汇报是与我们的工作、生活息息相关的，对于一项工作或者一个项目而言，汇报贯穿于任务的始终，但是在不同的阶段汇报的侧重点是不尽相同的，那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写汇报吗？今天小编给大家找来了《全区经济运行情况汇报》相关资料，欢迎阅读！
2011年全区经济运行情况及2012年全区经济工作展望
2011年，内蒙古宏观经济总体在平稳中发展，增速继续在较高位上运行;物价过快上涨势头开始得以遏制;发展方式继续朝着预期方向转变;富民进程加速推进。总体看，全区生产总值在突破万亿元大关后，经济的稳定性、自主增长性、市场化程度都有明显提高，实现了“十二五”的良好开局。
2011年全区经济运行情况
总体经济实现平稳较快增长。2011年，内蒙古经济的走势经历了由低到高再逐步回落的过程。一季度全区GDP增速是13?郾7%，上半年冲高到了15%，前三季度再平缓折回到14?郾8%，全年稳步回落至14?郾3%。初步核算，2011年，全区生产总值达14246?郾11亿元，比上年增长14?郾3%，增速高于全国平均水平5?郾1个百分点，居全国各省区市第5位，较2010年15%的增速回落0.7个百分点。分三次产业看，第一产业增加值1304?郾91亿元，增长5?郾8%;第二产业增加值8092?郾07亿元，增长17?郾8%;其中工业增加值7158?郾94亿元，增长18?郾2%;第三产业增加值4849?郾13亿元，增长11%。三次产业比重由2010年的9?郾4∶54?郾5∶36?郾1调整为9?郾2∶56?郾8∶34?郾0。人均GDP为57515元，比上年增长13?郾8%，按年均汇率计算，折合为8905美元。
三次产业全面推进。一是农业生产取得新成绩，牧业生产保持平稳。2011年，全区粮食总产量达到了477?郾5亿斤，居全国各省区市的第11位，比2010年增产45?郾9亿斤。农业种植结构继续优化，设施农业、高效农业得到大力推广，农业正向精细化、规模化、效益化、现代化方向发展。畜牧业稳步发展，牧草产量、牧民收入明显增加，2011年全区草原植被平均盖度38?郾01%,但肉类产量、牲畜存(出)栏有所减少。二是工业生产增长平稳、结构优化、效益提高。2011年，全区规模以上工业增加值比上年增长19%，比全国平均增速高5?郾1个百分点，与2010年增速持平。特点有：第一，2011年全区推行的“双百亿工程”贡献突出。预计百亿元企业对全区经济增长贡献率达到21%,比上年提高5个百分点;百亿元园区对规模以上工业增长贡献率达到44?郾5%，比上年提高4?郾5个百分点。第二，结构调整迈出新步伐，表现为高端制造业十分抢眼，增长普遍较快。2011年，专用设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业等高端制造业增加值增长均保持在35%以上，处于所有行业增加值增速的前三位。第三，部分产品产量再获新突破。原煤、发电量分别达9?郾79亿吨和2970?郾5亿度，精甲醇增长为1?郾05倍。第四，经济效益较好，企业利润增长较快。从销售看，2011年，全区工业产销率为97?郾91%，比上年提高0?郾3个百分点。三是第三产业稳步发展，房地产和金融业贡献突出。2011年，全区第三产业增长基本保持平稳。从几个代表性的行业看，房地产业方面，全区房地产开发投资实现了平稳较快增长。2011年，全区房地产开发投资额1650?郾02亿元，比上年增长47?郾3%，高于全国平均增速19?郾4个百分点。受国家调控影响，商品房销售有所回落。全区金融形势平稳。货币政策对实体经济的服务作用更为明显。2011年12月末，全区金融机构人民币各项存款余额达12063?郾72亿元，比上年末增长17?郾4%。金融机构人民币各项贷款余额9727?郾7亿元，比上年末增长23?郾6%。从贷款投放地区看，新增贷款主要集中在呼包鄂三市。不良贷款率由2003年末的12?郾57%持续下降到目前的2?郾05%，为历史最好水平。
三大需求取得了新突破。一是固定资产投资实现新突破。2011年，全区全社会固定资产投资额完成10900?郾1亿元，居全国各省区市第12位，比上年增长21?郾5%，低于全国平均增速2?郾3个百分点。分产业看，第三产业投资额首次超过了工业。第三产业完成投资5153?郾76亿元，增长27?郾9%;工业完成投资5035?郾2亿元，增长16?郾3%。从行业看，制造业、房地产业、电力燃气及水的生产和供应业、采矿业、交通运输仓储和邮政业等5个行业完成投资均超过了千亿元。从项目个数看，2011年，施工、新开工、投产项目均超万个。二是内需市场增长稳定，物价开始趋稳。2011年，全区社会消费品零售总额达3936?郾61亿元，比上年增长18%,高于全国平均增速0?郾9个百分点。乡村市场消费增长快于城市。2011年，全区居民消费价格涨幅达5?郾6%，高于全国平均涨幅0?郾2个百分点。从全年走势看，呈“两头缓中间高”的特点，四季度以后涨幅逐步放缓，开始趋稳。三是对外贸易取得历史性突破。2011年，全区海关进出口总值达119?郾39亿美元，比上年增长39?郾1%，高于全国平均增速16?郾6个百分点。在主要贸易伙伴中，全区与蒙古国的贸易增势较猛，贸易总值为28?郾45亿美元，略低于与俄罗斯的贸易总值0?郾48亿美元，比上年增长68?郾3%。分盟市看，贸易总值在20亿美元以上的盟市有包头市、满洲里市和呼和浩特市。从进口商品类别看，全年进口值超过10亿美元的商品有煤、原木和铁矿砂。
“三大”收入进一步提高。一是财政收入总量实现了新突破，支出更趋合理。2011年，全区地方财政总收入完成2264?郾06亿元，比上年增长30?郾3%。其中，一般预算收入1358?郾93亿元，完成年度预算的116?郾5%,比上年增长27%。分区域看，盟市财政收入构建新格局，呼包鄂继续领跑，鄂尔多斯市拉动作用明显;东部五盟市财政收入迈向均衡，呼伦贝尔市成为继通辽市、赤峰市后地方财政总收入又一个站上100亿元台阶的盟市，达到114?郾37亿元，锡林郭勒盟财政总收入也接近百亿，为96?郾43亿元。全区各级财政部门按照自治区党委政府“富民强区”的总体要求，着力保障各项重点支出。教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等重点民生事业支出1056亿元，比上年同期增长28?郾9%;城乡居民最低生活保障支出54?郾4亿元，比上年同期增长30?郾7%。二是城乡居民收入增长双双加快，全面“跑赢”了GDP增长。2011年，全区城镇居民人均可支配收入达20408元，比上年增长15?郾3%,高于全国平均增速1?郾2个百分点，也高于2010年增速3?郾6个百分点，同时，高于同期GDP增速1个百分点。全区农牧民人均纯收入达6642元，比上年增长20?郾1%,高于全国平均增速2?郾2个百分点，高于2010年增速8?郾1个百分点。三是民生改善取得了新成绩。2011年，自治区政府承诺的“为群众办实事和实施民生工程工作”已全部兑现。就业工作扎实推进，全年城镇新增就业26.3万人。残疾人事业扎实推进。2011年全区共解决130?郾62万人的饮水安全问题，进一步改善了农牧民生产生活条件。在保障房建设方面，截至2011年底，全区各类保障性住房开工40?郾6万套(户)，农村牧区危房改造7万多套，均超额完成国家下达的任务。四是人口保持着低增长水平，城镇化率进一步提高。到2011年末，全区常住人口为2481?郾71万人，较2010年末增加9?郾5万人。城镇人口为1405?郾14万人，城镇化率为56?郾6%,比上年末提高1?郾1个百分点，高于全国5?郾3个百分点。
在取得良好发展成绩的同时，也应该注意到存在的问题，主要有经济增长下行压力和物价上涨压力并存;节能减排形势严峻;第三产业发展中存在民间信贷资金需要加强监管，交通运输的瓶颈，文化产业依旧挖掘、发展不足，创新能力较弱等问题。我们要时刻保持忧患意识和风险意识，未雨绸缪，沉着应对。
2012年内蒙古经济工作展望与建议
展望2012年，将是全面贯彻落实自治区九次党代会精神的第一年，同时也将迎来中国共产党第十八次全国代表大会的召开，是极其重要的一年。我们判断，虽然2012年全区经济面对的外部环境将更趋复杂，充满了挑战和不确定性，第二产业特别是工业继续保持平稳较快增长难度越来越大，通胀压力仍将存在，结构调整时不我待，各项改革进入攻坚阶段，对外开放不确定性大增等。尽管如此，我们必须看到，压力就是动力，危中有机，倒逼可以转变为出路，依托着党中央、国务院的坚强领导和有力调控，依托着我区多年来形成的资源优势、发展经验、正确思路和广大干部群众的良好精神状态，全区经济继续实现平稳较快发展是完全可以做到的。GDP增长保持13%左右，物价上涨控制在4%左右，是有希望完成的。
做好2012年的经济工作，我们建议要做到“三个坚持”、“三个加强”和“三个打造”。
一要坚持从实际出发，认真研判，制定出符合我区发展实际的合理可行的经济发展预期目标。2012年，全区经济发展形势将更趋复杂，要认真研判，科学测定，统筹考虑，综合分析，根据全区“十二五”规划的目标任务，制定出符合我区发展实际的2012年经济发展预期目标任务，要体现出中央“稳中求进”的主基调，经济既要继续保持平稳较快增长，又要给转方式、控物价、保民生留出余地，做到四者的协调统一。
二要坚持调结构和稳增长并重的发展思路不动摇。经过新世纪以来的较快发展，我们取得了明显成绩，发展水平跃上了新台阶，但作为西部、边疆和少数民族地区，我区的经济总量、规模、层次和发达省市比，还存在较大差距。发展依然是我区经济的长期任务。同时，在发展中我们也暴露出种种问题，这就需要通过加快调整结构、转变方式，改革的办法来解决，调结构也应是需要重点抓的任务，耽误不得。2011年前三季度，我区投资、消费、外贸拉动经济增长动力充足，三次产业均得到了较好的发展，人民生活水平进一步提高;同时，全区经济结构的调整步伐也在提速，非资源型产业加快发展，区域间的生产力布局更为合理，既有分工又有合作，科技和效率的提高对经济增长的贡献作用加大等。上述成绩的取得，体现了调结构和稳增长并重的发展思路是符合我区实际的，是正确有效的，应毫不动摇地坚持下去。
三要坚持民生优先，努力改善民生的方向不动摇。首先，就业工作要常抓不懈。保障劳动者实现充分就业是政府义不容辞的责任，特别是一些特殊群体的就业需求，政府部门要千方百计提供好就业指导服务。其次，社会保障工作要加快推进。社会保障要尽快实现全覆盖，相关部门要根据实际情况订出时间表，争取早日使基本的社会保障覆盖到全区每一位群众，在部分领域可以向国家积极争取试点，尽量走在全国社会保障水平的前列，在广覆盖的同时，根据全区物价的涨幅变化，还应在提标准方面采取更加务实的政策措施。最后，要坚持加快推进社会事业的发展进步。包括加快推进文化建设、教育发展、医疗卫生改革、科技创新普及、体育健身的普及发展等社会事业的发展，将会为广大人民群众提供极大的实惠和便利，促进人的全面发展，提高群众的幸福感、认同感和归属感，是民生之要。
四要加强对重点工业企业及工业投资项目的支持力度。要加强跟踪工业生产态势的变化，狠抓重点行业和大中型企业生产和调度。及时解决企业生产经营中的困难。加大产业结构调整力度，加快传统优势产业改造升级，大力发展优势特色产业和战略性新兴产业，努力形成高端产业聚集区，培育新的增长点。切实加大对民营中小企业扶持力度，当前，尤其要关注中小企业的融资难题，积极争取国有银行在内蒙古地区扩大信贷规模。要尽快研究出台吸引战略性新兴产业和先进加工制造业在我区落地的优惠政策和措施，加强对内对外开放步伐，积极与其它省区市对接各项合作发展事宜，实现共同发展和互利双赢。同时，要在严守国家相关政策的基础上，加快工业企业项目的审批、环评等手续，促使工业投资项目尽快上马，尽快开工，尽快投产。结合我区的优势和实际，探索我区工业再形成一到两个优势特色产业，以培育我区工业新的增长点，增强工业发展的可持续性。
五要加强节能减排任务的贯彻落实，工作思路和举措要尽早谋划、实施。2012年的节能减排工作要早谋划、早部署、早动手，勤监测、勤督促、勤管理。相关部门要加强跟踪监测，研究出台更有力可行的措施，争取早日把节能任务逐层分解下去，严格执行责任追究制度。当前，要继续把工业领域的节能减排作为重点，统筹推进建筑、交通、社会公共等领域的节能减排工作。要应用先进技术手段，强化工程性治理措施，切实抓好节能减排重点工程建设，通过节能减排促进产业结构的优化升级，使我区的产业发展逐步走上资源节约、环境友好的绿色之路。要综合运用法律、经济、行政等手段统筹推进，特别是要借助市场机制，有效运用价格、财政、税收等经济杠杆，推动节能减排的深入开展。要切实抓好重点地区、重点领域、重点行业、重点企业节能减排情况的监督检查和动态监测，对节能减排实施的全过程加强监督管理。
六要加强全区经济运行中的薄弱环节和“短板”。首先，第三产业中的传统产业如交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业等要使其保持稳定的发展，破除一些制约这些产业稳步发展的体制和机制性障碍，确保其对第三产业发展起到稳定和支撑的作用。其次，第三产业中的新型产业或朝阳产业如文化产业、旅游业、信息产业、金融业、社会服务业等要实现加快发展，尽快制定出台支持这些产业发展的优惠政策和措施，加大对这些产业土地、资金、人才的支持力度，争取能尽快形成新的经济增长点，以带动全区产业的转型升级步伐。最后，对第一产业的扶持力度要不断加大。要持续提高全区农牧业的基础设施建设水平，政府投资要向农牧业倾斜，提高全区农牧业的水利设施建设及种植养殖的机械化、现代化、规模化水平，增强农牧业的防灾减灾、自我发展能力，保障全区粮食产量的稳定供给和基本农田不减少，激发农牧民的生产积极性，确保农牧民收入的持续增加和社会保障水平的不断提高。
此外，我们对内蒙古未来的发展提出“三个打造”的建议：
一要打造“金融内蒙古”。金融决定着经济发展。资本不足严重制约着内蒙古经济发展。我们建议利用推进呼包鄂一体化发展的机遇，以包头市为中心，以鄂尔多斯市、呼和浩特市为两翼，把呼包鄂打造成中国西部金融中心。一方面，大力在呼包鄂地区引进国际国内知名金融机构;另一方面，大力加强内蒙古区域性商业银行建设。要提高内蒙古上市公司的影响力，拓展内蒙古融资渠道，为内蒙古经济发展提供充足资本。
二要打造“资源内蒙古”。内蒙古是资源富集和产出大区，却长期缺乏资源定价话语权。我们建议建立内蒙古稀土、煤炭、能源化工等现货、期货交易中心，加强我们在国际国内资源方面的影响力。
三要打造“民生内蒙古”。自治区第九次党代会提出要把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好。繁荣富裕、和谐美好只有体现在民生上才是真正的繁荣富裕、和谐美好。我们建议自治区党委、政府继续加大对民生的关注度，加大消费性投资力度，强化民生工程质量和可持续性，提高人民群众的收入水平和生活质量，使之与自治区的经济社会发展相适应，让人民群众真正共享到自治区经济社会发展的成果。□
(作者系内蒙古自治区统计局局长)
责任编辑：康红波
作者：胡敏谦
一、关于工业经济总体情况
今年以来，全区工业经济下行压力持续加大，呈现稳中趋缓，高于全国及周边省区的运行态势。一季度，全区规模以上工业同比增长8.2%，较去年同期提高0.2个百分点，比全国(6.4%)高1.8个百分点，居全国第10位，较去年同期前移了12个位次，但与2015年预期目标相差1.8个百分点。
(一)关于实现工业增长的主要因素
一是主要产品产量实现较快增长。一季度，冶金、农畜、化工和石油天然气四大产业保持较快增长，增速均超全区平均水平，对规模以上工业增长贡献率达87.2%，较去年同期提高24.5个百分点，支撑了工业稳定增长。全区重点监测39种主要产品产量中，74%的产品产量同比增长。其中，尿素增长99.3%、化肥70.4%、铝材44.1%、锌33.6%、钢材19.6%、电解铝18.9%、电石18.2%、铜14.8%和PVC14.2%。
从盟市看，占总量近90%的9个盟市稳定增长。呼和浩特市(9.6%)、兴安盟(9.6%)、包头市(9.3%)、鄂尔多斯市(8.6%)、赤峰市(8.6%)、通辽市(8.5%)、锡林郭勒盟(8.5%)、乌兰察布市(8.3%)和巴彦淖尔市(8.3%)9个盟市规模以上工业增速超过全区平均水平，其余盟市低于平均增速。
二是电力综合政策发挥了关键作用。我区传统优势特色产业处于剧烈的价格竞争中，主要在竞争综合成本优势，尤其是能源资源密集型产业中电力价格的优势起着重要作用，我区电力综合政策增强了化工、冶金、有色等行业市场竞争力，市场占有率提高，对周边省区同类行业形成挤占市场份额的态势，我区能源资源优势显现。
(二)关于影响工业增速的主要因素
一是煤炭产量下降，发电量微增。煤、电占我区工业增加值41%，煤炭产量一季度下降5.1%(全国-3.5%)，降幅较去年同期扩大2.2个百分点，煤炭行业增加值增长1.4%，较去年同期回落2.1个百分点;发电量增长0.7%，增幅较去年同期回落5.5个百分点，发电量下降的主要原因是外送电量下降7.9%，其中送华北电量下降13.1%，电力行业增加值增长0.1%，较去年同期回落10.2个百分点。煤炭、电力行业(占工业41%)对规模以上工业增长贡献率为5.0%，较去年回落24.7个百分点。
二是主要产品价格持续下降。一季度，全区工业品出厂价格指数同比下降4.7%，连续36个月负增长。4月上旬，我委监测的30种主要工业品价格中，同比下降24种，上涨2种，持平4种;环比下降9种，上涨11种，持平10种。秦皇岛5500大卡原煤价格由去年底530元/吨跌至目前455元/吨，港口和电厂煤炭库存仍处高位，价格持续下降。
(三)关于工业重点项目建设情况
今年，全区工业固定资产投资预期增长13%，完成投资6300亿元左右。计划亿元以上项目1081个，其中新建项目541个，续建项目540个，总投资近2.4万亿元，当年计划完成投资4523亿元。预计，今年亿元以上工业项目中争取开工500个，竣工项目400个。
一季度，全区亿元以上工业项目新开工165项，复工279项，合计444项，开复工率41%，累计完成固定资产投资额251.3亿元。全区500万元以上工业固定资产投资完成312.6亿元，同比增长19.2%，占全社会固定资产投资的62.3%。投资总量全区前三位是：鄂尔多斯市99.3亿元、包头市63.5亿元、通辽市32.8亿元;投资增速全区前三位是：乌兰察布市176.1%、呼市57.9%、兴安盟36.4%。
(四)关于先行指标完成情况
一季度，全区工业用电量同比增长6.04%，高于全国(-0.7%)及周边省区，东三省、河北、山西、陕西工业用电均出现了负增长;全区销售成品油同比下降0.9%，其中，销售柴油下降6.6%;全区铁路货物发送量同比下降6.1%，其中煤炭同比下降7.1%。
二、存在的主要问题
(一)工业运行的主要问题
一是企业生产经营困难突出。传统产业需求减缓、产能过剩、价格竞争激烈，企业经营困难。3月末，全区停产企业同比增长17.8%。1-2月，全区规模以上工业利润下降35.9%，亏损企业亏损额增长46%，税金下降0.6%。二是企业流动资金仍然紧张。金融机构慎贷、惜贷、抽贷现象与企业融资难、融资贵并存，贷款利率上浮15-20%，承兑汇票大量使用，企业现金流困难。
(二)工业投资的主要问题
一是企业投资方向不明，意愿不强，储备项目数减少，重大项目投产青黄不接。2015年计划投产的项目主要集中在煤炭、电力、冶金等行业，而煤炭、电力行业又严重产能过剩。新型煤化工、大型电源项目建设周期约3年左右，短期内又难以见效，大项目对工业增长的支撑作用减弱。二是工业重大项目国家核准程序多、周期长、难度大。三是节能、环保、用水、清洁生产法律政策约束强化，转型升级任务更加紧迫。三是服务企业、工业项目最后一公里问题较为普遍。减少审批、下放审批权落实不到位、服务不及时。
综合分析，全区工业经济和全国一样下行压力依然较大，但我区工业经济发展总体向好的基本面没有改变。随着国家一系列稳增长措施出台，自治区工业“四大基地”大项目相继核准，稳增长政策持续助力，传统产业竞争力增强，我区工业经济有向好趋势。
三、确保全区工业经济平稳增长
(一)进一步实施电力综合扶持政策
一是落实电价下调和补贴政策。对于蒙西地区现运行及有希望重新启动的能源密集型企业，在符合国家产业政策、能耗标准和环保标准的前提下，全部纳入蒙西电力多边交易范围，力争新启动用电负荷。二是扩大蒙东地区直接交易范围。尽快启动蒙东地区2015年第二批直接交易，交易电量同比增长56.3%。三是采取“一企一策”措施，启动一批停产负荷。推动乌海海勃湾电厂与10户停产企业实施价格联动，启动包头希铝停产的40万吨PVC及60万吨电石生产线。在总结乌海和包头地区经验措施的基础上，根据各地区停产企业实际情况，进一步做好措施“复制”和推广工作。四是开展风电参与电力交易的试点工作。研究制定我区风电企业参与电力交易试点工作的相关办法，风电企业利用小时数超过2000小时以上，上网电价降价幅度大的可优先参与交易试点。
(二)落实煤炭行业控产稳价供需对接措施
总结东部盟市煤炭销售协商机制经验，落实晋、陕、蒙三省区控产稳价协调会，巩固控产稳价成果。加大督查力度，及时纠正和惩处违规行为，真正实现控产保价。启动蒙煤南下、铁路煤炭现代物流计划，巩固市场份额。尽快出台“煤电化企业重组”政策，从源头上化解煤炭产能过剩，破解难题，构建煤-电、煤-化、煤-电-用一体化产业链竞争优势，实现煤、电、化、冶整体均衡共赢。
(三)搭建区内工业产品促销平台
利用好自治区投资拉动的机遇，总结全区两次供需对接会的经验，实现区、市、县三级供需对接的常态化。充分利用我区云计算数据中心优势，发展“互联网+”新的经济形态。大力建设中小企业电子商务平台，加快研究建立煤炭、烯烃、PVC、焦炭、有色金属、铁合金、多晶硅和农畜产品等大宗工业品电子交易平台，联通产需，拓展现代物流市场。
(四)加快促进中小微企业发展
全力抓好落实《关于进一步扶持小型微型企业加快发展的八条措施》;调整自治区中小企业发展专项资金支持方式，集中用于小微企业创业示范基地建设;投运中小企业公共服务枢纽平台，助保贷融资服务覆盖面扩大到45个旗县(市区);将推动中小微企业发展纳入到自治区党委对盟市、厅局党政领导班子“三位一体”年度实绩考核内容当中。为小微企业提供普惠服务，助推大众创业、创新、就业。
(五)努力改善企业经营政策环境
通过多种途径使国家减费政策落地，使企业真正明白收费的名目、内容、标准、程序、方式，算清楚账、交明白钱。近期，我委会同相关部门组成6个督查组，对全区12个盟市开展企业减负工作专项督查，推动各级政府切实把减负政策落实到位。
(六)狠抓工业重点项目建设
一是抓好新建项目开工和投产。继续执行自治区党委、政府建立的重点项目联系制、责任制、调度制、问责制等有效办法，特别是对国家已核准和发放路条的70多个重大项目，按月调度掌握项目的进展程度和遇到的困难问题，及时加以解决，力争新开工重点项目开工率达到90%以上。二是抓好规划项目储备。切实做好“十三五”规划编制工作，与国家有关部委衔接，将重大项目纳入国家“十三五”规划;围绕五大基地建设，承接产业转移、产业转型升级、战略性新兴产业的培育，充实新建、技改、承接产业转移等项目库。三是创新招商引资方法。强化定向招商、精准和专业化、链条化、集群化招商机制。
(作者单位：内蒙古自治区经济运行局)
责任编辑：康伟
作者：张巨富
摘要：随着我国交通行业的发展，信息化已经成为了交通行业发展的趋势，其中交通运输物流公共信息共享平台是信息化建设的一个重要环节，本文针对交通信息化物流运输公共平台的建设整体进行了分析，针对如何加快交通运输物流信息分享平台的措施进行了详细的介绍，目的是促进现代物流信息化的发展，保证我国交通运输行业的可持续发展。
关键词：交通运输;物流;公共信息;平台;趋势
一、前言
随着经济的发展，同时为了我国经济的均匀发展，现代物流已经成为了我国交通运输中非常重要的一个方面，在保证交通运输效率和交通运输信息可视化的情况下，发展交通运输物流公共信息共享平台无疑起到了重要的作用。《物流业调整和振兴规划》，是现代物流在发展过程中的具体举措。在良好的政策环境引导下，如何掀起现代物流平台建设的热潮已经成为了很多人关心的问题。目前交通运输物流公共信息共享平台在发展的过程中依然存在较多的问题，因此明确未来物流信息平台的发展趋势，有利于在工作的过程中找准方向，促进现代化物流的快速发展。
二、交通运输物流公共信息平台发展现状
1、全国交通运输物流公共信息平台发展总体概况
目前我国多数省(市、自治区)已开展物流信息平台建设相关工作，调查数据显示，全国40%的省(市、自治区)的物流信息平台已投入运营，其中在经济较好的地区，例如在华东和华南地区的交通运输物流公共平台的建设较好，其运营效果也较为完善。在建设主体上，主要由交通运输行业的主管部门以及地方的物流信息平台建设占主导地位。在全国已经开展物流信息平台建设相关工作的26个省(市、自治区)中，由交通运输行业主管部门组织开展建设平台的共有16个，约占开展平台建设工作省(市、自治区)总量的62%;从功能的多样性以及各地信息平台功能设置多样化和功能可以看到，电子商务交换数据依然是信息平台建设的核心内容，占平台综述的三成以上。信息平台的服务对象依然是各地的物流企业，其中物流园区所占的比例较高。
2、交通运输物流公共信息平台发展基本类型划分
目前根据物流信息化平台的发展。其主要功能是朝着物流发展的核心功能进行划分，主要将功能分为主导型平台、公共服务主导型平台、业务服务主导型平台和综合型平台。
当然，不同平台在对应的企业以及服务的对象上存在一定的差异，在交换服务型主导企业中主要为物流企业、商贸流通企业以及生产制造商企业，相关的运输部门提供公共性的交换数据，从而实现企业内部、企业之间以及供应链上下企业之间的数据交换和信息传递;公共服务主导型平台的建设主要是方便管理部门对市场进行服务以及监管，从而为市场提供一定的诚信管理，对交通基础建设的信息进行及时的发布，方便用户进行查询，对行业内的政务数据进行及时的统计;业务服务主导型平台是以满足用户具体物流业务流程需要而建设的平台，
其主要目的是对备车的货源信息进行发布，做好交易撮合，对行业政务动态信息进行发布和查询，对大宗物流招投标信息进行及时的发布，为物流企业提供业务层面和专业服务，保证增值信息服务的可靠性;综合型平台是以提高资源整合利用效率为基本建设目标，兼具数据交换、公共服务、业务服务等两种或两种以上服务功能的平台，平台核心功能体现得并不明显，难以依据平台主要实现的功能进行类型归纳，因此称为综合型平台。从上述的分析可以知道，在进行公共信息品台的建设过程中，不同的平台在建设中存在较大的差异，根据不同的要求，从而满足现代物流发展的需要。
三、交通运输物流公共信息平台发展趋势
1、全国性数据交换网络的建立势在必行
在进行交通运输物流公共信息平台过程中，信息资源共享是未来的发展趋势，因此数据是信息交换的基础，全国联网是是网络交换的基础，提供一个整合的数据交换场所，能够保证交通运输物流公共信息平台使用的过程发挥出相应的服务优势，从而有效的提高服务的总体效果。
2、省级平台应用系统建设步伐需要加快
全国物流信息平台和省级物流信息平台在建设的而过程中同样重要，而省级的信息平台在建设中不能仅仅局限于数据交换这一基本的服务，还需要有效依托电子政务系统，从而将信息传输到社会，为社会提供相应的信息，因此在进行全国性数据交换和建设的过程中，省级信息平台需要将信息系统建设作为重点，加快相应的建设步伐。
3、省级平台应用系统需要得到必要规范
在省级物流信息平台中，我们一般可以将提供的服务分为必要性应用和推荐性的应用，因此在对省级平台中的一部分具体的共性应用系统，，特别必要时，需要将应用系统进行统一的规划和指导，从而保障各地方平台应用系统的开发标准型，为满足业务需求的适应性，从而达到规范物流信息平台整体发展的目的。
4、政务服务功能需要进一步完善和加强
政务信息公开与否和信息平台的合理性利用有直接的关系，也是平台开放性能够实现的重要体现，目前平台政务在公开上以及在使用上依然存在明显的不足，目前的政务相关系统还不能完全接入平台中，物流市场对政务信息的服务也存在一定的差距，因此需要进一步进行完善，从而能够有效拓宽平台服务以及规范信息服务内容。
5、业务服务功能的建设需要扶持和培养
在物流信息建设过程中，业务服务功能是物流信息平台建设的中重要手段，需要通过加强业务服务功能，，培养和扶持一批现代化的物流信息企业，加强软件开发，完善物流信息平台的服务功能，从而将服务的意识提高，增强服务质量，降低物流的运输成本，加快传统物流向着现代化物流企业的方向进行发展。
6、相关行业信息系统对接需要加强协调
随着信息的发展，综合运输已经成为了现代物流行业发展的重点，从原有的简单的运输方式逐渐走向了公铁联运、公水联运、公铁水联运等多式联运方向发展，在这样的背景下，如何实现信息沟通，有效的对信息进行掌握已经成为了物流信息平台建设的重点和难点，实现物流信息的及时传递以及物流业务的衔接，对于现代化的物流市场服务有较大的帮助。
7、省际共建模式需进一步的深化和落实
随着我国物流行业的发展以及信息平台的建设，省平台系统需要进一步加强交流合作，从而继续深化和落实相应的建设工作，为平台的推进做好相应的服务，从而有效保障信息平台的功能能够顺利的实现。
四、结束语
交通运输物流公共信息平台是我国未来交通建设的重点，也是我国交通在发展信息化产业过程中重点，目前在基础建设过程中，其硬件、软件设施建设已经成为目前建设重点，除了在发展基础建设项目以外，还需要制定相应的政策，构建完善的部门进行协调，从而并且信息平台的发展思路，构建相应的保障措施，从而促进我国物流行业可持续发展。
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作者：张超
一、2015年重点项目推进计划
全区共安排500万元以上重点项目242个，总投资869.75亿元，2014年底已完成投资61.74亿元，2015年计划完成投资176.75亿元。
1、按照建设阶段划分。续建项目63个，项目总投资163.38亿元，截至2014年底已完成投资53.02亿元，2015年计划完成投资82亿元;计划新开工项目120个，项目总投资252.71亿元，2015年计划完成投资94.75亿元;储备项目59个，项目总投资453.65亿元。
2、按照行业所属划分。工业项目89个，总投资254.16亿元，截至2014年底已完成投资9.64亿元，2015年计划完成投资49.51亿元;农业项目25个，总投资19.81亿元，截至2014年底已完成投资0.92亿元，2015年计划完成投资6.55亿元;城乡建设项目86个，总投资266亿元，截至2014年底已完成投资46.44亿元，2015年计划完成投资103.33亿元;社会事业项目20个，总投资19.45亿元，截至2014年底已完成投资0.74亿元，2015年计划完成投资5.72亿元;商贸服务业项目22个，总投资310.33亿元，截至2014年底已完成投资4亿元，2015年计划完成投资11.65亿元。
3、按照建设规模划分。亿元以上项目119个，占项目总数的49.17%;总投资821.15亿元，占全部项目投资额的94.41%;5000万元--1亿元项目47个，占项目总数的19.34%;总投资30.64亿元，占全部项目投资额的3.52%;1000万元--5000万元项目68个，占项目总数的28.1%;总投资17.41亿元，占全部项目投资额的2%;1000万元以下项目8个，占项目总数的3.3%;总投资0.55亿元，占全部项目投资额的0.06%。
二、申报2015省、市重点项目情况
1、申报纳入省“861”情况。共筛选上报省“861”行动计划项目46个，总投资415.14亿元，2015年计划完成投资50.85亿元。其中续建项目11个，项目总投资82.08亿元，计划完成投资24.12亿元;计划新开工项目18个，项目总投资72.06亿元，计划完成投资26.73亿元;储备项目17个，项目总投资261亿元。
2、申报纳入市“6611”情况。共筛选上报市“6611”工程项目95个，总投资527.8亿元，计划完成投资82.21亿元。其中续建项目24个，项目总投资129.05亿元，2015年计划完成投资44.7亿元;计划新开工项目38个，项目总投资103.44亿元，2015年计划完成投资37.51亿元;储备项目33个，项目总投资295.32亿元。 2015省“861”和市“6611”项目正式投资计划以省、市文件为准。
三、拟分解项目谋划编制情况
按照市下达我区的项目谋划编制任务和区政府关于2015年要新增项目储备500亿元以上的要求，2015年全区项目谋划编制任务为530亿元。
四、拟分解固定资产投资情况
按照区四届人大四次会议提出的2015年固定资产投资完成122亿、同比增长20%的目标任务，2015年全区固定资产投资任务为140亿元。
五、其他工作情况
1、根据区政府分解下达的2015重点工作任务，其中由我委牵头承办和配合办理的事项有8个方面21项。目前，经委党组会议研究，已全部分解到委班子成员及相关股室和二级机构。
2、“十三五”规划编制工作春节前已于委托编制单位对接，督促其按照计划抓紧开展工作。
3、《区镇域经济发展考核办法(暂行)》已经征求了各乡镇及各相关部门意见，修改建议现已汇总报区政办和区政府分管负责同志，建议及时研究修改完善。
4、关于采用PPP模式进行项目建设问题。去年，国家发改委印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》以及《政府和社会资本合作项目通用合同指南(2014版)》，财政部也印发了《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》。近日，市发改委也要求上报相关工作进展情况。据了解，我区目前采用PPP模式建设的项目特别是大项目还很少，建议区政府进一步采取措施推动此项工作开展，各地各部门也要按照国家相关部门的指导意见积极主动开展工作，能够采用PPP模式建设的项目及时报送我委，对于成功案例及时进行经验总结，以利下一步推广。
全区经济普查工作的情况汇报2007-02-02 21:57:16
国务院发出了《关于开展第一次全国经济普查的通知》决定××年进行第一次全国经济普查月日在北京召开了第一次全国经济普查工作座谈会曾培炎副总理出席会议并作重要讲话市政府于今年月日发出了《市政府关于开展经济普查工作的通知》拉开了全市经济普查的序幕为贯彻落实国务院和市政府文件精神区政府于月日转发了市政府通知按照区普查领导小组要求区经济普查办公室开展了经济普查的各项前期准备工作下面将办公室前一段的工作进展情况及对全区经济普查的基本考虑简要汇报如下
一对全区经济普查的基本考虑
一经济普查的有关规定
普查的对象和范围
这次经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位产业活动单位和个体工商户范围是下关区内所有行业法人单位产业活动单位采用全面调查的方法个体工商户采用抽样调查的方法清查采用全面调查方法
普查的内容和时间
普查的主要内容包括单位标志从业人员财务收支资产状况以及企业的主要生产经营活动和生产能力主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况等
普查的标准时点是××年月日时期资料为××
普查的组织和实施
普查工作按照国务院全国统一领导部门分工协作地方分级负责各方共同参与的原则组织实施在区政府设立的经济普查领导小组的领导下统一安排部署组织实施全区第一次全国经济普查区各有关部门普查领导小组各成员单位要按市区政府的文件要求各司其职各负其责
通力合作密切配合确保普查工作顺利进行区委宣传部主要负责普查宣传动员和新闻单位协调等工作区财政局主要负责落实普查经费保障等工作区计经局建设局工商局地税局国税局市容局外经局民政局文化局等主要负责协调涉及企业和个体工商户名录等方面工作区编办人事局主要负责协调涉及机关和事业单位名录方面工作
各街道普查领导小组负责本街道普查工作的组织和实施切实加强对普查工作的领导同时发挥居民委员会的作用广泛动员和组织社会力量积极参与配合做好普查工作
二普查工作的整体安排
第一次全国经济普查工作时间跨度为××年—××年为确保普查工作的顺利进行全区经济普查工作拟分为如下四个阶段进行
一是普查准备阶段××年月日以前这一阶段的主要工作是下发通知组建普查机构落实普查人员办公地点办公经费
制订普查实施方案和各项工作细则开展宣传动员培训普查人员开展单位清查摸底等工作
二是普查登记阶段××年月—月这一阶段的工作主要是对所有普查对象进行普查登记完成普查表的收集整理审核订正和质量抽查等工作该阶段是整个普查工作中最为关键的一个重要环节也是工作量最大动员力量最多质量要求最高的一个阶段
三是普查数据处理阶段××年月—月这一阶段的主要工作是普查数据的录入逐级审核汇总数据质量评估等本阶段的工作主要以统计系统为主但同时也需要相关部门配合与协作
四是普查资料公布普查工作总结表彰和普查资料开发应用阶段××年月—××年这一阶段主要工作包括普查主要数据的公布编印普查资料开展分析研究建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库系统做好普查工作总结表彰等这一阶段要选择若干重点
课题联合有关部门科研机构或高等院校开展普查资料的开发应用工作
二我区前一阶段经济普查工作进展情况
月日下关区经济普查领导小组成立月日区经济普查领导小组组长区长赵再飞专门听取了经济普查办公室关于经济普查工作的汇报对全区的经济普查工作提出了明确要求和指示区经普领导小组副组长常务副区长林连宝领导小组副组长副区长杜建仁也非常关注经普工作多次听取汇报并对经普工作提出具体要求根据区领导的指示区经济普查办公室前一阶段主要做了以下工作
一是转发了《市政府关于开展经济普查的通知》筹建了下关区第一次经济普查领导小组办公室负责全区经济普查的组织协调和实施工作完成了办公室内部机构设置制定了各机构职责分工政府办为经普办提供办公室一间室电话
二是围绕省市经济普查精神多次组织召开了统计系统会议消化吸收文件
精神和专业要求召开不同层次的工作吹风会研讨会和座谈会深入研究探讨我区开展经济普查工作的基本思路方案在此基础上初步形成下关区经济普查工作总体思路
三是督促街道普查机构的建立和筹备工作各街道已于月日前全部成立了领导小组普查机构正在组建中目前正在进行单位数据库清查梳理编制普查小区文字地图和绘制普查小区地理图
四是派业务骨干赴鼓楼区华侨路试点街道学习观摩清查试点工作取长补短积累经验尽量做到少走弯路
五是建立下关经济普查网站利用政府网络平台优势加大宣传力度编发经济普查工作简报及时向市区领导和有关部门反映我区经济普查工作动态
六是按照国家市经济普查要求结合我区实际情况制定了我区经济普查工作计划表单位清查方案调查员培训方案填报人员培训方案编制普查小区地图细则制定街道普查工作流程细化工作程序
明确各级普查职责分工拟定考核奖励办法等工作
三我区经济普查的特点和难点
这次经济普查是国家实行新一轮普查制度后的第一次普查内容涵盖了三产普查工业普查基本单位普查建筑业普查实行的是四普合一其主要特点有以下几个方面
一是普查涉及领域广普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的个行业门类个行业大类个行业中类个行业小类的所有经济活动涉及领域之广是以往历次普查所没有的
二是普查对象众多这次普查不仅包括第二三产业的所有企业和机关事业单位还包括个体工商户根据现有资料初步测算这次普查将涉及在我区境内从事二三产业的全部法人单位家产业活动单位家和个体工商户户共计万多个普查对象
三是普查信息量大这次普查共有套普查表指标个为历次普查中内容最多
信息量最大的一项普查通过普查能够全面反映二三产业的基本情况是我区制定国民经济及工业三产发展战略及措施的重要依据
四是普查结果重要这次经济普查既是为正确认识国情国力科学制定国策而采取的一项重要举措又是全面落实科学发展观的一次重要实践下关区没有农业经济总量全部都在这次普查中普查所获得的经济数据对全面准确地了解下关经济实力具有举足轻重的作用这次经济普查数据结果既是研究制定十一五规划的重要依据又是我们调整和修正历史数据的基准同时也是××年经济目标考核的基数所以说此次经济普查事关重大务必引起各级的领导高度重视
针对这次普查所面临的新情况我们认为将会遇到以下几个方面难点需要重点处理和解决好
一是清查摸底问题清查摸底工作要按照地毯式搜索生要见表死要见壳除了要扎扎实实弄清楚在我区的单位数量
外更要甄别单位属性区分工业建筑业房地产开发业批发零售贸易业其他服务业行政事业单位六大类型需要集中力量打歼灭仗动用—人在—个月左右的时间内速战速决
二是人员抽调问题经济普查是一项复杂的系统工程除正常的工作人员外还要选调较多的清查工作人员和个体普查人员据此次国家试点地区的情况显示浙江省嘉兴海宁区县级区有法人单位个产业活动单位个个体经营户约万个清查工作共使用了名普查员平均每个片区名最大的片区名最小的片区名
北京区试点单位海淀区的海淀街道和四季青乡试点地区法人单位产业活动单位和个体经营户户用行政手段与市场化运作相结合同时在社会上招募大学生志愿者共使用普查人员名其中行政抽调名社会招聘名
鼓楼区华侨路街道作为省级试点地区有法人和产业活动单位多家个体户多户此次单位清查辖区内个社区居委会
共动用了社区主任名劳动协理员名计生专干名街道包段干事名大学生志愿者名党员志愿者名总计近名普查工作人员每个社区平均安排了多名普查工作人员
据初步测算我区个社区每个社区按人需要人每个街道普查办按人需要人左右区普查办按市普查办要求在人左右总共需要普查人员约人
三是普查协调问题首先从部门的角度看需要编制民政税务工商质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政记录资料同时还需要公路铁路邮政金融保险等系统性较强的部门以及军队武警的全力配合各大企业集团公司还要做好对下属单位的协调组织审核评估等工作其次随着市场经济发育程度的不断提高各种所有制经济成分并举普查对象性质复杂且普查涉及调查对象的大量财务指标被调查单位的配合程度较差增加了调查工作的组织难度涉及部门之多组织协调工作量之大也是以往任何一项普查所没有的
四是基层培训问题这次普查的调查对象不仅涉及的行业面广且性质复杂多样其不同行业的日常统计会计和业务核算方式更是千差万别要在短短的个月的时间内将近万户调查对象区别不同情况分层次分行业做好各种培训和准确填报套报表需要投入相当大的人力物力
五是数据处理问题经济普查之前的历次普查仅涉及某个行业或产业从未进行过类似经济普查这样大规模的跨行业跨产业的数据处理工作目前统计部门各专业所用的数据处理软件各不相同数据标准各异跨行业的数据处理相当复杂因此处理好各专业已有程序和经济普查数据处理程序衔接配备必要的数据处理设备也直接关系到这次普查的成败
六是数据衔接问题
单位清查与实际填报单位之间的衔接
经济普查与年报的接轨与数据相衔接
经济普查与在地统计工作相衔接
经济普查与基本单位普查相衔接
四当前我区需要抓紧做好的几项工作
现在距普查登记的标准时点只有不到个月的时间要在如此短的时间内做好登记前的各项准备工作时间紧任务重为此建议做好以下几项主要工作
第一狠抓组织落实进一步明确职责分工到目前为止各街道普查领导小组在月日前已全部成立当前的首要任务就是要加强街道普查机构和普查队伍的建设力争在月底前完成普查机构的组建工作
第二加强组织协调认真搞好督查督办工作此次经济普查最为显著的一个特点就是涉及范围广参与部门多组织难度大协调任务重因此各普查机构必须高度重视切实加强对此项工作的组织领导按照职责做到既有分工又有合作通力协作密切配合按照倒计时的方法制定详细工作计划对普查的全部工作项目进行科学分解确定不同阶段不同环节的具体工
作内容统筹安排好各有关部门和经普办内部各个专业组在各个阶段的工作任务并将其列入目标考核内容
第三积极开展普查宣传活动认真做好社会动员工作制定宣传工作计划充分利用户外广告横幅宣传画宣传栏等灵活多样的形式广泛深入地开展思想动员和组织动员做到家喻户晓人人皆知使更多的人了解普查支持普查配合普查为经济普查工作的顺利进行营造良好的社会氛围
第四突出质量第一重点抓好单位清查工作经济普查的单位清查工作是今年普查工作的重中之重也是确保普查数据质量和全面完成普查任务的关键月份经普办将进行单位清查的动员和培训工作月份开始进行单位清查月底前结束各街道都要在区经普办的统一部署下以本街道现有的基本单位名录库为基础与有关部门提供的基础资料进行核对整理出清查的全部单位名录采取在地原则划分普查小区绘制社区居委会调查小区地理
图编制单位清查底册进行地毯式的清查对个体经营户也要以块为主实行全面清查在单位清查工作中我们要坚持四个统一统一领导统一步骤统一标准统一建库
第五高度重视普查工作人员的选调和业务培训工作普查工作人员的选调是普查工作中的重要环节之一要保证选调人员的数量和素质选调方案的制定也要因地制宜切实可行对选调的普查工作人员各经普办要制定措施实行专人分片牵头责任到人强化日常管理工作经济普查的业务培训工作计划在月下旬开始月底结束
五提请领导小组决定的几个问题
为加快工作进展确保任务完成现提请决定以下几个问题
一尽快落实区街经济普查办公室普查经费选调普查工作人员和普查员目前区统计局已抽调名同志集中到普查办工作我们建议区计经局市场办工商局文化局民政局等部门派员参加经普日常工作月底到岗
二召开全区普查动员大会全面贯彻落实经济普查工作为了确保月日如期开展单位清查工作我们建议月初由区政府组织召开全区各部门街道驻区大单位参加的经济普查动员大会全面推动我区经济普查工作的顺利开展
三确定普查宣传工作方案全面开展普查宣传活动要将宣传活动贯穿于普查工作的始终为使社会宣传动员工作步调一致协调有序地开展建议区经济普查领导小组与区委宣传部根据市里的统一部署结合我区实际拟定全区宣传工作方案并以正式文件下发
四为搞好普查单位清查摸底工作加强部门协调建议区经济普查领导小组督促各有关部门按照职责分工配合做好普查单位的清查摸底工作工商国地税质监人事民政文化教育卫生市容交管站等有关部门于月日前将本系统最新的单位名录库提供给区经济普查办公室为做好单位清查工作打下基础
各位领导这次经济普查是在国家
实行宏观调控和大力倡导科学发展观的大背景下开展的这给了我们很大的压力也赋予了我们重大的责任各级人民政府对这次经济普查工作非常重视社会各界对此项重大国情国力普查也给予了充分关注这对我们来说是更大的动力我们唯有以十足的信心和百倍的努力责无旁贷地去做好普查工作因此在区经济普查领导小组的领导下区经济普查办公室将遵循区经济普查领导小组组长区长赵再飞同志提出的争创一流的工作要求在安排上实行统一领导分级负责在组织上实行以块为主条块结合在业务上实行统一标准统一步骤确保我区经济普查工作的圆满完成
以上汇报有不妥之处请各位领导批评指正
今年来，全区上下按照区委、区政府的工作部署，立足抓早抓紧抓实，积极应对复杂的宏观形势，扎实有效地推进各项工作，确保经济运行在合理区间。
一、宏观经济概况
以上政策的出台将有利于促进我区在综合改革、城市建设、工业经济(含小微企业)、服务业、生态建设等五个方面加快发展，有助于激发我区经济活力，增强我区经济发展后劲。 虽然2016年第一季度我国经济继续保持稳中有进的态势，但是国内生产总值呈现稳中趋缓之势。主要原因有：一是全球经济形势复杂多变，发达国家经济缓慢复苏、新兴经济体增长有所放慢。二是国内经济发展继续面临产能过剩、财政金融潜在风险、房地产市场分化等矛盾和问题，经济下行压力增大，表现为第一季度出口负增长，生产者物价指数ppi跌幅扩大，工业增速有所回落、固定资产投资明显放缓。三是国家出台了《赣、闽、粤原中央苏区振兴发展规划》，将安溪、永春、德化、南安部分地区纳入参照西部发展扶持范畴，将对经济总量小的我区形成更大的压力。
二、经济运行基本情况
1.受外部经济环境影响，我区第一季度大部分经济指标保持增长，固定资产投资和出口商品总值为负增长：地区生产总值26.09亿元，增长11.3%;工业总产值66.17亿元，增长18%，其中规模以上工业产值62.22亿元，增长18.6%。公共财政总收入3.36亿元，增长6.2%;其中公共财政预算收入2.17亿元，增长7.3%。社会消费品零售总额6.08亿元，增长13%。实际利用外资(验资口径)954万美元，增长173.4%。农民人均纯收入3098元，增长10.7%。 全社会固定资产投资11.52亿元，下降6.1%。出口商品总值(海关口径)6927万美元，下降7.1%。
2.与年初预期目标相比：规模以上工业产值、社会消费品零售总额和农民人均纯收入等3项指标增幅分别高于区人大目标0.6、
1、1.2个百分点;工业总产值与区人大目标持平。地区生产总值、公共财政总收入、公共财政预算收入、出口商品总值(海关口径)、全社会固定资产投资等5项指标增幅分别低于区人大目标0.7、4.
8、2.7、13.
1、24.1个百分点。(自2016年起，实际利用外资由原来的历史可比口径改为验资口径统计，区里未制定增长指标，故不作比较，下同)。
3.与市下达目标相比：规模以上工业产值和农民人均纯收入等2项指标增幅分别高于市下达目标0.6、0.7个百分点;工业总产值、社会消费品零售总额等2项指标与市下达目标持平。地区生产总值、公共财政总收入、公共财政预算收入、出口商品总值(海关口径)、全社会固定资产投资等5项指标增幅分别低于市下达目标0.
7、4.8、3.
7、20.1、31.1个百分点。 4.与去年同期相比，所有指标均同比回落：地区生产总值、公共财政总收入、公共财政预算收入、工业总产值、规模以上工业产值、商品出口总值(海关口径)、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、全社会固定资产投资等9项指标增幅比去年同期分别回落了2.
9、3.4、10.
3、1.2、1.
1、39.7、
2、1.5、22.3个百分点。
三、经济运行主要特点
第一季度，我区经济运行主要呈现“一稳、一增、三降”的特点。
1.工业经济稳步增长。规模以上企业持续发力。从单月情况看，1月份规模以上工业产值完成20.27亿元，高于去年同期水平;1-2月份，虽有春节因素的影响，仍然完成16.94亿元，增长19.3%;1-3月份完成25.01亿元，增长18.6%。从亿元企业产值看，累计完成产值52.02亿元，增长16.7%，占规模以上工业产值比重83.6%。三大主要行业保持增长态势。第一季度，五金机电、轻纺鞋服、树脂陶瓷三大行业累计实现产值45.92亿元，占规模以上工业产值的73.81%。其中轻纺鞋服行业实现产值19.23亿元，增长9.8%;五金机电行业实现产值16.73亿元，增长17.9%;树脂陶瓷行业实现产值9.96亿元，增长27.3%。企业生产经营态势趋稳。春节过后，全区137家规模以上工业企业全部实现正常生产，开工率和开机率均达到100%。第一季度，工业用电量增幅10.9%，比去年同期提高2.3个百分点，说明企业开工开机情况良好;规模以上工业累计销售额60.87亿元，增长17.9%，产销率达到97.8%，有效减少工业企业产成品库存。
2.第三产业总体向好。消费需求保持活跃。在居然之家、大润发、红星美凯龙等商超的强力支撑下，限额以上商品零售额达到1.17亿元，增长39%，有效带动社会消费品零售总额增长。第一季度，零售业实现销售额4.81亿元，占社会消费零售总额的79.09%，增长14.2%;批发业、住宿餐饮业分别完成0.51亿元、0.76亿元，分别增长9.2%和6.9%。金改态势良好。贯彻落实《关于鼓励金融业发展的若干意见》，中信银行、民生银行和招商银行入驻我区，目前2家银行正在进行装修。成立小微企业信贷风险补偿共担资金管理工作领导小组，同时设立区小微风险补偿资金专项账户。项目进展顺利。我区继续实施深化“第三产业发展年”活动，27个区级项目运行良好，特别是11个房地产项目持续推进;仙公山风景区建设、沈海复线高速公路安置小区等一批项目纷纷加快建设进度。
3.重点项目投资下降。从省级重点项目情况看，7个省级重点项目顺利推进，其中4个省级在建重点项目完成投资1.41亿元，完成年度计划的18.9%，滞后时序进度1.54个百分点。从市级重点项目情况看，14个市级在建重点项目完成投资2.88亿元，完成年度计划的22.2%，滞后时序进度2.8个百分点。从区级重点项目情况看，全区56个在建重点项目完成投资9.4亿元，占年度投资计划的20.4%，投资量低于20%的项目有22个。
5.财政收入下降。第一季度，公共财政总收入和公共财政预算收入增速均为个位数。从单月情况看，1-3月，公共财政总收入增长6.2%，比1月和1-2月分别回落13.33和1.37个百分点;公共财政预算收入增长7.3%，比1月和1-2月分别回落29.36和8.9个百分点。从3月情况看，受非税收入增幅高位回落影响，公共财政总收入增长3.85%;公共财政预算收入增速出现负增长，下降4.47%。从主体税种看，公共财政预算收入中主体税种合计增收1478万元，增长11.9%。其中，营业税增势平稳，增收1251万元，增长18.4%，环比提高4.59个百分点，增收行业仍主要集中在房地产业，增收1360万元，增长33.7%;增值税增收155万元，增长6.9%，与规模以上工业增加值呈现同步上升态势，环比提高7.9个百分点;企业所得税增收103万元，增长4.1%，增收行业主要集中在建筑业和批发零售业，分别增长7.6%和20.8%，房地产企业所得税则同比下降2.24个百分点。从小税种看，公共财政预算收入中小税种合计增长14.6%，环比回落25.82个百分点。主要是受到耕地占用税减收和税务部门加大房地产项目清算、销售房地产预征土地增值税及规范房产证办理环节税收征管的影响。从各乡镇街道看，除万安街道完成年度任务25.6%，增长25.8%外，其余乡镇、街道均低于时序进度。其中，马甲镇和虹山乡为负增长。
四、值得关注的问题
1.经济持续增长压力较大。第一季度，虽然我区大部分经济指标保持增长势头，但是增速有不同程度放缓，特别是与去年同期相比，所有指标均同比回落，其中，固定资产投资、公共财政总收入、出口商品总值和第三产业增加值下滑幅度最大，下阶段，我区经济下行压力加大，持续增长将面临很大挑战。 3.企业生产经营存在困难。从工业用电量看，工业用电量单月累计增幅分别为17.2%、-2.9%、10.9%，扣除2月份受去年同期基数高的影响而负增长外，3月份增幅也有所下降。说明用电量和规模以上工业产值的增幅不相匹配。从重点企业纳税情况看，2015年度纳税超200万元的63家工业企业中，第一季度税收同比增长的为36家、下降为27家;合计入库税收8026万元，同比减收83万元，下降1%。分行业看，鞋服包袋共18家，纳税额下降5.6%;机电机械共24家，纳税额下降14.3%;树脂陶瓷共8家，纳税额增长65.9%;其他13家，纳税额下降0.1%。从企业产能看。第一季度，规模以上工业产销率为97.8%，低于去年同期0.3个百分点，说明企业存在一定程度的产能过剩问题，去库存化仍未结束，特别是轻纺鞋服产成品资金占用率仍较高，影响企业资金周转，也在一定程度影响工业经济的回升。
4.固定资产投资高位放缓。第一季度，我区固定资产投资明显放缓。从投资组成看，项目投资7.83亿元，增长17.2%，同比下降58.3个百分点，大大低于去年同期水平;房地产开发投资3.54亿元，下降35.1%，同比下降17.6个百分点。其中，工业投资完成1.52亿元，下降41.8%，同比下降92.1个百分点，曾作为我区固定资产投资的主要支撑，此次大幅度回落尚属首次。同时，第一季度，全区商品房预售合同登记备案945宗，销售金额6.64亿元，下降21%，销售面积7.74万平方米，下降36%。增幅下滑虽然有去年同期基数高的原因，但是不论从销售宗数、面积和金额看，都大大低于去年同期水平。究其原因，一是社会融资规模缩小，2015年下半年以来，央行加强银行体系流动性管理，控制货币信贷和社会融资总量适度增长，对房地产企业的开发贷及房贷产生不利影响;二是新开工项目进展缓慢影响后期投资，缺乏大项目、好项目支持，意味着今年后续投资也将受到影响。三是受宏观环境影响，部分项目业主投资信心不足。特别是房地产市场的需求将面临不确定性，购房者观望情绪较浓。
5.银行贷款结构。虽然第一季度我区银行新增贷款逐步回升，
1、1-2和1-3月贷款余额分别增长1.4%、2.5%、4%，但是从贷款组成看，工业贷款53.441亿元，比年初增加5.23亿元，增长6.%;中小企业贷款25.4亿元，比年初增加1.17亿元，下降0.3%。说明中小微企业获得融资支持形势仍然不乐观。
五、下阶段工作建议
1.加大目标管理跟踪，确保完成目标任务。从第一季度看，出口、消费、投资这三驾马车中有两架马车有些跛脚。下阶段，一是我们应对经济下行有一个预判和预紧。二是紧盯市下达gdp增长12%的一揽子考核目标，加强对经济运行的跟踪监测，将“止滑稳增”放在首位，特别是对工业增加值、第三产业增加值、规模以上工业产值、全社会固定资产投资等重点指标的跟踪，全力抓好全社会固定资产投资的完成，做好其他落后指标的分析和补救措施的实施，力争第二季度消灭负增长。同时，落实专人跟踪指标的动态完成情况，加大对主要工作的督促力度，确保各项指标和任务按时序进度顺利完成。
2.抓住改革有利契机，科学发展错位发展。抓住国家加大力度支持福建省加快发展的契机，对接泉州市2016-2018年科学发展跨越发展行动计划提出的方案，全面深化改革，加快创新转型，错位发展。一是做好我区2016年深化重点领域改革工作，按照方案制定的目标要求尽快落实，争取在特色改革方面取得实效。二是制定《2016-2018年科学发展错位发展行动计划》方案，走出一条“xx版”的促进经济社会发展的新路子。三是尽快出台《进一步扶持小微企业健康发展的若干措施》、《贯彻落实泉州市人民政府进一步推动工业稳增长促转型十三条措施》、《进一步推进民营经济综合配套改革的意见》等一系列鼓励和扶持企业发展的政策措施。四是认真研究国家、省、市在稳增长、调结构、促改革方面出台了一系列政策措施，一方面结合我区实际，对接挂靠有利政策;另一方面，把握上级资金投向，策划、生成更多、更好的项目，为我区的发展争取更多资金支持。认真做好中小微企业在融资、用工等方面的帮扶工作，促其发展。
3.做好产业高端环节的打造。一是抓好设计、研发、营销等关键环节。整合财政资金，鼓励扶持企业加大设计和研发投入，以技改和“科技小巨人”为主抓手，筛选一批重点技改项目和“科技小巨人”企业，促进更多企业提高技术含量，掌握核心科技，着手建立xx区电商产业园(示范园)。扩展营销手段，多渠道、大力度加大企业和产品的营销。二是抓好产业布局的调整。抓紧对万安、双阳区域的用地功能调整，将产业布局与城市规划、土地利用规划有机结合，引进符合《xx区产业发展目录(2015年本)》的行业，合理布局三次产业。三是抓好重点行业的发展。①第一产业要大力发展特色农业，推进生态农业、设施农业、休闲观光农业和林下经济，打造“企业+合作组织+基地+农户”的农业产业化品牌。②第二产业要借助“数控一代”示范工程，扶持一批龙头企业、优势成长型企业做大做强。要深入实施重点技改工程计划，鼓励企业积极引进先进适用的设备，重点推进亚伦电子、维斯凯鞋业、天辰纸品等一批重大技改项目加快建设;组织企业申报市级及以上节能循环经济项目;引导企业抓好管理创新、品牌创建、改制上市及参与标准制定，抢占价值链高端环节。③第三产业要持续推进“第三产业发展年”活动，重点推进今年确定的现代物流、金融服务、商务服务、现代商贸、生态旅游、宜居房地产和文化产业等一批项目加快建设及投产。还要特别加强引进旅游综合体项目、会计、律师等中介服务业和加快阳江文化产业园项目的策划、招商和建设。 4.以项目为抓手，做好增长点的培育。一要督促已供地未建项目尽快建设。针对尚未落地工业和房地产项目采取“一对一”的挂钩办法，促其尽快落地建设，并从资金、用地和审批等环节入手，尽可能地为项目落地提供有利条件，要充分发挥项目筹融资调度中心职能，努力为项目建设提供有力的资金保障;要加大安征迁工作力度，保障项目建设顺利推进;尽快出台《基建审批流程制度改革方案》，为项目建设提供便利。二要狠抓在建项目的建设进度。要紧盯重点建设项目进度，各责任单位要按照进度要求，做好促建工作，督促项目在保证质量的情况下能快则快，利用一切有效施工时间，抓紧施工，赶超进度。对未开工项目要倒排工期，尽快完成项目前期工作，力争早日开工建设，形成投资量和形象进度。三要加强项目综合管理。继续落实以动态管理、跟踪、督查为主要内容的综合管理，采取“挂牌督战”的方式全力推进项目建设。对明显滞后于时序进度或迟迟未开工的项目，查明原因，针对问题找出解决办法，落实解决措施、责任单位和完成时限，并落实专人跟踪项目协调问题的解决情况，明确解决单位和办理时限，并将其列入年底考核目标。四要加快城镇化建设。加快七个片区城市化改造步伐，落实片区用地的项目招商。加快“三纵八横”路网建设，配合抓好刺桐路北拓、联三线、国道324线丰洛段拓改及其复线工程联十一线建设的相关工作，进一步拓展内接外联通道。启动河市西片区污水处理厂及配套管网建设。继续打好马甲小城镇综合改革战役，推进新型城镇化进程;加快河市旧镇区改造，实施新镇区安置房和银河文化广场建设。五要做好招商引资工作。以新一轮规划提升成果为指导，继续加大招商引资工作力度，做好项目的策划与引进工作，对在谈项目加强跟踪，务必提高招商实效。
1-5月份，全区乡镇企业生产平稳，规模企业运行质量提高，增速呈上升趋势。
一、乡镇企业经济运行情况和主要特点
(一)基本情况
1-5月份全区共实现现价总产值15.4亿元，同比增长25.1%;主营业务收入15.6亿元，同比增长24.6%;利润总额1.4亿元，同比增长24.1;上交税金7950万元，同比增长22.1%。其中在乡镇工业经济指标中实现现价总产值13.9亿元，同比增长24.2%;主营业务收入13.9亿元，同比增长24.8%;利润总额1亿元，同比增长24.4;上交税金6118万元，同比增长23.4%。
(二)主要特点
1、总体实力进一步增强，对全区经济社会贡献率增幅提高。1-5月份，全区乡镇企业呈现出稳步快速发展，效益提高，贡献增大、总体运行态势良好的局面。实现增加值4.9亿元，同比增长24%;上交税金7950万元，比上年增长22.1%;乡镇企业的发展有效促进了就业和增收，全区乡镇企业发放劳动者报酬8526万元，同比增长29.5%。
2、集聚效应明显，乡镇规模以上企业运行质量总体有
所提高。根据我区的具体情况，积极引导乡镇企业向集聚化发展。其中，石油化工、盐及盐化工、精细化工、农副产品加工等行业已初具规模，规模企业发展速度加快、产销衔接良好。1-5月份，全区乡镇规模工业企业实现现价总产值12.5亿元，同比增长25.%;增加值3.8亿元，同比增长25.3%;主营业务收入15.3亿元，同比增长24.7%;利润总额7452万元，同比增长23.7%;上交税金4622万元，同比增长24.4%。通过企业的聚集、规模效应，从而带动周边经济发展，为我区经济增长注入了新的活力。
3、乡镇500万元以上工业项目进展良好。1-5月份，全区乡镇(街道)共实施固定资产投资500万元以上的工业项目21个，其中新上项目8个 、扩建项目13个。计划总投资13.22亿元，累计完成投资7450万元。
二、存在的问题
尽管前1-5月份乡镇企业运行情况良好，但也存在以下个方面的问题：
1、后续产业较少，经济结构单一。受国际金融危机、地理环境以及基础设施等诸多因素的影响和制约，乡镇经济发展缓慢，且缺乏新的经济增长点;从产业结构看，一些乡镇第一产业比重较大，但基础薄弱，第二产业总量不足，效益不佳，第三产业起步较晚，发展慢;
2、企业融资困难，流动资金短缺。乡镇企业融资困难、流动资金短缺经营困难，特别对优势农产品加工企业形成压力，严重
制约了农民自主创业和乡镇企业的发展。
三、下一步工作措施
(一)加强服务指导工作，保障企业健康发展
要认真贯彻执行中央、省、市鼓励乡镇企业发展的各项政策，用尽一切力量巩固现有经济的发展态势，在稳定中求发展。加强对企业的服务、协调、指导工作，做到“因企制宜”，为企业提供一个健康、稳定的发展空间。
(二)调整能源供给关系，发展环保低耗能企业
要大力发展环保、低耗能企业。不能走“先污染后治理”的老路，对高耗能企业进行技术整顿，降低能源使用量和污染排放量。在政策上大力引导，加大对环保、低耗能企业的扶持和引进，使我区乡镇企业走上“绿色”道路。
(三)实施项目带动战略，调整产业结构
积极实施项目带动战略，推动乡镇企业快速发展，调整产业结构，迅速扩大乡镇企业的经济总量。实施项目带动战略，推进增量扩张。按照“壮大、提升、调整”的思路，加大对优势产业、优势企业的扶持和支持力度，扩大生产规模，使其尽快做大做强;加快传统行业和企业的技术改造项目的实施步伐，提升其产品质量和档次;加快现有小型企业的调整步伐，在优化整合中实现规模扩张。充分依托优势资源，因地制宜地建设一批有特色、有优势的乡镇企业发展项目，带动乡镇企业的整体发展，实现增量扩张。进一步加大招商
引资力度，借助外力发展壮大。积极鼓励和支持乡镇企业抓住当前产业转移机遇，重点选择一批有发展潜力的企业，做好项目的包装、策划和市场推介，扩大招商引资力度，寻求合作伙伴，外引内联，强强联合，优势互补，加快乡镇企业的发展步伐。
(四)认真抓好预警监测工作，努力提高人员素质
认真抓好乡镇企业预警监测工作，积极开展业务培训，提高基层人员业务水平和专业素质，提高统计数据质量和经济运行分析质量，及时掌握乡镇企业运行态势，为经济运行分析提供准确及时的数据材料。
河口区经贸局
二〇〇九年六月二十三日
2010年以来，我区金融运行总体平稳。企业存款保持高增长，储蓄存款增速回落，各项贷款增速及贷款投放节奏继续保持平稳增长。
一、企业存款高增长，储蓄存款增速有所回落
12月末，全区人民币各项存款余额486.37亿元，比年初增加132.03亿元，增长37.3%。其中，企业存款余额256.34亿元，比年初增
加89.52亿元，增长53.6%，同比多增74.24亿元;居民储蓄存款余额212.09亿元，比年初增加34.89亿元，增长19.8%，同比少增12.7亿元;其他存款余额17.95亿元，比年初增加7.62亿元，增长73.7%，同比多增9.60亿元。以来企业存款增速大幅上升，企业存款增速和增幅均为历史罕见。企业存款余额同比增幅高达53.6%，比上年末高出43.5个百分点。企业存款的高增长有诸多方面的原因，一方面意味着随着经济起稳回暖，企业盈利状况也在好转，再加上信贷高增长，企业资金非常充裕。另一方面也意味着企业资金使用意愿不高，可能在“持币观望”，所以企业资金更多以存款方式滞留在银行体系中。此外，今年原材料价格下降，资金占用率较低，同时企业加快了资金回笼。与企业存款高增长相比，居民储蓄存款增速下半年以来有所回落储蓄存款增速的下降主要受两方面影响。一是通胀预期导致居民储蓄意愿降低。二是股市、房市回暖促成了储蓄存款分流。据行内人员介绍四季度，城镇居民在安排支出时选择“更多地储蓄”，比选择“更多投资”的居民占比连续攀升，从居民投资方式看，房地产、基金和理财产品、股票分列前三位。
二、贷款投放上半年“井喷”，下半年回归，贷款增速及投放节奏继续保持稳步增长
12月末，全区金融机构人民币各项贷款余额360.42亿元，较年初增加120.67亿元，增长49.39%，同比多增82.98亿元。其中：短期贷款余额163.02亿元，较年初增加30.67亿元，增长18.85%，同比多增6.65亿元;中长期贷款余额133.04亿元，较年初增加71.41亿元，增长128.05%，同比多增62.3亿元;票据融资余额20.37亿元，较年初增加5.16亿元，增长0.84%，同比多增0.3亿元;消费贷款余额39.90亿元，较年初增加14.80亿元，增长60.63%，同比多增15.26亿元。以来，驻区各商业银行的放贷冲动得到极大释放，上半年贷款投放规模创出空前的“天量”。上半年新增贷款规模不仅创下有史以来同期最高水平，还超过了上全年贷款投放规模。除4月份外，上半年其余各月贷款投放规模均超过10亿元。随着央行和银监会进行政策性微调及投放惯例(上半年投放率占全年的70%)，7月份以来，人民币贷款猛增势头告一段落，月度新增贷款规模回落到较为合理的水平，平均在4亿元左右。从月度贷款增长情况看，以来商业银行季末冲贷现象十分明显。每个季度最后一个月贷款增长规模均为季度内最高值。季末存贷款增量考核是导致商业银行“冲贷”的主要原因。从贷款增长的期限结构看，一季度流动资金贷款(票据融资与短期贷款)出现猛增，二季度以来则明显下降，尤其是票据融资下半年各月连续负增长，到年末负增长的格局才有所改变。由于固定资产投资的快速增长和住房消费的回暖，中长期贷款始终保持快速增长，贷款中长期化趋势不断加强，中长期贷款余额占全部贷款余额比重12月末达36.9%，比上年末提高12.7个百分点。1-12月中长期贷款累计新增71.41亿元，占全部新增贷款的59.18%。
三、金融机构经营效益进一步提高，存贷比持续上升，但需加强运行质量的监督。
我区各家银行积极通过业务品种、金融产品、收益渠道多元化来调整盈利结构，大力发展中间业务，盈利能力进一步增强。12月末，我区国有四大国有银行本外币业务实现利润5.9亿元，平均增幅在20%。各金融机构存贷比持续上升，全区存贷比为74.1%，较年初提高六个百分点。不良贷款余额为3.94亿元，不良贷款率为1.09%，较年初高0.21%，应密切注意金融安全的运行。
全区经济工作会议贯彻落实情况1月13日全区经济工作会议召开后，我们镇党委、政府立即召开了书记办公会、党委扩大会，层层传达了会议精神，根据会议精神的要求，专题研究和制定了今年我镇的工作思路、任务目标和贯彻落实会议精神的具体工作措施，特别是组织全体机关干部重点学习了区委王书记在会上的重要讲话，引导机关干部分析形势，明确目标，增强压力，激活动力，为促进全区经济总目标的顺利实现，做到一个统一，强化四项措施，抓好五个重点，实现五个突破。
一个统一，即：把全镇干群的思想统一到全区经济工作会议精神上来。引导全镇广大干群贯彻落实全区经济工作会议精神，牢牢抓住发展这个第一要务，切实树立科学发展观，为全区实现“一个高于、一个超过、三个突破、六个新提高”的目标要求，推进超常规跨越式发展，进一步明确工作思路，强化工作措施，加大工作力度，确保全镇2005年农村经济总收入完成9.5亿元，增长23%以上;财政总收入完成998.5万元，地方财政收入完成611.5万元，分别增长20%;实现工业销售收入4.5亿元，利税达到3440万元，分别增长21%;规模企业达到14家，增长30%;全社会固定资产投资突破3亿元，增长30%;农民人均收入达到5239元，增长8%，其他各项指标增幅均达到20%以上。
四项措施：
一是进一步解放思想，树立科学发展观念。引导全镇“走出去”、“动起来”，分批分期到外地参观学习，教育引导全镇干群切实树立起科学发展观和时不我待的忧患意识，切实转变领导方式，把握方向，谋划大局，集中精力研究和解决好经济社会发展的重大问题。深入调查研究，提高科学决策水平，增强工作的预见性，把握加快发展的主动权。把主要精力放在经济工作的组织和落实上，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这个主题，形成班子步调一致，部门齐抓共管，全镇上下同心协力促发展的强大合力和气势。
二是强化奖惩考核，激活用人机制。继续落实好周调度、月考核、季通报、现场点评、总结、部门评议和重大决策、重要工作立项监督等制度，进一步强化责任考核制度，并根据考核结果，坚决兑现奖惩。对能力平庸、作风漂浮、观念陈旧、完不成任务目标的干部坚决撤换，把能干事、干成事的干部提拨到重要岗位，引导广大干群把全部精力用
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