第十二章建筑工程测量

第1篇：第十二章建筑工程测量

第十二章　“文化大革命”十年的经济工作

四、生产组的主要工作(下)

当时生产组在机械工业方面，还抓了一些具体工作。

(1)围绕发展电力和钢铁等基础工业所需要的成套设备，协助一机部，组织扩大“四机”“两泵”短线产品的生产能力。“四机”就是大电机、大风机、大压缩机和大制氧机，“两泵”就是高压泵和特殊泵。经过几年的工作，“四机”“两泵”的生产能力都有很大提高，满足了生产发展的需要。还围绕“大打矿山之仗”，组织了对载重100吨大型矿用电动轮汽车、载重60吨自卸汽车和大型潜孔钻机的研发。

(2)组织了对高中压阀门生产情况的调研，提出了《关于我国高中压阀门生产能力、组织概况及发展阀门生产意见》的调查报告。经余秋里批准，纳入了年度措施计划。使高中压阀门生产能力，从1971年底的2.2万吨，迅速增加到2.9万吨，净增7000吨，缓和了当时的供需矛盾。

(3)从1973年到1975年，组织了援助阿尔巴尼亚的砂泵、杂质泵使用寿命的攻关和扩大生产，并给李先念写报告。先念和余秋里都作了批示，我们安排生产技术室组织一机部所属石家庄的水泵厂，进行技术攻关并建立了独立的生产线，使用寿命由原来的7—8天提高到120天，提高了10多倍。

5、抓化工、医药、建材和轻工、纺织工作

化工、医药、建材工作由生产组负责。在组织化肥生产，确保农业生产需求，组织药品生产，确保医疗用药，组织水泥生产，增加水泥产量和推广散装水泥及粉煤灰的利用，保护生态环境等方面，始终常抓不懈，每年都做了大量的工作。

李先念很关心人造金刚石研制。因为每年要用外汇进口金刚石，而当时外汇紧张，他提出我们自己能不能造金刚石。我国的金刚石矿分布在湖南沅水流域、山东郯城和大连金县一带，储量很少，每年要从非洲进口。后来建材研究所要在北京东郊的东坝做试验，我们专门给了它压力机，在高温高压下，把碳变成金刚石。先念专门让我去看了一次，确实可以，虽说颜色不太好，可结晶还是很好的。我回来给先念报告了，他非常高兴。后来他们不仅搞出了人造金刚石，还搞出了人造水晶。

輕工、纺织产品直接关系人民日常生活，必须保证。但在“文化大革命”中，经常供应紧张，有时连肥皂都供应不上。为了解决人民生活日用品和穿衣问题，生产组的同志动了很多脑筋，做了很多工作。例如在大力发展合成洗涤剂的同时，努力发展合成脂肪酸的生产;进口化纤设备，生产化纤布料。这对维持人民生活都起了作用。

6、抓农业、林业和渔业工作

在农业生产方面，主要抓了支农机械和化肥生产，抓农、牧区的救灾工作;重点改造了兽药厂，使兽药企业在数量和质量方面都有很大提高;建立了生物治虫工业并在江苏建设了微量元素肥料厂。这些工作对我国农业水平的发展都带来很好的效果。

在林业方面，按照周总理对木材生产要做到“青山常在，永续利用，越采越多，越采越好”的指示，同有关部门一起制定了全国造林计划，组织了一系列造林活动，大力发展泡桐采伐区的更新造林，以及营造用材林基地，实行林、粮间作，使以营林为基础的方针，得到有力的贯彻。为了解决森林资源不足，缓和供需矛盾，一方面努力发展林区的综合利用，提高资源的有效利用率，另一方面还大力开展节约代用的工作，发展以煤代木(指烧柴)，以水泥制品代木，以钢代木，利用枝丫发展纸浆原料，建立纤维板、刨花板厂。此外，还对林业生产进行有效的调度，保证了木材生产按月、按季完成生产和调出计划，还专门拿出2亿元资金恢复东北林区的生产能力。

在渔业方面，当时我们面临着沿海鱼资源越来越少，珍贵鱼数量不断下降，劣质鱼增多的局面。在船体结构上，木船多，机船少，沿海浅水捕捞多，远洋深水捕捞少。在分配上地方自产自供的多，国家可供调配的数量极少，中央可直接调拨的资源，只占全国总产量的1/10左右。针对这种情况，国务院要求生产组抓这件事。生产组做的具体工作有：一是大力发展机动渔船，扩大和发展了为远洋捕捞服务的造船事业。主要是造船和发展灯光围网渔业，同样在公海捕鱼，我们捕不到鱼的原因就是船上没有灯光围网，这是当时的新技术。为开展远洋捕捞，专门立项投资造船，不仅每年进行投资，而且按月按季进行检查，保证了造船计划的落实。二是发展冷藏车和冷藏船，渔业是在汛期集中生产，要把批量的优质鱼在产地先储存起来，待需要的时候调出。三是及时解决海洋捕捞生产所必需的维修物资，主要是木材、油漆、渔网。

7、抓国防工业建设

三线建设和国防工业建设也是一项重要工作，这由军工组抓。当时的工作重点就是按照“备战、备荒、为人民”的战略方针，协调解决三线企业和军工、电子企业在建设中遇到的重大问题。按照毛主席提出的“一厂一件，百厂成线，一厂一角，百厂协作”的要求，这段时间里共组建军品动员生产线几百条;配合省、区、市建设“小三线”军工厂几百个，省、市后方基地几十块;累计投入几十亿元，建成了常规、尖端装备、军工配套的体系;建立了经济部门为军队后勤供应的网络;制定了一、二线企业向三线搬迁和分迁的计划，并组织协调搬迁和分迁中出现的重大问题;配合国务院电子领导小组发展收音机、电视机工作;协调国防工业部门与民品(民用炸药、民用猎枪、民用飞机等)的科研管理和协作配套等工作。

8、抓老企业“挖潜、革新、改造”

这项工作由徐良图负责，刚开始是把设备维修、短线产品、技术推广捆在一起安排技术措施项目，经国务院领导批准，每年用国家预备费或财政专项拨款安排一些资金。1970年安排重点技术措施费1亿元，用于增产短线机电产品和短线钢材。1971年安排1.5亿元，1972年安排3亿元，以后每年都安排技术措施费。这笔钱来之不易，为什么呢?因为一开始是生产组提出来的，是生产组在实践中尝到了“甜头”。对老企业，只要增加少量的技措费用，将设备经过填平补齐和推广应用新技术，就能扩大生产能力，还能提高产品质量和增加产品品种，这是一本万利的做法。但是，由于当时受“重基建、轻生产”的影响，只有基建项目才能列到国家计划上，才能是重点，其所需要的资金、设备和“三材”(钢材、木材、水泥)才能有保证。而老企业技术改造措施项目，往往被视为可有可无而被挤掉。所以，在安排计划时，技术措施项目与基本建设项目很难相提并论，往往不被重视。我们总结了过去的经验，在“技术措施项目”前冠以“重点”二字，成为重点技措项目，这样可以同重点基建项目相提并论，在安排资金、设备、材料上与基本建设项目一视同仁，效果颇好。从此，重点技措项目便争得一席之地，所需资金、设备、材料，得到了落实。

在安排项目中，我们多次强调，一定要抓住重点，要集中力量打歼灭战。就是说，把资金、设备、材料打足，不上则已，一上即成，绝不撒胡椒面。所以近90%的技措项目，能当年安排、当年建成、当年形成生产能力。

1975年上半年，生产组又把“重点技措项目计划”发展为“挖潜、革新、改造计划”(简称“挖、革、改”)。同年6月22日，李先念就长远规划问题指出：“五五”计划重要的一条，就是搞挖潜、革新、改造，充分利用现有能力，用较少的钱办较多的事，填平补齐，成龙配套，不能走重复建设的道路。从全局出发，统一规划。谷牧在7月16日主持研究全国计划会议准备工作时，明确指示，从1975年起，要把挖潜、革新、改造措施纳入到国民经济计划中来。根据这些批示，生产组组织国务院有关部门，编制了1976—1980年挖潜、革新、改造措施规划。这是全国第一个五年措施规划。

这年7月，国家计委向邓小平汇报《关于加快工业发展的若干问题》时，小平认为“挖潜、革新、改造”这六个字提得好。我们坚持连续抓了几年，对老企业通过技术改造提高生产能力，起了很好效果。1980年6月，国家经委、国家计委、财政部联合制定了《关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作暂行办法》，报国务院批转各地区、各部门贯彻执行。

9、抓技术革新和新技术推广

技术革新和新技术推广工作主要由生产技术室负责。生产技术室开始只是一般地抓科学技术工作，先后抓过细菌炼铜法、农作物利用稀土等，后来把工作重点转向技术革新、技术进步、技术推广和技术引进等方面。

为了改变国家广播设备和电视机生产技术落后状态，1972年9月20日，生产组与四机部、邮电部、化工部和广播事业局共同组成彩电攻关会战和彩色电视试播小组。攻关小组由赵荫华、徐良图负责组织彩色显像管的引进和研制工作。经国务院批准，1973年引进第一条日本彩色显像管生產线和彩色电视生产技术，通过学习与创新，为国产彩色电视机生产奠定了技术基础。同时，协调安排北京彩色电视试播台建设所需的设备，通过研制和引进，按计划成功实现了彩色电视试播。这年底在京召开了第一次全国电视发展规划会议，制定电视发展的相关政策，确定电视机生产目标及相应配件生产规划，为我国彩色电视机的发展打下了初步基础。

针对我国印刷技术落后的状况，1972年10月，技术室组织国家出版局、一机部、燃化部和轻工部等部门依据新技术、新材料和光机电一体化现代印刷设备进行专题研究，提出了所需28项先进印刷设备和器材的技术攻关措施，并在此基础上向国务院呈报了《关于印刷技术改造问题安排落实情况的报告》。12月，该报告经李先念、纪登奎、华国锋批准，纳入了年度基本建设和技术措施计划并作出专项安排，为后来“六五”期间的印刷机械、印刷技术的发展打下了基础。

1974年11月，由生产组组织召开了全国工业企业技术革新经验交流会议。这次会议采取边议边参观的形式先在大连召开。由大连、辽宁、上海、天津、北京几个单位，介绍了技术革新经验，并参观了大连机床厂、大连钢厂、大连石油厂等先进企业。后回北京继续开会，由开滦煤矿、四川化肥厂、常州柴油机厂、武昌电厂等介绍经验，会上分发了我们编写的《技术革新100例》，大受欢迎。最后全体代表到了上海，参观技术革新展览会和部分企业。这种拉练式的交流方式效果极好。通过这次交流，许多省、区、市先后成立了抓生产技术的机构，专事推动。

太阳能利用也是这一时期开始的。1975年7月，我们会同中国科学院召开了全国第二次太阳能利用会议。此后，北京、江苏、甘肃、新疆、陕西等太阳能资源丰富的地区，在太阳能利用上，都有了较大发展，对解决缺煤、缺柴地区的人民生活问题，起到了积极作用，尤其是推动了太阳能新材料的发展。

20世纪70年代初，工交企业实用新技术相继出现。如上海电机厂的“双水内冷汽轮发电机”，2.5万千瓦机组可发电10万千瓦;天津搞出6000吨水压机;一机部副部长沈鸿组织设计制造出1.7米热钢板轧机;西安市建工局工人试制出可控硅电焊机等。生产组经过调查研究，认为电子技术是当时新技术开发的核心，因此决定集中力量抓电子技术的开发与推广。例如，用硅半导体晶体管试制的收音机、电视机，工业用仪器仪表、医疗机械、电子钟、电子秤、电子售票机等产品，体积小、灵敏度高，很受群众欢迎。生产组还对磁铁矿、赤铁矿的选矿方法组织力量进行研究。

研制我们自己的海上石油钻探船是地质局(后又恢复为地质部)提出的。开发沿海石油需要海洋石油钻探船，如果从国外进口，花钱多，所以决定自己设计自己制造。这个提议，生产组是积极支持的，决定交上海船厂承担。开始设计的双体船，两个船连在一起，中间留个方框安装钻机。但在南黄海、江浙沿海进行试验时，因为船是用锚固定，处于漂浮状态，受海浪起伏的影响，操作比较困难，不稳定，试验没有成功。1976年石油部从新加坡进口两台国外石油钻探平台，这个平台就稳定多了，因为它是三只脚或四只脚插在海泥里，把平台升起来，风浪对它没有太大影响。石油部订货两台，我找到唐克，他风格高，同意给地质局一台。1976年12月我到广州，听说钻探平台已经到了三亚。就是从这个时候开始，我国有了海洋钻探平台。

在这期间，我们还协助华罗庚推广统筹法、优选法(简称“两法”)。1970年4月，华罗庚来找我，讲了他的统筹法和优选法。此前他给周总理写过信，周总理要他推广“两法”，并让他来找我。我就找来各部的负责人听他讲“两法”课，讲系统工程。听后大家觉得很好，我鼓励他到企业宣讲。从1971年开始，华罗庚带领他的小分队到各处去介绍“两法”。华罗庚搞“两法”，实际上是把很多事物系统化，合理配置。这些科学家深入基层，直接到生产第一线帮助解决问题。“两法”当时很有影响，采用之后，效率马上就提高了，质量也上来了，而且它深入浅出，用很通俗的语言，工人们也能听得懂。华罗庚说他是我们的直属工作队。

10、抓企业整顿和管理

“文化大革命”中，林彪、“四人帮”一伙鼓动“规章制度是枷锁”的思潮泛滥，一些企业不执行技术规程，不按操作规程办事，导致事故频发。

1972年2月5日，周总理听取国家计委汇报全国计划会议情况时就明确指出：现在我们的企业乱得很，要整顿。要纠正林彪一伙对企业管理的干扰、破坏。要从抓企业整顿，抓企业管理，加强统一计划入手，克服无政府主义造成的企业混乱状态;要恢复和健全岗位责任制度、考勤制度、技术操作规程、安全生产制度，考核产量、品种、质量、原材料燃料动力消耗、劳动生产率、成本和利润等七项指标，把产品质量提高到第一位;落实干部、工程技术人员和职工的政策，坚持又红又专的方向，加强工人阶级队伍的组织纪律性，反对无政府主义等。他的这些讲话内容都写进了《全国计划会议纪要》。但是，在中央准备批转下发这个《纪要》时，张春桥横加阻拦，说什么“文件长了，不好发”，给否定了。张春桥还公然反对《纪要》中批林彪“空头政治”，声称批“空头政治”就是批“文化大革命”，就是批他们。他压制批林纠“左”。会后，各地区、各部门参加会议的同志，只好对《纪要》内容作口头传达。

《纪要》被张春桥否定之后，国家计委于这年底又起草了《关于坚持统一计划，加强经济管理的规定》(十条)。按照周总理指示，提交到1973年2月全国计划会议上审议。文件针对经济工作存在的问题，作出10条规定：坚持统一计划，搞好综合平衡，反对各行其是。不许乱上基本建设项目，不许随意扩大建设规模和增加建设内容。职工总数、工资总额和物价的控制权属于中央，任何地区、部门和个人无权擅自增加和改变。严格执行物资分配计划和订货合同，不许弄虚作假，随意中断协作关系。加强资金管理，严禁拖欠、挪用税款和利润，不许用银行贷款和企业流动资金搞基本建设。中央下放的大中型企业，由省、区、市和少数省属市管理，不再层层下放。按照党委领导下的厂长负责制的原则建立强力的指挥系统。坚持按劳分配的原则。加强纪律。加强党对经济工作的一元化领导等。在计划会议讨论时，28个省、区、市赞成，唯独上海反对。张春桥说这是“拿多数压我们，我坚决反对，我们是光荣的孤立”，并强令收回。

1971年8月，针对林彪、江青一伙在政治和业务的关系上所造成的思想混乱，周总理在接见回国大使的讲话中就明确指出：运动和业务不能对立，无产阶级政治挂帅，就是要挂在业务上。总理讲话不久后，有一次我到国务院参加会议，会后李先念叫一位同志从机要室取出总理这个讲话稿给我看，目的是让我了解这一情况，挺起腰杆抓工作。回来以后，我把总理讲话的精神，向全国物资会议领导小组作了传达。不曾想被江青一伙得知，要纪登奎出面追查。他们的目的就是企图阻止对总理这一讲话的宣传与贯彻。李先念听说他们向我追查，当面对纪登奎讲：总理讲话是我让宝华看的。这才为我解了围。

为贯彻周总理、李先念副总理抓企业整顿和管理的指示精神，生产组从1971年就开始把这件事提到重要议事日程上。1972年1月5日，我在向参加计划会议的省、区、市和中央各部门的代表介绍一季度生产安排与全年五项重点工作时，特别提出要继续开展工业学大庆，加强企業管理。工业学大庆是毛主席号召的，“四人帮”不敢公开反对，尽管在那种情况下很难进行，但我们还是希望通过学大庆改善企业的基础管理。

1974年5月13日，在计委召开的扩大会议上，生产组提出要继续大张旗鼓地宣传大庆的管理经验，开展工业学大庆活动，建议在适当时机召开全国工业学大庆会议。为了加强对工业学大庆工作的领导，推动这项工作的开展。1975年1月，国务院批准国家计委生产组增设工业学大庆办公室，由赵荫华任主任。大庆办的主要任务是：调查研究和总结大庆及工业学大庆的经验;推动全国工业学大庆活动广泛、扎实、有效地向前发展;普及大庆式企业(此时，生产组由下设“三室”变成“四室”，这一设置一直保持到1978年上半年，生产组的人员也陆续增加到133名)。

1975年1月7日，国务院召开了第一次全国工业学大庆会议，由谷牧副总理主持。我介绍了全国工业学大庆形势和今后的任务。我主要讲了毛主席号召工业学大庆已经十年了，1971年毛主席再次要求工业学大庆。工业学大庆活动极大地调动了企业和工人群众的积极性，极大地促进了各行各业的生产和建设的发展。但是这项工作在各地的发展还很不平衡。为了进一步加强对这项工作的领导，我们要首先学习中央的方针、路线，学习毛主席的指示，像大庆那样放手发动群众，狠抓典型，宣传推广先进经验。并请各部委做好召开全国工业学大庆经验交流会的准备。

同年2月22日，生产组学大庆办公室提出《关于召开全国工业学大庆经验交流会的初步设想》，12月1日生产组派工作组到大庆油田蹲点，帮助总结经验。并拟定出“工业学大庆六条标准”：有一个坚强的领导核心;有一支能打硬仗的铁人式队伍;有一套科学严密的企业管理制度;企业的技术改造进展快，收效大;年年完成国家计划，主要技术经济指标达到先进水平;以工为主兼搞别样，在有条件的地方发展农副业生产。

1976年12月2日，国务院召开全国工业学大庆座谈会，20日结束，会议代表193人。会议由余秋里主持，谷牧讲话。谷牧在讲话中说，座谈会是为明年召开全国工业学大庆会议做准备。全国工业学大庆会议筹备了两年，之所以一拖再拖，主要是“四人帮”从中捣乱和破坏。事实说明，“四人帮”不倒，工业学大庆会议开不了，即使开了也开不好。做好全国工业学大庆准备工作，主要有两条：一是彻底揭发批判“四人帮”篡党夺权、破坏经济建设、破坏工业学大庆的罪行，二是总结好大庆的经验。

11、抓品种、质量

周总理和其他中央领导同志在“文化大革命”中对产品质量问题作过多次指示。1969年4月12日，周总理在亲自召集有关部门研究解决飞机质量问题时讲道：飞机质量事故影响战备和援外，影响安全，怎么能对同志的性命这样不负责呢?军事工厂哪能搞成这样!检验制度应当马上恢复，改革不合理的规章制度，合理的还要保留。1972年1月21日，总理就我国援外汽车质量问题作了批示：“质量这样下降，如何援外?如何备战?”并责成国家计委把“一汽”“二汽”“京汽”“南汽”抓一抓。接着，叶剑英、李先念对歼六飞机质量，出口罐头、衬衣、照相机和部分日用品质量，广交会展品质量，土特产品质量，轻工产品、医药产品质量等问题，先后批示有关部门认真研究解决。同年5月19日，余秋里在援越任务动员会议上，要求有关部门狠抓一下产品质量问题。

对轻工纺织产品质量问题，因为出口反映不好，周总理、先念副总理也多次提出过批评。因为轻纺产品能换外汇，国务院领导要求，要增加质量好的、品种多的产品，尽量多出口。为解决这些问题，生产组曾多次专门找部门负责人来计委开会研究。会上，我传达了国务院领导的指示，还就质量问题给大家念了国务院一个通报。是转发外贸部的简报。在29期简报中说，在出口的罐头里，有按钉，有手套，外国人说，这不适于人类使用。在45期简报中说，加拿大人买了衣服以后说，颜色不好，表示再也不买中国货了。在54期简报中说，法国市场3月份销售我国的照相机，经过检查，90架当中只有23架合格，占25.6%。

为了使产品的质量问题引起重视，1974年8月25日，我利用一机部召开的一个会议，特别强调：“要把质量提到第一位。产品质量是当前工业方面的重大、尖锐问题。‘百年大计’在有些地方已成了句空话。产品质量不仅影响国防备战、出口援外，也影响到生产建设、人民生活、财政收入。质量下降的原因，既有原材料质量问题，也有主观方面的原因。所以抓质量、抓整顿，首先要抓思想，要把产品质量提到路线高度上来认识，克服重数量、轻质量，片面追求产值、吨位的倾向。其次，要切实整顿和加强企业管理，建立健全七项管理制度，抓好七项经济技术指标。第三，要注意组织好均衡生产，防止前松后紧。第四，搞好设备和工装模具的维护检修。第五，要从原材料、基础元件、配套件抓起。总之，对于产品质量要严格要求，十分严格不能九分，少一分也不行。”

领导的批示和我们的工作引起各部门的重视。轻工部专门召开了全国轻工业产品质量会议，冶金部召开了冶金产品质量汇报座谈会。各地区和一些大型企业，有的召开质量问题路线分析会，有的举办产品质量学习班、展览会，有的访问用户、征求意见，有的整顿规章制度、开展质量大检查，有的开展技术表演、技术交流，还有的组织三结合攻关。这些工作，使我国工业产品质量有了提高。

当时的质量和品种问题也是受计划指标要求过高的驱使，不少企业不顾实际需要，一味追求产值、产量，忽视品种、质量，不对路的“大路货”没有销路而大量积压。在计委核心小组召开的一次会议上，我要徐良图专门讲了这个问题，得到了大家的积极支持。当汇报到需要资金时，余秋里站起来态度坚决地说，一定要解决这3亿元资金。这3亿元技术措施资金的到位对当时企业增加品种、提高产品质量起了很大作用。

12、抓安全生产

安全生产是生产组的一项重要工作。“文化大革命”中，由于企业管理混乱，生产事故频发。1966年12月大庆炼油厂加氢车间发生特大爆炸事故，死伤职工近百人。经调查组追查发现，原因是造反派鼓动工人四处串联，一些工人脱离岗位，未能及时发现仪表异常情况，导致事故发生。为此，余秋里指示：要将大庆事故向全国通报，明确规定，凡易燃、易爆、高温、高压的生产装置，操作工人必须坚守岗位，保证生产安全。但造反派却有恃无恐地称，毛主席提出“工业学大庆”，你们却把大庆事故通报全国，丑化大庆，目的就是“以生产压革命”，壓制工人造反，是反对毛主席。

当时，各部门各行业经常发生人身事故，社会反响强烈。煤矿是安全生产的重灾区，许多煤矿规章制度被废，操作规程混乱，一些大型统配煤矿百万吨煤死亡率都在7—8人。地方小矿更严重，煤矿冒顶、透水、瓦斯爆炸事故不断。1970年春节，我去煤炭部拜年，看他们的值班记录，几乎天天有死亡事故。不仅煤炭企业如此，铁路、交通、电力企业的人身事故也是接连不断。车间仓库爆炸，火车出轨翻车，轮船碰撞沉没等。记得1971年4月，周总理曾严厉批评煤炭部：出事故不查原因，死伤那么严重，怎么得了!那时虽然我们在大大小小的会议上，在各种场合不断提醒大家，抓安全生产，但事故还是常常出现。我心里很清楚，造成事故的原因，在很大程度上就是不按操作规程办事，不严格执行技术规程的结果。在“文化大革命”动乱期间，很多人受了无政府主义思潮的影响，像“技术无用论”，“规章制度是套在脖子上的枷锁，要丢掉，要烧掉这些教条主义框框”等，流毒很广。首钢第二总变电所曾发生了全厂停电、停工事故，见到冶金部报告，我们立即召开有各部部长参加的现场会，经整整一夜的调查分析会，公安部、冶金部和我们生产组连续几天追查事故原因。最后查清事故是由于一只猫趴在电线上，造成短路。可在那个年代，造反派的结论竟然是：阶级敌人利用动物进行破坏是极其狡猾的。结论虽然荒谬，但我们利用这件事情，提醒大家加强对安全生产的重视。

为加强安全生产工作，中共中央专门发了《关于加强安全生产的通知》，1972年2月生产组向各地区、各部门、各单位下达了《关于进一步加强安全生产的通知》。

“文化大革命”期间，生产组调度室派团就煤矿生产问题去美国考察，发现美国的煤矿死亡人数很少。美方介绍了他们设立的权威性国家安全监察机构(名称叫作“国家矿山安全监察局”)及该机构的职能与工作范围。考察团回国后，写了专题报告《关于扭转我国煤矿安全状况的建议》，其中有一条就是设立国家安全监察局，制定矿山安全法。我看过以后，觉着可行，即报国务院。后经李先念、谷牧副总理批准，指示有关部门按此建议组织实施。劳动部的矿山安全监察局就是那个时候成立的，后来，还又逐步恢复健全了我国矿山安全法规。

1975年邓小平恢复工作后，将安全生产作为治理整顿的一项重要工作。2月，国务院专门召开全国安全工作会议，会上除推行安全监察工作外，我特别强调要结合中国情况组织工人群众参加安全管理。矿山安全法律法规，是多少矿工用血的教训换来的，必须坚决执行，尤其领导干部更要带头执行。对于玩忽职守，造成重大伤亡和生产事故的，要查清责任，严肃处理，有的还要追究刑事责任。

为加强安全生产工作，这一年国务院将国家计委劳动局扩编为国务院直属的国家劳动总局。

13、抓综合利用、清仓节约、清产核资、增产节约和扭亏增盈

这也是生产组负责抓的一项很重要的工作。综合利用工作由生产办公室负责，他们在工作中通过抓典型事例，将各行各业在综合利用、治理“三废”、兴利除害、变废为宝的经验广为宣传、推广。他们曾编写了《综合利用100例》，在计划会议期间，下发到各省市、各部门来推动这项工作。

为了做好清仓节约工作，1971年生产组成立了清仓节约办公室，设在国家计委物资局内。主要工作是核定物资消耗定额，抓节约用电，编制节约计划。后来，清仓节约办公室主要抓了组织编制全国各省、区、市，各部门年度节约计划，经全国计划会议讨论后统一下达执行。还负责制定全国节约措施项目计划，包括安排节煤改造锅炉、余热发电、节油、以煤代油、木材代用品等项目，并分配节约措施费。清仓节约办公室每年要召开一次全国节约工作座谈会。我每次都要出席并在会上讲话，提出新的节约任务和要求。清仓节约办公室还曾举办过全国节约展览会，宣传节约经验。

“文化大革命”期间，许多重要物资大量超储、积压严重。1968年，毛主席对外贸商品的积压浪费问题就曾作过两次重要批示。1970年毛主席在与巴基斯坦总统叶海亚·汗的谈话中，又讲到要扫仓库，压在仓库里就变为不流通了，不使用，保守。毛主席的讲话传达后，库存问题进一步引起了人们的重视，有力地推动了清仓利库工作的开展。当时，采取了政治的和行政的兩种办法。主要是宣传毛主席关于要扫仓库的指示，宣传加速物资周转在社会再生产中的作用，宣传利用库存对于建设社会主义的重要意义;通过制定库存定额的方法，对各地方、部门、企业进行严格考核，要求层层负责，按期达标。当时对钢材就制定了各地、各部门的库存周转期定额，各地、各部门还逐级制定了各企业、各单位的库存定额，定期考核，要求不得超过。他们把计划分配和利用库存结合起来，降低库存任务完不成，要相应扣减分配钢材数量等。这些办法和措施，在当时都起到了一定作用，但是很难从根本上解决问题。粉碎“四人帮”之后，1976年国务院在兰州召开了一次全国清仓查库经验交流会，李先念要我去主持。各省、区、市和商业、外贸、物资等部门都参加了这次会议，会议由甘肃省和大庆油田等单位介绍了清仓查库、利用库存的经验，研究了清仓利库的一些政策问题，有力地推动了清仓利库工作。

国务院很重视清产核资工作，1970年4月16日决定在清仓利库的基础上进行一次全面的清产核资工作，通过清产核资，要求工交企业流动资金节约20%，生产建设单位的设备利用率提高20%。1972年2月11日在全国计划会议期间又专门召开清产核资座谈会，推动这项工作。

1970年11月13日，为贯彻中共中央5月发出的《关于开展增产节约的指示》，生产组会同各部门、各地区组织企业开展了增产节约运动，并就运动中发现的问题，编写了《关于增产节约的报告》上报国务院，上报周总理。同年12月7日在生产组召开的会议上，传达了周总理关于1971年的国民经济计划要加强工业学大庆、增产节约、开展多种经营和综合利用、发展轻工业等六项工作的指示。

企业亏损是企业管理混乱的必然结果。由于“文化大革命”的破坏，企业亏损的问题越来越严重。1972年10月21日，经国务院批准，我们会同财政部和农林部，在北京召开加强经济核算、扭转企业亏损会议。目的是解决当时发现的工业利税少收100亿，工业流动资金多占用100亿，基本建设尾巴拖长了100亿的“三个一百亿”问题。会议批判了林彪一伙散布的“政治可以冲击其他”“嘴巴就是计划”“三年不算账，钱也跑不到国外去”的荒唐言论。根据周总理的指示精神，会议提出了“政治挂帅要挂到业务上，挂到生产上，政治要结合经济工作一道做”;要求切实抓好企业整顿，严格实行经济核算制，建立健全企业各项规章制度和经营管理基础工作;还提出了允许国营企业在完成七项计划指标后，从利益中提取一定比例的奖励基金，用于职工的集体福利和给先进生产者以物质奖励。会议从多方面研究和制定扭亏增盈措施。会后，我们起草了《关于坚持统一计划，加强经济管理的规定》，经周总理批准，提交1973年1月的计划会议讨论通过。

14、抓环境保护

抓环境保护工作主要由生产办公室负责。为了做好这项工作，他们经常深入企业和地方调查。在吉林几个造纸厂和图们、延吉等地调查中，他们了解到松花江、图们江的水质污染情况，向当地政府提出了改进的意见。这些意见对解决水质污染，加强当地的环境保护起了很好作用。

生产组各个专业的同志在日常工作中都要抓这项工作，例如推广散装水泥，钢渣和高炉渣的利用，发电厂粉煤灰的利用等。

15、抓统计

1969年，在精简国家机关时，撤销了国家统计局，工作并入计委革委会生产组。生产组下属的统计组组长是原统计局老同志李林书。生产组统计组成立后，第一项工作是按照周总理关于整理编印国民经济统计提要的指示，组织全组人员全力以赴，于1970年8月底完成了《1949—1969年国民经济统计提要》，供党政领导使用，结束了五年来无“统计提要”的局面。随后对《统计提要》初稿又进行了补充修改和完善，于1971年9月再报周总理。时值中共中央九届三中全会期间，周总理非常高兴，说：很好，立即印发中央委员，大家很长时间不了解全国经济情况了。此后统计组每年都编制《统计提要》，供党政领导参考。

为编制好年度计划，1970年12月国家计委下发了由生产组统计组具体草拟的《关于认真做好国民经济基本统计年报工作的通知》，下发了《国民经济基本统计年报制度》等文件。至此国民经济基本统计报表制度，包括日报、月报、季报、半年报、年报的统计工作也基本恢复了。

那时候统计资料不公开发表，什么时候才开始公开发表呢?是乔冠华要去联合国开会，他需要一些基本统计资料。根据周总理指示，我们将上一年基本情况的统计资料，报送周总理。经批准，由乔冠华带着去了联合国。

生产组所属统计组开始人很少，而工作量却很大。原国家统计局人员，基本上都到“五七”干校了。因为这项工作非统计组能胜任，故在国家计委提议下，于1971年恢复了国家统计局，统计组这批人都回到统计局去了。筹备统计局时，我建议把杨波调回来，因为50年代他就在统计局工作。在一次周总理主持的国务院会议上，我讲到调杨波主持统计局工作。周总理讲，不要调杨波了，杨波已经任山东省革委副主任兼计委主任了，陈先可以。我意识到这也是总理对杨波的保护，还是那句话：刚刚解放少出头露面好。

16、参与编制年度计划和“四五”计划

生产组成立后，随即参与编制年度计划和“四五”计划。1970年7月国家计委核心组决定，由生产组编制全国工交年度生产计划，并负责生产计划的实施和协调工作。组内分工是生产办公室承担年度计划的统一安排、综合汇总、综合平衡;生产技术室编制冶金、机械、技改、建材工业的年度生产计划草案;生产调度室编制煤炭、石化、电力和交通运输年度生产计划草案。从1973年开始，改为协助计划组编制年度生产计划工作。

在这项工作中，对“四五”计划的编制，给我留下较深刻的印象。1970年2月25日，在召开的全国计划会议上，讨论计委拟定的1970年国民经济计划和“四五”国民经济计划纲要(草案)。纲要(草案)受极左思潮影响，按照林彪“用打仗的观点观察一切、检查一切、落实一切”的“理论”，提出了一些“高不可攀”的高指标。如纲要规定到1975年钢要达到3500万—4000万吨;要形成为农业服务的地方工业体系;各行各业都要办机械工业，自己武装自己;要集中力量建设战备后方，建立不同水平、各有特点、各自完整的工业体系和国民经济体系等。我参加了这次会议。对这个纲要(草案)的高指标，出于顾虑我未能尽言。事实是这个“四五”计划纲要的实施结果进一步扩大了国民经济比例失调，导致积累过高，基建规模过大，职工人数增加过快，造成工资支出和粮食销量失控的“三突破”：全国职工人数突破5000万人，工资突破300亿元，粮食销量突破800亿斤。为补上粮食“窟窿”，不得不缩短基建战线，压缩投资规模;节省国防和行政费支出，增加对农业的投入;精简职工，来了个城市人口大下放。实践再次告诫人们，主观主义害死人。

此外，生产组按照国务院的要求，对物价、物资调拨、劳动工资等，在日常工作中都做了很多工作。

第2篇：建筑材料教案 第十二章

第十二章 装饰材料

一、授课提纲及讲解内容

1、装饰材料功能与选择;

2、常用装饰材料。

本章不作为重点讲解内容，因为还有选修课《装饰材料》。

二、讲解时间

50min。

三、讲稿与板书(*加黑部分为黑板板书内容)

§12-1 装饰材料的功能与选择

1、功能

外墙饰面功能：保护墙体和装饰立面。

内墙饰面功能：保护墙体、装饰立面、创造良好的室内环境。 地面饰面功能：保护楼板和地坪，保证使用条件及装饰室内。 顶棚饰面功能：美化空间环境、装饰功能。

2、选择要素

1、质感

2、线型

3、色彩

3、基本要求

§12-2 常用装饰材料

1、天然石材

1、装饰效果

2、保护功能

3、安全舒适

岩浆岩：由地壳深处熔融岩浆上升冷却而成，数结晶结构，如花岗岩。

沉积岩：由岩浆岩风化破坏后，经沉积压实而成，具有层状结构，如砂岩、石灰岩 变质岩：由岩浆岩或沉积岩经高温高压作用变质后形成的一种岩石，如大理石、板岩。 常用来加工成建筑装饰制品的岩石有大理石、花岗岩和板岩。 大理石

产地：云南大理 北京

汉白玉。 特点：结构致密，强度大(100——300MPa)，但硬度不大，易于加工，主要成分CaCO3。 用途：柱面、墙面、地面、楼梯、栏杆等。 注意：一般不宜用于室外。

2、花岗岩

产地：河南偃师。

特点：均粒状结晶结构。晶粒细小，构造致密，强度高，120~260 MPa，孔隙率和吸水率极小，耐风化。

用途：公共建筑、纪念性建筑、道路桥梁、海港工程。

2、陶瓷制品

1、外墙面砖

以陶土为原料，有上釉和不上釉两种。

2、内墙瓷砖

浴室、厕所、实验室、走廊等的台度。

3、地面缸砖

粘土为原料，铺设地面，有防滑作用。

4、陶瓷 砖，又称“马赛克”。

优质瓷土为原料，规格小，防滑，不宜碎，是很好的地面材料。

5、卫生陶瓷

优质粘土为原料，上采由焙烧而成。

3、玻璃制品

常用有磨光玻璃、磨砂玻璃、花纹玻璃、吸热玻璃、玻璃马赛克。

4、水泥类装饰材料

常用有水刷石、干粘石、水磨石和装饰混凝土。

5、装饰涂料

6、装饰板材

有石膏板、钙塑板、微薄木贴面、金属板等。

7、装饰墙纸

有

壁纸、发泡壁纸、防火壁纸、玻璃纤维墙布等。

8、织物类装饰材料

主要有地毯、挂毯、墙布、窗帘等。

地毯按材质分有羊毛地毯、混纺地毯、化纤地毯、塑料地毯和剑麻地毯;按工艺分有手工地毯、簇绒地毯和无纺地毯

9、皮革与人造革 用于健身房、幼儿园、录音室、电话间、餐厅、会议室以及高档客房。

10、室内配套设备

电器控制设备(火警、安全监视、广播电视、通讯)。

通风换气设备、空气调节设备、厨房作业设备、卫生间保洁除潮设备等。

第3篇：第十二章 保安

第十二章 保安、消防及车场各项制度及管理规定

一.保安各项制度及管理规定 1.无线对讲设备使用管理规定

为加强无线对讲设备的管理，使其快捷、有效地工作，特制定管理规定如下： 1.1 对讲设备使用部门要设专人管理收发，建立领用制度。

1.2 对讲设备要随时进行保养，及时充电，使之处于良好的工作状态。

1.3使用人员应爱护配发的对讲设备，注意保管，出现丢失和损坏，应照价赔偿。 1.4在使用中如出现问题，不得私自拆卸、修理，应及时上报，并说明情况。 1.5使用物业管理处统一规定的频道，(保安 道，工程 道，服务 道，保洁 道)，未经允许，不得随意更换。

1.6 不得占用频道讲与工作无关的事，严禁使用对讲设备聊天。 1.7 听到呼叫后要及时回应，讲话简明扼要，注意通话的文明礼貌。 1.8 在使用频道被占用时，不得随意插话，应礼貌谦让。

1.9 以上规定自发布之日起执行。望各使用部门及使用人严格遵守。 2. 仓库安全管理规定

2.1仓库管理人员必须严格执行物资的收、发、退、核制度，出入物资要有清单，按规定填写清楚，必须单物相符，对所保管的物品要经常进行安全检查，做到日清月结，严格出入库手续。

2.2 对易燃、易爆危险品，要设专库保管，并要有安全防范措施，配备充足的有效消防器材。

2.3 仓库内距照明线路50厘米内不准存放物品，物品码放垛距、灯距、墙距、顶距要严格按消防法法规执行。

2.4与仓库无关人员不得进入库内，库内严禁吸烟、动用明火，离开仓库要切断库内所有电源，并关窗、锁门，经查无误后方可离去。

2.5 仓库内严禁使用电炉、烤箱、电饭煲等电热器皿。

2.6仓库门锁的钥匙要专人保管，不得丢失，库房的门、窗必须坚固可靠。稀有贵重物品，要有防护设备的库(柜)里存放，并要有报警装置。

2.7贵重物品的存放，要有专人管理，严格坚持发、收、领、退、核登记制度，做到帐物相符，发现问题及时上报。 3.要害部位安全管理规定 3.1要害部位是指对办公楼安全起决定作用和产生重大影响的部门或部位，要害部位的管理要认真贯彻“预防为主、确保重点、保障安全”方针努力做到防患于未燃。 3.2 要害部位的审定由办公楼安保部根据有关法规认定，经研究批准，填写“要害部位保卫档案”后备案。

3.3 要害部位的工作应由政治上可靠、作风正派、技术娴熟、责任心强的人担任，要害部位工作人员要相对稳定，须变更时应及时通知保安部，对有不满情绪或其他原因有可能进行违法活动和危险迹象的要及时调离。

3.4 要害部门要明确一名领导专门负责安全管理工作，根据情况，制定健全的岗位责任制以及防范措施和应急方案，做到职责清楚任务明确，措施得力，确实把安全工作置于日常工作的首位。

3.5 对要害部位进行经常性的安全检查，检查情况要有详细记载，发现隐患，限期解决，一时难以解决的，要采取临时安全措施，并及时汇报。对易发生问题的部位，必须制定切实可行的应急方案，做到发生意外能及时补救，做好防范工作。

3.6 值班人员要尽职尽责，坚守岗位，加强值班巡视，禁止无关人员入内，不准在要害部位会客、接待亲友，外来参观者需事先取得工程部、保安部同意，并设专人陪同。 3.7 如因违反有关规定和工作失职而造成重大损失影响的，对责任人视其情节轻重给予必要的处罚，构成渎职罪的由公安司法机关追究其刑事责任。 4.捡拾物品管理规定

4.1 在办公楼范围内任何人捡拾的财物都应主动送交保安部主管。 4.2 所有捡拾物品由保安部封存，并指定专职人员对其进行统一管理。

4.3 保安部专职人员在接收捡拾物品时，应与拾物人共同对其进行清点、核对，按规定详细、完整地填写“物品捡拾/认领登记单”。

4.4 为防止他人冒领失物，任何人不得以任何形式将物品特征或现金数目等具体情况泄露他人。

4.5 遗失物的保存期：贵重物品(价值1000元以上)为一年;一般物品为六个月，食物一般为一个月。逾期无人认领者，将上交办公楼有关部门处理。

4.6 在失主认领失物时，专职人员须根据失物情况进行详细核实，确认无误后，请认领人在“物品捡拾/认领登记单”上签字，方可发还。

4.7 拾物人或保安人员不得私自接受失主任何形式的回赠。

4.8 对捡拾物品隐瞒不报，据为已有者，一经发现，将根据政府有关法律及公司规定给予严肃处理。 5.备用钥匙保管、使用管理规定

为了加强办公楼备用钥匙的管理，防止各类相关治安案件的发生，确保办公楼业户、员工生命、财产安全，特制定本管理规定。

5.1办公楼所有备用钥匙由保安部设置专人管理，并统一存放于专用钥匙柜中。 5.2 严格执行钥匙使用及借领登记制度，对借、领钥匙不符合规定的管理人员有权拒绝其使用，且不会对由此造成的任何后果负责。

5.3 借、领钥匙人员在使用完毕后，应立即归还，钥匙不得在私人手中过夜或长时期借用。

5.4 钥匙交还时，管理人员应仔细核对，确认无误后收回。

5.5 管理人员应定期对所有钥匙进行核查、清对，发现问题，及时上报解决。 5.6 重点部位钥匙须二人以上方可使用。

5.7 业户封存于物业保安部的钥匙需启用时，必须经过业户授权人、保安主管的批准后，三人(业户、服务部、保安部)以上使用。并将使用原因，结果等详细资料留存保安部备案。如钥匙在使用过程中出现损坏、遗失时，应立即报保安部，尽快予以更换，所需一切相关费用，由使用人承担。

5.9 确因工作需要增配钥匙，应填写“钥匙配制申请单”，由部门主管审核，报保安部批准后，交工程部统一配制，重点部位的钥匙配制需经物业经理批准后方可配制。 5.10 严禁私自套配钥匙，一经发现，将依据办公楼有关规定，严肃处理。 6.警用器材保管、使用管理规定

6.1 办公楼所有警用器材均由保安部设置专职人员统一保管。 6.2 电警棍应按时充电，保持电量充足，以备紧急情况下使用。 6.3 不得使用警用器材打闹及乱按电警棍电钮。

6.4 警用器材只有在国家、办公楼、他人或自身的人身及财产安全正在遭受不法侵害，在非使用警具而不能制止的情况下，经上级批准后，方可使用。

6.5 使用警用器材必须作好使用记录，注明使用原因及结果，报保安部办公室留存备案。 6.6 使用人员应爱护配发的警用器材，做好交接工作，如有损坏或遗失，需照价赔偿。 7.施工现场安全管理规定

7.1 严格履行申报、审批手续，施工单位须与物业保安部签订治安消防协议书。 7.2 施工单位须明确施工现场安全负责人，负责对本区域治安、消防等各项安全管理工作，接受安保部人员的检查、监督管理。

7.3 施工时，须使用物业管理处指定电梯或通道进入本施工区域，未经有关部门许可，严禁进入其它场所。

7.4 施工现场严禁吸烟，留宿或充当临时库房。现场必须配备足够、有效的灭火器。 7.5 施工垃圾本着当天垃圾，当天清除的原则。禁止堆积过多，严禁埋压，遮挡消防设备、设施，堵塞消防通道。

7.6 严禁从管井高处向下抛扔任何物品。

7.7 如施工中需使用易燃、易爆等危险品的施工单位，须提前到保安部办理相关手续，经获准后，方可运入使用，并存放于指定地点。

7.8 保持办公楼环境整洁，爱护公共设备、设施，损坏者照价赔偿。

7.9 施工单位在施工过程中造成办公楼或自身的财产损失或人员伤亡，由施工单位承担一切后果。

7.10施工现场电器设备安装，须由正式电工操作，严禁随意乱拉临时线。未经许可，严禁使用电热设备。

7.11 运用明火施工时，须到物业安保部办理动火许可证，配备足够的灭火器材，并严格遵守消防安全制度。

7.12 每日施工时间为早8:30 – 晚6:00，如需超时施工，须报物业部，并填写加班申请单，经获准后，方可进行。

7.13 施工中如需进行异响、异味、脏乱等影响办公楼正常经营秩序的工作，须经有关部门批准，在指定时间及范围内进行。

7.14 运出材料、物品，须到物业保安部开具携物出门单，否则不予以放行。 7.15 物业管理处将根据此规定对违规者处以50-200元不等的罚款，情节恶劣，造成严重生果者，将追究其法律责任及其相关责任。 8.保安部巡视管理规定

8.1 巡视范围：整个办公楼(包括外围)

8.2 巡视时间：24小时全天巡视(具体时间参阅保安巡视巡更记录表) 8.3 巡视内容：

8.3.1 注意检查办公楼内各类设施、设备的运行、安装情况，发现问题及时解决上报。 8.3.2 禁止闲杂人员(如推销、施工、送货等)在办公楼内随意游逛，如有发现，应核查其身份后，监督其离开办公楼。

8.3.3 检查办公楼内各类治安、消防隐患，劝阻、制止公共区域内的吸烟人员。 8.3.4检查办公楼内工作人员的有效证件(如：身份卡、施工证、动火证、出门单等)。 8.3.5处理各类治安、消防突发事件，将损失及影响控制在最小范围内。 8.3.6监督、检查办公楼内施工现场人员、卫生、环境情况，避免出现安全隐患及事故。

8.3.7检查办公楼内各消火栓、防火走梯等部位，有无杂物堆积、堵塞，一经发现，应立即报告保安部并告知和物业或清洁人员进行清除，确保办公楼安全。

8.3.8巡视过程中发现跑水、漏水、异响、异味等情况，应立即查找根源，做出处理，并上报保安部。

8.3.9夜间巡视应注意检查客户的门是否锁好，各卫生间内设施是否齐全，不无损坏，并做好相关记录。 8.4巡视工作要求：

8.4.1 着装整洁，配带对讲机、巡更棒、巡视记录表，并使之保持良好工作状态。 8.4.2 文明执勤，礼貌上岗。

8.4.3熟知办公楼布局，牢记各防火走梯，紧急出口位置及重点要害部位的位置。 8.4.4按照规定顺序进行巡视，并逐一打更，不得漏打更钟或颠倒顺序乱打更钟，打更时注意保护更点及打更棒。

8.4.5每到达一个更点需打更时，应用对讲机通知保安值班室内勤人员做好登记。 8.4.6巡视中发现问题要及时、果断、准确进行处理，并做好记录。遇到重大问题或不能解决问题时要逐级向保安部主管汇报。

8.4.7因在巡视中处理问题或突发事件而影响打更时，一定要在巡视记录表上注明。 8.4.8 夜间巡视必须二人同行，保持警惕，按照规定路线巡查。

8.4.9详细填写巡视记录表，做好工作及物品交接，需跟进事宜要特别交待清楚，以保持工作连续性。

8.4.10未经允许，严禁进入办公楼正在工作的部门。 8.4.11主管每日应不定时对巡视工作进行检查。

8.4.12 保安部每日出1份打更记录表，对上一班次巡视、打更工作进行监督检查，保安主管审阅并签字存档。 9.大堂人员出入管理规定

为了加强内部安全管理，同时本着方便客户提供良好的安保服务的宗旨，将对办公楼大堂人员出入管理做如下规定：

9.1平日管理。指周一至周五正常工作时间的人员出入管理

周一至周五是办公楼客户正常工作活动时间，客人出入来访客人频繁，人员流量大，应以宽松的方式进行管理，来访客人出入办公楼不做登记，不查验证件。但对个别行为可疑，难以确定身份的人员应主动上前礼貌询问，弄清情况。安全工作以办公楼加强内保巡逻检查为主要控制手段。

9.2周末管理。指每周

六、周日正常工作时间段内的人员出入管理 由于客户经营的业务不同，特点各异，很多客户周

六、周日有正常的工作需要处理，周末来办公楼工作的情况较多，因此，周末的人员出入管理应比照平日管理的方式进行，人员出入不登记，但应个别的抽查证件，安全保卫工作仍以楼内正常巡视检查工作为主，严格控制推销及无关的人员在楼内闲逛，威及办公楼安全，影响客人工作。

9.3假日管理。指国家法定的元旦、“五一”、“十一”和春节全天的人员出入管理。(不含借调的周末假期)节假日是法定休息日，通常客户都安排放假休息。对出入大厦的人员应严格控制，进入办公楼的客人应验证(用户身份卡、身份证)并登记。严禁推销人员和其他无关人员进入，同时加强办公楼内部的巡逻和控制。

9.4间人员出入管理。指除节假日以外的每日晚20：00至次日晨7：00 的人员出入管理夜间人员出入管理应适当从严，对来访客人应询问清楚情况，出示用户身份卡的业户不作登记，凭身份卡可自由出入办公楼，同行的客人由持身份卡的客人带领进入办公楼，确有带办公楼联系工作且已与客户约定的，应当允许进入。 9.5销商品人员和闲杂人员的控制管理。

无论是平日、周末、节假日还是夜间，推销人员不得进入办公楼内推销商品，对怀疑是推销人员的，应主动上前礼貌的询问，讲清办公楼的要求，将人送出办公楼。确是办公楼客户约好送货上门的，应允许其进入送货。切忌态度粗暴，言语生硬。做好耐心的说服解释工作，争取来客的理解。

9.6工人员出入及货物出入管理。

施工人员凭施工出入证由首层北侧货梯口出入，不得经首层大堂进入同客人混乘客梯。货物出入应使用货用电梯，可随身携带的物品可从宽掌握。但用梯高峰时应严格控制。携带物品出办公楼应有该公司批准的《出门凭证》。 9.7其他

任何人进入办公楼必须衣冠整洁、穿戴得体，注意形象，对光脚、赤裸上身、衣冠脏乱、异味严重的人员安保人员应上前劝阻，谢绝其进入，无人看护的未成年人，特别是儿童，为避免突发伤害，安保人员及接待人员应主动上前照顾处理。宠物不得带入办公楼，对易燃物、易爆物品更要严格控制管理。 10. 保安部交接班制度

10.1接班安保人员应提前10分钟到达安保值班室，做好班前准备工作。 10.2接班人按照“安保部值班记录表”与上一班进行工作交接，双方签字认可。 10.3接班后，主管组织本班安保人员召开班前例会，布置岗位、任务及当日工作要点。 10.4岗位与岗位之间交接时，要做到情况明白、准确，物品清楚、完好，如不符合要求，应立即上报主管。

10.5交接班后，由主管召开班后会。总结当班情况，提出工作中需改进的问题及注意事项。

10.6保安值班室内环境卫生由当值班次负责，如出现脏、乱或其它违反要求的情况，接班领班有权拒绝交接，因此引起的后果，由当值主管负责。

10.7“安保部值班记录表”由当值班人负责填写，须详细记录岗位情况，处理结果及交接物品情况，特别事项应特别说明，并写出特别事件报告。

10.8 每天夜班值班人应于次日下班后，将前一日“值班记录表”、 “巡视记录单”等相关表格，报告、汇总交安保部主管阅示，汇报工作进展情况。

10.9认真布置、检查落实保安部办公室交付各项工作的开展情况，及时上报工作进度，需下一班跟进的事宜，应与接班人说明，以确保工作的连贯性。

10.10凡交接工作中因失误、遗漏造成后果者，将依照《员工手册》追究双方当事人全部责任。

11.客户未锁门情况处理流程

保安人员在巡视检查中发现业户离开公司单元门未锁时按下列程序处理：

11.1记录下时间、公司名称等有关情况，观察门锁有无被撬等痕迹，保持警惕，防止窃贼仍在室内。

11.2原地留守，不得私自进入客户单元，对讲机报告主管派人携带链锁或封条上来。 11.3两人以上共同进入单元内查看屋内有无人员，有无被翻动、压撬等作案痕迹，如情况正常，关灯锁上房门。房门无法加锁的，用封条封门，并留下告知条。

11.4当值主管在接到巡视人员报告后必须在“公司未锁门登记表”上作记载，并通知大堂岗，该公司来人时与保安部联系，立即按紧急联系电话名录与该公司人员联系来人锁门。如电话联系不上公司人员无法立即赶来，每次巡视人员应重点查看该未锁门公司门的状态(特别是加封条的单元)，每次巡视记录上应有该公司门锁状态情况记录，直至该公司来人。 11.5 公司人员回来应验明身份，(办公楼用户身份卡或公司工作证)，居民身份证不能作为为业户开启公司房门的有效证件。并在“业户未锁门登记表”上逐项作好记录，请业户签名，主管或主管指派专人陪同业户共同启封、开锁。

11.6请业户仔细检查公司内物品财产情况，如无疑问，请业户写出财产无丢失证明交保安人员带回存档，加盖业户公盖或业户签名。 12.保安各岗位工作细责 12.1巡视岗：

12.1.1 巡视范围：整个办公楼(包括地下、外围) 12.1.2 时间：24小时

12.1.3 巡视次数：白班 次，夜班 次 12.1.4巡视内容：(1-9巡视管理规定内容)

12.1.4.1注意检查办公楼内各类设备、设施、成品的运行，安装情况，发现问题及时解决、上报。

12.1.4.2 禁止闲杂人员(推销、施工、送货等)在办公楼内随意游逛，如有发现，应核查其身份后，监督离开办公楼。

12.1.4.3 检查办公楼内各类治安、消防隐患，劝阻、制止公共区域内的吸烟者。 12.1.4.4 处理各类治安、消防突发事件，应将影响及损失控制在最小范围内。 12.1.4.5查验办公楼内工作人员的有效证件(施工证、身份卡、动火证、出门单等)。 12.1.4.6监督、检查办公楼内施工现场的人员、卫生、环境情况，避免出现不安全隐患及事故，并登记其施工起始及完毕时间。

12.1.4.7检查办公楼内各消防，防火走梯等部位有无杂物堆积、堵塞，一经发现，应立即告知其物主或清洁人员进行清除，确保办公楼安全。

12.1.4.8巡视过程中，发现跑水、漏水、异响、异味等异常情况，应立即查找根源，做出处理，并上报保安部。

12.1.4.9夜里巡视应注意检查已入住单元门是否锁好，各卫生间内设施是否齐全，有无损坏，并做好相关记录。

12.1.4.10冬季注意查看办公楼各单元房间窗户是否关闭，以防设备管道冻裂跑水。 12.2各岗位工作标准：

12.2.1上岗时间岗姿端正，严格按规定着装。 12.2.2警用器材及对讲机佩戴规范。 12.2.3值岗中不得与无关人员聊天。

12.2.4坚守岗位，不得随意坐岗、脱岗、岗上睡觉。 12.2.5发现问题处理应及时、果断、准确做好记录。 12.2.6按规定填写各类表格，做好各岗位工作交接。

12.2.7未经允许，不得私自进入业户单元内，及各经营营业场所内逗留。 12.2.8严格遵守办公楼各项制度及相关规定。 二.消防各项制度及管理规定 1.义务消防队的职责

1.1热爱消防工作，模范遵守和认真执行《中华人民共和国消防法》和办公楼各项安全防火制度，当好义务宣传员。

1.2努力学习安全防火、灭火知识，积极参加防火技能训练和定期的专业培训工作。 1.3 结合自己的本职工作，经常在本部门开展防火安全教育，班前班后进行防火安全检查，发现火灾隐患及时报告、处理。

1.4负责维持、保养本部门、本岗位上的消防器材及消防设施设备，使之处于良好状态。 1.5坚决制止违反《中华人民共和国消防法》和办公楼各项防火安全制度的一切行为，并及时上报保安部。

1.6接到行动命令后，要迅速出击，做到召之即来，来之能战。

1.7发现火情要奋力扑救，有组织地维护秩序和疏导人群，并保护好火灾现场，协助公安消防机关调查火灾事故原因。 2.义务消防队员的任务

2.1在本部门认真贯彻执行办公楼的消防安全管理制度，制止各种违反消防法规、制度的行为。

2.2在本部门积极开展防火安全宣传教育，组织员工进行防火安全检查，根据本部门的特点，利用各种场合和形式进行防火安全宣传，普及消防知识。使每个员工熟知报警程序。 2.3积极参加办公楼组织的防火安全检查，督促整改火险隐患，在节日期间和火灾多发季节组织员工加强值班和巡视，严防各种火灾事故发生。组织本部门员工学会使用各种灭火器材，维护和保养消防器材和设施，并带领员工定期进行专业训练和消防演习，使员工掌握自救方法。

2.4熟悉本部门的火灾危险性，明确危险点和控制点。如遇火情应立即报警，积极抢救人员和办公楼的一切财产，疏散物资，维护秩序，保护现场，协助有关部门调查火灾事故发生的原因。

2.5各部门义务消防队员应积极协调，经常沟通和交流，并提出一切好的建议，不断改进和完善办公楼各种消防规章制度。 3.消防安全三级防火检查制度

为贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实做到层层有人管，处处有人抓，物业保安部特制定办公楼防火“三级”检查制度。 3.1一级检查由各班组织实施

3.1.1每个员工每天对本岗位、本地段进行一次火情安全的检查排除本身能够排除的一般不安全因素，上报本身不能解决的火灾隐患和不安全因素。

3.1.2发现问题及时报告、及时处理，否则发生事故由本岗位当班人员负责。 3.1.3每天将班组各人检查的结果向领导汇报。

3.1.4接班时应提前10分钟进入岗位，并向上一班了解安全情况。

3.1.5发现问题一般由主管处理，较大的问题以书面形式报项目经理处理，不得忽视或拖延。

3.2二级检查由部门领导实施

3.2.1部门领导每周组织主管对本部所辖地段、储备物资(特别是易燃易爆物品)进行一次安全检查。

3.2.2检查一级班组对防火安全工作的执行落实情况。 3.2.3组织处理本部门的火险隐患，向员工进行防火安全教育。 3.2.4评估一级班组对防火工作执行情况的优劣。 3.3三级检查由领导实施

3.3.1 每月由领导或领导委托保安部主管主持对各部门进行防火重点检查或抽查。 3.3.2检查各部门贯彻防火安全的执行情况，检查要害部位防火安全管理及制度的执行情况，进行评估，奖优罚劣。 3.4检查的基本内容

3.4.1易燃易爆物品的贮存、管理及使用是否合乎安全要求，贮存容器、管道有无定期检查测试，有无跑、冒、滴、漏现象。

3.4.2对烟头、遗留火种是否注意妥善处理好。

3.4.3物资分类及存放是否符合安全规定，库房内灯泡规定60W以下，灯距、堆距、堆放高度、通风、室温是否符合防火安全要求及值班情况等。

3.4.4电器设备运行是否正常，有无超负荷运行，电线、电缆的绝缘层有无老化、受潮、漏电、短路等。电动机有无空转现象，防雷设施是否完好，有无乱拉电线情况。 3.4.5使用各种可燃、易燃油类是否符合安全操作要求，以及残油、残气的处理情况。 3.4.6危险场所动火是否按照规定办理手续，焊工作业是否合乎安全要求。

3.4.7使用有毒有害物品作业时是否有防害的安全措施。各部门对所管辖区内的消防器材、设施、设备是否管理完好。

3.4.8门卫对出入人员是否进行安全检查，对携带易燃、易爆危险物品的人员是否把关等。

三.车场制度及管理规定 1.车场安全管理规定

为了保证办公楼机动停车场的正常秩序，确保业户车辆安全，特制定本管理规定如下： 1.1 在办公楼停车场停放机动车的人员必须严格遵守本管理规定，配合车场管理人员的管理和指挥。

1.2 进入办公楼停车场的车辆必须严格按照交通标志和指定路线行驶，严禁逆行及鸣放喇叭，最高时速不得超过5公里。

1.3 持有办公楼核发感应卡的长租车辆进入车场须将车辆停放于本车之专用车位，临时停放的车辆，须在车场入口处领取计时磁卡，并按磁卡之记忆时间交纳停车费。 1.4 严禁机动车在本停车场内加油，维修及擦洗。

1.5 在停车场内存放的机动车应注意熄火，并将车门、车窗关闭，锁好，车内切勿存放现金及贵重物品。

1.6办公楼举行特殊活动的情况下，(如接待政府要员，知名人士等)，车辆的停放位置须服从车场管理人员的指挥。

1.7 在办公楼车场停放车辆的人员应自觉维护车场内的环境卫生，不得随意丢弃垃圾和废物，车场内严禁吸烟。

1.8 凡违反本管理规定者，办公楼物业管理处将视情况对违反者处以不同程度之处罚，造成严重后果的，将追究其法律责任。

1.9 本车场为收费公共停车场，只提供泊车方便，不负责保管，倘车辆在存放过程中有任何损坏或丢失，本车场不负担任何责任。 1.10以上条款解释权属办公楼物业管理处。 2.非机动车管理规定 2.1自行车管理规定

2.1.1凡在自行车场存放自行车的人员必须严格遵守本管理规定，自觉配合管理人员的工作。

2.1.2存放车辆人员需提前到物业管理处办理手续，领取存车牌，对未办理存车牌的车辆，管理员有权谢绝其存放。

2.1.3存车牌应固定安置车辆的明显位置，并主动配合管理人员的查验工作。 2.1.4在存放车辆时，应自觉将车辆按顺序排放整齐，注意将车锁好，切勿将物品遗留在车上，倘因上述原因造成物品、车辆丢失的，车场概不负责。 2.1.5自行车场为存放车辆专用，任何无关人员不得在车场长时间滞留，不得在车场内洗擦车辆。

2.1.6严禁骑车进出车场，场内严禁吸烟。

2.1.7在自行车场存放车辆的人员应自觉维护车场内环境卫生，爱护公共设施。 2.1.8如存车牌丢失，须及时到物业管理处补办相关手续。

2.1.9如有违反上述规定者，物业管理处将视其情节处以不同程序的罚款。 2.1.10自行车场开放时间：早7:00至晚10:00。 3.车场管理员行为规范

为维护办公楼整体形象，严格车场管理制度，使车场管理人员的行为规范化、制度化，特制定此行为规范。

3.1车场管理人员必须统一着装，不准蓄留长发、胡须，服装必须干净整洁。

3.2员工必须服从领导的指挥，不得拒绝领导安排的工作。如不服从管理，消极怠工，将给予除名处理。

3.3当班期间不得随意脱岗、串岗、换岗，或在工作期间做其它与工作无关的事(如：吃零食、看书报、聊天等)。

3.4当班期间不得饮酒，吃刺激性或有刺激气味的食品。

3.5工作期间须认真负责，认真学习岗位知识，及时完成领导交办的任务。因故未能及时完成时，应及时向领导通报，汇报工作进展，及未完成原因等。

3.6工作期间应文明执勤，使用文明用语，见到客人及办公楼主要领导应主动问好，及时准确回答客人的问题，如个人无法回答应提出建议性答复(如请到XX前台等)。

3.7对进入车场的车辆应指挥疏导，并按规定收取停车费，并保证停车场内车辆及物业财产的安全。

第十三章 突发事件处理预案

一.对恐吓电话、可疑爆炸物和爆炸事件的应急处置方案 1.恐吓电话：

1.1 接听此类电话时，必须认真对待，谨慎处理。

1.2要保持沉着、冷静，不要轻易打断对方讲话，如周围还有其他人在场，应立即手势或笔纸告知情况，通报保安部，并跟踪电话来源。

1.3接听者，可根据情况通过提出问题了解对方，例：爆炸物电话恐吓时，可以提出： 1.3.1具体要求

1.3.2为什么你要放置炸弹

1.3.3你将炸弹放置在办公楼的什么地方 1.3.4炸弹何时会爆炸 1.3.5你的炸弹是如何包装的 2.应急疏散

现上述情况，应立即通知保安部值班室，保安部接到通知后，立即派人赶到现场查明情况，如可能是爆炸物，应立即采取以下行动。

2.1情况发生的部门员工，立即疏散周围客人到达安全地点。

2.2在有把握的情况下，迅速细心地将可疑物移至办公楼外空旷的地带，并设立警戒线。 2.3如无把握不可盲动，要立即疏散现场人员，设置警戒线，撤走现场附近可以撤走的贵重设备。

2.4立即报告办公楼领导并经同意后向公安相关报告。

2.5保安部加强办公楼出入口等部门的控制，配合监控室人员、注意发现可疑人员。 2.6对附近进行全面仔细搜查，是否另有可疑物品存在。 2.7通知工程部撤走附近由于爆炸可能引起重大恶性事件的设备。

2.8访问现场知情者，并做好记录(报告时间、到达时间、处理结果、结束时间)等。 2.9公安人员到达后，协助公安人员进行处置。 3.事件的处理：

3.1 在办公楼内一旦发生爆炸事件，在场人员要迅速报告保安部，保安部接报后，迅速调动保安力量到达现场，同时立即向公安机关报警，并通知有关负责人。 3.2 同监控室人员配合，严密警戒，注意查控可疑人员，抓获犯罪嫌疑人。 3.3 办公楼领导接到报告后要立即到现场，对各项应急措施予以决策。

3.4 办公楼有关部门负责稳定客人情绪，根据办公楼领导的指示，组织疏散客人，并给予妥善安置，对附近区域进行全面搜查是否另有可疑物品，防止再次爆炸。 3.5维护现场秩序。

3.6 如有伤员，通知医院进行抢救，并拨打电话120。 3.7 访问现场知情者，并做好记录。 3.8 协助公安相关勘查现场和破案。

4.殊情况下，组建临时指挥部，办公楼各部门所有在岗人员要服从指挥部下达的各项指令。

二.神病人、上访人员、出丑闹事人员的防范预案

1.外围防范：办公楼范围内出停车场人员、大厅警卫、巡视警卫组成外围防范体系。 1.1对公共区域的可疑人员进行盘查。

1.2看其衣着穿戴是否整齐;闻其身上是否有异味，如酒气;看其说话是否流利，语言是否颠三倒四，头脑是否清醒。

1.3如发现异常现象，应立即控制，不许其进入办公楼。 2.内部防范： 在办公楼范围内，由大厅、员工通道保卫及巡视保卫组成内部防范系统，加强巡逻检查，注意发现上述人员，如发现可采取以下措施：

2.1 首先制止、制服来人，迅速带离现场，以免事态扩大。2.2 对精神病人可采取诱导或强制手段带离现场。

2.3 对上访人员可采取劝说或强制手段带离现场。

2.4 对出丑闹事者，尽量在不惊扰客人的情况下，运用一切手段迅速制止，尽量把事态控制在办公楼外围，避免造成影响。2.5 查明来人身份、来意、工作单位及家庭住址。 2.5 情节严重的送交公安机关处理。

三.打架、斗殴、流氓滋扰的防范及处理预案 1.地点：办公楼正门、大厅及其它公共区域 2.防范措施：

2.1保卫人员应对上述区域加强巡视检查。

2.2保卫应对进出办公楼人员进行控制，注意观察其衣着打扮、言谈举止、有无酗酒等，严防闲杂人员进入办公楼。

2.3 注意发现有无可疑迹象及闹事苗头。 3处理程序：

3.1 一旦发现打架斗殴、流氓滋扰事件，在场人员要及时报告保安部，并通知附近保卫到场控制事态发展，报案人应讲明发案地点、闹事人数、是否携带凶器等。

3.2保安部接到报案应立即通知有关部门经理，并赶往出事现场。进一步控制事态，并将闹事者带到保安部对情况进行了解。

3.3 如双方有伤害发生，应与急救中心联系对伤者进行救治。

3.4 保安部人员应协同有关的部门经对现场进行检查，查看办公楼设施是否遭受损坏，损坏程度等。

3.5如事态严重，保安部应及时报告当地派出所或公安机关处理

第4篇：毛概第十二章

第十二章

祖国完全统一的构想

一、单选题

1.维系中华民族团结和国家统一的牢固纽带是 A.社会主义制度的优越性 B.悠久的中华文化 C.中国共产党的领导 D.人民代表大会制度

2.中华民族历史发展的主流是

A.民族团结和国家统一

B.统一与分裂并存

C.侵略与反侵略不断

D.停滞不前、贫穷落后、被动挨打

3.造成近代中国局部地区的分离状态的根本原因是

A.统治集团内部尖锐矛盾的结果

B.封建割据、军阀混战的结果 C.帝国主义侵略中国的结果

D.集权与分权斗争的结果

4.台湾问题的实质是

A.中国的内政问题

B.中国同美国的关系问题 C.中国同日本的关系问题

D.共产党与国民党的关系问题

5.中国共产党首次提出“解放台湾”的口号见之于

A.新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的时评

B.周恩来关于台湾问题“一纲四目”的政策和主张 C.全国人民代表大会发表的《告台湾同胞书》

D.中共中央发表的《告前线将士和全国同胞书》

6.美国政府与蒋介石集团签订“共同防御条约”是在

A.1949年12月

B.1950年12月

C.195年1月

D.1954年12月

7.将中国共产党提出的一系列和平解决台湾问题的思想、政策和主张归纳为“一纲四目”的是

A.毛泽东

B.周恩来

C.叶剑英

D.邓小平

8.周恩来代表中国政府提出和平解决台湾问题“一纲四目”的政策和主张，“一纲”是指 A.台湾必须统一于中国

B.炎黄子孙、爱国一家 C.和平解放、互不破坏

D.既往不咎、立功受奖

9.中国共产党首次以“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”来代替“解放台湾”的提法是 A.1978年党的十一届三中全会公报

B.1982年党的十二大政治报告 C.1987年党的十三大政治报告

D.1979年元旦全国人民代表大会发表的《告台湾同胞书》

10.1981年，叶剑英提出了和平解决台湾问题的 A.“九条方针”

B. “六条构想”

C.“八项主张”

D.“四点意见”

11.1979年元旦发表《告台湾同胞书》，宣布了和平统一的大政方针是 A.全国人民代表大会

B.中共中央 C.全国政治协商大会

D.中共中央统战部

12. 实现台海两岸的“三通”是指

A.通商、通邮、通航

B.通商、通行、通关 C.通邮、通航、通关

D.通邮、通行、通商

13.1983年，邓小平阐述实现台湾与祖国大陆和平统一的 A.“九条方针”

B. “六条构想”

C.“八项主张”

D.“四点意见”

14.在各方的压力下，台湾当局首次开放台湾居民赴大陆探亲是在

A.1984年11月

B.1987年11月

C.1988年10月

D.1997年11月

15.“和平统

一、一国两制”的核心是

A.国家的主体部分实行社会主义制度

B.一个中国

C.两种社会制度长期共存

D.特别行政区保持原有的社会制度和生活方式

16.“和平统

一、一国两制”构想创造性地将和平共处原则用来处理

A.一个国家的统一问题

B.一个国家的不同区域的平等互利 C.一个国家的民族矛盾问题

D.一个国家的历史遗留问题

17.中英两国政府领导人在北京正式签署了《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》及三个附件是在

A.1978年11月

B.1982年1月

C.1982年9月

D.1984年12月

18.中国共产党提出“一国两制”的构想，最早是针对

A.香港问题

B.国际争端问题

C.台湾问题

D.国民党政权的合法性问题

19.正式批准《中华人民共和国香港特别行政区基本法》是

A.1984年4月六届全国人大一次会议

B.1989年4月七届全国人大一次会议

C.1990年4月七届全国人大三次会议

D.1995年4月八届全国人大二次会议

20.中国政府对香港恢复行使主权并设立香港特别行政区是在 A.1990年7月1日

B.1993年7月1日 C.1997年7月1日

D.1999年12月20日

21.1987年4月13日《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》在正式签署地方是

A.澳门

B.香港

C.北京

D.里斯本

22.中国政府对澳门恢复行使主权并设立澳门特别行政区是在 A.1997年7月1日

B.1999年7月1日

C.1999年12月20日

D.2000年1月1日

23.香港、澳门特别行政区的高度自治权的授予者是

A. 中华人民共和国全国人民代表大会 B. 中华人民共和国国家主席 C.《中华人民共和国宪法》 D. 中华人民共和国国务院

24.1992年1月，大陆海协会和台湾海基会达成“九二共识”，“九二共识”的核心是 A.国共合作、爱国一家

B.海峡两岸均坚持一个中国原则

C.互利互惠，共同发展

D.和平统一，不使用武力

25.实现“和平统一”的基础和前提是

A.港、澳、台地区实行高度自治

B.港、澳、台地区保持高度繁荣

C.坚定地维护一个中国原则

D.港、澳、台地区保持资本主义制度50年不变

26.1995年1月30日，江泽民发表的关于现阶段发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的重要讲话是A.《告台湾同胞书》

B.《中国大陆和台湾和平统一的设想》 C.《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》 D.《完成祖国统一大业是全体中国人民的共同愿望》

27.当前和今后一个时期内，反“台独”斗争的总方略是

A.坚持一个中国的原则

B.寄希望于台湾人民 C.绝不承诺放弃武力

D.文攻武备

28.十届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》，将中央对台方针政策法律化是在 A.2002年3月

B.2005年3月

C.2005年10月

D.2006年3月

二、多项选择题

1.实现祖国的完全统一是

A.祖国繁荣富强和民族伟大复兴的基础

B.中华民族的根本利益所在

C.中国社会发展不可阻挡的历史潮流

D.建设中国特色社会主义的一项重大历史任务

2.关于台、港、澳问题的性质，以下哪些提法是正确的是

A.台湾问题是中国的内政问题

B.香港、澳门问题是历史上殖民主义侵略中国遗留下来的问题 C.都是中国的内政问题

D.都是历史上殖民主义侵略中国遗留下来的问题

3.关于台湾问题，以下哪些提法是正确的

A.我国政府主张用和平的方式实现两岸统一，但不承诺放弃武力 B.我国政府允许台湾“完全自治”，但反对搞“一中一台” C.我国政府对台湾的主权神圣不可侵犯

D.台湾问题是历史上殖民主义侵略中国遗留下来的问题

4.台湾问题是

A.中国内战遗留下来的问题

B.中国的内政问题

C.殖民主义侵略中国遗留下来的问题

D.“二战”遗留下来的问题

5.20世纪50年代，毛泽东、周恩来多次提出和平解放台湾的方针政策，概括起来主要有

A.省亲会友、来去自由

B.既往不咎、立功受奖

C.国共合作、爱国一家

D.和平解放、互不破坏

6. 1958年8月，中国人民解放军炮轰金门是为了打击美国 A.划峡而治的阴谋

B.“两个中国”的“事实上的存在”的阴谋 C.美国侵占台湾的合法化的阴谋

D.策划台湾当局进攻大陆的阴谋

7.20世纪80年代，对“和平统

一、一国两制”的方针，台湾当局作为回应的“三不政策”是 A.绝不接触

B.绝不谈判

C.绝不妥协

D.绝不认同

8.“一国两制”构想的基本内容，包括

A.以“一个中国”为基础，实行“两种制度”

B.台、港、澳地区实行高度自治 C.台、港、澳地区实行完全自治

D.实行“一国两制”长期不变

9.香港、澳门等我国特别行政区享有高度自治权，它们享有 A.独立的外交权和防务权

B.立法权

C.行政管理权

D.独立的司法权和终审权

10.中国政府所主张的坚持一个中国的原则是指

A.世界上只有一个中国

B.台、港、澳是中国不可分割的一部分 C.中国的主权和领土完整不容分割

D.参与国际组织的只能是中华人民共和国

11.香港澳门顺利回归祖国

A.是中国共产党对中华民族的重大历史性贡献

B.是祖国和平统一大业进程中的重要里程碑 C.彻底结束了殖民主义在港澳的统治

D.标志着资本主义制度在港澳的终结

12.在解决两岸关系时，中国共产党和中国政府不承诺放弃使用武力，这

A.使两岸“三通”有了实现的牢固基础

B.决不是针对台湾同胞

C.是针对外国势力干涉中国统一的图谋

D.是针对搞“台湾独立”的图谋

13.2000年10月，党的十五届五中全会提出新世纪的三大任务是 A.现代化建设

B.完成祖国统一

C.维护世界和平与促进共同发展

D.反对和遏制“台独”

14.2005年胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出的意见是

A.坚持一个中国原则决不动摇

B.争取和平统一的努力决不放弃 C.贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变

D.反对“台独”分裂活动决不妥协

15.2005年4--5月间，中共中央和胡锦涛总书记邀请台湾主要政党的党主席率团访问大陆，开展两岸政党交流与对话。他们是

A.国民党主席连战

B.亲民党主席宋楚瑜 C.民进党主席游锡堃

D.新党主席郁慕明

三、思考题;

1.如何理解实现祖国完全统一是中华民族的根本利益?

答：实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在,对实现国家繁荣富强和民族伟大复兴具有巨大的推动作用。

第一、维护祖国统一是中华民族的爱国主义传统。中华民族富有爱国主义传统。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是维护民族团结和国家统

一、推动我国是和历史前进的巨大力量，是各族人民的共同的精神支柱。

第二、实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的历史任务之一。实现祖国完全统一，是中华民族伟大复兴的重要内容和基本任务。国家的完全统一是民族复兴的重要标志，没有国家的完全统一，就没有完全意义上的民族复兴。

第三、实现祖国完全统一是中国人民不可动摇的坚强意志。民族团结和国家统一，符合我国各族人民的根本利益，符合中国社会发展的历史潮流。实现祖国完全统一是包括台湾同胞在内的所有海内外中华儿女的共同心愿。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，始终高举爱国主义的伟大旗帜，把捍卫民族尊严、实现祖国完全统

一、维护国家主权和领土完整作为自己神圣的历史使命，并带领中国人民为之英勇奋斗。

2.“和平统一.一国两制”构想是如何形成和发展的? 答： 20世纪 60年代初，周恩来将我们党提出第一系列和平解决台湾问题的思想、政策和主张归纳为“一纲四目”。

20世纪70年代，国内国际形势发生了深刻变化。以邓小平为核心的第二代中央领导集体从国家和民族的根本利益出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解放台湾思想的基础上，确立了和平统一的大政方针，创造性的提出了“一国两制”的科学构想。随后，逐步形成了“和平统

一、一国两制”的基本方针。

1981年，叶剑英代表中国政府阐述的关于台湾回归祖国，实现和平统一的“九条方针”，标志 “和平统

一、一国两制”构想的内容开始明晰化。

1982年1月，邓小平指出：“九条方针是以叶副主席名义提出来的，实际上是一个国家，两种制度。”这是邓小平首次提出“一个国家，两种制度”的概念。

1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，其中第31条规定所载明的“设立特别行政区”，指的就是实行“一国两制”。这表明，实行“一国两制”有了宪法的保证。

1983年6月，邓小平在会见美籍华人学者时，进一步阐述了实现台湾和祖国大陆和平统一的构想，后来被称为“邓六条”。“邓六条”使“一国两制”的构想更加完备、充实，更加具体化、系统化。

1985年3月，六届全国人大三次会议正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策。

“一国两制”的构想最早是针对台湾问题提出来的，首先运用于解决香港和澳门问题。香港、澳门回归使“一国两制”由科学构想变为现实，充分说明了“一国两制”构想是正确、可行的。

1995年，以江泽民为核心的第三代领导集体提出了推进祖国和平统一的“八项主张”，丰富和发展了“和平统

一、一国两制”构想。

进入21世纪，以胡锦涛为总书记的党中央根据台湾局势和两岸关系形势的新变化，提出了发展两岸关系的“四点意见”，进一步丰富和发展了“和平统

一、一国两制”构想。

3.“和平统一.一国两制”构想基本内容和重要意义是什么? 答：(1)具体来说，“和平统

一、一国两制”构想有十个方面内容。

① 一个中国。这是“和平统

一、一国两制”构想的核心。

② 两制并存。在统一的中华人民共和国内，作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式，两种制度长期共存。

③ 高度自治。高度自治是“一国两制”内容本身所要求的。需要明确的是高度自治权不是特别行政区所固有的，而是中央政府所授予的。

④ 尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力。

⑤ 解决台湾问题，实现祖国的完全统一，寄希望于台湾人民。

⑥ 积极促谈，争取通过谈判实现统一。

⑦ 积极促进两岸“三通”和各项交流，增进两岸同胞的相互了解和感情，密切两岸经济、文化关系，为实现和平统一创造条件。

⑧ 坚决反对任何“台独”的言行。

⑨ 坚决反对外国势力插手和干涉台湾问题。 ⑩ 集中力量搞好经济建设，这是解决国际国内问题的基础，也是实现国家统一的基础。

(2)重大意义

第一、“和平统

一、一国两制”构想创造性地把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题。 第

二、“和平统

一、一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说。 第

三、“和平统

一、一国两制”构想体现了既坚持祖国统

一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，避免了武力统一可能造成的不良后果。

第四、“和平统

一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境。

第五、“和平统

一、一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

4.如何理解新形势下“和平统

一、一国两制”构想的重要发展? 答：(1)20世纪80年代末90年代初以来，围绕台湾问题的内外环境发生了巨大变化。与此同时，两岸关系跌宕起伏,经历了复杂的发展变化。以江泽民为核心的第三代中央领导集体，在“和平统

一、一国两制”思想的基础上，提出了一系列具有鲜明时代特色的重要论断和主张。

第一、明确提出坚持一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，坚定地维护一个中国原则。 第

二、在坚持和平统

一、不承诺放弃使用武力的基础上，提出“文攻武备”的总方略。 第

三、首次提出进行海峡两岸和平统一谈判，创造性地发展了关于两岸谈判的主张。

第四、将做好台湾人民工作提升到“完成祖国统一的重要基础”的战略高度，努力扩大两岸经济文化交流和人员往来。

第五、指出台湾问题不能无限期地拖延下去。

第六、从国家发展战略高度阐述了解决台湾问题与经济建设的辩证关系，强调解决台湾问题的关键在于增强综合国力。

(2)新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统

一、一国两制”构想的丰富和发展。 第

一、明确提出反对和遏制“台独”是新形势下两岸同胞最重要.最紧迫的任务。 第

二、提出两岸关系现状的定义，丰富了坚持一个中国原则的内涵。

第三、提出构建和平稳定发展的两岸关系，和平发展理应成为两岸关系发展的主题。 第

四、强调和平统一工作也要体现以民为本，为民谋利。 第

五、制定反分裂国家法，将中央对台方针政策法律化。

五、材料分析题

材料1：

台湾的李登辉1999年7月9日在接受德国电视台采访时，就中国和台湾现在的关系明确地说：“是国与国的关系，至少是特殊的国与国的关系”。李登辉总统迄今对中台关系用过“是两个对等的政治实体”、“分治的现实”的措施，而表明“是国与国的关系”的认识则是第一次。可以认为，以往用的“政治实体”和“分治”的措辞太暧昧，外国很难理解，所以进一步表明了明确的认识。

——(《读者新闻》1999年7月11日报道)

材料2：

2002年8月3日，陈水扁在“总统府”以视讯方式向在日本东京召开的“世界台湾同乡联合会”第29届年会上称“台湾不是人家的一部分，不是人家的地方政府或一省，也不能成为第二个香港或澳门，台湾是主权独立国家„„台湾与对岸是一边一国„„公投是基本人权，大家应认真思考公民投票立法的重要性与急迫性。我们要坚持走自己的路，最后替台湾走出一条民主自由的路”。

(1)结合材料

1、2，请说明李登辉、陈水扁执政时期台湾当局在祖国统一问题上的立场。 (2)请结合本课程的知识，说明中国共产党和中国政府在台湾问题上的立场。 (3)请结合本课程的知识和上述材料，说明“一国两制”的重要意义。

答：(1)李登辉、陈水扁执政时期台湾当局一直不承认台湾是中国不可分割的一部分，一直企图谋取独立的地位，从李登辉到现陈水扁都对大陆持敌对态度。这实际上是否认一个中国的原则，企图把台湾从中国分割出去。

(2)中国共产党和中国政府的基本立场是：台湾是中国的一部分，世界上只有一个中国，不能允许有什么“两个中国”或“一中一台”，坚决反对“台湾独立”。“和平统

一、一国两制”是中国共产党和中国政府解决台湾问题的基本方针。中国共产党和中国政府主张并一贯致力于和平统一，但同时不承诺放弃使用武力。 (3)“一国两制”的构想丰富了马克思主义的国家学说;“一国两制”是最终实现祖国和平统一的最佳途径;“一国两制”的构想是对和平共处理论的创造性运用和发展;“一国两制”的构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

第5篇：毛邓三第十二章

第十二章 祖国完全统一的构想

思考题

一、单选题

1、“一国两制”的科学构想最早是针对什么问题提出来的： A.香港问题 B.台湾问题 C.澳门问题 D.祖国统一问题

2、“一国两制”的前提和基础是：

A.台、港、澳享有高度自治权 B.中国坚持社会主义

C.一个中国 D.台、港、澳保持原有的资本主义制度不变

3、1995年1月30日，江泽民发表的关于现阶段发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的重要讲话是： A.《告台湾同胞书》 B.《一个国家，两种制度》 C.《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》 D.《坚持一个中国原则，促进祖国统一大业》 4.现阶段两岸同胞最重要、最紧迫的任务是：

A.反对和遏制“台独” B.推进两岸“三通” C.促进两岸政治谈判 D.加强经济上的交流合作 5.香港、澳门、台湾成立特别行政区后，可享有高度自治权。其中可以保留军队的特别行政区是：

A.香港 B.澳门 C.台湾 D.香港和澳门

6.按照我国宪法规定，特别行政区是中华人民共和国不可分割的一部分。这个论断表明： A.“一国两制”的前提是坚持一个中国 B.特别行政区必须坚持四项基本原则

C.特别行政区政府是国家的一级地方政权机关 D.特别行政区直辖于中央人民政府

7.邓小平首次提出“一国两制”的概念是在：

A.1979年 B.1982年 C.1984年 D.1985年 8.我国实行“一国两制”不会改变人民民主专政国家的社会主义性质，这是因为： A.特别行政区只是中华人民共和国的一个行政区域

B.特别行政区是在中华人民共和国中央人民政府的统一领导下 C.特别行政区享有高度自治权 D.两种制度地位不同，社会主义制度是主体 9.解决台湾问题，实现祖国统一，寄希望于：

A.台湾人民 B.美国 C.台湾当局 D.国民党 10.2005年3月， 通过了《反分裂国家法》，这部重要法律，将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律的形式固定下来：

A.九届人大 B.十届人大

C.十届人大一次会议 D.十届人大三次会议

二、多选题

1.按照“一国两制”方针实现两岸统一，就是：

A.用武力方式 B.通过经济交流的方式来解决 C.力争用和平手段来解决，但不承诺放弃使用武力 D.通过政治谈判的方式来解决 2.台湾问题是：

A.中国国内战争遗留下来的问题 B.中国的内政问题 C.中美关系的最大障碍 D.殖民主义侵略中国遗留下来的问题

3.在台湾统一问题上，我国政府决不承诺放弃使用武力，是因为： A.在统一的问题上始终存在着和平方式与非和平方式两种可能性

B.能否以和平方式统一祖国，并不完全取决于我们一方，不承诺放弃使用武力，更有利于和平统一

C.不承诺放弃使用武力，主要是针对外国势力干涉中国统一 D.不承诺放弃使用武力，主要是针对台独势力搞台湾独立的阴谋 4.我们解决台湾问题的正确立场是： A.我国对台湾的主权神圣不可侵犯

B.努力用和平方式解决，但不承诺放弃使用武力

C.绝不允许任何外国势力以任何方式将台湾从中国分裂出去 D.坚持“和平统一，一国两制”的基本方针

5.香港和澳门回归是永载史册的民族盛事，其重大意义是： A.标志着中国人民洗雪了中华民族的百年国耻 B.标志着“一国两制”构想获得巨大成功

C.标志着中国人民在完成祖国统一大业道路上迈出了重大步伐 D.标志着中国人民为世界和平、发展和进步事业做出了新的贡献

三、判断正误说理

1.台湾问题绝不能无限期地拖下去。

2.“一国两制”中，“两种制度”的地位和作用是等同的。 3.和平共处五项原则可以用来处理一个国家内部的问题。 4.在台湾统一问题上，我国政府决不承诺放弃使用武力。

四、名词解释 一国两制

五、简答题

1.如何理解实现祖国完全统一是中华民族的根本利益? 2.“和平统

一、一国两制”构想是如何形成和发展的?

3.“和平统

一、一国两制”构想的基本内容和重要意义是什么? 4.为什么说“一国两制”是中国国家统一的最佳方案?

六、论述题

如何理解新形势下“和平统

一、一国两制”构想的重要发展?

第十二章 祖国完全统一的构想

思考题参考答案

一、单选题

1.B 2.C 3.C 4.A 5.C 6.A 7.B 8.D 9.A 10.D

二、多选题

1.CD 2.ABC 3.ACD 4.ABCD 5.ABCD

三、判断正误说理

1、【答案要点】正确。台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾当局割据一方，偏安一隅，使其面临着外国势力插手之虞。20世纪90年代中期以来，台湾当局拒不接受“一个中国”的原则和“一国两制”的方针，并图谋搞“两个中国”或“一中一台”。尤其近年来，当政的台湾民进党及陈水扁之流更加快了分裂祖国的步伐。针对这种情况，党的十六大指出：“国家要统一，民族要复兴，台湾问题不能无限期地拖下去。”

2、【答案要点】错误。“两种制度”是“一国两制”构想的重要方面，指在一个中国的前提下，作为国家主体的大陆坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾作为特别行政区，保持原有的资本主义制度。两种制度长期共存，和平共处，共同发展，但它们在一个国家内部的地位和作用是不同的，是有主有次的。社会主义是中国的主体，祖国大陆坚定不移地实行社会主义，这是“一国两制”的前提。在这个前提下，可以容许在小地区和小范围内实行资本主义。因此，“两种制度”在“一国两制”中的地位和作用是不对等的，大陆坚持社会主义为主，香港、澳门、台湾保留资本主义在次。

3、【答案要点】正确。和平共处五项原则是中国外交的指导原则，也是国际上大多数国家公认的处理国与国之间相互关系的准则。“一国两制”构想把它用来处理一个国家的内部问题，用来解决一个国家内部实行两种不同社会制度的地区之间的关系问题，并取得了成功。可见，和平共处的原则不仅在处理国际关系问题上，而且在一个国家处理自己内政问题上，也是一个好办法。

用“一个国家，两种制度”的办法来解决中国的统一问题，这是对和平共处原则的创造性运用和发展。

4、【答案要点】正确。邓小平提出“和平统

一、一国两制”的构想，就是希望通过和平的方式解决台湾问题。以和平方式实现祖国统一是我们的战略方针，但我们不能承诺放弃使用武力，不是针对台湾同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。

如果承诺放弃使用武力，将使和平统一变得不可能。因此解决台湾问题，是和平方式还是武力方式，并不完全取决于我们一方，当前主要取决于台湾当局是否搞公然的独立。我们坚决谋求用和平的方式解决台湾问题，但是始终没有放弃非和平方式的可能性。不承诺放弃使用武力向世人表明了中国人民义无反顾地捍卫国家主权和领土完整的立场和决心，为实现和平统一提供了必要的前提和保障。

四、名词解释

一国两制是指在祖国统一的前提下国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。

五、简答题 1.【答案要点】实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在,对实现国家繁荣富强和民族伟大复兴具有巨大的推动作用。

第一，维护祖国统一是中华民族的爱国主义传统。中华民族富有爱国主义传统。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是维护民族团结和国家统

一、推动我国是和历史前进的巨大力量，是各族人民的共同的精神支柱。

第二，实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的历史任务之一。实现祖国完全统一，是中华民族伟大复兴的重要内容和基本任务。国家的完全统一是民族复兴的重要标志，没有国家的完全统一，就没有完全意义上的民族复兴。中华民族的伟大复兴既是一个走向现代化的实现繁荣强盛的过程，同时也是一个实现祖国完全统一的过程。

第三，实现祖国完全统一是中国人民不可动摇的坚强意志。民族团结和国家统一，符合我国各族人民的根本利益，符合中国社会发展的历史潮流。实现祖国完全统一是包括台湾同胞在内的所有海内外中华儿女的共同心愿。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，始终高举爱国主义的伟大旗帜，把捍卫民族尊严、实现祖国完全统

一、维护国家主权和领土完整作为自己神圣的历史使命，并带领中国人民为之英勇奋斗。 2.“和平统

一、一国两制”构想是如何形成和发展的?

【答案要点】(1)1978年12月，党的十一届三中全会公报首次以“台湾回到中国怀抱，实现统一大业”来代替“解放台湾”。

(2)1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，标志党对台政策的重大转变。

(3)1981年9月，叶剑英发表“叶九条”谈话，进一步阐明解决台湾问题的政策。

(4)1982年1月，邓小平首次提出“一个国家，两种制度”构想。 (5)1982年12月，全国人大五届五次会议把“一国两制”写入宪法。 (6)1983年6月，邓小平提出了实现台湾和祖国大陆和平统一的 “邓六条”，使“一国两制”具体化和系统化。

(7)1985年3月，六届全国人大三次会议正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策。

“一国两制”的构想最早是针对台湾问题提出来的，首先运用于解决香港和澳门问题。香港、澳门回归使“一国两制”由科学构想变为现实，充分说明了“一国两制”构想是正确、可行的。

3.“和平统

一、一国两制”构想的基本内容和重要意义是什么?

【答案要点】第

一、基本内容：“和平统

一、一国两制”是一个完整的体系，其基本内容就是在祖国统一的前提下国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。

具体来说，有十个方面内容。(1)一个中国。这是“和平统

一、一国两制”的核心，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。(2)两制并存。在祖国统一的前提下，国家的主体部分实行社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的社会制度和生活方式长期不变。(3)高度自治。祖国完全统一后，台湾、香港、澳门作为特别行政区，享有不同于中国其他省、市自治区的高度自治权。(4)尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力。(5)解决台湾问题，实现祖国的完全统一，寄希望于台湾人民。(6)积极促谈，争取通过谈判实现统一。(7)积极促进两岸“三通”和各项交流，增进两岸同胞的相互了解和感情，密切两岸经济、文化关系，为实现和平统一创造条件。(8)坚决反对任何“台湾独立”的言行。(9)坚决反对外国势力插手和干涉台湾问题。(10)集中力量搞好经济建设，是解决国际国内问题的基础，也是实现国家统一的基础。

第二、“和平统

一、一国两制”构想丰富和发展了马克思主义，具有重大的意义。 (1)“和平统

一、一国两制”构想创造性地把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题。 (2)“和平统

一、一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说; (3)“和平统

一、一国两制”构想体现了既坚持祖国统

一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，避免了武力统一可能造成的不良后果。 (4)“和平统

一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境。 (5)“和平统

一、一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

4、为什么说“一国两制”是中国国家统一的最佳方案?

【答案要点】首先，用“一国两制”方式，实现祖国统一，得到了全体中华儿女的衷心拥护和国际上的高度评价。

其次，用“一国两制”方式解决台湾问题，考虑了历史和现实，有利于两岸共谋福祉。保持台湾的繁荣和稳定，是有利于中华民族的伟业。

最后，香港、澳门回归后的事实充分证明，“一国两制”方针是正确的，具有强大的生命力，是解决两岸的最佳方式。

六、论述题

【答案要点】(1)以江泽民为核心的第三代中央领导集体对“和平统

一、一国两制”构想的丰富和发展。

20世纪80年代末90年代初以来，围绕台湾问题的内外环境发生了巨大变化。与此同时，两岸关系跌宕起伏,经历了复杂的发展变化。

面对内外环境的巨大变化，以江泽民为核心的第三代中央领导集体，在“和平统

一、一国两制”思想的基础上，提出了一系列具有鲜明时代特色的重要论断和主张。特别是江泽民于1995年1月30日发表的题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，精辟地阐述了“和平统

一、一国两制”思想的精髓，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。

2002年11月，中国共产党召开第十六次全国代表大会。江泽民总书记代表党中央所作报告中关于对台工作的论述，高度概括了台湾局势和两岸关系形势的重大变化和主要特征，提出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求，宣示了全党和全国人民完成祖国统一大业的坚定决心。这些重要论述，体现了中央对台方针政策的一贯性、连续性和在新形势下的重大发展，展现了中国共产党和中国政府发展两岸关系、促进祖国统一的决心和诚意，是解决台湾问题的纲领性文件，创造性地丰富和发展了“和平统

一、一国两制”的重要思想。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体对“和平统

一、一国两制”构想的丰富和发展，可以概括为六点：第一，明确提出坚持一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，坚定地维护一个中国原则。第二，在坚持和平统

一、不承诺放弃使用武力的基础上，提出“文攻武备”的总方略。第三，首次提出进行海峡两岸和平统一谈判，创造性地发展了关于两岸谈判的主张。第四，将做好台湾人民工作提升到“完成祖国统一的重要基础”的战略高度，努力扩大两岸经济文化交流和人员往来。第五，指出台湾问题不能无限期地拖延下去。第六，从国家发展战略高度阐述了解决台湾问题与经济建设的辩证关系，强调解决台湾问题的关键在于增强综合国力。

(2)新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统

一、一国两制”构想的丰富和发展。

2003年以来，台湾当局在“台独”分裂的道路上越走越远，台海局势日益严峻。以胡锦涛为总书记的党中央，针对台海局势的新变化、新情况、新特点，做出了关于新形势下对台工作的一系列重大决策和部署，创造性地提出了具有鲜明时代特色的新论述、新主张，采取了一系列新举措。

2005年3月4日，胡锦涛提出了新形势下发展两岸关系的四点意见，即:坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，对做好新形势下的对台工作具有重大的指导意义。

2005年3月14日，十届全国人大三次会议审议通过了《反分裂国家法》。这部重要法律，将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律的形式固定下来，充分体现了我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。这部重要法律的颁布实施，对打击和遏制“台独”分裂活动，促进两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，具有重大的战略意义。

2005年

4、5月间，中共中央和胡锦涛总书记先后邀请中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜率团访问大陆，开展两岸政党交流与对话并分别发表公报，达成多项共识。在会谈和公报中，胡锦涛提出构建和平稳定发展的两岸关系等新的主张。

2006年4月，胡锦涛进一步提出，“和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标”。胡锦涛关于祖国和平统一的一系列讲话，进一步丰富和发展了“和平统

一、一国两制”的科学内涵，是新形势下对台工作的指导思想。

以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统

一、一国两制”构想的丰富和发展可以概括为五点：第一，明确提出反对和遏制“台独”是新形势下两岸同胞最重要、最紧迫的任务。第二，提出两岸关系现状的定义，丰富了坚持一个中国原则的内涵。第三，提出构建和平稳定发展的两岸关系，和平发展理应成为两岸关系发展的主题。第四，强调和平统一工作也要体现以民为本、为民谋利。第五，制定反分裂国家法，将中央对台方针政策法律化。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体和十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央，在新形势下贯彻“和平统

一、一国两制”的基本方针，牢牢把握两岸关系主导权，领导全党全国人民同“台独”分裂势力进行了坚决斗争，沉重打击了“台独”分裂势力，坚定地维护了台湾是中国一部分的地位,引导两岸关系朝着和平稳定的方向发展，推动了两岸经济、文化交流和人员往来，巩固了国际社会承认一个中国的格局，推进了祖国和平统一的进程。

第6篇：会计基础第十二章

1 .生产车间管理部门领用的材料费应记入( )科目核算。题目纠错

〇 2 .某企业采用先进先出法计算发出原材料的成本。2012年9月1日，甲材料结存200千克，每千克实际成本为300元;9月7日购入甲材料350千克，每千克实际成本为310元;9月21日购入甲材料400千克，每千克实际成本为290元;9元28日发出甲材料500千克。9月份甲材料发出成本为( )元。题目纠错 A、145 000 B、150 000 C、153 000 D、155 000

您未做该题 正确答案：C

解析：发出材料成本=200×300+300×310=153 000(元)。

A、生产成本 B、制造费用 C、管理费用 D、营业成本

您未做该题 正确答案：B

解析：生产车间管理部门领用的材料费属于生产过程中

发生的间接生产费用，应计入制造费用科目。

〇 3 .某企业采用月末一次加权平均法计算发出原材料的成本。2012年2月1日，甲材料结存200公斤，每公斤实际成本为100元;2月10日购入甲材料300公斤，每公斤实际成本为110元;2月25日发出甲材料400公斤。2月末，甲材料的库存余额为( )元。题目纠错 A、10000 B、10500 C、10600 D、11000

您未做该题 正确答案：C

解析：先计算全月一次加权平均单价=[200×100+300×110]/[200+300]=106，再计算月末库

存材料的数量200+300-400=100公斤，甲材料的库存余额=100×106=10600(元)。

〇 4 .某企业为增值税一般纳税人，购入原材料一批，取得的增值税专用发票上标明的买价2000元，增值税340元，发生运杂费230元，入库前发生挑选整理费90元。该批原材料的实际成本为( )。题目纠错

〇 7 .企业厂部耗用的原材料，应计入( )科目。题目纠错 A、制造费用 B、生产成本 C、销售费用 D、管理费用

您未做该题 正确答案：D

解析：企业厂部耗用的原材料，应计入“管理费用”科目。

〇 6 .生产车间一般耗用的原材料，应计入( )科目。题目纠错 A、制造费用 B、生产成本 C、辅助生产成本 D、管理费用

您未做该题 正确答案：A

解析：生产车间一般耗用的原材料，应计入“制造费用”科目。

〇 5 .生产车间生产产品耗用的原材料，应计入( )科目。题目纠错 A、制造费用 B、生产成本 C、原材料 D、管理费用

您未做该题 正确答案：B

解析：生产车间生产产品耗用的原材料，应计入“生产成本”科目。

A、2660元 B、2570元 C、2320元 D、2230元

您未做该题 正确答案：C

解析：2 000+230+90=2320(元)。

二、在每小题给出的四个备选答案中，有两个或两个以上正确的答案，请将所选答案的字母填在题后的括号内。不选、多选、错选均不得分。每小题2分，共20分

〇 11 .材料用实际成本计价，企业采购原材料，会计核算涉及的科目可能有( )。题目纠错 A、原材料 B、材料采购

〇 10 .工业企业外购原材料，材料的采购成本包括( )。题目纠错 A、采购人员差旅费 B、材料的购买价格 C、专设的销售机构的经费 D、不能抵扣的增值税额 您未做该题 正确答案：BD

〇 9 .下列各项中属于存货的有( )。题目纠错 A、在产品 B、半成品 C、周转材料 D、工程物资

您未做该题 正确答案：ABC

〇 8 .发出存货按先进先出法计价，其特点是( )。题目纠错 A、发出存货的成本比较接近于其重置成本 B、物价上涨时，避免虚增利润

C、发出存货的成本与其重置成本差额较大 D、期末结存数额比较接近实际 您未做该题 正确答案：CD

解析： 采用先进先出法，期末存货成本接近于市价;物价上涨时，发出存货成本偏低、利润

偏高。故答案为CD。

解析：为建造固定资产等各项工程而储备的各种材料，不符合存货的概念，因此不能作为企

业的存货进行核算。

解析：材料的采购成本，包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他可归

属于存货采购成本的费用。差旅费计入管理费用;专设的销售机构的经费计入销售费用。

C、在途物资 D、应付账款

您未做该题 正确答案：ACD

解析：“材料采购”科目是材料在计划成本法下设置的会计科目。

〇 12 .下列各项，构成企业外购存货入账价值的有( )。题目纠错 A、买价 B、运杂费

C、运输途中的合理损耗 D、入库前的挑选整理费 您未做该题 正确答案：ABCD

解析：工业企业外购存货入账价值包括买价、运杂费、运输途中的合理损耗、入库前的挑选

整理费以及购入物资应负担的税金。故答案为ABCD。

〇 13 .生产车间耗用的原材料，可能计入的会计科目有( )。题目纠错 A、管理费用 B、生产成本 C、销售费用 D、制造费用

您未做该题 正确答案：BD

解析：生产产品耗用的直接材料，计入产品成本，记入“生产成本”账户的借方;车间一般

耗用的材料，先记入“制造费用”账户，然后按一定的方法分配记入相关产品成本中。

〇 14 .下列不能计入存货采购成本的是( )。题目纠错 A、装卸费 B、仓储费 C、运输费

D、非正常消耗的直接材料费 您未做该题 正确答案：BD

解析：存货的采购成本，包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他可归属于存货采购成本的费用。在确定存货成本的过程中，需要注意的是，下列费用应当在发生

时确认为当期损益，不计入存货成本：⑴非正常消耗的直接材料、直接人工和制造费用;⑵仓储费用(不包括在生产过程中为达到下一个生产阶段所必需的费用);⑶不能归属于使存货达到目前场所和状态的其他支出。故答案为BD。

四、不定项选择题。下列各题，有一个或一个以上符合题意的正确答案。不选、错选、多选、少选均不得分。

〇 18 .下列可以作为企业存货核算的是( )。题目纠错 A、为建造固定资产的工程储备的各种材料

〇 17 .发出存货按先进先出法计价，其特点是( )。题目纠错 A、发出存货的成本比较接近于其重置成本 B、物价上涨时，避免虚增利润

C、发出存货的成本与其重置成本差额较大 D、期末结存数额比较接近实际 您未做该题 正确答案：CD

〇 16 .下列各种存货发出的计价方法中，不利于存货成本日常管理与控制的方法是( )。题目纠错 A、先进先出法 B、移动平均法

C、月末一次加权平均法 D、个别计价法

您未做该题 正确答案：C

〇 15 .下列项目中，属于企业存货的有( )。题目纠错 A、低值易耗品 B、在建工程 C、在途物资 D、工程物资

您未做该题 正确答案：AC

解析：低值易耗品、在途物资属于企业存货，在建工程、工程物资不属于存货。

解析：加权平均法必须到月末才能计算出本月的平均单价，平时在存货明细账上无法反映发

出和结存存货的实际成本，因此不利于存货成本的日常管理与控制。

解析：先进先出法期末存货成本接近于市价。在物价持续上升时，采用先进先出法会使发出

存货成本偏低，利润偏高。

B、按国家指令专项储备的物资 C、为包装本企业商品储备的包装容器 D、验收入库的为外单位加工修理的代修品 您未做该题 正确答案：CD

解析：为了包装本企业商品而储备的各种包装容器应作为包装物，属于存货的范畴;为外单位加工修理的代修品，制造和修理完成验收入库后，应视同企业的库存商品，属于存货的范

畴;为建造固定资产等各项工程而储备的各种材料以及企业的特种储备和按国家指令专项储备的资产不符合存货的概念，不属于企业的存货。

三、每小题1分，共10分。认为正确的，在题后的括号内写“√”;认为错误的，在题后的括号内写“×”。判断正确的得分，判断错误的扣分，不答不得分也不扣分。本类题最低为零分

〇 22 .企业在采购材料时，收料在先、付款在后;若材料发票凭证都已收到，可通过“应收账款”或“应收票据”核算。题目纠错 您未做该题 正确答案：错 解析：以上说法是错误的。

〇 21 .凡在盘存日期，法定所有权属于企业的存货，不论其存放地点如何，均视为企业的存货。题目纠错

您未做该题 正确答案：对

〇 20 .企业购入的材料，如果期末结算凭证仍未到达，可暂不入账，直到结算凭证到达才可入账 。题目纠错

您未做该题 正确答案：错

〇 19 .销售方按销售合同规定已确认销售(如已收到货款)，但尚未发运给购货方的商品，应作为购货方的存货而不应再作为销货方的存货。题目纠错 您未做该题 正确答案：对

解析：存货的确认要看法定所有权的归属。销售方按销售合同规定已确认销售但尚未发运给购货方的商品，法定所有权已经转移给了购货方，因此，应作为购货方的存货而不应再作为 销货方的存货。

解析：企业购入材料，如果月终仍未收到发票账单，应暂估入账，下月初作相反的会计分录

予以冲回，待发票账单到达后再按实际成本入账。

解析：存货的确认，要看法定所有权的归属。凡在盘存日期，法定所有权属于企业的存货，

不论其存放地点如何，均视为企业的存货。

五、综合题 23 . 企业持银行汇票1 000 000元从乙公司购入材料一批，增值税专用发票上记载的货款为800 000元，增值税136 000元，另支付运杂费2 000元，材料已验收入库，剩余票款退回并存入银行。

〇 1 . (不定项选择题 5分)该项业务编制的会计分录中，其他货币资金的对应科目有( )。题目纠错 A、原材料 B、银行存款 C、应交税费 D、应付票据

您未做该题 正确答案：ABC 解析：

该笔业务应编制的会计分录如下：

借：原材料 802 000

应交税费——应交增值税(进项税额) 136 000 银行存款 62 000

贷：其他货币资金——银行汇票存款 1 000 000

〇 2 . (不定项选择题 5分)该原材料的入账价值为( )元。题目纠错 A、800 000 B、802 000 C、936 000 D、938 000

您未做该题 正确答案：B 解析：

原材料的入账价值为买价800 000+运杂费2 000，为802 000元。

24 .

某企业为增值税一般纳税人，发生下列经济业务：

(1)购入材料一批，取得的增值税专用发票上的买价为20 000元，增值税额3 400元，对方代垫运费3500元 (运费的增值税略)。结算凭证已到，款项尚未支付，材料尚未验收入库。材料用实际成本核算。

(2)根据本月“发料凭证汇总表”，分配材料费：基本生产车间生产产品领用材料56 000元，基本生产车间一般耗用材料860元，行政管理部门领用材料2 300元，在建工程领用材料8 000元，专设的销售机构领用材料3 800元。

〇 1 . (判断题 5分)外购材料的采购成本为23 500元。题目纠错 您未做该题 正确答案：是 解析：

存货的采购成本，包括购买价款、运输费、装卸费、保险费以及其他可归属于存货采购成本的费用。采购成本=买价20 000元+运费3500元=23500元。

〇 2 . (不定项选择题 5分)根据本月“发料凭证汇总表”分配材料费编制的会计分录中与

原材料科目相对应的科目有( )。题目纠错 A、生产成本 B、在建工程 C、管理费用 D、销售费用

您未做该题 正确答案：ABCD 解析：

具体内容参见辅导教材第十二章第三节的有关内容。

25 .

某企业进行存货清查时，发现材料短缺5000公斤，其单位成本为3元，共计15000元。经查，定额内合理耗损

部分为2000元，材料短缺中属于责任过失人造成的损失为3000元，应由其予以赔偿。其余的10000元短缺属于非常损失部分。

〇 1 . (不定项选择题 5分)该企业批准处理前调账的会计分录为( )题目纠错 A、借：原材料 15000贷：待处理财产损溢 15000 B、借：待处理财产损溢 15000贷：原材料 15000 C、借：管理费用 15 000贷：待处理财产损溢 15 000 D、借：其他应收款 15 000贷：待处理财产损溢 15 000 您未做该题 正确答案：B 解析：

具体内容参见辅导教材第十二章第四节的有关内容。

〇 2 . (不定项选择题 5分)批准处理后编制的会计分录中与“待处理财产损溢”科目相对

应的会计科目有( )。题目纠错 A、管理费用 B、应收账款 C、营业外支出 D、其他应收款

您未做该题 正确答案：ACD 解析：

批准处理后编制的会计分录如下：

借：管理费用 2000

其他应收款 3000

营业外支出——非常损失 10 000

贷：待处理财产损溢 15 000

第7篇：第十二章证券习题

第十章 证券业务的核算

一、填空题

1.代理买卖证券是接受客户委托，代理客户办理并收取的业务。

2.代理买卖证券款属于类科目，代理兑付证券款属于类科目。

3.封闭式基金一般在上市交易，开放式基金一般在购和赎回。

4、证券自营业务是指证券公司以名义，使用公司自有资金和依法筹集的资金以达到目的的业务。

5.可供出售金融资产属于类科目，资产减值损失属于类科目。

6.进行自营证券的买卖，需要通过进行结算，并且按金额入账。

7.资产负债表日，交易性金融资产公允价值变动形成的利得或损失，计入。

8.资产负债表日，可供出售金融资产应当以计量，并且该变动计入科目。

9.证券承销业务的种类有：、、 和方式。

10.代理承销证券款属于类科目，核算证券公司接受委托，采用方式或方式承销证券所形成的、应付证券发行人 的承销资金。

二、问答题

1、证券经纪业务的会计科目有哪些?各属于什么性质的科目?

2、证券自营业务的会计科目有哪些?各属于什么性质的科目?