重钢建设公司是一家以冶金建筑安装为主体的具有国家五个一级资质的建筑施工企业, 成立于1959年, 前身是重钢修配安装部。伴随着时代的步伐, 重钢建设公司走过了五十年的风雨历程。在这不平凡的五十年里, 建设人对内坚守阵地, 承担了技改系统配套工程建设的重担;对外分路“突围”, 在三峡库区、西部大开发、新兴直辖市建设中, 创造了更加辉煌的业绩。特别是近十年, 公司依托冶金建筑优势, 不断调整和优化产业结构, 开辟和壮大新的产业, 使公司由单一的冶金建设、设备检修安装逐步拓展到市政、桥梁、公路、环保、动力、电力、给排水、钢材深加工等十几个行业, 工程建设领域遍及成都、昆明、西安、广西、山东等地。
随着公司建设领域的不断延伸, 经营范围的持续扩大, 经营规模的不断扩张以及企业经营机制的逐步转换, 公司在稳步快速发展的同时, 一些影响稳定的因素也随之而出现, 这在一定程度上给企业的发展带来了一定的制约和影响。现笔者就当前制约公司和谐发展的主客观因素进行分析, 并结合公司在应对处理这些问题所取得的实效作归纳总结。
确保安全生产是企业发展稳定的必要条件。不注重安全生产管理, 不认真落实“安全第一”的理念, 往往给构建和谐稳定的企业造成不利影响。公司作为建筑安装企业是一个安全高危单位, 由于露天、高空、多层作业频繁, 农民工安全意识淡漠, 影响安全的不稳定因素较多, 安全生产形势十分严峻。
公司近年所代管的8家集体企业生存困难, 欠账较多, 负担沉重, 目前, 集体企业的总债务近六千万元。部分集体企业资不抵债, 已经到了濒临破产的状况。由于自身参与市场竞争能力有限, 工程业务少, 集体职工大多数下岗回家拿生活费, 其当前利益和长远利益难以保障。职工要求上岗以增加收入或提高生活费和养老金、医保金的呼声强烈, 不断有上访苗头;另外, 集体企业的外部巨额欠帐, 引发矛盾纠纷多, 稳定形势严峻, 严重影响正常的生产、工作秩序, 影响稳定大局。
公司是一家综合型、多元化经营的建筑安装企业, 业务领域涉及到钢材深加工、房屋建筑、冶金建设、市政环保等, 下辖分公司、项目部 (未含集体企业) 共二十余家。部分下属单位因为职工队伍年龄老化、文化程度和技能水平低下, 市场竞争力薄弱, 导致业务不饱满, 出现了窝工的现象, 部分职工回家拿生活费。如果业务继续减少, 回家待工的职工还将继续增加, 这部分职工收入大幅度降低, 对不能上岗增加收入, 意见较大, 其为公司不稳定因素之一。
自从建筑市场竞争体制建立运行开始, 联营就伴随着建筑市场的发展一步步生存蔓延。近年来, 公司为扩大生产规模, 提高市场占有率, 通过与联营队伍的合作, 有效解决了流动资金不足、自营施工人员短缺、市场竞争力不强等矛盾。但联营项目管理风险大, 监控稍有不慎, 就会造成工程进度滞后, 工程质量不达标, 安全事故频发, 导致甲方不满, 公司诚信度下降;特别是联营方拖欠材料供货商和农民工工资, 导致诉讼案件和上访纠纷增多, 严重引发企业不稳定。
随着重钢集团环保搬迁工程的快速推进, 公司内部的搬迁整合工作也迫在眉睫, 改革发展任务十分艰巨。如:公司本部的几块钢结构加工基地, 设备和流程老化, 生产投入的设备代价、流程代价、成本代价较高。公司从去年开始逐步通过环保搬迁整合钢结构分公司, 已经形成长寿晏家和江南两块集中固定、极具规模的生产基地。在钢结构板块整合的同时, 公司也适时推进维检板块组织结构适应性调整。提倡“三个鼓励”, 即:鼓励下属分公司主动请战项目, 鼓励项目部自己承接项目, 鼓励基层作业队参与竞标项目, 探索维护检修小承包作业队与机动应急作业队的建立与管理。这一系列改革措施将直接导致职工利益调整、岗位变化、引发职工思想波动, 给稳定工作增加压力。
公司党委冷静分析企业当前面临的不稳定因素, 根据新情况、新任务、新要求, 认真贯彻落实科学发展观, 坚持与时俱进, 创新机制, 以为企业改革发展创造稳定的工作环境为目标, 通过大量深入细致、卓有成效的工作, 积极地维护企业的和谐稳定。具体做法是:
发展才是硬道理。不抓发展, 职工收入无法保障, 人心涣散, 维护稳定相当困难, 构建和谐企业只是一句空话。为确保又好又快发展, 公司党政一班人坚持以科学发展观统领企业改革发展全局, 使公司的发展理念、发展战略、发展模式, 真正建立在科学发展的基础之上。特别是2007年以来, 结合重钢环保搬迁的实际, 公司围绕战略目标, 党委带领广大党员和群众, 发挥党组织在企业中的政治核心作用, 当好重钢环保搬迁的主力军和突击队, 不折不扣地按照重钢集团要求奋力推进所承建的重点项目。同时, 毫不放松外部市场的开发和业务推进, 保持了外部市场的正常发展。经过四年的努力, 公司生产经营取得历史性突破, 竞争实力获得支撑, 企业走入正常的发展轨迹, 广大职工也品尝到了企业发展所带来的甜头。在这种“业务有保障、收入渐增长”的环境下, 职工队伍和谐而稳定。
安全生产是企业稳定发展的有力保障。公司党委按照“服务中心做工作、进入管理起作用”的总体要求, 紧密结合企业安全生产实际, 狠抓基层党建工作, 积极主动地开展党员安全示范岗、党员安全合理化建议等相关活动, 努力为企业安全和谐发展、确保目标任务完成提供思想政治保证、组织保证和智力支持, 确保安全生产有所新突破。近年来, 公司实现了重伤及死亡事故为零、重大设备事故为零的事故控制目标。公司继续保持了安全生产形势总体稳定的发展态势, 相继荣获“重庆市五一劳动奖状”和重钢集团“红旗党委”称号。
思想政治工作以人为对象, 解决人的思想、观点、政治立场问题, 是提高人们思想觉悟的工作。随着公司内部改革的不断深入, 加强职工思想政治工作十分必要。为此, 公司党委坚持思想政治工作服务于生产经营、改革调整和职工队伍稳定的工作思路, 立足人本管理和科学发展观, 加强和改进思想政治工作。一是坚持“信息反映”制度, 通过每月收集职工思想信息, 及时掌握职工思想状态和在改革调整过程中关注的热点、难点问题, 并协调有关基层单位予以解决, 使有的矛盾纠纷超前化解和处理, 保持了职工队伍的稳定。《建立“信息反映”制度》项目荣获重钢集团第五届思想政治工作创新奖。二是坚持党政领导和职工代表对话会制度, 通过对话会, 有效搭建了领导与基层职工面对面交流的平台, 职工代表在交流中了解企业的形势任务及发展思路, 从而更加支持企业的改革发展。三是运用手机短信息和网络平台, 创造性地开展思想政治工作。通过手机短信发送公司的重点工作、重要改革发展举措、重点工程情况等宣传教育信息, 并在工程重要节点、重要节假日、稳定工作敏感时期发送慰问、提醒内容的信息, 有效增大了宣传思想工作的覆盖面, 公司党委连续多年荣获重钢集团宣传思想工作先进单位称号。
俗话说“没有规矩不成方圆”, 企业如果不能建立健全完善的规章制度, 职工在生产经营中就没有立身行事的准则和标准, 由此容易造成管理的失衡和不稳定事件的发生。对一个建筑企业而言, 对联营分包单位的管理是管理工作的重中之重。联营劳务分包队伍是引发经济纠纷和群体上访的重点对象。因此, 为了达到规范联营项目管理, 维护企业整体利益的目的, 公司党政以精细化管理为抓手提升联营工程的管理水平, 制定了《联营项目管理办法》, 党委全程参与联营单位的资格审查、费用收取、产值报量、资金控制、合同管理等, 将联营工程纳入到企业内部管理体系予以监控, 使联营项目资金、质量、工期、安全生产等方面处于公司的监管之下, 从而避免由于对联营队伍监管不力, 导致农民工讨薪、供货商催债及其他经济纠纷等不稳定事件的发生。
公司党委坚持树立围绕企业改革发展抓党建的观念, 发挥党组织在改革与发展中的政治核心作用, 以改革的实际效果来检验党建取得的成效。在集体企业改制中, 公司党委按照“引导一批走向社会、关门一批形成‘空壳’”的工作思路, 深入集体企业单位做好职工的宣传思想和解疑释惑工作, 指导集体企业稳妥推进减员分流工作, 最大限度地用好、用足环保搬迁对集体职工减员分流的有关政策。近两年, 所代管的8家集体企业中, 已完成2家集体企业改制分离工作, 集体企业共1164名职工中有900多名职工办理“直通车”分流安置, 这部分职工的当期利益得到保障, 长远利益得到政府的有力支撑, 妥善地解决了集体企业的稳定问题。
稳定需要发展来支撑, 发展也需要稳定为基础。近年来, 公司在稳定的环境下, 聚精会神抓建设, 一心一意谋发展, 企业的效益逐年大幅递增。从主要指标体系来看, 07年销售收入打破历史纪录, 达到6.4亿元, 同时实现利润801万元。08年销售收入再度刷新历史记录, 实现销售收入9.09个亿元, 完成利润2219万元。09年, 公司更是呈现超常规、跨越式发展势头。年销售收入21.67亿元, 年利润2431.59万元, 均创历史纪录。今年, 在环保搬迁业务相对缩减的情况下, 公司克服新区、老区两线作战的困难, 仍然保持良好的发展趋势, 1—10月份实现销售收入13.54亿、利润1883.9万元 (含消化潜亏851.7万元) , 今年全年预计完成销售收入15亿元, 利润2200万元。
和谐稳定的职工队伍是构建良好企业形象的基石。良好的企业形象不仅有助于提高经营业绩, 还能够不断提高企业美誉度, 为企业发展营造良好的社会环境, 进而为和谐企业建设添薪助力。公司党委按照“服务就是品牌、就是形象、就是效益”的工作思路, 通过厂情教育统一职工思想, 凝聚职工力量, 团结带领职工求真务实, 大胆创新, 勇于实践, 在持续改进优质服务工作水平的进程中, 不断提升品牌形象, 走出了一条和谐发展之路。近年来, 公司承建的工程相继获得“中国詹天佑大奖”、“中国市政金杯示范工程奖”、“国家优质工程银质奖”、“重庆市巴渝杯优质工程奖”、“重庆市市政工程金杯奖”、“重庆市优质结构工程奖”等, 保持了“重庆市建筑业先进企业”、“重庆市重合同、守信用单位”、“重庆市质量效益型企业”等荣誉称号。
“人企相合”、“人人相合”是所有企业追求的最高境界, 这样的境界也只有在和谐稳定的企业中才能形成。为此, 公司党委通过开展“知厂情、抢机遇、立足岗位抓执行”的系列厂情教育活动引导职工树立“我靠企业求生存, 企业靠我谋发展”的价值理念, 使职工明白“众人拾柴火焰高”、“人心齐、泰山移”的道理, 增强了职工队伍的凝聚力、向心力和战斗力, 确保所承接重点工程建设目标的顺利实现。在公司承建的环保搬迁工程第12标段平场、排洪沟、堤坝、职工倒班房、管控中心、厂区道路、炼钢、4100宽厚板、1780热轧板带、综合原料场及原料通廊、三标段燃气管网、CCPP余热发电等一系列重点工程建设过程中, 参建职工以重庆市总工会开展的“建好一号工程”立功竞赛活动为契机, 以“工期延误为零、安全事故为零、质量事故为零”为目标, 按照重钢集团“打正规化战役”的要求, 在各项急难险重任务面前群策群力、精诚团结、攻坚克难。建设儿女以科学的态度, 灵活的头脑, 迅速的反应, 旺盛的斗志, 攻克一个又一个难关, 确保了重钢集团新区建设多个重大节点的顺利实现, 为新区200万吨钢主流程竣工投产做出了突出贡献。公司在“建好一号工程”劳动竞赛中荣立集体一等功, 并荣获重庆市“五一劳动奖状”。
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