2019年中国商业的八大“热词”（下）
在上篇文字中，我们简要地介绍了《中华人民共和国电子商务法》给我国商业新经济带来的新变化，以及中国商务在服务消费、商业创新和进口扩大这三个方面的新趋势，接下来我们继续观察：
五、减税赋能
2019年全国两会，李克强总理在《政府工作报告》中强调，国家将继续减轻税费优化营商环境，降低商业经营成本，赋予国民经济增长更强动能。
实体经济是一国经济的立身之本，也是财富创造的根本源泉、国家强盛的重要支柱。随着我国外部环境的变化，实体经济面临一系列压力。2018年，国家加强了对实体经济的支持，在落实原有各项减税降费措施基础上，进一步出台了多环节、多领域、重点突出、受益面广的税费优惠政策，以此激发市场主体活力、增强经济发展的内生动力。2018年的《政府工作报告》确定了包括降低一般工商电价在内的总规模达1.1万亿元的减税降费目标，随即各政府部门出台了促进实体经济发展的一系列减税降费政策，使全年减税降费总规模达到1.3万亿元以上，有效减轻了企业负担，也对商业的发展产生了积极且意义深远的影响。
(一) 主要通过调整增值税率降低企业税负水平
2018年政府预计减税超过8000亿元。对商品购销企业(指批发和零售企业)而言，主要来自于增值税的降低。自2018年5月1日起，纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17%和11%税率的，税率分别调减为16%、10%;纳税人购进农产品，原适用11%扣除率的，扣除率调减为10%;纳税人购进用于生产销售或委托加工16%税率货物的农产品，按照12%的扣除率计算进项税额;商品购销企业增值税小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元大幅上调至500万元。增值税率的降低将有效降低商品流通企业的税负。
同时，从2018年10月1日起，我国个人所得税起征点从3500元/月统一提高至5000元/月，并设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除项目，确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元。个人所得税的降低，为每一个纳税人带来真金白银的实惠，必将对扩大消费起到明显作用。
(二) 降低多项涉企收费，减轻企业非税负担
为进一步降低企业的非税负担水平，还将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，并将失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日;符合条件的地区可从2018年5月1日起再下调工伤保险费率20%或50%;将阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策期限延长至2020年4月30日;在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费;将国家重大水利工程建设基金征收标准，再统一降低25%;将企业缴纳的残疾人就业保障金标准上限，从不超过当地社会平均工资3倍降至不超过2倍;同时，积极采取多种方式清理规范涉企收费。这些非税收费的降低，也将实质性的降低商业服务企业的负担，促进全行业轻装前进、健康发展。
(三) 重点支持小微企业的发展
2018年，政府将小微企业的发展摆上更加重要的位置，出台了一系列有针对性的税费减免政策，这对于小微企业占绝大多数的商业服务行业是明显利好。这些政策包括禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费;自2018年1月1日至2020年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限，从50万元提高到100万元;自2018年9月1日至2020年底，将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，由100万元提高到500万元，等等。
(四)多项措施确保降低商业电价
我国商业用电价格远高于大工业用电和居民用电价格，电费开支在商业服务企业运营成本中占有较大比重，是一个反映多年始终未能彻底解决的问题。商业电价过高，造成商业服务业电费成本负担过重，不仅影响企业的经营效益，而且制约着企业技术创新和发展后劲。
按照2018年3月《政府工作报告》提出的一般工商业电价平均下降10%的目标要求，国家发展和改革委员会陆续印发了《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》、《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》等文件，通过推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革，将电力行业增值税税率由17%调整到16%后，又出台降低省级电网企业含税输配电价水平和政府性基金及附加标准，取消电网企业部分垄断性服务收费项目、全面清理规范转供电环节不合理加价行为等10项措施，降低一般工商业电价。地方政府也积极行动，分别出台了落实降低电价的地方文件，部署安排降价事宜。电网企业则严格执行国家发改委出台的各项一般工商业电价减负政策，基本完成了商业电价降价工作，并力求做到工商企业用电成本降到明处、落到实处。
为保障政策落实到位，《国务院关于开展2018年国务院大督查的通知》明确将“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业平均降低10%情况”列入督查重点，工信部则开展了对全国降低一般工商业电价政策落实情况的第三方评估工作。
专家指出，综合分析已出台的全部措施，按年度测算，合计可减轻一般工商企业电费支出1000亿元以上，超过10%降幅目標。其中商业服务业的电费支出减少应在数百亿元。
习近平总书记在去年11月1日亲自主持召开了民营企业座谈会，再次肯定民营经济的重要地位和作用，并明确表示大力支持民营企业发展壮大，要加大减税力度，推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感;要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。据了解，相关部门正在紧锣密鼓研讨制定下一步减税降费的方案，新政有望年内落地。可以预期的是，2019年随着进一步减税降费政策的实施，将为商业服务行业进一步减轻负担、固本强身，更好地服务生产和消费注入新的动力。
六、数字化零售
2018年，随着“新零售”的尝试与探索趋于理性化，线上和线下的零售创新更加聚焦于大数据技术的运用，数字化转型则显现出提升流通效率的巨大潜力，成为零售业寻求转型突破的不二法门。可以预见，2019年，数字化将加速赋能零售效率提升，并要求和带动渠道上游的供应商与生产商做出适应性调整。总之，数字化零售或将全面重构供应链体系并引领经济增长新动能。
在数字化零售加速推进的过程中，大数据积累及其智能化运用，成为企业深挖消费需求进而推动供需精准匹配的技术途径，同时，也显现出由线上赋能线下、通过数据联动全面提升流通效率的光明图景。一方面，互联网聚集了海量的消费者信息，通过对大数据算法的开发运用，可以高效识别市场的真实需求和潜在动态，实现精准营销、智能推荐以及自有品牌产品的开发等等。无论是阿里、京东等大型电商平台，还是韩都衣舍、酒仙网等不同领域的线上零售商，上述做法均可以明显地观察到。另一方面，随着线上流量红利逐步消失，单纯基于互联网的数字化零售商已经面临增长瓶颈，相比而言，线下零售商深耕多年并且可以面对面接触消费者的天然优势再次凸显，只是缺乏数据整合与应用能力的重大缺陷依然存在。在此背景下，线上零售开始利用大数据资源和新一代互联网技术赋能线下零售商实现数字化转型，并由此为自身寻找“双赢”空间。如，阿里巴巴依托自身积累的大量消费数据及其数字化能力赋能线下智慧门店，通过全面勾画用户“画像”进行以消费者为中心的人、货、场重构，并以此为依据优化商品组合。京东则通过开放大數据能力，帮助合作品牌的线下门店进行数字化改造，将大数据用于智能选址、选品、补货、定价等，精准洞察和应对消费需求。总起来看，互联网企业利用数字化技术赋能线下零售，出现了一些新的特征。一是速度加快，合作范围扩大;二是正在打破以往只将线下作为补充渠道的做法，实现各展其长、平等合作、深度融合、共享双赢;三是数据联动不仅将重构线上与线下零售之间的互动关系，而且将通过消费数据的整合与共享从整体上提升流通效率。
为了抢占数字化零售的高地，2019年将会有更多的技术被运用到零售领域。然而，专家们提醒，技术应用需要谨慎考虑其适用领域和落地空间，以及相关的成本和风险等。目前来看，人工智能、物联网、AR和VR技术、5G通信技术、地图技术、室内外定位技术、区块链等新技术在零售业转型升级中的作用日渐增强，但是零售技术投入不能仅仅停留在消费场景的翻新和购物体验的丰富，获取并积累数据资源，在数据分析基础上使数字化零售服务于供需之间的高效率匹配，才是更为重要的目的。当前，以各种前沿技术投入为基础的“无人零售”尝试，已经出现不少失败的案例。例如， 2017年9月，主打智能货柜的办公室无人货架番茄便利被果小美合并，2018年2月，无人货架的先行者领蛙被迫出售给便利蜂;2018年初，无人货架项目“GOGO小超”停止运营;邻家便利店也因资金断裂以及内部管理问题关闭了北京的160余家门店。在众多数字化零售的布局与实践中，无论是阿里的“新零售”、苏宁的“智慧零售”、京东的“无界零售”还是其它，新技术都主要是作为分析与决策工具起作用的，本质意义在于以数据为生产资料、以算法为技术工具，通过数字化驱动赋能零售效率的提升，即通过准确辨识消费者的核心痛点以及快速变化的异质性需求，提升零售企业商品配置的精准度和消费者的满意度，进而提高流通效率和企业效益。
当前，在深化供给侧结构性改革和完善促进消费体制机制的背景下，数字化零售对于需求的终极目的是，更好地适应未来消费升级的需要，借助大数据分析更有效地满足和服务日益多元化、个性化的消费诉求。然而这一过程对于供给侧而言则意味着必须提升效率。着眼于社会再生产的循环理论，数字化零售除了提升流通效率，还应进一步带动上游供应链的适应性调整，引领经济增长新动能。
近年来，随着供应链层面的创新应用持续迎来了政策性利好，流通领域对于带动供应链整合的重要意义也引起了高度关注。2017年10月，国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，供应链的创新与应用上升为国家战略。2018年5月，商务部、财政部联合发布了《关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》，重点聚焦于流通领域开展城市试点，加快推进现代化供应链体系建设。
目前来看，流通领域对供应链优化的积极作用，突出表现为数字化零售对供应链体系的重构。在供应链的有效运行中，高效率的信息传递和实时反馈，对于上下游的产业链协同发挥着重要的联结作用。零售环节由于直接接触消费者，具有得天独厚的大数据采集优势，借助对于海量交易数据和消费信息的高质量分析与反馈，数字化零售可以直接带动以消费者需求为核心的供应链优化重构。例如，韩都衣舍在基于大数据算法构建C2B零售流程的基础上，通过自主研发的人工智能项目“智子”，对历年累计的海量商品数据进行几十个维度的探索，从中发现精准产销所必须的相关数据，再通过数字化零售的信息交互系统，驱动上游柔性化生产机制的形成。以小米有品、网易严选、淘宝心选、京东京造、苏宁极物等为代表的精品电商也纷纷改变传统的采购与分销模式，通过研究消费者大数据为顾客精选商品，采用ODM模式直接与上游生产厂商对接，显著提升了供给效率，并使商品库存极大降低。在对物流配送具有更高要求的生鲜食品领域，除了体现出大数据对于精选货品和精准采购的作用，更多则是表现出数字化零售对于构建智能补货、优质直采和冷链物流与食品安全可追溯等特殊功能。盒马鲜生依托阿里大数据工具划定门店范围，针对不同的消费偏好在全球百余个国家和地区实现商品直采，并通过线上和线下业务的数据链接，构建出快速送达的冷链物流配送体系;每日优鲜则在消费数据分析的基础上进行产地直采，并结合订单密度合理配置社区前置仓，依托数字化技术实现智能化补货，解决冷链物流难题。
从近年来的商业实践看，数字化零售有助于引导整个供应链体系数据的开放共享，通过供应链中各个节点企业信息的互联互通，使合作企业及时有效地实现产业协同，应对市场需求的快速变化，从而使供应链体系提质增效，促进产销良性循环。2018年11月，康师傅借助阿里零售通协助百万小店开展数字化升级，并拟带动包括经销商、代理商、批发企业和小店老板在内的全部供应链伙伴实现流通效率升级，就是这方面的积极尝试。中粮福临门与京东新通路的战略合作也与之类似，有助于通过零售数字化进一步优化产业链，造福节点企业、社会与民众。
专家分析，在政策利好、线上线下融合发展以及商业科技和大数据逐步应用的趋势下，数字化加速赋能零售效率提升会得到良好的效果;同时，以零售数字化升级为驱动，2019年数字经济重构供应链的进程将进一步加快，为经济增长、动能转换提供空间和契机。与此同时，这一趋势也要求零售企业以更积极、更理性的态度拥抱数字经济带来的变革，并在组织、管理和业务流程上进行相应的调整。
七、百货商超转型创新
2018年对于百货商超而言，创新转型依然是不变的主题。在竞争压力不减反增的大环境下，业态调整和盈利模式的转变已成必然之举。与此同时，一些资本的入局也使得百货商超创新转型得以提速，但路径选择和转型前景究竟如何，尚有待更长时间与更多实践的检验。
2018年，传统百货业的日子依旧难过。从2018年上半年主要百货公司的经营情况来看，45家上市公司中营收出现下滑的有12家，占比26.67%;净利润出现下滑的有20家，占比44.44%;其中，有5家百货公司出现了亏损，占主要百货上市公司数量的11.11%。显然，整个百货行业继续面临十分严峻的生存挑战。
为了摆脱困境，传统百货业多年以来一直在寻找“破茧”重生的道路，孜孜以求于创新转型。在这方面，2018年中国百货业出现了一些新的探索。
首先，不少百货店开始重新定位自身业态。以开业11年的南京新世界百货为例，它将自身的定位从“特卖场”调整为“潮流迷你Mall”，力求做一个有时尚标签与消费综合辨识度的商业實体。基于自身“潮流迷你Mall”的定位，南京新世界百货对商场内的业态布局进行了彻底调整，摒弃了传统狭隘的百货思维，采取多种业态混合布局，强化消费者体验，引入餐饮、休闲娱乐、生活配套等多类服务业种，从而融合了购物中心和原有百货的各自优长，成为一个更贴近消费者综合需求、更好玩、更有趣的商业经营场所。为了强化其独特定位，南京新世界百货还引入了“新界8拾8”主题文创街区，作为对核心客群细分及需求所形成的具有鲜明主题的体验式商业空间，期待凭借该空间的社交属性与主题体验，在“潮流迷你Mall”中有效植入“客流发动机”。
其次，数字化也成为传统百货的经营利器。在众多零售业态中，百货实体店一直被视为是较难实现数字化改造的，但也有一些行业龙头企业抓住机遇乘势而上。例如，背靠阿里巴巴的银泰百货，其新商场业务全部是在阿里云中运行的。在针对银泰百货数字化会员身份识别、行动轨迹分析时，阿里云的EDAS提供了很好的可伸缩架构能力，甚至在最核心的数据传输服务和线上线下数据同步方面，银泰百货也是将阿里云数据传输服务作为整体数据同步方案。
除了传统百货业通过创新转型，大型商超也在寻找新的发展路径。发展新业态，尤其是进军社区店、便利店等小型业态，成为不少大型超市在2018年展店的发力点。
中国连锁经营协会公布的《2018中国便利店发展报告》显示，2017年便利店行业市场规模超过1900亿元，门店数量从2016年的9.4万家增长至10.6万家，增速达13%，在各种实体零售业态中发展最快。一些传统商超在关店的同时，也在开店，不过新开的门店业态更趋于多元化、小型化，便利店成为争相布局的主要业态，这也使得商超与便利店之间从错位竞争变成同位竞争。很多传统品牌商超也都在布局自己的“小而美”业态，例如物美便利店、永辉的永辉生活店、世纪华联的city life店等。
除了房租、人工等成本上升促使大型商超开始走“小而美”路线，消费者的需求升级也是其转型的重要原因。近年来，越来越多的消费需求开始向便利化、个性化方向发展，比起“大而全”的大卖场，“小而美”的小型业态更能满足这样的需求。
自2017年无人零售风潮兴起以来，资本也将目光投向无人零售，而原本利润率低的这类零售业态是并不受资本青睐的。2018年初无人零售热潮褪去，已经开业的也正处在试验阶段，故一直表现稳中向好的便利店便在资本眼中显得更具投资价值。据不完全统计，2017年下半年至2018年11月，至少有8家区域型便利店获得资本青睐，宣布获得融资的有好邻居、见福、芙蓉兴盛、邻几、云兜、每一天和中商便利，融资金额近20亿元。此外，无人便利店小麦铺在去年下半年连获两场融资，共计约3亿元。
在资本巨额投资驱动下，便利店行业开店速度明显加快，增速比2016年快了近10个百分点。一些新兴的二线城市以及便利店密度偏低、尚有较大发展空间的北京，业已成为便利店开发者们重点关注的目标城市。
专家认为，在风光的数字下，也隐藏着一些风险。实际上，传统零售行业一向微利，便利店更是一直被称为“弯腰捡钢镚儿”的生意，意思是辛苦受累也只能挣小钱。截至目前，实现盈利的品牌便利店也是寥寥无几。尽管在资本的助推下，不少品牌便利店开店速度是过去的几倍，但供应链建设、人才培养、选址等问题都面临着严峻的挑战。此外，品牌便利店还要考虑资本可能退出的问题，一旦经营不能如期达标导致资本退出，很可能面临群体性关店。2018年8月1日，邻家便利店向供应商发布《告知函》称，从8月1日起停止公司总部各项业务，已经开业的168家门店也将陆续停业。突如其来的倒闭潮缘于资金链断裂，其母公司P2P金融平台资金出了问题。无独有偶，9月18日，131便利店称因资金周转问题已不能正常经营，将在9月20日-25日之间与合作商进行对账，对账后给各供应商出具回款承诺函。
从2018年全年的情况来看，虽然传统百货业日子不好过，但仍然积极创新转型，在新技术的助力下，慢慢探索出新的发展道路。有专家指出，多年来，百货店以出租柜台为主的经营模式已经走到尽头，回归自营已呼吁多年。但如何规避采购风险、怎样培养一流的“买手”团队，却始终是个无解的难题。然而，随着大数据的应用与积累，加上人工智能的深度学习和分析能力，实现买手制自营的难题或将最终得以破解。
展望2019年，业内普遍认为百货行业两极分化会愈发明显，好的越好，差的越差，业内洗牌与整个零售行业洗牌同时进行。对于大型商超而言，在成本、政策、消费需求等多方因素的影响下，转型“小而美”的趋势将得以持续，而大店也将在调整中寻找新的市场定位。专家提醒，尽管资本在2018年“押宝”便利店，但便利店也需要建立自己的“造血”机能，通过开拓经营、创新服务，极大增强自身“体制”，从而最终获得自我发展、财务自由的能力。
八、农村电商
我国农村宽带覆盖率已超过90%，宽带用户近1亿户，乡村公路建设快速推进，快递网点的乡镇覆盖率已超过90%。宏观环境和基础设施条件的不断完善，国家各项支农政策的有效实施，推动着农村电子商务快速发展。目前，农村电商已与扶贫攻坚、乡村振兴等战略深度融合，成为解决好“三农”问题的重要抓手之一。
近年来，党中央国务院高度重视农村电子商务发展，先后出台了一系列政策文件，商务、农业、扶贫等国家有关部门相继开展了电子商务进农村试点示范工作，相关企业踊跃参与，运营模式不断创新，农村电商交易量持续高速增长，在农村经济转方式、调结构、促商贸、增就业、创收入等方面发挥了积极作用。从2014至今，由商务部等部门牵头实施的电子商务进农村示范县工作，已经连续开展5年，累计扶持1016个县，中央财政投入资金约200亿元。阿里巴巴、京东、苏宁等龙头企业和供销、邮政等行业纷纷加快农村电子商务开拓步伐，电商业务不断向各地农村渗透延伸。截至2017年末，阿里巴巴已在全国24个省市建设242个“淘宝镇”、2118个“淘宝村”、49万个农村活跃“淘宝店”，其农村电商网络架构基本形成。政府引导，企业发力，推动着农村电商规模不断扩大，在农村经济发展中的积极作用日益展现。2017年全国农村地区实现网络零售额12448.8亿元，首次突破万亿大关，比上年增长39.1%，农村网店达985.6万家，比上年增长20.7%，带动就业超过2800万人。2018年上半年全国农村地区网络零售额达到6322.8亿元，同比增长34.4%，其中农产品网络零售额达到906亿元，同比增长39.6%，统计显示，水果、茶叶和坚果销量较大。扩大农产品进城的愿景，终于借助农村电商“之手”取得显著成效。
与此同时，农村电子商务与精准扶贫、乡村振兴等国家战略紧密结合，协同推进贫困地区农民脱贫致富。加快脱贫攻坚和乡村振兴，是我国当前和今后一段时期解决农业发展、农村建设、农民增收问题的重要途径，是全面建成小康社会、共享发展成果的关键步骤。党的十九大提出了深入开展脱贫攻坚，实施乡村振兴战略，并随后发布《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，强调继续深入推进电子商务进农村，建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施。2014年以来，扶贫、商务、农业等部门纷纷将电子商务作为农村扶贫的重要技术手段，推动实施“电子商务+精准扶贫+乡村振兴”三合一模式，电子商务进农村逐步向贫困地区倾斜，步伐越来越快，力度越来越大，已成为农村地区经济和社会发展的新亮点。截至目前，在全国电子商务进农村示范县中，国家级贫困县737个，占示范县总数的72.5%，占国家级贫困县总数的88.6%，其中支持深度贫困县137个，覆盖建档立卡贫困村2.4万个，服务建档立卡贫困户800多万人;2014-2018年，示范县中的贫困县数量逐年递增，分别为15个、90个、157个、237个、238个，占示范县总数的比重分别为26.8%、45.0%、65.4%、91.2%、91.5%，数量及占比均快速扩大。农村电子商务与精准扶贫和乡村振兴的深入融合，推动农村市场竞争日益规范，假冒伪劣、以次充好等现象逐年减少，农产品、工艺品、旅游产品等农村产品外销渠道得以打通，有效带动了农民就业和收入增长。2017年全国832个国家级贫困县实现网络零售额1207.9亿元，高出全国农村网络零售额增速13个百分点。
专家预计，2019年及未来一段时期，继续打好脱贫攻坚战、进一步推动乡村振兴将成为城乡协调发展工作的重中之重。在相当一段时期内，农村地区的人口仍将维持在6亿到7亿规模，负责生产提供全国绝大部分的农产品，广大农村无论是工业品需求，还是农产品供给，工农业产品的城乡贸易都存在巨大的市场空间，而乡村振兴战略则进一步为电子商务进农村提供了难得契机和良好机遇。
专家认为，下一步，随着农村地区信息网络、道路交通、商業场所等基础设施不断完善，农村电子商务发展势头必将更加强劲，并表现出一系列新特征、新趋势：
一是，“自上而下”模式逐步转向“自下而上”模式。农村电子商务前期是由政府主导、国家投入、官方推进的“自上而下”模式，目前正在逐步转向由市场主导、社会投入、企业拓展的“自下而上”模式。政府的作用更倾向于事先引导、规范，事中事后监管，专业化农村电子商务企业将快速成长壮大，致力于在品牌培育、物流服务、农产品上行等方面持续发力。
二是，“工业品下乡”和“农产品进城”协同推进。农村电商发展初期主要是工业消费品和农业生产资料通过电商进入农村市场。近年来，以农产品专业户和专业生产合作社为主，形成了一大批运用电子商务销售自产农产品的经营主体;一些城市的电商企业或实体连锁零售企业，也开始使用电子商务购销农产品，从而最终实现了工业品和农产品双轮驱动、城市和农村双向贸易的大流通格局。有专家认为，下一步电子商务进农村示范县工作，将扩大对农产品进城的支持力度，政策可能向品牌培育、供应链、冷链物流、标准规范、安全追溯等方面倾斜。
三是，农村电商平台将从单纯的商品交易向农村综合服务转型。以开展商品交易为主的农村电商平台，在大幅提高农民产品购销便利化水平的同时，将逐步对接民政、旅游、银行、通信等部门，增加金融信贷、代扣代缴、旅游咨询、移动支付、证件办理、治安管理等综合服务功能，同时探索网订店取、共同配送等新模式，向乡村生产生活综合服务平台转型。
四是，农村电商继续加速“由东向西”的渗透。东部地区工商业基础和网络覆盖等条件较好，居民收入及运用信息化设备的水平也较高，因而电商发展起步较早。然而近年来，中西部尤其不发达地区农村电子商务的增长速度已快于东部，由此带动电商服务企业也加速向西部和不发达地区农村转移，包括其分支机构、技术研发、专业人才等也纷纷走向西部，从而促进了农村发展后进地区工农业产品的双向贸易，帮助农民脱贫致富。
五是“小而散”的行业结构将逐步优化升级。据不完全统计，目前全国涉农电子商务企业超过3万家，绝大多数为中小微企业，“小而散”的特征明显。虽然有少数城市电商和实体零售商在开拓农村市场，但目前仍处于事业初创阶段，规模化与规范化程度都不够。有专家预测，未来农村电商领域必将经历一场整合和升级，大型农村电商地位将逐步凸显，龙头作用也更强，中小微企业加快分化淘汰和转型，最终会形成以少数规范化电商大企业为引领、专业合作社电商为骨干，农民专业户或电商经纪人为基础的金字塔式农村电商市场结构。
作者：林晓佳 韩江 廖冉
1、互联网+政府服务：
“互联网+政务服务”的主要内容是根据目前各地区各部门工作实践所作的总结概括，指各级政务服务实施机构运用互联网、大数据、云计算等技术手段，构建“互联网+政务服务”平台，整合各类政务服务事项和业务办理等信息，通过网上大厅、办事窗口、移动客户端、自助终端等多种形式，结合第三方平台，为自然人和法人(含其他组织，下同)提供一站式办理的政务服务。
“互联网+政务服务”平台主要实现政务服务统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督等功能，逻辑上主要由互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统和政务服务数据共享平台四部分构成。
——互联网政务服务门户：是政务服务实施机构为自然人、法人提供互联网政务服务的入口。
——政务服务管理平台：是承担政务服务管理职能的机构(以下简称政务服务管理机构)进行政务服务事项管理、运行管理、监督考核等工作的平台，是政务服务门户信息的来源，是业务办理系统接入的通道。
——业务办理系统：是政务服务实施机构进行内部审批的专业系统，分为国务院部门业务办理系统、省级政府统建业务办理系统及其部门业务办理系统、地市级统建业务办理系统及其部门业务办理系统。可根据实际情况，与政务服务管理平台合并。
——政务服务数据共享平台：是支撑互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统运行的基础数据平台，包括集中汇聚的政务服务事项库、办件信息库、社会信用等业务信息库和共享利用的人口、法人、地理空间信息、电子证照等基础信息库，以及政务服务数据共享交换的支撑系统。
国务院于2016年9月发布了《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》
推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。近年来，一些地方和部门初步构建互联网政务服务平台，积极开展网上办事，取得一定成效。但也存在网上服务事项不全、信息共享程度低、可办理率不高、企业和群众办事仍然不便等问题，同时还有不少地方和部门尚未开展此项工作。为加快推进“互联网+政务服务”工作，切实提高政务服务质量与实效，现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。
(二)基本原则。
坚持统筹规划。充分利用已有资源设施，加强集约化建设，推动政务服务平台整合，促进条块联通，实现政务信息资源互认共享、多方利用。
坚持问题导向。从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程，推进线上线下融合，及时回应社会关切，提供渠道多样、简便易用的政务服务。
坚持协同发展。加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进，做好制度衔接，为“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。
坚持开放创新。鼓励先行先试，运用互联网思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，分级分类推进新型智慧城市建设，构建政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局。
(三)工作目标。2017年底前，各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
大力推行互联网+政府服务，有利于实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。“互联网+政府服务”不是简单的“政务上网”，更不是开通微博、微信或弄个APP了事，而是对政务模式的深刻变革。“互联网+政府服务”不仅可以让政府服务更“聪明”，还可以更“高效”。
2、“两学一做”学习教育：“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。 1) 层层落实责任。
各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。 2) 强化组织保障。 学党章党规、学系列讲话，做合格党员，这个被简称为“两学一做”的学习教育，正在8700多万的中国共产党全体党员中进行。“两学一做”也成为当下中国的政治热词。
3、有权不可任性：2015年3月5日，李克强在十二届全国人大三次会议上所作《政府工作报告》中提出，指国家行政机关拥有职权的公务人员都要秉承“法无授权不可为、法定授权必须为”准则，做到依法行政，不能视国家法律法规于不顾而肆意妄为，否则必将受到历史的审判、法律的惩罚、良心的谴责。李克强指出，所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。李克强总理谈到“加大简政放权、放管结合改革力度”时说，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。
全国政协委员、经济学家李稻葵5日在人民大会堂接受记者采访时表示，李克强总理在政府工作报告中谈及简政放权时强调“有权不可任性”，说出了很多代表委员的心声，中国经济发展的重要问题之一就是政府权力没有得到很好的约束。李稻葵说，简政放权可以分为两部分：一是政府权力需要下放;二是一些准政府机构、与政府有着千丝万缕联系的机构权力也应下放，“简政放权并不意味着一放了之，在一些领域政府的权力并未起到应有作用，比如环保领域等，这些地方还应加强行使政府职能。”李稻葵说，“该减的时候要减，该放的时候要放，该加强的时候还要不遗余力的加强。”
至于如何做到“大道至简，有权不可任性”，盘古智库理事长易鹏亦表示，为了达到政府工作报告“大道至简，有权不能任性”这个目标，第一要进一步削减政府的权利，让他从根本上没法任性。第二，要通过各种制度加强对权利的监督，让他有权不能任性，不敢任性!双管齐下，方可把这个理念落实。
此外，对于“坚持依宪施政，依法行政”的说法，北京京都律师事务所主任田文昌认为，强调“依宪施政，依法行政”，不得法外设权。一切行为必须依法有据，坚持依法用权，是对法治框架的进一步明确和强调。更重要的是，一再提到对违法、违规的公权力行为要坚决追究、必须纠正!并一再提到公众的监督。这些提法体现出依法行政的坚决态度。 田文昌介绍，这一表述是历年来最为明确、具体的施政原则。期待在新的一年里，迅速出台与之相对应的具体措施，尤其是要加速司法改革的步伐。只有司法改革真正得到实现，才能确保依法行政的落实。同时，才能确保经济体制改革的有序化发展。更重要的是，才能在改革进程中让每一个市场主体和人民群众感受到一种受到法律保护的安全感!从而才能消除顾虑，放心大胆地去奋力向前!
事实上，“依宪治国，依宪行政”并非首次被提及。例如，在十八届四中全会的公报中就曾有过相同的表述：公报突出强调宪法的核心地位，指出“依宪治国，依宪行政”。 要“依宪行政”，立法机关要在立法草案审查、审议时即审查和确保每一项立法都符合和体现宪法精神，行政机关在作出重大行政决策和实施重大行政行为时，要通过其法制机构审查和保障其决策和行为的合宪性。此外，还要健全和完善宪法解释程序机制。
4、向污染宣战：2014年3月5日(星期三 )上午9时，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。
国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。
出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PMlO)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造15OO万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车6OO万辆，在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。 推动能源生产和消费方式变革。今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进资源性产品价格改革，建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济，提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。
推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年拟安排5OO万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度，探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。
2017年入冬以来，全国多个地区已发生多次大面积、长时间重污染天气，让老百姓焦虑，失望、恐慌的情绪亦有之。公众的反应，政府看在眼里、急在心里。
日前，北京市政府邀请10多位市民、网络大V、企业代表等与政府部门负责人面对面沟通座谈，共商对大气治理的意见和建议。环境保护部和国家卫生计生委也分别召开新闻发布会，就重污染天气相关热点话题回应社会关切。
北京市委副书记、代市长蔡奇在治霾座谈会上说，“我来北京以后，每天早起第一件事就是看天气，看当天的空气质量指数。现在社会对雾霾关注度很高，大家有关切和焦虑、甚至一些吐槽，我表示完全理解，感同身受”，“对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便，内心深感不安”。
政府的不安正是建立在对群众健康安全负责的基础上。对群众负责，光有不安是不够的，重要的是采取行动，让群众感受到政府敢于直面问题的勇气和进一步加大措施力度的决心。通过环保部新闻发布会，我们了解到，高污染高能耗产业大量聚集、燃煤燃油集中排放、快速增长的机动车，是地区大量排放的原因，也是改善的难点;冬季污染治理涉及多部门合作，将从积极推进城中村、城乡结合部、农村地区散煤治理等方面强化冬季大气污染治理。通过卫计委新闻发布会，我们得知，下一步将尽快制定针对儿童、老人等重点人群的防护措施;规范口罩、空气净化器等防雾霾产品的标准标识，指导市场消费„„ 可能有人认为，治理雾霾只是政府的事。现在看来，这种观点并不成立。一方面，落实政府的部分政策措施需要群众的积极配合;另一方面，群众自己要践行绿色低碳的生产生活理念，为治理雾霾贡献力量。政府也要转变观念，开诚布公治霾，依靠群众治霾，在社会监督下治霾。在北京市政府组织的治霾座谈会上，与会者给政府出主意、提建议，体现了公众对治霾的关心、理解和参与。蔡奇表示，建议意见也就是政府工作中需要改进的工作和问题，大家出的很多点子操作性都很强，比如如何让百姓知情，是政府需要改进的。
雾霾来袭，谁也无法独善其身。每个人都有呼吸新鲜空气的权利，也有为治理雾霾出力的义务。政府治理雾霾不藏着掖着，我们需要更多的“摊开来谈”;公众积极建言献策，我们需要更多的“群策群力”。公众的觉悟在提高，政府的决心在增强。让我们一起努力，打好大气污染治理这场攻坚战。
5、党的巡视活动：建立和完善巡视制度，是新形势下加强党内监督、提高党的执政能力的一项重大决策，是引领中国特色社会主义建设健康发展的一项重大举措，是党章赋予的职责。作为专员办的主要领导，在党风廉政建设上肩负着“一岗双责”的使命，既要管好自己又要带好队伍，确实压力很大。巡视工作如同机车上的制动器，对党员干部的权力具有约束和保护功能，对滥用权力的越轨行为具有防范和矫正功能。实行巡视与检查，对于专员办领导干部来说，就是要进一步促进决策民主化，深化政务公开，坚持勤政廉政，落实问责制度，强化刚性约束，增强监督合力。通过巡视，无论是对一般性问题的早提醒、早劝阻，还是对比较严重问题的早刹车、早采取措施，警示和防止了一批领导干部在错误上跌倒。因此，必须首先解决好一个对巡视工作的态度问题，真正明白巡视工作不是组织跟自己过不去，也不是领导对自己不信任，恰恰相反，巡视是爱护、监督是帮助，只有这样，才能提高认识，端正态度，摆正位置，纠正“监督就是不信任”的误解，主动诚恳地接受巡视组的监督检查。 巡视工作的对象主要是领导班子，重点是一把手，从现实状况看，受传统观念和体制机制的影响，目前有效的监督模式和监督方法主要依赖于上级组织对下级组织及其成员的监督。由于上级监督存在着信息源获取不直接、不及时、不全面等状况，使上级监督受到一定的限制;与之相比较，领导班子成员之间、班子成员和群众间彼此熟悉，相互了解，理应最有发言权，但同级监督和下对上的监督的效果还不理想。而巡视监督模式正是从我国的实际国情出发，将自上而下的上对下的监督同自下而上的下对上的监督以及同级监督紧密的结合起来，把党内监督和群众监督结合起来，实际意义上成为现阶段监督模式的必然选择。从实际的效果看，巡视不仅是下情上达，有利于上级党组了解和掌握下级党组最直接、最鲜活的情况，主动地发现和解决群众反映的各种问题，为制定和修订政策以及做好决策提供依据，而且还能促使各级领导干部更好地履行职责，自觉地接受群众的批评监督，改正工作中的错误。因此，巡视工作是新的历史条件下完善党内监督机制的一种创新。
巡视工作既是一种监督，更是一种教育。巡视工作的一项重要职能在于了解情况，在于警醒和教育。从某种意义上说，巡视工作的过程是加强廉政风险防控管理的过程。对于绝大多数领导干部来说，不是在巡视工作中被发现和查处什么问题，而是接受教育，更好地做到自重、自醒、自警、自律，更加牢固地树立正确的世界观、权力观、政绩观、利益观。财政监督工作使命光荣，责任重大。专员办作为财政部派驻地方的财政监督部门，也具有一定的财政监督权利，相应存在财政监督风险，如，查什么，怎么查，查出的问题如何处理，这也是一种不小的权力。我们知道，权力和责任是一种共生的关系，权力越大责任风险就越大。无数事实证明，不受监督的权力，必然导致腐败。去年以来，我办认真贯彻落实部廉政风险防控管理工作要求，进一步梳理工作流程，明确工作职责，制定了廉政风险防范措施和有效管用的风险防控机制，应该说，取得了较好的成效。在这个基础上，对专员办实行巡视，其根本目的在于，多一些监督就少一些漏洞，多一分制约就少一分失误。因此，巡视工作是对党风廉政建设工作力度的一种加强;扎实有效地做好这项工作，对于确保我们专员办干成事、不出事，有着极其重要的现实意义。
专员办作为部里的派出机构，分布在全国各地，经常异地检查，分散执行任务，“天高皇帝远”，具有相对的独立性和自主性。在这种情况下，既要保证部党组政令的畅通，保证各项监督检查不偏离轨道，又要保证我们的干部洁身自好不出问题，这是一道基本的底线、也是一个起码的要求。定期开展巡视工作，有利于见微知著，把问题发现和纠正在萌芽状态;有利于警钟常鸣，使我们始终保持清醒的头脑和应有的警觉;有利于阳光操作，促进民主决策和政务公开。因此，我们要深刻认识财政监督业务中有政治，注意防止和克服单纯业务观点，在这个原则问题上，要按照谢部长经常讲到的，做到“三个不”，也就是“不愿”、“不能”、“不敢”，我们一定要有这种思想认识，在这个问题上决不能怕麻烦，更不能犯糊涂。
psychological education心理教育 ice bucket challenge冰桶挑战 mermaid美人鱼
Spicy Food World Championship吃辣世界锦标赛 live commenting弹幕
bad posture不良坐姿 seat-giving让座
GM rice转基因大米 The Continent后会无期 road-trip movie
out-of-date and substandard meat
公路旅行电源 过期肉和劣质肉
2.重大项目模拟统计和评价预警：模拟统计即通过把握投资趋势，把握投资节奏，把握推进重点，前瞻性地研判投资进展，使投资更加健康、可持续发展;评价预警即通过定量与定性相结合、通报与督办相结合、分析与推进相结合的方式，抓好重大问题的协调处理，针对性地开展项目推进。
3.个转企：即个体工商户由原来的个体工商户的组织形式转型升级为企业，转型升级后的企业类型一般为有限责任公司，特殊情况下也可转型升级为合伙企业、个人独资企业。
4.家庭农场：即以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
5.民营经济二次创业：即企业在取得高速增长之后，为了谋求进一步发展而进行的内部变革过程，其实质是企业发展到一定阶段所进行的一次战略转型。
6.公共交通分担率：即城市居民出行方式中选择公共交通(包括常规公交和轨道交通)的出行量占总出行量的比率。
7.就地城镇化：即农村人口不向城市迁移,而是在原有的居住地，通过发展生产和增加收入，完善基础设施，发展社会事业,提高自身素质，改变生活方式，过上和城市人一样的生活。
8.农村文化大礼堂：即在行政村建成集礼堂、讲堂、文体活动场所于一体的村级文化阵地综合体，组织开展节庆礼仪、乡风文明、教育培训、文体娱乐等各项活动，丰富农村群众精神文化生活。 9.一窗受理、三制联动、六联审批：即在一窗式受理服务的基础上，完善项目全程代理、模拟审批和项目联审三项服务制度，实施联合踏勘、联合评审、联合办证(章)、联合审图、联合测绘和联合验收的“六联审批”新机制。
10.五水共治：即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。 11.四换三名：即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，名企、名品、名家。
13.城市(都市区)经济：即以经济比较发达的城市为中心，带动周围农村，统一组织生产和流通，形成以城市为依托的各种规模和类型的经济区。
14.绿色信贷：即环保部、人民银行、银监会三部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张，于2007年7月30日联合提出的一项全新的信贷政策，旨在通过金融杠杆来实现环保调控。
15.产城融合：即产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，推动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、可持续发展的模式。
16：零碳街：即基于低碳文化的总体定位，通过引进北欧国家绿色低碳、慢生活的理念，赋予城市建筑和设施低碳环保、生态节能的核心功能，实现城市功能提升与有机更新。
17.模拟征迁：即参照正式征地拆迁程序，对拟征迁地块在各工作环节充分征求模拟被征迁人意见，若在规定时间内达到规定指标的，再逐步推进，达到全部指标后最终转为正式征地拆迁的一种征迁方式。
18.两高一资：即高耗能、高污染、资源性，对企业而言主要指高耗能企业、高污染企业、资源性产品企业。
产业结构优化 optimization of industrial structure
节能减排conserve energy and reduce emission积极的财政政策a proactive fiscal policy
稳健的货币政策 a prudent monetary policy惠农政策farmers-benefiting policies新兴
产业 emerging industries优惠政策preferential policies扶贫工作poverty alleviation免费师
范生tuition-free students in teachers’ colleges and universities全民健身活动public fitness
activities低保户 subsistence allowance recipients (residents entitled to subsistence allowance)
五保户 residents entitled to five forms of support (food, clothing, medical care, housing and
burial expenses)三公经费 spending on official overseas trips, official vehicles and official
hospitality营业税 business tax增值税 value-added tax (VAT) 事业单位 public institutions
三个代表 Three Represents 科学发展观 the Scientific Outlook on Development实体经济 real
economy产能过剩 excess production capacity扩大内需 expand domestic demand稳定外需
keep foreign demand stable米袋子工程 the “rice bag” (grain supply) 菜篮子工程 the
“vegetable basket” (non-grain food supply) 经济发展方式 the pattern of economic development
农民工 rural migrant workers留守儿童 children left behind by rural migrant workers who work
in cities 科教兴国 develop China through science and education素质教育 well-rounded
education (essential-qualities-oriented education) 社会保障social security system港人治港
the people of Hong Kong govern Hong Kong 祖国统一大业 the great cause of China’s
reunification民生 people’s wellbeing实施宏观经济政策 carry out macroeconomic
policies供求平衡 equilibrium in supply and demand三农 issues of agriculture, farmers
and rural area校车安全 school bus safety养老保险制度 old-age insurance system新
农合 the new type of rural cooperative medical care system 安居工程low-income housing
户籍管理制度household registration system文化设施 cultural infrastructure 政府职能
government functions 财税金融体制 fiscal, taxation and financial systems医保medical
insurance system城镇登记失业率 registered urban unemployment rate以人为本的社会
people-first society收入分配income distribution依法行政 run the government in
accordance with the law 民间资本 nongovernmental investment 高新技术 new and high
technologies 对外投资 outward(overseas) investment两岸关系 relations across the Taiwan
Straits 食品安全 food safety
小时候，老师说过，向日葵的花永远是跟着太阳走的。太阳走到哪里，花就面向哪里。所以，向日葵花也叫做太阳花。在我们的生活中，有这样一类人，他们总是乐观面对一切，每件事他们都能看到积极的一面，把他们叫做“向日葵族”应该很恰当吧。
彩虹一直被视为色彩斑斓、积极向上的代表。因此，“彩虹族”指的就是那些善于保持工作和生活最佳平衡点的人。他们注重饮食均衡和健康、定期锻炼，保证充足的睡眠,而且能够保证很高的工作效率。
“不做金钱的奴隶，尽情享受生活”是他们的座右铭。在他们的眼里，通过超负荷工作和牺牲健康得来的事业成就和财富就像是只追求彩虹中的某一个颜色一样，是不可取的一种生活方式。
在生活和工作压力的重压下，越来越多的年轻人选择做“丁克”，甚至有人选择做“不婚族”。不过，还有那么一群人，他们觉得养孩子实在太费劲，所以选择养宠物狗，这样既能帮他们驱赶孤寂，又不需要投入太多的精力。这群人被称为“丁狗族”。
“丁克”(双收入，没孩子)DINKY
“丁啃”(双收入，没孩子，高按揭)DINKEM
吃过必胜客吧?那你听说过“必剩客”吗?知道这个词儿是什么意思吗?不知道，那你可就out了。提示一下，这个词跟现在很惹眼的“剩男、剩女”有关系。现在，大概猜到是什么意思了吧?对，就是“必定会剩下的男男女女们”。
孟子曾经曰过：“独乐乐，不如众乐乐。”这句话说的是一个人独自欣赏音乐的快乐不如与众人一起分享音乐带来的快乐。可如今，有那么一些人，他们个性独立，崇尚自然、轻松的生活方式，不管什么时候都喜欢给自己保留一定的私人空间，他们被称为“私享家”。
1.中国大妈
一个群体的代名词。这个群体代表了当下中国理财意识觉醒、有着热切投资需求却不具备专业素养的部分消费者。“中国大妈”对黄金的购买力导致国际金价创下2013年内最大单日涨幅。然而，年底国际金价再创5个月来新低，投资成投机，机遇变遭遇。
2.高端大气上档次
该词来自影视剧，2013年后频繁出现在各种网帖、娱乐节目中，形容事物有品位、有档次，偶尔也做反讽使用，简称“高大上”。与之相对应的还有低调奢华有内涵等。
3.爸爸去哪儿
这是湖南卫视2013年一档亲子互动真人秀节目的名称，其原版模式为韩国MBC电视台的《爸爸!我们去哪儿?》，明星父亲与自己的子女一起到偏僻的村庄或是条件较为恶劣的环境下生存数日，通过旅行体验相处过程。正常的亲子活动在高清摄像机面前变成秀和娱乐，电视台在疯狂抢夺明星资源后开始抢夺并压榨能带来高收视率的“星二代”。
4.小伙伴们都惊呆了
2013年6月，某网友上传的一段讲述端午节由来的小学作文内容截图走红网络，其中的一句话“我和小伙伴们都惊呆了”被作为网络流行语迅速传播，短时间内成为热门话题。“我和小伙伴们都惊呆了”和“小伙伴们都惊呆了”多用以表示惊讶与讽刺。
5.待我长发及腰
“待我长发及腰”据考来自叶迷的言情小说《十里红妆》，“待我长发及腰，少年娶我可好。待你青丝绾正，铺十里红妆可愿”。诗词讲的是缠绵的爱情，网友顺势发挥创意进行造句：“待我长发及腰，秋风为你上膘”、“待我长发及腰，拿来拖地可好”„„各种令人捧腹的造句令“待我长发及腰”充满调侃和搞笑，却消解了最初的真诚和诗意。
6.喜大普奔
网络用语，是“喜闻乐见、大快人心、普天同庆、奔走相告”的缩略形式。在过去的新闻写作中常常以一种程式化的叙述方式出现，多含有过分夸张之意，表示一件让大家欢乐的事情，大家要分享出去，相互告知。目前，在网友的大量使用中，也含有幸灾乐祸的性质。
7.女汉子
女汉子，是指一般行为和性格向男性靠拢的一类女性。在职场中，女汉子们不会撒娇，性格大大咧咧，异性缘好，与男生称兄道弟，出口成“脏”，战斗力强。生活中，女汉子不喜欢化妆，可以不用甩干桶，手拧就干，打大型游戏小菜一碟。她们过于独立、自强和豪爽的男子气概被认为是女性不应拥有的特质。
8.土豪
“土豪”原指在乡里凭借财势横行霸道的坏人。土豪被中国人所熟知，与土改和革命时期的“打土豪，分田地”有关。网络中，土豪是指有知识没文化、有财富没精神、有成功没追求、有排场没内容、有外表没灵魂的人。
9.摊上大事儿
蛇年春晚，小品《你摊上事儿了》“笑果”不错，使此语迅速成了流行语。所谓“摊上大事儿”自然不会是什么好事、喜事、乐事，而是指某个人惹上祸端。一个人如果违法乱纪、胡作非为，早晚会摊上事儿，摊上大事。因此，该批就批，该罚就罚，该抓就抓，该判就判，让那些有“事儿”的人受到应有惩戒。
10.涨姿势
“长知识”的谐音，意喻让人长见识了，开眼界了。起初，涨姿势只用于见到新奇事物，往往指不好的反面，用于表示惊讶的语气，在小范围网友之间传播，后普遍被理解为长知识或者对于自己惊讶之情的适度夸张。本报记者桂杰
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