农业保险政策问答
《农业保险条例》（以下简称《条例》）于2013年3月1日起施行。《条例》的出台对农业保险的经营和监督管理提出了明确的法律规定，填补了我国农业保险立法方面的空白，为农业保险的持续健康发展打下了坚实的基础。为了让广大读者尽快了解《条例》精神，我们请中国保监会内蒙古监管局负责人就有关问题作了解答。
——编 者
问： 《条例》对农业保险是如何定义的？
答： 农业保险是指保险机构（保险公司及依法设立的农业互助保险等保险组织）根据农业保险合同，对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。
问： 《条例》对农业保险经营的原则和模式是如何规定的？
答：农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。农户或农业生产经营组织投保是自主自愿的，任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。省、自治区、直辖市人民政府不统一规定农业保险的开展模式，鼓励支持各地探索实施适合当地实际情况的开办模式。
问： 《条例》对农业保险的政策支持主要体现在哪些方面？
答： 《条例》对农业保险的政策支持主要体现在：国家财政对符合条件的保险品种按照规定给予保费补贴，鼓励地方财政给予保费补贴支持农业保险发展；国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制；保险机构经营农业保险业务依法享受税收优惠；国家支持保险机构建立适应农业保险业务发展需要的基层服务体系；国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。
问： 农户或农业生产企业如何参加农业保险？
答： 可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。
由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。
在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。
问：农业保险事故发生后保险机构如何进行理赔？
答：农业保险事故发生后，保险机构应及时会同被保险人查勘，查勘定损结果应予以公示，对农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，查勘定损结果还应获得被保险人签字认可。
保险机构应在与被保险人达成赔偿协议后十日内支付赔款。保险机构支付的赔款应足额赔付受损标的损失，任何单位和个人不得非法干预保险机构履行赔偿保险金的义务，不得限制被保险人取得保险金的权利。
问： 《条例》对保险机构开办农业保险有哪些监管要求？
答：保险机构开办农业保险，必须有完善的基层服务网络、专门的经营部门和人员、完善的内控制度、充分的再保险和大灾风险安排以及风险应对预案、偿付能力符合国务院保险监管部门的规定；应将农业保险单独核算损益；应公平合理拟定保险条款和费率，并报国务院保险监管部门审批或备案，对涉及到财政补贴的条款和費率应在充分听取省、自治区、直辖市人民政府财政、农业、林业部门和农民代表意见的基础上拟定；应按照国务院保险监管部门的要求编制准备金评估和偿付能力报告。
问： 《条例》对农业保险的经营有哪些禁止性规定？
答：农业保险经营中禁止有以下行为：涂改、销毁、隐匿农业保险现场查勘的原始资料；以任何方式骗取保险费补贴；以任何方式截留、挪用、侵占保险赔款；保险机构或保险机构以外的组织和个人未经批准经营农业保险业务；农业保险经营机构提供虚假报告、报表、文件、资料；农业保险经营机构拒绝或妨碍依法检查；农业保险经营机构未将所使用的保险条款和费率报经批准或备案，或未按照规定使用经批准或者备案的农业保险条款、保险费率；农业保险经营机构未将农业保险业务单独核算损益；农业保险经营机构利用开展农业保险业务为其他机构或个人牟取不正当利益。
《条例》规定，对骗取保险费补贴的，由财政部门按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对挪用、截留、侵占保险金的，由有关部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反其他禁止性规定的，由保险监督管理机构对农业保险经营机构和个人予以相应处理。
（内蒙古保监局供稿）
（编辑/麦力斯）
为了规范物业管理工作，进一步提升全区物业管理水平和服务质量，着力解决物业管理目前存在的突出问题，改善人民群众的生活、工作环境，推动我区物业管理市场又好又快发展，自治区政府确立2012年为“内蒙古自治区物业管理年”，并完善了相关政策制度，现就有关政策予以解答。
——编 者
问： 我区物业管理发展现况如何?
答： 目前，全区物业管理企业已近1380家，从业人员10万人，形成了包括房屋及相关设施设备维修养护、小区保安、环境保洁、绿化养护、居民服务等系列配套服务的新兴行业。截止2011年底，全区住宅小区物业管理覆盖面已达 45%,通过物业服务企业提供的服务，人民群众的生产、生活环境明显改善，各类物业得到了保值增值。同时,物业服务企业吸纳了大量下岗分流人员和农村剩余劳动力，社会效益明显增强。
问： 目前，全区物业管理存在哪些主要问题?
答：由于我区经济社会发展水平的制约，物业管理工作存在着以下主要问题：一是物业管理的商品消费观念尚未完全建立，收费难的问题普遍存在，企业良性循环机制无法建立，限制了行业发展。二是物业服务企业经营行为不规范，多收费、乱收费，擅自改变共用部位、共用设施使用性质等侵权行为时有发生;三是由于历史原因，一些旧住宅小区和零星插建住宅配套设施不全，硬件条件差，无法实施市场化物业管理等。
问： 确立物业管理年的目的是什么?
答：确立物业管理年是通过开展物业管理年活动，进一步增强物业服务企业服务意识，切实提高服务质量，引导业主依法维权，加强物业管理主管部门的监管力度，大力推动旧住宅小区整治改造工作，有效促进物业管理行业健康有序发展。
问：物业管理年活动的主要内容是什么?
答：自治区政府明确了物业管理年的13项主要工作，分别是健全完善相关政策制度、加强物业管理舆论宣传、开展物业管理市场检查、大力推动旧住宅小区整治改造工作、规范前期物业管理工作、加强物业服务企业资质管理、开展住宅维修资金专项审计、积极落实业主大会制度、开展优秀物业服务企业和从业人员评选活动、加强物业管理从业人员岗位培训、继续开展物业管理项目创优达标活动、积极推行缴费一卡通服务、扶持物业服务企业健康发展等。
问：旧住宅小区整治改造的主要内容是什么?
答：督促引导各地增加对旧住宅区整治改造的资金投入，尽快建立以政府为主，原产权单位、市政公用设施运营单位、业主个人共同出资的旧住宅小区整治改造筹资渠道，进一步加大旧住宅小区整治改造工作力度。
按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强物业管理工作的通知》要求，旧区整治改造的主要内容有5个方面：一是房屋整修养护。主要包括旧住宅小区内房屋主体结构加固、房屋部件构件修缮更新、屋面整修改造、外墙及楼梯间粉饰等。二是环境综合整治。主要包括拆除旧住宅小区内违章建(构)筑物，清理房屋立面的破旧搭建物、广告牌，清理楼道内杂物，整修道路、围墙，补植和增辟绿地，改造建设停车泊位，清除环境垃圾，治理环境卫生等。三是完善配套设施。主要包括旧住宅小区内供电、供水、供气、供暖、垃圾和污水处理等居民急需的市政公用设施的健全，公共部位老旧管线更新改造;社区服务设施、文化体育设施、安全防范设施、管理服务用房等配套设施设备的补建;电信、邮政等其他城市基础设施的完善。四是建筑节能改造。有条件的地区应当按照“节能、节地、节水、节材、环保”的原则和要求，实施旧住宅小区建筑的节能改造及供热采暖设施改造，推广应用新型和可再生能源，推进污水处理再生利用和雨水利用。五是划分物业管理区域，建立长效管理机制。合理划分物业管理区域，形成物业规模，推动整治后旧住宅小区以保洁、保绿、保安为主要内容的物业管理，建立市场化物业管理长效机制。
问：旧住宅小区整治改造的资金如何筹集?
答：旧住宅小区整治改造属于为民办实事工程，具有明显的社会效益，是政府履行公共服务职能的重要内容。各地要增加对旧住宅区整治改造的资金投入，积极发挥政府投入的支撑与引导作用，把旧住宅小区整治改造资金列入财政支出预算，统筹使用土地出让金、城市基础设施配套费、公用事业费附加及其他财政资金。设区的城市可充分发挥区政府的积极性，按照“市、区两级共同负担”的原则筹集整治改造的专项资金。
旧住宅小区属于房改售房的，原产权单位应当负担一定比例的整治改造资金。属于房地产开发的，在原开发过程中已明确由房地产开发企业配置而未落实基础设施配置建设的，应责成原开发企业按原规定予以补救;因施工质量低劣而过早损坏的设施设备和房屋，应由房地产开发企业承担维修责任。
更新改造供电、电信、邮政、有线电视以及供水、供气、供暖等市政公用设施的专项成本支出，应由各运营单位承担。涉及居民自用设施整修改造的经费，由居民自行出资，采取统一组织实施的办法进行。
(自治区住房和城乡建设厅住宅与房地产业处供稿)
(编辑/麦力斯)
!!!!問：现在还存在临时工用工形式吗?
答：根据《劳动部办公厅对〈关于临时工等问题的请示〉的复函》规定，《劳动法》施行后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。因此，过去意义上相对于正式工而言的临时工名称已经不复存在。用人单位如在临时性岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险，使其享有有关的福利待遇，但在劳动合同期限上可以有所区别。
问：试用期内不符合录用条件可以解除劳动合同吗?
答：根据《劳动部办公厅对〈关于如何确定试用期内不符合录用条件可以解除劳动合同的请示〉的复函》规定，对试用期内不符合录用条件的劳动者，企业可以解除劳动合同;若超过试用期，则企业不能以试用期内不符合录用条件为由解除劳动合同。
问：“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”是同一概念吗?
答：根据《劳动部办公厅对〈关于如何理解“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”的请示〉的复函》规定，“同一用人单位连续工作时间”是指劳动者与同一用人单位保持劳动关系的时间。按照《劳动法》及有关配套规章的规定，劳动者患病或非因工负伤，依法享有医疗期，因此在计算“同一用人单位连续工作时间”时，不应扣除劳动者依法享有的医疗期时间。在计算医疗期、经济补偿时，“本单位工作年限”与“同一用人单位连续工作时间”为同一概念，不应扣除劳动者此前依法享有的医疗期时间。
问：个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入免征个人所得税吗?
答：《财政部、国家税务总局关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入免征个人所得税问题的通知》对此做了规定。
一、个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入(包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费用)，其收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税;超过的部分按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》的有关规定，计算征收个人所得税。
二、个人领取一次性补偿收入时按照国家和地方政府规定的比例实际缴纳的住房公积金、医疗保险费、基本养老保险费、失业保险费，可以在计征其一次性补偿收入的个人所得税时予以扣除。
三、企业依照国家有关法律规定宣告破产，企业职工从该破产企业取得的一次性安置费收入，免征个人所得税。
本通知自2001年10月1日起执行。以前规定与本通知规定不符的，按本通知规定执行。对于此前已发生而尚未进行税务处理的一次性补偿收入也按本通知规定执行。
问：破产企业领取一次性安置费的人员再就业后工龄如何计算?
答：根据《劳动和社会保障部办公厅关于破产企业一次性安置人员再就业后工龄计算问题的复函》规定，破产企业领取一次性安置费的人员再就业后其原在国有企业的工龄及再就业后的工龄可合并计算为连续工龄。但在重新就业的单位与职工解除劳动关系支付经济补偿金时，原单位的工作年限不计算为新单位的工作年限。
问：劳动合同制职工工龄如何计算?
答：根据《劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》规定，对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限;在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限。没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
问：不符合领取失业保险金人员原有缴费时间如何计算?
答：根据《劳动和社会保障部办公厅关于对不符合领取失业保险金条件人员原有缴费时间的处理意见》规定，城镇企业、事业单位职工失业，因参保缴费时间不足一年，自愿辞职、没有求职要求或不进行失业登记以及自谋职业领取一次性安置费等原因不符合领取失业保险金条件的，该失业人员原有缴费时间应当予以保留，待其重新就业并再次参保后，将其前后缴费时间合并计算。
作者：辽信
饭店管理的内容有哪些
1.饭店业务管理;房务管理，餐饮管理、康乐管理、会务管理 2.饭店职能管理;饭店组织管理、饭店人力资源管理、饭店财务管理、饭店市场营销管理
3.饭店综合管理。饭店安全管理、饭店工程设备管理、饭店物资管理
餐饮管理的特点有那些
1、餐厅种类多;管理难度大;销售量受多种因素的影响，成本构成复杂; 饭店的功能有哪些
1、住宿、餐饮、娱乐、商务、旅游服务、社会集会功能 简述饭店的分类。
下榻目的：商务、度假、会议、公寓、赌场饭店 地理位置：城市中心、郊区、修养地饭店 交通工具相关性：汽车、机场饭店
规模：300(25)客房以下为小型饭店，300～600(25～100)为中型饭店，600(300)以上为大型; 饭店组织设计的原则有哪些
1、适合饭店经营、权责对等、指挥统
一、分工协作、管理跨度原则
简述饭店的地位和作用。
1、 饭店是旅游也重要支柱;
2、 饭店能够刺激和促进当地社会的经济发展和文化交流;
3、 饭店是国家外汇收入的重要来源;
4、 饭店是为社会创造就业机会的重要渠道;
5、 饭店是带动地区其他行业发展的重要力量;
6、 饭店是促进社会消费方式和结构变化的重要因素。 简述饭店市场营销的新理念。
1、绿色(Green)、关系(relationship)、网络(E-Marketing)、整合(integrated)、概念(conception)营销 饭店营销部的主要职责有那些
1、开展市场营销调研工作，制定市场营销战略和计划、开展对外公关活动、复杂日常销售、复杂安排和处理团队客人、负责联系客户、开拓市场。
简述饭店外部经营环境包括哪些方面
1、社会文化、经济、自然、科学技术环境、法律法规 饭店的政治法律环境主要包括哪些方面
1、 政治局势的稳定性、社会生活的安全性、政府政策的有利性 饭店的经济环境主要包括哪些方面
1、整个国家的经济发展状况、社会人口结构的变化情况、产业结构的调整与发展、其他宏观经济发展情况 简述餐饮服务的特点。
1、服务的无形性、一次性、同步性、差异性、综合性 简述对宾客服务质量的基本要求。
1、 端庄的仪容仪表、文明礼貌的服务;
2、 主动热情的服务态度;
3、 熟练的服务技能;
4、 快捷的服务效率;
5、 清洁卫生。
简述饭店市场营销的演变
1、生产、产品、销售、营销、社会营销导向观念。 饭店人力资源管理的目标。
1、 最终目标—提高饭店的组织绩效;
2、 基本目标—提高饭店员工的工作绩效;
3、 具体目标：造就一支优秀的员工队伍;创造最优的劳动组织;
创造良好的人事环境。 简述人力资源招聘的原则
1、计划性、公平竞争、先内招后外招、少儿精宁缺勿滥的原则 简述饭店安全管理的重要性。
1、 饭店安全管理直接关系到客人的满意程度
2、 饭店安全管理直接关系到的社会效益和经济效益
3、 饭店安全管理直接关系到员工的积极性和饭店服务质量
4、 饭店安全管理直接影响到接待地区的形象与经济发展 简述饭店安全管理的特点。
1、饭店安全工作的复杂性、政策性、预防性、全院性、服务性 简述火灾处理的程序。
1、及时发现货源、及时报警、及时扑救、疏导客人、组织救助 饭店危机管理的基本原则有哪些
1、 常备不懈和快捷谨慎的原则;
2、 宾客利益至上的原则;
3、 诚信坦诚的原则;
4、 制度话的原则。 什么是饭店
定义：泛指开设在都市、设备豪华、服务功能齐全，能提供吃、住、行、游、购、娱乐、信息等一系列的综合服务的饭店; 简述全球环境下的国际饭店业的发展趋势。
1、 饭店发展可持续化;饭店管理人性化;饭店竞争品牌化;饭
店服务定制化;饭店营销网络化;饭店产业组织集团化;饭店设施设备科技化。 饭店管理应具备的思想观念
1、法人、市场、竞争、风险、法制意识。 论述饭店管理者应该具备的素质要求
1、品德;(强烈的管理意愿、良好的精神素质)知识;能力(技术能力、人际技能、概念技能) 饭店餐饮促销的策略。
1、主题、活动、人员、美食节促销
1.马克思主义中国化的科学内涵及其重要意义。马克思主义与中国实际相结合的历史性飞跃及其成果。马克思主义中国化的最新理论成果。
马克思主义中国化，就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。具体地说，就是把马克思主义的基本原理更进一步地同中国实践、中国历史、中国文化结合起来，使马克思主义在中国实现具体化。
概括地说，马克思主义中国化就是用马克思主义来解决中国的问题，同时又使中国丰富的实践经验上升为理论，并且同中国的历史传统、中国的优秀文化相结合，不断赋予中国马克思主义以鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。
第一，马克思主义中国化理论成果指引着党和人民的伟大事业不断取得胜利。第二，马克思主义中国化的理论成果提供了凝聚全党和全国人民各族人民的强大精神支柱。第三，马克思主义中国化倡导和体现了对待马克思主义的科学态度和优良作风，不断开拓着马克思主义在中国发展的新境界。
中国共产党在领导中国革命、建设和改革的长期实践中，实现了马克思主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是毛泽东思想，是被实践证明的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。第二次飞跃的理论成果是中国特色社会主义理论体系。
中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的历史的最新成果。
1、 毛泽东思想形成和发展过程。毛泽东思想活的灵魂。毛泽东
思想的历史地位和指导意义。
毛泽东思想是在我国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的实践过程中，在总结我国革命和建设正反两方面历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。毛泽东思想的形成和发展有其深刻的时代背景实践基础。20世纪丄半叶，帝国主义战争与无产阶级革命的时代主题，是毛泽东思想形成的时代背景。中国共产党领导的革命和建设的实践，是毛泽东思想形成的实践基础。马克思主义同中国革命实际相结合的历史过程，同时也是毛泽东思想形成和发展的过程。1945年党的七大，把毛泽东思想确立为党的指导思想。
毛泽东思想的活的灵魂，是贯穿于各个理论的立场、观点和方法。它们有三个基本的方面，即实事求是，群众路线，独立自主。
(1)马克思主义中国化第一次历史性飞跃的理论成果 (2)中国革命和建设的科学指南
(3)中国共产党和中国人民宝贵的精神财富
2、 邓小平理论形成和发展的过程。邓小平理论的科学体系包括
哪些内容。邓小平理论的历史地位和指导意义。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特证相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是中国共产党集体的结晶。这一理论在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败的历史经验的基础上，逐步形成和发展起来。时代主题的转换是邓小平理论形成的时代背景。邓小平理论是在我国改革开放和社会主义现代化建设的进程中逐步形成和发展起来的。党的十二大以后，伴随我国改革开放和现代化建设实践的全面展开，邓小平紧紧围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义“这一根本问题进行了深入的理论思考，提出了关于中国社会主义建设的许多重要的新理论。
社会主义本质理论。社会主义初级阶段理论。社会主义改革开放理论，社会主义改革的实际是社会主义制度的自我完善自我发展，是一场全面的改革。除了上面指出的几个方面外，邓小平理论体系中还包括社会主义现代化发展战略、社会主义民主政治建设、社会主义精神文明建设、统一战线、军队和国防建设、社会主义国家外交战略、祖国完全统
一、党的建设等理论。
(1)中国社会主义建设规律的科学认识。
(2)改革开放和社会主义现代化建设的科学指南。 (3)党和国家必须长期坚持的指导思想。
3、 “三个代表”重要思想形成的背景。“三个代表”重要思想
的集中概括及其相互关系。
“三个代表“重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶。”三个代表”重要思想就是在科学判断党的历史方位的基础上提出的。国际局势和世界格局的深刻变化，是“三个代表”重要思想形成的时代背景。改革开放以来特别是十三届四中全会以来党和人民建设中国特色社会主义的伟大探索，是“三个代表”重要思想形成的实践基础。正是在上述世情、国情、党情新变化的背景下，党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的党的第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，在科学判断党的历史方位的基础上，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，逐步将党治国治军新的经经验加以概括和总结，创立了“三个代表”重要思想。
“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这是对“三个代表”重要思想的集中概括。
“三个代表”是统一的整体，相互联系、相互促进。发展先进生产力，是发展先进文化的基础，是实现最广大人民根本利益的前提;发展先进文化，是发展先进生产力和现实最广大人民根本利益的重要思想保证;发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了实现最广大人民的根本利益，而人民群众则是创造先进生产力和先进文化的主体，也是实现自身利益的根本力量。
4、 科学发展观的形成背景。科学发展观的主要内容。科学发展
观的指导意义。
科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。我国社会主义阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据。我国在新世纪新阶段的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 (1)科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
(2)科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。
(3)科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
5、
实事求是思想路线的基本内容。实事求是思想路线的重要意义。为什么说革命、建设和改革都要走自己的路。马克思主义中国化理论成果的精髓。
从党的十二大开始，《中国共产党章程》一直明确规定：“党的思想路线是一切从实际出发，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”
第一，它是马克思主义认识论在马克思主义中国化实践过程中的运用、丰富和发展。第二，它是制定并贯彻执行正确的政治路线的思想基础。第三，它是加强党的思想作风、和人民建设和提高领导能力的重要内容。
坚持实事求是的思想路线，在中国革命、建设和改革问题问题上，最根本的的就是要吧马克思主义同我国实际相结合，坚定不移地走自己的路。| 毛泽东不是从马克思、恩格斯、列宁的书本里寻求在落后的中国情况相结合，在一个半殖民地半封建 的大国，领导我们党走出了一条适合中国情况的革命道路。在社会主义发展道路问题上看，他同样强调要从实际出发，努力探索一条适合中国情况的建设社会主义的道路。|邓小平认为，我国社会主义建设的主要教训之一，是过去我们搬用了苏联社会主义建设的模式，为此，邓小平在党的十二大开幕词中明确指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”走自己的路，在思想方法上体现了矛盾的普遍性和特殊性的统一。走自己的路，在基本立场上体现了独立自主和对外开放的统一。走自己的路，在理论原则上体现了理论与实践的具体的历史的统一。|无论是普遍性和特殊性的统一，独立自主和对外开放的统一，还是理论与实践具体的历史的统一，都意味着对不合时宜的传统观念和不符合客观实际的主观偏见的突破，因而走自己的路，同时意味着开拓创新。
实事求是是马克思主义中国化理论成果的精髓。
6、 近代中国的国情。新民主主义革命的总路线和基本纲领;三
大法宝。新民主主义革命的对象和动力。
1840年鸦片战争前，中国是一个独立的封建国家，随着封建社会内部商品经济的产生和发展，已经孕育着资本主义的萌芽。一方面，帝国主义列强通过政治的、经济的和文化的手段，使中国在很大程度上半殖民化。另一方面，帝国主义的侵略虽然在一定程度上加速了封建社会自给自足的自然经济的解体，客观上为中国资本主义的发展创造了一定条件，但并没有使中国发展成为资本主义国家。|近代中国半殖民地半封建的社会性质，决定了社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和官僚主义和人民大众的矛盾，而帝国主义和中华民族的矛盾，又是各种矛盾中最主要的矛盾。
新民主主义革命的总路线即是无产阶级领导的，人民大众的，反帝国主义、封建主义和官僚主义的革命。
1、新民主主义的政治纲领
新民主主义的政治纲领是：推翻帝国主义和封建主义的统治，建立一个无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、各革命阶级联合专政的新民主主义的共和国。
2、新民主主义的经济纲领 新民主主义经济纲领是：没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收官僚资产阶级的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。
3、新民主主义文化纲领
新民主主义文化就是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，即民族的科学的大众的文化。
“统一战线，武装斗争，党的建设”是中国共产党在中国革命战胜敌人的三大法宝。
分清敌友，这是革命的首要问题。近代中国社会的性质和主要矛盾，决定了中国革命的主要敌人，就是帝国主义、封建主义和官僚主义。帝国主义是中国革命的首要对象，是中国人民第一个和最凶恶的敌人。
新民主主义革命的动力是工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。中国无产阶级是中国革命罪基本的动力。
7、 党在过渡时期的总路线。如何对资本主义工商业进行改造?
社会主义改造的历史经验。确立社会主义基本制度的重大意义。
“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现对农业、对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”
第一，用和平赎买的方法改造资本主义工商业。第二，采用低级到高级的国家资本主义的过渡形式。
第三，把资本主义工商业者改造成为自食其力的社会主义劳动者。
第一，坚持社会主义工业化建设与社会主义改造同时并举。第二，采取积极引导、逐步过渡的方式。第三，用和平方法进行改造。
社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的时候变革也是20世纪中国又一次划时代的历史巨变。社会主义基本制度的确立，为当代中国一切发展进步奠定了制度基础。社会主义基本制度的确立，使广大人民真正成为国家主人和社会生产资料的主人。这是中国几千年来阶级关系的最根本变革。中国社会主义基本制度的确立，使占世界人口的1/4的东方大国进入了社会主义社会，这是社会主义运动史上又一个历史性的伟大胜利。它进一步改变了世界政治格局，增强了社会主义的力量，对维护世界和平产生看了积极影响。
在一个经济比较落后的东方大国中顺利实现从新民主主义到社会主义的转变，建立社会主义的基本制度，是马克思列宁主义关于社会主义革命理论在中国正确运用和创造性发展的结果。
8、 社会主义本质的科学内涵。社会主义本质理论的重要意义。
为什发展才是硬道理。
第一，把解放和发展生产力纳入社会主义的本质。这是社会主义本质理论的一个十分明显和突出的特点。第二，突出强调消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。指出社会主义的发展目标，并从生产力和生产关系两个方面阐明了实现这个目标的途径。
第2，社会主义本质理论把我们对社会主义的认识提高到了一个新的科学水平。第二，社会主义本质理论对探索怎样建设社会主义具有重要的实践意义。总之，邓小平对社会主义本质所作的理论概括，对科学社会主义理论既是坚持和继承，又是发展和创新，为我们真正搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义，并在实践中创造出充满活力的社会主义奠定了科学思想基础。
第3，发展才是硬道理，把发展生产力作为社会主义建设的根本任务，符合马克思主义基本原理，是巩固和发展社会主义制度的必然要求。第二，发展才是硬道理，是对社会主义实践经验教训的深刻总结。第三，发展才是硬道理，是适应时代主题变化的需求。和平与发展是当今世界的两大主题，是带全球性的战略问题。
9、
社会主义初级阶段的科学含义。社会主义初级阶段理论的重要意义。
党的十三大明确指出社会主义初级阶段包含两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。
它是马克思主义关于社会发展阶段的新论断，是党制定和执行正确路线、方针、政策的基本依据。在坚持社会主义的问题上，只讲求性质和方向，不讲程度和水平，或者只讲程度和水平，不讲性质和方向，都会使人陷入盲目、不清醒的状态，发生“左”的或右的错误，使社会主义事业遭受挫折和损失。历史表明，产生“左”和右的干扰的一个重要原因是对我国所处的历史方位认识不清。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、极于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。多社会主义初级阶段内涵和过程性特征的统一认识和把握，则可以使我们更深刻的理解和掌握党在现阶段的基本理论、路线、纲领、方针和政策的科学性和正确性，保持清醒的头脑，坚定、自觉地把中国特色社会主义事业不断推向前进。
10、 社会主义初级阶段的主要矛盾。社会主义初级阶段基本路线
的主要内容。“三步走”发展战略。社会主义初级阶段的基本纲领。
我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
基本路线内容：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
第一步，从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题;第二步，从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民达到小康水平;第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后，在这个基础上继续前进。
建设中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。实现国民经济又好又快发展，保证人民共享改革和发展成果。|建设中国特色社会主义政治，就是在中国共产党的领导下，在人民当家做主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。实现社会安定、政府廉洁高效、全国各族人民团结和谐、生动活泼的政治局面。 |建设中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，一培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来，民族的、科学的、大众的社会主义文化。建设社会主义核心价值体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。|构建社会主义和谐社会，就是要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
12、社会主义改革的实质。如何正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。
实质：社会主义的自我完善和发展。
改革、发展、稳定是紧密联系，相互促进，相互协调的，改革是动力，发展是目的，稳定是前提。只有坚定不移地推进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好的解决前进中的矛盾和问题;只有坚定不移地推进改革，才能为经济和社会发展提供强大动力;只有坚定不移地维护稳定，才能不断为改革发展创造有利的条件。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展;处理不当，就会吃苦头，付出代价。
中国目前正处于全面建设小康社会的历史阶段，这是发展的关键的任务，也是改革的攻坚阶段。在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。
第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。 第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一一起来。
第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定的重要结合点。
13、毛泽东对社会主义社会基本矛盾的观点。如何做到不断提高开放型经济水平。
毛泽东以中国的实际经验为基础，运用马克思主义原理，全面阐述了社会主义的矛盾问题，并形成了比较系统的理论。
第一，指出社会主义社会仍然存在着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义向前发展。
第二，阐明了社会主义社会基本矛盾的性质和特点。
第三，提出了社会主义制度本身解决社会基本矛盾的思想。第四，在阐明中国社会主义社会基本矛盾状况和性质的基础上，进一步分析看中国的社会矛盾。
第一，转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。第二，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略。第三，切实维护国家安全。
第一章劳动、劳动力与劳动力市场
1、劳动的特征：1目的性;2创造性;3能动性;4社会性;5多样性
2、所谓共同劳动，是指许多人为了一定的目标通过一定的组织形式所进行的劳动，又称为协作劳动或者群体劳动。
3、复杂劳动还原为简单劳动，可以采用因素分析法和复杂系数法。
4、脑力劳动的类型：1创造知识的脑力劳动;2传授和转移知识的脑力劳动;3应用知识的脑力劳动;4从事管理的脑力劳动。
5、劳动力的特性：1能动性;2差异性;3易逝性;4可变性;5时效性;6社会性
6、劳动力资源是指一个国家、地区、企业或者其他考察范围内的全部劳动能力的总和。
7、潜在劳动力资源的相对量可用劳动力资源率表示：
劳动力资源率=潜在劳动力资源人口数量/被考察范围总人口数量
8、现实劳动力资源的相对量可以用劳动参与率表示。
劳动参考率=劳动人口数量/潜在劳动力资源人口数量
9、劳动力市场是劳动力交换关系的总和，是市场机制与实现形式的统一。
10、劳动力市场调控是指国家对劳动力市场的规划、管理与调节、强调一种外在的培育。
11、劳动力市场运行与调控中存在的问题。
1职业介绍服务机构运行机制不完善;2劳动力市场主体双方的行为不规范;3劳动力市场的管理和宏观调控滞后;4劳动力市场价格机制的形成滞后;5劳动力市场的制度，建设滞后;6常设劳动力市场的整体规模偏小;7常设劳动力市场的信息网络建设滞后
12、制约我国劳动力市场发展的原因。
1对劳动力市场的地位和信用认识不够，政府投入相对不足;2城乡二元结构的制约。
13、劳动力市场运行的指挥系统——劳动力价格的市场形成机制。
14、调控的重点表现在以下三个方面：
1调控劳动力总供给;2调控劳动力总需求;3制定有关法律和制度，加强对劳动力市场的监督与管理。
第二章 劳动就业
1、扩大就业的途径：
1发展经济是扩大就业的基本途径;2健全劳动力市场机制是扩大就业的有效途径;3劳动者转变就业观念和政府采取促进就业的政策和举措是扩大就业的重要途径。
2、改革开放初期，政府主导下的多渠道就业政策。
3、公共就业服务体系的内容：
1职业介绍;2就业指导，就业训练;3职业指导
4、1998年以来，中国政府建立了以国有企业下岗职工基本生活保障、失业保障和城市居民最低生活保障为内容的“三条保障线”制度。
5、1995年4月，国务院批转了原国家劳动部关于在全国实行再就业工程的报告，标志着我国再就业工程开始在全国范围内推广和启动。
6、我国目前就业问题严重的是就业形势复杂。具体表现为：1城镇登记失业中持续上升，再就业率逐年下降;2经济增长对就业的贡献越来越小，就业弹性系数下降;3结构性失业突出，造成就业资源浪费;4二元经济结构导致城乡劳动力竞争加剧，城市就业压力增大;5加入WTO时就业的影响将逐渐凸显。
7、所谓“二元经济”是指沿海和大城市的现代化工业部门与广大农村传统农业部门并存的经济格局。
8、就业策略包括：
1实施以人为本，以人力资源开发为中心的发展战略;2以充分就业为宗旨实现经济结构的战略性调整;3实施就业优先的政策目标;4保持适当的经济增长速度，努力增加就业岗位;5大力发展教育培训事业，降低劳动参与率，提高劳动者素质;6完善劳动力市场，加强就业服务体系建设;7加快完善社会保障体系，解除劳动者的后顾之忧;8保护就业弱势群体，对特殊群体实行就业扶持政策;9创造就业环境，鼓励自主创业
9、大力发展第三产业应该成为我国产业结构调整的重点。
10、非正规就业主要指无固定场所，无固定雇主和服务对象、无固定劳动关系、无固定收入和无社会保障的就业形式。
11、我国在21世纪政府解决就业问题的主要措施：
1继续保持经济较快增长，把就业和再就业工作放在更加突出的位置;2坚持城乡经济社会协调发展，统筹城乡就业;3建立和完善以劳动者自主就业为主导，以政府法律制度为基础的劳动就业机制;4经济结构调整与就业结构改善协调推进，扩大就业容量;5提高教育水平，加强职业培训，使人力资源能力建设水平与经济发展的要求相适应;6合理安排社会保障与就业，对困难群体实行基本生活保障和就业援助;7提高对外开放水平，发挥中国劳动力资源优势。
第三章 劳动组织
1、合理进行劳动分工和劳动协作，是劳动组织的基础。
2、劳动分工是在科学分解生产过程的基础上所实现的劳动专业化。劳动分工的基本条件是可分割性和独立性。
3、劳动分工的类型：
1职能分工。是企业劳动组织中最基本、最主要的分工。2专业分工。是根据企业各类人员的工作性质特点所进行的分工。3技术分工。是在每一专业或者工种内部按照业务能力和技术水平的高低分工。
4、组织结构设计原则
1精简原则;2统一原则;3效能原则;4自动调节原则;5管理跨度原则
5、劳动定额是指劳动者在一定的生产技术条件和合理组织劳动的基础上，完成某项工作消耗劳动量的标准。基本类型有工时定额和产量定额。
6、制定劳动定额的依据：
1技术依据;2经济依据;3心理和生理依据
7、劳动定额水平是指国家或企业对职工完成某项工作所规定的应消耗劳动量的高低。劳动定额水平是定额管理的核心。
8、劳动定额的制定方法：
1技术测定法;2比较类推法;3经验估工法;4统计分析法
9、定员是企业实现分工协作、明确岗位职责的重要手段，也是企业内部劳动力调配的主要依据。
10、定员标准是指在一定生产技术组织条件下，对不同企业的类型岗位人员制定的统一用人数量标准。
11、例题：某企业有机器设备100台，需要连续运转。每台机器分四班看管，每位工人看管机器的定额为3台，员工的出勤率为95%。要求计算该企业的定员人数。
解：根据公式：定员人数=(100×4)÷(3×95%)=400÷2.85≈140(人)
12、工时改革趋势：
1弹性工作时间制度;2分职制;3非全时制;4一周两天工制;5有效的工作时间制度
第四章劳动工资
1、薪水是指给白领阶层按周、月或年的劳动报酬;工资是付给蓝领以实际工作量来计算的劳动报酬。
2、工资制度是指为了贯彻按劳分配原则，计量劳动者劳动消耗和计算劳动报酬而建立的准则和办法。
3、工资制度根据特征不同可分为工资等级制度、工资升级制度、工资定级制度。
按其地位不同可分为基本工资制度，辅助工资制度。
按其对象不同可分为机关单位工资制度、事业单位工资制度、企业单位工资制度。
按其特点不同可分为绩效工资制度、能力工资制度、资历工资制度、岗位工资制度和结构工资制度。
4、我国20世纪50年代建立的等级工资制，基本上属于能力工资制度。
5、工资理论又称薪资理论或薪资学说，是指经济学家和管理学家对于工资方面的见解或主张。
6、工资构成项目又称为工资体系，由基本工资、津贴和奖金等项目构成。
职务工资是根据工作责任大小，因难程度、危险程度等因素所决定的工资。
津贴是因实际需要，在基本工资以外所进行的补助。
7、工资水平是指员工工资的高低，又称为工资基金，通常由企业员工的平均工资来反映。
8、设计员工福利的原则：
1需要原则;2生活原则;3经济实效原则和量力而行原则。
9、2004年3月5日实行最低工资保障制度
10、劳动者的以下劳动收入不属于工资总额范围：
1单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用;2劳动保护方面的费用;3按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入
11、协商双方可书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表的1/3。
12、工资总额是指在一定时期内，直接支付给本单位职工的劳动报酬总额，一般以年为单位来统计。
第五章劳动关系
1、劳动保护法的内容是对劳动者权利的保护。
2、劳动关系是指劳动者与用人单位为进行劳动过程而发生的劳动力与生产资料相结合的社会关系。
3、劳动合同的种类
以合同期限为标准进行分类：
1有固定期限的劳动合同;2无固定期限的劳动合同(逾法定5年);3以完成一定工作为期限的劳动合同。
以合同目的为标准分类：
1录用合同;2聘用合同;3借调合同
4、在劳动合同中约定的不超过6个月的考察期。
5、劳动合同的终止，是指劳动合同期限届满或双方在劳动合同中约定的终止条件出现时，合同即停止履行。
6、经济补偿金，是指用人单位在某些情况下解决与劳动者签订的劳动合同时，依据国家有关规定以货币形式给予劳动者的补偿。
7、集体合同的内容包括三个方面：
1劳动标准性条款;2目标性条款;3劳动关系运行规则条款。
8、集体合同的期限为1—3年。
9、劳动争议的范围：
1因用人单位开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职而发生争议;2因劳动合同的履行、解除、变更和终止等问题而发生的争议;3因签订或履行集体合同而发生的争议;4因执行国家有关工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护职业培训、社会保险和福利规定而发生的争议;5法律、法规规定的其他劳动争议。
10、劳动关系法关于劳动争议的处理程序是“一调，一裁、两审”。
11、劳动争议处理原则：
1合法原则;2公正原则;3及时处理原则;4调解原则;5三方机制原则
12、“三方机制”是指由政府、雇主组织和工会。
13、劳动合同书由法定条款和约定条款组成。
14、签订竞业禁止协议的职工范围应当是确实掌握了单位商业机密的相当层次的管理人员和技术人员。
15、劳动合同的解除大致有以下几种情形
一、合意解除;
二、单位单方解除劳动合同
1即时解除(无补偿金);2预告性辞退(有补偿金);3经济性裁员
三、劳动者单方解除劳动合同
1提前通知解除;2即时解除
16、终止劳动合同的条件：
1劳动合同期限届满;2由于不可抗力使劳动合同无法履行;3劳动者达到法定退休年龄退出劳动岗位;4约定的终止条件出现。
第六章社会保障的概念与发展
1、社会保障是指国家和社会依据法律规定，通过各种方式，在公民暂时或者永久丧失劳动能力以及由于遭遇各种风险使生活发生困难时给予物质补助，保证其基本生活的制度。
2、社会保障的出发点是化解人们在社会经济生活中的风险，即化解经济风险。
3、民主社会主义相反，新自由主义是明确反对福利国家政策的。
4、按照社会保障基金的收付和管理不同进行分类：
1现收现付制;2完全积累制;3部分积累制
5、1935年，美国通过了历史上第一部《社会保障法》
6、1951年我国颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》
7、社会保险是社会保障体系的核心组成部分，通常由养老险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险组成。社会保险是最基本、最核心的内容。
8、社会优抚是指政府和社会对军人等从事特殊工作的人员及其家属予以优待、抚恤和妥善安置的制度，也称为优抚安置制度。
第七章社会保障管理
1、地方劳动和社会保障行政执法机关是县级以上地方人民机关。
2、社会保障管理涉及三个方面的内容：行政管理、业务管理和监督管理。
3、国家对社会保障基金来源、管理和使用方面的规定被称为社会的保障基金管理制度。
4、大多数国家规定养老、伤残和遗属保险基金由国家、用人单位和个人共同负担。
5、基本养老保险中，个人缴纳的比例为个人缴费工资的8%，用人单位缴纳比例为企业工资总额的20%。
6、社会保险基金的征收管理是社会保险基金和理的首要环节。
7、社会保险基金的支付标准应当考虑的因素有：
1国家的经济发展水平，国家财政、企业、职工的承受能力;2调整社会保险待遇的结构，实行多层次的社会保险;3坚持公平与效率相结合的原则;4建立社会保险金支付标准随生产发展和物价变动的调整机制。
8、我国社会保险基金的闲置部分，可以购买国债或者存入国有商业银行。
9、社会保障社会化管理的主要任务包括：
1要求社会保险经办机构承担从企业中分离出来的一部分管理服务责任，提高管理服务效率，改善服务态度;2尽快实
现社会保险待遇发放的社会化，减轻企业的管理负担;3将社会保障对象的日常管理服务由社区来承担。
10、提高基金的支付能力：
1强化各项社会保险费的征缴;2拓宽社会保障基金来源渠道;3建立基金预警制度。
11、基本养老金的支付办法：
“老人老办法”，“中人中办法”，“新人新办法”
第八章社会保险知识
1、社会保险是社会保障体系的基本组成部分是社会保障制度的基石。
2、社会保险是以国家为责任主体，以用人单位和被保险个人缴费为基础，通过立法手段设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、失业或死亡之时，由社会给予物质帮助和补偿，以化解被保险人风险的一种社会保障制度。
3、多层次的养老保险体系包括第一层基本养老保险，第二层企业补充养老保险，第三层个人储蓄性养老保险。
4、个人储蓄性养老保险保险是由职工自愿参加自愿选择经办机构的一种补充保险形式。
5、1997年颁布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。
6、在该制度实施后参加工作的职工，达到国家规定退休年龄，并且缴费年限累计为15年的，可按月发基本养老金;基础养老金月标准为职工月平均工资的20%。
7、个人账户基金由个人缴纳的保险费;从企业缴纳费中按比例计入的保险费;二者的利息三部分组成，企业单独缴费为20%。
8、个人账户计入的比例为缴费工资的11%，其中个人缴费部分8%，企业缴费3%。
9、建立补充养老保险的原则：①自愿原则;②普遍原则;③补充养老保险为个人储蓄性养老保险相结合原则;④补充养老保险水平适中原则。
10、企业补充养老保险的补充水平受到以下三个因素的影响：①企业的经济实力，资金来源的多寡是决定是决定补充待遇水平的首要因素;②基本养老保险的替代率;③现实的养老保险水平。
11、医疗保险是指在社会劳动者疾病、非因工伤或者生育需要治疗时，由社会提供必需的医疗服务和社会保障的保险制度。
12、基本医疗保险费用由用人单位和个人共同缴纳。
13、基本医疗保险制度改革的基本目标有三个方面：
一、建立适应社会主义市场经济体制要求和符合现代保险原则的基本医疗保险制度，从保证职工基本医疗需求;
二、建立医、患、保、药的制约机制，控制医疗费用的不合理增长;
三、按照管理服务社会化的要求，对医疗保险实行统一管理，社会化服务。
14、用人单位缴纳的基本医疗保险费中划入个人账户的应为缴费的30%。
15、国际上对失业原因分类
①摩擦性失业——由于求职的劳动者为需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业;②季节性失业;③技术性失业;④构性失业;⑤周期性失业。
16、按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。
17、失业保险制度的类型
①强制性的失业保险制度;②自愿性的失业保险制度;③失业救济制度
18、工伤保险是指劳动者在生产或者其他工作中遭受意外伤害和因长期接触有毒有害因素引起的职业病伤害后，因国家或社会为负伤，致残者及死亡者家属提供物质帮助的一种社会保险制度。
19、工伤保险原则：
①无过失责任原则;②损害补偿原则;③严格区分工伤和非工伤原则;④预防补偿和康复相结合的原则。
20、我国工伤评残标准最重为一级，最轻为十级。
21、停工留薪期一般不超过12个月。
22、生育保险是国家通过立法，对怀孕分娩女职工给予生活保障和物质帮助的一项社会政策。
23、生育保险费最高不超过工资总额的1%，产假为90天。
24、个体户、工商户如果要参加养老保险，缴费为………20%。
第九章社会救助与社会福利
1、社会救助是作为社会保障的最低目标，承担了保证社会成员生存条件的责任。
2、社会救助是指社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照先定标准向其提供满足最低生活需求的物质援助和非物质援助的社会保障制度。
3、社会救助对象包括三部分人员：
一是由于先天或后天的因素失去劳动能力者;
二是虽有劳动能力但因客观因素以致失业，无法获得收入或收入减少，而且无法获得社会保险给付者;
三是因受到天灾、人祸等因素而导致不接受紧急救助就无法维持生活者。
4、恩格尔系数在60%可以作为贫困线，也即最低生活保障线。
5、生活形态法，也称“剥夺指标法”。
6、实施城市居民最低生活保障制度的资金来源是财政拔款。
7、1993年6月上海市率先在全国范围内着手探索城市居民最低生活保障。
8、社会救助和社会保险主要是保障人们的基本权利，而社会福利则是为人们的全面发展提供和创造条件，社会救助是低层次，社会福利是高层次。
9、集体福利主要指企事业单位、社会团体和农村乡镇集体组织为满足本组织成员的需要，依据国家有关规定，在本组织范围内实施的福利。
10、农村集体福利主要是指对无劳动能力，无经济收入和无法定或义务抚养人的老年人，未成年人以及生活无人照顾的年老复员退伍军人等社会成员提供的物质保障和服务保障。保障内容包括保吃、保穿、保住、保医、保葬(未成年人保教)五个方面，即“五保”制度。
11、特殊社会福利主要以无经济收入和生活无人照顾的老年人、残疾人和孤儿等特殊社会群体为对象。
12、社区服务是通过社区资源的优化配置，为社区居民的物质生产和精神生活提供的各种社会福利与社会服务。
13、社区服务的特征：
①自助与互助性;②广泛性;③持续发展性
第十章社会保障制度现状的改革
1、中国政府积极推进以住房公积金制度、经济适用住房制度、廉租住房制度为主要内容的城镇住房保障制度建设、不断改善城镇居民的住房条件。
住房公积金制度是中国政府为解决职工家庭住房问题的政策性融资渠道。
2、简述国家在农村实行有别于城镇的社会保障办法：
①探崇建立农村养老保险制度;②建立新型农村合作医疗制度;③实行农村社会救助
3、我国社会保障存在的主要问题：
①社会保险制度的覆盖面较窄;②社会保险基金支付困难;③管理制度漏洞较多。
4、社会保障制度改革的指导思想：
①公平优先，兼顾效率;②分步改革，稳妥推进;③社会保障水平与经济发展水平适应原则;④就业与社会保障并重。
5、社会保障制度改革思路探讨：
①统筹城乡为指导;②社会救助为基础;③社会保障为主体;④社会福利为补充;⑤社会保障多层次;⑥个人保障为“单元”;⑦低成本、高效率、可持续。
四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
五个一批：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批。
六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(选派第一书记)精准、脱贫成效精准。
3.贫困户识别标准、扶贫标准、脱贫标准有何区别?
识别标准：按照“规模控制、群众评议、程序合法”的方法识别。既要考虑收入，更要综合考虑住房、教育、健康和致贫原因等因素。
扶贫标准：我省执行国家扶贫标准。2013年的扶贫标准是农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)，2014年、2015年扶贫标准分别为2800元、2855元。
脱贫标准：以“两不愁、三保障”(即中央提出的“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全”)为核心，综合考虑群众发展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消费结构。居住地有相对完备的水、电、路、网等基本生产生活设施，以及教育、卫生、文化等公共服务设施。
4.对贫困户识别的程序有什么要求?
贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。
各地在实际操作过程中，探索了一些好的经验与做法，比如贫困户识别“五比五看三优先”：比家庭收入、看经济来源;比家庭资产、看消费水平;比家庭劳力、看劳动观念;比生活环境、看居住条件;比贫困程度、看致贫原因。残疾人的家庭优先，独生子女家庭优先，纯女户家庭优先。
5.贫困人口识别“两公示一公告”指的是什么?
贫困人口识别必须做到“两公示一公告”，即：通过农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核;乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。
咨询内容：什么是优抚对象?
答复内容：优抚对象是指以下人员:中国人民解放军现役军人、服现役或退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲和病故军人家属、现役军人家属。 咨询内容：国家对优抚对象是怎样抚恤优待的?
答复内容：实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活水平不低于当地的平均生活水平。 国家鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。
咨询内容：对烈士、因公牺牲和病故军人家属什么条件符合国家抚恤?
答复内容：父母(抚养人)配偶无劳动能力、无生活来源或生活水平低于当地居民平均生活水平的;
子女未满18周岁或已满18周岁因上学或天生残疾无生活费来源的;
兄弟姐妹未满18周岁或已满18周岁因上学或无生活费来源且由军人生前供养的;
符合上述条件的国家均给予生活费抚恤。
咨询内容：什么是残疾军人?
答复内容：残疾军人是指在部队服役期间因战、因公、因病致残,经评定部门审定的军人,由残疾程度轻重确定级别。
咨询内容：残疾军人可享受什么抚恤待遇?
答复内容：残疾军人待遇有政治待遇、经济待遇、医疗待遇等，抚恤待遇就是经济医疗待遇，根据残疾等级，待遇也是不 1 同的，残疾军人都享有残疾抚恤金，残疾等级不同，残疾抚恤金标准也不一样。其中，一至四级还享受护理费，护理费的标准也按等级不同而不同，是根据当地城镇职工平均工资标准按比例测算的。
咨询内容：什么是复员军人?
答复内容：复员军人指出1954年10月31日前入伍，后经批准退伍的军人，统称复员军人。
咨询内容：复员军人有什么定期补助待遇?
答复内容：复员军人在乡退役人员全部享受国家定期补助，其中在职、离休、退休、退职、精简下放中的复员军人，国家已给予经济待遇的一律不称在乡复员军人，不能重复享受国家发给的经济待遇，两者只能任选其中一项经济待遇。复员军人的定期补助按照国家规定给予定期定量生活补助。 咨询内容：什么条件下退伍军人可享受定期补助?
答复内容：除伤残军人享受伤残抚恤金外，1954年10月30日以前入伍的在乡老复员军人、带病回乡且基本丧失劳动能力、生活困难的退伍军人可以享受国家定期补助。1954年11月1日以后入伍的退伍军人，本人在服役期间患有慢性疾病，达不到评残条件，能提供有关在部队期间的病情证明和现在病情证明，经民政局初审后报青岛民政局审批带病回乡退伍军人待遇。 咨询内容：1954年11月1日后参战退役人员什么条件下可享受经济补助?
答复内容：1954年11月1日后参战退役人员，首先参加必须是中央军委认可的直接参战或后勤保障人员。其次在本人退伍档案中有明确参战记载或直接参战人员组织已认可的二人以上证明和其他明确的组织依据。
2 符合上述条件的在乡参战人员和城镇无工作单位且生活困难的都可享受国家经济补助。
办理程序：符合条件的人员可到户口所在地的社会事务办公室填写《参战退役人员生活补助审批表》，将相关材料报市民政局，市民政局审核后报青岛市民政局审批。(相关材料包括：个人申请、村(居)证明、身份证、户口本、退役证复印件、原始档案参战材料)
咨询内容：优抚对象住院怎样给予补助?
凡参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的优抚对象，住院医疗在城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗规定报销范围、限额内的住院医疗费用，按规定比例报销(补助)后的剩余部分，按照孤老优抚对象、“三老”优抚对象、其余优抚对象三个层次分别给予90%、70%、50%的医疗费补助，先由各定点医院结算时扣除，再由市民政局和各定点医院结算，即医疗报销和民政补助都在医院一次性结清(即“一站式”结算服务)。
咨询内容：听说国家对60岁以上的退役人员发放补助了，具体什么政策?
国家自2011年8月1日对部分农村退役士兵发放生活补助。具体人员是指：从1954年11月1日起试行义务兵役制后至《退役士兵安臵条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。补助标准为每服一年义务兵役(不满一年的按一年计算)，每人每月发给10元。符合条件的人员可到户籍所在地社会事务办公室申请办理。
咨询内容：我父亲今年70多岁了，是烈士子女，家在农村，听
3 说国家对烈士子女有政策了?具体什么条件可以办理，怎么办理?
根据民政部、财政部《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》文件规定，自2011年7月1日起，给部分烈士子女和建国前错杀后被平反人员子女每人每月发放130元的定期生活补助。政策实施对象的人员范围为，18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁、无退休金或城镇职工基本养老保险的烈士子女。符合条件的人员需携带本人身份证、户口簿、烈士证明书(其他可以证明烈士身份的材料)、错杀被平反人员平反证明材料、本人与烈士或错杀被平反人员关系证明、无退休金或城镇职工基本养老保险的证明材料、近期1寸免冠照片4张等，向户籍所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续
咨询内容：带病回乡退伍军人享受补助审批程序?
根据《民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题的通知》(民发[2009]166号)规定，符合文件中规定的条件，申请办理带病回乡待遇的，需提供以下材料：
1、退伍档案中记载患有慢性病的退伍军人登记表或在服役期间军队体系医院出具的患慢性病证明;
2、从原部队医院复印的盖有病历管理部门印章的在服役期间患慢性病原始病历和住院病历。”到青岛市优抚处指定医院鉴定后，到所在镇(街道)民政部门录入优抚信息平台并填写《带病回乡退伍军人审批表》，通过信息平台连同纸制材料上报市民政局审核后，报青岛市民政局优抚处审批(纸质材料：审批表、身份证、户口本、村居出具的低收入证明、城镇户口需提供下岗失业证明、个人申请等，上述材料各一式三份)。
4 咨询内容：60岁以上老年义务兵生活补助审批程序?
根据《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》(民办发[2011]11号)“1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安臵条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。标准为每服一年义务兵役，每人每月发给10元生活补助的标准”的规定，符合上述条件的人员需携带本人身份证、户口薄、退伍证等相关证明材料，向本人户藉所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续，材料齐全后到镇(街道)社会事务办填写有关登记审核表。通过优抚信息平台和纸制材料一并报市民政局审批后，报青岛市民政局优抚处备案。
咨询内容：烈士子女生活补助审批程序?
根据民政部、财政部《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》(民发„2012‟27号)和民政部办公厅、财政部办公厅《关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见》(民办发„2012‟3号)规定，自2011年7月1日起，给部分烈士子女和建国前错杀后被平反人员(以下简称错杀被平反人员)子女每人每月发放130元的定期生活补助。 政策实施对象的人员范围为18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60
5 周岁、无退休金或城镇职工基本养老保险的烈士子女(含错杀被平反人员子女)。申请人需携带本人身份证、户口簿、烈士证明书(其他可以证明烈士身份的材料)、错杀被平反人员平反证明材料、本人与烈士或错杀被平反人员关系证明、无退休金或城镇职工基本养老保险的证明材料、近期1寸免冠照片4张等，向户籍所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续。村(居)委会调查审核后，在《山东省部分烈士(含错杀被平反人员)子女定期生活补助审核、审批表》上填写基本信息、证明意见并加盖公章，通过优抚信息平台和纸制材料一并报镇(街道)民政部门审核并报市民政局审批后，报青岛市民政局优抚处备案。
咨询内容：“三属”定期抚恤的办理程序?
1、当事人持烈士(因公牺牲、病故军人)证明书，户口簿、身份证、无固定收入证明到镇(街道)民政办公室申请;
2、镇(街道)民政办公室审查后，通过优抚信息平台和纸制材料一并报市民政局;
3、市民政局审核后报青岛市民政局优抚处审批，发给抚恤证，享受定期抚恤。
咨询内容：伤残军人申报审批程序?
1、本人向户籍所在地镇(街道)提出书面申请，说明致残经过和残情等情况;
2、申请人所在地镇(街道)审查后写出证明材料，连同本人档案材料(包括原始证明、病历和现场证人提供的证明材料)、 6 书面申请和本人近期二寸半身免冠彩色照片等一并报送市民政局审查;
3、市民政局经审查认为具备评残资格的，报青岛市民政局初审后，通知本人持市民政局《残情医学鉴定通知单》到济南市荣军医院进行残情检查;
4、济南市荣军医院残疾医学鉴定小组填写《残疾等级审批表》中医学鉴定结论，向青岛市民政局报告残疾等级医学鉴定意见，青岛市民政局将医学鉴定结论通知当事人所在的市民政局;
5、市民政局根据残情鉴定结果写出综合报告，填写《残疾等级审批表》，连同本人申请、单位证明等有关材料，通过优抚信息平台和纸制材料一并报送青岛市民政局审查;
6、青岛市民政局经审查认为符合评残条件的，在上报的《残疾等级审批表》上签署审查意见，连同其他材料一并报省民政厅批准;
7、省民政厅经审查认为符合条件的，在《残疾等级审批表》和残疾证件上签署审批意见，加盖印章，并通过市民政局将残疾证件发给本人;不符合评残条件的，材料退回申请人。 现役军人在服役期间被评定的残疾等级，退出现役后移交地方政府抚恤时，必须办理复检、审定、换证手续，从证件批准后当月办理残疾抚恤，程序同上。
咨询内容：优抚对象家庭冬季取暖补助标准和条件是什么?
7 凡在我市享受抚恤补助的优抚对象家庭均可领取冬季取暖补助，具体标准是：城镇户口，每户800元，农村户口4307名，每户400元。已办理退休手续的人员，不享受此补助。
咨询内容：优抚对象收看有线数字电视收视维护费优惠办法什么?
一、优惠人员范围：具有平度市常住户口并享受定期抚恤补助的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战及涉核退役人员。
二、优抚对象需要提供的材料：本人有效身份证、户口本、《中华人民共和国残疾军人证》或优抚对象生活抚恤、生活补助证和有线电视证。
三、优惠标准：收视维护费标准为每机每月12元(限一个接收主终端)。
咨询内容：优抚对象免费查体具体办法是什么?
从2013年起，由政府财政出资，每年为我市享受定期抚恤补助的重点优抚对象安排一次查体。
一、查体人员范围及时间
具有我市常住户口，且享受定期抚恤补助的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战及涉核退役人员。每年6—10月完成查体工作。
二、查体项目优抚对象查体项目为：
1、内科常规(含病史);
2、B超(肝、胆、脾、双肾);
3、X线胸透;
4、心电图;
5、小生化：肝功(三蛋白、ALTr-GT)、血脂(甘油三脂、胆固醇、高密度脂蛋白)、肾功(肌酐、尿素氮、血糖、尿酸)。
咨询内容：优抚对象普通门诊补助具体办法是什么? 从2014年1月起，凡在我市享受定期抚恤补助的下列优抚对象，均可享受普通门诊医疗补助：
一、补助人员范围
(一)7-10级残疾军人(不包括离休人员);
(二)烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属;
(三)在乡复员军人;
(四)带病回乡退伍军人;
(五)参战及涉核退役人员。
二、补助标准
(一)上述优抚对象均可享受每人每年不超过500元的普通门诊医疗补助。
(二)凡是因战、核辐射引起的久病不愈，需长期门诊治疗的皮肤病、风湿病、关节病、精神心理疾病、慢性胃病、核辐射病的涉战涉核人员，增加门诊补助至最高1000元。此项补助与《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》(青复稳组„2009‟1号)中的相关内容为同一项目的，不重复享受。
三、补助办法
普通门诊医疗补助不发给个人，只对在指定医疗机构发生的 9 普通门诊费用给予补助，补助金只限当年使用。
四、门诊医疗定点医院
市人民医院、中医院、开发区医院及各镇(街道)卫生院为优抚对象普通门诊医疗定点机构。
五、普通门诊医疗补助办理程序
(一)就诊。符合条件人员持《抚恤补助证》或民政部门出具的相关证明，到定点医院相关科室就诊。
(二)就诊完毕后由个人先行交费取药，然后凭《山东省医院门诊收费专用票据》，于每年6月30日、12月31日前分两次到所在镇(街道)社会事务办公室汇总后报平度市民政局优抚科报销。
【国税政策每周问答】如何准确掌握普通发票简并票种换版工作
作者： 12366 日期：10.12.07 普通发票换版的范围、种类有哪些?什么时候启用新版普通发票?为让纳税人及时了解、掌握和使用新版普通发票，国税12366进行了详细解答。
根据国税发[2009]142号和厦国税函[2010]34号文件规定，本次发票换版范围为我市增值税纳税人领用的各类普通发票。新版普通发票按照填开方式，分为厦门市国家税务局通用机打发票、厦门市国家税务局通用手工发票、厦门市国家税务局通用定额发票三大类。通用机打分四种：通用机打平推式(千元版、万元版)、通用机打卷式(万元版)、通用手工百元版、通用定额发票(1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元七种面额)。其中，万元版发票要求顶格开具，千元版发票没有强制要求顶格开具，也不再设置十万元版(最高开票限额百万元)的普通发票。保留票种：“机动车销售统一发票(电脑版)”、“二手车销售统一发票(电脑版)”、“税务机关统一代开发票(电脑版)”;取消票种：“厦门市非经营性资金往来统一收据”、“厦门市象屿保税区保税货物销售专用发票”。新版普通发票开票软件可通过厦门市国家税务局网站http://下载，内容包含软件安装和操作手册。2010年12月1日正式启用新版普通发票。2010年12月1日至2011年3月31日为过渡期，在过渡期新、旧版普通发票可以同时使用;2011年4月1日起，全市全面使用新版普通发票，旧版普通发票(含企业衔头发票)全部停止使用。并限于2011年6月31日前，纳税人将结存的空白和已使用未验旧的旧版普通发票，向主管税务机关缴销或验旧。
12366特别提醒，2011年4月1日起开具的旧版发票，任何单位和个人不得作为报销凭证。过渡时期结束后旧版发票已经不是合法凭证，纳税人应自觉拒绝接受旧版发票。
手写发票明年4月“退休”——届时商场发票全是机打的，旧版发票不能再报销
作者： 林润 陈巧燕 肖玲 日期：10.12.03 不少市民到百货商场购物，都习惯了顺手开张发票。记者从市国税局了解到，现在市民熟悉的手工票明年4月起将退出历史舞台。届时您到大商场购物，发票将全是机打的。
市国税局征管科技处负责人说，本月起，普通发票全面开始换版工作。原先的“厦门市货物销售发票”、“厦门市加工修理修配发票”、“厦门市收购业务专用发票”等发票将越来越少见。
据了解，目前在市面上流通的普通发票样式有26种之多，一些不法分子利用假发票鱼目混珠，给市民造成了很大的困扰。本月起，我市目前在用的国税普通发票由原有的26种整合为3类，分别是通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票。普通发票的换版工作本月正式开始，2010年12月1日至2011年3月31日为过渡期，在过渡期新、旧版普通发票可以同时使用。从2011年4月1日起，全市全面使用新版普通发票，旧版普通发票(含企业衔头发票)全部停止使用。
“如果您拿到明年4月以后开出的旧版发票，就不能报销了。”市地税局的这位负责人说。
新版发票的逐步推广使用，对于加强税源监控具有重要意义，假发票“买方市场”和“卖方市场”生存的空间将逐渐被压缩。
市国税局的有关人士透露，新推出的通用手工发票和通用定额发票仅限个体商户使用，换句话说，百货商场等“大户”都将使用机打发票。“市民如果到商场购物，以前都是由营业员用手写开发票，今后，他们将陆续改成电脑开票了。”
链接1 新版普通发票有三张“面孔”
1.新版《厦门市国家税务局通用手工发票》(百元版)，仅供经营规模较小，暂不适宜推广计算机开票的小规模纳税人和非定期定额征收方式的个体工商户使用。
2.新版《厦门市国家税务局通用定额发票》，共有壹元、贰元、伍元、壹拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元等7种面额，供采用定期定额征收方式的个体工商户使用。
3.新版《厦门市国家税务局通用机打发票》，将原来的“厦门市货物销售发票”、“厦门市加工修理修配发票”、“厦门市收购业务专用发票”等发票合并为该发票。
另外，保留“机动车销售统一发票”(电脑版)、“二手车销售统一发票”(电脑版)、“税务机关统一代开发票”(电脑版)，取消“厦门市非经营性资金往来统一收据”、“厦门市象屿保税区保税货物销售专用发票”。
链接2 一杯热水就能让假发票现形
据介绍，除《机动车销售统一发票》继续使用总局原来规定的防伪措施外，新的发票防伪措施在实行信息技术防伪的基础上，辅以印刷技术防伪：
1.发票联采用复合防伪彩纤原纸，自然光下目视纸张正反面均可看到红色和蓝色彩色纤维，紫外光照射下目视可见清晰明亮的蓝色荧光纤维。
2.发票联上的监制章使用防伪荧光油墨，在紫外光照射下呈桔黄色的荧光反应。
3.发票联左上角用红色温变油墨印上税徽标志，该标志接触到50度以上的温度由红色变无色。
4.发票联背面“厦门国税”4个字用柠檬绿温变油墨印刷，该字体接触到50度以上的温度由柠檬绿变黄色。
您只要倒上一杯热水，将新版发票裹在杯子上，就可看见发票左上角红色的税徽标志由红色变无色，发票背面“厦门国税”4个字由柠檬绿变黄色。
市国税局的有关人士还提醒，纳税人持有新版发票可在厦门国税网站上查询真伪(http://)。而且，国税部门将对新版发票的开票信息进行采集，不久的将来，您还可以上网查询发票的详细内容。
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