基层党委书记抓党建上水平
【摘要】以基层农牧场党委书记抓党建的具体实际工作，来论述基层党建抓和不抓不一样，明确了党委书记为党建第一责任人，抓好党建工作，从先出制定计划，到年终考核，党建工作促进了经济发展，凝聚人心，同时也提高了场内的党建设水平。
【关键词】基层;党委书记;党建
大山种羊场原是黑龙省畜牧局下属的种畜场，2006年划归黑龙江农垦总局齐齐哈尔管理局。所属关系的变化、管理方式的改变，对于大山种羊场的党建工作，在管理、考核、评估等方式上也随之发生变化。划归农垦总局后，在总局、管局党委的指导下，立足实际，创新载体，形成了党建和经济互助并进的良好格局。作为党建第一责任人，党委书记认真履行职责，牵头抓总、当好表率，提升了党建工作水平，有力地推进了全场经济社会各项事业的又好又快发展。
一、带头组织推进，履行党建第一责任人责任
2016年年初，该场调整了党建工作领导小组，对领导班子联系点进行了优化调整。4月8日召开了党风廉政建设暨党建思想政治工作会议，场党委书记与4个支部签订了基层党建工作责任状，明确了各支部的责任和任务;制定了大山种羊场党委中心理论学习组学习计划，集中学习党章、毛泽东党委会的工作方法、十八届六中全会精神等15次，包括党委书记撰写学习笔记3万字以上，撰写理论文章两篇;班子成员结合自身分管的工作和各自联系点实际情况，全年下基层指导党建工作30余次，在破解老干部支部没有党员活动室等党建工作难题20余个。全年投入党建工作经费8万元，为老干部支部安排活动场所280余平方米并配备台球、乒乓球等活动器材。
二、强化思想认识，深入开展“两学一做”活动
自“两学一做”学习教育开展以来，农场两级党组织把学习教育作为基层党建工作的头等大事来抓。
一是党委高度重视。党委召开动员会一次、推进会一次，下基层督导两次，出台了《学习安排具体方案》。各党支部书记审定了支部学习计划，根据党员队伍的情况合理安排学习时间，以灵活的方式开展了丰富多彩的学习，老干部支部开展了入户走访座谈活动。开展建党95周年表彰先优、重温入党誓词、讲党课等系列活动，走访慰问生活困难党员6名，发放慰问金3000元。
二是充分发挥班子带头示范作用。党委召开党建专题会议4次，并带头开展集中学习8次，参加党小组研讨4人次，领导班子成员深入各自联系点各讲党课两次，切实发挥了示范带动作用。
三是积极创新学习形式。各党支部充分发挥主体作用，在集中学习和自学的基础上，融入PPT教学、知识竞赛等形式，还开展了手抄党章、网上答题活动。
四是坚持办学边改。各支部坚持以“三会一课”为基本的活动形式，积极组织广大党员开展学习讨论，对存在的问题及时进行梳理。截止目前，已排查出违法违纪党员未处理等方面的问题40余条，基本整改完毕。
三、坚持问题导向，全面落实党建重点工作任务
1、党员组织关系排查工作。对全场党员组织关系进行了认真排查，建立党员台账，第一管理区党支部查找出失联两年的党员一名。切实加强党员组织关系管理，2016年共发放流动党员证5个，组织关系转出10名、转入一名、内部调动10名，恢复党员权利一名。
2、违纪违法党代表、党员排查清理工作。对任期内的“两代表一委员”和2013年以后的违纪违法党员，进行了逐一核实排查对象身份，通过查找对已判刑而未处理党员一名，并及时按照相关程序给予了开除党籍处理。
3、党支部换届工作。按照组织程序，对4个支部的支委班子进行了换届选举，产生了新一届的支部领导班子，对软弱涣散的老干部支部进行了支部书记调整。在换届选举中，对擅自更换支委候选人的第二管理区党支部及支部书记给予了通报批评处理。
4、发展党员工作。严格按照“成熟一个发展一个”的原则和《发展党员工作细则》保质量发展党员。2016年共发展党员3名，其中个体工商户一名，3名党员按期转正。
5、党费收缴工作。2016年全年收缴党费除足额上交及订阅党刊外，结余2626.46元，形成了专人管、足额收、及时缴、定期查的良好局面。
6、精准扶贫工作。民政联合建设、管理区等部门对全场贫困户进行了细致排查，确保32万元无息贷款发放到贫困户手中，并安排32名党员干部与贫困户对口结对。
7、加强干部队伍教育培训。以“两学一做”学习教育为契机，切实区分教育活动层次，突出干部队伍围绕改进作风、依法行政等方面确定学习内容，坚持每周五集中学习，重点学习党章党规、习近平系列重要讲话特别是对黑龙江的两次重要讲话精神，深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，累计参加学习党员干部达到1000余人次。
四、引领学做结合，充分发挥党员模范带头作用
依托“两学一做”学习教育，通过开展承诺践诺等各种主题实践活动，引领广大党员干部学做结合，发挥引领带动作用。一是调结构、转方式，积极开展苜蓿草种植试验、樟子松嫁接红松试验、食用菌种植等项目，聘请技术人员对职工群众进行技术指导，解决他们在农业生产中遇到的技术难题，增加职工收入。二是积极开展各种培训活动，增强职工群众知识水平，农场2016年组织水稻知识讲座，农机讲座、消防安全讲座等各类培训10余场，受益职工达500人次。三是机关支部开展了“科技大集”活动，共发放农业、农机、司法等方面各类书籍、资料1000余份，在职工群众中获得了良好的反响;四是注重发现和培养各个领域的典型，充分发挥典型集体和个人在党建方面的作用。农场今年对9名优秀共产党员及一个先进基层党组织进行了表彰，推荐1人为管局优秀共产党员，农场上下形成了比学赶帮、积极向上的良好氛围。五是积极探索创新服务群众载体。两个管理区党支部开展设岗定责活动，设立党员示范岗4个，有效提升了服务水平和质量。六是关注民生，服务群众。2016年农场招商引资600万元建设4号住宅楼一栋;招商380万元建设加油站一处;落实国投3000多万元的公路项目，已完成20.7公里主线施工任务，公路建设指挥部党员干部在工期短、任务重，连日阴雨且正逢秋收的状况下，多次召开指挥部联席会议和农业协调会，体现出共产党员了能干大事、干成大事的良好形象;农业部门的党员干部，面临大旱积极筹集资金、协调供电部门安装变压器，体现了勇挑重担、为民务實的公仆形象。
五、存在的问题及改进措施
2016年大山种羊场党建工作虽然取得了一定的成绩，但是也存在着一些问题，主要表现在以下几方面：
一是精力投入不足。在基层偏重于抓经济社会发展方面投入的精力多，而在抓党的建设方面投入的精力少，主要存在活动场所功能发挥不好、服务群众意识差等问题，部分支部组织硬件强、软件弱，服务群众不到位;存在基层支部活动走过场等问题。
二是创新办法不多。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在的形式主义现象，缺少破解之道和创新举措。
三是工作力度不大。有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。
这个场按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好党委书记‘第一责任人’职责”的要求，制定了提高党建水平，有的放矢的整改措施以抓好基层党建工作：
一是认真履职尽责，全面落实“第一责任人”责任。坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，强化责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
二是注重重点突破，整体推进基层服务型党组织创建工作。理清党建工作思路，要切实本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，创新和拓广服务群众载体。
三是强化制度管理，推进各项工作细化落实，努力形成齐抓共管工作合力。切實发挥领导班子联系点作用，强化党支部主体作用;健全党建工作领导小组，切实发挥其在制定党建工作计划、对党建工作的评估及建设服务型党组织等活动中的作用，齐心协力抓好基层党建工作。
作者：王志红
**街道**社区现有居民****户居民，常住人口****人，有居民楼**栋，社区党总支下设*个党支部，有党员***人。
一年来，**社区党总支以党的基层建设为龙头，以“创建优美环境、完善社区服务、繁荣社区文化”的工作思路，以推进理论宣讲、“两代表一委员”进社区、社团活动、志愿服务等平台建设，并致力于打造“**情——幸福梦”为主题的社区，通过丰富的载体活动，从而实现居民在辖区内幸福的生活的梦想。主要做法如下：
一、夯实基础，做好规定动作
2018年是我到**社区担任总支书记的第一年，我首先从加强对党员的管理入手，抓常态化教育。每月党员学习日，通过讲解资料、观看远程教育、发放学习资料等形式开展学习，社区有活动能力的党员均能够到场参加，无活动能力的党员社区工作者也会把相关学习资料送到他们的家中，保证让所有党员都接收教育。并严格执行“三会一课”制度，定期召开各种会议、党课，通过不断加强党员干部的学习建设，提高党员干部队伍自身素质。
社区党总支还聘请了**厂党委书记**担任社区的讲师，为党员群众义务上党课，讲解新时代新思想。在扫黑除恶宣传工作中，高老整理出十几页的宣讲资料，走进小区楼院同社区干部一起面对面的向居民进行宣传。社区还在居民中通过支部推荐、总支考核的办法吸收了2名优秀青年主动靠近党组织，撰写了入党申请书，打破了社区党组织几年来一直没有新鲜血液注入的窘境。由于基础工作做的扎实，在2018党员表彰会上，社区24名党员因在志愿服务，学习教育、联系群众、献言建策等方面表现突出被党总支嘉奖，他们均表示将继续发挥余热，紧跟时代，密切联系群众，发挥先锋模范作用。2019年社区党总支将更多积极支持社区建设的党员群众纳入到表彰范围中来，以点带面，激励更多的党员群众为社区各项事业的建设贡献力量。
二、打造党建主题社区，使党员活动有了新的阵地
2018年社区党总支在区、街组织部门的大力支持下重点打造了室内外党员活动阵地，使**社区的阵地建设重新焕发了活力，确定了“**情—幸福梦”是社区主题，这也是社区工作的方向和目标，**情主要是通过“对党的感恩情、对家乡的眷恋情、邻里关系的和谐情”3个方面展示出社区党员教育的多样性、家乡历史人文的熟知度，群众活动的灵活性。并且在18年下半年相继在新建成的阵地开展了支部书记讲党史、家乡历史知识问答竞赛、盛世睦邻合家欢、我和雷锋精神有个约会等活动，这些活动的成功开展大大提高了党组织的凝聚力和战斗力以及辖区居民对社区的认可度。“幸福梦”则是通过有效的载体活动、突出的品牌文化，不断完善的社区服务、党员志愿者的辛勤服务、越来越好的居住环境，使社区居民共同达到幸福生活的目标。
室外活动阵地主要依托社区办公楼外墙和河道堤岸，通过宣传长廊展示十九大以来党中央及习总书记对治国理政的阐述和新思想，以及取得的新成果，目前室外阵地施工已到了收尾阶段，在阵地建设期间，街道党工委领导多次到社区提出中肯宝贵的意见，兄弟社区同仁也给予了我许多帮助，在此我代表**社区对您们的关爱表示由衷的感谢!在社区建设期间也使我对社区干部有了更深的认识，了解到了她们身上的长处，不仅为街道党工委选拔社区后备干部提供了理论依据，还有利于社区今后工作顺利的开展。
三、解放思想大讨论活动使社区党总支明确了今后的工作方向
为深入贯彻落实总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，**社区党总支组织社区干部、骨干党员、居民代表开展了解放思想大讨论活动，围绕社区在组织设置、功能定位、工作职责、党员管理、服务群众以及社区工作人员的思想观念和精神状态等多方面，与会人员对社区工作提出了许多的宝贵建议，通过开展讨论，查摆出社区存在的突出问题5条，如：没有形成特色党建品牌，党建工作宣传力度不够;服务居民方式方法没有创新，沿袭以前的老路子。社区工作人员针对自身不足提出13条的整改措施。社区党总支也针对党员居民提出的问题多次召开整改会议，确定了加快推进“支部1+5”特色党建品牌的形成;扩宽服务领域，利用互联网技术及媒介推进数字化社区建设，线上线下同时办公，实行预约服务、上门服务等7条整改措施，这些措施办法也是我们社区2019年努力的方向和需要达成的目标。
今后，社区党总支仍将把基层党的建设工作作为一项重要战略任务，要进一步拓宽和丰富党建工作的内涵，健全党员活动载体，提高党领导社区工作的能力，使**社区真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。我也有信心做好这个带头人，请领导和同志们看我的实际行动吧!
尊敬的各位领导、社区同仁大家好：
2018年，按照区委、街道工委对党建工作的安排部署，社区党总支切实履行职责，团结班子和全体社区党员干部，牢记把握社区组织建设这条主线，努力提升社区党建水平，下面就2018年度**社区党建工作述职如下。
一、 社区党组织基本情况
**社区党总支有***名党员，社区党总支下设**个党支部，其中退休党员***人，下岗失业党员**人，大学生、退伍党员**人。发展预备党员*名，转正党员*名，入党积极分子*名。
二、 履职情况及工作亮点
(一)履职情况
作为社区书记，最重要的是带好班子，打造一支战斗力强、充满活力、团结的社区队伍。工作上，我能做到从我做起，热心服务居民，鼓励和支持副职大胆工作，让他们有展示能力的平台。工作中做到三个坚持，一是坚持每周例会制度。每周召开班子会议，听取各口分管副主任的工作汇报，分析研究存在的问题，安排部署近期工作。二是坚持“三会一课”制度。社区班子采取集中学习和个人自学相结合的学习方式，每月25日为党员学习活动日，组织党员集中学习，以学习习近平新时代新思想新战略为主线，围绕十九大精神，围绕《党章》党规内容，谈思想谈认识谈体会，把社区人员的思想统一到社区的中心工作上来。通过学习，提高思想站位，振奋了精神，激发了昂扬向上的工作热情。开展理论宣讲8场次，参加人员380余人次。三是坚持会议制度。对对于社区重大事情、关乎居民切身利益和迫切需要解决的问题，及时召开班子会议研究，制定措施，妥善解决。对较难解决的问题，一方面积极向上级汇报;另一方面克服困难，创造条件尽快解决，使居民感到满意。遇有社区急难险重工作时，能亲自安排，亲自参与，合理安排人员，遇到问题不推诿、敢担当，使社区工作有条不紊地向前发展。
(二)工作亮点
**社区党总支以打造“以党建为核心、以服务惠民生、以文化乐民心”快乐**为主线，以党建网格化管理为平台，建立“三级四联五大员”服务党员群众的管理体系，使党员在管理服务中，有效发挥主体、骨干作用。从而达到工作人员在社区内快乐工作，居民在社区内快乐生活的“两快乐”目的。全年社区各类新闻报道73篇。
1、开展主题党日活动。一是进一步完善和规范以党员“三会一课”为重点的党员学习管理制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持每月15日开展支部党员“4+1”主题党日活动，为党员过政治生日即交党费、唱红歌、重温入党誓词、畅谈入党初心4个规定动作;结合社区当月的中心工作确定本月的一个活动主题。通过主题活动做到党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化，不断深化学习效果，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是社区党总支开展了以“不忘初心 牢记使命 做合格党员”为主题的活动，通过佩戴党徽亮身份、重温誓词强党性、表彰优秀聚人气、志愿服务暖民心等系列活动，进一步丰富党员义务服务日活动内容。社区有20余名党员志愿者积极参与“一助一”帮扶活动，辖区单位中石油天然气东北销售抚顺分公司时丕军爱心团队常年活跃在社区，与社区5户困难家庭结成帮扶对子。
2、开展活动增强活力。社区党总支以传统节日为契机，举办了以我们的节日为主题的——春节党群联欢会、元宵节吃汤圆猜灯谜、端午包粽子撞鸡蛋、中秋节邻里百家宴等主题活动。通过丰富社区党员和居民群众的业余文化生活，进一步增强了社区党总支的凝聚力和向心力。全年社区各类活动新闻报道73篇。
三、存在问题
一是有的支部书记年龄过大，不能适应新形势下的社区党建工作。
二是开拓创新能力不强。工作中遇到困难缺乏主动性和创新意识。针对外出打工的部分年轻党员不能按时参加组织生活，年龄偏大、身体不好的党员参加组织生活有困难，以及小区党支部独立开展活动受限等问题，研究不多、措施不实，没有积极寻求有效的解决办法。
四、下步工作思路和主要措施
一是配齐配强社区各支部人员。进一步夯实社区党建基础，推进社区党支部规范化建设，发挥社区党支部先锋作用。
二是充分发挥支部书记、党员志愿者、网格员的作用，认真开展好社区党建工作。
一年来，虽然在工作上取得了一点成绩，但我也清楚地认识到，社区党建工作还有很多有待完善和解决的地方，社区组织建设的道路任重道远，我将继续努力学习，不断充实自己，以居民需求为工作出发点，带好班子，做好社区的各项工作，为建设**社区美好和谐幸福的明天尽职尽责。
一年来，我紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持“围
绕经济抓党建，抓好党建促发展”工作思路，多措并举，扎
实推进基层党建“联述联评联考”工作，为全乡社会经济的
全面发展提供了强有力的组织保证。下面，我就今年履行基
层党建工作责任的情况述职如下：
一、党建工作的认识思路
问题整改动真碰硬。巡察发现问题情况、整改措施、问题整改情况全部在东营日报、市纪委监察局网站向社会公
开，倒逼被巡察单位严格按照反馈问题清单逐条研究，整逐
项整改。各巡察组定期听取被巡察党委的整改情况汇报，帮
助指导协调、督促整改、推进落实。对党员干部存在的苗头
性倾向性问题进行提醒谈话，通过立行立改，抓早抓小，使
问题解决在萌芽状态。
一是政治理论学习不够。
个别党员干部存在重业务、轻理论的情况，导致政治水平不高，理论根底不深，运用理论
解决实际问题的能力不够。在工作实际中，我认识到抓基层党建必须围绕发展稳定
的大局，紧密结合农村建设的实际，以服务群众为重点，健
全机制，强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗
力，努力实现“五个好”的目标。
二、党建工作的现状
我乡党委现有基层党组织*个，其中机关支部*个，学区
支部*个，村党支部*个，党员*名。多数党支部和党员是好
的，但也存在不少问题：一是基层党组织“三力”不够强。
二是基层党员干部“内功”不够足。
三是农村基层组织干部
工作任务重，报酬却偏低，影响了积极性。四是党员干部工
作作风不够实。
三、主要做法
为此，我从强组织、严管理、增活力入手，切实加强干
部队伍建设，基层组织建设和党员队伍建设，各项工作取得
了明显成效。
（一）
、健全制度，增强党建工作合力。
年初召开党员会议，着手部署全年党建工作，乡党委与
包村领导、各支部书记层层签订目标责任书，分解任务，明
确责任形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。实行
领导包村制度，制定了《党建工作量化考核实施细则》，
1
名包村干部进村入户，开展调研，先后帮助
*个村理清工作
思路，*个制定党建工作计划，推进了党建工作的开展。制
定并完善了乡党委议事规则、书记办公会议等管理制度。
（二）
、围绕目标，夯实党建基础。
1、加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，
充分发挥党委班子的龙头作用。不断强化班子的政治理论学
习，一年来，乡党委始终把每周一作为乡机关党员干部交流
学习时间，雷打不动，领导干部轮流宣讲，理论水平逐渐提
高。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中
制，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班
子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出
了党委班子的集体领导地位。
为加强党员干部队伍建设，最大限度发挥党员干部在新
农村建设和各项工作中的模范带头作用，我支部着重抓以下
几项工作：一是把党员教育管理工作作为重点，努力在提高
党员素质和发挥党员先锋模范作用上下功夫。针对农村党员
文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题，我支部积极
发展和吸纳年轻，文化程度高，致富能力强的同志进入到支
部来，优化党员干部结构，同时，认真开展“定岗设责”活
动，调动了农村党员参与农村事务管理的积极性。二是建立
完善农村后备干部人才库和入党积极分子信息库。严格党员
发展程序，采取审慎的态度，重点考察群众基础好、带头致
富能力强的同志，今年，经支部讨论和研究，确定了1名同志作为预备党员，同时将
3名有一定思想基础的年轻人作为
入党积极分子，从源头上保证党员队伍的质量。
2、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发
挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是建立健全村级党组工作
机制，*个村均实行村两委会、
村民会议、村民代表大会“民主议事”程序，配齐村务监督委员会。二是开展了“百姓评
官”和党员承诺践诺活动，发放民主测评表*余份，收回承诺践诺书*份。三是加强了后进支部整改工作，墁坡支部实
现了升级转化，下司和郑峪村选拔了第一书记，基层组织建
设战斗力明显加强。
3、创造条件，打造平台，加快大学生队伍建设。一是
对全体村官实行集中安置，统一管理，解决其学习、生活工
作中的困难和问题。二是加强政治学习，创优发展环境，实
施村官创业工程。铺上村官考取了民政助理，墁坡村官成长
为乡镇副科干部，蒋家庄村官创办了种植专业合作社，其余*名村官在本村*个村成立了肉兔养殖和服装加工合作社。三
是认真组织开展“六个一”活动，共走访户数*户，联系困难户*户，为民办实事*7件，参加公益活动数*件，帮扶特困
子女就学*人，提供就业信息*条，撰写调研报告*篇。
4、指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教
育管理，保证了党员队伍的纯洁性。一是组织了入党积极分
子和新党员的教育培训，宣讲了党的理论知识，加强了入党
动机教育，净化了心灵。二是严格发展党员程序，严把党员
入口关。确保发展党员工作的规范性、严肃性，今年新发展
党员*名，其中妇女党员*名，35岁以下党员*名。
（三）、转变作风，破解党建难题。
组织学习了中央的《八项规定》、《六条禁令》、市委 的《五条要求》以及县纪委十四届三次全会精神，扎实推进
党风廉政建设工作。全面开展了
“严纪律、正作风、强素质、
树形象”主题教育，集中学习了中央省市县关于作风建
设的重要文件和主要领导重要讲话精神，人人写笔记，个个
谈体会，悬挂横幅*条，书写标语*则，气氛热烈，效果突出。
开展“访民生、知民情、解民事”走访活动和开展机关部干
部下访活动，全体干部驻村入户，召开座谈会*次，走访农户*户，解决重大问题*个，办好事*件，有力地密切了干群
关系，改善了干部作风。存在的问题主要是，有的单位抓落实的力度不大、节奏
不快，全市基层党建工作会议已经过去5个多月了，一些安排部署还没有落到实处;个别领导对基层党建工作重视程度
不够，少数单位抓基层党建游离于中心工作，抓发展与抓党
建互相脱节;有的基层党组织受场所、经费和党员素质等限
制，还无法正常开展活动;相当一部分基层党员干部面对新
群体、新形势、新任务，处于老办法不管用、新办法不会用
的尴尬境地;基层党员干部待遇有待提高，存在后顾之忧等。这些问题我们今后要认真加以解决。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。
主要是将村党建工
作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施
到位、工作到位。
党支部把思想政治工作作为一项基本任务，寓思想政治
工作于教育服务管理之中，充分让党员教师在群众团体和学
校各重要岗位发挥骨干作用，促进了学校的全面发展。把团
的建设作为党建工作的重要内容纳入党支部工作规划，积极
强化整体意识和党团的密切配合，形成合力，使团建工作在
党建工作的带动下同步发展。
要注意向其他党支部学习，经常与党委沟通情况，请
示汇报。党支部开展创先进党支部活动，要力戒闭关自守，
要主动到其他党支部学习好的经验，有条件的也可以走出本
单位学习。自己关起门来，看不到别的党支部的进步，不了
解周围的变化，就很难在竞争中取胜。另外，党支部还要经
常通过向党委请示汇报，取得上级党组织的帮助和指导，掌
握新的精神，不断赋予活动以新的内容。
（二）
深入宣传，营造氛围。加大对村党建工作的宣传力
度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过宣传橱窗、标语等
多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村党建活
动的积极性。
（三）
注重党建经费落实。积极探索筹集基层党建工作经
费的有效途径，建立健全基层党建工作投入机制，投入经费
*万元，加强了基层党组织阵地建设、设施配置和党员干部
教育培训的投入，着力提高了“两主干”及两委成员的工资
待遇，为基层党组织创造性开展工作提高了条件。
（四）强化督促考核。
在“七一”和年终，组织力量对定
期基层党建工作进行督促检查，支部书记进行了述职，对发
现的问题及时进行了解决。将党建工作与绩效奖励相挂钩，
奖优罚劣。
我乡的党建工作取得可喜的成绩，但与县委的要求还有
很大的差距。在今后的工作中，我将继续与党委班子成员一
道，改进方法，创新机制，强化管理，积极探索党建工作机
制，大力推进党的基层组织建设工程，
为全面推进农村改革，
提升经济发展水平，构建和谐上司作出自己应有的贡献
去年，我街道以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为党建工作思路，始终坚定“为人民服务”的宗旨，紧扣“创新服务”主线，结合党的十八大精神和街居工作实际，扎实开局、主动作为，有力促进了街道经济社会又好又快发展。
一、抓党的基础工作，突出一个“领”字
一是抓社区调研。街道党工委书记带领班子成员对街属各部门展开了一次集中调研，认真听取各部门工作情况和下一步工作思路及谋划，了解各部门当前存在的问题、面临的困难，需要街道协调解决的，以及对党工委、办事处的意见、建议。同时，以深化“五级书记带头大走访”活动为契机，提出“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”联系群众的工作思路，党政领导班子带领分管科室和所包联的社区，与居民群众“面对面”沟通、“心贴心”交流;随访人员做到人手一本民情日志，记录群众诉求、存在的热点难点问题和矛盾隐患，以及对党委政府工作的意见、建议。
二是抓队伍建设。首先，组织开展由各社区党组织、“两新”党组织书记以及辖区居民党员共同参与的书记讲党课活动，进一步推进学习型党组织建设，不断提升全街党员干部的理论水平和实践能力。其次，通过“五个一”活动，即开展一次主题宣传活动、召开一次专题辅导会、组织一次党员座谈会、举办一次十八大学习心得展，动员和激励广大党员干部为加快“魅力蜀山”建设开创新局面。此外，在开展基层组织建设年活动中，以“学、听、看、写、讲”形式，教育和提升广大党员干部的纯洁性。
三是抓设施建设。落实社区党组织书记党建工作责任制、落实社区党建工作经费、落实社区办公用房。进一步完善党员活动室建设，购置电脑、彩电，落实党建远程教育。成立街居两级党代表工作室，密切与居民群众的联系。
二、抓基层组织建设，突出一个“强”字
一是基层组织建设。通过听取汇报、走访辖区党员、群众，对下辖的6个社区各社区党组织的设置、数量、构成等情况进行摸底、调研。并以社区“两委”换届为契机，完成了4个社区升格为党委、1个社区升格为党总支的事宜。明确提出“一提高、二优化、三创新”的工作目标，提高社区成员中党员数的比例，全面优化社区“两委”班子的年龄结构、学历层次和组织设置，实行党内、党外“双向”推选的创新、选举方式从间接到直接选举的创新、班子结构从一元化向多元化转变的创新，进一步加强基层组织建设，夯实基层工作基础。
二是非公党建工作。2012年，我街道新组建非公党组织5家、社会组织党组织2个，共有党员65名。同时，排查辖区800多家非公企业，通过联合组建、挂靠组建等形式成立了6个社区联合党支部;在“双千计划”工作中，我街率先完成组建任务，并在辖区2家台资企业中组建了党组织，实现非公企业党建工作全覆盖。
三是特色党组织建设。建立网络党小组，推行“qq群+飞信+党组织”管理模式，有效解决了流动党员管理难的问题。
三、抓党建特色工作，突出一个“新”字
一是强化“网络问政”实效。自街居推出“网络问政”党建名片后，通过网络平台互动，收集的意见建议达300余条，进一步加强与群众之间的交流，切实发挥宣传、服务、监督、桥梁的作用，并以该平台为基础，建立了网络党小组，推行“qq群+飞信+党组织”管理模式，有效解决了流动党员管理难的问题。
二是建立社会组织联合会。通过对社会工作的经验总结，我街提出按照“社会组织进一步，政府职能退一步”的思路，加大对社会组织的培育发展，街道现有各类社会组织40家，其中7家协会、8支志愿者服务队、25支文体团队。为凝聚社会组织合力，率先成立了社区社会组织联合会，会员600余人，辐射群众约5000人。联合会的成立，使社区社会组织正朝着“枢纽型”组织、“长效化”服务、“大众化”参与的方向发展，并以其独特的体制、灵活的服务，满足居民多层次、多元化的需求，促进了和谐社区的建设。
三是打造“党建文化”。一通过建立社区“文化长廊”、“阳光课堂”、“文体室”等场所，开展创业、廉政、企退、科普、服务等系列文化，从文化的阵地、队伍建设，推动和提升社区党建工作。二发挥市首届道德模范冯春余、社区创建标兵退休老党员李家荣、热心公益事业的颜世俊、守在居民家门口的社区医生徐连波、被社区老人称为“亲孙女”的年轻社工党员徐瑶等先进模范人物的表率作用，以树立先进典型为抓手，大力发展和弘扬先进文化，营造和谐氛围。
四、抓惠及民生工程，突出一个“实”字
一是加强老旧小区改造。我街道紧贴民意、顺应民心，就小区综合整治工作，采取发放征求意见调查表、召开热心群众、党员、居民代表会议等方法集思广益，共梳理出居民就小区改造方面的意见和意愿10多项，并成立了由居民代表、党员、人大代表、社区工作人员组成的“老旧小区改造指挥部”，配合对辖区涉及蜀山新村94号小区、官亭路1-2道向，以及琥珀南北村进行全面改造，惠及居民5600多户。 二是拓展便民服务项目。街道以提高社区公共服务水平，满足广大群众需求为出发点，投入近百万元，建成了“老少活动家园”、“城市生活驿站”、“农家书屋”、“文化广场”、“文化活动中心”等系列便民服务设施。此外，积极发挥辖区各类社会组织、志愿者及驻地单位的作用，开展义务巡逻、爱心家教、家政义诊、创业就业等项服务，满足不同群体的服务需求。
三是搭建惠民服务平台。近几年，我街通过对社工工作的不断探索、总结和提升。4月份，建立了全市首个社区社会综合服务中心，下设社区居家养老、儿童教育、就业创业、慈善救助、志愿者服务五个分中心，搭建了“一拖五”服务架构，中心成立后，社工的服务场地达到800多平米，为社工配备了电脑等办公设备，服务项目更齐全、对象更广泛，服务的规模、档次和质量也得到提升。目前，我街道已拥有7名专业社工、200名核心志愿者、1000名社会志愿者。
按照会议要求，我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下：
一、抓基层党建履职情况
一是带头推动责任落实，年初召开专题会议研究部署党建工作。与各支部签订党建工作责任书，主持党建例会4次，参与党建调研2次，每季度听取各支部情况汇报。坚持民主管理，严格按照“五重一大”要求，在重大人事任免、项目开发投资、产业结构调整等方面坚持民主决策，充分听取意见。重视人才培养，积极联系哈密人事局组织公选竞聘，公开选拔9名后备中层干部，出台职工培训管理办法2项。
二是聚焦政治坚强，狠抓维稳管理。第一时间组织学习中央、自治区、地区稳定工作会议讲话精神。能够主动发声亮剑，带头讲党课。主动分析企业重点安全防范区域，带领维稳小组编发维稳方案，主持2次维稳专题会议，不定期抽查值班情况。带队深入20多个工地发放法制宣传单。
三是认真研究基层服务型党组织创建“六有”目标，通过任务分解、检查反馈、经验交流会的形式，指导帮助宏建、商混两个支部开展红旗车评比、青年服务队、党员进社区等活动，群众满意率达95%以上。
四是重视廉政文化和企业文化建设，带头进行廉政谈话、撰写廉政格言、开展家庭助廉、读书思廉活动，带头转
变工作作风。组织开展读书添自信、职工趣味比赛、我为企业献一计等活动。
五是自觉推进教育实践活动，坚决把“三严三实”和焦裕禄精神贯穿始终。我个人在活动中查找20个问题，已整改完成18项。主动回应职工期盼，落实金秋助学、职工体检、工龄工资等12个民生事项。参与制定新的管理制度16项，修改制度10项。统筹推进“访聚惠”活动，去三民组调研慰问4次，资金支持3.6万元。
六是加大基层党建投入力度，党建经费有保障，全年投入6.8万元。大力支持扶贫帮困，带队走访慰问108人次，送去慰问金7.5 万元。履行国企职责，全年为贫困村捐资295万元。
二、存在的主要问题及原因
一是自己在处理抓党建和经济建设的关系上，不能将党建工作与经济工作很好结合。二是党建工作思想观念更新不及时，致使企业党组织政治核心作用和党员先锋模范作用发挥不明显。三是对企业文化建设宣传力度不大，对提高职工向心力和凝聚力的推动作用发挥的不够。四是对职工群众的利益诉求掌握的不够透彻，在联系群众、关心职工、解决职工实际问题方面工作做得不够细致。五是对各党支部书记履行“第一责任人”职责督导不够、约谈不够，深入一线监督检查不够。六是面对各党支部党建工作水平发展不均衡的现
状没有很好的解决措施。
从自身出发查找原因，主要有以下四个方面：一是对新时期党建知识的掌握不够深入，理论基础不扎实在一定程度上制约了思维方式。二是没有真正树立起“抓党建促经济”的意识，把大部分精力投入于提高效益方面，没有认真分析企业基层党建情况。三是在对基层党建工作的考评中，缺乏一套科学的考核评价、激励机制，致使党支部抓党建工作的积极性和创造性没能充分发挥出来。四是自身对基层党组织建设的重要性和必要性认识不足，抓责任落实的力度和主动性仍然不够。五是党建工作常态化机制还不健全。
三、下一步工作思路和主要措施
一是转变思想观念，把党建与经济工作放在同等重要的位置抓。拓宽工作思路，在推进和创新国有企业基层党建工作方面多进行思考和探索。二是抓制度建设，督促加快建章立制步伐，健全党建工作长效机制。加强对党员干部政治坚强方面的监督教育，注重在重大事件、关键时刻、维稳一线中了解干部的政治表现。三是以开展阳光廉洁项目、工程质量两年专项治理、党员先锋岗、青年服务队等活动为抓手，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。同时利用网站、短信平台、宣传栏、和简报等阵地，加大企业文化宣传力度，打造品牌文化。四是指导其他4个支部的基层服务型党组织创建工作。参与修订年
终考评办法，细化考核方式方法，使之更具针对性和激励性。加大对各支部书记的培训力度，强化他们的责任意识和履职能力。五是认真做好教育实践活动“回头看”工作，不断提高自己直接联系和主动服务群众的水平。对活动成果运用发挥牵头抓总的领导作用，带头边查边改、转变作风，带头落实“抓活动”和“受教育”两个主体责任。六是通过培训、座谈、观摩、开经验交流会等形式，加强各支部之间的沟通学习，缩小6个支部之间发展水平的差距。协调好党政工团的关系，将党建与工会、青妇及群众工作有机结合，努力形成党建统领，文化引领、群团参与、协调运转的良好氛围。七是重视企业稳定工作，加强思想引导和法制宣传，与分管领导一起解决企业遗留的老信访问题。提早安排部署农民工工资发放及返乡工作，将矛盾和问题解决在萌芽状态，杜绝群体上访等恶性案件。加强民族团结，继续加大履行社会职责的力度。
告
本，在局党委的正确领导下，河头学校党总支继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和市、区、局全委会精神，紧紧围绕“高举安幸生精神伟大旗帜、坚定不移地走成人成才教育之路、努力实现具有农村特色的中小幼一体化教育总体目标”这个指导思想，以党的群众路线教育实践活动为载体，切实加强学校党支部组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，不断提升学校党建工作整体水平。
一、基本情况
学校党总支现共有党员72名。其中，党总支委员5名。现有入党积极分子7名，XX年已发展党员1名。
二、主要工作
学校党总支以认真贯彻执行局党委关于党建工作的决议、决定和指示为指导，结合学校实际，从学习贯彻党的十八大、十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，切实加强基层党组织建设，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，扎实推进“和谐校园”建设活动等方面进行了认真细致的工作：
(一)把学习贯彻党的十八大、十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神作为首要任务，大力推进学校党的思想理论建设
、深入开展党的十八大、十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神学习教育活动。组织广大师生认真学习了中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、总书记系列讲话精神等，教育引导广大师生自觉将思想、行动统一到中央和局党委推进科学发展、深化改革的一系列决策部署上来。同时，结合教育教学实际，强化对业务知识的学习，不断夯实自身教学功底，强化广大党员争当教学标兵的自觉性，为提高本学校教育教学水平贡献了力量。
2、切实抓好党员教师学习教育活动。坚持党支部“三会一课”制度，抓好支部领导班子和党员干部的政治理论学习，严格制定了党员教育培训计划，采取了理论学习、电化教育、座谈讨论等多种形式，组织党员干部认真学习贯彻落实总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要论述，学习中央和市、区委有关文件精神等。
3、着力在学用结合上下功夫。指导各部门大力弘扬理论联系实际的学风，把用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作做为理论学习的出发点和落脚点，坚持学以致用、用以促学，进一步理清了改革发展的新思路、制定改革发展的新举措，切实把学习活动的成效体现到了推动教育事业的科学发展上、保障和改善教育民生上、维护校园安全和谐稳定上、提高党的建设科学化水平上。
(二)切实加强基层党组织建设，进一步提高学校党建工作科学化水平
、进一步理顺了学校党建工作领导体制和工作机制。认真贯彻落实了局党委关于党建工作的决议、决定和指示精神，全面推进了学校党支部建设，进一步理顺了管理体制，健全了组织设置，扩大了覆盖，强化了组织功能，创新了活动方式，加强了对党员的教育、管理、监督和服务。把中小学党组织建设成为了贯彻落实十八大精神的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为了贯彻落实科学发展观的骨干力量。
学校党总支党建工作小组。
组
长：宋xx
副组长：高xx
成
员：王xx
2、加强了党员发展和教育管理服务工作。指导各党小组按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的16字总要求，切实将政治业务素质好的教学骨干和品学兼优的青年教师吸收到党组织的队伍中来，增强了党员队伍的生机和活力。
3、通过“两学一做”系列活动，加强学习，进一步增强了学校党总支的凝聚力、战斗力、创造力。
(三)把培育和践行社会主义核心价值观融入了国民教育全过程，进一步增强了学校思想政治工作的针对性和实效性
、坚持培育和践行社会主义核心价值观从小抓起、从学校抓起。紧紧围绕“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观基本内容，来开展学校德育工作。坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观纳入教育总体规划，落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到学校各部和受教育者，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，不断完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。指导各部充分利用各种重大节日和纪念日，办好校园文化艺术节、运动会等校园文化活动，积极营造良好的校风、教风和学风。
2、积极拓展了培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。加强了形势政策教育，教育引导了学生及时了解世情、国情、党情，把握形势，增长知识。充分发挥实践育人作用，组织学生参加了力所能及的社会实践活动。充分发挥了校园文化的熏陶作用和示范作用，指导各部开展了体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化活动。探索建立了学生“修身”综合评价体系，对学生日常学习、纪律、行为和品德状况等表现进行了量化考核，通过科学的评价导向引导学生健康成长成才。
3、组织开展团队日主题教育系列活动。通过主题班会、校园橱窗、社会实践等主题活动，让学生了解多姿多彩文化构成的中华文化、自觉维护民族团结、立志报效伟大祖国，不辜负总书记“建设伟大祖国、建设美丽家乡”的热切期盼。结合“中国梦”主题教育，引导师生坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
4、加大了教师队伍思想政治工作建设力度。坚持政治培养与业务提高相结合，坚持严格管理与关心服务相结合，重点加强教师的理想信念、职业道德、学术诚信教育。实施师德师风建设工程，坚持师德为上，将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，形成师德师风建设长效机制。着重抓好学校思想品德课教师，团队辅导员和班主任队伍建设。引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，学为人师、行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人。
(四)践行“两学一做”要求，扎实推进“和谐校园”建设活动，切实加强了学校党风廉政建设
深入开展了党的“两学一做”教育实践活动。以抓好党的建设为引领，加强校风、教风、学风建设，为建设高水平的教师队伍、培养高素质的青少年学生，办好高质量的教育奠定坚实的基础和组织基础。以落实中央八项规定作为切入点，深入开展“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照“增强四个意识、反对圈子文化”的总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，扎实做好党员领导干部和师生的教育引导管理服务工作，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题。
(五)抓好制度建设，确保了党建常规工作取得新成效
、认真落实“三会一课”制度。进一步规范“三会一课”的时间、内容、要求和程序，确保会议质量，通过党员大会、(总)支部委员会、党小组会使党员学习上有进步，党性上有提高。
2、认真开展班子民主生活会。认真开好半年一次的民主生活会，党员领导干部要按规定参加班子民主生活会，汇报思想、交换意见、谈心通气，认真开展批评与自我批评。
3、认真落实党建常规工作。进一步完善和落实党建调研制度、党员领导干部联系点制度、党建目标责任制度、校务公开制度和联述联评联考等制度，规范党建常规工作，进一步完善、规范全系统党员基本信息统计和党组织关系接转及党建资料归类工作，做到年初有安排部署，年中有指导检查，年底有总结评比。
三、创新举措及主要成效
、坚持每周的政治学习，风雨无阻。
2、集中学习与电化教育合二为一，学习过程中向教师发放讨论稿，保证学习实效。
3、自学材料由党务人事处拟定并印发至每个办公室每位教师手上，一步到位。
4、非党员教师也要参加党员教师的政治学习，党员教育与政治学习高度集合，扩大了政治教育覆盖面。
通过以上举措，使得全体教师养成了自觉参加政治学习，并认真记笔记的良好习惯。同时，教师的政治素养也得到大幅提升，体现到教育教学工作中就是更加坚持以生为本，更加甘于奉献教育事业的精神风貌风靡校园。
四、存在问题及努力方向
学校党建工作存在的突出问题，一是党员人数少，二是老龄化严重，三是女党员非常少，四是退休的相当多，这对发展党员和开展相关工作带来很大的困难。
今后，我们在巩固已有成绩的同时，还将不断创新，拓宽工作面，充分发挥党建工作主导作用，让党建工作在学校工作中发挥出更重要的作用。
、由于党建经费缺乏，党建工作的资料还不够完善，需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。
2、继续做好发展党员工作，推荐选拔爱岗敬业，甘于奉献的优秀教职工加入到党组织中来，不断壮大学校党员队伍。
3、结合学校实际，深化德育课程建设和课题研究，进一步提升教育管理水平，把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
总之，在全体党员教师和非党员教师的共同努力下，党总支的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升，但距离上级的要求肯定还有差距，学校党总支还需进一步探索党建工作的新路子，围绕学校教育教学中心任务，继续带领全体党员教师再接再厉、勤奋务实、开拓进取，为实现具有农村特色的中小幼一体化教育总体目标而努力奋斗。
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