换届大会讲话稿

第1篇：换届大会讲话稿

中国空间法学会召开换届大会

4月2日，中国空间法学会第三次全国会员代表大会在北京隆重开幕。出席本次大会的有中国航天科技集团公司副总经理袁家军，中国航天科技集团公司高级技术顾问、中国空间法学会第二届理事会理事长王礼恒，中国空间法学会第一届、第二届理事会名誉理事长、原国防科工委副主任沈荣骏，国家国防科技工业局系统工程一司司长张炜，外交部条约法律司司长黄惠康，国务院法制办工交司司长赵晓光，中国科学院高技术研发局副局长董永初，中国航天科技集团公司副总经理袁洁，中国航天科工集团公司总经理助理谢良贵，中国宇航学会副理事长兼秘书长杨俊华和副秘书长龚金玉出席会议。大会由中国航天科技集团公司总法律顾问巴日斯主持。来自国务院有关部门、军事航天部门、航天科技工业界、高等院校的140名代表出席了本次大会。

中国空间法学会第三次全国会员代表大会是在国内国际形势发生深刻变化、航天事业快速发展的形势下召开的一次非常重要的会议。国家国防科技工业局系统工程一司司长张炜向大会致辞，充分肯定了中国空间法学会所发挥的积极作用，对今后的工作提出了具体要求。受第二届理事会理事长王礼恒委托，袁家军代表第二届理事会作了题为《融入中心，服务大局，为建设国际一流空间法学术社团组织而奋斗》的工作报告。袁家军在报告中系统总结了中国空间法学会第二届理事会的工作成效和经验，深入分析了中国空间法学会和中国空间法学事业面临的国际国内形势，对新一届理事会的工作进行了全面部署。

中国空间法学会作为国家一级学术社团组织，承担着推动空间法学事业发展、服务航天事业大局、服务国家全方位外交战略的特殊历史使命。大会号召，中国空间法学会全体会员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，锐意进取，开拓前进，创新工作方法，拓宽工作领域，丰富工作内涵，着力推进空间法学事业的大发展、大繁荣，为把中国空间法学会建设成为适应社会主义市场经济体制、符合学术团体发展规律，具有学术权威性、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力、充满生机与活力的国际一流学术社团组织而努力奋斗!

本次大会高度评价了王礼恒理事长团结带领第二届理事会所做的卓有成效的工作，对刘纪原、沈荣骏、孙家栋、王礼恒等航天老领导为推进航天立法工作所做出的卓越贡献表示高度赞赏。大会修改了中国空间法学会章程，通过了会费缴纳管理办法，选举产生了第三届理事会，决定聘请刘纪原、沈荣骏、孙家栋、王礼恒为名誉理事长。王礼恒、沈荣骏先后在会上发表了重要讲话，对新一届理事会的工作提出了明确要求和期望。

在随后召开的第三届理事会第一次会议上，选举产生了中国空间法学会第三届常务理事会及领导机构。袁家军当选第三届理事会理事长，张炜当选常务副理事长，巴日斯、杨长风、赵晓光、袁洁、黄惠康、董永初、彭以祺、谢良贵(按姓氏笔画为序)当选副理事长，张振军当选秘书长。袁家军当选理事长后代表学会新一届领导机构作了重要讲话。

据悉，中国空间法学会成立于1997年12月，由原航空航天工业部、外交部、原国家科委(现科学技术部)、原国防科工委(现总装备部)及中国科学院五家单位发起成立，是由国家有关部门和空间法学研究机构、空间科学技术研究和应用机构及空间法学领域专家学者组成的全国性学术社团组织，是联系广大空间法学工作者的桥梁和纽带，是组织开展空间法和空间政策研究及应用活动、开展空间法国际合作与交流、推进外层空间活动法治化建设、建设社会主义法治国家的重要力量。

第2篇：张家川回族自治县人大常委会机关学习“七一”讲话精神助推换届选举工作等18则

张家川回族自治县人大常委会机关学习“七一”讲话精神助推换届选举工作甘肃省张家川回族自治县人大常委会机关召开全体干部职工会议，学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话。与会干部职工表示要深刻领会讲话精神，切实把讲话精神贯彻到县乡两级换届选举工作的始终。开展以“新时期的共产党员应该思考什么?应该做什么?”为主题的大讨论，振奋精神，改进工作作风，营造风清气正的良好环境，确保县乡人大换届选举工作的顺利进行。(杨景锋)

正宁县人大常委会多措并举维护乡镇换届纪律为确保乡镇换届工作平衡有序开展，甘肃省正宁县人大常委会通过落实“三个全覆盖”、“两个三级承诺”，积极营造“一个好氛围”，维护乡镇换届工作纪律。“三个全覆盖”，即谈心谈话全覆盖，纪律监督全覆盖，调研联系全覆盖。“两个三级承诺”：一是县、乡、村三级党组织自下而上分别向上级党组织作出承诺，二是党员向党组织、党组织书记向党委、党委书记向县委作出承诺，提高各级党组织和党员干部维护换届纪律的自觉性，增强换届纪律的约束力。“一个好氛围”：将《廉政准则》《干部任用条例》、干部选拔任用四项监督制度、中央“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求等内容整合编发《正宁县严肃乡镇换届纪律保证换届风清气正资料汇编》印发全体县级干部和组织、纪检干部以及10个乡镇、94个村。同时，利用广播、电视、政务网络、手机短信、刷写标语、举办宣传专栏和以会代训等多种形式搞好政策宣传。(师正伟)

崇信县“六项措施”保证县乡人大换届选举工作顺利进行甘肃省崇信县采取“六项措施”，推动县乡人大换届选举工作顺利进行。一是2011年年初该县人大常委会已将县乡人大换届选举工作列入年初的工作要点之中，明确了人大各工作委员会的工作职责。二是对这次县乡人大同步换届选举工作进行了调研、摸底、测算、分析。三是扎实开展了乡镇党委换届试点工作。四是通过参加平凉市举办的县乡两级人大换届选举工作学习班，解读新修改的选举法，分析当前工作中面临的问题和困难。五是产生了崇信县换届选举工作领导小组和选举委员会名单，成立了换届选举工作办公室，制定了购物清单，健全了机构，做好了县乡两级人大换届选举前期准备工作。六是在人大常委会机关开展了换届纪律规定知识测试，并为每名领导干部配发了《换届纪律提醒卡》，保证了换届选举工作顺利进行。(陈海明)

三门县人大常委会防范代表“届末综合症” 2011年是代表换届之年，部分即将离任的代表，产生“船到码头车到站”的思想，遇事能拖则拖、能推则推，工作积极性不高，部分寻求连任的代表，忙于参选，不愿参与代表活动。针对这一现象，浙江省三门县人大常委会采取三项举措，防范代表“届末综合症”。一是肯定成绩，激发工作动力。编制《代表风采》，展示代表五年任期内的工作业绩，增强代表的自豪感和成就感。通过电视、报纸等媒体，大力宣传表现优秀的代表，在全社会树立起人大代表良好的形象。二是注重引导，扭转思想误区。县人大常委会领导分别走访各自联系的县人大代表中心组，与代表“谈话谈心”，引导他们正确对待代表换届工作。三是组织活动，搭好履职平台。在继续开展“代表活动月”、“代表主题实践”等活动的同时，指导各中心组按照“一镇一品”的要求，开展形式多样、富有特色的活动，增强活动对代表的吸引力，提高代表参与的积极性。同时，各乡镇建立“代表之家”，增强代表的归属感。(金海广)

临泽县倪家营乡人大组织开展人大代表履职承诺活动为进一步加强人大代表与选民的联系，促进代表依法履职，甘肃省临泽县倪家营乡人大组织开展了人大代表履职承诺活动。截至目前，全乡已有45名人大代表与乡人大签订了履职承诺责任书，明确由各代表小组负责定期督促落实，乡人大半年检查评比，年底考核验收，对履职优秀的人大代表予以表彰奖励并在2011年的县乡人大换届选举中优先提名推荐新一届人大代表的候选人。(张自伟)

宕昌县人大常委会召开垂直管理部门法律监督工作会议甘肃省宕昌县人大常委会召开了垂直管理部门法律监督工作会议。会议期间学习了监督法、甘肃省实施监督法办法，印发了宕昌县人大常委会关于加强对垂直管理部门法律监督工作的决议，通报了2010年垂直管理部门民主评议和省市驻宕单位2010年县委工作目标管理责任书执行情况。会议在增强大局意识、服务地方发展，增强法律意识、依法行政，增强人大意识、接受人大监督，增强联系意识、沟通信息上形成了共识。(王志明)

张掖市人大常委会调查集体林权制度改革情况甘肃省张掖市人大常委会集体林权制度改革情况调查组，在市县区政府开展自查的基础上，重点深入甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县，听取了市县政府工作情况汇报，实地察看了村社林改现场，查阅了林改档案，走访了林改农户，召开了由人大代表、集体林权制度改革成员单位和部分乡镇、村负责人参加的座谈会。针对集体林权制度改革进程中存在的配套措施建设相对滞后、林业社会化服务体系建设不适应林改后集体林发展需求、集体林缺水和林业经济发展不足等薄弱环节，调查组提出了相关意见建议。(张殿英安雪亮)

天水市人大常委会跟踪督查防震减灾法审议意见的落实情况甘肃省天水市人大常委会组成督查组，深入清水县红堡贾湾村民居地震安全示范工程现场和温泉水化台、芦子沟流体台等地，跟踪督查《市人大常委会关于〈防震减灾法〉审议意见》的落实情况。跟踪督查组针对存在的问题要求：要加大对各级领导干部防震减灾法及防震减灾知识的宣传培训力度，推进防震减灾知识的普及和防震的演练，增强预防地震的自觉性和应对突发事件的能力;要加强对新建项目和异地搬迁、灾后重建项目的防震审核把关，积极探索并开展农村基础设施建设地震设防把关工作;要推进地震预报的信息化建设。(石峰)

临夏县人大常委会视察水利建设情况甘肃省临夏县人大常委会组成视察组，先后深入三岔坪水源地、麻尼寺沟乡马角岭造林点、红水河、夏惠渠、东风渠、先锋乡日光温室等16个点，对全县贯彻落实中央1号文件精神、加强水利建设情况进行了视察。对视察中发现的农田水利建设投入不足、基础设施欠账多、农村安全饮水保障能力弱、节水灌溉技术没有推广运用、设施农业用水难、乱采乱挖河道砂石问题突出、水土保持工作尚需进一步加强等问题，视察组提出了如下意见建议：加强农田水利基础设施建设、积极推广农业节水新技术、加强河道治理提高防汛抗灾能力、加强安全饮水工作、改善生态环境加强水保工作、建立水利管理制度，完善服务管理功能。(袁海林)

陇西县人大常委会审议土地管理法实施情况甘肃省陇西县人大常委会组织部分人大代表对土地管理法贯彻实施情况进行了检查。在深入检查的基础上，县十五届人大常委会第三十一次会议对县政府关于土地管理法实施情况的汇报和县人大常委会执法检查组的执法检查报告进行了审议，针对存在的困难和问题，提出加大土地管理法律法规的宣传力度、加大土地执法监察力度、适当合理审批农村宅基地、依法妥善落实被征地农民的拆迁安置补偿工作、加强土地管理队伍建设的审议意见。(常小平)

镇原县人大常委会调研扶贫开发工作情况甘肃省镇原县人大常委会组成调研组，深入马渠、庙渠、新集、孟坝等乡镇，对扶贫开发工作进行了调研。调研组在肯定成绩的同时，建议切实解决特贫困片带道路、人饮、梯田、产业开发等工作和推进整流域整区域连片开发、加大整村推进项目建设、把扶贫开发与生态建设和新农村建设实施项目整合集中开发、加快扶贫龙头企业建设、加大贫困村劳动力订单与定向培训和定企输转等建议。(孙斌)

华亭县人大常委会调研农村文化事业发展情况甘肃省华亭县人大常委会调研组，对全县农村文化事业发展情况进行了调研。调研组对农村文化阵地功能不强、经费投入不足、文化人才缺乏、农村文化市场发展缓慢等困难和问题，建议：一要营造良好的农村文化事业发展氛围，积极开展和丰富农村文化活动。二要探索和建立多元化的投融资机制，引导社会资金投入农村文化事业。三要配齐各乡镇文化站专业干部。四要加大文化产品开发力度，形成具有地方特色的文化品牌。五要建立非物质文化遗产保护中心，县财政列支专项经费，做精做优首批国家级非物质文化遗产项目——华亭曲子戏。(朱磊)

永昌县人大常委会调研城乡总体规划编制情况甘肃省永昌县人大常委会组成调研组，对全县城乡总体规划编制情况进行了调研。针对存在的规划编制不够完善、规划执行不规范、规划监督管理不到位等问题，调研组提出了要加强城乡规划法的宣传学习、提升规划编制的科学性和前瞻性、规范规划执行监督程序、加快集镇和乡村规划编制、协调近期建设和长远规划关系的意见建议。(杨争荣)

温岭市2部门报纸上全文公开预算22部门网上齐晒“三公”经费 2011年6月15、16日，在浙江省温岭市人大常委会的推动下，温岭市教育局、建设规划局两个部门的预算先后在报纸上全文刊登，包括这两个部门在内的22个部门预算同步在温岭人大网上公开。公布在温岭人大网上的交通局、公安局、水利局等22个部门预算，总额为294205.26万元，占了全市预算的90%以上。除了公开的部门数量比2010年增加2个以外，进一步细化了预算公开项目，特别是全部公开“三公”经费，成为2011年部门预算公开的最大亮点。较为彻底的是，水利局、农林局、文广新局、残联等4个单位，还在预算支出表中详细公布了下属单位的“三公”经费，主动接受社会监督。(林应荣)

上海市浦东新区人大常委会作出推进高新技术产业化的决定 2010年12月7日，在历经20次修改后，上海市浦东新区人大常委会《关于推进浦东新区高新技术产业化的决定》草案在浦东新区四届人大常委会第十一次会议上正式获得通过。这是浦东人大运用授权、以“先行先试”的魄力和勇气首次制定并通过具有“立法”性质的规范性文件，为推动浦东高新技术产业加快发展、科学发展、率先发展“破题探路”。(上海市浦东新区人大常委会办公室)

庆阳市人大常委会在全市范围内公开选拔办公室工作人员为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，以适应新时期办公室工作需要，甘肃省庆阳市人大常委会在全市范围内公开选拔3名办公室工作人员。要求年龄在35周岁以下，全日制本科大学毕业，是公务员或者参照公务员管理，有2年以上办公室文秘工作经历，热爱人大工作。选拔工作按照《庆阳市公开选拔领导干部暂行规定》要求，结合人大工作特点，经过发布选拔公告、个人报名、资格审查、素能测评、体检、政审与考察，目前，3名录用的工作人员已到岗上班。(张康)

甘南藏族自治州人大常委会组织竞争上岗给机关添活力甘肃省甘南藏族自治州人大常委会按照“公开、民主、竞争、择优”的原则，在机关内部对空缺且急需补充的1个正科级岗位和3个副科级岗位组织了竞争上岗，常委会机关副科级及以下干部参加了竞争上岗。经过层层选拔，最终4名政治素质硬、业务知识精、综合能力强、群众基础好的同志脱颖而出，走上了新的工作岗位。(李建功梁民安)

《嘉峪关人大》杂志创刊发行近日，甘肃省嘉峪关市人大常委会举行《嘉峪关人大》杂志创刊发行仪式。《嘉峪关人大》杂志常设栏目有：卷首语、领导讲话、府院采风、监督纵横、调查研究、代表风采、人事任免、理论研讨、人物传略、法治在线、学习借鉴、雄关文苑、大事记等，主要以宣传人大工作、探索工作理论、开阔工作视野、启迪工作思路为创刊宗旨。(张宾育)

第3篇：换届大会讲话稿

第五届换届大会讲话稿

尊敬的领导和嘉宾、亲爱的同学们：

大家晚上好! 首先我谨代表我院学生会所有老成员向来自各个专业的新成员们表示最热烈的欢迎。

2009郑州大学软件技术学院换届是第五次机关换届。作为一项制度化的常规性学生会成员管理工作，到今天为止，各项具体工作已经平稳有序地完成。现在由我对换届工作的基本情况以及换届后的工作要求作一下通报：这次换届工作体现了稳定有序、适当调整的原则;坚持了换届工作制度化、选任程序规范化;继续积极推行了公开招聘、竞争上岗的成员选任机制;积极探索和完善了干部能上能下、能进能出的机制。

学生会会上一届的全体成员为学生会会倾注了心血、做了大量积极有益和卓有成效的工作，赢得了广大师生的认可和赞誉，同时，也为我们新一届学生会的工作打下了良好基础。但是，成绩是只能代表过去，光辉证明的不是将来，鲜花和掌声已经成为身后之物„„而我们需要的是面向未来，前人的脚步需要我们继续接力。我们要秉承学生会成员的精神继续贡献于软件技术学院学生会。作为学生会的新成员，要做到以下几点：

一、要找准位置明确职责，树立起高度的责任感，发挥三大作用。

(一)在学风、校风建设中发挥模范带头作用。

学生会成员在日常的学习和生活中,要严格要求自己，以自己的模范行动影响和带动广大同学。学生会是学院的中坚力量，每个成员各司其职，积极工作，思想进步，学习刻苦，遵守纪律，团结同学，热心为大家服务，在同学中享有较高威信，这就体现出一定的先进性，广大同学在每个成员的带动影响下，奋发向上，团结一致，使得学院的凝聚力和荣誉感大大增强，从而推动良好学风、校风的形成。反之，如果一个学生会学习不努力，成绩后退，言行不端正，自律不严，那他就起不到模范带头作用，在同学中就没有应有的威信，甚至还会起到副作用，这就失去了当好一个学生会成员的基本条件。更谈不上履行一个学生应尽的职责。

(二)要在各项活动中发挥组织领导作用。

大学生的自我教育要通过各种活动来体现。学生会成员的一项重要职责就是根据校、院党团组织的工作计划和实际情况，积极主动的组织开展能代表广大

同学进取要求的、符合青年学生特点的、丰富多彩健康向上的各种学习活动、文体活动、科技活动、志愿者活动、社会实践活动等。对于这些活动，学生会成员当然要站在第一线，从活动的策划到人员、物质条件的落实，都要去一一组织和安排，还要对活动的过程进行监督。所以，如果离开学生会成员的组织领导作用，学生工作就难以有效的进行。

(三)在日常管理中起桥梁纽带作用。

学生会是学校党团组织联系广大同学桥梁和纽带。一方面，上级的有关精神和学校的有关决定，要通过学生会贯彻到学生中去;另一方面，广大学生的意见、愿望和要求也需要通过学生会以一定的渠道向学校反映。学生会成员有双重身份，既是受教育受管理者，又是教育管理的配合实施者。大家本身是学生中的一员，与同学朝夕相处，共同学习和生活，对学生中发生的问题以及学生的建议要求，要能够及时准确地反映给学校和老师，便于学校及时采取措施解决问题和改进工作。学校的各种规章制度、会议精神，通过学生会成员的宣传、解释，能很快在学生中得到贯彻落实。所以，如果学生会成员的工作比较得力，那么学校的管理工作就能够做到信息通、渠道宽、效果好。

二、加强学生会成员的思想作风建设，努力提高学生会成员的综合素质。要通过加强学生会成员的培训、指导和自我修养，不断提高其综合素质，具体讲，我们的学生会成员应该努力使自己具备这样一些素质：

(一)树立政治、责任和服务意识

政治意识。学生会成员首先在思想政治上要比一般同学强，要遵循胡总书记的教导，讲学习、讲政治、讲正气，加强思想政治修养。平时要主义利用各种机会加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，不断提高自己的思想理论政策水平。要有饱满的政治热情，关心时事政治和国家大事，积极参加各项政治活动和社会实践，不断提高自己的政治觉悟。

责任意识。我们的学生会成员都要树立一种严肃的责任感，既然同学们推荐我当了干部，我就有了一份责任，要努力的履行自己的职责，尽量把工作做好，不要辜负同学和老师的希望，不要仅仅把当干部当成一种荣誉，一种头衔，而更要看成一种责任。现在社会上公认的高素质人才的标准，其中一条就是责任心强不强。我们的学生会成员为什么不抓住在大学当学生会成员的机会培养培养自己的责任感呢?要有这种姿态，既然干了，就要认认真真的去干，争取把它干好，不能三心二意，敷衍应付。

服务意识。学生会成员要做的工作大量都是为同学服务的事，没有牢固的服务意识是做不好学生工作的。希望我们的学生会成员时刻关注广大同学的呼声，反映同学的心声，想同学之所想，急同学之所急，竭诚为同学服务。要把服务学生作为学生会成员工作的立足点，真正实现“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的宗旨。

(二)锻炼提高工作能力。

当好以个称职的学生会成员，必须要有一定的能力，包括表达能力(口头、书面)、组织领导能力、管理协调能力、社会交往能力等，这种能力往往不是一当上干部就具备的，要在工作的过程中逐步锻炼提高，提高的途径一是加强学习，除了要学好专业知识，还要注意学好人文社科、教育管理等方面的知识。良好的知识结构是增强能力的基础。提高工作能力更多要靠实践。要勇敢的去开展工作，在实践中锻炼提高，增长水平，做任何的工作，都会遇到困难和问题，只有通过勇敢实践，积极地动脑筋想办法，才能使自己分析问题、解决问题的能力得到提高。

(三)养成良好的作风。

学生会成员的威信不是有了职务就自然产生，而是通过自己的模范带头作用和良好的作风树立的。学生会成员良好的作风是综合素质的体现。作风的好坏，是学生会成员是否合格的重要标志。实践证明，学生会成员良好的作风，对于学生会成员顺利履行职责，出色的完成任务起着十分重要的作用。因此学生会成员一定要加强自身的思想道德修养，处处严格要求塑造良好形象。

具体的说，我们的学生会成员要有一身正气，要公道正派，主持正义，平等待人;要诚实守信，让同学感到值得信赖;要关心他人，维护集体，大公无私;要作风民主，善于集思广益，团结共事，总之要让各种优良的品质和文明的言行在我们干部身上得到充分体现。

这一届学生会委任于重要的历史时刻，肩负着时代的使命，希望大家不负众望，勇往直前，开拓创新，推动我院学生会工作更上一层楼!

第4篇：换届动员大会讲话

*****乡村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举动员大会讲话

根据省、市、县统一部署，全乡村“两委”换届选举工作即将全面展开。刚才，刘相义*****带领学习《*****乡村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作方案》，*****作村“两委”换届选举工作纪律要求，县委常委、组织部部长、指导组组长*****作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

一、统一思想，深刻认识基层组织换届选举工作的重大意义村“两委”换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强基层组织和民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

第一，做好基层组织换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。基层组织换届选举，是把党的十七大及十七届四中、五中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就*****乡而言，抓好这次村“两委”换届，对进一步打牢基层组织基础，为深入贯彻省委区域发展和市委“再造兰州”战略，全面实施“再造新*****乡”发展目标，推动全乡经济社会跨越发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到中央及省、市、区委对村“两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

第二，做好基层组织换届选举工作，是建设社会主义新农村“两委”及构建和谐社会的根本保证。村“两委”党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村“两委”务公开、居务公开、民主管理为重要内容的村“两委”民、居民自治活动的坚强领导。村“两委”民、居民委员会是村“两委”民、居民自我管理、自我教育、

自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子建设社会主义新农村“两委”以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

第三，做好基层组织换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村“两委”换届选举是农民、居民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村“两委”民、居民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村“两委”民、居民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两推一选”、“公推直选”的方式切实把村“两委”班子选好配强，以自我荐评、群众互评、组织考评、公开竞评来落实群众参与权、知情权、选择权、监督权和被选择权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民、居民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

第四，做好基层组织换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的基层带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握重点，严格程序，扎实推进换届选举工作

村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。

第一，要做好基础性准备工作，把握工作主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入农户和居民家中，逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供人才保证。

第二，要确立鲜明的用人导向，保证人选质量。选什么人、能否选好人，关系一个村“两委”今后三年乃至更长时间的发展。为此，要确立鲜明的用人导向，坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到好中选优、优中选强。要进一步优化班子结构，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村“两委”工作的大中专毕业生到村“两委”任职。要根据规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对竞职演说人员要进行严格的资

格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高村“两委”社区“两委”班子的整体素质。

第三，要严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明的重要保证。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使严格程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。按照省、市要求，在本次村“两委”级党组织换届选举中，“公推直选”试点要不低于20%，经研究，区委决定每个乡镇及辖村“两委”街道要确定一个基础好、工作扎实的村“两委”开展试点工作。希望各乡镇、辖村“两委”街道严格按照这一要求，将试点工作认真开展好，为今后全面推行“公推直选”进行积极的实践探索。

第四，要进行有益尝试，大力推行“交叉任职”及“一肩挑”。推行村“两委”干部交叉任职，减少干部职数，既可以减轻财政负担，又有利于提高工作效率、增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村“两委”成员交叉任职。同时，要从实际出发，大力提倡和支持有条件的村“两委”实现党组织书记和村“两委”委会主任“一肩挑”，从根本上解决村“两委”级“两委”关系协调难、农村“两委”工作成本高、工作开展阻力大等难点问题。

第五，要做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，各乡镇、街道要及时认真做好各项后续工作，确保工作成绩。得以巩固。一是认真做好离任、落选人员的思想工作。要积极做好思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，

积极支持新班子的工作。二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色。三是加强制度建设。指导和帮助基层组织建立健全各种规章制度，进一步推进基层组织规范化建设，健全村“两委”党组织领导的村“两委”民、居民自治运行机制。四是加强基层后备干部培养工作。通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村“两委”干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各乡镇、街道及相关部门一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

一是加强领导，明确责任。要确保村“两委”换届选举工作规范有序开展，圆满完成工作目标，必须切实加强组织领导。各乡镇、街道及相关部门主要领导要亲自抓，并成立换届选举工作领导小组，加强宏观指导，定期调查情况，及时总结经验，协调解决问题，指导换届选举工作顺利开展。各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，充分发挥好职能作用，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。同时，各县级党员领导干部要认真落实村“两委”级、社区组织换届选举工作联系点制度，深入到包点的乡镇街道和村“两委”社中，积极指导开展好换届选举工作，并及时掌握选举过程中出现的情况和问题，确保区委决策的实效性。

二是抓好宣传，营造氛围。要利用各种新闻媒体营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村“两委”民、居民了解做好换届选

举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，认识到搞好此项工作是自己义不容辞的职责，从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。

三是加强监督，严明纪律。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村“两委”民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到严格程序，于法周全，于事简便。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向区委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

做好这次基层换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各乡镇、街道按照区委的统一部署，精心组织，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成各项工作任务，选举产生新一届村“两委”班子队伍，为促进我区经济社会又好又快发展，实现区委“再造新*****乡”发展目标提供坚强的组织保证。

第5篇：换届大会讲话通稿

在xx乡(镇)第xx届人民代表大会

第一次会议上的讲话

(仅供参考)

各位代表、同志们:

在全县上下深入学习党的十七届六中全会精神，认真落实县党代会和县十二届二次全委(扩大)会议提出的目标任务，全力推进“工业强县”战略之际，xx乡(镇)第xx届人民代表大会第一次会议，今天隆重开幕了。这是全乡(镇)人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位代表致以崇高的敬意，并通过你们向战斗在各条战线上的广大干部群众致以亲切的问候!

过去的五年，xx乡(镇)广大干部群众，在xx乡(镇)党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，解放思想，开拓创新，充分发挥区位、资源优势，不断加大招商引资和项目建设力度，优化产业结构，全乡(镇)经济社会各项事业持续快速健康发展，在加快推进乡(镇)域经济发展和社会主义新农村建设进程中，迈出了坚实的步伐，取得了可喜的成绩。借此机会，我代表县委，向所有为xx乡(镇)

1经济社会发展作出贡献的同志们表示诚挚的敬意!

这次大会是在xx乡(镇)加快发展的关键时期召开的一次重要会议，县十二次党代会描绘了今后五年的宏伟蓝图，刚刚闭幕的县十二届二次全委(扩大)会议要求我们加快发展、奋力争先。各位代表肩负着全乡(镇)人民的重托，希望大家要增强责任意识和使命意识，严肃、认真、负责地开好本次会议。这次会议将听取和审议各项工作报告，选举产生xx乡(镇)新一届人大、政府领导班子。开好这次大会，对于进一步凝聚全乡(镇)人民的智慧和力量，推进xx乡(镇)经济社会更好更快地发展将产生重要而深远的影响。大家要按照《宪法》和法律的要求，从大局出发，充分发扬民主，认真履行职责，正确行使民主权利，集中思想，集中精力，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，以对党对人民高度负责的精神，认真审议大会各项报告，完成选举任务，实现上级党组织意图，共同把这次会议开成一个民主、团结、奋进的大会。要通过这次大会，进一步统一全乡(镇)人民的思想和意志，把大会的各项决策和部署转化为全乡(镇)人民的自觉行动，振奋全乡(镇)人民的精神，激发全乡(镇)人民的热情，鼓舞全乡(镇)人民的干劲，同心同德，共同完成大会的各项任务。

各位代表、同志们，未来充满希望，机遇与挑战并存，发展任重而道远。县委相信，在xx乡(镇)党委的坚强领导下，全乡(镇)广大干部群众一定会高举邓小平理论和“三个代表”

重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持“工业强县”战略，紧紧围绕“加快发展、奋力争先”这个主题，开拓创新，团结拼搏，以更加高昂的斗志和再创辉煌的决心，努力战胜前进道路上的各种困难，把跨越崛起的伟大事业更好更快地推向前进!

最后，祝大会取得圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、新年愉快!

第6篇：换届动员大会的讲话

在换届动员会上的讲话

同志们：

根据中央和省、市委的统一部署，乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月26日，市委专门召开换届工作座谈会，对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视，前期做了大量的准备工作。2月16日，县委常委会议专门听取了我县乡镇党委换届工作相关情况的汇报，并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省、市委精神，县委下发了《关于认真做好2011年乡镇党委换届工作的通知》等一系列文件，成立了乡镇党委换届工作领导组和巡回督查组，并于近期将派出换届工作考察指导组。今天上午，我们在这里召开全县乡镇党委换届工作动员会，标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才，加山同志就严肃换届工作纪律提出了具体要求，请大家在认真学习贯彻相关文件精神的同时，一并抓好落实。下面，我就贯彻落实中央和省、市委精神，做好全县乡镇党委换届工作，强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次乡镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感

这次乡镇党委换届，是在我县“十二五”发展开局之年、加快建设更加美好肥东的关键时期进行的，这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，直接关系肥东“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市委精

神，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，做好这次影响全局、关系长远的换届工作。

第一，做好这次换届工作，是为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。“十一五”时期，我县经济社会发展跨上了新的台阶，呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头，乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利，乡镇是主阵地，乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措，换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期。搞好换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。同时，这次换届搞好了，也有利于进一步树立正确的用人导向，积极发展党内民主，巩固和发展政治生态建设的成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。

第二，做好这次换届工作，是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届，既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届，优化乡镇党委领导班子的结构，形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子

中，提升班子的整体战斗力和凝聚力;建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制，提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说，通过这次党委换届，我们的乡镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破，推动科学发展的能力也会有新的提升。

第三，做好这次换届工作，是推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来，按照中央和省、市委的部署，我县坚持解放思想、与时俱进，大胆创新，勇于突破，不断深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近两年，我们先后出台了《领导干部职位空缺预告制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《肥东县领导干部考核结果运用暂行办法》等一系列干部选拔任用和管理工作制度，这些工作机制有的已比较成熟，有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届，中央和省、市委提出了新的改革任务和要求，换届中还会遇到新情况、新问题，这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中，认真研究把握新形势下组织工作规律，深入推进组织工作改革创新，提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。

二、明确要求，突出重点，高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务

县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神，明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策，针对性和操作性都很强，是搞好这次换届工作的重要文件，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。做好这次换届工作，总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超，全面实现“十二五”时期目标任务，加快建设更加美好的肥东、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说，要突出“四个好”：

第一，要形成好报告。县委十届十次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的县“两会”，已经明确了全县“十二五”和今年的奋斗目标，把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来，是乡镇党委换届工作的重要任务。形成一个好的工作报告，是完成这一任务的关键，而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。要把报告起草好。深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持，党委一班人要认真讨论。要认真总结过去，肯定成绩，找出不足，总结经验;清醒研判形势，立足现实，抓住机遇，应对挑战;科学谋划未来，找准方向，明确目标，理清思路。要把报告审议好。组织党代会代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使之成为学习上级精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程，成为

一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。紧紧围绕全县工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展等重大战略，结合本地实际，努力提出务实管用的贯彻举措，切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作，从而把干部党员群众的心思引导到抓住机遇、干事创业上来，使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。

第二，要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到结构合理，优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记，切实配强核心，真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握班子主体年龄结构要求，不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中，我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求，结合实际，合理配备，不搞“一刀切”，切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部，着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部，使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。要把班子的效能提高。认真总结上次换届以来乡镇党委领导班子配备改革经

验，进一步落实党委会集体领导和党委委员分工负责相结合的制度，以明确权责为重点，完善领导体制和工作机制，增强党委总揽全局、协调各方的能力。

第三，要营造好氛围。换届氛围关系着换届工作的成败。而换届氛围更多地取决于党员群众的民主参与程度。所以，我们要以此次党委换届为契机，准确理解“积极发展党内民主”这一中央最新创新性精神，把具体要求贯穿到换届工作始终，在工作步骤中全面把握，真正激发广大党员参与政治生活的热情，从而以党内团结和谐的良好氛围，带动全县上下形成干事创业的浓厚氛围。要强化议事和决策过程中的民主。党代表大会召开前，要征求同级本届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间，要组织代表认真审议党委、纪委工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。认真做好代表提案的受理和答复工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党委会对重大问题的决策作用。召开党代表大会的决议，提交大会的党委、纪委工作报告，以及大会组织中的有关重大问题等，应由党委会作出决定。要扩大代表产生过程中的民主。注重推选那些具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要改善代表结构，适当提高生产一线代表比例，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，女党员、少数民族党员、青年党员的代表也要占一定比例，增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主。为

进一步扩大选举过程中的民主，我们在总结近年来各地改革和完善党内选举制度成功经验的基础上，提出了一些新要求。比如，选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人均按姓氏笔画排序;适当提高党委委员候选人的差额比例，扩大选举人的选择空间;改进候选人介绍方式，充实介绍内容，乡镇可采取组织候选人与选举人见面、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。特别是市委确定我县桥头集镇为党委领导班子成员公推直选试点单位，由党员代表大会选举产生党委书记、副书记。我们一定要大胆改革创新，大力发展民主，全面完成任务。

第四，要树立好导向。就我县来说，经过近两年的不断调整和充实，乡镇领导班子基本配备到位，这次换届，我们在干部配备上的原则就是大不动、小调整，让更多的干部能够按照既定的思路去奋斗。我们要通过换届，进一步来健全选人用人机制，进一步把县委一贯明确的正确用人导向坚持下去。要改进和完善提名推荐办法。以落实《干部任用条例》为主，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察，合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围，切实把好提名推荐关。要改进和完善干部考察机制。认真贯彻落实中央关于建立促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”和省、市贯彻实施办法，引导干部树立正确政绩观。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考

察干部的德。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增加考察准确性。要改进和完善干部交流工作。近几年，我们大力推进了干部交流。实践证明，推进干部交流，对合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长、推动区域协调发展，都具有十分重要的作用，这次换届要继续推进干部交流，通盘考虑、统筹安排。同时，要认真执行党政领导干部职务任期有关规定，注意保持班子的相对稳定和干部交流的适当比例。广大干部要以党和人民的事业为重，自觉服从组织安排。

三、加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作圆满完成

这次乡镇党委换届，时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强，各乡镇党委要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳进行。

第一，要加强领导，统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下，建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制，做到齐抓共管，形成合力。县领导组要加强对换届工作的领导和指导，定期召开会议，对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理，重大事情要提交县委常委会研究决定;县委组织部要充分发挥参谋助手的作用，认真负责地做好各项具体工作;巡回督查组和考察指导组要带头领会好上级关于乡镇党委换届工作的指导思想、工作要求，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展巡查指导，确保乡镇党委始终按照正确的方向运转。党委书记要切实负起责任，特别是现任的

乡镇党委书记，都是届中调整到位的，基本上没有负责过党委换届工作，一定要加倍重视，投入足够精力，超前谋划工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细工作，重大问题及时向巡视组或者向领导组汇报，防患于未然，确保万无一失，保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排，坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力，把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。

第二，要规范程序，精心实施。各乡镇党委要按照县委的统一部署，周密部署，精心实施，确保圆满成功。要严格规范操作，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和省、市、县委要求，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能偷工减料、移花接木，绝不能走过场、图形式，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求，认真细致地安排好党代会的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明，把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚，把提名理由讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，做好预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工

作，确保选举工作顺利进行。

第三，要做好宣传，注重引导。牢牢把握的正确舆论导向，关注舆情，防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案，有针对性开展宣传，认真做好乡镇党代会的宣传工作，大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作，这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定，但少数干部也可能因工作需要、年龄问题，面临进退留转，因此，要充分发挥我们党的思想政治工作优势，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要关心和爱护干部，对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好工作。要注意做好党代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。

第四，要严明纪律，匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视，今年1月18日为此专门召开了视频会议。李源潮同志在讲话中强调，必须以最坚决的态度，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，把“五个一律”作为高压线，教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。在换届考核考察之前，各乡镇要把换届的纪律要求，以

及违规违纪应当承担的后果，特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定，向所有参加民主推荐的人员和有被推荐资格的人员说清楚，一定要做到言之在理，话语够重，态度严肃。要全程监督，前移监督关口，加强巡视监督，畅通举报渠道，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究乡镇党委和有关部门主要领导的责任，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。

同志们，搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对党和人民的事业高度负责的态度，精心组织、密切配合，同心协力、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为加快建设更加美好的肥东、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证!

关于换届：

今年既是“十二五”高歌猛进之年，又是“十二五”高飞远走的关键一年，更是村级组织换届之年。换届对于加强领导班子和干部队伍建设、加快经济发展、开创科学发展新局面和社会和谐稳定都具有十分重要的意义，更是检验领导干部党性原则与思想境界的试金石。从一定意义上讲换届就是对干部的一种检验，检验结果的好与坏，就意味着领导干部

的职务变化、进退留转。越是在这样的关键时刻，我们的领导干部越要保持和发扬共产党人的优秀品质和崇高境界，胸怀大局，淡泊名利，做一个纯粹的人、一个高尚的人，一个党组织和人民群众信得过的人，以一颗平常之心冷静对待换届，以一颗进取之心积极对待换届，以一种务实精神沉着对待换届。努力做到换届不“涣”心，善始善终，不因换届而分散精力和心思，不因换届而减退工作的激情和劲头，不因换届而放慢发展的节奏和步伐。“去留无意，笑看庭前花开花落;荣辱不惊，坐观天外云卷云舒。”就是这个道理。

天地之间有杆秤，那杆秤就是百姓心。要想知道自己在百姓心中的重量，首先要知道百姓在自己心中的份量。积善成德，神明自得。民主选举、民主测评得票情况，可以客观反映出一个干部赢得的威信和尊重。这个威信和尊重不是一时一事，不是为换届选举，而是平时日积月累形成的。谁是清官，谁是庸官，百姓心里自有明镜。实践证明，那些平时不好好修官德、临时抱佛脚，换届选举、测评来临前心急火燎请客送礼、拉关系、套近乎的干部是不会有“市场”的。“人事有代谢，往来成古今。”换届必然会涉及到干部调整，领导干部能否正确对待个人的进退留转，在某种程度上反映了素质的高低、政治上的成熟。我们在座的各位村组干部接受党组织的培养已经多年，享受开发发展带来的荣誉已经多年，为群众谋利益干好事已经多年，我们更应当在这个关键的时段，从平时做起，从时时事事处处做起，讲党性，重品行，作表率。事实说明，一个干部只要踏踏实实地为党和人民努力工作，付出了汗水，干出了成绩，做出了贡献，组织

是不会忘记的，群众更是不会忘记的。所以，大家要以理性的思维，冷静的心态正确对待职务的上与下、个人的得与失，要始终坚持做到思想行动应“平静”，心理预期需“平稳”，进退留转要“平衡”，精神境界求“平和”，自觉接受群众检验，自觉服从组织安排，自党维护班子团结，正确对待自己、正确对待组织、正确对待工作，始终相信组织是公正的，绝不会给投机者有机会，更不会让老实人失机会。下面，我就结合换届工作讲几点意见与大家共勉，不对之处请批评指正。

第一，换届是对党委执政能力的一种检验。

党的基本原则是下级服从上级，个人服从组织，一切听从组织的安排。能否顺利完成上级的工作任务，更是一个地方党委执政能力的具体体现。今年村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事。切实做好“两委”换届工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村党组织为核心的基层组织建设的重要任务，更是对党委执政能力的一次检验。面对换届选举，我们绝大多数干部都能够讲党性、顾大局、守纪律，始终保持着积极向上的精神状态。但是也有少数村组干部心浮气躁，产生了一些不正常的心态和行为，有的四处活动，跑上级领导，跑有推荐权、选举权的群众;有的感到提拔无望，精神不振，该抓的工作不抓;有的对职务安排不满意，向组织讲条件，对群众发牢骚;极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律，对管委会党委的安排有抵触情绪和行为，整天就打着自己那点“小算盘”，成天拉帮结派和管委会对着干，时不时给管委会摆难看，今弄个拉闸限电，明弄个封门堵路，反正就是让这些来姬家投资、

来姬家创业、来姬家建设，为姬家百姓造福而给保护费、协调费的企业没有好日子过，给管委会施压，给干部抹黑，给姬家丢脸。这些问题如不及时解决，不仅会严重损害管委会的形象，而且将会使管委会党委的执行力大打折扣，势必会影响到我们管委会各项工作的正常开展，特别是换届工作。对此，必须要引起在座各位村组干部的高度重视，在这里我提三点要求：

一要自觉接受组织挑选。今年换届产生的新一届领导班子，担负着完成“十二五”规划的重大责任，我们必须要按照组织的要求，积极做好换届工作，这势必会涉及到干部的进退留转，无论是进、是退、是留、是转，大家要知道，都是组织的需要、工作的需要、发展的需要。我们都要坚持讲党性、讲政治、讲大局，主动接受群众挑选，自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。

二要真心感激组织培养。知恩不报非君子。个人的成长进步除了自身努力外，更重要的是靠组织培养。没有组织给你创造平台，即使你有再大的本事，也没有办法施展出来。每个党员干部，不管职务多高，不管做什么工作，不管是老同志还是新同志，都要看到自己的成长进步是党组织培养教育的结果，是人民群众支持拥护的结果。要正确对待组织，就要“知恩图报”。作为党员干部，只有尽职尽责做好工作的义务，而没有向党组织讨价还价的权力，更不能把个人意志凌驾于组织需要之上。要始终牢记党的宗旨、忠诚党的事业、听从党的指挥、维护党的形象，以实际行动来报答党组

织的培养和教育。

三要认真遵守组织纪律。进了党的门就是党的人。作为一名党员干部，在任何时候、任何情况下，都要自觉臵身于党组织之中，而不能从思想行动上“游离”于党组织之外。要严格遵守党的纪律，严格执行组织的决定，严格按照管委会党委和管委会的安排和部署，规范和约束自己的言行，做到上下一致、表里一致、言行一致，决不能搞“上有政策，下有对策”，更不能搞“当面表硬态，背后却硬顶”，党委通过的人事任免，形成的决策意见都是党委班子成员集体的决定，绝非某个人的一己之见，是客观实际的，是公平公正的，是符合广大群众意愿的。因此，对待党委的决定必须是无条件的服从，一丝不苟的贯彻执行，这是我们每个共产党人最起码的纪律原则。无规矩不成方圆。在换届的关键时刻，谁要给党委抹黑、挖坑、添乱，那么结果只有一个，你必将被组织淘汰。即便是你通过不正当的手段谋取了你所期望的位臵，但是警告你，你睁眼看看周围，我相信你的失望一定比你的期望还会大。

第二，换届是对现任干部工作成绩的一种检验。老子的《道德经》中有一句话“知不知，上;不知知，病”，意思是说“知道自己哪里不足，是聪明的人、是上等人;不知道自己半斤八两，自以为是，就会出问题。”人难有自知之明，也贵有自知之明。在你担任村干部这几年，你给群众办了多少好事，多少实事，多少赢人心的事，多少让群众夸奖的事?能否在继续担负起这份“官”职，不但领导心知肚明，而且群众心里最清楚，最有发言权。实事求是的讲，

管委会安排的各项工作任务，哪个村完成的好，哪个村有问题，作为干部自己可以回想一下自己，在担任干部期间做了多少事?完成了多少管委会交办的工作任务?到现在我们辖区有的村组道路还没有实现水泥硬化，每逢下雨，群众怨气很大;有的盖个村级活动场所拖泥带水，不按时完工，群众怨气很大;有的村委会大楼一年到头“铁将军”把门，开不上一两次党员会，甚至从来就没开过党员会，党员怨气很大;有的村不组织党员群众学习，也不开展组织生活，村上任何工作不是搞“一言堂”，就是搞“两手撒把”，啥事都不管，群众怨气很大;更有甚者个别村组干部的亲戚和朋友都开着小车还领着农村低保和各种救济福利，群众看在眼里，记在心上，群众怨气很大;这些怨气聚集到一块儿，就是村务管理混乱，事情没有人干，干部围着钱转，群众上访不断，给管委会添了不少乱，让领导、让干部怨气很大。俗话说，官从民来，群众的眼睛是雪亮的。随着换届工作的全面铺开，一些干部的工作岗位即将发生变化，极少数村组干部将会产生“盯着干、等着干、比着干”等不良现象。有的人“盯着干”，觉得职务有盼头就有劲头，没盼头也没了奔头，也就不干;有的人“等着干”，消极的等待职务变化，安心不尽心，在职不尽职;有的人“比着干”，在职务上盲目攀比，一心想着向上攀。面临换届选举，是把心思用在工作上，还是用在升迁上?是对每个干部党性观念和工作成绩最现实、最直接、最有效的考验。从根本上讲，只有正确对待自己，才能正确对待工作、正确对待组织;才能够做好人、做好事、做好“官”。面对换届带来的进退留转，每个党员干部都要

清醒地认识自己、正确地评价自己、辩证地看待自己，真正做到忠诚事业、淡泊名利、谨慎用权。

一要忠诚事业。党的性质和宗旨决定了每个党员干部必须忠诚于党、忠诚于事业。始终坚守岗位，确保工作有机衔接、顺利进行、不受影响，不仅是各级领导干部应有的工作态度和思想品质，更是管委会党委对大家最严肃的要求。不管换届结果如何，不管所在岗位、职责、性质有什么变化，都要善始善终、心态平和。树立一颗平常心，做到岗位不同、服务不变、宗旨不改;树立一颗责任心，以崇高的使命感对待工作，以高度的责任心对待事业;树立一颗进取心，把全部心思凝聚到干事创业上，把全部精力集中到工作落实上，把全部本领施展到强村富民上。只有这样，你才是党委放心的人，是群众信任和值得托付的人。

二要淡泊名利。面对换届选举和进退留转，我们的各级干部一定要用辩证的、发展的、积极的眼光，正确看待个人的上与下、得与失、快与慢。其实上与下、得与失、快于慢，都是相对的、辩证的。有上就有下，即便是你有再高的职务，再大的能耐，也总有退休的那一天;有得也有失，当你收获成功喜悦的时候，其实你已经失去了曾经的岁月;有快也有慢，许多在职务上爬得很高很快的干部往往摔得更狠;有的干部提拔的慢但后来却走的更高更宽更远。作为一名基层组织的主要领导，不能只重视自己的官职，更重要的是培养有能力、有前途、群众信任、组织放心的年轻干部。只有这样，我们的事业才不会受到损失，我们的工作才能不会搁浅，才能真正做到一张蓝图绘到底，一任干给一任看，一任接着一

任干。能够培养选拔一个合格的接班人，从某种意义上讲，也是对自己、对组织、对群众的一种最好回报。因此，无论上与下、得与失、快与慢，都要淡泊名利、正确对待，不要计较一时职务的上与下、一时个人的得与失、一时提拔的快与慢，做到上不喜、下不悲，得不宠、失不惊，快不傲、慢不怨。只有这样，你才会在人生的道路上越走越宽，越走越长，越走越远。

三要谨慎用权。权力是把双刃剑，用得好，利党利国利人民;用不好，误党误国误自己。人一旦拥有权力，就会面临“三多三害”的考验：亲戚朋友多，稍有不慎，就会被亲情、友情所害;面临的陷阱和诱惑多，稍有不慎，就会为金钱所害;知道你爱好的人多，稍有不慎，就会被爱好所害，成为群众的敌人、历史的罪人。当前，我们姬家正处于我县开发发展和城乡统筹的热潮之中，各种诱惑防不胜防，因此，我们每个党员干部都要谨慎用好自己手中的权利，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常怀律己之心，要时刻做到“常在河边走就是不湿鞋”。要努力做到“三慎”。一是慎“独”。坚持洁身自好，在别人不知道的情况下，能够自我约束。二是慎“友”。坚持多交真友，少交假友;多交诤友，少交捧友;多交学友，少交玩友。三是慎“乐”。坚持不该去的地方不去，不该玩的地方不玩，管住自己的爱好，以防被人利用。要做到把住“三个关键时期”:一是提拔或重用的时候，保持清醒头脑，决不能沾沾自喜，自傲自负。二是在一个岗位任职时间较长的时候，防止心浮气躁、得过且过、放松要求。三是即将离开工作岗位的时候，防止心态失落，做到有

始有终。

第三、换届是对干部作风的一种检验。

干部的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。无论是在硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代，还是在激情奔涌的改革开放新时期，特别是我们姬家正处在开发发展和城乡统筹的特殊时期，真抓实干的工作作风就显得尤为重要。可是，我们当中有的干部就不知道自己是个弄啥的，成天把眼睛放在钱上，不论啥工作不给钱不办事，给了钱乱办事，有的甚至给了钱也不办事;有的把心思放在如何发展自家经济上，管委会的事，群众的事，工作的事再大再急，也没有自己家里的事大事急;有的把主要精力放在勾心斗角上，在班子内部闹不团结相互挤兑，在群众面前胡表态搬弄是非，在工作落实上不到位还相互扯皮推脱责任;有的干部消极应对管委会的工作部署，不求上进，只守“底线”，不争上线，平时四平八稳，受到批评或处分时四处活动，到头来不仅守不住“下线”，还撞了“红线”;有的干部办事拖拖拉拉，慢慢腾腾，不推不动，甚至推而不动，总是给管委会献上一份迟来的爱，跟不上管委会当前快速发展的节奏。作为一名党的干部，我们要始终牢记党的宗旨，始终把干事和发展放在第一位，时刻想一想当干部为什么，在位干什么，离后留什么。对于我们管委会来说，历史地看、纵向地看，姬家的经济社会发展速度是很快的，成绩是可喜的，但横向看，与其他兄弟乡镇相比，在某些领域内我们的发展速度还不是很快，还有一定差距。当前，我们必须跳出姬家看姬家，放眼全县看姬家，必须清醒的认识到，在这种机遇

与挑战并存，压力与动力相互交织，不进则退、慢进亦退的新形势下，我们必须下定决心改变作风，埋头苦干，在各项工作上创先争优。

一要团结一心维护稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。在加快发展前进的道路上各类矛盾、各种困难会不断暴发和显现出来，特别是换届前后，个别村组、个别群体、个别干部会因为期望与现实的差距，发生一些不稳定的问题，影响我们姬家的大局。因此，各级干部要始终把保稳定作为工作的重中之重，齐心协力，互相沟通，要各尽其责，不推诿，不懈怠，不折腾，要扎实工作，深入矛盾一线解决问题，团结一心来维护稳定。只有团结了，才能有凝聚力、才能出战斗力、才能战胜各种困难、才能化解各种矛盾，才能促进姬家各项工作的良性发展。

二要竭力尽心关注民生。坚持以人为本，以民为重。创先争优、加快发展、我们提出的“支部百分百创先，党员百分百争优，工作百分百努力，群众百分百满意”的创先争优总体思路，其目的和最终的落脚点就是要让群众满意，让群众的幸福感不断上升。如何能达到这一目的，就需要我们的干部把改善民生作为己任，切实关心弱势群体，关心群众生产生活，公开公正处理政务村务，以实际行动赢得人民群众的拥护和爱戴。

三要出于公心优化环境。环境就是生产力。吸引外来投资，加快开发发展的关键在于优化环境。“桔生淮南则为桔，桔生淮北则为枳”，这里面环境起着决定性因素。我们要站在姬家发展全局的高度，千方百计招商、亲商、护商、安商，

要花大力气严厉打击封门堵路、哄抬物价、乱搭乱建、随意破坏正常建设环境的人和事。努力营造一个和谐的建设环境，鼓劲的舆论环境，公正的执法环境，良好的治安环境，营造为顺利者加油、为困难者鼓劲、为成功者喝彩、为失败者打气的创业环境，努力把我们姬家打造成为投资者的天堂，创业者的乐园，居住者的温馨家园。

四要坚定信心加快发展。温总理讲：信心比黄金更重要。面对我县开发发展的大好机遇，这就要求我们要坚定信心，抢抓政策机遇，加快发展步伐。要始终保持不畏难、不气馁，不自满、不浮躁的良好精神状态;要牢固树立说实话、察实情、办实事、谋划工作敢进真言、汇报工作敢说真话、落实工作敢出实招、推动工作敢讲实情、完成工作敢于拼命的工作状态;要避免思想上的疲软，行动上的拖拉，工作上的懈怠;要始终保持良好的精神状态，满怀对老百姓的深情，对党事业的深情，对历史的深情，用真力、用实力、用活力去干工作，把干大事，成大业的激情落实到工作中，努力开创顾大局、识大体、讲团结、讲奉献的良好政治局面，努力实现姬家经济社会更好更快发展。

第四，换届是对党风廉政建设的一种检验。

加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。古往今来，有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴，他们的形象深入人心，他们的故事久久传颂。君不见，一代清吏包公、于廉、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心，影响甚广。

无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，是人民的期盼，是党组织的要求，更是历史的鉴证。可是，近年来在我们一些村级组织换届过程中，出现了个别干部请客送礼、花钱“买票”，散布谣言、制造事端，操纵家族宗族势力乃至黑恶势力干扰破坏选举，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、仿造选票、违法操作等不正当手段干预群众正常表达意志的现象。今年的换届选举，在此我也奉劝那些有以上想法和行为的个别人，如果你做出了违背规定、违反政策、触犯法律的事，那你必将会受到组织纪律、法律法规的严肃处理，自己也必将落个竹篮打水一场空。

在今年换届中，我们既要用严肃的党纪国法来警告和约束拉票贿选行为，又要严格按照《干部任用条例》办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。始终坚持扩大民主，认真落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权，把党使用干部的政策、标准交给群众，把选拔的职位、条件公布给群众，把干部的德能勤绩廉情况介绍给群众，让群众充分表达自己的意愿，投好庄严神圣的一票。真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、年轻有为、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部，把那些长期埋头苦干、取得突出成绩的干部选拔到领导岗位上来，为加快姬家经济社会发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

第7篇：两委换届动员大会讲话

在全镇“两委”换届选举工作动员大会上的

讲话

(2011年11月

日)

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实省、市、区关于农村“两委”换届工作精神，安排部署我镇的“两委”换届工作。这次的农村“两委”换届选举工作，是在我镇发展面临新挑战、稳定面临新考验的新形势下进行的，事关全镇的发展稳定大局，是我镇当前各项工作的重中之重。刚才，同志宣读了金殿镇第九届村党支部、村委换届选举工作的实施方案，对我镇村“两委”换届工作进行了详细的安排、具体的部署，下面，就如何抓好这项工作，我讲三点意见：

一、统一思想，高度重视，切实增强做好“两委”换届工作的责任感和使命感

村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础，是党的执政能力在农村基层的直接体现。按照区委统一部署安排，我镇村“两委”换届工作于11月日开始，到明年1月底要全面结束，可以说，时间紧，任务重，要求高。我们一定要以高度负责的精神，提高认识，增强政治责任感和使命感，全力以赴保证全镇村“两委”换届工作积极稳妥地推进。

第一，要充分认识换届工作的重要性。“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，积极稳妥地做好这项工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发展的需要，对

1 于提高党在农村的执政能力和水平，推进农村基层民主政治建设，加快农村科学发展步伐，化解农村存在的突出问题，维护农村稳定，都具有十分重要的意义。推进经济社会又好又快发展，重点在基层，难点也在基层。当前，我镇的广大村级组织是好的，有战斗力，是解放思想、开拓创新的。但是，还有一些村发展缓慢，利弊颇多。我们要通过这次“两委”换届，把政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子。只有村级组织建好了，班子配强了，关系理顺了，群众拥护了，人心凝聚了，才能更好地适应新形势和新任务的需要。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，迅速行动起来，把村“两委”换届工作抓紧抓好，抓出成效。

第二，要高度重视换届工作的特殊性。今年是省、市、县、乡、村“五级”换届之年。省市县乡已经顺利换届，各级领导班子战斗力进一步增强，风清气正，为农村换届带了一个好头，即将开展的农村“两委”换届工作是最基层一级的换届，也是十分重要的一次换届。今年是 “十二五”时期开局之年，做好新一轮村“两委”换届选举，就显得尤为紧迫和必要。俗话说：“基础不牢，地动山摇。”能否搞好这次换届，事关党在基层组织和基层政权的巩固，事关我镇全面工作的转型跨越先行发展，事关全镇人民的生产生活。工作千头万绪，情况比较复杂，全镇上下要密切配合，统筹协调，确保换届选 2 举与日常工作两不误、两促进，保证村“两委”换届工作圆满按时完成，为后期各项工作的开展奠定坚实的基础。

第三，要正确分析换届工作的复杂性。这次村“两委”换届较以往换届，面临的问题更加突出，工作的难度更加艰巨。一方面《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》等相关法律法规相继修订并实施，内容有许多变化和创新，在参加选举的村民登记、推选妇女干部、大学生村官参选、村委会成员的退出机制、健全村民自治机制等方面，提出了许多新的要求。另一方面随着村支部书记、村委主任岗位报酬的发放和各项强农惠农政策的进一步落实，特别是卸任村干部生活补助发放、在村干部中招录乡镇公务员等激励政策出台，增强了村干部岗位的吸引力，使得农村“两委”干部的竞争更加激烈，造成选情复杂、难以驾驭。另外，长期积压的各种矛盾和利益冲突容易在村“两委”换届期间集中爆发，个别群众会因为历史遗留问题及土地、拆迁等热点问题借题发挥，处理不当将成为诱发农村不稳定的重大隐患。如何把这些工作落实到换届选举的各个阶段、每个环节，需要我们谨小慎微，慎之又慎，做大量深入细致的工作，防患于未然。

二、精心组织，稳步推进，切实抓好村“两委”换届选举工作

省、市、区委对这次农村“两委”换届总的要求是，“平稳、规范、按时、保质”。“平稳”就是严格程序、工作有序;“规范”就是认真执行法律法规和相关政策的规定;“按

3 时”就是按时完成选举工作任务;“保质”就是保证质量，选出可靠的、有战斗力的班子。怎样才能实现这个目标，关键就是要认认真真，扎扎实实地按程序、按步骤去操作。

一要精心安排筹备，切实把好“准备关”。各片片长、包村干部在前期调研摸底的基础上，必须抓紧再开展一次排摸，再进行一次研究分析，特别是做细做准重点村、难点村的调查摸底，密切掌握党员群众的思想动态，及早掌握选情动态，对换届选举前出现的不稳定因素及选举过程中可能出现的问题进行准确分析和预测，根据各村实际情况，认真分析，制定出有针对性的预案，确保运筹帷幄，周密部署。

二要严格把握候选人标准，切实把好“素质关”。选好人，用好人，是这次农村换届的一个关键点，也是社会关注的一个热点。实践表明，选一个好班子，尤其是选一个“好班长”，这个村就可能稳定发展一届，反之，没有选好一个班子，这个村就会混乱或停滞一届。所以，我们要认真对照“两个方案”中规定的候选人标准条件，通过严格审查，切实把那些政治上可靠，奉公守法，品行良好，公道正派，热心公益事业，具有一定文化水平和工作能力的人选进“两委”班子，进一步优化“两委”班子结构，提高整体素质。

三要严格按照程序操作，切实把好“程序关”。好民主是讲程序的，好民主要靠好程序来做保障。农村“两委”换届政策性、程序性很强，需要严谨的态度、严密的程序、严格的操作。整个换届选举要严格遵循法定程序，可以进一步细化，但是绝对不能随意减少程序，减少步骤。在程序问题上，费事就是省事，前面省事后面必然要费事，宁可程序

4 繁一点，也不要给那些别有用心的人留下可乘之机。每个选举环节都要依法进行，绝不能怕麻烦，图省事，要做到不变通、不走样，保证换届选举健康推进。

四是加强过程掌控，切实把好“稳定关”。操作过程中的政策法律解释和事项答复要做到一个口径对外，遇到疑问时，要先向镇换届领导小组咨询，严防轻易答复、多头答复。要就地处理和解决选举过程中群众反映的问题，镇党委畅通举报渠道，把问题妥善地解决在基层，对因解决问题不及时、不得力，或因违规违法操作引发上访的，实行问责制度，严厉追究有关人员的责任。

五是做好后续工作，切实把好“衔接关”。认真组织开展进村扶任，确保新任村“两委”班子顺利接手和开展工作。要认真细致做好新老班子工作移交，按规定办好公章、账册、档案等交接手续，保证集体资金不流失，档案资料不丢失，确保村级工作的连续性。要指导帮助新班子立足本村实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划。

三、加强领导，狠抓落实，确保“平稳、规范、按时、保质”完成农村“两委”换届工作任务

农村“两委”换届选举工作是全镇政治生活中的一件大事，面广量大，政策性强，情况复杂，任务艰巨。能不能如期圆满完成村党支部换届选举任务，是对现任党委、政府、支部、村委班子驾驭能力、领导水平和执政能力的现实考验，必须把这项工作作为一项严肃的政治任务，作为当前的一项重要工作来抓，切实加强领导，统盘考虑，精心运作，稳妥推进，确保换届选举工作圆满完成。

(一)加强领导，明确责任。全镇成立了村“两委”换届选举领导小组，并下设办公室，全面负责“两委”换届选举工作的总体协调与服务。组长由党委书记担任，镇长、人大主席、组织书记任副组长，各部门负责人为成员。实行班子成员包片、一般干部包村责任制，明确各自职责，严格责任追究，形成齐抓共管、各司其职的强大合力，确保人员到位、精力到位、措施到位。包片、包村干部作为村“两委”换届工作指导员，在整个换届选举期间要切实负起责来，首先要吃透政策，深入调研，摸清摸透所包村基本情况，真正做到“一口清”，成为名符其实的“选举通”。其次，要把握好选举的各个关键性环节，扎扎实实做好选举期间的每一个环节的工作。

(二)宣传到位、舆论先行。要把村级组织换届工作的宣传教育和舆论引导贯穿换届选举全过程，充分利用广播、传单、宣传栏等形式，广泛宣传换届选举的意义、要求、程序、纪律和村干部任职标准，特别是要把为什么举行村级组织选举，应该选什么样的人、不应该选什么样的人，什么样的竞选行为是合法的、什么样的竞选行为是非法的等问题，明确具体地告知党员群众，做到家喻户晓、人人皆知。通过积极宣传引导，统一党员、选民的思想，形成选人用人的共识，营造良好的舆论氛围。

(三)分类指导，规范操作。按照先易后难顺序，成熟一个选举一个，排好时间，压茬进行。镇换届选举办公室采取一天一统计，及时了解和掌握换届的进度、选举中的问题，迅速解决出现的新情况、新问题，为换届选举创造一个和谐

6 稳定的环境。各村必须不折不扣地按规定办事，切实做到应有的程序不能少，该走的步骤不能减，党员、群众应有的权利不能变。

(四)纪律严明，风清气正。根据中央提出的换届“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，规范言行、严守纪律，确保公平竞争、风清气正。在换届选举工作开展期间要严厉打击任何破坏和干扰换届选举的行为，对选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族、宗派势力的干预和贿选等行为一定严惩不贷，情节严重的依法依纪严肃处理;对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，甚至追究法律责任。特别是现任村两委班子成员，如果人为制造矛盾，干扰换届，将采取严厉的组织措施从严从重进行处理。

做好村“两委”换届选举工作，是当前全镇上下一项重大政治任务，事关全镇农村改革发展稳定大局，事关今后一个时期的农村基层组织建设。当前，全镇上下一定要把思想统一到换届选举上来，把精力投入到换届选举上来，把智慧凝聚到换届选举上来，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量地完成换届工作任务，切实打好“两委”换届选举工作这场硬仗，确保全镇的发展稳定。

二〇一一年十一月十日

第8篇：机关工会换届大会领导讲话稿

机关工会换届大会领导讲话稿

工会工作是党组工作的有机组成部分，加强工会工作将有利于统计工作的顺利开展。下面给大家带来了一篇机关工会换届大会领导讲话稿，欢迎大家查阅!

机关工会换届大会领导讲话稿　　各位会员、同志们：

今天，我局机关工会即将举行换届，新一届工会委员即将当选。

在此，我代表局党组向上一届工会的全体委员，向几年来支持、关心工会工作全体会员表示衷心的感谢!按照组织原则和程序，接下来同志们将对新一届工会委员会进行了民主选举，在此，我提前向将要当选的同志表示祝贺。

工会是一个群团组织，其目的是维护本群体的共同利益和群体内各成员的具体利益，实际上就是广大工会会员自我服务、实现群体利益的组织。也是党联系群众、组织群众、动员群众的桥梁和纽带，在我们的工作、生活和事业发展中起着不可或缺的重要作用。

多年来，局机关工会在局领导的高度重视下，在上级工会的正确指导下，在全体会员积极参与和支持下，围绕中心、服务大局，坚持不懈地搞好政治业务等知识的学习，主动维护干部职工合法权益，切实关心职工生活，积极开展丰富多采的文体活动，不断加强自身建设，做了大量有益的工作，增强了局机关的凝聚力，充分调动和发挥了广大会员的积极性、主动性和创造性，赢得了广大会员的衷心拥护。局领导班子对机关工会的工作是满意的!

希望新一届工会委员会牢记工会组织的宗旨，牢记广大干部职工对我们的要求，在上级工会的领导下，紧紧围绕统计部门中心工作，牢固树立服务意识、大局意识，全面履行工会的各项职能，不辜负全体工会成员对我们的信任和期望，切实把工会工作做得更好。

下面，就做好局机关工会工作提几点要求。

一、服务大局，发挥四个作用

机关工会的工作，要以服务服从机关工作的大局作为出发点和落脚点，切实发挥好四个作用。

一是发挥好工会的维护作用。

就是要维护党的方针政策，维护党的各项决议决定和各项工作要求，使之落到实处。

二是发挥好工会的建设性作用。

通过丰富多彩的工会活动，为提高局机关的公信力和执行力做出积极贡献。

三是发挥好机关工会的参与作用。

要组织会员积极参政议政，特别是参与机关的内部管理，严格执行规章制度，使机关工作更加制度化、规范化、科学化。

四是发挥好机关工会的教育作用。

要通过各工会小组，抓好教育和培训工作，帮助会员提高履职所需的能力素质和道德水平。

二、把握特点，做好四项工作

机关工会的特点就是：群众组织、全员参与，配合本单位履行好工作职责，维护职工的民主权利，重视精神需求。对机关来讲，重要的就是要把服务搞好，要维护好女职工、特殊职工的权利，特别要在维护职工民主权利方面下功夫。特别是要着力抓好四项工作：

第一，加强思想建设，引导职工提高思想道德和科学文化素质。

第二，加强民主化建设，主要是及时反映会员的意志，增强机关的凝聚力。

第三，丰富业余文化生活，满足干部职工的精神需求。

第四，关心会员疾苦。做到喜庆之日有人祝贺、生病之时有人看望、困难之中有人帮助等。总之，要做职工的贴心人。

三、要甘于奉献，发扬四种精神

机关工会工作，说到底就是服务。要有甘于奉献、甘当配角的精神。同时，工会工作是做人的思想工作，要以人为本，换位思考。要不怕麻烦、耐心细致。要充满朝气、富有激情。工会工作虽然没有硬指标，但我们要把工会工作当成硬任务来做。希望新一届工会委员会，要切实提高对工会工作的认识，切实提高工作质量。工会工作的质量概括起来四句话，即桥梁作用发挥良好，文体活动丰富多彩，关心职工体贴周到，服务大局成效显著。

第一，要发扬求真务实的精神。要想实招、办实事，能够办到的才说，说了就要办。

第二，要发扬开拓创新的精神，不要墨守陈规。工会工作有自身的规律，要积极探索、与时俱进，创造性地开展工作。

第三，要发扬甘当配角的精神，不计较名利得失。

第四，要发扬团结协作的精神。要与机关党委一起，多了解大家愿望，多倾听群众呼声，多研究工作措施，共同把机关的群众工作做好做实。工会工作十分重要，它关系到我们统计队伍建设和统计工作的顺利开展。

在此，我代表局党组表示，将严格按照《工会法》有关规定，切实尊重职工利益，维护工会民主集中制度，积极支持工会大胆开展工作，各科室也必须切实做到这一点。

同志们，工会工作是党组工作的有机组成部分，加强工会工作将有利于统计工作的顺利开展。希望新一届工会委员会在党组的领导下，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，同心同德，奋发图强，积极进取，努力工作，为统计工作做出新的更大的贡献!