取主动，确保保质保量完成工作任务。尤其是在工作中，无论是在服务局机关管理的工作方面，还是规范安全生产的要求方面等都加大了工作力度，上了新台阶。在局领导的指导下，建立健全了“管理规范、团结协作、运转协调、公正透明、廉洁高效”的局机关行政管理体制，树立了地区安监局在政府部门中的良好形象。在抓案头工作方面，全年一以贯之地落实好工作任务，积极起草领导讲话、安全检查方案、隐患整改方案、专项治理方案和各类总结报告等，及时下发地区安委会(安办)、安监局层面的各类文件，及时准确完成安 II 个人先进材料
全生产政务信息简报，被地委、行署信息督查处采用数篇、顺利完成目标任务。二是精心办会，服务工作细致周到。今年，协调组织召开全地区安全生产大型会议1次，地区安委会全体会议4次，每次会议的议题内容都很重要，该同志都能会前与领导们一起筹备到位、精心准备，做到超前服务，使每次会议都达到了预期目的，符合领导们的要求和想法，得到了充分肯定。三是积极思索，业务建设得到加强。该同志工作不分内外，服从安排。无论是机关的党建、宣传、人事、工资、档案等方面的工作，还是领导临时交给的任务，做得有条不紊，紧紧有条，都能出色完成。配合其它业务科室不遗余力地推动创建工作，积极参与，深入各县和企业一线开展安全生产执法检查、专项督查和目标责任验收等工作;在抓各类学教活动方面注重特色。该同志克服机关人手少、监管任务重等客观困难，利用业余时间起草方案、探索思路，积极完成了自治区、地区开展的科学发展观、效能建设、基层建设年和创先争优等各类学教活动。活动中，在完成各类活动规定动作的同时，注重探索新思路、新举措，努力创新活动内容，促使机关党支部全面建设和机关干部职工综合素质的提高，2009年，被评为全地区深入学习实践科学发展观活动先进个人。
三、严要求，模范遵章守纪树形象。该同志严于律己，作风扎实细致，严谨认真。多年来，牢记作为一名安全监察 III 个人先进材料
人员的职责，坚持依法行政、坚持原则、秉公办事，身体力行，做规范执法的“文明人”和知耻明荣、廉洁自律的“形象人”。在曾经具体负责监管的事故协调领域的执法方面，没有办过一起因证据不足或者适用法律法规不准确的错案，没有一起执法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或不稳定。敢于碰硬，不搞“关系执法”、“人情执法”、“态度执法”，体现了一名安监人员应有的职业操守，做到干干净净执法，“有为有威”。在日常工作中，该同志注重发挥办公室的服务、参谋和助手作用以及作为局机关主要窗口的形象作用，积极主动搞好与各科室间协作配合和团结共事，倡导机关正风正气。作为办公室主任，能处处以大局和整体利益为先，注重细节管理，坚持开源节流，艰苦创业，从自身作起，以诚为本，与人为善，真心实意对待同事，尊重领导。坚持表里如
一、言行一致，对组织和领导忠诚，对同事坦诚相待，共事共心。同时以廉为本，胸怀坦荡守操行，严格遵守各项廉政规定和安监执法人员“九条纪律”，强化廉洁奉公意识，始终保持良好自身形象，共树团结、和谐、积极向上的局机关形象。
阿里地区安全监管局党组
2011年11月25日
IV
市安全生产监督管理局执法监察支队，肩负着对全市生产经营单位安全生产违法违章行为的监察、纠正、惩戒的综合执法任务;是面向社会体现安全生产监管工作形象和作风的重要窗口。面对新的形势、新的任务，执法监察在安全生产监督管理中显得尤为重要。
因此，执法监察支队工作的好坏直接影响到政府的形象。只有加强队伍行风建设，规范日常管理，做到依法行政，才能确保群众满意，领导满意，社会满意和执法监察各项目标任务的圆满完成。
200x年，执法监察支队按照局党组指示精神和工作安排，带领支队紧紧围绕我局的中心工作，以专项执法检查任务为主线，认真开展多项执法监察工作，全面推进安全生产执法监察工作;开展了对非法“小炼油”点的专项执法监察，共查出36家土法炼油的黑炼油点，最终设备全部拆除或搬迁的23家，主要设备或部分设备已拆除的5家，已查封或关闭的4家;对64家零售网点和库房开展了烟花爆竹销售储存专项检查;开展了取缔非法生产、经营、储存危险化学品专项执法活动，共检查企业194家、查出安全隐患114项、下达法律文书82件;建筑施工企业的专项抽查，共检查施工单位121家，项目经理部131家，检查单体213个，发现了大量隐患，并进行了处理;对16家企业进行了“学规程、反违章、除隐患、保安全、创建平安企业”活动的督查工作;参与xx世界遗产博览会的安全保障工作和特殊事故的处理工作;协助苏家屯区、康平县对部分行业进行专项抽查工作;并大力加强投诉举报的受理和查处工作，一年中受理群众举报3000多件次，办理案件1402起，支队工作人员都能文明用语，认真解释、记录和受理，并做到件件有回音，件件能查实，认真处理。真正把我是共产党员的思想理念内化于心，外践于行;群众满意率达100%。
执法监察支队XX年被市政府评为“政务公开受理标兵单位”，被市安监局评为“最佳团队”和“最佳创新”单位，支队长王德周被省政府评为“隐患排查综合治理先进个人”全国安全生产先进工作者、市优秀共产党员和“勤廉兼优”先进个人、市安监局“最佳处长”，另有4人分获“优秀公务员”和“最佳执法”奖，有5人考取了国家注册安全工程师资格，4人考取了东北大学工程硕士。
微薄成绩的取得，源于执法支队紧抓行风建设的结果。我们主要由以下几方面加强行风建设，努力创造能打硬仗的队伍：
一、把组织建设作为队伍建设的根本
抓好组织建设，一是定期过好组织生活，并力求提高组织生活质量，讲求实效。二是认真做好新党员的发展工作。按照发展党员的十六字方针，即坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。一年来我们支部特别注重党员的发展工作，加强了与入党积极分子的联系，关心他们的进步，帮助他们早日从思想上入党。三是在党员中开展叫响我是共产党员以及“四带头(带头学政治业务、带头遵纪守法、带头搞好本职工作、带头密切联系群众)”为主要内容的创先争优活动。支部坚持把加强精神文明建设，提高队伍的政治思想素质作为建队的宗旨，把牢固树立执法公正、一心为民的执法理念常态化，强化党员干部的法律意识、责任意识、奉献意识，把始终保持清醒的政治头脑，始终保持思想道德的纯洁性程序化，使党员干部做到身怀爱民之心，恪守爱民之责，多办利民之事。
二、把班子建设作为队伍建设的基础
支队一直认为加强“学习、团结、勤政、廉洁”四好班子建设是加强党支部建设的关键。一是要讲学习。班子成员采取自学、集中学等方式，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想，学习xx关于科学发展观的重要论述，学党的方针、政策、法律法规及安全生产监督管理业务，并联系思想、工作实际不断提高自身的思想觉悟、领导艺术、政策水平、创新意识。二是要讲团结。以公为重、顾全大局，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。三是要讲勤政，即勤于调查，勤于思考，勤奋工作，经常深入大队、深入群众、深入工作现场，及时发现新情况，研究新课题，解决新问题，求真务实。四是要讲廉洁。即廉洁自律;要坚持领导干部个人重大问题报告制度，收受礼品、礼金上缴制度，坚持过好双重民主生活会，认真落实好党风廉政责任制。
总之，班子成员基本上能按党员及党员干部的标准严格要求自己，在群众敏感问题上不搞特殊化。对不正之风才敢抓敢管，才敢于讲政治、讲正气。
三、把制度建设作为队伍建设的保障
支队先后建立健全了各项规章制度，如：三会一课制度、个人重大事项报告制度、党员组织生活请假制度、思想政治工作制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度和各大队工作职责及监察员个人工作职责《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》等39项工作制度及监察员个人工作职责，建立了案件立、审、议、决、执分离的追踪调查、信息反馈制度，群众来信来访制度等。不断完善了党风廉政监督员和主办监察员办公办案制度，实现了全年无错案的目标。
四、把教育培训作为队伍建设的灵魂
遵循法制原理，以法治队，建设法制化的执法支队。作为基层行政执法单位，其正确的政治思想要依靠教育树立，其思想灵魂要依靠柔性导向确定，教育培训是执法支队一切工作的出发点和归宿;一年来，我们利用组织生活时间，坚持以人为本，正面教育为主的方针，采取讲座、讨论、影视、录象、参观等多种形式，先后组织党员、干部学习邓小平理论，学习xx关于科学发展观的重要论述，学党章，学十七大精神，学党员的纪律处分条例，学廉政准则，学习有关法律法规、业务，还特邀东北大学、xx师范大学、社科院、省市委党校的教授、学者来给我们讲课，作专题报告，支部还结合本处实际情况开展加强职业道德修养、提高职业技能的专题讨论，组织党员收看党课系列录象，我们还号召党员带头学好《安全生产法》等法律法规，组织参加党史党建知识竞赛，鼓励支持党员、干部参加学历考试、职称考评(现有4人不脱产参加东北大学工程硕士研修班)。鼓励党员干部参加政工、业务研讨，撰写论文。一年中我支队先后在各种刊物上发表研讨文章10余篇。党支部还经常利用党员组织生活时间，针对单位及党员中存在的问题，开展全员教育和全方位教育。
一是基础理论教育，提高党员政治素质，全面实施国务院《依法行政实施纲要》，以建设法制化执法支队为目标，从规范执行行为入手，从实践国家安全生产法律意识为载体，不断地强化执法力度，提高依法行政的能力，促进监管职能的到位。在查办大要案件的同时延伸执法领域，拓宽执法视野，促进监管执法到位，不失职不越位，该作为时积极作为，法律法规不允许的不能乱作为。
二是加强法制教育，提高业务素质。促使执法人员依法办案，按程序执法。规范岗位职责，落实行政执法责任制，逐级分解细化执法岗位目标责任，形成各负其责，逐级分工，层层落实的执法责任体系。严格落实基层法制员制度，强化案件同级核审，层层把关，确保案件办理的正确性。
三是抓好典型教育，树立正确的人生观，我们的做法是：一方面组织党员、干部开展向安监模范张巨魁同志学习活动，鼓励党员干部学先进、赶先进、爱岗敬业、无私奉献、多做贡献，同时对积极工作，热心、周到为群众服务的优秀党员干部给予表彰，另一方面组织党员干部观看反腐败案例，通过他人违法乱纪的反面教材，警示党员、干部从中吸取教训。
四是抓好现实思想教育，坚持以人为本，支部成员经常深入各大队了解党员、干部的思想状况，定期和不定期的分析他们的思想动态，在班子成员间，领导与大队长、党员之间，党员与入党积极分子之间广泛开展谈心活动，通过谈心，沟通思想，增进了解、理解，有针对性的做好思想政治工作。通过学习、教育，增强了党员的党性、党纪观念，强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了思想业务素质。
五、把廉政建设作为队伍建设的准则
作为政府的一个职能部门和服务窗口，我支队具有政策性强，涉及面广，行政处罚权力相对集中的特点。因此，我们十分重视党风廉政建设和行风建设，组织党员干部学习廉政准则，收看反腐倡廉的录像，收看党员纪律处分条例系例片，做到警钟长鸣;深入推进党风廉政建设;弘扬新风正气，着力打造首善机关。
一是支部与每位党员和支部签定廉洁执法、严格执法、文明执法承诺书的同时用《全国安监系统违法违纪典型案例》来警示支部全体党员干部;提醒大家“特别要注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈”。
二是要求每个党员干部都能去贪求廉、去庸求进、去懒求勤。使党员干部真正做到“六要 ”：一要认真学习理论，二要树立坚定的共产主义信念，三要牢记党的宗旨，四要发挥带头作用，五要立足岗位，六要加强组织纪律性。通过抓党风廉政建设和行风建设使党员干部真正做到了不在受检查单位吃午餐，不在工作时间喝酒，喜事丧事不大办，加班加点不记酬。
三是通过强化组织建设使党内生活真正实现制度化、规范化。由于认真落实社会服务承诺制，将承诺时限公告群众，并尽量简化手续，缩短办件时间，保证承诺实现，一诺千斤。群众对我支队工作人员的工作作风，服务态度、办件质量、廉洁情况总体是肯定的，经有关部门考核群众满意率达100%，还有不少群众对处工作人员特别是一些党员同志快速、周到的服务给予高赞扬并赠送锦旗致谢。
六、把集体活动作为增强凝聚力的有效途径
充分发挥党支部的组织作用。寓教于乐，开展形式多样的活动，如党员的“创先争优”活动，“树行业新风、让人民满意”、“三优一学”、“创文明科室、争当先进工作者活动等，我们还利用重大节日开展丰富多彩、生动活泼的有益活动，如：参加局机关演讲比赛、迎新春的文艺汇演、钓鱼比赛、游园活动，支队还成立了蓝球队、足球队同各企事业单位进行友谊比赛，在机关互联网开展“和谐相处，快乐工作”大讨论，通过开展多样的活动，培养了党员干部的责任感和集体主义思想，陶冶了情操，缓解了安全生产工作任务繁重带来的工作压力，岗位压力，思想压力，促使各项工作的顺利开展。
总之，按照加强行风建设的要求，充分发挥党支部的核心作用，最大限度地调动党员干部和群众的积极性，建立长效的学习教育机制，队伍的战斗力就会得到保障，工作就能创新，依法行政工作就会扎实有效，从而确保各项任务的圆满完成，迎得群众满意，政府满意。
市安监局执法支队事迹材料
**市安全生产监督管理局执法监察支队，肩负着对全市生产经营单位安全生产违法违章行为的监察、纠正、惩戒的综合执法任务;是面向社会体现安全生产监管工作形象和作风的重要窗口。面对新的形势、新的任务，执法监察在安全生产监督管理中显得尤为重要。
因此，执法监察支队工作的好坏直接影响到政府的形象。只有加强队伍行风建设，规范日常管理，做到依法行政，才能确保群众满意，领导满意，社会满意和执法监察各项目标任务的圆满完成。支队所在党支部成立了行风建设领导小组，高度重视党员模范带头作用，努力做到五公开即“电话公开、程序公开、承诺公开、工作细则公开、办案程序公开”。
2008 年，执法监察支队按照局党组指示精神和工作安排，带领支队紧紧围绕我局的中心工作，以专项执法检查任务为主线，认真开展多项执法监察工作，全面推进安全生产执法监察工作。一年来，支队执法人员共出动 3***人次，执法车辆累计行程***万多公里，检查企业 451 家，立案 210 件，结案 210 件，下达整改和处罚等法律文书 2160 份，罚款***万元。
微薄成绩的取得，源于执法支队紧抓行风建设的结果。我们主要由以下几方面加强行风建设，努力创造能打硬仗的队伍：
一、向全社会公开执法承诺
支队从成立的时候开始，就与全体成员签订了“严格执法，文明执法，廉洁执法”承诺书，并向社会公开。在两年的试行时间里，效果明显，2008 年，在支
队“严格执法，文明执法，廉洁执法”自我承诺基础上，组织全市执法人员签订承诺，并通过各种活动，提高全体执法人员的思想政治素质。
所谓严格执法，即以事实为依据，以法律为准绳，严格按照法律规定和程序办案，不办关系案，不执人情法，量裁适当，公开公正，树立法律尊严;文明执法，即以人为本，态度和蔼，举止得当，语言文明，教育疏导，以理服人，不野蛮执法，不使用执法忌语，坚持教育与处罚相结合，宣传安全生产法规，树立文明执法形象;廉洁执法，严格遵守《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》，勤政廉政，克已奉公，自觉抵制腐败侵蚀，不滥用职权，不以权谋私，秉公执法，树立安监人员清正廉洁的良好形象。
二、制定和完善工作制度
今年，支队将一年来试行的《执法人员工作守则》等 39 项规章制度进行完善，增加了《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》等，并印制成《**市安全生产执法监察支队制度汇编》，滤布发至各区县安监局，执法监察大队及中队，规范全市安全生产执法监察队伍的执法监察行为。
完善执法监察案件办理中的“立、查、审、议、决、执、结”分离的制度：凡投诉举报案件即为自动立案，检查中发现的违法、违规一般案件，由大队长批准立案;执法监察案件的审核实行双审制，一般案件的办理由本大队专项业务人员负责初审，案件审核员对案件实施复审;执法监察重大案件必须经集体讨论形成决议;执法监察案件的处理及行政处罚，必须由支队领导同意并签字方可作出决定;执法监察案件通过审核、集体讨论，经支队领导作出决定后，由立案大队所有监察员协主办监察员具体执行。
三、广泛宣传政务公开和投诉举报电话及案件办理程序
在局领导的重视下，我局今年加大了投诉举报电话公布力度，持续在**电视
台新闻栏目滚动播出市安监局举报电话，在**晚报专版等各大报纸经常性的刊登市安监局及各区县安监局的举报电话，定制标注举报电话的纸抽等日常用品等;支队也印制了“有奖举报联系卡片”，在市农民工维权大厅和危化、建筑等危险行业职工内发放。通过宣传渠道的拓宽，效果十分明显，投诉举报的数量和质量急剧增加。上半年，我们共接群众举报和接转政务公开电话 5000 件次，支队工作人员都能文明用语，认真解释、记录和受理，并做到件件有回音，件件能查实，认真处理。真正把我是共产党员的思想理念内化于心，外践于行;群众满意率达100%。
在每次执法过程中，我们均将现阶段上级领导的关于安全生产工作指示精神、文件传达到企业负责人手中。特别是 2008 年，我们印制了并发放了《**市安全生产监督管理局举报投诉受理工作程序》和《**市安全生产监督管理局执法检查工作流程》共 3000 份，工业滤布
我们将进一步强化和完善举报投诉受理与查办功能，机动查处违法案件。在现有基础上，建立对来电、来信和来访人员的回访制度，定期对来电、来信和来访人员进行回复，既要做到举报结案率**%，又要做到群众满意率**%。
四、积极维护农民工合法权利
2008 年，按照局党组的安排，执法支队派专家到市农民工维权中心驻厅后，支队领导十分重视农民工维权工作，先后 10 多次参加维权工作会议。其中，农民工维权中心移交的 12 起案件，有很大比例涉及到农民工受重伤后，雇主隐瞒事故，农民工得不到基本的医疗救治，执法监察支队在查处隐瞒事故的同时，与雇主协商，最大限度地解决农民工医疗救治问题，共为农民工追讨医疗及伤病补偿款等120 多万元，维护了农民工合法权益，受到了总工会鞠主席的书面批示表扬。同时，有 9 个典型案例被**电台《**新闻》栏目用以案说法的形式播出。
五、在“打非”等主体监察工作中实践行风建设成果
2006 年细河经济区彰驿镇违法炼油造成多人死亡的“12.20”事故后，**市安全生产监督管理局加大了“打非”工作的力度，立即集中全市安监力量，全面开展“打非”活动。
今年，将安全生产领域“打非”工作准确定义为：打击按规定应取得安全生产许可证而未取得安全生产许可证，从事危险行业生产经营及依法列入禁止范围非法从事生产经营活动的工作。重点是涉及安全生产领域里的小化工厂、小炼油厂、非煤矿山的开采和安全生产中的防护用品及危险化学品、烟花爆竹的生产经营活动。
我们以市政府和局党委指示精神为指导，严格落实文件要求，积极联系各区县，对所掌握的打非工作情况，实行“打非”零报告制度，从而有效的完成了2008 年的打非工作，全市打掉 121 家非法生产、非法建设、非法经营的企业。
另外，我们适时开展了对烟花爆竹储存经营企业的检查，集中时间对全市 11家烟花爆竹储存经营企业进行了执法监察，从而有效保证了我市烟花爆竹销售工作的顺利进行;认真完成供暖企业的专项监察，先后对全市***个供暖企业的锅炉使用情况进行了检查，为今年的供暖工作夯实基础，这项工作得到了**晚报等多家新闻媒体的详尽报道;开展对建筑施工企业的专项抽查，对全市***个项目部的***个在建项目进行了抽查。共下达各种法律文书 10192 份，发现 32321 项安全隐患，责令改正 13953 项，对***个项目部进行了行政处罚;围绕“平安奥运”开展的专项监察行动等等
总之，执法支队按照加强行风建设的要求，充分发挥党支部的核心作用，最大限度地调动党员干部和群众的积极性，建立长效的学习教育机制，队伍的战斗力就会得到保障，工作就能创新，依法行政工作就会扎实有效，从而确保各项任
务的圆满完成，迎得群众满意，政府满意。
邓志超同志，男，现年57岁，现任市安监局监督管理科科长，负责全市危险化学品、烟花爆竹、工矿企业监管和行政审批等工作。在工作中与钱、财、物打交道比较多，但他时刻告诫自己，一定要洁身自好，严于律己。在党风廉政建设方面，自觉严格遵守国家、省、市的有关规定和要求，不行贿、不收礼，不吃高档饭、不抽高档烟，做到廉不言贪，勤不言苦，静以养身，俭以养德，上善若水。多年来，该同志始终以饱满的工作热情和忘我的工作态度，立足所热爱的安全生产工作，无怨无悔，始终牢记一名安监人的责任和义务，去推动事业的发展，实践和提升自己的人生价值。该同志主要先进事迹如下：
一、勤学习，履行自身职责的本领强实
该同志以“ 关爱生命、关注安全”为己任，面对安监工作的新形势、新要求，以强烈的事业心和工作责任感，将学习安全生产法律法规作为自觉行为，不断丰富积累新时期安全生产法律法规及知识，做到学有所获、学有所思、学有所用，理论联系实际，积极撰写了一些安全生产工作的心得，既丰富了自身业务知识水平，又不断提高了驾驭工作的能力和综合素质，使自己从一名安全生产工作的“热心人”转变成为用专业知识武装起来的“明白人”和局机关的主要业务骨干之一。
二、重实干，履行工作岗位的成绩出色
该同志立足市安监局监督管理科的日常工作，牢固树立“爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献、积极创新、务实争先”的工作理念，本着抓“安全工作无小事”和“百密而无一疏”的工作原则，以严谨细致的工作作风抓好协调和具体落实，体现出较高质量的服务水平。一是以实为本，兢兢业业搞工作。该同志一贯保持求真务实、雷厉风行工作作风，乐于奉献，不辞辛劳。做到凡是领导布置的工作任务，迅速按要求抓到位抓落实，尽量争取主动，确保保质保量完成上级下达的工作任务。无论是在日常安全监管工作方面，还是规范行政审批的要求方面等都加大了工作力度，上了新台阶。在局领导的指导下，建立健全了“管理规范、团结协作、运转协调、公正透明、廉洁高效”的局机关行政管理体制，树立了市安监局在政府部门中的良好形象。二是积极思索，业务建设得到加强。同志工作不分内外，服从安排。无论是科里科外等方面的工作，还是领导临时交给的任务，做得有条不紊，紧紧有条，都能出色完成。在抓安全文化方面注重特色，该同志克服机关人手少、监管任务重等客观困难，利用业余时间，下企业，下基层检查安全生产工作，为全市安全生产管理工作付出了大量辛勤劳动。
三、严要求，遵章守纪树形象
该同志严于律己，作风扎实细致，严谨认真。多年来，牢记作为一名安全监察人员的职责，坚持依法行政、坚持原则、秉公办事，身体力行，做规范执法的“文明人”和知耻明荣、廉洁自律的“形象人”。在具体负责监管的危化品烟花爆竹领域的执法方面，没有办过一起因证据不足或者适用法律法规不准确的错案，没有一起执法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或不稳定。敢于碰硬，不搞“关系执法”、“人情执法”、“态度执法”，体现了一名安监人员应有的职业操守，做到干干净净执法，“有为有威”。在日常工作中，该同志积极主动搞好与各科室间协作配合和团结共事，倡导机关正风正气。作为一名老同志，能处处以大局为先，注重细节管理，坚持开源节流，艰苦创业，从自身作起，以诚为本，与人为善，真心实意对待同事，尊重领导。坚持表里如
一、言行一致，对组织和领导忠诚，对同事坦诚相待，共事共心。同时以廉为本，胸怀坦荡守操行，严格遵守各项廉政规定和省局“六条禁令”，强化廉洁奉公意识，始终保持良好自身形象，共树团结、和谐、积极向上的局机关形象。
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