工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《乡镇宣传思想工作总结》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
企业宣传思想工作量化考核探索
宣传思想工作是我党历来的优良传统，在“多元、多变、多样”为特点的时代背景下，企业宣传思想工作面临空前的机遇与挑战，需要我们进一步地焕发激情、放飞思想、求真务实。为确保企业宣传思想工作与时代发展同步，与企业发展同步，我们应该致力于把“党务”做成“业务”，积极探索宣传思想工作量化考核机制的建立和持续改进，强化量化考核结果的运用;着眼于提高宣传思想工作的科学性、实效性，促进企业企业宣传思想工作的细化落实，提高工作执行力;着力于调动宣传思想工作者的创造性，提升宣传思想工作者的职业尊严和自豪感，提高宣传思想工作者的业务水平，扩大企业宣传思想工作的影响力。
宣传思想工作作为一门科学性、实践性、独特性很强的学科，其量化考核却因种种原因，长期存在难定量、多主观、可操作性不强的特点。由于缺乏可衡量的量化考核承载，宣传思想工作记忆被弱化、虚化，成为“走形式”，陷入“两张皮”。由于管理上普遍存在的不科学、不合理、不精细等诸多问题，不仅影响了宣传思想工作的效果，更制约和挫伤了宣传思想政工作者的积极性。
另一方面，企业快速发展的现实的管理现代化，客观上也要求我们必须正确评价企业宣传思想工作的效果。企业宣传思想工作的效果是指企业宣传思想工作者劳动的成果。它体现投入与产出的关系。企业宣传思想工作者的劳动成果，由于有着独特的特点，因而对其进行表现和评价，脚趾物质生产领域要复杂和困难得多。正确评价思想政治工作的效果，对于加强企业宣传队伍的建设，促进企业宣传思想工作的创新有着重要意义：一是有利于宣传思想工作的改革与创新;二是有利于宣传思想公族的科学化和制度化;三是有利于加强对企业宣传思想工作者的考核。企业宣传思想工作者的业绩如何，同样要受客观效果的检验。正确开展宣传思想工作效果的量化考核，用可衡量的数据将工作标准和目标描述出来，增强了可操作性和可控性，也是全面衡量和检验企业宣传思想工作者德能勤绩的有效措施。
一、企业宣传思想工作需要注意的问题
在实践中，构建企业宣传思想工作能量化考核体系，必须顺应企业改革发展要求，体现宣传思想工作的自身规律性要求，体现量化考核工作规律性要求，因此特别要把握好以下几个问题：
(一)创新观念，准确定位
宣传思想工作的量化考核是一项体系化的工程，其根本目标是要服从和服务于宣传穿思想工作的推进和发展。把握住这个关键，宣传思想工作就很容易水到渠成、推陈出新。我们必须采取切实有效的举措把工作抓实、抓新、抓出成效，切不可本末倒置的为了考核而考核，把量化考核机械化、僵化、形式化。要充分发挥量化考核的导向功能、激励功能，不断增强宣传思想工作的辐射面、影响力。
(二)持续改进，与时俱进
宣传思想工作量化考核体系建设没有终点，我们必须在持续改进、推动完善上下功夫。特别要善于根据企业的工作大局和总体部署，结合宣传思想工作的工作重点，及时对每年的量化考核指标进行调整，经常性的总结反思，更新换班制度体系，优化细节、树理流程。
(三)注重方法，增强效果
要切实加强宣传思想工作的基础管理，构建立体全面的信息沟通渠道，做到贴近基层、贴近现场、贴近受众，真是掌握第一手的考评依据，努力做到在为基层服务好的同时，也让大家对量化考核服气。
(四)强化培训，提升能力
要加强对主管人员和基层单位的培训，突出讲授考核体系的侧重点、工作规范和工作流程。
二、具体路径
企业宣传思想工作的量化考核理论与实践内容丰富，模式多样。在宣传思想工作量化考核上，企业应该坚持结合自身特色和形式变化不断探索、改进。因此，在实际工作中我们应该坚持：
(一)丰富量化考核体系。
在量化考核的实践中注意加强对宣传思想工作内容实施、推进过程的创造性因素的了解，吧创造力、策划力作为重要进行评价，强调和看重宣传思想工作在不同情境中的效能以及形成的实际促进力，并逐步形成量化考核。
(二)促进量化考核体系专业化、系统化。
在已经形成的现有的量化考核基础上，逐步借助专业机构的考核评价成果，在技术上逐步使用多样化、科学化的方法，借助强大的数据库支持，借鉴统计分析方法，用更加专业的量化考核评价体系衡量宣传思想工作。
(三)向“更富有实效性的评价”发展。
企业宣传思想工作与科研生产的关系日益紧密，因此要高度重视量化考核的诊断和发展功能，不断渗入到企业发展的全过程，使企业宣传思想工作量化考核成为企业宣传思想工作成效的完整的信息载体，从各方面为促进企业改进宣传思想工作服务。
(四)积极推进量化考核体系的制度化进程。
要加大量化考核在企业宣传思想工作中的稳定性、预见性，使企业宣传思想工作切实实现从目标管理到绩效管理的转化。
企业宣传思想工作量化考核总体目标是为了更好地提高宣传思想工作的实效性，并不以打分排序为目的，而是以诊断问题、充分发挥量化考核的引导作用，通过量化考核评价体系的科学构建，引导企业宣传思想工作走向绩效管理、科学管理，真正体现出企业宣传思想工作的科学性。为此，我们应努力进行探索，大力发扬我党宣传思想工作的优良传统，发挥宣传思想工作在企业发展中的巨大作用，就必须在量化考核体系的建设上，不断开创宣传思想工作的新局面。
作者：李志红
摘要 实践使我们深深感到，发展是企业生存壮大的核心动力，是实践科学发展观重要思想的关键所在，是公司宣传思想政治工作的主题。完成市场营销收入指标，要靠发展;增强企业核心竞争力，要靠发展;追求企业利润的最大化，要靠发展;调动职工的积极性和创造性，要靠发展;提高员工生活水平，要靠发展;加强企业精神文明建设，也要靠发展。由此可见，与时俱进，突出发展的主题，创新宣传思想政治工作，发挥宣传思想政治工作的作用，对于做好新形势下电信企业宣传思想工作至关重要。
关键词 与时俱进 突出发展 宣传思想
一、发挥宣传思想工作的导向作用，在促进观念更新的基础上求发展
在企业的发展过程中，要切实发挥宣传思想工作的导向作用，促进干部员工全面更新思想，迅速转变观念。在创业观念上更新：创新是公司发展的灵魂，鼓励创新，容忍失误，永续创新。在管理观念上更新：两眼盯在市场上，功夫下在管理上，人是兴业之本，管理以人为主，努力实现人力资源的优化配置，最大限度地发挥人的潜能。在经营观念上更新：以创效为目的，以市场为导向，以经营为主线，以用户为核心，把市场作为检验一切工作的最终标准，把权益交给用户，把责任留给自己。在质量观念上更新：只有疲软的服务，没有疲软的市场，质量出信誉，质量出效益。在人才观念上更新：市场竞争就是人才的竞争，公司成败关键在人，破除求全责备、论资排辈的用人观，让有能力的人一展风采。在分配观念上更新：建立一种适应市场要求的绩效和薪酬考核机制，真正做到按劳、按资、按效分配，干多干少、干好干坏就是不一样。在政工观念上更新：不能转化为经济效益的活动不搞;不能与公司中心工作合拍的活动不搞;不能提高职工队伍素质的活动不搞;不能调动职工积极性的活动不搞。
观念决定行动，思路决定出路，企业改革和发展的关键是转变观念，树立适应市场需要的新观念是宣传思想工作的重要内容。首先，要围绕企业的生存与发展做好宣传教育，增强员工的忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识和责任意识;第二，要围绕市场的发展和竞争做好宣传教育，增强服务意识，品牌意识，用服务赢得用户，开拓市场，创造效益。第三，要围绕公司的经营目标做好宣传鼓动，引导员工认清形势、明确任务、坚定信心、努力工作，动员广大员工为完成企业的生产经营任务努力奋斗。
二、发挥宣传思想工作的教育作用，在强化机制建设的基础上求发展
市场的竞争，是服务的竞争，是实力的竞争，但归根结底是管理的竞争。虽然我们面临着经营策略、服务水平、创新能力、人力资源的全面挑战，但是更深层次的挑战来自于企业管理。管理是对物流、资金和人力资源的有效配置，体现在决策和经营的全過程。哪一个环节出了问题，都会制约企业的发展。我们要把管理作为两个文明建设的最佳结合点，也就是说，把思想政治工作和精神文明建设纳入大管理的范畴，让思想政治工作在管理观念、管理制度、管理手段、管理技术的确立、运用和实现的每个环节都发挥效力，真正做到两手抓，两手都要硬。通过加强形势教育，引导干部职工了解国内外经济和行业发展的最新态势，明确本企业的改革发展方向，进一步加强经营决策管理;通过加强质量教育，引导干部员工认识到质量不仅关系企业效益而且关系企业的生存，进一步强化质量管理;通过加强安全教育，引导员工真正认识到安全重于一切、责任重于泰山，进一步强化安全生产管理;通过加强法规教育，引导员工增强法制意识，进一步强化资金、财务、物资管理;通过加强专业技能教育，引导员工看到高新技术发展和经济社会信息化对企业发展与自身素质提出的新要求，促使我们在实现科技进步与创新的基础上求发展。
切实坚强宣传思想工作的机制建设，按照“经济工作与宣传思想工作一起运作，政治素质和业务素质共同提高，物质文明和精神文明同步建设”的思路。企业各级组织和各级管理人员既要做好经济工作，又要做好宣传思想工作。在企业和个人的业绩考核中，即看经济工作成果，又看宣传工作效果，真正把广大员工的潜能、创造力和积极性转化为现实的生产力，用经济工作的成果检验思想政治的工作效果。只有实现宣传思想工作和经济工作的协调发展，才能保证企业在市场中立于不败之地，实现企业效益的最大化。
三、发挥宣传思想工作的激励作用，在搞好企业文化建设的基础上求发展
企业形象是企业的内在运作模式和外在发展形态在公众心目中的综合反映。一个企业的发展壮大，既离不开自身的凝聚力、向心力，也离不开良好的对外形象。二者相辅相成，相得益彰。在外树形像方面，要通过发展理念的确定、企业精神的树立、优美环境的营造、员工行为的规范提高企业的知名度，树立良好的企业形象。这是企业赢得更多的市场份额，在激烈的竞争中立于不败之地的必要条件。在内聚人心方面，要针对职工为企业服务与为自己服务双重价值并取、崇尚精神与崇尚物质并重、团队精神与个人奋斗并存的特点，坚持把耐心教育与热情服务结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，调动一切积极因素，形成“公司兴我荣我富，公司衰我耻我穷”的利益共同体。当前，尤其需要向职工讲清新的目标与任务、新的特点与难点、新的要求与责任，唤起迎战新的考验和挑战的责任意识和拼搏意识。
企业文化是一个企业独特的并得到全体员工认同的价值观念、思想理念和行为规范，是在经营发展中培育形成的群体意识，企业文化在一定程度上决定着一个企业的兴旺和衰退。把企业文化建设作纳入宣传思想工作的范畴，培育出具有电信企业特色的企业文化，增强企业凝聚力和向心力，为企业持续发展创造良好环境，增强企业的市场竞争力。企业党组织要努力促进政治文明、物质文明和精神文明的协调发展，充分发挥宣传思想工作对企业文化建设的促进作用，塑造企业品牌，培育团队精神。
所以宣传思想工作要想跟上迅猛发展的时代步伐，企业的宣传思想工作就要实现由“自我中心”向“服务中心”的转变;由“自我运作”向“整体运作”的转变;由“自我评价”向“效益评价”的转变，切实解决宣传思想工作的“责、权、利”问题，坚持用经济效益检验政治工作的效果，才能有作用。只有这样，企业才能在不断增强凝聚力的基础上求发展，才能开创政治文明、物质文明和精神文明建设的新局面。□
(作者单位：运城供电公司电力控制中心)
作者：秦霞
摘 要：作为党的建设的重要组成部分，宣传思想工作是中国共产党领导革命、建设和改革开放的强大政治优势。文章运用系统分析的方法对宣传思想工作进行研究，将宣传思想工作看作为一个平衡导向的系统，分别对其进行静态分析和动态分析，构建了一般意义上的宏观解释框架，指出宣传思想工作系统由系统要素和环境要素组成，各要素相互作用的动态过程中既可能趋向平衡，实现系统的良性运行；也可能趋向“系统僵化”乃至“系统崩溃”，导致系统失去功效。
关键词：宣传思想工作；系统分析；宏观分析框架；系统平衡
作者简介：王冠群（1980-），男，江苏连云港人，政治学博士，江苏师范大学法政学院讲师，中国社会科学院政治学研究所博士后研究人员，美国哥伦比亚大学访问学者，研究方向：政治学理论、中国政府与政治。
党的十八大报告明确提出要“全面提高党的建设科学化水平”，十八届三中全会再次强调“提高党的领导水平和执政能力”。作为中国共产党执政工作的重要组成部分，宣传思想工作水平的提高对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、提高党的建设科学化水平有着重要的意义。本文拟采用系统分析的方法对宣传思想工作进行解析，基于政治社会学的视角研究宣传思想工作的内在运行规律，分离出其内在要素，提出宣传思想工作所包含的一般研究命题，以期为提升宣传思想工作水平提供一种新的研究路径。
一、宣传思想工作系统分析框架的提出
系统理论源自生物学，20世纪50年代引入社会科学。美国政治学者戴维·伊斯顿则首次将系统分析方法引介政治学领域。①此后，系统分析方法在美国政治学界得以广泛应用，并逐渐形成了政治学的系统分析学派。[1]该方法主要致力于建构宏观分析框架，对微观要素的分析也总要置于宏观分析的框架之下，否则就难得要领。正如伊斯顿所言：“我将致力于在最具包容性的层次上阐述理论，这种理论也可以称之为一般理论。”[2]系统分析把分析对象视为一个有机整体，即从整体内部的部分与整体、部分与部分、整体与外部环境之间的相互联系、相互作用、相互制约的关系的角度，对研究对象进行综合考察，强调系统本身的运行平衡，注重输入与输出的平衡关系。系统分析作为一种现代社会学分析方法，虽然起源于西方理论界，但符合唯物辩证法的基本原理，即任何事物都是相互联系而非彼此孤立的；任何事物都是发展变化的，而非静止不动的；任何事物的存在和发展都是以时间、地点和条件为转移的，而非单一模式。基于上述思路，我们可以将宣传思想工作视为一个有机系统，通过对系统分析理论和方法的引借，为宣传思想工作研究寻求一个具有普遍解释力的分析框架，并提出基本命题和研究范畴。
宣传思想工作的成效取决于系统是否平衡。当系统处于平衡状态时，宣传思想工作就能够发挥其应有功效；当系统处于失衡状态时，宣传思想工作的功效就难以发挥。这样，提高宣传思想工作科学化水平研究就可以转换命题，即如何保持宣传思想工作的系统平衡。系统平衡包括两部分，一是系统内部各要素之间的平衡；二是系统与外部环境之间的平衡。这样我们就可以建构一个初步分析框架，见图一。
图一 宣传思想工作系统框架示意图
显然上述框架只是研究的起点，还不能应用于现实的理论研究和实践。它的完善还需要两方面的工作：第一，系统内部要素及外部环境要素的构成、现实形态及特征；第二，系统如何达致平衡，系统内部要素之间及系统与外部要素之间存在何种动态关联。前者可称为宣传思想工作系统的静态分析，后者可称为动态分析。
二、宣传思想工作系统的静态分析
静态分析是对宣传思想工作系统进行要素分解，以为之后的研究提供基础观察点。从上述分析框架（见图一）可以看出，宣传思想工作系统可分为环境要素和系统要素，静态分析的内容就是对系统要素和环境要素进行分解。环境要素是通过系统要素而起作用的，或者说只有对系统要素构成影响的外部要素才构成宣传思想工作的环境要素。因此在逻辑上应当先解析出系统要素，其次才能推导出环境因素。
（一）宣传思想工作的系统要素构成
宣传思想工作实际上就是政府将主流价值观向社会传播，让社会主体认可接受主流价值观，最终达到巩固政治统治的能动过程。如果我们把这个过程进一步抽象化，那么它实质上属于沟通的一种特殊形态，只不过沟通的主体变成了具有抽象化人格的政府和不特定的社会主体。那么我们就可以按照沟通的一般性规律来认识宣传思想工作。根据沟通的一般过程，我们可以把沟通分解为以下几个必备要素：沟通主体和沟通对象；沟通客体和沟通载体；编码和解码。显然，缺少任何一项要素都无法完成沟通。按照沟通的逻辑顺序，可以用下图表示一个完整的沟通过程（图二）。在这个过程中，主体将所要传递的客体（信息内容）进行编码，通过一定的载体进行传递到达沟通对象，沟通对象将客体（信息内容）进行解码，还原信息内容。
图二 沟通过程示意图
按照上述沟通过程，宣传思想工作可分解为六个系统要素：
1.宣传思想工作主体与对象。与一般的沟通过程不同，宣传思想工作主体相对特定化，即政府充当了宣传思想工作的主体。在我国，政府应作更广义的理解，包括广义政府和执政党，其中作为执政党的中国共产党是宣传思想工作的主体，政府在这方面的功能相对弱化。宣传思想工作的对象为不特定的个体，但需要面对特定的群体。宣传思想工作的成效取决于特定群体对信息内容的客观解码能力和主观接受意愿。就一般情况来言，对象的解码能力和主观接受意愿又受到多种要素的影响，其中文化程度是比较重要的一个要素。我们可以根据对象群体文化程度的不同对其他要素进行调整，以使整个系统维持平衡，确保宣传思想工作取得成效。当然，文化程度并非唯一重要影响要素，我们还可以根据性别、职业、地域、信仰等要素划分对象群体，每个群体都会形成不同的特征。不过本文的旨趣不在于讨论每一个特定群体的不同之处，而在于提出一个重要命题，即不同群体在信息接受上存在不同的特征，也都相应地对其他要素提出不同的匹配要求。
2.编码和解码。编码和解码是借用的两个术语，它们表示对信息内容的加工和还原过程。编码是指主体将所要传递的信息内容以一定的形式表现出来，从而更好地为对象所理解。解码则是指对象对编码过的信息内容进行还原，从而真实地理解信息内容。编码的目的在于能够使信息内容真实有效快捷地被对象所理解，因此主体需要在不同的情景下选择不同的编码形式。对于宣传思想工作者来说，更需要以合适的形态把需要传递的政治信息呈现出来，起到“春风化雨”的功效，而非把信息内容以最“原始”的形态呈现出来，给人以刻板生硬的印象。信息内容表现为语言、文字、视频、图片、形体、行为等编码形态，其中每一种形态又可进一步细分。信息内容的编码形态并无优劣之分，只是需要适应不同的系统情景。相对于编码属于主体的主动行为，解码更多属于对象的被动行为，在宣传工作系统中属于被动性要素。因此系统更多的是适应对象的解码能力，而非改变对象的编码行为。解码过程属于信息还原过程，简单地说，就是对象能够读懂信息内容，对信息的理解没有偏差。显然每个人的解码能力有很大不同，它与对象的知识背景和生活经验有着很大的关联。
3.客体与载体。客体是指主体所要传递的信息内容，这是宣传思想工作系统中的核心要素。在宣传思想工作中，信息内容主要表现为政府及执政者所要传达的主流价值观。从前面的论述可以得知，信息内容在系统中会表现为不同的形态（见图三）。信息内容最初以原始形态Ⅰ存在于主体的内心，经过主体编码后呈现为能够传递的现实形态，经过对象解码后又被“还原”成原始形态Ⅱ，存于对象的内心。
图三 客体（信息内容）在系统中的形态转换
由于技术手段及主体能力的限制，信息内容很难在现实中呈现完全的原始形态Ⅰ的镜像，只能以近似的现实形态呈现出来，在这一过程中必然会产生一定的信息损耗。在对象对现实形态信息进行还原的过程中，由于对象解码能力的限制，信息内容也不可能被完全还原为原始形态Ⅰ，会再次出现信息损耗，只能以原始形态Ⅱ存于对象的内心。因此，如何保证主流价值观能够“原汁原味”地传递到对象，尽量减少信息损耗，也构成了宣传思想工作中的一个重要主题。需要指出的是，上文只是对沟通过程中的最小单元进行解析，而现实往往是多级传递（见图四），这样就会带来更多的信息损耗，因此在宣传思想工作中应尽量减少传递链条，以减少传递中的信息损耗。
图四 客体（信息内容）的形态多级传递示意图
信息内容传递的有效性不仅与主体编码能力、对象解码能力以及传递链条的多寡有关，它还与载体密切相关。所谓载体是指信息内容的传播渠道，现实形态中的信息内容需要一定的载体才能存在。按照距离的不同，载体可分为近端载体和远端载体。近端载体主要指主体与对象面对面的沟通，这是最有效的一种渠道。因为主体能够即时了解对象的反馈并即时调整编码形式，从而达到最好的沟通效果。远端载体则是指非面对面的沟通，包括平面媒体和电子媒体等。远端载体的一个重要优势就是它面对不特定的对象，传播范围相对较广。但是远端载体属于单向传递，它的互动性较差，传递速度相对较慢，从而使沟通效果较差。就远端载体自身而言，不同的载体沟通效果也有所不同，这主要取决于不同媒体的承载能力。在宣传思想工作中，既要重视近端媒体，也要重视远端媒体。基层工作者由于面对的对象较少，可以多从事一些近端沟通工作；高层工作者由于对象范围较广，可以充分利用远端载体，根据不同的信息内容及受众对象选择恰当的电子媒体，尤其要重视新兴起的网络载体。
（二）影响宣传思想工作的环境要素
所谓环境要素是指能对宣传思想工作发生影响的外部因素。相对于系统要素而言，环境要素属于一种不可控要素，宣传思想工作系统只能去适应。就当前而言，影响宣传思想工作的环境要素主要包括以下几种：
1.政治环境。政治环境是宣传思想工作系统的深层环境，它从根本上决定着政治宣传思想工作的信息内容和主体，这种影响是刚性的。我国的社会主义性质决定了我国的主流价值观，任何违背要求的信息内容都为政治环境所不允许。在我国宣传思想工作中的一个基本底线就是“坚持四项基本原则”不动摇，宣传思想工作系统作为我国政治系统中的一个子系统，必须适应这个系统，而不能试图改变这个系统。
2.经济文化环境。经济文化环境是宣传思想工作系统的中层环境，它主要表现为一种柔性影响。经济文化的影响主要体现在信息内容以及对象上。首先，经济文化会导致信息内容的变化。任何宣传思想工作的内容并不完全表现为政治信息，它必须随着经济文化的发展呈现出新的内容，否则就会显得“过时”而不被人所接受。文化也是如此，即信息内容必须与本国的文化环境相结合，从而使理论呈现出本土化。其次，经济文化会导致对象群体的变化。一般来说，经济文化发展水平越高，对象群体的受教育水平越高，其对信息的自主判断能力越强，对信息内容的解码能力也越强，对其他系统要素匹配要求也会呈现出相应的变化，这就要求信息内容更多以理性化的语言呈现出来。
3.技术环境。技术环境是宣传思想工作系统的表层环境，其主要表现为直接影响。技术环境是指自然科学技术的进步给宣传思想工作带来的变化。在宣传思想工作系统中，受技术环境影响最为直接的显然是载体，从某种程度上来说，很多远端载体本身就是技术进步的产物，最近十几年兴起的网络媒体就是新技术的直接标志。每一种新载体的出现都意味着承载能力的增强，包括承载的信息量、信息解码形式、信息传递速度、受众对象数量等的增加增强。载体能力的增强可以使主体对信息内容进行更多形式的编码，以实现更好的传播效果。对于宣传思想工作者来说，必须充分了解信息技术，掌握网络的传播规律，丰富编码形式，以实现更好的教育效果。
三、宣传思想工作系统的动态分析
（一）宣传思想工作系统内平衡的动态分析
宣传思想工作的一般过程表现为主体将政治信息进行编码，转换为可以传输的信息符号，通过政治社会化系统的渠道传递给对象，并由对象对信息符号进行解码，转译为思想和政治信息，进而内化为对象自己的政治技能，形成对象自己的政治态度、政治情感、政治价值观。当主体所设定的目标能够充分实现时，宣传思想工作系统中各要素便达到最佳匹配状态，实现了系统平衡。通常情况下，系统平衡并非按照设定的系统路径一次性实现，而是经过多次反馈后逐步实现系统平衡。著名的政治沟通理论专家多伊奇在论述政治系统输出的政策对政治环境的反馈作用时，将其分为“正反馈”与“负反馈”。“正反馈”意味着政治系统对环境所采取的反应与他的既定目标是一致的；相反，“负反馈”表明政治系统对环境的变化所采取的对策和行动是错误的。[3]在宣传思想工作系统中，“正反馈”表示宣传思想工作的结果与主体的预期一致，对象所培养政治态度、政治情感、政治价值观和政治信仰与主体传递的政治信息保持一致；“负反馈”表示结果与主体和环境预期出现偏差。当出现正反馈时，表明系统在当前的既定环境下已经达致平衡状态。当出现负反馈时，表明系统处于失衡状态。这时宣传思想工作系统便会启动内部平衡机制，这一机制将对系统内各个要素进行调整，促使其达到新的平衡。
（二）宣传思想工作系统外平衡的动态分析
宣传思想工作的功效不仅取决于内平衡，还取决于外平衡，即宣传思想工作系统与外部环境之间的平衡。内平衡是一种自我均衡，但这种均衡分析的主要缺陷在于它“忽略了系统对其环境影响的这个可变能力”。[4]21内平衡只是表明在某一既定环境下系统各要素之间的匹配，并不表明在所有环境下的要素之间的匹配。事实上，外界环境一旦发生改变，就会打破系统的内平衡，导致系统内部重新进行自我调整，以达到在新环境下形成新的平衡。从这个意义上，正是外部环境的变化构成了宣传思想工作的动力机制，推动宣传思想工作不断推陈出新，研究新问题，探讨新办法，以提高工作的成效。外平衡过程存在两种模式：一是单要素平衡；二是多要素平衡。在单要素平衡中，外部环境影响到系统中的某一个要素，使其发生改变，系统为了维持内平衡，其他要素就会随之发生改变，从而引起整个系统发生改变。不过由于系统本身的内平衡惯性所带来的系统保守性，当外界环境影响到某一要素时，其他要素也可以固守原来的状态，迫使该要素恢复到原状态。我们可以把这种现象称之为“系统僵化”。在多要素平衡中，外部环境对系统要素形成了全方位影响，“僵化系统”就难以维持，系统要素都要经历一个相互调适的过程，在外部环境冲击较大时，这个调试过程可能会变得非常漫长。需要注意的是，并非所有的外部环境变化最终都会导向新的系统平衡。当环境急剧变化导致系统“负荷”过大，系统要素反应时间过少时，就会导致系统“崩溃”。在崩溃的系统中，系统失去了自我平衡能力，主体失去合法性，信息内容严重失真，解码形式不能为对象所理解，信息载体无法到达对象。对于我们当前处于转型期的社会来说，尤其要防止政府为了追求短暂的系统功效而提供虚假信息所引发的系统崩溃。特别是在信息化时代，由于对象的信息来源渠道多元化，虚假信息必然带来主体公信力流失。当公信力流失殆尽时，系统就会陷入崩溃，系统功能就会消失，对象就再也不愿进入这个系统接收任何信息。因此，宣传思想工作者要及早对环境变化做出预案，出现变化后及时应对，减少反应间隔时间，提供真实有效地信息，以防止由于系统负荷过大而导致系统崩溃。
四、系统分析的局限性及应用可能
从宏观的视角对宣传思想工作进行系统分析，无疑是一种有益的尝试和探索。正如戴维·伊斯顿所言：“如果我们站得太近，我们就将如此详细地看到大量的混乱的细节，以至于我们的处境几乎不会更好。”[4]13所以，当我们只能够零散地解释一个观点时，尝试运用“广角镜头”来观察这个客观的世界无疑具有积极的意义。本文正是希望通过这样一种研究途径，为宣传思想工作的研究提供一种“广角镜头”。尽管如此，我们也应当认识到这种研究方法远非完美，其依旧存在着诸多局限和不足。最突出的一个问题就是它的“价值中立”导向可能导致对伦理问题的忽视。在这个分析框架中，信息内容的真实性并不能得到保证，如果能够实现系统的平衡，信息内容是可以被“包装”的。而失去了真实信息内容的宣传思想工作从根本上来说是无价值的。此外，这种分析框架忽视了宣传思想工作的阶级性，显然这是问题的本质。本文无意回避这些问题，我们也只有充分认识到这些局限性，才能更有效地使用这个分析框架，而不能因为它的缺陷而将其束之高阁。事实上，规范理论与“价值中立”的分析框架能够在双重意义上得到实现。“如果人们在学术研究和建构理论的规范意义上，要求尊重客观事实和尊重客观规律，要求严格划清确立经验事实与研究主体评价判断的界限，那么，‘价值中立’原则只不过是这一应然要求的另一表述。这一原则在理论和方法建构和运用中可能贯彻的程度，与学术研究能够达到的科学性程度实际成正比关系。”[2]正是从这种“科学性”意义上，系统分析框架的运用无疑有助于摆脱传统宣传思想工作过于局限纯粹意识形态灌输的窠臼，对推动宣传思想工作科学化水平的提高有着积极意义。
注 释：
①戴维·伊斯顿1953年在《政治系统：政治学现状研究》中首次将系统分析的思维引入政治学领域，之后在其著作《政治生活的系统分析》中进行了更为系统和精确的论述。
参考文献：
[1]王沪宁.美国政治学的系统分析学派[J].国外社会科学，1985，（1）.
[2]王浦劬.一般政治系统理论基本特点刍议[J].科学决策，2010，（8）.
[3]唐亮.多伊奇的政治沟通理论[J].政治学研究，1985，（2）.
[4][美]戴维·伊斯顿.政治生活的系统分析[M].王浦劬，译，北京：华夏出版社，1989.
【责任编辑：宇 辉】
作者：王冠群
今年以来，我乡宣传思想工作在区委宣传部和乡党委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和区委宣传部工作会议精神，紧紧围绕构建“二个社会”目标和党委政府的中心工作，把宣传思想工作着力点放在“强化干部学习，提高干部素质，创建学习型机关，树立上郑新形象和推进全乡工作”上，使宣传思想工作取得新成效。主要在以下三方面下功夫：
一、创新学习机制，建立了学习新平台。
今年区委宣传部把我乡设为党委中心组理论学习示范单位，我们以此为契机，把理论学习作为新时期加强党委中心组成员思想建设和加强机关干部队伍建设的重要载体，以创新促规范，改进学习方法。
1、建立学习网站。专门在××××政府网站中设立党委理论中心组学习专题栏目和×××党员先进性教育网站。将理论文章、调研文章和中心组成员学习的心得体会等在网上发布，突破先前学习方法单
一、老套的模式，从而方便中心组成员及机关干部平时的自学，调动了中心组成员学习的积极性，增强了学习自觉性。同时制定网上学习制度，要求中心组成员每天上网浏览学习半小时以上，搜索最新的学习信息，了解即时的学习动态，利用网络加强学习交流，中心组成员可以在网上发布学习心得，畅谈学习体会和发表理论见解，形成良好的学习交流氛围。
2、进一步健全了机关理论学习的各项制度。建立学习督查和考核制度。坚持了每星期一下午机关干部学习，实行了集中学习签到制和学习笔记查阅制度，对机关干部学习情况及时进行测试，并把中心组学习列入乡两班子成员年终考核内容。
今年，我们着重开展了三个专题的学习，一是党的十六届四中、五中全会精神专题学习;二是党的执政能力建设和党员先进性教育专题的学习;三是开展了“惩治和预防腐败体系实施纲要”、《信访条例》、公务员法等新法规的学习。并实施了班子成员撰写调研文章活动，今年选送到区里参加理论研讨会的文章有×××。
3、加强了对村干部群众的宣传教育。一是上半年我们专门组织各村两委干部开展了集中学习培训，每个乡班子成员为村干部讲了一堂课，还专门学习了《村民委员会选举法》、《组织法》、《村民委会选举实施细则》等在农村的各项政策法规。二是在村两委换届选举前，专门在全乡开展了“选举法”、村民委员会组织法等宣传教育活动，增强了各村干部群众的民主法制意识，为我乡的村级换届选举创造良好的舆论氛围，全乡××个行政村顺利进行换届。三是坚持了每月15号的农技、科技知识讲课活动。邀请区果蔬专家为村民群众上课，使干部群众感受到学习科普知识的重要性，提高村民群众的科技素质。
二、强化宣传力度，树立了上郑新形象。
一是内外宣工作取得新成绩。年初我们及时调整充实了宣传员队伍，将年纪轻又有文章功底人员充实到宣传员队伍中，并及时建立健全宣传考核和奖励制度，从而使我乡的内外宣工作得到了加强。据初步统计，今年我乡在×××广播电台录用稿件30多篇，在××电视台录用稿件20多篇，其他各类信息报道40多篇。随着外宣的不断深入，本乡的知名度不断上升，市、区电视台多次到我乡实地采访报道。××××××专门到我乡采访瀑布群开发情况等，寻访母亲河源头活动。同时，我们紧紧围绕乡党委政府的中心工作，广泛开展打造×××红色旅游、人文旅游、生态旅游宣传，今年2月份在区扶贫委的大力支持下，在×××××刊出《×××××》，并在×××政府网上发布各景点图片，专门制作了《××××》影视片在网上宣传，从而使×××的知名度、美誉度大增，各地到×××生态休闲、观光旅游的游客纷至踏来，有力地推进了生态旅游事业的发展，第三产业的发展。现在××××二期工程即将完工，×××工程在建，×××公司投资2000万的×××风景区开发已进入动工实施阶段。积极开展了先进典型的宣传，在森林防火期间开展了对打火英雄事迹的宣传，在抗台防洪中及时宣传先进人物、先进事迹，从而为我乡干部群众树立了榜样。三八节前夕会同乡妇联举办十六届四中全会精神、新婚姻法和计划生育知识竞赛活动，使全乡妇女干部对这些知识有了认识各了解，并起到一定的宣传作用。
二是大众文艺演出队作用有效发挥。乡大众文艺演出队骨干郑英俊自编自演各类小品、顺口溜在市、区电视台播出，在对我区开展对占道经营、违章行驶等不良行为的宣传中，他自编自演了关于综合整治发展环境方面的顺口溜，并在区电视台的“××××”中播出;为全区开展的地质灾害隐点安迁、预防青少年吸毒等演出文艺节目。
三是积极挖掘民间文化遗产。今年3月份，我们开展了农村文化遗产普查，对我乡民间流传“××××”、“山歌”、“剪纸”和×××的“元宵灯会”等乡土特色文化进行初步调查和动员抢救工作。
三、重抓了宣传阵地建设，精神文明建设进一步加强。
阵地建设主要是抓墙报、橱窗刊出;抓村级文化俱乐部建设;抓两军
会师纪念馆建设。
1、墙报、橱窗刊出是我们山区宣传的重要窗口。我乡主要设××、××、××三个点，有专人负责刊出，定期更换内容。主要有十六届四中全会精神，村委会换届选举办法，统战知识，计生条例、信访条例、防火宣传、农科知识以及各种法律法规等。
2、农村是我们开展社会主义精神文明建设的主战场。自2003年至今，全乡已有×××××等4个村建立了文化俱乐部，依托4村的文化俱乐部、老年协会开展各类文体活动，从而丰富了广大群众的精神文化生活。
3、×××××是我乡加强爱国主义教育的有效载体。我乡在做好正常性对外接待爱国主义教育活动外，积极准备筹建“×××”纪念馆，目前纪念馆的规划图纸设计正在进行。
4、我乡原来已创建了××××2个文明村，今年又对×××××实施文明村创建工作。
**乡2011年宣传工作总结
今年以来，我乡宣传思想工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕党委政府工作大局,不断满足人民群众的精神文化需求,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,贴近实际，贴近生活，贴近群众,为全面建设*****重镇提供了强大的理论指导、精神动力、舆论支持和思想保证。
一、高举旗帜，理论武装工作全面推进
认真抓好党委中心组学习。制定出台了《党委理论中心组2011年理论学习计划》，同时积极为党委理论中心组提供学习资料和辅导，加强了指导和检查考核，组织好班子学习。围绕科学发展观和党的十七届四中、五中、六中全会精神学习，组织举办了4次党委理论学习中心组读书会。
积极组织大规模干部轮训。通过对乡、村干部进行了轮训，使全体乡、村干部进一步加深了对科学发展观的理解，提高了政策理论水平和依法行政能力，自觉增强了机遇意识、开放意识、竞争意识、创新意识、法制意识和效率意识。
努力抓好党员理论教育阵地建设。本着“巩固、完善、提高”的原则，坚持创新、发展之路，不断推动党员教育阵地建设向纵深发展，乡党员活动室，成为实现党员教育任务的主阵地。工作中突出抓好四个环节。一是抓好制度落实。严格按照党员活动室管理规定，加强对乡党员活动室的配套建设和规范管理，并进行经常性的检查督促，增强阵地活力;二是调整充实教育内容。引导各类党员教育阵地，适应市场经济对
党员队伍整体素质新的要求，在突出进行邓小平理论、“三个代表”重要思想教育的同时，努力拓宽教学内容，加大科技文化、市场经济知识和法律方面教育内容的含量，实现教学内容的复合式转变;三是加强党教队伍建设。乡党员活动室配备了专兼职的宣传干事，各村都普遍选配了一名宣传员，全乡上下形成了一支专、兼、聘相结合的党教队伍;四是积极改变教学方法。改变以前按部就班、单纯灌输的做法，结合本地实际工作积极创新、改进方法，使党员教育更好地服务于本地的改革和发展。
二、紧贴中心，社会宣传工作扎实有效
扎实开展了创先争优活动。结合**乡实际，研究出台了指导性文件，对全乡创先争优活动的指导思想、目的意义、任务措施、方法步骤、具体要求和组织领导作了明确规定，增强了活动开展的计划性、指导性和操作性，确保整个活动能够按计划、分阶段、有步骤地进行。积极开展了主题教育系列宣传活动，通过编发情况简报，采写制作各类稿件，及时反映全乡“小学教”活动情况，指导活动的开展。活动期间，共编发简报10期，报送信息12条。通过学、比、查、改等四个阶段，教育引导广大群众党员干部切实解决在思想观念、工作作风、精神状态等方面存在的问题，进一步统一思想，提高认识，在全乡形成了抢抓机遇、加强发展的浓厚氛围。
积极开展政治经济形势系列宣传。先后开展了“平安**”创建、土地法律法规系列宣传、计划生育集中宣传等系列社会宣传活动，为全乡经济和社会发展创造了良好的舆论环境。
开展了“四进村”集中宣教活动。结合平安创建活动，积极协调有关单位，开展了3次大型法律、科技、文化、卫生“四进村”活动，取得了较好的效果，推动了“平安**”的创建工作。
三、导向正确，新闻宣传工作实现突破
强化大局意识，全方位搞好新闻报道。全乡围绕统筹城乡实验区建设、特色产业、新农村建设、扶贫开发、基础设施建设、乡全域规划等推出了一批有深度、有影响、有指导意义的稿件，在县以上新闻单位发表稿件170余篇，市级以上新闻单位发表14篇，全方位树立了**改革发展、团结稳定、开放进步的良好形象。
强化通联意识，畅通新闻宣传渠道。注意加强与上级新闻媒体的联系，先后接待各级新闻单位记者16余人次，多渠道、多形式地推介了**的工作经验、产品资源等，提高了**声誉。请进来、走出去，建起了操作性强、准确率高的对外通联网络。
强化阵地意识，营造良好舆论环境。建立了**信息网页，共发布基础性反映**历史文化经济发展等内容信息9个板块，达3万多字，发布动态性新闻信息40多条，在宣传**、推动**经济和各项事业发展中起到积极作用。
四、重在建设，文明创建工作不断深入
思想道德建设取得新成果。深入开展了未成年人思想道德教育工作，制定出台了《意见》，把未成年人思想道德建设任务分解，具体落实到部门和单位，并为未成年人办了6件实事，有力推动了未成年人思想道德建设工作的开展。继续深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展道德教育和实践活动，使公民基本道德规范逐步深入人心。以诚信建设为重点，组织开展了“诚信企业”、“诚信单位”等形式多样的创建活动，促进了行业作风的转变。
群众性精神文明创建活动取得新突破。广泛开展了“三讲一树”活动和爱国卫生、全民健身、科普教育等活动。举办了3期文明单位学习十七大、学习科技知识培训班。广泛开展了科技、法律、文化、卫生进乡村活动，群众性精神文明创建活动日益深入。
开展了多层次的文明创建评选活动。积极开展和谐农家创评活动，
有力地推动了群众性精神文明创建工作的开展。
五、提高素质，宣传队伍建设进一步加强
按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，认真抓好宣传干部队伍自身建设，不断提高意识形态领域的执政能力。一要加强思想政治建设。在全乡宣传文化队伍中进行思想政治教育，不断提高宣传干部的思想政治素质。二要加强业务建设。通过举办宣传干部培训班、选送进修、学历教育、在职自学等多种形式，抓好宣传干部的全员教育培训工作，提高业务水平;三要加强作风建设。牢记全心全意为人民服务的宗旨，恪守职业道德，搞好调查研究，不断增强做好新形势下宣传思想工作的能力和本领。四要加强制度建设。健全完善宣传工作决策目标体系，执行责任体系和监督考核体系，把各项工作任务细化量化，层层分解，明确责任，确保各项任务落到实处，努力推进宣传工作制度化、科学化、规范化。
中共**乡委员会
20**年*月12日
今年以来，在县委宣传部和镇党委的正确领导下，我们深入学习党的十九大精神，紧紧围绕全镇中心工作和全市党建、精神文明建设会议精神，真抓实干，务求实效，努力使我镇的宣传思想工作再上了一个新台阶，现将今年主要工作总结如下：
一、以加强干部队伍建设为重点，认真抓好理论武装工作
始终把理论学习作为新时期加强党委、政府领导思想理论建设和加强干部队伍建设的重要载体来抓，健全学习制度、创新学习载体、狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起先锋、模范作用。在镇党委“一把手”的带动下，中心组成员深入地学习了党的十八届三中全会精神、习近平同志的重要讲话、“新农村主题教育”等专题的学习任务，撰写心得体会和调研文章12篇。二是机关干部广泛学。一方面，组织集中学，邀请市有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课，全年组织机关全体干部学习十余次。另一方面规定内容自学，做到与创建学习型党组织和读书月活动相结合;与新时期重要学习内容相结合;与本镇中心工作和干部自身工作实际相结合。通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习，求上进”的良好氛围。三是农村党员干部重点学。组织党教宣讲小分队，通过宣传单、黑板报、宣传车、图片、电视电教片、网络等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲“十八届三中全会精神”、新农村教育等学习内容，张贴宣传标语、进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新官庄的信心。
二、以服务经济为中心，营造良好的发展氛围
始终围绕以经济建设为中心，突出重点，强化宣传，为全镇经济发展和社会进步创造良好的舆论氛围。一是突出宣传招商引资和绿色经济。围绕县委提出的工作目标，狠抓绿色经济宣传，着力营造良好的投资氛围。加大招商引资宣传力度，积极邀请多家新闻媒体对我镇进行采访报道。通过全方位多渠道对官庄进行宣传，为我镇招商引资实现新突破提供优质服务。二是重点工作宣传有声有色。围绕新农村建设、农村环境综合整治等重点工作，打好宣传战役，充分运用有线电视、LED电子显示屏、板报等载体和图片展、悬挂宣传标语等形式，大力宣传有关政策内容，营造了促进各项工作顺利开展的良好舆论环境。尤其在新农村建设上，利用扶贫帮困、走基层等多种载体和形式进行宣传报道，使新农村建设的有关精神深入农户，家喻户晓，为全面开展新农村建设创造了良好的氛围。三是对外宣传层次不断提升。围绕镇重点工作，积极组织系列外宣活动，通过邀请市内外知名摄影家来我镇“采风”，重塑新形象，扩大对外影响。
三、以提高文明程度为着力点，抓好精神文明创建
切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，围绕“建设绿色生态镇镇和创建县级文明镇”的目标，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。一是积极开展“八荣八耻”荣辱观教育活动。在全镇形成了良好的学习教育氛围，初步树立模范践行社会公德、职业道德、家庭美德、倡导文明新风的社会风气。利用建党92周年、公民道德宣传日等重大活动和重要节庆日，组织开展群众性纪念教育活动。二是抓好精神文明创建活动。结合创文活动，积极开展道德模范评选活动。深化文明家庭创建，评出县级文明家庭1户、镇级文明家庭14户、村级文明家庭70户。深入开展“创卫生镇镇、树文明新风”活动，着力抓好环境卫生整治工作。建立创卫长效机制，实行“门前三包”责任制，进行清洁户评选，卫生面貌得到明显改善。三是抓好未成年人思想道德教育。构建学校、家庭和社会三位一体教育网络，进一步加强了社会帮扶教育力量。加强青少年宣传教育，开展以“知荣辱、树新风、促和谐”、“我与共发展”等为主题的教育活动，发放倡议书800余份，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。
四、以巩固宣传舆论阵地为目标，全力抓好党报党刊发行
党报党刊是党和人民的喉舌，是党密切联系群众的桥梁和纽带，是引导社会舆论的重要阵地。做好党报党刊发行订阅工作，对于加强和改进党的宣传思想工作，提高党的执政能力，对于深入贯彻落实科学发展观，具有重要意义。我镇把党报党刊发行工作作为一项政治任务，采取党政一把手负总责，镇党委书记、镇长亲自抓发行征订工作，各支部书记、村主任、企事业单位负责人为各单位党报党刊发行征订第一责任人，明确任务，分片包区,落实责任人，确保款项到位，集中精力全面完成了主要党报党刊的发行工作任务。
乡镇宣传思想工作计划
是完成“十一五”计划的开局之年，也是建设社会主义新农村的关键之年，做好新一年的宣传思想工作，对于引导全乡广大干部群众把思想统一到党的十六届五中全会精神上来，把力量凝聚到实现县、乡所确定整体工作思路和目标任务上来，对于推进全乡“三个文明”建设的协调发展，具有着十分重要意义。
根据我乡的具体实际，今年，全乡宣传思想工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻宣传党的十六大、十六届五中全会和县乡产业化会议精神，解放思想，抢抓机遇，紧紧围绕党委中心工作，以各种创建活动和文艺宣传形式为载体，
弘扬“杜尔伯特”和“铁人”精神，加强诚信建设和思想道德建设，树立良好的社会风气，积极宣传报道精神文明新人新事，繁荣和丰富群众文化生活，弘扬经济发展这一主旋律，服务大局，服务群众，为实现牧业大乡、经济强乡的奋斗目标提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。
今年，我乡宣传思想工作重点做好以下几个方面工作：
一、多层次推进，抓好理论学习
深入学习贯彻“三个代表”重要思想，是当前全党全国人民的首要政治任务。今年，我们将以学习刘大钊同志先进事迹为契机，按照理论学习抓深化、理论宣传抓阵地的要求，采取读原著、专题学习会、座谈讨论会、经验交流会、领导干部上党课、邀请理论专家学者或骨干进行辅导讲座等形式，坚持以自学为主、集中学习研讨为辅，建立健全宣讲制度，分类指导，分层施教，有针对性地开展理论武装工作，在全乡广大党
员干部中进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。
1、进一步完善关于加强和改进党委中心组学习的意见，建立健全理论宣讲制度及领导干部上党课、邀请理论工作者、专家学者上课制度，坚持开展党委中心组每月一次专题学习，进一步抓好机关党员干部周末理论学习活动，做到集中分散与自学相结合，每季度一次集中考试测评。
2、积极倡导广大党员干部自觉学习政治理论、法律法规，力争年内办2期理论骨干培训班。
3、认真抓好业余党校建设，选派优秀教师充实到党校中去。组织教师深入调查研究，努力探索研究新时期农村党校工作规律，重点那一世范文网-互联网最大那一世范文网抓好以党员、干部的理论学习和理论教育工作，联系实际，学以致用，把十六大、十六届五中全会中提出的新理论、新观点、新精神灵活应用到解决实际问题中去。使党校工作
更好地为提高党员干部政治素质和农民致富技能服务。
4、健全各种学习制度，坚持党支部“三会一课”教育，分期举办各类座谈会、学习班，用先进文化武装人，从而提高人们的思想素质，使人们能与时俱进，促进继续创业、劳动致富，推动三个文明建设发展。
二、加强思想道德建设，推进精神文明创建活动
1、在全乡范围内广泛开展“弘扬‘杜尔伯特’和‘铁人’精神，全面建设社会主义新农村”为主题的思想教育活动。从青少年抓起，从具体事抓起，选择重大节日，举行形式多样的活动。
2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德，家庭美德教育，倡导移风易俗，形成良好的乡风、民风。围绕“公民道德建设宣传日”，以“学《纲要》”、当“三好”为主题，以树立道德风范、做好文明示范、争当先进模范为主要内容，组织开展“学雷锋
树新风”、“共铸诚信”、“公民道德宣传日”等道德实践活动。上半年开展《公民道德建设实施纲要》知识竞赛;下半年，在全乡开展宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》的征文活动。
3、强化未成年人思想道德建设。认真贯彻落实我县《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，进一步建立健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制，把未成年人思想道德建设纳入各项创建活动。扎实开展“爱祖国、爱杜蒙、爱”宣传教育活动，深入开展党的基本理论、基本路线和基本经验的教育，开展革命、建设与改革的历史教育和乡情教育，切实加强未成年人思想道德建设。
4、持续推进群众性精神文明创建活动。总结推广诚信一条街活动成果，推进诚信乡村、诚信企业、诚信单位创建活动的开展。进一步深化“文明乡村”、“文明单位”、“文明一条街”创建活动，使文明创建工作制度化、规范化，力争今
年创建2个市级、6个县级。继续开展“超星级文明户”、“好媳妇”、“好公婆”评选活动。
5、深入开展“改、塑、树”活动。总结推广以往环境卫生整治成功经验，以巷道整治和农户门前三包定合同为重点，明确目标、落实责任、强化措施、跟踪考核问效，全力营造“乡风文明、村容整洁”的新农村。
三、弘扬发展主旋律，为地方经济发展做好宣传造势
1、加大经济宣传。大力宣传乡党委、乡政府提出的“以发展‘精品型、环保型’牧业为主导，生态经济、旅游开发多元并举，进一步加快经济强乡建设步伐”的发展思路，激励全乡干部群众树立和落实科学发展观，进一步调整经济结构，继续实施项目带动和开放带动战略，大力发展以生态农业、生态牧业、生态旅游为主要内容的生态效益经济，逐步把建设成为生态效益型经济发达、乡村人居环境优美舒适、自然资源永续
利用，生态环境全面优化、人与自然和谐发展的经济强乡。通过强有力的宣传声势，致力鼓舞人心、凝聚力量，努力营造谋求新发展，实现新跨越的良好发展氛围，使全乡干部群众统一对发展态势的认识，统一对发展机遇的认识，统一对发展问题的认识，使全乡干部群众抓发展的精力更加集中，信心更加坚定，措施更加有力。为建设牧业大乡、经济强乡营造良好氛围。
2、强化理论宣传。宣传贯彻“三个代表”重要思想、十六大和十六届五中全会精神，全面宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，深入宣传树立和落实科学发展观的重大意义，宣传“五统筹”“五个坚持”的基本要求。在充分利用广播、学习园地、宣传栏、黑板报等理论宣传阵地，开展理论宣传工作。通过理论宣传，大力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，把全乡干部群众的思想凝聚到加快牧业大乡、经济强乡建设进程的目标任务上来，聚精会神搞建
设，一心一意谋发展。
3、做好各类社会宣传。大力宣传建设社会主义新农村的重大意义和中央的重大决策部署，为社会主义新农村建设营造良好舆论氛围。当前，要加大社会热点的下面引导，特别是注意做好土地资源纠纷等热点问题的宣传引导。要做好人民代表大会制度、精神文明建设、民主法治、依法治乡、科教兴乡、计划生育、环境保护、卫生健康、土地管理、创建“平安”等工作的宣传，为构建和谐创造良好环境。
4、深入调查研究积极上报党政信息，为领导决策服务。
5、及时做好广播电视转发工作，加快有线电视进程，力争年内达1500户。
2013年，我乡党委、政府将深入贯彻市委四届四次全体扩大会议精神、县委十八届八次全体扩大会议精神、十八大精神和关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等，全面抓好《若干意见》的学习、宣传、研究、对接和贯彻落实，紧紧抓住xx振兴发展的历史机遇，努力促进我乡经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定，围绕”五个”立足，实现“五个”突破，建设“五好”幸福利村。
一、工作打算
1、加强理论武装，推进学习型党组织建设，为经济社会发展提供科学指导和政治保证。一是广泛开展“创建”活动，全面增强组织活力，推进学习型党组织建设，组织全乡干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学理论武装头脑;二是大力开展《若干意见》、十八大精神等理论宣讲，主动引领社会思潮，切实抓好月一次的集中宣讲，进行正面引导和疏导，把干部群众的注意力集中到思发展、构和谐、奔小康上来;三是深入开展理论研究，努力破解发展难题，围绕赣南苏区振兴发展等重大敏感问题，开展研讨活动，形成理论成果，指导工作的开展。
2、推进媒体转型升级，加强氛围营造和舆论引导，努力聚合人心，凝聚力量，形成共识。一是认真推进主题宣传，强力营造舆论氛围，认真策划实施好重大会议、重大活动的宣传报道，着力做好民主法制建设和党建设的宣传报道;而是加强理想信念教育，弘扬民族时代精神，精心组织形式政策报告会，深入开展理想信念教育，世情、国情、党情、市情、县情、民情“六情”教育和形势政策教育;三是积极开展文明创建，不断提升利村形象，深化文明村镇、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动;四是积极开展未成年人思想道德建设，把未成年人思想道德建设当做一项希望工程、民生工程、基础工程来抓。
3、加强精神文明和文化工作。一是坚决抓好文化市场管理，繁荣群众文化、净化文化市场，按照“提倡有益的，允许无害的，取缔非法的，打击犯罪的”原则，“疏”、“堵”结合，把文化市场搞活;二是开展经常性的群众文化体育活动，丰富人民的精神文化生活促进全乡文化、体育事业的繁荣发展。
二、工作建议
改进创新宣传措施，提高宣传效率。可着重做好以下几个方面的工作：一是培养群众主动参与意识，让群众从后台走向前台，从台下走到台上，从单向灌输变为双向互动;二是坚持“三贴近”原则，不断创新宣传思想工作方式方法;三是精心组织一批能起到轰动效应的活动，寓教于乐，真正的让老百姓受益;四是提高文化事业和文化产业的竞争力。
我乡宣传思想工作在县委宣传部的指导下，乡党委政府高度重视，各村委会、乡直单位积极配合，紧紧围绕中央、省、市、县宣传思想工作的要求和部署，增强政治敏锐性，责任感，以务实的工作作风，唱响主旋律，打好主动仗，做到宣传大事，突出重点，把握正确舆论导向，全乡党员干部以邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”、 贯彻十七届四中全会精神等重要思想为指导，认真落实中央、省、市、县关于宣传思想工作的要求，围绕中心，服务大局，以思想道德建设为重点，以创建学习型党组织活动为载体，扎实推进各项工作，为全乡经济社会全面发展提供精神动力、智力支持和思想保证，全乡宣传思想工作进展良好。
一、 加强理论学习教育，提高干部队伍素质 一年来，我乡以进一步提高干部队伍素质为目标，以邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”为重点，以开展曾先创优活动为契机，坚持“学以致用，指导实践”原则，切实加强干部职工素质教育。
(一)、加强和改进党委中心组学习为重点，抓好理论学习。把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和十七届四中、五中全会精神结合起来，超前规划，学习运用党的最新理论成果结合起来，进一步用
科学发展观武装广大党员干部特别是两委成员的头脑，做好党委理论中心学习组的学习服务工作。
(二)、加强领导班子理论学习。乡党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，领导干部每月安排一次集中学习;每季度举办一次讲座;坚持每天学习一小时;每月熟读一本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)、干部参与广泛学习。以创建学习型单位为出发点，开展理论知识宣讲和竞赛活动，有效促进了党员干部真心、真懂、真用，以建设社会主义新农村为主题，广泛开展理论宣讲活动，促进干部群众学理论、用理论，丰富了基层干部群众的理论需求。
(四)、抓好季度党课教育工作。按照县委统一的安排部署，乡党委切实组织566名党员做好理论教育工作，做到理论与实践相结合，提高党员的党性修养。为我乡农业生产、科技推广、结构调整、社会稳定等各项工作开展提供了思想保证。
二、加强思想道德建设和思想政治工作，为构建和谐社会创造良好环境
坚持以人为本理念，拓展对象，精选对象，精选载体，
培育典型，不断增强思想政治工作的生命力、渗透力、吸引力和凝聚力。一是抓主题教育。把党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育融入到思想政治工作的始终。深入持久地开展以为人民服务为核心，以爱国主义、集体主义、社会主义为内容的世界观、人生观、价值观教育。运用专题讲座、文艺会演等形式，把深刻教育内容寓于生动的活动中，提高了全乡广大干部群众的政治思想觉悟。二是抓典型示范。启动评定在落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、开展作风建设教育活动等方面先进典型，用高尚的精神塑造人，用模范的行为引导人，用榜样的力量感召人。三是深入开展作风建设教育活动。把作风建设教育活动作为思想道德建设基础性工程，切实加强领导，精心组织安排。加强督促检查，狠抓工作落实，进一步解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题，促进党员干部作风明显转变，服务水平明显提升，以一流的作风塑造一流的形象、以一流的业绩推动全乡经济社会协调发展。四是继续深入推进公民道德建设。实施公民道德、普及教育工程、广泛开展学习《公民道德建设实施纲要》，加大道德建设力度，加强公民道德宣传教育建设。五是进一步加强落实未成年人思想道德建设。充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的作用，积极构建学校、家庭和社会各负其责又密切配合未成年人思想道
德教育，组织青少年广泛开展形式多样的道德教育和实践活动。
三、坚持正确的舆论导向指导我乡的宣传思想工作 舆论宣传工作始终紧贴中心求深度、外树形象求广度，舆论引导求力度。唱响科学发展主旋律，打好促进和谐主动仗。让干部群众与党中央高度一致，更加坚定了农民群众致富奔小康的信心和决心，及时准确做好新闻报道工作和我镇外宣工作。做到帮忙不添乱，加强舆情信息和各类信息上报。
四、大力开展各项文明创建活动，全面推进和谐建设 以文明建设为龙头，以连片创建为突破口，以提高素质为着力点，从解决群众直接、最现实、最关心、最紧迫的切身利益问题入手。抓好小集镇、文明单位带动各村连片搞创建，乡村互促进，文明播乡村，形成了以乡带村，典型带动、村社互动和村村户户争文明的文明热潮。做好文明单位、文明村的创建准备工作。通过文明单位、文明村的申报准备，使得干部群众素质有了很大提高，制度健全、环境优美、文明新风深入人心。二是层层签订精神文明建设目标责任制。形成了乡抓村、村抓组、组抓户，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
五、繁荣科技、文化、卫生事业，丰富群众精神文化生活
(一)、倡导“讲文明、树新风、促和谐”活动。一是
以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，广泛开展形式多样的活动，并发挥民间业余文化宣传队的作用，科技推广、计划生育等深入村社巡回演出，宣传党的路线、方针、政策，丰富农村文化生活。二是加强文化设施建设，进一步完善文体活动中心建立、文化中心户建设、老年活动室等阵地设施。三是落实科学发展观，组建科学发展观巡回演出文艺队，丰富群众文化生活，并把党的新政策及时传送到群众中去。
(二)、开展爱国卫生运动，成立爱卫会。实行门前“三包”责任制，每周对乡直各站所、临街单位(住房)、个体工商户进行一次卫生评比大检查，根据评比结果当场授予“最清洁”、“清洁”和“不清洁”的牌子。并建立实行跟踪动态管理制度，“定期”或“不定期”检查或抽查，对规定的项目标准逐一打分评比兑现，实行黄红牌警告建立激励奖惩机制，有效地改善集镇环境卫生。
六、加强宣传思想工作队伍建设重视宣传信息工作 乡党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为全乡各项工作的改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，乡党委作了明确分工，组成由党委副书记为主要负责人，党政办相关人员及各部门参加的宣传队伍。在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息报送工作。进一步增强信息工作的针对性和实效性，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、
党的十七大精神为指导，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等,为全乡经济又好又快发展提供强有力的保障。
总之，在县委宣传部的指导下，在各方共同努力下，我乡宣传思想和精神文明建设工作取得了一定成绩，但仍存在不足之处。一是干部群众理论学习的系统性不强，调查、研究的广度、深度不够;二是农村文化阵地建设相对滞后;三是精神文明建设活动的载体还需进一步上层次、上水平;四是宣传队伍的思想建设、作风建设、业务建设还需进一步加强;五是经费困难，无法专列更多的资金用于精神文明建设奖励，难以保证各项工作的顺利开展。针对存在的不足，在下步工作中，一要广泛深入抓好文明村、文明单位、文明户创建，特别是要抓出典型，并对创建工作取得的成功经验大力推广，充分发挥典型的示范作用，促进全镇创建工作的顺利开展;二要继续加强跟踪动态管理，实行定期的检查督促，对检查中发现的正反两方面情况进行跟踪记录，严格按照评选标准及时增星减星;三要加强思想道德素质教育，继续加大力度，广泛开展公民道德教育和“五爱”教育，深入贯彻公民道德“二十字”方针，把“五爱”教育作为一项经常性的工作来抓，努力提高群众精神文明建设意识;四要把“三个代表”重要思想和十七大精神宣传贯彻落实好，社会主义荣辱观教育活动和作风建设教育活动长抓不懈，不断提高干
部职工公仆意识;五要继续加强我乡的外宣工作，在宣传中重点围绕我镇的产业结构调整，农业科技推广，典型科技示范，农业增产，农民增收，发展特色产业和农业经济的措施、方法、典型经验和好人好事。积极做好我镇的宣传思想工作，树立形象，促进乡经济社会全面发展，创造良好的环境，提供强大思想保证和精神动力。
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