输变电工程资料管理水平的研究与提高
摘要：工程资料是证明输变电工程程序合法以及质量达标的重要文件，工程原始资料可以对工程的具体施工细节进行有效呈现，对于工程的安全质量控制也会起到有效的保证，整体的保存价值还是比较高的。为了进一步保障运维部门检修和工程后期的扩建，需要准备完整并且真实的工程资料，结合工作的具体情况，了解输变电行业当中工程资料在管理中所存在的问题，对原因进行深入分析了解人为因素和收集管理的具体方法，制定具有针对性的解决措施，提高工程和资料管理的质量，进一步推动经济的发展。
关键词：工程资料;现状与问题;管理水平;研究与提高
引言
随着社会的快速发展，电网建设的投资力度在逐渐加大，工程项目建设的监理任务包含了许多工作内容，为了进一步加强输变电工程建设的安全质量控制力度，需要贯彻落实安全文明施工的标准化内容。输变电工程建设管理过程当中，工程资料的标准化设定是最基础性的内容，可以对安全质量目标进行全过程监管。确保工程资料的完整、准确、真实，这是施工阶段的重要指导依据，也是工程质量的重要证明材料。
1工程资料管理水平现状
部分建设单位会过度追求业绩的增长，对资料缺乏体系化的管理，并不重视工程资料，这就导致工程的质量无法得到有效保障，这也使得工程资料编制和检查管理工作存在移交不及时的问题。当工程竣工之后才对资料进行补造或者是杜撰，这种现象在工程管理当中比较常见，输变电工程资料针对工程的具体进度有明确的规定，需要及时将相关资料进行收集和整理，而现阶段工程治疗台整理的过程当中违背了规定，这也就导致工程资料存在不完整不真实的问题，影响了工程档案的保存价值，为了解决输变电工程建设当中对于资料管理所存在的问题，需要制定具有针对性的解决措施，完善工程资料的整理体系[1]。
2工程资料管理水平的问题研究
加强对输变电工程全过程的控制，提高工程资料的质量，了解输变电工程资料在编制过程当中所存在的问题，收集更多的管理方法，探讨人为因素，分析工程资料质量问题产生的相关因素。
2.1审查不及时，未能发现不合格资料
输变电工程经常会受到自然天气和国家政策的影响，有的时候经常会出现抢建的现象，此时工程资料种类比较繁多，数量庞大，在记录的过程当中经常会出现不规范的行为，工作人员对报审表没有进行正确使用，导致文件在时间上存在混乱[2]。审查工作如果不及时，会导致竣工归档工作出现返工，消耗大量的人力和物力资源。
2.2资料管理意识薄弱
现阶段，输变电工程参建单位对于资料管理的意识比较薄弱，大多数的工程资料管理体制只是走形式，并没有得到贯彻落实，在工期比较紧张的时候，还会存在资料丢失的问题。针对比较紧张的施工建设项目，工程资料往往会被忽略，等到整个工程竣工之后才会对资料进行移交，而此时的大多数资料也都是后期补造的，这就导致资料编制和具体的工程建设进度不符合，弱化了工程资料的价值和重要性。
2.3缺少工作提醒
查阅相关的文件治疗，国家电网公司对于工程资料的归档要求越来越高，归档资料的完整性需要体现在工程建设的每一个阶段，对于其中的关键工序需要格外的注意。在工程资料当中，有关于业主的签署意见和监理的签署意见不能过于简单，保障工程资料的真实性，定期对施工的流程进行检查，对比监理和建设单位的各方面数据，检查时间逻辑顺序，与此同时还会对现场的监理人员进行询问，会存在一部分人对输变电工程的工期紧和检查多的问题进行反映，而且在工作当中也缺少工作提醒，导致工程资料漏编和整理不到位的问题经常发生[3]。
2.4岗位职责含糊不清
监理项目部的部分工作人员岗位职责过于模糊，监理工程师有的时候还要代替信息员的工作，由于建设项目的工期比较紧张，而参与的单位众多，这就导致资料的产出单位比较多，监理单位中的兼职人员比较多，这也给工程质量管理工作带来了严重影响[4]。
2.5缺少交底培训
信息员的专业水平普遍不高，公司对于资料交底工作的培训力度有所欠缺，信息员对于档案模板和具体的移交程序并不清楚。输变电工程现场的监理人员较为分散，流动性比较大，经常会出现资料无人交接的问题，这也给新的信息工作人员带来了困难。
3工程资料管理水平的提升措施
3.1加强对工程资料的自查与他查
公司的安全质监部门应该做好牵头作用，带领工程部定期组织月度巡查，项目部也需要对资料进行自查，保证内部资料的完整性和真实性。建设管理单位主持资料互查工作，相关参建单位之间都需要对资料进行交叉互查，检查资料当中是否存在问题，如果发生问题要及时进行整改，避免在后续的工作当中再次犯错。强化安监站和质监站的监督职能，进一步推动各方面资料管理工作的稳定可持续开展，提高工程资料管理工作的水平，最终汇总相关部门的意见，及时对问题进行整改。
3.2加强各方责任管理，重视档案知识宣传教育
强化参建方对工程资料的责任感，落实“谁生成谁负责”的管理意识，在日常工作当中也需要加强对档案知识的管理的重要性，使得各个部门重视资料的管理。針对工程资料移交环节而言，监理、设计、业主、施工、监造是整体，彼此之间要相辅相成，共同推动工作的开展，任何一个单位的资料出现问题，会导致整个工程项目的资料无法顺利移交，故此，工程资料在今后管理的过程当中，各个部门需要群策群力[5]。施工单位所整理汇总的工程资料数量是最大的，这也是工程资料汇总当中比较关键的组成内容，要确保资料的完整性和真实性，定期对资料进行审核。
3.3加强工程资料相关人员培训
参建单位需要组织现场的工作人员，对国家所发布的相关规范和标准进行及时学习，了解最新的策划方案内容，公司也需要对标准化手册进行及时更新，设定更加完善的移交要求。输变电工程的现场条件有待进一步提高，现场作业人员的流动性比较大，参加公司需要强化工程资料管理人员的责任感，在物质和经济上调动作业人员的积极性和主动性，避免工程资料在后续管理的过程当中出现问题。
首先应从加强工程资料相关人员培训入手，强化各参建方责任管理，重视档案知识宣传;其次加强施工阶段工程资料的自查与他查，制定相应的激励机制;最后完善资料后期的整理工作，从而保证输变电工程资料的严谨性、全面性、真实性、准确性和可追溯性。
结语
综上所述，工程资料的管理质量会影响到输变电工程整体的建设质量，这两者之间有着密切的关系。参建单位需要提高工程资料的编制、管理、归档、移交工作水平，进一步为工程资料管理工作奠定良好的基础。输变电工程在开展的过程中，工程资料管理工作在其中发挥着重要作用，贯穿于每一个工作环节当中。为了推动工程档案管理向制度化、现代化、技术化的方向发展，需要提高工作人员对于工程档案资料管理的重视程度。
参考文献：
[1]王黎莎.总承包体制下的工程资料管理初探[J].内蒙古科技与经济，2019，8(5).
[2]闫海滨，陈彩银.创优工程资料的编制与管理[J].建筑技术，2019(6).
[3]边从贤.如何做好施工过程中工程资料的管理[J].经营管理者，2019(5).
[4]吴进广.工程资料整理的基本要求及存在问题的解决方法[J].价值工程，2019(8).
[5]刘华.工程资料管理工作中的问题与对策[J].安徽冶金科技职业学院学报，2020(S2).
作者：符孝宾
变电站前期资料：
1.工程开、停、复工报告 2. 企业资质报审
3.施工项目部管理人员资格报审及任命书(项目经理、总工、测工、安全员、质检员、资料员、材料员)
4.分包计划申请表及施工分包申请表、分包资质分包合同 、分包人员动态信息一览表 5.项目管理实施规划报审 6.施工强制性条文执行计划报审 7.施工进度计划报审 8.质量通病防治措施报审
9.施工安全管理及风险控制方案报审
10.主要施工/工器具/安全用具报审(安全帽、安全带、电焊机、起重机、手扳葫芦、液压压接机、液压钳)
11.主要测量计量器具/试验设备检测报审(电子经纬仪、水准仪、钢卷尺、台秤、游标卡尺、扭矩扳手、回路电阻测试仪、接地导通测试仪、互感器综合试验仪、介损仪、氧化锌避雷器测试仪、地网仪) 12.特殊工种/特殊作业人员报审(测量工、焊工、电工、高空作业工、电气试验工、起重机作业)
13.施工质量验收及评定范围划分报审(土建施工、电气安装) 14.安全文明施工设施配置计划申报单、设施进场验收单
15.施工安全风险识别、评估和预控措施清册报审、三级及以上施工安全风险清册报审、施工安全风险识别、评估和预控措施 16.施工人员体检、保险、安全培训教育报审 17.安规考试报审
18.规程、规范、标准及专业技术标准报审 19.管理制度
20.突发暴力恐怖事件应急处置方案、维稳安保防范措施 21.工程控制网测量记录及报审
变电站过程资料：
1.单位(分部)工程开工报审(土建、电气) 2.工程预付款报审表、工程进度款报审表 3.大中型机械进场/出场报审表 4.试验(检测)单位资质报审
5.试品/试件试验报告报检表(水泥出厂(合格证、检验报告)、复试报告、跟踪台账报审;砂、石试验报告、跟踪台账报审;混凝土配合比、混凝土试块抗压强度试验报告、跟踪台账报审;钢筋(合格证、检验报告)、复试报告、跟踪台账报审、高强度螺栓连接试验报告及报审、桩基检测报告及报审)
6.甲供主要设备(材料/构配件)开箱申请表
7.乙供主要材料及构配件供货商资质及报审(商品混凝土、构支架杆、铁件)
8.乙供工程材料/构配件/设备进场报审(防腐涂料、钢筋、水泥、砂、卵石、商混) 9.调试报告
10.一般施工方案(措施)(质量保证措施、环境保护管理制度和措施、围墙工程施工方案、钢筋、混凝土、模板、土石方作业指导书、脚手架作业指导书、杆塔组立作业指导书、主控楼施工土建作业指导书、屋面工程作业指导书、接地安装作业指导书、测量作业指导书、标准化作业指导书、主变压器安装作业指导书、开关柜安装作业指导书、隔离开关安装作业指导书、断路器安装作业指导书、保护屏柜安装作业指导书、设备调试作业指导书、二次接线安装作业指导书、电缆施工作业指导书、电流、电压互感器安装作业指导书、电容器组安装作业指导书、软母线安装作业指导书、冬季施工方案)
11.特殊(专项)施工技术方案(临时用水、用电方案;脚手架方案;主变事故油池方案;A型构支架吊装方案) 12.工程中间验收(土建、电气) 13.分部、 分项及检验批质量验收记录
12.单位(子单位)工程质量报审表、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录、单位(子单位)工程质量竣工验收记录
14.质量验评划分报审、工程质量等级评定及汇总表(分部分项) 15.施工月报、交底记录
16.隐蔽工程记录(仅供参考：地基验槽记录、钢筋工程隐蔽工程验收记录、地下混凝土隐蔽工程验收记录、地下防水、防腐工程隐蔽验收记录、桩基施工记录、地基处理、测量施工记录、混凝土施工记录、同条件混凝土试块养护温度记录钢结构吊装记录、施工调试及实验检测记录...................................)
17.工作总结、工程质量通病防治工作总结
18.竣工验收(永久){工程初检(施工单位提交竣工初检申请、验收通知、组织机构、验收方案、验收报告(附整改记录及报验、整改反馈)}、混凝土试块抗压强度汇总及评定表
专工写的资料：安全旁站(基础浇筑、吊装、外墙保温);质量旁站(基础浇筑、屋面防水、外墙保温、电气安装、调试、压接);监理日志;监理检查记录;平行检验记录;强制性条文检查记录;标准工艺验收记录、自查记录;
变电站检查施工的：(备查)
安全：
1. 安全法律、法规、标准及制度等有效文件清单 2. 安全管理文件收发、学习记录(参照SXMX12执行) 3. 安全教育培训记录、安全考试登记台账 4. 安全工作例会记录、安全活动记录
5. 安全检查整改通知单、安全检查整改报告及复检单 6. 安全施工作业票
7. 特种作业人员及安全管理人员登记表 8. 施工人员登记表
9. 分包人员登记表(分包人员动态信息一览表) 10. 分包队伍特种作业人员证件档案 11. 重要设施安全检查签证记录 12. 特种设备安全检验合格证 13. 施工人员体检登记台账 14. 分包商资质资料 15. 分包合同和安全协议
16. 安全工器具台账及检查试验记录 17. 安全工器具及用品发放登记台账 18. 安全文明施工费使用审核记录 19. 现场应急处置方案及演练记录 20. 安全奖励登记台账
21. 各类事故及惩处登记台账、违章及处罚登记台账 22. 安全罚款通知单 23. 施工机具安全检查记录表
24. 施工安全固有风险识别、评估及预控措施清册 25. 施工安全风险动态识别、评估及预控措施台账 26. 施工作业风险现场复测单 27. 施工风险管控动态公示牌 28. 输电工程安全施工作业票目次 应有并做好以下账、表、册、卡： 1. 安全活动记录 2. 安全施工作业票
3. 施工机具安全检查记录表
4. 安全工具(防护用品)检查记录 5. 安全文件收文台账
6. 有关安全与环境的法律法规、规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报等。 环境管理台账：
1环境因素清单、2重大环境因素清单、3环境因素汇总评价表 质量： 1计量器具台账、2产品检验记录、3同条件混凝土试块养护温度记录、4混凝土试块抗压强度汇总表
变电施工单位开工需要资料(电气)
1、施工项目部组织机构成立通知;
2、岗前培训和专项培训;
3、工程开工报审表及开工报告;
4、工程设备和材料需求计划、施工机具需求计划;
5、施工项目部的《项目管理实施规划》及交底报审表及附件;
6、施工进度计划报审表及附件;
7、施工合同;
8、项目经理(项目总工)定期召开工程会议,接受工程项目交底和前期承包合同交底;
9、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《特殊(专项)施工技术(措施)方案》及专家论证和交底、《现场应急处置方案 》及演练报审表及附件;
10、 特殊工种/特殊作业人员的资质报审表及附件(附件应注明原件存放处并加盖公章);
11、 分包计划、施工分包申请表及附件、分包合同及分包安全协议报审表及附件、分包人员培训及保险;
12、 主要施工机械工器具安全防护用品(用具)报审表及附件(附件应注明原件存放处并加盖公章);
13、 《施工安全固有风险识别、评估、预控清册》、《三级及以上施工安全固有风险识别、评估、预控清册》、《作业风险现场复测单》、《施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》;
14、 《施工质量验收及评定范围划分》报审表及附件;
15、 《质量通病防治措施》报审表及附件;
16、 《施工强制性条文实施计划》报审表及附件;
17、 技术交底及安全交底记录;
18、 《施工项目部管理制度》报审表及附件;
19、 工程预付款报审表及附件; 20、 《一般施工方案》报审表及附件(技术措施、作业指导书)和交底;
21、 图纸预检记录;
22、 图纸收发登记表;
23、 试验(检测)单位资质及报审;
24、 施工项目部主要管理人员资格报审表及附件(注明原件存放处并加盖公司章);
25、
26、
27、 计量器具台账;
主要测量计量器具/试验设备检验报审表及附件; 引用标准工艺清单。
变电施工单位施工过程中需要资料(电气)
1、单位(分部)工程开工报审表;
2、施工进度调整计划报审表及附件(注明原因);
3、工作联系单;
4、基建管控模块数据录入、更新;
5、数码照片整理;
6、主要材料/构配件/设备供应商的资质报审表及附件;
7、工程材料/构配件/设备进场报审及附件;
8、工程材料/构配件/设备缺陷通知单;
9、设备(材料/构配件)缺陷处理报验表;
监理通知回复单;
11、 安全监理通知回复单;
12、 工程材料见证取样;
13、 变电工程施工强制性条文执行记录表;
14、 质量事故/安全事故报审表及附件;
15、 工程质量事故/安全事故处理方案报审表及附件;
16、 工程质量事故/安全事故处理结果报验表及附件;
17、 工程验评记录统计表;
18、 硬母线、软母线、金具、支柱绝缘子、悬式绝缘子、电缆(电力电缆(含附件)、控制电缆)、构支架、防火阻燃材料等数量清单、产品合格证、复试报告(规范用语)及报审表;
19、 主变压器出厂试验报告;
20、 大型设备运输冲撞记录报告及签证;
21、 主要电气设备出厂试验报告(断路器、互感器、电抗器、避雷器、隔离开关、组合电器等出厂报告);
22、 SF6气体出厂试验报告;
23、 管形母线氩弧焊接试验报告及报审;
24、 耐张线夹液压试验报告及报审;
25、 变压器(高抗)油取样试验报告及报审表(变压器(高抗)油注入前油取样、注油静置后油取样、局放试验后油取样);
26、 电气一次设备交接实验报告及报审表;
27、 保护调试报告及报审表;
28、 通信、自动化调试报告及报审;
29、 测量盘表校验报告及报审;
10、 变压器、电抗器相关签证(变压器(电抗器)器身检查隐蔽前签证、冷却器密封试验签证、真空注油及密封试验签证);
31、 充油设备瓦斯继电器校验报告及报审;
32、 绕组温度计、油温度计校验报告;
33、 SF6气体注入封闭组合电器前的复检报告;
34、 直埋电缆隐蔽验收记录及签证;
35、 封闭母线隐蔽前检查(签证)记录;
36、 质量专检报报告、三级质检报告及不合格品整改反馈单;
37、 主变压器系统设备安装单位工程质量验评表;
38、 主变压器带电试运分部、分项工程质量验评(签证);
39、 蓄电池组充放电检查签证;
40、 主控及直流系统设备安装单位工程质量验评记录;
41、 配电装置安装单位工程质量验评记录;
42、 PT及避雷器安装分部、分项工程质量验评记录;
43、 配电装置安装带电试运分部工程质量验评(签证);
44、 封闭式组合电器安装单位工程质量验评记录;
45、 组合电器带电试运分部验评(签证);
46、 配电柜分部、分项工程质量验评记录;
47、 系统设备带电试运分部、分项工程质量验评记录;
48、 无功补偿装置安装单位工程质量验评记录;
49、 全站电缆单位工程质量验评记录; 50、 电缆中间接头位置记录;
51、 通信系统安装单位工程质量验评记录;
52、 监理初检申请表;
53、 中间验收整改与回复;
54、 工程进度款报审表及附件(月进度款使用情况);
55、 工程复工申请表;
56、 甲供主要设备材料需求计划报审表;
57、 甲供主要设备开箱申请表;
58、 乙供主要材料及构配件供货商资质报审表;
59、 乙供工程材料/构配件/设备进场报审表; 60、 产品检验记录;
61、 试品/试件试验报告报验表及附件; 6
2、 单位(子单位)工程质量报审表; 30、 6
3、 6
4、 6
5、 6
6、 6
7、 6
8、 6
9、 70、 7
1、 7
2、 7
3、 7
4、 7
5、 7
6、 7
7、 7
8、 7
9、 80、 8
1、 8
2、 8
3、 8
4、 8
5、 8
6、 8
7、 8
8、 8
9、 90、 9
1、 9
2、 9
3、 9
4、 9
5、 分项、分部(子分部)工程质量报验申请表; 大中型施工机械进场/出场申请表; 资金实用计划报审表; 索赔申请表;
工程设计变更审批单;; 工程重大设计变更审批单; 设计变更联系单;
工程设计变更执行报验单; 设计变更及工程联系单汇总表; 设计变更收发登记表; 材料试验委托单; 工程现场签证审批单; 工程重大签证审批单;
材料、零部件、设备代用审批; 工程竣工结算书; 工程竣工报告;
工程竣工验收报告及整改回复;
输变电工程安全施工作业票(A票、B票); 工程质量问题台账;
工程质量通病防治工作总结; 过程质量检查表; 工程质量问题处理单;
工程安全/质量事件报告表;
工程安全/质量事件处理方案报审表; 工程安全/质量事件处理结果报验表; 标准工艺应用自查表; 文件收发记录表;
安全文明施工设施配置计划申报单; 安全文明施工设施进场验收单;
输变电工程施工分包队伍考核评价表; 公司级专检申请表; 调试报告报审表; 工程总结。
施工项目部安全管理台帐
(一)安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单;
(二)安全管理文件收发、学习记录;
(三)安全教育、培训、考试记录;
(四)安全例会及安全活动记录;
(五)安全检查记录及整改单;
(六)安全施工作业票及安全技术措施交底记录;
(七)特种作业人员及专、兼职安全人员登记档案，施工人员花名册;
(八)分包人员花名册，分包队伍特种作业人员证件档案;
(九)重要临时设施验收记录;
(十)特种设备安全检验合格证;
(十一)登高作业人员体检表;
(十二)分包商资质资料;
(十三)分包合同及安全协议;
(十四)安全工器具台帐及检查试验记录;
(十五)安全用品台帐及领用记录; (十六)安全文明施工费使用审核记录; (十七)现场应急处置方案及演练记录; (十八)安全奖惩登记台帐。
目录(土建)
一、 综合部分
1. 工程开工报审表
2. 工程开工报告
3. 图纸会审记录、设计交底记录(附签到表)
4. 施工进度计划
5. 施工项目部成立发文
6. 施工项目管理人员资格报审
7. 项目管理实施规划报审(附施工组织设计)
8. 特殊工作人员资格报审
9. 设计变更通知单
10. 工作联系单
11. 技术、安全交底记录
12. 应急预案
13. 安全文明施工二次策划
14. 初步竣工验收申请单
15. 工程竣工报告
16. 竣工验收证明书
17. 单位工程竣工验收记录
18. 单位工程质量控制资料核查记录
19. 单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
20. 单位工程观感质量检查记录
21. 单位工程验收程序监督记录
22. 工程验收投运证明书(单独交回)
二、 质量保证技术资料
(一) 工程测量放线记录
1. 工程定位测量放线记录
2. 基槽及各层测量放线记录
3. 沉降观测记录
(二) 原材料、构配件出厂证明及检验报告
1. 试验(检测)单位资质
2. 主要材料、构配件供货商资质报审表
3. 工程材料/构配件/设备进场报审表
4. 主要测量、计量器具检验
5. 主要施工机械/工器具/安全用具报审表
6. 材料试验委托单
7. 试品试件实验报告报验表
8. 见证申请、见证取样记录
(三) 施工试验报告及见证检测报告
1. 土壤击石试验报告
2. 土壤干密度试验报告
3. 拉拔检测报告
4. 钢筋焊接接头试验报告
5. 混凝土、砂浆配合比通知单
6. 混凝土、砂浆试件抗压强度检验报告
(四) 隐蔽工程验收记录
1.隐蔽工程验收记录(通用)
2.钢筋隐蔽工程验收记录
3.地下放水隐蔽工程验收记录
(五)施工记录
①建筑与结构
1. 地基验槽记录
2. 地基处理验收记录(有地基处理要求的需提供地质勘测部门报告)
3. 地基钎探记录(附钎探平面布置图)
4. 混凝土浇灌申请书
②建筑电气
1. 电气照明通电试运行记录
2. 电气绝缘电阻测试记录
3. 电气接地电阻测试记录
③建筑给、排水及采暖
1. 管道设备强度及严密性记录
2. 给排水管道通水试验记录
3. 消火栓试射试验记录
4. 管道系统(吹)洗(脱脂)检验记录(给水、消防系
统)
5. 管道(设备)强度灌(满)水试验记录(排水系统)
6. 室内排水管道通球试验记录(排水系统)
7. 采暖系统冲洗及试运行测试记录
三、 工程安全和主要功能核检资料
1. 防水工程试水检查试验记录
2. 建筑物垂直度、标高、全高测量记录
3. 建筑物抽风道检查记录
4. 线路、插座、开关接地检验记录
四、 工程质量验收记录
1. 分部(子分部)工程质量验收记录
2. 分项工程质量验收记录
3. 检验批质量验收记录
五、 施工日志
六、 竣工图
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
变电站施工安全措施
批准：
审核：
编制：
南京中核能源工程有限公司
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目项目部
2018年6月5日
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
一、 目的和范围：
1.1 目的
1.1.1 为了保证宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目35kV变电站部分工程顺利、有序、安全、高效的进行施工，特编写该施工安全措施。
1.1.2、 对35kV炼洞变电站工程的施工程序、平面布置、资源配置和质 量保证满足业主的需求、确保变电站工程按期投产，作为该工程前期准备和施工组织专业设计的指导性文件。 1.2 范围
适用于宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目35kV变电站部分工程施工。
1.3 编制依据、引用标准
1.3.1编制依据
1.3.1.1同类型变电站施工组织设计有关部份。
1.3.1.2同类型变电站施工经验总结。
1.3.1.3施工现场实际调查。
1.3.1.4、相应的有关行业规范标准要求。
1.4 引用标准
1.4.1《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《建设工程质量管理条例》、 《建设工程安全生产管理条例》 1工程概况
1.1工程概要
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目位于宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区弘德新村。
2工程特点
2.1该工程属于扩建工程，具有较大的施工难度，工期紧张等因素。应充分了解已建成部分的工程，熟悉电缆沟走线，前期预留扩建位置等现场条件，熟悉地埋电缆走向，熟悉地下管道布置，合理安排工序，尽量使用机械化作业。
2.2施工期间，严格执行各种现场规范、要求，特别注重安全、文明施工，加强管理，规范行为。
2 宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
2.3根据工程项目管理的特性，特别是项目的“不可逆”性，充分重视应用项目管理的软科学管理手段，抓好人员配置、业务联系、信息反馈三个关键以确保项目部组织顺利运行。
二、目 标 1. 总体目标
通过实施本措施，实现各类事故零目标。
2. 总体目标分为安全施工指标和安全文明施工管理目标：
2.1 安全施工指标不发生重伤及以上人身事故;不发生一般及以上设备损坏事故;不发生负主要责任的一般及以上交通事故;不发生火灾事故;事故频率0;人员负伤率0。
2.2 安全文明施工管理目标
组织过程科学严密，区域功能合理布局;现场整洁，材料设备有序计划堆放; 施工道路畅通，排水顺畅;安全设施完善，标志醒目;安全文明施工管理资料记录详实、及时完整;施工人员遵章守纪，行为文明规范。 三 安全文明施工管理
3.1安全文明施工教育培训
3.1.1 进入项目部人员都必须进行安全学习，，施工班组人员进场需进行安全培训合格者才能进入现场施工。项目部需保存学习和考试记录，并对所有人员进行登记，记录进出场时间和有效证件编号等基本情况。
3.1.2 对从事电工、起重、焊接、机械操作人员等特种工作人员，必须进行有针对性的专业操作技术和安全规程学习，经相关管理部门考试合格后持证上岗操作，并定期进行复审。
3.1.3 对违章违纪或造成未遂事故的人员，应由项目部重新组织学习，考试合格方可上岗，每次学习不得少于1小时。 四 安全文明施工检查
4.1项目部应每周、班组应每天进行安全检查，以消除隐患，确保施工安全。项目部的检查应形成检查及整改记录，项目部的每月安全通报下发至各施工班组。
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4.2 项目部安全文明施工检查应有明确的目的和要求，并制定安全文明施工检查表，检查中做好记录和整改工作。
4.3 安全文明施工检查由项目部负责人组织项目各施工区域的施工负责人。 4.4 对安全检查中发现的问题，由项目部安全员填写“安全文明施工问题通知书”，分送施工班组人员，限期整改，项目部安全员应进行复查并记录。
4.5 项目部每周安全文明施工检查的范围：所内施工区、所外生产区、办公区及生活区。 五 安全文明施工例会
5.1 项目部每周进行一次安全工作例会，根据检查情况制定整改措施，对下周安全文明施工重点进行策划及布置，形成记录。
5.2 班组每天的班前安全讲话，交待当天作业的安全注意事项和安全措施、对策，做到“三交”(交任务、交安全、交技术)和查衣着、查劳动保护用品，并形成记录。 六 安全文明施工用电
6.1安装、维修或拆除施工用电设施必须由专业电工完成。电工作业人员必须接受专业培训，取得云南省经贸委颁发特种作业电工操作证，才能上岗工作。
6.2 停用的设备必须拉闸断电，锁好电源箱。
6.3 施工现场所有电源线的布设应满足安全绝缘和安全距离要求，同时符合现场安全文明施工规划的要求，并且安全美观。
6.4配电盘放置要平衡牢固，并可靠接地，供电线路安装整齐。 7.6配电盘门、锁完好，固定可靠，并有防雨措施。
6.5电焊机的一次线不宜长于3m，其
一、二次线与电焊机连接处的上端必须有防护罩。有良好接地。
七 安全文明施工设施
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7.1 变电站施工的安全设施，主要为安全责任牌、安全提示牌、操作平台、安全围栏、低压配电箱、便携式卷线电源盘、灭火器及施工接地线等。
7.2 安全设施由项目部统一策划布置，统一管理;定期检查维护并形成记录。 7.3 安全设施未经项目部批准不能擅自拆除。
八 安全文明施工防火、防爆安全管理
8.1 进入项目施工的作业人员进行防火、防爆相关规定的教育及培训。 8.2 项目安全员为工地防火、防爆安全管理第一责任者，及时履行其职责。 8.3 作业人员防火职责
8.3.1 每个施工人员应熟悉消防器材放置的地点及使用方法。
8.3.2 发现火险后要积极组织扑救，并同时向项目部或消防队报警。
8.3.3 下班之前清理易燃物品，切断电源，消除火种。
8.4 消防器材应有防雨设施，应放明显易取处，并定期检查。
8.5乙炔气瓶、液化气瓶应有安全阀、压力表，避免碰撞、爆晒，氧气瓶要有瓶盖、橡皮圈，减压器上要有安全阀，严禁沾染油脂，不得接近火源，且不能和易燃物在一起储存。
8.6在变电站内动电、火焊应按规定办理动火作业票。
九 安全文明施工机械、工器具管理制度
9.1施工常用的主要机具主要有：砼搅拌机、台钻、电焊机、打夯机、砂轮切割机、砼振动器、小型电动工具等。
9.2 固定设置的机具需经项目部统一策划，挂设操作规程，不得随意挪动。电源增设应急开关。
9.3 项目建立机具台帐，每月进行检查、维护、保养并作记录。
9.4 机具必须正确使用并佩戴防护用品。
十 施工脚手架安全管理
脚手架在搭设好后须经安全员验收后方可使用，安全员应形成记录。使用过程中随时检查脚手架有无变形、倾斜等异常，一旦发现立即整改。 十一 安全文明施工环境卫生监督管理
施工生产区每天下班前清理工作区域，垃圾、废料清理出场集中堆放，定期处置。
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十二 安全文明施工措施
12.1 变电站施工的安全防护用品主要为：安全帽、安全带、安全绳、电焊手套、护目镜、防尘防毒口罩等。
12.2 对下列工人，应根据工作情况分别供给防护用品
12.2.1 起重司机和助手，分别供给手套;
12.2.2 从事电气焊、剔凿、磨削作业人员应使用面罩或护目镜;
12.2.3 对于所有施工或进现场人员都应配给安全帽;
12.2.4 对从事高空作业人员，应供给安全带;
12.2.5 对从事其它有害健康工作的工人，都应根据需要分别供给防护用品。
12.3 安全防护用品根据使用期限，以旧换新。 12.4 严格劳动纪律，遵守操作与安全规程
12.4.1 每天施工前，召开班前交底会，由班组长布置当天的施工内容，操作要求和应注意的问题，严格执行操作规程。规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。
12.4.2 定期检查和维护施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，保证安全有效。
12.5 施工现场布置合理，物料堆放有序，便于施工操作。
12.6 施工现场的人员应佩带有便于识别的(颜色区别)胸卡和安全帽，。 12.7 在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。 12.8 现场施工砂、石等零散和材料堆放场应尽可能使场面硬化。经常清理建筑垃圾，每天举行一次清扫和整理施工现场活动，以保持场容场貌的整洁。
12.9 妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入排水设施和河流。
12.10 除设有符合规定装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
12.11 应采取有效措施控制施工过程中的扬尘、生活垃圾和零星建筑垃圾实行集体处理。
12.12尊重当地的民风民俗习惯，搞好民群关系。 12.13重要施工方案和特殊施工工序的安全过程的控制
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雨季排水和降水施工措施：
1) 挖土方前，应根据工程土质和地下水位情况制定排水和降水方案，并根据方案配置施工机具。
2) 大型土方施工，应设置地面临时排水沟或截水沟，其纵向坡度、断面尺寸等，应根据施工地形、水文气象资料、汇水面积和施工方法等计算确定，并应尽量与永久性排水设施相结合。
3) 雨天不应进行填方的施工。如必须施工时，应分段尽快完成，且宜采用碎石类土和砂土，石屑等填料。现场设防雨和排水措施，防止地面水流入坑(槽)内。
十三 安全文明施工变电站进出管理
13.1 在为了保证35kV龙开口变电站工程施工，必须服从变电站管理制度。 13.2 下列人员不得进入所内施工区域
13.2.1 饮酒后;
13.2.2 未正确佩戴安全帽;
13.2.3 赤膊者、穿拖鞋、凉鞋及未成年者;
13.2.4 外单位人员进入站内施工区域，须经过变电站管理者和项目部同意;
十四 安全文明施工劳务分包管理
14.1 对于由项目部直接管理，核算的施工班组，进场施工需服从项目部的安全文明施工管理。
14.2 本措施中的“规定”、“措施”，上述施工班组必须在施工过程中，严格遵守及实施。
14.3 其他需进入所内工作的设备厂家人员，经项目部许可方能进入站内工作，开工前，划定工作界线，超出界线工作需经过项目部安全员同意。并与运行部门办理相关入场手续。 十五 项目交通安全管理
15.1 项目施工人员上下班通行应主动避让过往车辆、牲畜，避免意外伤害。 15.2 项目部使用的机动车辆应严格执行国家《道路交通安全法》。
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15.3 所内施工车辆按平面图规定路线限速行驶，行驶速度不得超过5km/h。并征得运行部门同意，办理相关手续。 十六 焊接、切割操作
16.1 进行焊接或切割工作时，操作人员应穿戴符合专业防护要求的劳动保护用品，衣着不得敞领卷袖。
16.2 进行焊接或切割工作时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，并应防止灼伤。
16.3 进行焊接或切割工作时，必须经常检查并注意工作地点周围的安全状态，有危及安全的情况时，必须采取防护措施。
16.4 在高处进行焊接或切割工作时，除应遵守高处作业的有关规定外，还应遵守下列规定：
16.4.1 工作开始前应清除下方的易燃物，或采取可靠隔离、防护措施，并设专人监护。
16.4.2 不得随身带着电焊导线或气焊软管登高或从高处跨越。此时，电焊导线、软管应切断电源或气源后用绳索提吊。
16.4.3 在高处进行电焊作业时，宜设专人进行拉合闸和调节电流等工作。 16.5 在焊接、切割地点周围5m范围内，应清除易燃、易爆物品;确实无法清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。
16.6 不宜在雨、雪及大风天气进行露天焊接和切割作业。如确实需要时，应采取遮蔽雨雪、防止触电和火花飞溅等措施。
16.7 盛装过油脂或可燃液体的容器，在确认容器冲洗干净后，方可进行焊接或切割。施焊或切割时，容器盖口必须打开，工作人员严禁站在容器的封头部位。
16.8 气割与气焊应使用乙炔瓶供气。
16.9 焊接或气割工作结束后，必须切断电源或气源，整理好器具，仔细检查工作场所周围及防护设施，确认无起火危险后方可离开。
16.10 焊工宜使用反射式镜片，清除焊渣时应戴平光眼镜。气焊、气割操作人员应戴防护眼镜。
十七 安全组织技术措施
17.1 严格坚持“安全第
一、预防为主”的方针，贯彻国家有关安全生产
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方针、政策、法令、法规。
17.2新进场施工人员进行教育培训工作，做到有计划、有内容、有记录、 有考核，合格后方可上岗。
17.3对于临时性用工，在施工前，由施工负责人讲解工作范围，安全注 意事项和操作方法，由施工负责人带领并对其安全负责。
17.4施工班组长在开工前与项目部签订施工安全责任书，以强化安全管 理，明确责任。施班组长为现场安全生产第一责任人。
17.5焊工、起重工、爆破工、电工、质检员等特种专业工种人员，必须 持证上岗，不允许不具备资质的人员从事专业工种。
17.6 所有工程人员包括临时性工作人员必须经过安全培训，具有相关培训记录。所有工程人员应知道其安全生产的权利与义务(权利：知情权、建议权、批评和检举及控告权、拒绝权、紧急避险权、赔偿权、劳动防护品权、教育和培训权。义务：自律尊规的义务、自觉学习安全生产知识的义务、危险报告义务)。
17.7 坚决杜绝“违章、麻痹、不负责任”行为和坚决打击“习惯性违章”， 采用宣传、考试、考核等手段，以铁面机械的方式强化安全管理。
17.8 工程中应根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场中易发生重 大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全生产事故应急救援预案。
17.9 现场安全员以及分项工作负责人必须督促被管理人员严格执行安全 规定，检查中若发现违规行为，现场安全员以及分项工作负责人必须承担同等连带责任。
17.10 执行例会制度，定期对工作进行回顾性总结以及明确下一步工作重 点和根据具体情况变化进行相关调整，相互探讨工作中的得失。例会按周、月组织召开，并有记录。
17.11开工前做好危险点分析、危险源辨识，执行施工作业票制度。 十八 施工电源操作安全技术措施
18.1 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离：
外电线路电压 最小垂直距离(m)
1kV以下
6m 1-10kV
7m 35kV
7m
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18.2施工电源用电缆由所内检修电源引出，在施工间隔处设公司标准的施工用电四级盘。
18.3 现场施工用电源盘应固定牢固，门锁齐全，有防雨设施，接地明显良好。 18.4室外照明灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。
十九 防雷接地施工安全技术措施
19.1 校直接地扁钢对折弯时其左右两侧及前方不得站人，使用榔头校直时握榔头的手不得戴手套，榔头不能有松动现象。
19.2 敷设垂直接地桩时，不得手直接扶接地桩打锤，挥锤方向不得站人。 19.3 接地线焊接时需戴个人防护用品。
19.4 垂直接地线敷设时，严禁两人站在同一梯子上工作，梯子最高两档不得站人，梯子不得接长、垫高使用。使用梯子时，在梯子上工作应备工具袋，梯子有专人扶持，监护。
19.5 接地线的埋设深度及搭接长度须符合规范要求。
二十 防尘降噪控制措施
20. 1 对变电所灰尘源进行有效控制，搬运土方点及路线进行撒水，尽量避免在大风天气倒运土方。
20.2 对所内道路经常进行撒水清扫，垃圾灰尘及时运出所内。
20.3 散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排在库房内存放，露天堆放应严密遮盖，运输和卸运时防止遗散飞扬以减少灰尘。
20.4 施工现场的强噪声机械要设置封闭的机械棚，尽可能避免夜间和午间进行电动振捣砼，强制搅拌砼，砂轮机切割金属等。
20.5 对人为活动的噪声应进行控制，特别要控制人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声扰民。 二十一 高处作业安全文明施工措施
21.1 凡坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。 21.2遇有六级及以上大风或恶劣气候时，应停止露天作业。
21.3高处作业必须系好全身式安全带(绳)，安全带(绳)应挂在上方的牢固可靠处。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋
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21.4高处作业人员应配带工具袋，较大的工具应系保险绳。传递物品应用传递绳，严禁抛掷。
21.5高处作业时，点焊的物件不得移动。切割的工件、边脚余料等应放置在牢靠的地方，并防止坠落。 20.5. 交叉作业施工安全措施
21.1 施工中应尽量减少立体交叉作业。必须进行交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各方，确定各方的施工范围及安全注意事项，各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰。
21.2 垂直交叉作业时，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。
21.3 交叉作业场所的通道应保持畅通;有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。
21.4 隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除。必须拆时，应征得原搭设负责人的同意，在工作完毕后应立即恢复原搭设负责人验收。严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。
21.5 交叉作业施工时，工具、材料、边角废料等严禁上下抛掷，应用工具袋、箩筐或吊笼等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。 二十二 有毒有害作业安全技术措施
22.1油漆作业人员防护要求：
22.1.1患皮肤病、眼结膜病及对油漆等有严重过敏的人员不得从事该项工作;
22.1.2进行油漆作业应适当增加间歇时间;
22.1.3使用汽油、煤油、松香油、丙酮等稀释剂时必须空气流通，戴个人防护用品;
22.1.4进行喷漆工作时必须戴好防毒口罩并涂以防护油膏，作业地点应通风良好。
二十三 文明施工的实施方案
(1)严格执行国家、行业以及建设单位的有关规定，明确参与施工和管理的各有关人员的职责。
(2)制定文明施工管理细则，规定文明施工管理的工作程序;一切工作按程序办理，并严格执行。
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(3)施工现场的临时设施，包括生产办公区、施工生产区、仓库、堆放场、临时上下水管道、动力线路等，严格按施工组织设计确定的施工平面布置图进行布置。
(4)严格控制进入现场的原材料、设备的品种和数量，标识清晰，堆放有序。
(5)施工现场场地进行平整，道路做到坚实畅通，修筑必要的排水措施，避免现场积水。
(6)尽早开始地下管道部分的施工，及时回填，不留余土。
(7)现场的施工垃圾定点放置，及时清理;污水、污物排放符合国家环境保护有关法律、法规的要求。
(8)合理安排施工工序和施工进度，减少不必要的交叉和重复。 (9)合理安排现场布局，在施工现场悬挂“施工区域布置图”，规定材料堆放区域、废料堆放、施工临时设施摆放、通道等的位置，各施工人员遵照执行。
(10)施工用电布置合理，场地排水和消防设施齐全，并安排专人管理，满足施工需要。
(11)各施工班组文明施工责任区均要求随时清洁现场，设垃极箱并定期清空。
(12)做好的文明施工教育工作，做到“工完料尽场地清”的良好施工环境。
12
SXMB2 施工项目部管理人员资格报审表 SXMB3 项目管理实施规划报审表 SXMB4 施工强制性条文执行计划报审表 SXMB5 管理制度报审表(安全部分) SXMB24 会议记录问题执行反馈表 SXMB25 监理工程师通知回复单 SZLB8 分包单位资质报审表 SAQB1 电力建设工程分包安全协议 SAQB2 安全文明施工实施细则报审表 SAQB3 施工应急预案报审表
SAQB4 主要施工机械/工器具/安全用具报审表 SAQB5 大中型施工机械进场/出场申报表 SAQB6 安全文明施工报审表 SAQB7 分包计划申请表
SAQB8 施工项目部安全管理台账目次
SJSB3 一般施工方案(措施)报审表(安全部分) SJSB4 特殊施工技术方案(措施)报审表(安全部分) 安全工作会议(例会)记录 安全活动日记录 安全检查记录 安全施工措施交底记录 安全施工问题通知单 施工机具安全检查记录 (1)安全管理人员登记表 (2)安全施工措施交底记录 (3)安全工作会议(例会)记录 (4)新工人入厂三级安全教育卡片 (5)安全教育培训记录 (6)安全考试登记台账 (7)安全检查记录 (8)安全施工问题通知单 (9)特种作业人员登记台账 (10)安全奖励登记台账 (11)各类事故及惩处登记台账 (12)违章及罚款登记台账 (13)安全工器具登记台账
(14)安全工器具及设施发放登记台账 (15)安全工器具检查试验登记台账 (16)专项应急预案演练记录 (17)职工体检登记台账 (18)施工机具安全检查记录表 (19)分包单位安全资质审查表 (20)未遂事故登记表 (21)安全活动日记录 (22)安全罚款通知单 (23)安全整改通知单
(24)安全检查整改报告及复检单
(25)危险源辨识、风险评价和风险控制措施表 (26)月安全信息报表
(27)施工安全措施补助费使用计划表 (28)文明施工措施费使用计划
________变电工程________阶段安全施工设施配置申报单 ________变电工程________阶段文明施工措施及文明措施申报单 ________变电工程________阶段安全文明施工设施进场验收单 ________变电工程________阶段安全文明施工措施实施验收单 (29)变电工程安全施工作业票目次 (30)各类事故报表
(31)安全文件收发台账(按前述章节施工项目部统一表式执行) (32)有效文件清单(按前述章节施工项目部统一表式执行)
(33)有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等
SAQB8-2 施工队(班组)应有并做好以下账、表、册、卡。 (1)安全活动日记录 (2)安全施工作业票
(3)安全文件收文台账(按前述章节施工项目部统一表式执行)
(4)有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等
变电站施工安全技术措施
(一)、主要执行的安全规范
1、执行JJ076-95《公路工程施工安全技术规程》
2、JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》
3、JGJ130-2001《建筑施工扣件或钢管脚手架安全技术规范》
4、JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》
5、GB2811-81《安全帽》
6、GB6095-85《安全带》
7、GB5725-87《涂装作业安全规程——涂漆前处理工艺安全》
8、GB3609.1-83《焊接护目镜和面罩》
(二)、安全管理目标
1、杜绝死亡及重大事故的发生
2、一般事故发生率不得超过国家标准
3、无重大火灾事故发生
4、无食物中毒
5、无重大盗窃事故
6、全员安全教育达到100%
7、特种作业人员持证上岗率100%
8、施工现场安全达标到优良
(三)、安全管理机构及职责
安全管理机构由项目经理、总工、安全员及各班组长组成，是安全管理 1 的最高机构，项目经理对安全工作负全面责任，总工督促检查各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，以及各种安全防护设施是否齐全、有效和劳动保护用品的发放配带使用情况，安全员定期进行安全检查，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安定因素，督促隐患整改，组织交流安全生产先进经验。班组长主要贯彻落实安全管理细则，作好各班职工思想工作，发现问题及时上报。
项目经理安全责任制
1、对安全生产工作负全面责任，签订安全目录管理责任书。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产方针，劳动保护的方针、政策、法律、法规和上级的指示、决议，并检查执行情况。
3、审批、布置本工程的安全生产工作。
4、督促、检查落实安全生产责任制情况。按国家规定拨给安全措施经费。
5、接到事故报告，以最快速度报告公司有关领导，调查了解情况，提出处理意见。
总工安全责任制
1、负责安全生产工作的编制和有关安全技术资料及咨询服务。
2、负责组织特殊工种和各种机械操作人员内部培训工作及对专职或兼职安全人员的安全技术教育。
3、负责组织每月的安全检查，对查出的问题做出记录，逐条定措施、定人员、定期限加以整改，按规定时间复查整改效果。
4、对重大死亡和未遂事故，要按照事故“三不放过”的原则，亲自调查分析，查明原因和责任，提出处理意见，及时上报，吸取教训采取措施，防 2 止事故重复发生。
安全员责任制
1、协助领导组织安全活动，定期进行安全检查，督促隐患整改，有关情况及时上报。
2、经常深入班组，掌握安全生产情况，遇有不安全隐患，有权制止继续施工，并且立即上报领导研究处理。
3、对职工进行安全生产宣传教育，组织交流安全生产先进经验。
4、经常对施工现场进行安全检查，制止“三违”，对严重违章指挥、违章作业者有权给予经济处罚。
5、参加事故调查分析，进行事故的统计，对事故责任提出处理意见。
定期安全检查制度
1、工程开工后，项目经理检查审阅施工安全组织设计，提出意见并签字。每月一次由项目经理、总工、安全员按安全检查评分标准对工地进行逐一检查评分，查出不安全隐患，书面通知施工班组，限期整改，复查整改效果，验收由安全员负责签字。
2、安全员每周一次对施工现场有关的安全设置、机电设置、操作规程，进行一次全面检查，查出隐患，限制时间，专人整改，要有书面记录。
3、班组长每日一次对本班组安全设施进行一次自检，发现问题，及时上报，并做好收面记录。
4、上级有关部门进行安全检查时，项目经理、总工、安全员及班组长一周参加，并认真做好检查记录，装入各自的安全档案。
班前安全活动制度
1、班前活动由班组长亲自主持，首先检查本班组职工对应配戴的劳动保护用品配戴如何、了解对应的安全防护装置是否可靠。
2、对当天的施工任务要进行危险性预测，并有对应的安全技术交底，制定必要的安全技术措施，指定专人当班整改，当班复查。
3、班班重申施工现场安全制度、施工现场安全用电制度。
4、班前安全活动内容，一定要有书面性的记录，便于各级领导检查。
班前安全活动制度落实措施
1、班前安全活动记录，交底材料等所用笔、记录本到安全员那里去领取、不领取班组长负责，去领取，没有货源，安全员负责。
2、班前安全活动时间规定，每天施工前30分钟，作此项工作。对那些经常迟到或不到的人员，班组长采取一定方法，报项目经理批准后给予处罚。
3、班组长必须十分重视每天一次的班前安全活动，贵在坚持，决不能有应酬思想。工地安全值班领导要经常对各班的活动情况进行抽查记录，便于工作总结评比，顺利执行安全生产奖罚制度。
(四)安全管理制度及技术组织措施 涂装的安全技术措施
1、喷涂时必须穿专用服装，戴专用防护眼镜和防毒口罩。
2、严禁涂装与其他有火源的工作或有空气污染的工作同时进行。
3、涂装施工区严禁吸烟，施工区域内配置灭火器。
4、如有不慎使漆雾进入眼、口、鼻，应用清水冲洗。
5、保证双组份涂料按量配制。
6、经常对作业环境进行测定，以确定空间内可燃气体和有毒气体的浓弃， 4 只有当可燃气体浓度低于其爆炸下限的20%时，氧气含量在19—20%之间，有害物质蒸气浓度应符合相关的规定，才允许操作人员进入作业。
7、当作业区域内测定可燃气体浓度高于其爆炸下限的20%时，操作人员应离开作业现场，并立即进行强制通风。
8、严禁携入一切火种进入施工区或材料库。
9、进入作业区的操作人员一般至少要有2人，在附近设置标志，并应有专人负责安全监护，随时与操作人员保持联系。在进行涂装作业的附近禁止焊接、切割等明火作业，应符合GB6514-86《涂装作业安全规程 涂漆工艺安全》的规定。
10、在每日正常工作开始前，由电气设备管理员认真检查电路和气路是否畅通，对存在的安全隐患及时处理。
高处施工的安全技术措施
1、施工人员必须进行岗位教育及培训，并取得高空作业证。
2、施工人员必须穿工作服，戴安全帽，系安全绳。
3、高处作业者和与之配合的助手必须是熟悉本工作的专业人员。
4、进行高处作业时应佩带安全带，并将绳勾牢固，系在坚固的部位上，严禁将安全绳(带)扣在任何临时设施上，以免产生附带危险因素。
5、高处作业时要防止各种绳索缠绕在身上。
6、必须将任何随身携带的工具用细麻绳系在工具(如手钳、扳手)上，防止铺助工具掉落。空中小型设备移动必须用两根以上的安全绳系牢，以免设备移动时产生摆动造成危险。
7、从事高空作业的人员要通过体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、 5 贫血病、癫痫病以及其它不适合于高空作业的，不得从事高空作业。
8、高空作业衣着要轻便，禁止穿硬功夫底鞋和带钉易滑的鞋。
9、高空作业的有材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内。上下传递物件禁止抛掷。不得随意向桥外抛洒物件以免打击过往船只和人员。
10、遇到恶劣气候(如雨天、风力在六级以上)影响安全施工时，禁止进行高空作业。并对脚手架经常检查，及时加固。
11、进行高空作业的人员严禁饮酒。
12、电、气开关应在监护人附近，遇有紧急情况立即切断气源、电源。严禁夜间作业。
13、严格进行每日的安全工作记录，保证每三日开一次安全工作总结会。 安全用电管理制度
1、驾设、安装、拆装、检查、检修电气设备，无合格上岗证不准操作。
2、电气线路、电器装置、电器保护装置等安装后，不经验收合格不准投入使用。
3、电气设备与电线材质低劣及无产品检验合格证的不准购买使用。
4、发现使用中的电气线路，电器装置老化、破损、绝缘不良，型号规格不符，防护设备不完善，不能确保安全时，不准继续使用。
3、机械设备及使用I、II类电动工具，照明线路，未安装符合要求的漏电保护器，不准投入使用。
4、各种电气导线，不准任务拖拉地面，无保护设施，严禁电线拉绑在架上、金属物体上搭挂衣服、毛巾等。
5、电线头上不准直接插入座眼内或搭挂在闸刀上部的铜片上。
6、熔断器上的标准熔丝不准用其他金属代替。
7、不管什么人员在什么情况下，未经技术负责人批准，绝缘防护用品不安全，又无监护人员在场，不准从事带电检修作业。
8、配电箱、开关箱周围一米的范围内不准放置杂物或堆放工具材料及其它构件。 7
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