开发区招商引资工作汇报
开发区招商引资工作汇报
是实施“十一五”规划的第一年，也是开发区建设发展的关键年，为切实做好招商引资工作，根据县委、县政府提出的招商引资工作的奋斗目标，开发区党工委、管委会全面安排部署招商引资工作。
一、工作计划和打算
开发区以全面贯彻全县经济和招商引资工作会议精神为指导，牢固树立“项目是开发区的生命，招商引资是开发区的第一任务”的意识，营造招商氛围，创新招商方式，拓展招商领域，健全招商机制，加大工作力度，形成人人参与，全方位、多层次、宽领域招商的新格局。
招商重点
以全面落实科学发展观和国家产业政策为指导，招商重点放在农业、石油化工和精细化工、轻纺、电子、汽车轮胎、汽车零配件、机械电子加工、城市基础设施和商贸服务、高新技术项目等。招商领域重点面向境外客商和国内大企业集团、跨国投资集团，争取在外资引进及利用上有新的突破。同时注重吸引区周边乡镇及地区客商投资。
目标任务
开发区计划年内实现进区项目不少于20个，合同投资额达20亿元，实际到位资金10亿元。其中，引进境外项目5个，合同利用外资3000万美元，实际利用外资不少于1000万美元。年内独立引进县外项目不少于8个，合同投资额超过5亿元，完成固定资产投资超过2亿元。其中外资项目3个，合同利用外资1500万美元，实际到位外资300万美元。
保障措施
为确保任务的完成，建立六项保障
措施：
一是加强领导，落实责任。成立招商工作领导小组，负责全区招商引资工作的组织、协调，并由开发区招商局加强对招商工作的调度，采取月调度、季度通报、半年初评、年终总评的办法，对全区招商引资工作进行检查监督和落实。同时，实行目标责任制，将年度招商引资任务分配到各主任、局室，各局办主要负责同志为部门招商引资第一责任人，并确定专人负责招商引资工作，确保任务的完成。
二是灵活多样，不断创新招商方式。
突出领导带头招商。继续坚持招商引资一把手负责制，主要领导亲自主持招商引资工作，分管领导靠上抓，其他副科级干部积极带头招商，确定招商主攻方向，形成人人争相招商的良好局面。
强化专业招商。在总结驻外招商办事处工作情况的基础上，开发区拟有选择地在重点城市设立招商办事处，划片
包干，实施定点招商、敲门招商等措施，使其成为招商引资的主力军。
突出以商引商、以企招商。制订了《企业招商引资考核奖惩实施意见》，鼓励企业加强对外合作，借助外力扩大生产能力和经营领域。开发区将全面加强与外来投资者的联系，不定期走访慰问外来投资企业和召开座谈会，及时帮助解决外来企业生产和生活中遇到的困难和问题，增强外来企业发展的信心。
探索地区代理招商新路子，在不同地区挑选有一定水平和能力的机构和个人作为该地区的授权招商负责人，采取各种方式调动他们的积极性，为我所用。
充分发挥网上信息资源优势，广泛宣传我县招商引资环境、资源、政策，全方位推介我县对外合资合作项目和产业投资重点。
条件成熟时，有选择地在国内部分城市，举办合资合作项目推介会。
三是加快项目推进，确保顺利实施。加强对洽谈项目的推进工作，争取
项目签约。制定招商项目推进责任制，对项目中出现的问题及时解决，保障项目的顺利实施。同时，对于有意向的重大项目，组织成立项目推进班子，靠上、盯上、跟上，加快推进，确保项目落实。
四是落实经费，保证开支。开发区管委会，计划拿出80万元专项经费用于招商引资。
五是加强管理，严格考核。成立招商引资考核工作领导小组，对全区的招商引资工作进行全面考核，并定期对招商引资工作进行通报、调度、总结，年终召开招商总结表彰大会，表彰奖励有关局办及个人、企业。
六是确保奖惩。对于项目引荐人，除全面享受县政府招商引资政策奖励外，开发区管委会本着以奖代惩的原则，根据项目固定资产投入情况给予奖励。
二、重点招商项目进展情况
1、由美国国际投资集团和江城市纺织有限公司合作的400台喷气织布项目。该项目总投资亿元，其中外资占%，
注册资金3500万元，年生产规模4000万米。目前该项目已经开工建设。
2、由上海太平洋机械有限公司与江城市棉纺厂合作5万精梳纺织项目。项目总投资亿元，其中外资占80%，外方以设备和技术入股，目前该项目已开工建设。
3、由新西兰富饶集团和春滨食品实业有限公司合作的樱桃谷鸭项目，该项目计划总投资5000万元，其中外资占30%，发展樱桃谷鸭养殖加工，工期两年完成。目前，项目进展顺利，院墙已建设完毕，屠宰车间、冷库等一期工程设计已完成，正在招投标。
4、上海安丽达有限公司投资兴建的年产20万吨石蜡加工项目。该项目总投资亿元，注册资金1250万元，占地248亩，外方控股，项目分三期，其中一期投资5000万元，加工能力10万吨，目前该项目已经工商注册，已落实一期建设用地50亩，罐区建设已经完成，车间正在建设中，预计4月18日投入生产;
二期与香港安丽达公司合资，加工能力8万吨;三期根据市场情况而定。
5、由韩国客商独资兴建的江城中韩新型建材有限责任公司。该项目总投资375万美元，注册资本210万美元，固定资产投资320万美元，现正进行前期手续办理。
三、在谈、在建项目情况
在谈的项目主要有：
---意大利投资方拟与滨化化工集团合作的钢结构防火涂料项目;
---江晟集团600万套半钢子午胎项目;
---香港华盛公司投资400台喷气织布项目;
---山东大名集团与沈阳客商建设的生态园项目;
---香港中托实业有限公司与唯美纺织有限公司合作纺织项目;
---美国威尔逊国际投资集团与春望集团出口蔬菜加工项目;
---香港顺宏国际有限公司投资亿
元的mtbe项目。
在建的项目主要有：
1、山东琥珀橡胶有限公司300万套半钢、120万套全钢子午胎项目。该项目计划总投资亿元，现已开工建设。
2、江城市华大生物工程公司独资兴办的营养保健品生产项目。项目总投资3600万元，车间建设即将完工，设备正在安装调试。
3、北京客商独资兴建的长顺纺织有限公司纺纱项目。项目总投资8000万元，一期工程已投入生产，年生产能力达到3万纱锭;
4、江城金盘房地产有限公司投资兴建的综合商务会馆项目。
5、韩国正大株式会社与江城来特化工有限公司合资兴办的来特造纸助剂项目。项目投资1000万元，目前厂房建设已经完成，设备已经全部到位，正进行安装调试。
6、武汉众成汽车服务公司和吴王汽修厂合资兴办的众成汽车配件及维修
项目。目前厂房建设已基本完成，部分设备已购进。
7、西安华抗动物药业有限公司独资兴办的兽药生产项目。项目总投资3000万元，一期工程即将完工，厂区道路正在建设，已购置化学试验设备。
8、宁波永固机械有限公司投资兴建的农用机械加工项目。该项目总投资6500万元，目前厂房已完工，一期设备正在安装，预计5月份投入生产。
四、存在的主要问题
随着区内企业的不断增加，规模的逐步扩大，各企业也普遍存在一些问题，主要有以下几点：
部分中小企业普遍存在生产建设资金短缺问题;
已签订协议项目涉及开发区外土地的需与周边乡镇协调土地问题;
外来投资者子女上学问题;
企业所需要的专业技术人才缺乏，企业人才的后续培训和职工职称的评审问题以及难以招聘到适合企业的专业技
术人才;
一些企业提出能否有公交通车以方便职工上下班。
经连管理咨询有限公司(http://economicbridge.com)为来自美国的商业机构提供中国投资环境的精准信息，为进入中国的商业决策提供快准确的数据支持。经连也致力于为中国各地政府、开发区服务，以专业的商业视角提供国际商务考察、商务流程标准化、开发区形象包装等全套解决方案。经连拥有准确的投资者信息、广泛的外国政府关系、丰富的招商引资经验、完善的服务体系，以及专业化的运作团队，并已帮助开发区成功引进多个外资项目。公司总部位于美国亚利桑那州梅萨市，在上海、夏威夷设有分公司。
【信息来源：中小企业山东兖州网】
十余年来，开发区始终把招商引资当作工作的重头戏来抓，但局限于坐
等上门“守株待兔”式的招商方式，虽然“走出去”过，但收效甚微。招商落实的项目多数属于第三产业，工业项目凤毛麟角，如何扭转目前这种局势，值得开发区人深思和探讨，作为分管开发区的招商工作的领导，我更应当义不容辞地冲锋在前，打好这场攻坚战。
一、正确认识当前招商引资面临的竞争形势
从开发区的现状来看，由于特定和历史原因的形成，开发区在产业结构
上比例严重失调，目前二产和三产比例为8:92，这一比例说明开发区工业基础相对薄弱，流通贸易在经济结构中占有较大比重。
从周边地区来看，都凭着土地价格优惠、水、电、路基础设施配套能力
强、经营成本低等各自的区位优势大搞招商引资，与我们开发区形成了激烈的竞争态势。
从全省来看，我们开发区在综合经济指标情况、投资软、硬环境情况、
技术创新环境情况、自身建设指标情况、经济增长和效益指标情况六个方面的综合投资环境总分值排名不高，与省级兄弟开发区相比差距明显。
从全国来看，国内32个省及直辖市，640多座城市，3000多个县、区，
5000多个城镇和近2000多个各级开发区，它们无论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，都在把握千载难逢的发展机遇，都把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段，都在招商和争夺资金，不断掀起招商引资新热潮。
二、正确把握面临的新机遇
我们的招商引资工作应抓住以下五方面新机遇：
(一)特色产业成为引资亮点
我们开发区应立足当地自有的自然资源、矿产资源、旅游资源以及特色农业、优势产业等作为招商重点，向外商大力推介。目前中西部各地建立了许多特色产业园区，就是突出了各自的特色，获得了外资的青睐。
(二)做强优势产业吸引外资
我们开发区应通过对自身产业的全面分析，找出产业发展优势，把出版印刷产业、专用汽车产业、医药业、纺织产业、畜牧和农产品深加工业等作为招商重点，从而有效延长产业链条，打造出具有开发区特色的优势产业。
(三)大型跨国公司西进趋势增强
近年来大型跨国公司进军中西部地区，它们不仅带来了资金、先进的生产技术和治理模式，还使中西部地区企业进入了全球化的营销网络。目前，中西部地区的制造业、服务贸易业、基础设施配套业等成为其投资的重要领域，开发区应从以上几方面加强与外商的合作，共同开发收益。
(四)服务贸易业成为外资进入新领域
我国加入世贸组织后，第三产业开放领域逐渐扩大，外商亦向如金融、保险、电信、商业物流、旅游、医疗、教育、法律、中介服务等领域扩展。我们开发区必须充分利用已有的“三产”优势，如目前正在全面筹建的集会展、博览、交易、仓储、物流为一体的中西部国际商品博览城项目，该项目落户开发区，有力地促进了我们的招商引资工作，而其招商工作正面向国际展开，为外资大规模进入开发区创造了优良条件。
(五)“贸易探路、投资跟进”风渐强
在过去的招商工作中，我们将贸易与投资截然分开，投资洽谈会只谈投资，贸易洽谈会只谈贸易，两者互不搭界。近年来招商工作给我们启示：许多外资是通过贸易互相了解，从而产生投资意向的，因而将贸易与投资逐渐结合起来，通过“贸易探路、投资跟进”的方式应广泛开展。
三、进一步加强招商引资工作的建议
面对新的机遇，新的形势，开发区的招商引资工作应着重在投资环境、制度建设等方面下功夫，把招商引资当成经济工作中的重中之重，一把手亲自抓，层层抓落实，形成人人肩上担责任，各个头上分任务，发挥每个人的社会关系，充分调动起所有企业、商户的招商积极性，只要不违反国家法律，就可以采取灵活的招商策略，想方设法促使项目入区，为开发区多引进科技含量高、附加价值大的工业项目，进而开创开发区招商引资工作新局面，不断推动开发区经济持续、快速、协调、健康发展，我们建议：
(一)进一步解放思想，提高认识，形成共识
一是要树立大发展、快发展的观念。这就要求我们必须进一步对招商引
资的作用、意义和地位有一个全面、清楚的认识，树立加快发展紧迫感和招商引资的使命感﹔二是要加大宣传力度，要充分利用英特网和各种新闻媒体，大造招商引资的舆论，在开发区上下形成共识，并在开发区形成一个全民参与的招商引资良好氛围。
(二)加强领导，建立全社会全面互动、协调配合的招商引资网络体系
(讨论稿)
招商引资是开发区经济工作的生命线，是实现跨越发展的动力和引擎。2016年，是开发区加快跨越发展，实现进位赶超的关键一年。招商引资工作将围绕开发区经济发展总体目标，加大推进力度，创新招商方式，提升 招商实效，确保完成全年招商引资目标任务。
一、指导思想和工作思路
指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕开发区党工委、管委会决策部署，按照“做大、做强、做实”的原则，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，着力把开发区打造成新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。
工作思路：实施大项目带动战略，始终坚持大上项目、上大项目;以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、亲情招商、以商招商，提升招商实效。
二、任务目标
——在招商引资总量上实现新突破。力争实际到位招商引资60亿元，超额完成县委、县政府下达的2016年招商引资任务。 ——在招商引资体量上实现新突破。力争引进过亿元产业项目15个，其中过十亿元工业项目5个。
——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者;着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。
具体目标：
紧紧围绕“三个一批”，即开工建设一批项目、签约落地一批项目、洽谈储备一批项目，对招商引资和项目引进展开集中攻坚行动，实现招商引资的大突破，推动经济发展大跨越。
1、开工建设一批。对于前期已签约或推进成熟的项目，对照开工时间，打好提前量，倒排工期，全力做好前期准备工作，确保一批项目如期开工。着力推进投资5.6亿元的中小企业创业园、投资2.5亿元的双赢医疗器械项目、投资10亿元的太阳能农光互补项目、投资10.2亿元的医药中间体项目、投资1.8亿元的圣奥促进剂M项目今年开工建设，呈现一批大项目、好项目开工建设的生动局面。
2、签约落地一批。对于已洽谈的项目抓签约，尽快促使项目洽谈成功。重点加强与氮化镓项目、朝辉功能饮料项目、凤凰生物健康产业园项目、金水湖商业区开发项目、生物科技项目、数控旋压机床生产项目、精密轴承项目、机电设备生产项目的洽谈对接，推进项目签约落地。
3、洽谈储备一批。进一步解放思想、开阔思路，按照“大招商、招大商”目标要求，讲究招商方法，突出专业化招商，提高招商引资的针对性和有效性，加快工业、服务业、基础设施和社会事业等领域的招商，确保引进一批大项目、好项目，为明年和今后一段时间项目建设打下坚实基础。
三、工作措施
1、创新招商模式。一是突出全员招商。全面落实“全员招商”制度，强化“人人都是招商者”的招商意识，推行招商引资“一岗双责”，班子成员、村居、科室除完成自身工作职责外，都要承担招商引资任务，迅速掀起开发区全员招商热潮，努力形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。二是突出产业招商。紧紧围绕生物高技术、矿用机械装备制造、输变电设备、汽车零部件、新能源、新材料、仓储物流等七大产业优势，以山能机械、力博重工、宝胜电缆、同创汽配、华阳集团、王老吉饮料等为重点，吸引上下游产品关联企业，形成生产配套或战略合作，延伸扩展产业链条。二是突出企业招商。将企业推向招商工作的第一线，突出企业在招商引资中的主体地位，广泛发动现有企业积极参与招商。密切联系企业，心系企业发展，切实为现有企业搞好协调服务，从舆论导向和政策引领上引导广大企业联大靠强，走集群化发展的路子;鼓励优势企业主动出击，引导企业实现跨地区、跨行业开展项目合作，寻求发展空间，实现招商引资的新突破。四是突出亲情招商。编制《宁阳籍在外人才统计台帐》，利用外出招商机会走访看望外出创业能人，向他们宣传家乡，推介家乡，并利用春节、清明、国庆等节日外出人员回乡的机会，组织他们召开茶话会、座谈会，对开发区进行实地考察;鼓励他们带资金、带技术、带信息回家乡发展，努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面。
2、优化工作机制。一是强化招商引资目标责任制。科学设定招商引资工作目标，将责任目标层层分解量化到每一位班子成员，每个科室，落实到各部门中心工作中。二是强化重大项目领导包保负责制。实行招商引资项目化、项目工作清单化。对固定资产投资过亿元的项目实行领导包保责任制，明确一名班子成员，一个专班，一抓到底。强化项目服务工作，帮助项目尽快落地。三是强化外出招商定量机制。对班子成员外出招商实行台帐管理，主要领导和分管招商主任月外出招商不少于5次，其他班子成员不少于2次。按月统计班子成员外出招商引资情况，确保外出招商活动见实效。四是建立项目储备动态机制。建立开发区招商引资项目库，对各类招商项目实行动态管理，及时掌握洽谈升级、证照办理、资金到位、建设进度等情况，实行动态管理，认真做好“吐故纳新”工作。五是是完善招商引资项目评审机制。充分发挥招商引资委员会的职能，对招商引资项目进行全面评估。从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性，提高招引项目的准确性、实效性。
3、加强宣传推介。一是进一步完善宁阳经济开发区招商引资宣传推介片和推介资料，充分利用电视、网络、大型广告牌等媒介，全方位、多层次宣传开发区、推介开发区。二是周密组织大型经贸洽谈活动。借助省市县活动平台，特别是借助泰山登山节项目签约会这一重要平台，抢抓机遇，主动出击，依托大平台引进大项目。三是开展重大邀商活动。加强与外地企业、商会等机构联系沟通，全方位展示和宣传开发区，不断拓展招商引资渠道。
4、完善服务体系。一是提升项目承载能力。把开发区作为最大的项目来运作，作为承接项目的主战场、主阵地。持续加大财政投入，完善路、水、电、气、热等配套基础设施，全面提升开发区承载能力，满足项目进驻和企业发展需求。二是构建项目“绿色通道”。主动对接项目，积极帮助企业跑手续，落实项目建设需要的水、电、路、气等配套设施建设。简化办事程序，提高工作效率，更好地为外来投资者提供优质、快捷、高效的服务,加快项目落地。三是营造良好社会氛围。想客商之所想，急客商之所急，以诚招商、以诚服务，让客商满意。千方百计落实招商、热情主动服务招商，为外来投资企业提供更便利、更贴身的服务，加大对外来投资企业的保护力度，对重点企业挂牌保护，对干扰企业生产经营的违法案件从严从重惩处，真正用实际行动营造优良的投资环境。
四、保障措施
1、强化组织领导。成立了开发区招商引资工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责对招商引资工作的组织、协调和指导，推进工作开展。开发区主要领导任领导小组组长，班子成员任领导小组副组长，相关局室负责人为成员。进一步落实责任，细化目标，强化措施，全力出击，确保招商工作取得实效。
2、强化队伍建设。实施“人才强商”战略，加强招商业务学习培训，使招商系统人员掌握当前利用外资的新政策、新趋势和先进的招商引资模式，全面提升招商人员业务水平。建立健全招商人才选拔、使用、考核机制，以更好发挥招商人才的主观能动性，培养和造就一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。
3、强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持，落实专门的招商人员及工作经费，用于人员培训、项目包装、外出招商、推介洽谈等活动，确保招商引资和后续服务工作顺利开展。
4、强化调度考核。按照“目标明确、责任清楚、奖罚分明、狠抓落实”的原则，明确各班子成员和局室招商引资的年度目标，将职责分解到位，定期开展跟踪督查和考核，实行季度督办、半年小结、年终考核。对在招商引资中绩效突出的干部纳入绩擢范围;对工作推进不力、损害投资环境的单位和干部要予以问责;对敢于创造性地为投资者解决实际问题、勇于担当的领导和干部，要给予褒奖，确保招商引资工作取得新成效。
宁阳经济开发区管理委员会 2016年1月
附件1 开发区招商引资工作领导小组 附件2 2016年度开发区班子成员任务分解表
附件3 2016年度开发区部门及村级招商引资任务分解表
同志们：
今天，我们再次召开全区招商引资工作会议，主要任务是分析形势、统一思想、部署任务、努力实现我区招商引资工作的新突破。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识
思想是行动的先导。思想认识的高度，关系到对工作的重视程度，决定着抓工作的力度，最终影响到工作的质量和进度。当前，在金融危机的冲击下，在世界经济不稳定的情况下，我区要实现开发建设的持续、快速、健康发展，就必须解放思想、更新观念、提高认识。 招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济，加快经济发展既要激活内力，又要借助外力，地方经济要大发展必须要大投入，大投入必定要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。去年，我们在长三角和珠三角地区开展了几次招商活动，感受到了沿海等发达地区的发展速度，他们之所以发展得快，其中一个很重要的原因就是招商引资抓得好，观念新、魄力大、动作快，干部群众不甘落后、奋勇争先，责任至上、事业第一的意识非常强烈;看长远、算大账，开放合作、双赢共荣的观念非常牢固;敢闯敢试、勇于创新，聚精会神、全力发展的气氛十分浓厚。今后，我们要按照科学发展观的要求，主动创新工作思路和工作方法，不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神，打破束缚经济发展的条条框框，只要是没有明令禁止的，只要不违法、不违纪的，我们就要大胆地试、大胆地闯，在改革中不断完善，一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变，既要追求招商数量和规模，更要注重引资质量和效益;注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商，你赚钱我保护的气量来扶商，你有难我帮助的肚量来安商，不断推动全区招商引资工作向纵深发展。
二、认清形势，把握大局 越是困难的时候，越要全面了解形势，深入分析形势，审慎把握形势，最大限度地趋利弊害，渡过难关。当前，招商引资工作面临着前所未有的挑战，肩负着历史赋予的重任，要认清形势，发奋有为，不辱使命，把思想和行动统一到开发区党工委、管委会加大招商引资的决策部署上来。
(一)要认清形势，增强对经济形势的把握能力
对今年面临的严峻形势，我们要有清醒判断，把困难估计得足一些。由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延，对实体经济的影响还在持续加深。去年年底联合国基准预测，全球经济增速将进一步回落到1%，这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。最近，国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%，为60年来最低水平，其中发达国家主要经济体都为负数。汽车业巨头通用和克莱斯勒濒临破产边缘，发达国家贸易保护主义有重新抬头的趋势，美国的次优债问题有可能继次级债问题之后，引发新一轮的危机。世界经济将进一步恶化，国际贸易量将大幅下降，国际通货紧缩压力将继续加大，已经成为共识。
(二)要准确定位，增强招商引资的使命感和责任感 从全省开发区的排名来看，我区的形势不是很好，我们处于前有标兵、后有追兵的竞争态势，如果再不加大招商力度，再不加快项目建设速度，我们就无法实现既定的目标，就有被赶超、被淘汰、被边缘化的危险。因此，大家要站在全局和战略的高度，科学把握形势和大势，高度统一思想和行动，坚定发展信心和决心，继续推进思想解放和扩大开放，始终坚持发展为上，投资为本，把招商引资作为发展壮大经济的“生命线”，进一步强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事，优化环境是第一要素”的意识，狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要积极克服种种不利因素，树立越是困难时期越要加大招商引资力度的理念，以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措，强力推进招商引资工作取得新的成效，在新一轮竞争中抢占先机，再造发展新优势。
(三)要辨证分析，坚定招商引资工作的信心和决心
古人说，祸福相倚。危机之中不全是危险，也有机遇，金融危机导致全球经济衰退，许多国家汇率动荡下跌，资本流出加剧，特别是东南亚国家受金融危机的冲击，陷入了前所未有的困境，竞争力大大削弱，特别是前不久印度萨蒂扬软件技术有限公司造假帐东窗事发，使得印度企业的信誉遭受严重打击，已经有一批世界500强企业取消了给该公司的订单。与其他国家相比，我国经济是世界经济衰退沙漠中的绿洲，是金融危机中的避风港和最佳投资地，极有可能成为国内外投资的首选地。
同志们：
今天，我们再次召开全区招商引资工作会议，主要任务是分析形势、统一思想、部署任务、努力实现我区招商引资工作的新突破。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识
思想是行动的先导。思想认识的高度，关系到对工作的重视程度，决定着抓工作的力度，最终影响到工作的质量和进度。当前，在金融危
机的冲击下，在世界经济不稳定的情况下，我区要实现开发建设的持续、快速、健康发展，就必须解放思想、更新观念、提高认识。
招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济，加快经济发展既要激活内力，又要借助外力，地方经济要大发展必须要大投入，大投入必定要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。去年，我们在长三角和珠三角地区开展了几次招商活动，感受到了沿海等发达地区的发展速度，他们之所以发展得快，其中一个很重要的原因就是招商引资抓得好，观念新、魄力大、动作快，干部群众不甘落后、奋勇争先，责任至上、事业第一的意识非常强烈;看长远、算大账，开放合作、双赢共荣的观念非常牢固;敢闯敢试、勇于创新，聚精会神、全力发展的气氛十分浓厚。今后，我们要按照科学发展观的要求，主动创新工作思路和工作方法，不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神，打破束缚经济发展的条条框框，只要是没有明令禁止的，只要不违法、不违纪的，我们就要大胆地试、大胆地闯，在改革中不断完善，一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变，既要追求招商数量和规模，更要注重引资质量和效益;注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商，你赚钱我保护的气量来扶商，你有难我帮助的肚量来安商，不断推动全区招商引资工作向纵深发展。
二、认清形势，把握大局
越是困难的时候，越要全面了解形势，深入分析形势，审慎把握形势，最大限度地趋利弊害，渡过难关。当前，招商引资工作面临着前所未有的挑战，肩负着历史赋予的重任，要认清形势，发奋有为，不辱使命，把思想和行动统一到开发区党工委、管委会加大招商引资的决策部署上来。
(一)要认清形势，增强对经济形势的把握能力
对今年面临的严峻形势，我们要有清醒判断，把困难估计得足一些。由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延，对实体经济的影响还在持续加深。去年年底联合国基准预测，全球经济增速将进一步回落到1%，这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。最近，国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%，为60年来最低水平，其中发达国家主要经济体都为负数。汽车业巨头通用和克莱斯勒濒临破产边缘，发达国家贸易保护主义有重新抬头的趋势，美国的次优债问题有可能继次级债问题之后，引发新一轮的危机。世界经济将进一步恶化，国际贸易量将大幅下降，国际通货紧缩压力将继续加大，已经成为共识。
(二)要准确定位，增强招商引资的使命感和责任感
从全省开发区的排名来看，我区的形势不是很好，我们处于前有标兵、后有追兵的竞争态势，如果再不加大招商力度，再不加快项目建设速度，我们就无法实现既定的目标，就有被赶超、被淘汰、被边缘化的危险。因此，大家要站在全局和战略的高度，科学把握形势和大势，高度统一思想和行动，坚定发展信心和决心，继续推进思想解放和扩大开放，始终坚持发展为上，投资为本，把招商引资作为发展壮大经济的“生命线”，进一步强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事，优化环境是第一要素”的意识，狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要积极克服种种不利因素，树立越是困难时期越要加大招商引资力度的理念，以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措，强力推进招商引资工作取得新的成效，在新一轮竞争中抢占先机，再造发展新优势。
(三)要辨证分析，坚定招商引资工作的信心和决心
古人说，祸福相倚。危机之中不全是危险，也有机遇，金融危机导致全球经济衰退，许多国家汇率动荡下跌，资本流出加剧，特别是东南亚国家受金融危机的冲击，陷入了前所未有的困境，竞争力大大削弱，特别是前不久印度萨蒂扬软件技术有限公司造假帐东窗事发，使得印度企业的信誉遭受严重打击，已经有一批世界500强企业取消了给该公司的订单。与其他国家相比，我国经济是世界经济衰退沙漠中的绿洲，是金融危机中的避风港和最佳投资地，极有可能成为国内外投资的首选地。从国内来看，党中央、国务院审时度势，采取了灵活审慎的宏观政策，出台了扩内需、促发展、保增长的一系列重大举措，在投资4万亿元拉动内需的重大决策后，今年又相继通过了十大
产业振兴规划，这为我们创造了新的有利条件。面对当前复杂的形势，我们要攻坚克难，扬长避短，发挥优势，牢牢掌握工作的主动权，坚定做好招商引资工作的信心和决心。
三、加强领导，形成合力
加强招商引资事关开发区的前途和命运，我们要集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，精心组织，全面推进，确保取得实效。
(一
)加强领导
招商引资事关开发区经济发展大局，必须切实加强领导、精心组织，采取强有力的措施，确保招商任务落到实处。要坚定不移地落实一把手负责制，主要领导要切实履行第一责任人职责，要对本单位的招商引资工作负总责、亲自抓，要及时掌握本单位招商引资工作的情况，亲自接待重要客商，参与重大项目洽谈，亲自协调解决招商引资工作的难题;分管领导要具体抓，要把主要精力放在抓招商引资工作上，确保招商引资工作健康、平衡发展。
(二)明确目标
今年市上下达我区的招商引资任务是5亿元，我们开发区制定了10亿元的目标任务，并按照人头分解到各单位。今年10亿元的任务是开发区党工委、管委会在全面分析国际国内趋势，结合我区实际情况制定的，是硬指标、死任务，不能讲价钱，打折扣。要将任务和责任进行层层分解,细化明确到个人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保各项指标任务落到实处。要瞄准长三角、珠三角等发达地区，捕捉招商引资信息，大力开展专业招商、以商招商、小分队招商活动，力争引进一批重大工业项目，引进一批战略投资者。
(三)部门联动
招商引资是一项系统工程。无论是项目的洽谈，还是引进落地，都涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。招商局、发展计划局、经贸局等涉经部门更是责无旁贷，各单位都要把招商引资工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。一定要从开发建设的大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，做到步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商、安商”戏。对招商引资工作开发区管委会的态度是只许设路标，不准设路卡，大开“绿色通道”，共同打造最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。前几天，我们成立了优化环境办公室，下发了关于规范收费和检查的通知，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。要充分认识到发展经济是开发区工作的重要位置，部门利益再大，也大不过开发区经济发展的大局;部门的道理再硬，也硬不过开发区发展这个硬道理。各职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好开发区经济建设。
(四)加强考核，严格奖惩
要加强督促检查，考核组要对工作进展和完成情况进行月报、季检，跟踪问效，认真总结和宣传好的做法，对于那些影响招商引资大局的后进典型，要问责追究，严重影响招商引资工作的，可以按相关规定给予处分。年底进行严格考核奖惩，多完成的重奖，少完成的少奖，完不成任务的不奖，主要领导获奖，单位也就获奖，评先才有可能。要打破招商引资工作干与不干一个样，干好干坏一个样的格局，要以招商引资论成败，要把招商引资的成效与干部的岗评挂钩，与干部的工资挂钩，与干部的升迁挂钩，对在招商引资中做出重大贡献的干部，不仅要重奖，还要重用，要让能干事、想干事的人干成事。
同志们，招商引资工作事关全局，任务艰巨。各单位要进一步增强紧迫感和责任感，继续发扬求真务实、坚忍不拔、团结拼搏、开拓创新的精神，紧紧围绕招商引资这条主线，坚定信心，迎难而上，与时俱进、在新的起点上实现新的跨越，为促进我区经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
**经济开发区坚持“六个围绕”，奋力开创新常态下招商引资工作新局面。
一是围绕重点产业发展抓招商。加快引进生物医药、精细化工、食品加工、机械制造项目，努力形成以济宁生物产业园为核心，食品工业园、万张工业园、马集工业园全面发展的“一区多园”发展格局。
二是围绕重大项目抓招商。编制适合园区持续发展的产业规划，按照产业培育目标，实施“强链”、“建链”、“补链”工程，引上游、接下游、抓龙头、带配套。
三是围绕高新技术产业抓招商。坚持招大引强与招高引新并举，高端转型与集群发展并行，加快引进“专、精、特、优”型科技“小巨人”领军企业。
四是围绕招商活动抓招商。**经济开发区计划在江苏、浙江分别召开承接产业转移项目推介会，召开百家知名企业进园区活动，同时积极参与县政府组织的其他招商活动。
五是围绕全体动员抓招商。深入实施全员招商机制，充分调动一切资源，形成“人人参与招商、人人服务招商”的浓厚氛围。
六是围绕服务抓招商。对于在谈项目，精心开展“一对一”服务，加快项目转化进程;对于签约落地项目，及时帮助做好规划设计、土地使用、施工招标等前期工作，促进项目尽快开工;对于开建项目，尽力提供要素支持，助其快速建成投产。
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