无论是刚进职场的我们，还是成长路上的奋斗人，在工作的过程中，我们不断的积累经验，吸取他人与自身的教学，优化自身的工作方式。在长时间的工作下，我们自身的工作水平，有着显著的提升，为自己写一份工作总结吧，用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的《区执法局xx年工作总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
XX区城市管理和综合执法局执法情况汇报
XX区城市管理和综合执法局，下属事业单位有XX市XX区城镇综合管理和执法局城镇综合管理执法大队、XX市XX区城镇综合管理和执法局市政公用事业管理服务中心。
一、执法编制情况
根据X区委办发[2019]X号文，云区机编[2013]X号文、X区机编[2013]X号文的要求，现我局核定的行政执法编制XX名，现在岗XX人;市政公用事业管理服务中心核定事业编制XX名，现在岗XX人，空编X名;城镇综合管理执法大队核定事业编制XX名，现在岗XX人，空编X名。
我局机关行政执法编制中已有44人办理了行政执法证，但远未能满足日常的综合执法需要。
二、我局开展执法情况
（一）城镇综合管理执法大队的执法工作情况
按城区区域和工作职能划分，执法大队分设4个城中队，1个机动中队，1个镇街中队，1个环卫中队，配备巡逻执法用电瓶车6台、的士头巡逻执法车8台，面包车2台，配备对讲机、DV摄像机、相机、执法仪、行车记录仪等执法用设备一批。
1、执法中采取“分头巡查，集中执法，疑难问题，联合执法”的执法方式，即执法人员在各自管理路段巡查，对相关违规行为，做好宣传和教育劝谕工作;对拒绝不改正的，召集更多的执法人员对其依法进行行政处罚;涉及多个部门管理的疑难问题，联合有关部门，实行联合执法，树立大城管理念。
2、根据区委、区府的工作部署，我局派出执法大队根据不同时期的中心工作，整合执法资源，联合开展专项整治工作。同时，针对群众反映强烈的难点、热点问题进行强势整治，严防死守，防止反弹。比如对农贸市场乱摆乱卖，龙华路石材机械企业、牧羊路石材企业、国道XX线XX区段沿线和各镇街石材企业占道经营等行为进行整治，实现还路于民。特别在“创国卫”工作中，我局充分发挥了联合执法的作用，对城区五大市场(XX市场、XX市场、XX市场、XX市场、XX市场)和两个重点路段(XX路一带和XX一带)进行了重点的整治，提高了城区的环境，确保“创国卫”工作顺利通过。
（二）镇（街）执法工作情况
为做好镇(街)执法工作，我局在城镇综合管理执法大队中设置一个镇(街)执法中队，除日常在城区的机动执法外，能够及时按照区委区府的安排、各镇(街)的需要和群众的诉求到镇(街)进行相应的执法管理。各镇(街)也成立主管办公室负责日常巡查监督和管理工作，如XX街的创卫办、高峰街的创卫办、河口街的圩镇办和环卫所、安塘街的环卫办和环保办、腰古镇的环保办、思劳镇的环卫所和环保办。在遇到难点重点问题需要联合执法时候，我局相应派出执法人员，联同其他单位如环保、工商、税务、公路等部门进行集中执法，确保解决镇(街)一级监管难题得到解决。
三、执法中遇到的困难和问题
1、群众不理解，执法难度大。由于我局在执法过程中需要直接面对一线基层群众，特别在处理“十乱”的违规现象时，大部分违规的市民普遍受教育程度不高、生活水平不高、公共意识薄弱，对城区的美化建设缺乏参与感，因此往往不理解我局的执法管理。部分市民在接受相应的教育劝谕或行政处罚后，依然重操故伎，导致城区整治效果易反弹。因此，我局处理过程中须一方面坚持依法行政，另一方面坚持文明执法，以教育为主，处罚为辅，逐渐提高市民的公共意识，减少违规现象发生。
2、执法证权限范围窄，影响综合执法工作。虽然市、区政府赋予了我局综合执法管理的职能，但目前省审核批准的我局的执法人员只有“市容环境卫生监督”这个唯一的执法区域，而市、区政府在三定方案中赋予我局的一些职权并没有得到省的批准。如市、区政府赋予我局对违章建筑的行政处罚权，但省政府并没有赋予我局国土资源和城乡规划方面的行政执法权。因此，我局目前只能对“市容环境卫生监督”方面进行行政执法，而未能按照三定方案所列项目进行综合执法。
3、执法编制偏少，工作人员不足。我区常住人口约为35.4万人，根据1997年相关劳动定额标准“市容环境卫生监察、执法人员的定员数按照城市人口的万分之三至万分之五配备”，因此，按照1997年的标准我局至少要配备105至175名执法工作人员才能满足城镇综合执法工作，按现今城区发展水平而言，应有120名以上执法人员才能满足我区的需要。现核定我局的人员编制仅为83人(机关18人，大队50人，中心15人)，实际到岗人员为78人，远未能满足现在的执法需要。
4、行政执法工作的宣传有待加强。我局职能中涉及到市政道路、园林绿化、环卫垃圾、临时占道、户外广告设置等相关工作的管理和审批，但仍有部分单位和市民没有进行申请就直接自行开展相关活动，导致我局监管难度大，群众意见大投诉多，为此下一步我局将加大宣传力度，并加强巡逻执法，确保各项工作监管到位，减少违规现象发生。
根据国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，农业部、省农委《关于落实〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉的意见》和市畜牧局《畜产品质量安全专项整治工作方案》的精神，为确保我县畜产品市场安全，保障人民群众的身体健康，结合当前畜产品市场实际情况，认真做好了以下工作：
一、提高认识，加强领导
以“三个代表”的重要思想为指导，以服务“三农”为宗旨，以“打假、护农、增收”为主题，认真落实畜产品质量安全专项整治工作精神，加强对全区兽药饲料和畜产品市场的监管，维护生产安全，提高畜产品质量，确保消费者安全，促进和保护广大消费者的合法权益。区农办成立了石鼓区畜产品质量安全专项整治工作领导小组，邓初中主任任组长，雷玉保副主任任副组长，下发了《XX区畜产品质量安全专项整治工作方案》，落实了指导思想和工作目标，明确分工，落实责任。
二、主要措施
(一)加强执法队伍建设，积极开展普法教育和送法下乡活动。
加强畜牧综合执法队伍建设，建立一支素质过硬、廉洁 1
公正、作风优良、反应快速的专职畜牧执法队伍。组织执法人员认真学习法律、法规，熟练掌握法律、法规的基本知识，提高执法人员的自身素质，完善各项规章制度，做到规范执法、文明执法，不断提高执法水平;组织兽药、饲料经营人员和养殖大户培训，尊重经营人员和养殖户的意愿，以服务为主，积极向他们宣传各项法律、法规和科学技术，指导他们合法经营和科学养殖，努力提高经营人员素质和规模养殖水平。
(二)加大对畜牧生产投入品的监管力度。
1、开展了兽药、饲料经营主体资格检查清理工作。组织执法人员对全区兽药、饲料经营户进行摸底登记，建立档案，全面了解经营户的资质、证照及经营产品的基本情况，完善各项行政许可的基本条件，为兽药经营户换发了《兽药经营许可证》，全区换证21本，饲料经营实行了登记和备案制度，理顺了兽药、饲料的经营秩序。
2、开展了兽药、饲料质量抽检活动。按照市畜牧局的工作布置，结合我区实际，确定重点监控产品，对农业部通知的重点监控兽药生产企业生产的产品进行抽检，饲料主要抽检合格率比较低的浓缩料和预混料，并对经营检验不合格产品的经营户或生产企业进行了处罚，严肃查处制假、售假行为。
3、开展兽药、饲料市场执法检查活动，严厉打击各种违
法犯罪行为。认真开展兽药、饲料执法检查工作，一是取缔无证经营兽药及兽用生物制品的行为，二是打击经营假、劣兽药和违禁药品，打击各种非法经营行为，确保兽用生物制品专供渠道畅通，理顺兽药市场供应秩序。三是着重查处兽药、饲料和饲料添加剂产品，证照是否齐全、标签是否合格，是否在有效期内，杜绝在自配饲料和动物饮水中添加瘦肉精等违禁药品等行为的发生。三是加大对重大案件的查处力度，建立大案要案快速反应机制，以抓源头、端窝点、打惯犯、查要案为重点，采取明查与暗访相结合的形式，有效开展执法工作。
4、突出瘦肉精等违禁药品的治理，努力实现标本兼治。一是抓好源头监控，严厉查处“地下网络”、“地下暗道”销售、使用瘦肉精等违禁药品的行为，打击饲料生产经营企业制售含瘦肉精等违禁药品的饲料和饲料添加剂的行为，堵塞违禁药品的流通渠道。二是抓好养殖环节监管。针对瘦肉精等违禁药品主要是养殖场(户)在自配饲料和动物饮用水中非法添加的实际情况，执法人员对规模养殖场建立档案，开展违禁药品拉网式检测，逐步扩大监测范围，增加抽查频率，全年未检测到阳性尿样。三是积极推广标准化、规范化生产和饲养实用技术，加强对养殖小区的饲养管理，认真执行养殖场用药、用料记录制度，规范用药、用料管理、强化技术服务，努力做到安全生产、清洁生产。全区发放养殖档案、
防疫档案3100份。
(三)加强对畜产品质量监管，建立畜产品质量安全监管长效机制。
1、加强对屠宰加工环节的监管。
加强生猪定点屠宰管理，推进牛、羊定点屠宰加工，分别实施家禽集中宰杀，动物产品凭检疫合格证、检疫验证章和定点屠宰章出场(厂)，检疫不合格的产品必须进行无害化处理，严格质量自律承诺制度，进一步强化畜产品加工企业作为畜产品安全第一责任人的责任，全面遏制私屠滥宰和制售“注水肉”、“病害肉”、毒畜禽产品的违法行为。
2、加强畜产品储存冷库的监管。
做好畜产品质量安全监管工作，切实增强服务意识，增强紧迫感和责任感，进一步转变工作职能、精心组织、细化服务、狠抓落实，推进兽药规范化经营，积极争取与工商、质监、公安、广电等部门配合，联合执法，提高执法形象和声势，充分发挥社会各界舆论监督作用，造成强大的社会舆论监督氛围，彻底根除各类违法乱纪行为，形成全方位畜产品安全保障体系，促进畜牧业健康稳步发展。
XX年XX月XX日
一年来，我局在县委、政府的领导和关心、支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届
三、四中全会会议精神和中央、省、州、县关于城市建设管理的各项方针政策，紧紧围绕“践行科学发展观，文明执法，建设人民满意城管”这一目标，不断深化机关效能建设，进一步规范行政执法行为，不断加强城管执法队伍自身建设，创新工作思路，健全完善工作机制，狠抓作风建设，全局干部职工齐心协力、团结一致，奋力创新，各项工作扎实有序开展，较好地完成了本年度的各项工作任务，现将工作总结如下：
一、全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动
主要做法
1. 强化领导责任。在教育实践活动中，局领导班子注意发挥示范带头作用。带头学习领会，带头征求意见、听取民意，带头自我剖析、查摆问题，带头制定措施、整改落实。
2. 创新方式方法。一是制定了详细的学习计划，做到学习时间、内容、方式、主讲人、学习要求“五落实”。二是聚焦“四风”问题，结合实际，采取召开座谈会、实地调研、发函、发放征求意见表、开设意见箱、热线电话等6种方式向基层群众、干部职工、县有关部门等全方位征求意见。期间共召开座谈会2场，发征求意见函近20封，征求意见 表30份，通过各种方式征集到原汁原味的意见建议共14条，为整改落实和建章立制工作打下坚实基础。
3. 深刻查摆“四风”问题。一是班子及班子成员的对照检查材料经过几上几下，反复修改完善共达25次之多，切实找准了“四风”问题，深挖了根源。二是按照“四必谈”要求广泛开展谈心交心活动。在谈心过程中，大家坦诚相待，与人为善，互相交换意见建议，真诚沟通，增进了解，统一认识，营造了团结和谐的氛围。三是认真开展批评与自我批评。在专题民主生活会上，班子成员逐个开展对照检查、互相提出批评意见和建议，会议达到了“团结—批评—团结”的目的，既帮助了同志，又增进了团结，促进了工作。
主要成效
1. 切实转变了工作作风。干部职工的敬业意识和精神面貌有了明显改变，工作的积极性和主动性进一步增强，服务态度和服务质量进一步改进，工作纪律进一步提高，工作的执行力和落实力度进一步提升，责任心和主动性增强了，工作质量和效率也随之提高了。
2. 队伍建设得到加强。健全了党支部议事规则和决策程序，强化了民主集中制的决策原则，坚持在重大决策、重要工作部署等方面，实行集体领导。加强对干部的监督管理，严明组织纪律、工作纪律、廉政纪律，切实扭转了机关“庸、懒、散、拖”的现象。
3. 加强廉洁从政教育。通过作风整顿，我局党员干部特别是领导干部带头反对“四风”，大吃大喝讲排场、公车私用、“庸、懒、散、拖”等现象得到了有效杜绝，营造了风清气正的良好环境。
4. 规章制度逐步完善。围绕解决“四风”方面存在的突出问题，我局把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为制度建设计划主要内容，认真梳理现行制度，做好现行制度的废、改、立工作。全局共清理各类制度9项，其中：需修改完善3个、重新制定6个。目前，相关制度已经修订结束。
二、切实履行职责，加大服务群众办实事力度
实施路灯管理体制改革。我县县城区内路灯线路老化、设备陈旧，照明效果不好，耗电量高是长期以来存在着的“老大难”问题，很多线路改了又换，换了又改，且亮灯率只能达到85%左右。为提升城市市容市貌，改善人居环境，在县委政府的领导下，我局于XX年4月与文山州晶源公共设施管理有限公司签订了《XX县市政公用路灯管理养护协议》，全力推进市政公用路灯管理体制改革，对历年已建成的县城和兴街路灯全部实施LED节能路灯改造，实施市场化运作。此项目于XX年4月正式组织实施，截止XX年10月已完成医院至县委路灯老线路改造;县城及兴街LED节能路灯改造;广场景观灯改造;同时对30米大街、金玉路路灯线路老化 问题进行了改造;完成了对电灯控制柜检测和兴街主街道电杆上装老化问题的改造。目前，我县县城区路灯亮灯率已达到了95%以上，真正实现了市政公用路灯管理精细化和资源利用最大化。
全面拆除不合格户外广告、门头牌匾。为进一步规范户外广告及店招牌匾，根据县政府的统一安排，我局于XX年12月经召开班子会议研究决定，专门成立了工作小组，组织执法人员向户外广告、门头牌匾比较突出的和谐路、金玉路、普兰路相关业主及临街门店发放《XX县城市管理综合行政执法局关于开展户外广告、店招牌匾专项整治的通告》和《限期拆除通知书》共800余份，对城区重要路段大型户外广告、门头牌匾、落地灯箱和临时促销广告严格管理和规范，对不符合设置要求的广告坚决进行拆除或不予批准设置。XX年1月，我局请来广告公司专业人员协调执法队员对拒不拆除的户外广告、门头牌匾业主进行了强制拆除，共强制拆除户外广告、门头牌匾300余块。通过开展专项整治，整个县城区废、旧、烂门头牌匾和户外广告牌得到全部清除，进一步规范了县城市容，同时确保了过往行人的安全。
全面落实“门前三包”责任。为积极开展“美丽XX•幸福家园”创建活动，全面整治占道经营、占道施工等现象，我局于XX年2月开始，严格按照县政府要求，对沿街相关单位及临街门店签订责任书进行统一管理。共对30米大街、 金玉路、广场、和谐路等主要路段79个临街单位和街心门店签订《门前三包责任书》423份，悬挂责任牌54块，进一步明确了责任单位和“门前三包”责任内容，引导和调动责任商户积极参与到城市管理工作中，推动了市容整治工作的深入开展。
三、加大管理力度，提升城市文明形象
加强对广场的管理维护。我局制定相关管理措施，安排专人对广场进行轮流值守，共说服教育践踏草坪、攀爬树木100余人次。为了加强对广场内人行道路的保护，我局协同县住建局对广场的四个进出口进行了台阶改造，有效制止了机动车频繁驶入对广场人行道破坏的现象。同时，进一步加强管理维护力度，确保广场路面整洁，相关设施完好。
加强占道经营、店外经营管理。一直以来，我局对占道经营、店外店管理都严格按照“主干道严禁，次干道严控，背街小巷规范有序”的管理原则进行管理，采取以徒步巡查为主、机动巡查为辅和集中整治、联合整治、专人定点管理的方式，分早、中、晚三班轮值，确保重点路段、重点区域早7点半到晚9点全覆盖，切实加大对沿街商户占道经营、店外经营现象的重点整治力度。一是确定重点，加强对兰城南路、县一小门口、金钟市场侧门、科委路段、客运站门口等主干道的管理;二是对体育局路口临时经营户划定红线经营区，实行线内经营管理;三是对青年路水果市场摊位和三 轮车停放点，进行规范经营和停放;四是组织开展整治占道经营综合执法行动，凡在店外经营、非指定区域内经营的一律取缔，严禁一切形式的占道经营行为;五是采取巡查和蹲点守控相结合，在街天加派专人对军供站、县一小、三峰里路口等重点路段进行蹲点控管;六是对背街小巷的占道经营整治以协管为主，做到有序、可控、整洁、不扰民。一年来，我局共清理流动商贩500余人次，违章占道经营400余处。
加强对乱贴乱画等“牛皮癣”的清理整治。采取由住建局、城管局出资一点，职能部门监管的市场化运作管理办法，由洁城公司负责对县城区主次干道“牛皮癣”小广告实施全天侯的清理、粉刷和油饰，我局负责按照协议具体指标对洁城公司整治效果进行检查考核，并将其列入经常性保洁工作。同时，为了从源头根治“牛皮癣”现象，我局还与其他部门采取执法联动，对“牛皮癣”和小广告高发路段加强管理，加大打击力度，有效制止了乱贴乱画现象。
加大“两违”整治力度。按照县委、政府的工作部署，从XX年8月起，由我局牵头，国土、路政、住建、林业、交通等部门参与，在全县范围内，主要针对西洒和兴街规划区域内，强力制止“两违”行为。一是在县电视台、政府门户网站发布专项整治工作通告，并通过电视台及时跟踪报道“两违”工作开展情况，为集中整治工作营造强大的整治声势和良好的执法氛围;二是在西洒、兴街城区规划范围内主 要街道、二级公路沿线、主要村张贴县人民政府开展违法用地、违法建设专项整治工作通告，营造强大的宣传声势，做到家喻户晓、人尽皆知，构建良好的清理整治工作氛围;三是定期、不定期地召开“两违”调度会，及时分析新情况、新问题、部署安排“两违”整治工作;四是拟定了《XX县整治县城及兴街规划区违法用地违法建设工作实施方案》，报经县委、政府研究同意后下发各有关部门贯彻执行;制定下发了《XX县整治县城及兴街规划区违法用地和违法建设宣传提纲》进村入户广泛宣传，累计召开所涉及“两违”行为村群众会21个，其中兴街13个村，西洒8个村;五是进一步加大巡查力度，对顶风违法建设、屡教不听，参与进行农房违法建设的器材、工具实行查扣处罚。期间联合西洒、兴街电力公司对不停止违法行为的违法户共断电10户;六是进一步加强摸底排查和调查取证，同时下发制止违法行为通知书。截止目前共排查出西洒规划区“两违”行为151户，下发了制止违法行为通知书147户，其余4户因当事人外出打工，无法取证，调查取证确认非法买卖土地户4户;共排查出兴街规划区违法占地、违法建设164户，调查取证确认非法买卖土地户5户;下发了制止违法行为通知书158户;其余6户因当事人外出打工，无法取证。自今年3月以来，县“两违”专项整治工作队对西洒、兴街新增“两违”行为进行了现场制止，共制止“两违”行为59户。
开展县城区及兴街集镇电话亭拆除行动。为进一步美化、亮化县城，提升县城形象，推进城乡环境综合治理，根据县委、县政府的统一安排部署，我局向严重影响市民出行、陈旧破损、影响市容环境的电话亭业主发放《XX县人民政府关于拆除县城临时电话亭的通告》和《限期拆除通知书》各10份，拆除城区及兴街镇电话亭共10个。
开展乡执法。结合县、乡环境卫生综合整治工作的开展，我局抽调执法人员，先后到兴街、新马街等乡开展对店外店、占道经营、乱停乱放等违规行为进行综合治理工作。期间共出动车辆30余次，出动人员200余人次，着力改善了乡环境卫生和街道乱摆乱占现象。
四、存在问题
在城市管理建设工作中，我局虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。
工作经费不足。我局成立时间短，基础设施薄弱，在开展乡镇执法工作过程中，由于没有专项工作经费，导致乡镇执法只能是临时性的突击性执法，执法效果得不到长久维护和巩固，根本上是治标不治本。
人员配备不足，相关工作得不到兼顾。我局核定人员编制为50人，目前在职在岗人员23人，同时，还要抽调相关人员开展“两违”整治、征地拆迁、围坟石墓碑整治、新农村建设及兴街日常城市管理维护工作，人少事多，任务繁重， 给城市管理工作带来一定的难度。
增加兴街规划区机构设置。根据西机编办〔XX〕29号文件精神，我局行使的职能职责权限为XX县城市规划范围内，目前按照县人民政府的相关要求，主要是抓好县城及兴街规划区，但在兴街规划区域内我局没有设置专门的机构，开展综合整治和集中整治时，还需要从西洒抽调人员，这对兴街的城管工作不能统筹兼顾，执法的效果也不明显，更得不到长久巩固。
城管人员身份有待规范。我局大多数人员是从县住建局划转过来，单位性质从事业转换为机关，履行着多项执法职能工作，但人员身份基本为工人或管理人员，导致执法人员身份与城管工作职能不符等突出问题。
六、下步工作打算
加强宗旨教育。巩固和深化开展党的群众路线教育活动经常性工作，对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、世界观、权力观教育，筑牢“以人为本、执法为民”的执法工作理念。
强化业务培训。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的培训，不断提高执法人员依法行政的能力;二是针对城市管理行政执法中的典型案例，要认真进行剖析、分析违法的具体原因，以及处理的依据和程序，有效提高执法人员业务能力和工作水平。
全面履行各项职能。在巩固原有工作成效的基础上，继续加大对“两违”、占道经营、餐饮、流动摊贩、“店外店”门头牌匾等专项整治查处力度，同时切实加强对组织领导、文明执法、环境卫生维护、绿化美化维护、市容市貌秩序维护五个方面的管理监督力度。
XX县城市管理综合行政执法局
XX年11月12日
一、20xx年工作总结
(一)城市管理工作。一是抓好中心城区市容环境提升。加大对占道经营、店外摆放、违规广告等城市乱象的整治力度，突出抓好主次干道、商场、校园、公园、便民市场周边等重点区域整治，做好窗博会、全市观摩点评等重大活动市容环境秩序保障，先后取缔占道经营、店外摆放、流动摊点等6000余处次，清理拆除违规广告牌357块，清理橱窗贴字、乱贴乱画小广告3000余条，市容环境明显改善。二是城区露天烧烤餐饮治理取得显著成效。按照“进店烤、进店排、进店吃”的管理目标，采取夜间巡查整治、部门联合执法等方式，取缔露天烧烤餐饮92处，城区烧烤餐饮实现了进店经营，达到“三进”管理标准。三是渣土运输处置秩序进一步规范。围绕建筑垃圾产生、收运、处置等重点环节，加强建筑工地和运输车辆日常监管，严查渣土违规运输行为，查处带泥上路、泄露遗撒等渣土运输扬尘污染案件5起。加大对夜间施工行为的查处力度，开展中、高考和重大节假日施工噪音专项整治行动，责令改正夜间施工行为30余起。四是完成城市违法建设治理任务。牵头推进城市违法建设两年治理行动，拆除新增违法建设1215处、建筑面积57.6万平方米，累计处置存量违法建设166处、建筑面积16.7万平方米，总体处置进度达100%，全面完成治理任务目标，考核位次位居全市前列。
(二)矿产资源整治工作。一是抓好集中整治。3月12日至4月30日，开展春季矿产资源综合整治活动，全县27处非法洗砂点全部拆除清理。9月10日，结合扫黑除恶专项斗争，全县启动矿产资源集中整治行动，共排查矿产资源开采、加工点206处，整顿关停石料加工点72处，封存石料6.3万吨。配合公安机关依法打击矿产资源领域违法犯罪行为，对11人采取刑事强制措施。二是严厉打击私采盗挖。坚持24小时执法巡查，始终保持高压态势，全年立案查处非法采矿案件118起，取缔非法盗采点62处，扣押挖掘机、装载机等机械109台次，行政罚款180余万元。三是开展联合执法。与交警、交通部门开展夜间联合执法行动30余次，严查砂石外运、运砂石车辆进城区、超载超限、集体闯关等违法行为，查扣违规砂石运输车200余辆，收到良好效果。与属地镇街、国土、环保等单位，联合拆除九山呈子河、临朐沂源交界处非法洗砂、加工点4处。四认真处理信访投诉案件。全年处理省环保督查热线23个，潍坊政务服务热线720个，接待群众上访10余次，案件处结率达100%。
(三)城乡环卫管理工作。一是提升城区环卫作业质量。严格落实“机扫+洒水+冲洗+人工”的道路保洁模式，实施“两扫两洒”制度，大力开展环卫精细化作业，城区保洁率达到100%，主次干道机械化清扫率达95.4%，洒水率达67.4%，冲洗率达26%。扎实推进第三批“深度保洁示范路”创建，民主南路、兴隆东路力争年底前通过省住建厅达标验收。二是加强城区环卫设施管理。按标准合理设置垃圾桶，每周固定刷洗桶体2次，定时喷洒除臭剂。对20座管属公共卫生间落实定岗定人、巡查管理、设施维护等措施，实行规范化管理，全日制保洁。生活垃圾焚烧发电项目规范运行，全年处理生活垃圾17.6万吨，并网发电4676万千瓦，无害化处理率达100%。三是巩固提升城乡环卫一体化水平。深入开展农村环境卫生集中整治，集中清理农村“三大堆”，对全县940个村庄逐村达标验收，镇村环境卫生面貌明显改善。组织开展灾后环境卫生集中清理行动，出动机械设备500台次，人员7000多人次，清理垃圾、淤泥8000余吨。扎实推进城乡环卫一体化“标准化管理示范村”创建，全县104个村通过达标验收。在全省上半年城乡环卫一体化群众满意的电话调查中，我县综合得分9.12分，名次位列全省第64名，潍坊市第5名。
(四)国土执法工作。一是完成20xx年度卫片违法用地整改。会同县国土局，对镇街20xx年土地卫片进行督导整改，拆除复耕违法用地112宗，面积260.2亩(耕地163.3亩)，全县20xx年度违法用地剩余159宗，面积548.2亩(耕地165亩)，耕地违法比例降至10%以下，达到上级整改要求。二是加强违法用地管理工作。会同县国土局制定《临朐县违法违规用地考核实施细则》，将违法用地纳入镇街科学发展考核扣分事项，对镇街违法用地情况实行一月一考核、一月一通报。三是加大违法用地查处力度。对新发生的违法用地，会同辖区镇街督促自行整改，全年立案查处违法用地案件221宗，拆除违法用地42宗，收缴罚款1095.3万元。加快推进20xx年度省、市级卫片违法用地整改工作，拆除复耕违法用地50宗，面积94.5亩(耕地55.4亩)，全县违法违规占地现象得到有效遏制。
(五)农业执法工作。坚持重拳出击、严查重处，严厉打击农业领域制售假冒、伪劣、过期农资、使用禁限用农药兽药、无证生产经营农资等违法行为，先后开展了春季农资打假、种子肥料、生鲜乳、农机、饲料兽药等专项巡查活动，巡查农药、化肥、种子经营门店206家次，生鲜乳收购站25家次，农机合作社22家次，饲料、兽药生产企业51家次，共办理农业行政处罚案件25起，罚款31.55万元。
(六)水利执法工作。组织河湖专项执法检查18次，巡查弥河、丹河、石河、冶源水库、丹河水库等河道和水工程287公里，清理河道垃圾、杂物16处，立案查处非法打井案件4起，销售水产品违法行为1起。扎实推进“河长制”重点工作任务，强力开展“清河行动”，清理丹河河道养猪场、养鱼池6处，封堵排污口2处。严厉打击非法捕鱼行为，开展弥河非法捕鱼专项整治行动，收缴非法作业渔船3条，保护了水源生态和野生渔业资源。
二、20xx年工作打算
(一)提升城市精细化管理水平。以潍坊市城市管理“7+9”标准化评价为导向，大力开展“城市管理提升年”活动，全面提升城市精细化管理水平。加大对占道经营、店外摆放、违规广告、乱贴乱画等城市乱象的整治力度，持续巩固创卫工作成果，着力提升中心城区市容环境。按照“三进”管理标准，以整治店外经营和油烟污染为重点，继续开展露天烧烤餐饮专项整治，巩固“进店烤、进店排、进店吃”的管理成果。严管严控违法建设，制定出台《临朐县违法建设治理长效机制工作方案》，落实相关部门和镇街监管责任，建立齐抓共管工作机制，强化日常联防联控，确保新增违法建设“零增长”。
(二)加强城乡环境卫生管理。城区环卫方面：严格落实“机扫+洒水+冲洗+人工”的道路保洁模式，狠抓环卫精细化作业，提高城区道路保洁质量。开展“深度保洁示范路”创建活动，打造2条深度保洁示范路，实现典型带动，促进保洁水平整体提升。在城区商场、学校、医院等人口密集区域建设大型垃圾收集设施，提高垃圾处置能力。制定《城区环境卫生保洁招标实施方案》，组织实施城区环卫保洁新一轮招标。镇村环卫方面：深入开展农村环境卫生集中整治，解决农村“三大堆”反弹问题。扎实开展城乡环卫一体化“标准化管理示范村”创建，确保30%以上的村达到创建标准。全面做好省级满意度电话调查和市级明察暗访迎检考评，力争考核位次保持全市前列、全省前30名。
(三)深入推进矿产资源集中整治。加强日常执法监管，实行24小时巡查制度，严厉打击矿产资源私采乱挖、非法加工等违法行为，努力将违法行为消灭在萌芽状态。结合全县扫黑除恶专项斗争，配合公安机关依法打击矿产资源领域违法犯罪行为，实行案件、线索移交制度，加大典型案件查处力度，持续保持高压打击态势。加强与公安、交通等部门联合执法，严查砂石运输车进城区、超载超限、无牌无证、集体“闯关”等违法行为。
(四)加大违法占地整治力度。会同县国土局，扎实做好20xx年度土地卫片整改工作，确保违法占用耕地下比例达到10%以下，不被上级约谈、通报、问责。根据《违法违规用地考核实施细则》，加强违法用地督查考核，督促镇街及时整改违法用地，减少违法用地行为发生。加大执法力度，对新发生的违法用地及时立案查处，有效遏制违法违规占地现象。
(五)推进农业领域执法工作。开展20xx年农资打假、禁限用农兽药专项整治，严厉打击非法生产、经营、使用假劣农资和禁限用农兽药等行为。加强执法巡查，狠抓案件查处，检查农兽药、肥料、饲料、种子、等生产经营和使用单位、农机合作社及生鲜乳收购站300家次以上，全力保障全县农资、农兽药有效供应和质量安全。
(六)推进水政渔政领域执法工作。做好河(湖)长制工作任务，与水利部门、镇(街)政府完成对接，加强对河道、水库等水域的执法保障，维护良好水环境。根据《临朐县入海河流综合整治攻坚三年行动方案》的部署安排，做好弥河河道内的综合治理，查处并清理河道内违法建筑、网箱养殖、河道内种植及生活垃圾堆放等行为。加大对擅自取水和水产品药残超标等违法行为查处力度，维护地下水资源和水产品质量安全。
今年以来，区执法局紧紧围绕全区中心工作，以人民群众满意为目标，深入开展政风行风建设工作，优化发展环境，促进城管执法水平不断提高，圆满完成了各项工作任务。
一、坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，推动基层党建工作深入开展
以省、市、区委各级会议精神为指引，紧紧围绕总书记重要讲话精神，继续认真践行党的群众路线，深入开展“三严三实”和“两学一做”教育实践活动，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展。
加强领导，监督制约机制进一步强化。
年初，结合执法工作实际情况，制定了《党风廉政建设责任制实施细则》，局长负总责，将责任层层分解到每位班子成员，班子成员自觉抓好责任范围内的党风廉政建设，对各自分管的科室、中队负责，各科室、中队负责人对下属负责，严格要求、严格管理，平时常提醒，有苗头早打招呼，发现问题及时纠正，形成“牵一发而动全身”的监督制约机制。
警钟长鸣，党员干部免疫力不断增强
一是严格执行廉政建设制度和财务制度，主动请审计和监察部门对财务工作进行检查，确保每一个同志经济上都清 清白白。二是坚决执行民主集中制，重大问题多方论证，集体研究，坚持议事制度，每周一次局办公会议，涉及全局重大事项和资金开支，由集体研究决定。三是坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，及时有效地防止和纠正党风廉政建设中存在的问题。
多措并举，抓好纠风与执法监督工作
一是严格规范行政处罚自由裁量权。根据市、区有关文件精神，依照有关法律、法规和规章对本部门的行政处罚依据进行梳理，明确现行有效的行政处罚依据,细化分解带有自由裁量权的行政处罚行为和标准，制定具体、可操作性的执行标准，从源头上减少和防止滥用行政处罚自由裁量权现象，实现行政执法工作的法制化和规范化。
二是实行重大案件集体审理制度。成立案件审理委员会，对处罚金额较大的案件、中队拟定的处罚意见畸轻畸重，明显不符合自由裁量权的案件、被处罚当事人提出听证要求的案件以及其他需要集体讨论决定的案件,一律由案件审理委员会集体讨论决定，进一步完善了执法工作程序，减少了行政处罚的随意性。
三是科级干部述职述廉。分管局长与科长、中队长签订了廉政承诺书，每半年进行一次科级干部述职述廉，进一步强化了“权力就是责任、权力就是压力、权力就是风险”的观念。
四是实施执法责任制考核。制定了《执法责任制考核奖惩办法》、《月度优秀执法人员评选方案及评分细则》等。根据平时工作和督查情况，按照统一标准，层层考核，将工作责任定性考核与工作业绩定量考核相结合，优中选优，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，充分调动执法人员的积极性，使案件数量、办案质量都有了明显提高。
二、推行政务公开，严格规章制度，自觉接受社会监督
我们对行风建设工作高度重视，专门成立了行风建设领导小组，各部门各司其职，形成齐抓共管、各负其责的良好局面。
一是健全制度，完善权利运行机制。建立了一套规范高效的制度体系，先后建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、投诉处理制、过错追究制等制度;制定了廉政谈话、重大事项申报、领导干部责任追究等廉政目标管理制度。
二是畅通投诉渠道。信息指挥中心24小时值班，网上受理市民服务热线和群众投诉。截止到目前，共受理各类投诉4167件，办结率、回复率均达到100%。
三是推行党务、政务公开，拓宽监督渠道。利用执法服务平台、局长信箱等载体，实行党务、政务公开。在执法服务平台上专门开辟了党务公开和政务公开版块，及时将党组织决策部署、工作进展情况以及党员群众关心的问题进行公开，接受监督。
四是开展经常性的党风廉政教育。利用道德讲堂这一平台，定期组织廉政教育，以典型人物的先进事迹，引导党员干部树立正确的人生观、道德观、价值观，坚持党的群众路线。
三、以服务促管理，加快推进繁荣文明首善之区建设
一是严管重罚占道经营。在去年大规模创卫环境整治的基础上，有针对性地做好盯守工作，随时关注已取缔的马路市场、露天烧烤，巩固好既有成果。科学合理地安排执法人员，在主次干道、重点区域、窗口部位进行高密度巡查、盯守及整治，配合各街办辖区中队做好城市管理执法工作，确保管得好、控得住、不反弹。去年共整治流动商贩15000多处次，整治店外经营9400余处，取缔露天烧烤113处，办理城市管理行政处罚案件3612件。
二是严查违法建设。按照“三清、四停、五个一”的措施，对违法违章建设始终保持高压态势，实现了“新增违法建设零增长，存量违法建设逐步减少”的工作目标,去年共拆除违法违章建筑319处，计8865.70平方米。
三是关注广告牌匾。结合全市开展的户外广告整治工作，按照“减量、规范、提升”的原则，在全区范围内，对42条主次干道和重点场所的户外广告牌、店面标识、灯箱、显示屏等进行调查摸底，登记造册。共拆除各类灯箱、LED显示屏300余个，道旗450余块，拆除大型广告牌匾20余 块。
四是加强队伍建设，为执法工作提供坚强保障。为了切实提高我局执法队伍建设，加强和改进文明执法、规范执法行为，进一步改善工作作风，制定出台了《关于进一步加强和改进文明执法工作的意见》，依法履行职责的同时，努力提升队伍形像。在工作中，用实际行动影响和带动周边其他城管工作人员，做依法执法、文明执法、规范执法的先锋和表率。
尊敬的xx：
首先我代表区招商引资局对各位领导对招商引资工作的关心、支持表示感谢。现将我区2005年1-9月招商引资工作的情况和目前存在的困难、问题，以及下步工作打算向各位领导汇报如下：
今年，我区的招商引资工作始终坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，以加快“三大基地”建设步伐为主题，以行业集聚和产业整合为重点，以工业开发区为依托，在继续作好与市属大中型企业的联系和合作的同时，积极创造条件，引进东部地区的项目、资金，努力壮大区域经济。围绕市委、市政府下达给我区的工作目标，以项目为载体，拓展招商渠道，加大招商引资力度，收到了明显效果。截止9月底，全区共引进项目45个，到位资金11145万元，完成全年目标任务的92.88%，其中：市外资金10991万元，完成市政府下达的到位市外资金任务的115.69%，省外资金4550万元，完成全年目标任务的75.83%。成功引进了海南先声药业、浙江德力西公司、神龙机械饰品公司、鑫池车业等企业落户贡井，对我区经济发展做出了积极贡献。
一、主要工作情况：
(一)提高认识，强化责任
招商引资工作被列入区委、区政府的重点工作，被提高到关系贡井经济能否持续发展，社会经济发展能否实现新跨越的战略高度来认识。今年初，区委、区政府明确提出了目标任务：即全年完成招商引资1亿元。为把全年的目标任务落实到实处，在全区实行了招商引资目标责任制，把目标任务逐一分解到各单位、各部门，做到分管领导、责任人、任务三落实，由于区四大班子领导对招商引资工作高度重视，各单位责任明确，措施有力，为开展招商引资工作创造了良好的条件，把招商计划和保障措施落到了实处。
(二)强化对项目的收集、包装和整理工作
招商引资，项目是载体，围绕项目推出，我局牵头组织企业和相关部门收集、整理、筛选、储备、推出对外招商项目57个，涉及基础设施、农业、工业、旅游、技改、资产重组等方面，投资额近18亿元，其中农业项目5个，投资额1950万元，工业项目30个，投资额1亿元，基础设施项目4个，投资额1.5亿元，房地产项目5个，投资额4.5亿元，旅游等其他项目13个，投资额10.8亿元。同时，为加大对外开放、招商引资的力度，我局结合xx的实际，认真分析、研究，组织精干力量修改完善了xx区对外开放招商引资多媒体光盘，为提高xx区的知名度，树立xx对外开放的良好形象打下了良好基础。
(三)拓宽渠道，走出去，引进来，全方位开展招商引资活动
区招商引资局同区级各重点招商引资单位及部门上下一心，密切配合，通过多种渠道“走出去、引进来”。在坚持“请进来”的招商战略上，积极探索新的招商引资渠道，借我区举办xx市首届花博会的契机，邀请市内外大公司、大企业客商来我区进行投资考察，并进行广泛、深入地交流;依托四川汇维仕公司、硬质合金公司，就汇维仕下游产业链、硬质合金新材料等项目进行了广泛的对接。还接待了法国、意大利、广州、上海、海南、江苏、重庆、成都等地客商，积极宣传贡井，推荐项目，许多项目正在进一步跟踪洽谈中。着力实施“走出去”战略，广泛地寻求合作契机，注重招商引资的针对性和实效性，组织精干力量，有针对性地选好项目，主动出击，做好对接。5月，利用第六届中国西部国际博览会搭建的平台，精心组团参加了 “西博会”，集中展示了xx区的区情、投资环境及优势资源，扩大了宣传，展示了形象。并且在会上就造纸厂改制、引进中型服装厂、引进1000亩花卉，新建花卉市场等项目与成都、深圳、海南投资者达成了总投资6000余万元的合作意向;xx厂等三户企业，还取得了1000余万元的销(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)售合同。6月，在区委、区政府主要领导和分管领导的带领下，我局组织相关部门及部分企业参观了xx公司，听取了xx公司先进的管理理念和下游产业链项目的介绍，并与汇xx公司进行了广泛深入的交流。9月，区委、政府领导分别带队组织部分企业以小分队形式到江浙、上海、辽宁等地开展招商活动。温州客商对我区企业改制表现出浓厚兴趣，正在进一步洽谈中。
(四)完善制度，改进服务，努力改善招商引资软环境
牢固树立了“优化环境无止境”的理念。一是在始终坚持完善区级领导联系重点项目、现场办公、调研服务周等制度的基础上，加大了领导和部门帮扶企业发展的力度，加强了与相关部门的协调，及时通报信息，帮助招商企业解决建设、生产中的各种问题;二是建立健全了首问责任制、服务承诺制等规章制度，简化了外商投资企业的审批程序，对外来投资者实行“一站式”服务，做到了公平透明、程序简化、办结限时;三是重新修改出台了具有我区特色、更具吸引力的鼓励外来投资者若干优惠政策，增强了政策吸引力。此外，不断完善行为规范、运转协调的行政管理体制，努力营造低门槛进入、低成本发展、高效率服务的投资环境，以更好的服务留住投资者，让外来客商能够落下脚来、安下心来、干事业，谋发展。
二、目前存在困难和问题：
总的来说，2005年我区的招商引资工作取得了较好的成绩，但也存在不少制约招商引资长足发展的困难和问题：一是各地区间招商引资竞争愈演愈烈，招商引资难度逐渐增大。如：各地区间的土地价格不等，我区的土地价格无优势可言，造成很多项目不能落户我区。二是受国家宏观政策的影响，特别是土地政策、金融政策的影响，使得我区原已引进的项目难以开工建设，一大批已经达成意向协议的项目无法引进。三是少数职能部门对外来投资企业在服务力度上还有差距，宣传政策法规不到位，重罚款轻服务的现象依然存在。四是招商引资经费不足，仍存在走不出去，请不进来的状况，影响招商引资工作的深入开展。五是我区在硬环境上也存在一定差距，基础配套设施较差。特别是部分乡镇公路路况差，影响项目的引进。对于这些困难和问题，我们将予以高度重视，认真加以解决，使我区招商引资工作有更大的突破。
三、下步工作打算：
(一)提高认识，落实责任
区委、政府明确提出要把招商引资作为全区经济发展的一号工程。全区上下要进一步统一思想，提高对招商引资工作重要性的认识，尤其主要领导要高度重视，一把手要亲自过问招商引资工作，要把招商引资工作纳入议事日程，实行目标管理责任制，落实项目责任制，在人员配备、经费保障等方面给予倾斜，真正把招商引资工作落实到实处，收到实效。
(二)创新机制，促进发展
一是整合项目资源，建立有序的项目管理协调机制。二是建立重大项目跟踪联系会制度，规范招商项目办理程序，健全招商项目服务体系，实行全过程服务。三是完善“三位一体”外商投资促进体系。即“政府部门主导、中介机构促进、引资主体唱戏”的各司其职的体制。四是健全外商投资促进激励机制，进一步完善利用外资目标考核办法和利用外资绩效挂钩的激励机制。五是不断改善招商方式，通过市场化运作，以企业和项目为主体，拓宽招商引资渠道，创新招商引资策略和手段。通过业主招商、以商招商、重点园区和大型活动招商、网上招商、中介机构、委托招商、联合招商及友好区县、城市等多种招商方式，采取“走出去，请进来”的招商方式，开展全方位、多渠道的招商引资活动，努力提高我区招商引资工作实效和水平。
(三)突出重点，务求实效
一是紧紧抓住东部沿海发达地区产业梯度转移和市里构建“五大”产业集群的机遇，发挥我区属老工业城区具有工业基础好，技术、人才和熟练工人多的优势，密切与市内外大中型企业的协作，在继续做(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)好与长征公司、东锅公司合作项目的同时，重点做好xx等大企业的产业链招商工作，力争在化纤、新材料等产业招商上实现新的突破。
二是抓住xx加快大城市建设步伐的机遇，发挥我区位于xx市“上风上水”地段的区位优势，利用棚户区改造的契机，在房地产开发、城市基础设施建设等项目的数量、投资额上有新的突破，力争较去年翻番。重点做好xx路沿线新城建设、青岗林商住小区开发、和平路、杨家坝、胜利巷等片区的棚户区改造和推进乡镇工业集中发展区的发展。
三是抓住“一环两快”工程建设的机遇，发挥我区城郊都市型农业、盐文化旅游优势，着力培育沿线花卉基地、优质水果观光带，形成南北环路沿线生态走廊。重点做好盐文化旅游项目的规划、包装，引导沿线生态休闲农家乐上档次、上规模。
四是紧紧抓住11月下旬重庆经济协作区第十三届市长联系会在我市举行的有利时机，认真收集、整理、包装一批对我区今后发展具有影响的招商项目，充分利用好这一平台，广泛加强与重庆经济协作区各市的接触与交流，推进双方开展深入合作，促进我区招商引资工作上新的台阶。
(四)树立形象，改善环境
一是建立一支爱岗敬业、掌握专业知识、熟悉国际惯例、精通招商业务的高素质专业队伍。
二是进一步加大服务力度，切实打造“诚信政府”，提高政府的公信力。按照“你投资我开路，你经营我服务、你困难我帮助，你发财我保护”的招商原则，以简便、快捷、高效的服务，让外来投资者称心满意，为改革、发展提供强有力的保障。
二〇〇五年十月二十四日
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