时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《农村禁赌工作总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。
中央农村工作会议提出2011年农业农村工作的重点任务
中央农村工作会议近日在北京举行，会议提出了2011年农业农村工作的重点任务：
一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于上年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。
二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。
三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。
四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。
五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。
六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。
会议指出，我国水利改革发展的任务极为艰巨复杂，党中央、国务院从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展，有利于全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力，既是基层干部群众、“三农”战线同志和社会各界的热切期盼，也为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。
会议强调，做好新形势下的水利工作，必须深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。
会议指出，2011年实现农业增产、农民增收的目标极为重要，推动农村改革需要统筹协调的关系极为复杂，保持农村和谐稳定需要开展的工作极为繁重，必须进一步加强和改善党对“三农”工作的领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，不断提高党领导农村科学发展的能力和水平，为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。
摘自《农民日报》
中央农村工作会议2008年12月27~28日在北京举行。会议认真分析当前农业农村形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，制订提出2009年农业农村工作的重点任务。
强化农业基础，稳定农业生产
要毫不放松抓好粮食生产，决不能因某些品种和局部地区供求关系的变化而出现认识上的反复，决不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。要进一步落实各地区的粮食安全责任，调动主产区和种粮农民积极性，加强粮食战略工程建设。
积极推进农业结构战略性调整，推动大宗作物区域化布局，启动长江流域和黄淮海地区棉花生产基地建设，重点支持东北地区优质大豆、长江流域“双低”油菜、适宜地区木本油料生产，扶持优势产区发展糖料、马铃薯、天然橡胶等生产。推动园艺产品集约化生产，推动畜牧水产规模化养殖，推动农业产业化经营。
切实加强农产品质量安全工作，在农产品生产环节推动标准化生产，在食品加工流通环节强化企业质量安全责任，在政府监管环节健全全程监管体系。
大力开展农业基础设施建设，抓住国家大幅度增加建设投资的机遇，集中力量办成几件大事，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设。明年要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓。
着力强化科技支撑，增强农业科技创新能力，健全现代农业产业技术体系，促进农业科技成果转化，提高农民科学种田和养殖水平。
采取综合措施，促进农民增收
不失时机出台调控措施，继续提高粮食最低收购价格，增加主要农产品储备，改善进出口调控，搞好农产品购销和调运，努力稳住农产品市场价格。加大农业补贴力度，明年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加，并逐步完善补贴办法。
内外联动，多措并举，最大限度拓展就业增收空间，落实好解决农民工问题的政策措施，扩大农业产业链、农村基础设施建设以及农村二三产业的就业容量。高度重视农民工就业困难加剧、部分农民工返乡回流问题，引导企业采取多种措施稳定就业岗位，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工;积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。
加大县域经济发展的支持力度，科学规划产业发展，促进乡镇企业健康发展，加快小城镇建设，扩大县域经济发展自主权。
发展公共事业，改善农村民生
要提高投入强度，加大推进力度，扩大覆盖范围，加快发展农村社会事业，健全农村公共文化服务体系，加快发展农村教育事业，加强农村医疗卫生事业，完善农村社会保障体系。
加强农村基础设施建设，2009年要重点办好“水、电、路、气、房”五件实事，解决6 000万农民的饮水安全问题，全面落实城乡电网同网同价政策，加大中央财政对中西部地区公路投资力度，增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点范围，加快农村安居建设。
提升农民消费水平，在全国范围内开展“家电下乡”，对农民购买彩电、电冰箱、手机和洗衣机等指定家电品种予以直接补贴，并根据需要增加新的补贴品种。引导企业开拓农村市场，改善农村消费环境。
推进农村扶贫开发，实施新的扶贫标准，完善国家扶贫战略和政策体系，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，把稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务。
深化农村改革，增添发展活力
稳定和完善农村基本经营制度，认真落实稳定土地承包关系的各项措施，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，稳步开展土地承包经营权登记试点。严格执行土地承包经营权流转的各项要求，尊重农民的主体地位，建立健全土地承包经营权流转市场。
抓紧制定落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的具体办法，从严控制城乡建设用地总规模，坚决守住18亿亩耕地红线。
全面推进集体林权制度改革，继续深化农村综合改革，力争3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业推广技术、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。
加快推进农村金融改革，建立引导信贷资金和社会资金投向农村的激励机制，对涉农贷款定向给予税收减免和费用补贴，扩大农村金融市场准入，加快发展新型农村金融组织和地区性中小银行，大力发展小额信贷和微型金融服务，规范和引导民间金融健康发展。
摘要：社会主义新农村建设是我国特色社会主义建设中的重要部分，其要求人民群众在党的领导下共同发展农村的经济、政治、文化等方面，努力使农村紧跟时代发展步伐，完成以农村经济发展为基础的，制度、文化、科技等各方面共同发展的新农村建设目标。在新农村建设中，农村相关单位的会计工作是维系其正常运作的关键。然而，在经济发展的进程中，农村会计却成为了新建设的短板。因此，本文围绕目前新农村建设中农村会计工作主要存在的问题进行分析，并提出了几点应对策略，以期为农村会计改革提供参考。
关键词：新农村建设;农村会计;对策分析
社会主义新农村建设主要包括农业生产发展建设、农村基础设施风貌建设、农民教育建设以及农村管理建设等方面，其中，农业生产等农村经济建设是关键。农村会计作为农村经济发展的核算保障，其职能主要为审核并整理本村财务票据、办理生产经费收支业务和结算业务、编报本村一定时期的财务报表并分析等方面[1-3]。在新的时代背景下，要促进农村经济发展，从而实现社会主义新农村的战略目标，必须对农村会计工作进行分析与改革，以保证财务数据的真实性和有效性。
1 新农村建设中农村会计存在的问题
会计工作是经济发展的基础工作，同时也是保证农村经济科学、有效发展的重点工作。由于农村经济较城镇落后，并没有太多复杂的经济网络和结构，因此，相对来说农村会计工作难度会有所降低[4-5]。然而，社会主义经济改革对农村经济的发展以及农村会计工作带来了新的机遇和挑战。然而，我国现阶段的农村经济建设中，存在许多农村会计方面的问题，给实现社会主义新农村建设造成了消极影响。
首先，由于受经济水平、传统观念等因素的影响，农村经济建设中缺乏现代化的会计人才，留守农村会计岗位的多数为资历较老的会计人员。这些老工作人员长期服务于农村财务建设，虽然达到了充分了解本村经济结构以及财务流程的水平，但由于其未得到及时、有效的新经济形势下的会计专业培训，业务水平与时代要求不相吻合，对农村经济的长期健康发展不利。其次，农村单位的管理构架不完善，导致会计管理未得到落实，在财务流程上出现许多如虚假报账、票据不全、记账混乱等方面的纰漏，从而导致会计工作效率较低，无法达到真实反映农村经济实况的效果。另外，在农村会计发展中还存在财务民主化程度低、会计人员待遇低等问题。
2 解决农村会计问题的改进策略
从上述论述中可知，在新农村建设的背景下，农村会计仍存在许多包括人员素质不足、财务监管不力，民主化程度低等方面的问题。因此，笔者通过分析总结，并结合自身经验提出几点农村会计工作的改进策略，具体如下。
2.1 积极引进会计人才，提高农村会计水平
人才战略是知识经济主题下的关键。要提高农村会计水平，首先要保证农村会计工作人员的先进性。因此，农村相关部门可通过加大政策优惠、提高福利待遇等途径吸引城镇专业水平较高的财务会计人员到村入职或进行指导。其中，应将对新入职的会计人员进行本村经济发展状况的介绍或培训放在会计工作改革的第一步，科学理论只有充分与发展实际相结合，才能真正达到促进经济水平提高的目标。另外，村委应加强村里资历较老的会计人员与新入职的会计人员的沟通，在促进原会计人员专业水平提高的同时，加强新会计人员对本村经济状况的深入了解。此外，村委还可通过引进先进的会计处理分析系统等计算机信息平台，从而提高农村财务会计工作效率和质量，为农村经济的健康发展提供保证。
2.2 加大农村财务监管，促进农村会计科学化
除了充分提高农村会计人员的专业素质以及业务技术、水平以外，还应对农村财务会计系统采取严格监管策略。首先，可成立一支由财务审计人员以及村委管理人员组成的财务监管队伍，定期或不定期对农村经济业务以及财务相关流程进行审计监察，一旦发现有违反会计准则、损害农民利益、对新农村建设不利的现象，应予以严格处罚。另外，应建立科学、合理的财务组织管理体系，避免连带业务间存在“一人多权”的现象发生，从而保证农村财务会计成果的科学性和有效性。
2.3 提高农村会计待遇，发展农村理财民主化
为了真正实现“引进先进会计人才”的战略目标，应对农村会计人员的待遇政策进行相关改革，以提高其待遇水平，从而达到进一步提高农村会计发展的目的。另外，为实现全农村的新建设、新发展，可通过建立民主化的理财小组，并定期对村民进行财务理财知识普及，同时观察以及研究农村经济发展现况，为新农村建设开创新道路。
3 结语
综上所述，要对农村会计工作进行全面改革，必须实现农村会计人员的先进性、会计技术的先进性以及会计管理制度的先进性。只有保证农村财务会计水平，才能保证农村经济发展成果的有效性和科学性，才能真正实现社会主义新农村建设的伟大目标。
参考文献
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[2]胡克训.农村财会人员现状与思考[J].中国农业会计，2012，(01)：56-57.
[3]李东晓.建设新农村必须加强农村会计队伍建设和财务管理[J].经济视野，2013，(20)：294.
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[5]王景.加强农村会计管理工作的思考[J].经济视野，2014，(20)：201.
作者简介：孙立娇，柳河县农村经济管理局，农业经济师，研究方向：农村经济。
作者：孙立娇
安远三中禁赌教育工作总结
我校在县委政府的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过禁赌教育，增强了师生的禁赌意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造了全校教职员工关心和支持学校禁赌教育工作的局面，促进了我校禁赌工作的顺利开展，从而切实保障和维护了学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好禁赌教育工作，切实加强对禁赌教育工作的领导，学校把禁赌工作列入重要议事日程，学校校长罗招荣直接抓，分管副校长陈文才具体抓，学校办公室、政教处、具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、加强了领导，落实了责任。
领导重视，认识到位，是开展好学校禁赌教育工作的有力保障，学校建立健全了由校长、书记为主体的禁赌教育领导小组，把禁赌教育工作摆到学校的主要工作议日程中去，把禁赌教育工作作为创建“平安校园”、促进社会和谐稳定的重大政治任务来抓，务求取得实效。使学校的创安工作做到领导重视、组织完善、职责明确、齐抓共管，给全体师生营造了一个安静、和谐、健康的学习和工作环境。
2、加强了宣传教育，营造了禁赌教育的良好氛围
充分发挥了校广播站、校宣传窗、黑板报、国旗下讲话等校园媒体的作用，重点宣传开展禁赌专项工作的重大意义，宣传党和政府坚决治赌、严厉惩赌的决心，宣传赌博造成的严重危害，营造了禁赌、拒赌的良好舆论氛围。对于全体教职员工教育他们正身垂范、严于律己，树师德风范，做文明公民表率，不参加各种形式赌博活动，不纵容家人参与各类非法赌博活动，不做任何有损于教师形象的事，遵纪守法。对于学生积极引导他们树立正确的人生观，养成良好的行为习惯，把赌博活动的违法性、欺骗
性、危害性讲深讲透，使学生树立了禁赌的意识，从而做到了远离赌博活动。
3、开展了丰富多彩的禁赌教育活动
(1)认真组织党员干部、教职工学习了有关禁止党员干部赌博的党纪政纪条规和法律法规，加强教师职业道德建设。
(2)通过组织召开民主生活会、组织生活会、教职工大会等形式，进行了宣传教育，自查自纠，提高了党员干部，教师的思想素质，筑牢禁赌拒赌的防线。
(3)深入开展“创建文明校园、文明班级，做文明学生”的道德实践活动，把思想道德教育的要求和任务融入学生的学习生活之中，提高了学生的思想道德素质。
(4)通过开展“开一次主题班会”“上一堂法制宣传课”“出一期法制教育黑板报”等多种形式，结合“廉洁清风进校园”活动深入开展打击赌博警示教育和良好行为养成教育，取得了明显的成效。
(5)加强学生思想政治教育与心理健康教育，注重培养了学生在竞争和环境的压力下主动进行自我心理调适的能力，有效预防了的学生沾染赌博恶习、沉溺赌博来逃避现实的错误思想。
三、重视了“家长学校”建设，营造了良好的家庭环境
通过学校政教处，指导学校建立“家长学校”，利用周末时间对家长进行培训，充分发挥家长学校的教师与学生家长之间互相沟通和家庭教育能力培训的双重作用。学校将家长会的召开制度化，指导和鼓励他们运用科学的教育方法，树立现代家庭教育观。同时引导家长规范自己的行为，对子女的行为起好潜移默化的引导作用。通过提高家长的自身素质、净化了家庭环境，构筑起预防青少年学生赌博的第一道防线。
安远三中
2005年 12月12日
禁赌工作总结
为加强禁赌工作的宣传教育，严厉打击赌博违法犯罪活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，贯彻依法治国方针，把法制原则与群防群治结合起来，落实工作责任制，加强综合治理，净化社会环境，促进精神文明建设，把禁止赌博作为一项事关全局的重要工作常抓不懈。树立禁赌必胜的信心和决心，以更高的认识、更大的决心，采取有力措施，严厉打击赌博活动，坚决遏制赌博之风。现就一年来禁赌工作总结如下：
一、组织机构
二、加强宣传力度，提高禁赌意识
1、强化宣传，提高意识。采取了多种多样的形式进行了宣传发动。一是层层宣传发动。印制专门宣传栏，发动宣传资料500多份，做到禁赌工作家喻户晓、人人皆知。二是强化社会面的宣传。多渠道、多角度、多形式地开展广泛而长期的宣传教育活动。
2、强化打击，从严处理。对赌博违法犯罪活动坚持顶格从严从重从快打击处理。并掌握政策界线，以教育引导为主，强化社会效果。
3、努力完善机制，强化信息制度。今年我们把禁赌工作纳入社会治安综合治理的重要内容，建立长效工作机制。
临泉禁赌工作探析
赌博是社会一大公害，严重败坏了社会风气。不但给国家政治社会稳定造成隐患，而且给人民群众生命财产和家庭带来灾难。临泉作为全国人口第一大县，经济较为薄弱，赌博现象虽不常见，但随着市场经济的冲击，赌博问题也引起了人们的关注。现笔者结合临泉县公安局近年来查破的各类涉赌治安、刑事案件，浅议对禁赌工作的认识、面临形势及对策。
一、临泉禁赌工作认识
通过近年来开展打击赌博违法犯罪活动，我们认为：
(一)各级领导的重视，是开展好禁赌斗争的坚强后盾。
临泉县以前曾是全国毒品重点整治区之一，公安机关在打击毒品违法犯罪活动中发现，因吸毒引发的盗窃、抢劫案件时有发生。赌博同样与很多社会问题有关，由此及彼，2004年，临泉县公安局拓宽思路，将总结的禁毒工作经验用在禁赌上，在认真调研论证的基础上，及时向县委县政府提出在全县开展禁赌斗争专项整治。县委、县政府领导高度重视，公安局在县电视台开辟禁赌宣传专栏，播放流动字幕，宣传赌博带来的危害，发动广大人民群众共同参与禁赌斗争，设立举报电话，明确提出举报有奖。县委、县政府领导多次询问禁赌斗争开展情况，县纪检委还专门向公安机关搜集县直各有关单位人员参与赌博违法情况。
(二)局领导身先士卒，各警种积极参与、协同作战，是取得禁赌斗争的有力保障。 为使禁赌斗争取得成效，县公安局党组先后四次召开科所队室负责人参加的禁赌专项工作会议，部署任务，落实责任。局领导还身先士卒，亲自参战。2004年6月18日晚10时，县公安局长和两名副局长赶赴姜寨镇，和姜寨派出所民警一起端掉河南人在姜寨开设的赌场窝点，并在一居民房中将正在赌博的十名涉案人员全部抓获。派出所民警们充分利用入户走访、刑警利用下乡抓捕等时机搜集涉赌情报信息，开展情报调查，一经核实，积极抓捕，严肃查处因临泉县警力缺少，仅有412名正式民警，占人口总数的万分之二点零二，存在有三人所，发现聚众赌博人员抓获难度大，在对情报调查核实后，多警种协同作战，共同打击赌博违法犯罪活动。2004年3月18日，艾亭派出所得知一伙赌徒在辖区一民房内聚众赌博，因所内人员较少，便及时与
110、巡警大队联系，共出动警力60人，成功抓获涉赌人员40人。但由于参赌人员常常如惊弓之鸟，狡猾多变，得知消息后便闻风而逃，给追捕工作带来了困难。刑警大队在下乡摸排犯罪嫌疑人时对发现的赌博案件同样不放过，2004年以来，仅刑警大队就端掉赌博窝点两个，刑拘4人。
(三)人民群众大力支持、提供线索，是开展好禁赌工作的有效途径。
在深入摸排、抓获现行的同时，广大人民群众积极参与，提供信息是禁赌斗争取得成效的有力保障。通过开展宣传教育、设立举报电话、广辟线索来源，人民群众对赌博行为深恶痛绝，对发现的赌博行为积极举报。2004年8月19日，一群众打电话告知县公安局局长高塘有一伙人正在一村庄院内赌博，局长当即安排110指挥中心和高塘派出所迅速出警，秘密抓捕。当民警们驱车赶往高塘时，狡猾的涉赌人员在放哨人的示意下纷纷逃离。8月20日晚，又有群众举报称在于庙一院内还是这伙人在聚众赌博，民警们接受上次教训，租用地方车辆着便衣进入于庙，终于将涉赌人员一网打尽，共抓获参赌人员11人。两天时间，民警们前后往返了一百一十公里。
(四)强化措施，因案施策，是开展好禁赌工作的有利条件。
针对赌博案件的不同情况，临泉警方采取不同的措施，适时开展打击。春节前后，民工大量返乡，赌博案件易发。公安局制定切实可行的工作方案，开展为期一个月的禁赌统一专项行动;在日常工作中，由派出所对发现的涉赌案件采取露头就打的方针;在城区对利用赌博机进行赌博的情况，由治安大队和城区派出所开展普查，集中收缴，2004年至今临泉县
局共收缴赌博机68台，消除了城区利用赌博机进行赌博的现象;对城区的其他赌博案件，警方采取城区交叉行动，交叉互查，既避免了民警包庇赌博违法犯罪活动，又收到明显成效。同时利用开展的“春节攻势”、“夏季严打”、“冬防冬治破案会战”等专项斗争的优势，以严打查获赌博案件，以查赌带破其他案件。对于外县市人员到临泉县偏远乡镇设赌开局的情况，警方采取派出所和
110、巡警大队协同作战的方针开展打击，为消除涉赌人员采用明哨容易掌握公安机关动向的弊端，“110”在对大的赌博窝点人员实施抓捕时，民警着便衣到货运公司租用冷藏车，潜伏其中，开往赌场。
与此同时，临泉警方一改往常抓赌只抓现行的做法，利用遗留现场的涉赌工具以物找人。2004年5月8日，刑警大队民警在范集摸排一盗窃犯罪嫌疑人时，得知邻村有一伙从外县市开车来的人在聚众赌博，便及时与范集派出所联系前往抓捕，当民警们赶到现场时，参赌人员闻迅逃跑，车辆遗留在现场，民警们没有气馁，以车找人，抓获参赌人员13人。同时积极物建治安耳目打入内部，及时传送信息，使公安机关随时掌握动态，以便能更好地部署警力，随时调整工作部署，提高抓获成功率。
(五)用足用活法律武器，是开展好禁赌工作的法律保证。针对参赌人员抱有侥幸心理、无视法律的行为，公安机关加大打击处罚力度，用足用活法律武器，在裁决中大都拘罚并处，罚款数目也都走上线，既加大了合法创收力度，也有力打击了涉赌人员的嚣张气焰。
二、当前禁赌工作面临形势
根据近年来查获的赌博违法犯罪活动我们发现，赌博案件的日趋隐蔽化、交通、通迅工作的便捷化、参赌人员的智能化和其普遍性、狡猾性、机动性给我们开展禁赌工作带来一定的难度。
一是参赌人员交通、通迅工具先进，参赌时间较短。对较大的赌博案件，参赌人员大都开有车辆、带有手机，赌具多用骨牌(推牌九)，下注数额较大，时间较短，一般在一小时之内便能分出输赢，通过手机联系，随时掌握信息，便于快速逃离。在2004年查处的赌博案件中，有15起参赌人员均开有车辆、带有手机，其中成功查获的仅8起。
二是赌博案件选点多处于边远结合部偏僻乡镇，隐蔽性强且机动性大，跨度大。参赌人员利用通迅工具作联络，利用先进交通工具作掩护，选点多处于离县城较远的县、市结合部乡镇，公安机关很难得到信息，有时即使得到信息因距离较远，赶到时赌徒早已分散。赌博地点机动性大，在一个地点设赌最长时间不会超过两天，基本上是一天换一个地点，使公安机关很难掌握其动向。跨度较大，有时是跨乡镇，有时是跨县市，跨度最长可达到百里。2004年8月18日我局在于庙端掉的赌博窝点，两天之间跨两个乡镇，55公里。
三是参赌人员组织严密，分工明确。每一个大的赌博窝点(多是用骨牌赌博)，人员分工均不同：有为赌博提供场地的，有设赌局的，有直接参与赌博的，有在旁边下注的，有搞赌场内部服务的，有搞“保卫”的，参赌人员多是有熟人引进，和参赌人员没有关系的很难进入，多是被“保卫”人员拦回。这类赌博案件最难破获的原因之一就是在赌场外部有专人放哨。放哨分为明哨和暗哨，在赌场周围来回走动巡视的称之为明哨，在沿途重要路段均设有暗哨，很难使人察觉其动向。放哨的人发现有公安或可疑人员进入附近地带就用手机与赌场内的人联系，参赌人员便迅速将赌具收起，时间来及了便快速逃离，时间来不及便坐一起喝茶聊天。暗哨有时可直接设到离赌博窝点近百里的地点。2004年5月13日，我局110指挥中心接到群众举报称艾亭镇一村庄有外县市人员开车进入村内聚众赌博，艾亭镇离县城近百里，当民警们租用地方车辆赶到时，参赌人员已逃离了半个多小时，只有几个闲杂人员等在旁大笑，原来其暗哨竞设在了公安局大门口。
四是参赌人员复杂，给处罚带来难度。参赌者多是以赢利为目的，只要有熟人领进，其他人员从不问其姓名，参赌人员多是外地人员，相互之间是陌生面孔，尤其在聚众人员较多的情况下，公安机关抓捕时不可能一网打尽，在对抓获人员进行询问时，往往相互之间供词
很难印证，从法律角度来讲，给处罚造成一定难度。
五是法律依据滞后、单一，处罚难以到位。《治安管理处罚条例》和《安徽省禁赌条例》均于八十年代制定，《中华人民共和国刑法》对涉及赌博犯罪的条文也较单一，在实际工作中很难执行。《治安管理处罚条例》第三十二条规定，严厉禁止赌博或者为赌博提供条件。刑法第三百零三条也将以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为规定为犯罪。随着社会和经济的发展，带“彩头”的群众娱乐活动越来越普遍，由于没有具体的法律条文来区分娱乐与赌博，给公安执法工作带来了实际难度：对构成赌博罪的行为好认定，但是在群众娱乐和赌博行为之间就不好界定了。实践中，一般是通过打牌目的和赌资大小进行甄别。但是，这种办法仍然经不起推敲。有的人目的就是赢钱，但是数额小;有的是亲朋好友之间纯粹为了娱乐，而恰恰输赢又突破了数额的界限。对此，执法部门往往处于两难境地。
三、禁赌工作对策
(一)强宣传，营造浓厚的舆论氛围。
以贯彻执行1.11全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电话会议为契机，充分利用报纸、电视广播等新闻媒体，深入开展禁赌宣传活动，做到报纸上有文字、电视上有图像、广播里有声音，通过在电视台开辟的禁赌专栏，将赌博引起的悲剧等反面教材在专栏上反复播出，使赌博造成的离婚、自杀、对子女疏忽、严重债务、个人精神及情绪受困扰等危害家喻户晓、妇儒皆知，同时对公安机关破获的赌博案件在电视上适时曝光，既给涉赌的违法犯罪嫌疑人以震慑，又警示有此嗜好的人远离赌场。通过宣传，让广大人民群众真正明白骗术一直是赌场上亘古不变的绝对秘笈，它会让很多人倾家荡产、甚至丢掉生命的道理，让赌博者真正知道一经踏上赌博的道路失去的是尊严、输掉的是亲情、受到的是遣责、得到的是痛苦。
(二)深入开展禁赌专项斗争，严厉打击涉赌违法犯罪活动。
要继续深入开展禁赌专项整治活动，针对赌博案件的特点适时调整工作方案和工作部署，通过开展情报调查、集中整治、适时出击、安插耳目等措施，各警种协同作战，在督查、治安、派出所、刑侦、网监、经侦、巡警、法制、
110、交警等部门之间建立联动机制，加强横向联系。重点打击：赌场的组织者、经营者、参赌者;依附利用赌场放高利贷者;电子游戏机赌博和流动赌场;党员领导干部、国家公职人员参赌者以及为赌博提供条件便利的人员。通过加大打击力度，以达到以点带面、震慑违法犯罪的目的，同时对以前漏网人员紧追不放，以此查清本地赌博的窝点和参赌人员情况，查清主要违法犯罪嫌疑人和本地聚赌、参赌者的层次、网络体系等。积极发动广大人民群众支持禁赌工作，摒弃赌博行为，举报参赌者，使赌博者无生长的土壤，大打一场全民参与的禁赌斗争。同时要正确区分赌博行为和群众娱乐活动，属于群众娱乐性的“戏赌”活动，不以赌博行为查处，做到即尊重法律，又尊重民俗，丰富群众业余娱乐文化生活。
(三)落实责任，奖优罚劣。实行领导包片、中队包点制度，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。针对各季节赌博案件的不同特点，开展有针对性地破案竞赛活动，在活动结束后进行评比，对工作成绩优秀的单位进行奖励，对成效不明显的部门、单位和个人追究失职责任，对包庇赌博等违法犯罪活动，甚至充当“后台”、“保护伞”，通风报信的，将按相关法律、法规严肃处理，决不姑息。
(四)有关部门协同作战，形成合力。禁赌工作是一项长期、艰巨性的工作，单靠哪一个部门开展打击，势必形成孤军作战打击不力的局面。必须靠有关部门的协同作战，广大群众的共同参与，大力支持，才能确保实效。作为禁赌工作的主力军，公安机关要加大打击力度，形成严打声势，以严打震慑赌博违法犯罪活动;同时公安机关和检察院、法院、纪检等部门密切协作，争得支持，共同打击涉赌违法犯罪行为，真正形成齐抓共管、协同作战开展禁赌的良好局面。
上村完小2014年开展缉枪治暴和扫黄禁赌
专项工作实施方案
根据《永平县人民教育系统2014年缉枪治暴和扫黄禁赌专项行动工作方案》的安排部署，为提高我校全体教职工思想政治素质，维护教师良好形象，，为营造良好的教育教学环境，促进学校精神文明建设，构建和谐校园，净化社会良好风气，结合我校实际，以宣传教育为主，防堵相结合的原则，全面落实缉枪治暴扫黄禁赌工作，经学校领导班子讨论制定本方案。
一、组建领导小组
学校成立“缉枪治暴扫黄禁赌”工作领导小组，密切配合各有关部门的工作，扎实有效地开展“缉枪治暴扫黄禁赌”工作。
组 长：马凤光
副组长：马文全 马绍存
成 员：各班主任及保安
二、加强工作措施，确保工作开展
1、加强领导，落实责任， 领导重视，认识到位，开展好学校缉枪治暴扫黄禁赌教育工作的有力保障。我校将建立健全以校长为中心的缉枪治暴扫黄禁赌工作领导小组，把禁赌教育工作作为创建和谐校园、净化社会风气，维护社会稳定的重大事情来抓，力争取得工作实效。使学校工作做到领导重视、组织完善、职责明确、齐抓共管，给全体师生营造一个安静、和谐、健康的学习和工作环境。
2、加强宣传教育，营造扫黄禁赌教育的氛围。在新学期教师开学政治学习期间，组织学习上级相关文件精神及了解近期全国各地扫黄禁毒工作情况，增强教职工的政治敏锐性，教育全体教职员工要正身垂范、严于律己，树师德风范，做文明公民表率，不参加各种形式赌博涉黄活动，不纵容家人参与各类赌博涉黄活动，不做任何有损于教师形象的事，遵纪守法。充分发挥学校宣传栏、黑板报、校园广播，班会的作用，以通过学校这个平台向广大师生重点宣传开展扫黄禁赌工作的重大意义，宣传党和政府坚决扫黄禁赌的决心，宣传赌博涉黄造成的严重危害，全力营造禁赌、拒黄的良好社会舆论氛围。
3、开展多种形式的扫黄禁赌教育活动
(1)认真组织党员干部、教职工学习有关扫黄禁毒的党纪政纪条规和法律法规，及时传达上级的指示精神，加强教师职业道德建设。
(2)通过组织召开民主生活会、组织生活会、教职工大会等形式，进行宣传教育，开展自查自纠，努力提高党员干部，教师的思想素质，筑牢禁赌拒赌的防线。
(3)启用问责机制，教职工参与赌博、嫖娼者，一经发现，除批评教育外，根据学校有关条款，实行年终考核一否决。情节严重、屡教不改者，报交上级有关部门进行处理。对揭发或制止赌博行为者，给予表扬鼓励。对包庇纵容赌博、嫖娼者，给予批评教育。
三、活动安排
本次专项整治行动时间从2014年3月开始，分三个阶段进行。
(一)宣传启动阶段(3月1日至3月31日)
1、全面动员部署。组织召开全校教师扫黄禁赌专项整治动员大会，成立禁赌专项整治工作领导小组，制定全办禁赌专项整治工作方案。紧密结合我校实际，制定具体工作方案。同时召开教职员工大会，传达贯彻扫黄禁赌工作会议精神。
2、宣传发动。我校采取悬挂标语、横幅和专栏等多种宣传形式，广泛宣传扫黄禁赌专项整治动员大会精神及国家有关扫黄禁赌的法律法规内容。
(二)建立健全管理制度阶段(4月1日至4月30日)。
1、强化责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。建立扫黄禁赌工作责任追究制度。成立校长负责制，凡是参与赌博、嫖娼等有损教师形象的教职员工行为的，要严格追究责任。
2、建立举报制度。充分发挥广大师生、家长及社会公众的扫黄禁赌联防联治作用，激励和发动广大群众积极参与扫黄禁赌活动。
(三)开展集中整治阶段(5月1日至6月30日)
1、摸底排查。我校对全校教职员工进行一次全面清理检查，凡是发现有本校教职工为涉赌、上报学校讨论、进行批评教育。情节严重者，报交上级有关部门进行处理。
2、明确教职工禁止参与涉黄、涉赌活动，一经查实，给予严惩。
四、认真开展好扫黄禁赌专项整治工作的总结 学校在开展扫黄禁赌专项整治工作结束后，根据上级部门关于扫黄禁赌的工作要求，结合学校内部管理工作，对党员干部、教职工进行评议和师德考核，建立健全学校相关扫黄禁赌档案，确保我校工作正常开展。
上村完小
2014.3.1.
一、成立禁赌禁毒工作领导小组，掌握辖区内赌博毒品违法犯罪情况，协助公安机关加大对赌博、毒品违法犯罪的打击力度。
二、利用广播、宣传窗、黑板报、下发宣传资料等形式，经常性进行禁赌禁毒教育，增强居民禁赌禁毒意识，使居民树立“珍爱生命、远离毒品”的观念，摒弃赌博恶习。
三、建立吸毒人员和重大赌博人员的帮教小组，帮助小组由社区干部、街道干部、吸毒人员和重大赌博人员亲属以及社区民警组成。
四、积极开展“无毒社区”创建活动，对社区内涉毒人员实行“一帮到底，三年不变”的制度，配合派出所做好涉毒人员的尿检工作。
2016禁烟禁烟禁毒禁赌工作计划
吸烟有害健康，毒品泛滥，打牌赌博祸国殃民，危害极大。在医院开展禁烟禁烟禁毒禁赌宣传教育工作，是切实保护人民群众健康的一项重要措施，是全体干部职工义不容辞的责任。为贯彻落实上级文件精神，认真做好禁烟禁烟禁毒禁赌宣传教育工作，特制定本方案。
一、指导思想：
以党的十八大精神为指导，认真落实科学发展观，使广大职工充分认识到吸烟、毒品、赌博的危害性，提高防范意识，自觉远离毒品和赌博，确保我院成为文明卫生单位创建。
二、医院禁烟禁毒禁赌教育工作领导小组成员如下：
组
长：
成
员：
三、工作措施和要求
l、医院将禁烟禁烟禁毒禁赌教育作为今年法制教育的一项重要内容，纳入教育工作的议事日程。
2、开展医院禁烟禁烟禁毒禁赌宣传活动。在宣传栏中张贴禁烟禁毒禁赌标语口号，出版禁烟禁毒禁赌专刊墙报，利用广播宣传等形式进行宣传教育。
3、与城镇派出所取得联系，争取他们的支持，有计划地开展禁毒宣传教育工作，充分发挥法制副院长在禁烟禁毒禁赌教育工作中的作用。
4、通过开展禁烟禁毒禁赌宣传教育活动，使我院无吸毒者、无制毒者、无贩毒者、无种毒者及其他涉毒违法犯罪行为，成为“无毒医院”。
5、建立责任制。院长为组长，组员要切实履行好自己的职责，切实担负起禁烟禁毒禁赌宣传教育工作和创建“无毒医院”的责任。
6、加强检查督导工作。对科室开展禁烟禁毒禁赌教育情况做好监督工作，各科室禁烟禁毒禁赌教育工作必须有工作记载。
2016年3月2日
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