作为一名社会人，我们必然要与组织成员，或者组织外部进行交流，而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一，那么，如何写好汇报呢？以下是小编整理的关于《计生统计调研汇报》，希望对大家有所帮助。
关于提高计生工作规划统计质量的调研
我市**镇地处**市东北部，与**、**交界，下辖15个行政村，2个社区居委会，总人口4286人，其中已婚育龄妇女9203人。近年来，我们紧紧围绕上级的各项目标，努力夯实工作基础，通过严肃考核制度、注重统计质量、规范业务管理、深化优质服务等措施，全镇计划生育规划统计工作一年一个台阶，为该镇计生工作的全面发展立下了汗马功劳。现将该镇
的具体做法汇报如下：
一、全力优化统计环境
统计工作是一项责任性高、业务性强、工作量大的苦差事，需要一支政治合格、作风优良、业务过硬、管理有力的工作队伍，多年来，该镇党委政府不断对计生规划统计工作进行人力、精力、财力的投入，为优化统计工作创造了环境。
1、人员的配备。毛主席讲，政治路线确定之后，干部是决定性因素，为使计划生育规划统计工作有一个高水平，镇党委挑选了责任心强、业务水平高的同志担任微机统计工作，经历了历次区划调整，尽管计生办人员的分工多次进行调整，而微机统计人员一干就是十多年，07年由于她本人的努力，工作较为出色，党委政府研究提拔为副站长，政治待遇的提高无形中加强了规划统计的力量。
2、网络的建设。规划统计依赖于信息，而信息的来源又依赖于基层网络，在2001年基层基础建设年创建以及农村税费改革中，该镇将计生网络建设摆在了重要位置，村计生主任实行竞聘上岗，择优录用，录用后的计生主任能不兼职的尽量不兼职，让其有足够的精力开展本职工作，同时配齐配强了组级信息员和村级计生随访员，确保基层信息来源在网络的作用下畅通无阻。
3、制度的建立。没有规矩不成方圆，为不断提高该镇计生工作规划统计的及时率和准确率，镇政府每年召开计生工作会议，并与企事业单位部门签订责任状，同时制定并下发了切合实际而且操作性较强的百分考核责任制，并明确计生主任工资，以村支书60%用来考核，制度的建立，待遇的提高，进一步优化了计生工作环境，加强了工作人员责任。
二、扎实开展日常工作
统计数据向上是汇报情况，向下是通报情况，左右是交换情况，因此数据真实了，数据所反映的情况才真实，过去由于各种创建上级检查多，要求高，群众参与计生的意识又不强，专线人员不得以只有需报、假报数据，从而架空了上层领导，使上级过高地估价了基层的工作，近几年我们由于不断地努力工作，群众的婚育理念也逐渐转变了，基层的基础也不断夯实了，加之该镇在规划统计的日常工作中严格把握了三关，才使该镇目前的计生统计工作表里如一。
1、调整信息采集环节。过去我们的计生信息主要来源于相关职能部门，每个月计生主任来开例会不是带着信息来上报，而是到计生办要信息，错报、漏报现象较为严重。近两年来，我们发现，新的计生形势用原始的上报信息的方法已非常不适应，必须改原先的向上要信息为下去采信息，每月例会计生办不出示任何信息登记簿，村(居)计生主任必须充分利用好手中的计生工作薄，一方面自己上门将采集的信息一一记载下来，另一方面通过组级计生信息员每月1号一次例会上报的信息进行汇总，从而形成一个月内本村(居)的计生信息，这样上报的信息既真实又及时。
2、紧扣信息净化环节。为使该镇的计生信息系统的数据更具真实，一方面我们每新进出一个信息必须有一定的依据，达到不虚报、不错报，另一方面我们对原有的老信息不断的进行净化，通过落实避孕措施一年以上对象的随访，措施更换通知书的发放，以及平时门诊服务等途径将育龄人群的姓名、电话号码、婚姻状况、子女属性等逐一进行核对。
3、严把信息审核环节。公安、民政、儿保、卫生，我们定期进行信息交流，并建立四种台帐，卫生、民政每月核对信息一次，公安申报户口必须凭计生部门证明，户口迁移信息每季核对一次，儿保每半年核对一次，每个月例会之后，我们都将村(居)上报信息与相关部门交流的信息进行核对，取其精华，去其糟粕。与此同时，我计生办负责技术服务、宣传、法规、统计的同志对照百分考核责任制，每个月对口进行考核，要求当月信息例会清，任何信息每迟报一个月或错报一例扣0.5分，迟报二个月扣1分，按目前该镇计生主任工资标准，1分折合人民币高的150元，低的90元，考核中有的工作是当月扣分，当月公示，有的工作是年终扣分，严格的考核和认真的审核，使该镇统计准确率、及时率均达99%以上。
三、大力发挥统计作用
计生统计不是为了统计数据而搞统计，其目的是通过我们对信息的统计，来为我们的服务工作提供目标人群，在我们计生管理与服务中发挥作用。
1、以统计带动宣传。过去我们的计生宣传工作都是以人口学校为阵地，定期兴办各类培训班，新形势下，集中办班已不能适应形势的发展，而宣传始终是计生工作开展的先行官，因此我们依托于规划统计这一信息库，年初将退出育龄期妇女锁定作为一年中更年期妇女宣传的目标人
我市**镇地处**市东北部，与**、**交界，下辖15个行政村，2个社区居委会，总人口4286人，其中已婚育龄妇女9203人。近年来，我们紧紧围绕上级的各项目标，努力夯实工作基础，通过严肃考核制度、注重统计质量、规范业务管理、深化优质服务等措施，全镇计划生育规划统计工作一年一个台阶，为该镇计生工作的全面发展立下了汗马功劳。现将该镇的具体做法汇报如下：
一、全力优化统计环境
统计工作是一项责任性高、业务性强、工作量大的苦差事，需要一支政治合格、作风优良、业务过硬、管理有力的工作队伍，多年来，该镇党委政府不断对计生规划统计工作进行人力、精力、财力的投入，为优化统计工作创造了环境。
1、人员的配备。毛主席讲，政治路线确定之后，干部是决定性因素，为使计划生育规划统计工作有一个高水平，镇党委挑选了责任心强、业务水平高的同志担任微机统计工作，经历了历次区划调整，尽管计生办人员的分工多次进行调整，而微机统计人员一干就是十多年，07年由于她本人的努力，工作较为出色，党委政府研究提拔为副站长，政治待遇的提高无形中加强了规划统计的力量。
2、网络的建设。规划统计依赖于信息，而信息的来源又依赖于基层网络，在XX年基层基础建设年创建以及农村税费改革中，该镇将计生网络建设摆在了重要位置，村计生主任实行竞聘上岗，择优录用，录用后的计生主任能不兼职的尽量不兼职，让其有足够的精力开展本职工作，同时配齐配强了组级信息员和村级计生随访员，确保基层信息来源在网络的作用下畅通无阻。
3、制度的建立。没有规矩不成方圆，为不断提高该镇计生工作规划统计的及时率和准确率，镇政府每年召开计生工作会议，并与企事业单位部门签订责任状，同时制定并下发了切合实际而且操作性较强的百分考核责任制，并明确计生主任工资，以村支书60%用来考核，制度的建立，待遇的提高，进一步优化了计生工作环境，加强了工作人员责任。
二、扎实开展日常工作
统计数据向上是汇报情况，向下是通报情况，左右是交换情况，因此数据真实了，数据所反映的情况才真实，过去由于各种创建上级检查多，要求高，群众参与计生的意识又不强，专线人员不得以只有需报、假报数据，从而架空了上层领导，使上级过高地估价了基层的工作，近几年我们由于不断地努力工作，群众的婚育理念也逐渐转变了，基层的基础也不断夯实了，加之该镇在规划统计的日常工作中严格把握了三关，才使该镇目前的计生统计工作表里如一。
1、调整信息采集环节。过去我们的计生信息主要来源于相关职能部门，每个月计生主任来开例会不是带着信息来上报，而是到计生办要信息，错报、漏报现象较为严重。近两年来，我们发现，新的计生形势用原始的上报信息的方法已非常不适应，必须改原先的向上要信息为下去采信息，每月例会计生办不出示任何信息登记簿，村(居)计生主任必须充分利用好手中的计生工作薄，一方面自己上门将采集的信息一一记载下来，另一方面通过组级计生信息员每月1号一次例会上报的信息进行汇总，从而形成一个月内本村(居)的计生信息，这样上报的信息既真实又及时。
2、紧扣信息净化环节。为使该镇的计生信息系统的数据更具真实，一方面我们每新进出一个信息必须有一定的依据，达到不虚报、不错报，另一方面我们对原有的老信息不断的进行净化，通过落实避孕措施一年以上对象的随访，措施更换通知书的发放，以及平时门诊服务等途径将育龄人群的姓名、电话号码、婚姻状况、子女属性等逐一进行核对。
3、严把信息审核环节。公安、民政、儿保、卫生，我们定期进行信息交流，并建立四种台帐，卫生、民政每月核对信息一次，公安申报户口必须凭计生部门证明，户口迁移信息每季核对一次，儿保每半年核对一次，每个月例会之后，我们都将村(居)上报信息与相关部门交流的信息进行核对，取其精华，去其糟粕。与此同时，我计生办负责技术服务、 宣传、法规、统计的同志对照百分考核责任制，每个月对口进行考核，要求当月信息例会清，任何信息每迟报一个月或错报一例扣0.5分，迟报二个月扣1分，按目前该镇计生主任工资标准，1分折合人民币高的150元，低的90元，考核中有的工作是当月扣分，当月公示，有的工作是年终扣分，严格的考核和认真的审核，使该镇统计准确率、及时率均达99%以上。
三、大力发挥统计作用
计生统计不是为了统计数据而搞统计，其目的是通过我们对信息的统计，来为我们的服务工作提供目标人群，在我们计生管理与服务中发挥作用。
1、以统计带动宣传。过去我们的计生宣传工作都是以人口学校为阵地，定期兴办各类培训班，新形势下，集中办班已不能适应形势的发展，而宣传始终是计生工作开展的先行官，因此我们依托于规划统计这一信息库，年初将退出育龄期妇女锁定作为一年中更年期妇女宣传的目标人群;每月统计的新婚对象排除上月通过门诊一孩孕情跟踪已经宣传到位的，其余对象作为本月跟踪宣传的目标人群，宣传的方式一般是技术人员或宣传员走下去或计生主任带上来。
2、以统计指令服务。该镇计生技术服务目前没有“一站、二点”，即**镇设一个计生服务站，原黄思、原周西各设一个计生技术服务点，服务站每天有人服务，“二个点” 每五天开门服务一天，“一站二点”除开展常规的上、取环手术和一般妇女病诊治之外，其余工作就是按微机指令为服务对象开展服务，一年以上的服务对象，除平时服务外，每年开展六次集中性服务，以确保这些对象每年服务不少于1次，每月统计的新婚、怀孕、生育、措施落实对象，由三个技术人员，分成三个片，按指定的分工，每月每村入户随访不少于1天，随访时，村(居)计生主任带避孕药具、计生宣传资料、村级应随访人员名单，计生技术人员带当月应随访人员名单、常用药品、血压器等，镇、村两级合作将知识和服务送到每一个指令的对象。
3、以统计夯实基础。统计数据是工作中的信号，每年底，该镇都根据一年来的统计数据进行认真的分析，取得的成绩作为来年的工作经验加以巩固，存在的不足分析原因，同时也作为来年工作完善的目标，如该镇07年度生育后12个月内落实长效措施率为62%，就这一指标而言，该镇每季度统计一次各村(居)上报措施落实率，排出名次，同时上墙公示，每一次统计我们都发现村与村之间存在不平衡性，高的达100%，低的不过10%，通过一次次的统计公示，计生主任的责任心增强了，落实率也提高了。与此同时，我们通过每年的生育志愿的调查和生育计划的摸底，三年滚动计划的服务，基本消除了大月份新婚与大月份申报二孩。
以上是该镇规划统计工作的具体做法虽取得了一点成 绩，有了一点经验，但距上级的要求还有差距，我们将借助这次现场会的契机，继续努力，为全市的计生统计工作再上新台阶作出应有的贡献。
xx区统计局
人口与计划生育工作汇报
为了认真贯彻执行计划生育这一基本国策，我局根据自治区2012年xx人口与计划生育目标管理责任制的要求以及区委、区政府的工作部署，切实加强协调和配合，对人口与计生工作齐抓共管，较好地发挥了部门作用，促进了我区人口与计生工作向前发展。概括起来，我们主要抓了以下几个方面工作：
一、为了落实党政一把手对人口与计生工作亲自抓、负总责的责任制，我局xx局长代表本单位与区委、区政府签订了“2012年xx区人口与计划生育目标管理责任状”，进一步明确计生工作职责和任务，自觉地把人口与计生工作作为统计工作的一项重要任务抓紧抓好，切实把计划生育工作纳入工作业绩考核范围。
二、根据统计部门工作实际，统计局切实做好全区人口、农业人口、非农人口、人口与就业、人口性别比例等与人口有关的统计工作，协同计生局、妇联等有关部门建立人口、性别等统计数据监测体系，对我区人口与计划生育有关数据进行统计、分析，及时把数据提供给有关领导、提供给各部门决策参考。
三、积极协助抓好计生专项服务，在今年我区开展的计生集中宣传服务活动中，我局积极参与，派出了人员和车辆到挂点的瓦塘乡协助开展工作，工作人员吃住在乡，人员和车辆随时等候安排，哪里有任务，就出现在哪里，一直坚守岗位至完成任务。在这次活动中，我们还克服了自身经费严重不足的困难，挂点木
格镇捐赠了3500元计生工作经费和其他经费，促进了工作的顺利开展.
四、在全局干部职工中认真开展人口与计生法律法规宣传教育活动，教育和引导他们遵守有关法律法规，使之能更好地自觉落实各项规定，并教育亲属落实有关计生政策，我局干部职工贯彻落实计生政策情况良好，无一人违犯计划生育法规。
今后，我们要继续认真抓好人口与计生工作，为推动我区人口与计生工作的开展，加快全面建设小康社会步伐做出应有的更大贡献。
xx区统计局
2012年12月14日
人口计生委调研人口计生工作汇报材料
尊敬的***主任、**市人口计生委各位领导：
烈日炎炎**主任一行不辞辛劳莅临我区调研指导人口计生工作。首先，请允许我代表区四大班子对**主任一行表示热烈的欢迎和衷心感谢!近年来，我区人口计生工作在市委、市政府的坚强领导下，在市人口计生委的指导和帮助下，认真贯彻落实国家人口计生政策，扎实推进各项工作，取得了较好的成绩。现将我区近年来的人口计生工作及人口性别比治理工作情况汇报如下：
一、坚持计划生育基本国策地位不动摇，人口计生工作迈上新台阶。
“十一五”期间，全区人口出生率**‰、自然增长率**‰，全面完成了人口自然增长率控制在**‰以内的目标任务;总和生育率为**，低于重庆的**、全国的**的水平。出生人口性别比从“十一五”初期的**下降到**年的**，下降了**个百分点，逐渐趋于合理。出生缺陷发生率和婴儿死亡率分别为**‰、**‰，分别下降和。孕产妇住院分娩率达**%，上升**%。2010年人均受教育年限**年，比“五普”时提高**年。人均预期寿命**岁，比“五普”时增加**岁，比重庆市平均水平约高**岁。
2011年上半年，全区共出生** 人，出生率**‰，自然
1 增长率**‰，政策生育率**%，出生婴儿性别比**，全员人口信息准确率为**%，出生缺陷一级预防覆盖率**%。清理计生积案**余件。**%的村(社区)配置了计算机，**%的村(社区)通网，**%的村专干会操作PIS系统。新增奖扶、特扶对象**人，累计达**人，新增扶助金**万元。建立了独女助学长效机制，**名独生女学生获得了**万元的助学资助。为全区**名节育术后并发症患者进行了免费治疗。全面启动了免费孕前优生健康检查服务。开展了全民免费健康体检，全面提升人口健康素质。
二、坚持管理与服务并重基本理念不动摇，人口性别比渐趋合理
“十五”期间，我区人口性别比平均为**，2004年达到最高的**，远高于正常值。为有效遏制出生人口性别持续升高的势头，近年来，我区始终坚持以宣传教育为先导，以孕期管理服务为主线，从宣传教育、建章立制、关爱女孩、出生实名登记等工作入手，全面建立利益导向机制。同时，强化B超监管，强力查处非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠案件，有效遏制了出生人口性别持续升高的势头。“十一五”期间，全区出生人口性别比为**，低于“十五”期间近**个百分点。重点开展了以下工作：
(一)抓组织领导，实施综合治理。
把关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题列
2 入区委、区政府重要议事日程。成立了区人口性别比综合治理领导小组。区委、区政府主要领导亲自过问，多次在区委常委会、区政府常务会等会议上听取人口计生工作情况，专题研究问题，部署工作。区政府每年召开两次以上的全区性人口计生工作会议。区人大、区政协多次组织对出生人口性别比开展专项调研，提出意见和建议。形成了党委、政府重视、部门配合、群众参与的工作格局。
近年来，我区连续出台了《关于综合治理出生人口性别比升高的实施意见》、《关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的通知》等政府规范性文件，制定了《B超诊断仪和染色体检测技术使用管理制度》、《人工终止妊娠手术管理制度》、《终止妊娠药品管理制度》等九项制度，进一步明确了目标，落实了责任，规范了管理措施，有力地推动了人口性别比专项治理工作。
(二)抓宣传引导，树立新型生育观念。
依托婚育新风进万家活动这一载体，围绕“关爱女孩，树立新风”主题，强力开展宣传教育活动，大力营造有利于女孩成长的社会环境。一是充分发挥人口宣传网络优势，组织计生文艺宣传队，创作关爱女孩文化文艺作品10余个，开展群众喜闻乐见、形式多样的社会宣传活动，通过制作发放印有“生男生女一样好、女儿也是传后人”等内容的宣传折页、宣传挂历、厨房围裙和资料袋等宣传形式，深入传播倡导男
3 女平等、少生优生等文明婚育观念，消除性别歧视，增强社会性别平等意识，引导人们树立“生男生女顺其自然”、“生男生女一样好”等科学、文明、进步的婚育观念。二是积极发挥新闻媒体舆论导向作用，利用“两台一报”开设婚育新风建设、关爱女孩行动专栏，以宣扬女孩成才、青年女企业家等先进事迹树立典型，以贬评重男轻女、溺弃女婴等事迹曝光负面形象，不断推进婚育新风尚教育，引导全社会戒除婚育旧习陋俗，共同关心、关爱女孩，关注人口性别比专项整治行动，树立良好的社会氛围。
(三)抓利益导向，让女孩家庭得到更多实惠。 一是认真落实奖励扶助和特别扶助制度。全面落实国家和重庆对独生女家庭计生家庭多发放480元奖扶金、农村双女家庭也可享受奖励扶助的优惠政策。建立对独生女困难家庭、双女困难家庭的救助帮扶制度，镇街计生干部和村计生专干定期走访、慰问困难家庭，送去党和政府的温暖。在落实“低保”政策时，优先照顾计生家庭特别是独生女家庭。 全区开展“大下放”、“结穷亲”活动中，优先对女孩家庭开展走访、慰问，想办法、谋出路，帮助其脱贫致富。二是政策向独生女家庭倾斜。除落实国家和重庆市对女孩家庭的优惠政策外，我区还在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等方面，制定有利于女孩及其家庭的社会经济政策。近年来，我区在集体林权制度改革、户籍制
4 度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、农村住房改造、就业技能培训、沼气推广、小额信贷等方面，优先考虑独生女家庭户，让广大群众切身感受到计划生育优惠政策。三是为女孩创造讲好的教育条件。继续执行农村独生女报考市内高校和初中升区属高中加分照顾政策。加大“助学工程”力度，资助学习成绩优秀的贫困家庭女孩完成学业。重点帮助贫困女孩、残疾女孩、随父母流动女孩以及留守女孩完成九年制义务教育。仅2010年，我区对独生女优秀学生落实奖励助学资金就达150余万元。
(四)抓监督管理，严历打击“两非”行为。
一是拉网排查。进一步加强B超管理，建立了全区生殖健康服务站和医疗卫生保健单位含B超数量、类型、使用频率及操作人员情况等内容的B超动态数据库。对全区所有B超和药具销售经营户(含全区各医疗机构)逐一清查登记备案。对不具备执业资质的机构和人员从事胎儿性别鉴定、人工终止妊娠行为和非法进行胎儿性别鉴定等行为一经查实，一律严管重罚。二是严格管理。对辖区医疗卫生、妇幼保健、计生服务机构、个体诊所、药品零售商店重新登记、造册，统一设置“严禁非法鉴定胎儿性别”的醒目标志，不定期进行明查暗访。建立了出生实名登记制。严格督促规定助产技术服务机构遵守助产接生、新生儿出生、死亡登记制度。有效降低了了溺弃女婴现象。三是严厉打击。发挥社
5 会监督作用，发动群众提供“两非”案件线索，做到有报必查，对举报属实的，每一例奖励现金6000元。对进行非法胎儿鉴定的照顾二胎夫妇取消生育指标。对溺弃、拐卖女婴的违法行为，对当事人一律追究刑事责任，有力震慑了“两非”等不利于女孩生育的违法犯罪行为。四是信息共享。计生、卫生、公安、统计、食品药品监管等部门，建立完善了出生人口性别比统计制度和查处“两非”案件统计制度，出生人口性别比统计数据、查处“两非”情况每月通报一次，中期以上人工终止妊娠手术情况每季度通报一次，进一步强化了信息共享。六是区域协作。与四川省武胜、岳池、华蓥等周边县市探索建立了人口性别比综合治理合作机制，开展了周边区县联防联治工作，协作查办跨界“两非”案件，促进关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题。
(五)抓孕情监测，全程服务孕产人群。
一是实施重点管理，将新婚夫妇、怀孕妇女和照顾再生一孩妇女作为重点服务对象，纳入随访服务管理，掌握其生育意向。二是积极推行孕前优生健康检查，做好孕情监测。三是建立孕产期全程跟踪服务制度，计生服务部门为怀孕对象，建立孕产期生殖保健服务档案，并录入全员人口管理系统实行动态管理，定期访视，开展孕前指导、孕中服务、产后随访，及时掌握怀孕(生育)情况。四是实施定点终止妊娠制度，对确需终止的育龄妇女，必须持有计生部门开具的证明到区生殖健康中心和妇幼保健医院定点实施终止妊娠
6 术。五是落实住院分娩补助政策，倡导住院分娩，保证母婴健康，防止女婴被遗弃和非正常死亡。
三、出生人口性别比治理存在的问题和建议
(一)农村重男轻女的思想根深蒂固
一是男性偏好仍然是农村的主流生育观。我区农业人口共**万，占全区总人口的**%。受传统观念束缚，儿子才是传宗接代后人的思想仍然十分严重。二是我国社会保障体系尤其是农村养老保险体系尚未完全建立，养儿防老仍然是传统的思想，是人口性别比治理的最大障碍。
(二)区域“一盘棋“的协作机制有待进一步完善。 一是流动人口出生性别比发现难、处理难。经初步了解，合川常年在外的育龄妇女就达15余万人，在合川区内的外地育龄妇女也近2万余人。对这部分人群监管成本高，区域协调处理难度大，造成了流出地监管不到，居住地不管理的管理漏洞。二是对具有B超的机构和人员从事“两非”的监管缺乏区域协作联动机制。对合川周边县市(特别是四川省的县市)一些非法医疗机构为我区孕产妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术缺乏区域监管手段。三是在合作方式、合作领域扩展方面，还需要进一步探索。
(三)对一些医疗技术使用缺乏监管手段。
近年来，各种产前胎儿性别鉴定技术的不断普及为选择性人工流产、引产提供了技术上的可能。随着科学技术的不
7 断进步、普及，寻常百姓人家选择性生育变得越来越方便。部分医务人员将此作为赚钱的手段，隐蔽性也越来越强，监管成本也越来越高。同时，对老中医把脉、传统药物流产等传统医学技术为孕产妇提供辨别男女性别服务、终止妊娠等现象缺乏必要的监管技术和手段。
(四)法律法规还不足以震慑违法犯罪行为。
目前，我国法律法规还在一定程度上存在缺位现象。一是人口与计划生育法相关条例因刑事责任因为刑法无相应条款而变得空洞，缺乏可操作性，非法性别鉴定等行为总体上属于行政处罚范围内的行为。二是在量刑问题上存在一定的缺位。法律法规的处罚力度，还不足以使违法犯罪者产生畏罪心理，加之随着需求的增加，许多人顶风作案，监管难度进一步加大。三是对违法犯罪行为调查难、取证难。由于“两非”现象多是双方协商同意，在调查取证过程中，接受服务的怀孕夫妇不予配合，给予执法和调查增加了难度。
(五)利益导向机制还不足以引导群众改变观念。 一是对女孩及其家庭的奖励优惠政策种类少，数额小，覆盖面小，尤其是在农村计划生育女儿户及女孩奖励、扶助、救助、减免、优惠、社会保障“六位一体”的利益导向机制还不完善，导向作用不明显。二是部份普惠政策与计划生育奖励优惠政策衔接不够，存在倒挂现象。在征地拆迁、“两免一 8 补”等普惠政策严重冲击对计生户的奖励优惠，计生户吃亏的现象比较普遍。
建议：一是进一步完善计划生育利益导向机制。整合社会资源，制定并落实有利于女孩及女孩家庭的社会经济政策，切实提高女孩及其家庭的经济和社会地位。二是要进一步加强农村女孩家庭的养老保险和医疗保险制度研究，进一步制定出台一些“含金量”较高、能给农村独生子女家庭带来较大实惠的奖励优惠政策，积极促进群众生育观念的转变。三是要进一步加强法律法规统筹和完善，使《人口与计划生育法》、《**市人口和计划生育管理条例》等法律法规更具有操作性，对违法犯罪行为起到更大的震慑作用。四是从市级层面建立区域协作“一盘棋”机制，加大对跨区域(省市、区县)“两非”案件的查处和信息通报，推动出生人口性别比治理工作。
最后，再次感谢**主任一行莅临我区调研指导工作。下一步，我区将在市委、市政府的坚强领导下，在市人口计生委的指导下，切实加强监管和服务，加大人口统筹工作力度，切实推动人口计生工作迈向新台阶。也希望**主任及市计生委各位领导经常到合川，给予我区更多的指导和帮助。
一、基本情况
我市卫计系统现有公立医疗卫生机构53家，其中市直医疗卫生机构11家(XX医院、XX医院、XX医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所、新农合管理中心、XX防治所、XX防治所、XX防治所、计划生育服务站)，乡镇街卫生院XX家，乡镇街防保站XX家。此外我市建设有社区卫生服务中心XX家，社区卫生服务站XX家，标准化、规范化村卫生室XX所。
全系统现有在职职工XXXX人，其中专业技术人员1368人(正高20人，副高54人，中级578人，初级716人)。全市现有执业医师759人，执业助理医师253人，注册护士823人。市直公立医院拥有万元以上大型设备XXX件，乡镇卫生院拥有万元以上设备XX件，全市各级各类卫生机构业务用房约XX万平方米，共计开放床位1457张，床位利用率市直医院与乡镇卫生院分别为69.95%和20.11%。
2018年我市新农合参合人数为371889人，占常住人口的99%，高于全省平均参合水平。截止4月末，共有49.3万人次参合农村居民获得7654万元补偿款，其中门诊补偿47万人次，补偿金额为1827万元，住院补偿2.3万人次，补偿
5827万元。
二、主要工作开展情况
几年来我市卫计工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大的依法监督和大力帮助下，以全市人民身体健康和生命安全为中心，狠抓落实，坚定不移推进医药卫生体制改革，落实全面两孩政策，切实提高医疗卫生服务水平，强化公共卫生服务能力，各项卫生重点工作稳步推进，卫计事业获得了较大发展。
(一)扎实推进卫生计生体制改革。
一是持续推进医药卫生体制改革。进一步完善县级公立医院综合改革措施，探索建立多部门参与的公立医院监管和评价制度。认真抓好医联体和分级诊疗的落实工作，真正建成“小病在乡镇(社区)、大病进医院、康复回乡镇(社区)”的医疗服务新格局。积极推进健康产业、医养结合工作，支持中医药健康养老服务机构建设。
二是县级公立医院综合改革进展顺利。我市的三家县级公立医院XX医院、XX医院、XX医院全部实行了以药品零差率销售为主要内容的综合体制改革.
三、近5年主要工作成绩
(一)服务体系建设进一步加强。5年来，我们以卫生三年攻坚为重点，累计投入资金8亿多元(其中卫生三年攻坚6亿多元)，整体迁建了县中医院、县妇幼保健院和大鲸港卫生院，新建了下渔口、安康、安福、安裕、安丰、三岔河、陈家嘴、黄山头、安凝、安宏、深柳安尤、安障、安全等
13所乡镇卫生院住院楼和官当、三岔河2所卫生院医技楼，以及县卫生业务综合楼，焦圻、陈家嘴、深柳安尤、安障4所卫生院门诊楼，完成19所卫生院进行公租房建设，完成新建、改扩建面积近10万平方米(其中县中医院4万平方米)。目前，总投入4.5亿元，总建筑面积103000平方米的县人民医院整体迁建已完成门诊楼建设，预计月底住院楼将实现正负零，全县人民群众就医环境得到了明显改善。为提升服务水平，我们根据《湖南省医疗卫生事业单位机构编制标准》，做好各医疗卫生单位人员
“定编、定岗、定责、定绩效”的工作，把握好以卫生技术人员为主体的人员编制结构。在人员管理上，实行了定编定岗不定人，实行竞争上岗、全员聘用、绩效考核。建立起能上能下、能进能出、合同管理的人事制度。建立因事设岗、竞聘上岗的用人机制，各医疗卫生单位与竞聘上岗职工签订统一规范的聘用合同，实行合同管理，形成了人员的合理流动机制。5年来，共引进各类卫生专业技术人员近300人。晋升高级职称60余人(其中农村副高7人)。全县各级各类医疗机构全部实施了绩效考核，有效提升了职工工作积极性。
(二)医改工作稳步推进。从2009年12月31日起，我县在全市率先试点实施基本药物制度。2012年，我们又将实施基本药物制度拓展到全县所有村卫生室，实现了基本药物制度乡村两级全覆盖。同时，强化了对乡镇卫生院的监督管理，认真落实了“七个一”的监管模式。基本药物全部实施网上集中采购，并一律实行零差价销售，使广大农民群众得到了实实在在的实惠。实施几年来，每年为广大农民群众药费让利
1000多万元。2015年4月1日，县人民医院、县中医医院也实施了以取消药品差价为重点的公立医院综合改革，实施一年多来群众十分满意。
(三)医疗服务水平和服务质量稳步提升。近年来，我县深入开展
“三好一满意”活动，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为主题，以科室人员高素质、服务高质量、管理高效率为主线，结合卫生系统创先争优、医疗质量万里行、乡镇卫生院管理年和平安医院创建等活动，全县各医疗单位职工的文明素质、服务能力和作风建设水平明显提高，各医疗单位均能较好的为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，医疗纠纷明显减少，医患关系更加和谐。去年，我们又开展了满意乡镇卫生院创建活动，三岔河、陈家嘴被评为首批全国群众满意乡镇卫生院。今年，该项工作继续深入开展，乡镇卫生院服务与管理能力得到大幅提升。
(四)公共卫生服务逐步均等。我们稳步推进公共卫生服务工作，为全县居民建立了健康档案，规范化建档和电子录入率达90%以上;免费开展妇女病健康普查工作，每2年完成一轮，今年又完成了
6747名农村妇女两癌检查。对全县60岁以上老人每年进行免费体检，对高血压、糖尿病等慢性病患者和重症精神病患者进行定期随访，指导合理用药,3年来共完成贫困重性精神病患者救治救助175人。近年来，全县没有发生重大传染病暴发流行，传染病发病率每年均控制在国家控制标准以内。加强计划免疫工作，各种疫苗接种率均≥95%。在2014年的全省公共卫生服务检查评比中，我县获得全省第8名的好成绩。加强孕产妇管理，完善孕产妇绿色通道建设，住院分娩率达到100%，有效避免了孕产妇因孕死亡。加强儿童保健和预防出生缺陷，近年来儿童死亡率均控制在6‰以内，出生缺陷率逐年下降。实施农村卫生监督协管服务，在全县乡镇卫生院统一建立农村卫生监督协管网络。加大对非法行医的打击力度，与公安等部门密切配合，打击非法行医取得了较好效果，非法诊所基本取缔。今年在全省率先试点村计生专干参与公共卫生服务，由村计生专干承担公共卫生服务中妇女保健部分工作，并按服务人口1.36元/人兑现公共卫生服务费。
(五)新农合制度更加惠民。近五年来，全县农民参合230余万人次，共补偿新农合基金65389万元，惠及农民238万人次，受益面达103%，极大的减轻了参合农民的就医经济负担。201、2013年曾一度实施参合农民起付线外基本医疗费用全免，因住院率畸形走高基金出现透支现象，后对住院补偿政策进行及时调整，
2013、2014年实现当年基金基本持平。2013年起，我们将新农合救助重点转为大病救助，开展大病医疗保险，群众受益更加明显。
(六)计划生育基层基础工作扎实。5年来，我们全面完成了计划生育基层基础工作，各项考核指标均在全市第一方阵。一是奖励扶助政策全面落实。城独父母奖励、计生奖励扶助、特别扶助、手术并发症扶助、独生子女保健费等国家法定利益导向政策均得到有效落实，扶助金及时足额打卡发放。2012年以来，全县已享受奖扶22846人次，共发放奖励扶助金额2200万余元;享受特扶2479人次，共发放奖励扶助金额900万余元。二是完善落实关爱关怀政策。坚持每年开展一次育龄妇女的“三查一治”，
全面深入实施“国家免费孕前优生健康检查”项目，积极开展婚前医学检查，产前筛查、产前诊断、遗传病咨询，有效预防出生缺陷。免费孕前优生健康检查扎实开展，优生促进知识全面普及，计划生育爱心助孕特别行动有效落实，计生家庭在经济扶助、医疗保障、养老保障、子女入学、社会关怀等生产生活方面得到了更多的实惠。
四、今后5年工作设想
(一)项目建设工作。整体规划全县医疗机构布局，合理实施能力项目建设。一是县人民医院转址新建在确保质量的前提下加快项目进度;二是县疾控中心、县精神康复医院、县血吸虫病专科医院要合理规划，争取资金完成升级改造或新建;三是安昌、安生、安德、深柳等
4所尚未进行升级改造的乡镇卫生院要积极争取上级投入，完成升级改造;四是引进1-2家投资在1000万元以上的民营医疗机构;五是借环洞庭湖区综合治理项目，加快血防能力建设、中心卫生院新一轮服务能力提升等项目建设和儿童医院建设。
(二)公共卫生工作。公共卫生经费标准逐年提高，5年内提高到60元/人，其中村卫生室提高到24元/人，使基本公共卫生服务常态化，真正实现群众不得病和少得病的目标。加强饮用水水质管理，对全县所有自来水供水站进行严格监管，确保群众饮水安全。加强妇女儿童系统管理和随访工作，努力降低孕产妇和儿童死亡率。加强出生缺陷干预，出生缺陷发生率逐年下降。加强健康素养教育，开展爱国卫生运动，群众健康意识明显提升，健康状况根本好转。
(三)医政中医工作。加大“三好一满意”和“群众满意的乡镇卫生院创建”工作力度，对全县医疗单位进行全面督导。继续加强中医药工作，全县乡镇卫生院基本建立中医药服务区，2017年完成全国农村中医药先进单位复核。开展新一轮医院评审工作，妇幼保健院完成二级甲等妇幼保健院和儿童保健合格县验收。加强院前急救建设与管理，逐步建立分级诊疗、双向转诊、急慢分治的工作机制。加强医院文化建设，探索医养结合的有效办法，逐步解决人口老龄化问题。
(四)医改工作。县血吸虫病专科医院、县妇幼保健院完成以药品零差率销售为重点的公立医院改革，同时，深化公立医院综合改革，让公立医院回归公立性，加强政府办院职责，逐步去行政化，让公立医院更好的服务群众。鼓励民营资本注入或开办医疗机构，加强民办医疗机构的监管，更好地发挥公立医院的补充作用。有序落实新农合与城镇居民医保整合，完成将新农合划转给人社部门的工作。
(五)加强人才队伍建设。探索更加有效的人才引进与培养机制，鼓励医学专业技术人才扎根农村，实施农村高级职称评定工作，让真心为基层群众服务的医务人员不吃亏。
(六)实现计生工作由管理向服务转变
注重优质服务，探索服务模式，力争在2018年前建成标准化、规范化的人口计生公共服务设施，城乡人口计生服务能力明显增强。更加注重服务机构的规范管理，健全宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等八项功能，提升服务质量，使人口计生公共服务机构成为群众满意的优质资源。进一步巩固和提升人口计生公共服务体系建设水平。稳定基层工作机构和队伍，加强行业作风建设。继续坚持计划生育一把手负总责，把领导干部落实责任制情况和人口计划生育工作的好坏作为衡量政绩和进行奖惩的重要依据，切实做到责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。
2019年，成功创建新一轮计划生育国家优质服务县。
述职报告
尊敬的领导、同志们：
大家好!
我从齐齐哈尔林业学院毕业后，今年3月，被农场任命为街道办科员，负责协助书记整理内业，同时兼任街道办团支部书记职务。在近一年的工作中，本人在街道办党政班子的领导和培养下，个人素质、工作能力、思想意识都得到了全面的提高和进步。在实际工作中，我能够按照农场和单位的具体要求认真履行工作职责。下面就一年来的工作情况述职如下：
一、提高自身素质服，做好本职工作
在我走向这个工作岗位的时候，面对陌生的工作环境，当时确实感到担子重，压力大，但是我有一个坚定的信念，就是相信组织上的正确领导。我深知学习是明确政治方向、培养管理能力和提高理论水平的有效途径，是适应新时期、新形式下学习科学发展观的必然要求。我虚心向老同志学习工作经验，努力提高自身的工作能力和工作水平，在实际工作中坚定了信心，磨练了意识。
刚到街道办办工作时，有些不适应，和单位的同事上街搞环境建设，有为难情绪，不好意思见熟人，那段时间心里一直觉得别扭。领导和同事们发现了这种情况，就热情地帮助我，给我讲解街道办工作的意义和当农场“美容师”的光荣，使我打消了自卑，增强对工作的热情。现在，我为能成为街道办的一员而骄傲。今年9月，我郑重地向党组织递交了入党申请书。
二、搞好团支部建设，增强团组织的凝聚力
作为街道办团支部书记，在思想和行动上我能够自觉地与党、团组织保持一致，在工作中注重理论学习，努力提高自身素质，去适应新形势、新环境下的要求。为了丰富团员、青年的文化生活，多种文化娱乐活动的深入开展，不仅丰富了团员、青年的生活，也培养了他们的团队精神和协作能力，使团支部的凝聚力、战斗力得到了提高和发挥。街道办的团支部工作，也得到了团委的表扬和认可。
三、存在不足
1、工作经验少，与领导沟通少。
2、学习的自觉性不强。
四、2009年工作打算
为了努力实践科学发展观，我要虚心向老同志学习，端正态度，正确定位，处理好同志间的关系，做到大事讲原则，小事讲风格，团结同乐，乐观助人，弘扬正气。
厉
璐 2008年12月2日
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