目前, 我国社会发展与环境发展之间存在着严重的不协调问题, 在低碳经济的背景下, 为了在促进我国经济发展的同时, 实现环境保护, 减少不可再生能源的使用, 提出了以可持续发展为基础的理念, 该理念明确指出了目前我国最迫切的任务就是要建立一个环境友好型和资源节约型的现代社会。无论是人们的工作学习还是生产消费, 都与环境有着密切的关系, 换句话说, 人们的日常生活和生产消费等都会不同程度的给环境造成影响, 环境的变化在一定程度上改变了人们的日常生活习惯和生活消费等, 由此可见, 人对环境的依赖以及环境对人的作用。现今, 我国社会经济得到了快速发展, 由于环境管理工作没能与经济发展相同步, 因此, 环境质量逐渐变差, 大大降低了人们的生存质量, 同时, 环境的恶化, 也会阻碍社会经济的进一步发展。
同时, 全球化经济在近些年来也得到了快速发展, 人口数量不断增加, 使原本恶劣的自然环境进一步恶化, 由工业生产导致的酸雨、空气中的二氧化碳等, 浓度不断升高, 给人们的生存质量和身体健康带来重要影响, 低碳经济应运而生。低碳经济的任务主要有两个, 首先, 提高清洁能源在能源消耗结构中的比例;其次, 针对于目前已有的行业, 要积极发展节能技术, 要将节能技术作为企业发展的重要战略目标。
低碳经济中所说的低碳, 指的就是节能, 将工业生产中高能耗、高污染的模式予以摒弃, 以科学手段, 减少能源小消耗量, 尤其是石油、煤炭等不可再生资源的消耗, 鼓励企业将现有的经济模式转变为以低碳经济为主导的风能经济、阳光经济等模式, 大量投入资金用于创新研究, 逐渐减少碳气体排放量, 以一带多, 从而促进整个社会经济朝着绿色、健康的方向发展, 创造出更多的社会价值。
为了响应国家可持续发展的号召, 大部分企业正在热火朝天地进行转型改革, 而改革就意味着企业需要大量的资金, 尤其是对于中小企业来说, 本身中小企业就存在着资金不足的问题, 如果不对中小企业转型予以扶持, 中小企业的生存将面临着严峻的考验, 因此, 在低碳经济背景下, 金融发展模式急需转变。
金融是支持低碳经济的主要力量, 完善的金融支持体系不仅能够提高金融市场以及金融机构的运作效率, 而且, 完善的金融机构的基本功能还可以逐渐降低交易成本, 吸引更多的投资者投入到经济建设中, 对于金融机构本身来说, 能够提高金融业的产值, 从而增加了我国经济总量, 促进我国社会经济进一步发展, 为我国发展低碳经济提供重要的资金支持。
在低碳经济背景下, 如果不对目前的金融发展模式存在的问题进行深入研究, 提出适合目前社会发展的金融发展模式, 金融也就失去了意义。
首先, 我国大部分地区政府, 将GDP作为衡量一个地区经济的发展的重要指标, 坚持“先发展、后治理”的错误理念, 忽视了低碳经济的重要性, 将资源的合理利用和环境保护抛在脑后, 根据相关调查结果显示, 我国能源的利用效率仅为33%, 与发达国家相比, 低十个百分点, 说明目前我国资源浪费的现象较为严重。其次, 我国是能源消耗大国, 同时也是能源占有率非常高的国家, 煤炭在我国能源中, 占有主导地位, 70%的能源属于煤炭资源, 对于目前我国的社会现状来说, 还无法摆脱以煤炭为主导的能源消耗方式, 大部分企业在转型的时候, 缺乏资金和技术支持, 尤其是资金方面, 资金是企业一切活动的前提, 一旦企业缺乏资金, 也就意味着即使企业想要实现转型, 但迫于资金压力, 从而放弃。第三, 我国正在快速的朝着工业户和城市化建设方面发展, 因此, 碳排放量持续增加, 给我国带来了越来越多的国际压力。
目前, 我国还没有完善与低碳经济相关的运行、管理等制度, 有些制度虽已建立, 但是效果并不理想。例如, 央行和国家环保局达成了将环境执法信息纳入到金融监管机构征信系统中, 但是对于除此之外的其他方面并没有明确规定, 无法有效对信息进行获取, 在环保审核方面, 银行的难度非常大。低碳经济下, 产业的投入与产出存在着极为明显的不确定性, 因此, 增加了银行等金融机构在低碳经济下对企业贷款的风险识别和决策难度。
目前, 在企业向低碳经济转型的过程中, 需要大量资金, 而资金的来源主要依靠银行贷款, 使原本信贷资源紧张的银行, 面临着更加严峻的资本紧缺状况, 银行对于低碳经济的支持有限, 按照目前银行信贷资金的供应模式来看, 大部分的信贷偏向于短期内的流动资金贷款, 对于低碳经济的信贷投资较为匮乏。由于低碳经济的企业类型多种多样, 而且存在的不确定因素非常多, 因此, 银行无法对企业的环境风险等进行评级, 因此, 无法对其风险和回报进行有效预测, 银行为了降低自身风险, 对于低碳经济的信贷投资数量非常少。
就目前来看, 我国在低碳经济发展方面, 缺乏完善的风险补偿等措施, 对于企业提出的“低碳”目标, 使企业的生产成本大幅度提高, 成本的提高也就意味着盈利下降, 虽然社会效益提升了, 但是经济效益却严重下降, 因而提升了信贷风险, 同时, 我国缺乏对金融在低碳经济发展中的补偿政策, 从而无法带动金融对于低碳经济支持的积极性。
首先, 要充分发挥国家开发银行的作用。目前, 我国主要的政策性银行有两家, 即:中国进出口银行和中国农业发展银行, 虽然这两家银行已经实现了股份制转变, 已经不再承担原有的政策性银行的职能, 但是在业务上, 还是以政策性服务为主。例如, 2011年, 开发银行提出了振兴东北老工业基地以区域发展的重要战略目标, 不仅大量投入资金用于我国西部大开发, 而且, 将大量资金用于新型能源建设。2006年的时候, 国家就已经提出了设立专项资金用于治理环境污染问题, 笔者认为, 国家开发银行的政策应当与社会发展相适应, 也就是说, 要根据社会的发展状况, 调整政策, 在低碳经济背景下, 加大对低碳经济的资金扶持力度, 帮助企业实现转型, 尤其是中小型企业, 要逐渐放宽对中小企业的贷款限制, 对重点的低碳经济项目给予最大支持。其次, 扩大开发银行在低碳经济中的影响力, 以国家政策为根本, 支持低碳经济发展。第三, 对于清洁型能源和材料项目的研究给予足够的资金支持。第四, 加强对中小企业的关注, 对于处在低碳转型时期的中小企业, 要帮助其拓宽融资渠道。
其次, 要充分发挥专业银行的作用。由于低碳经济下的信贷风险难以预测, 导致大部分银行不愿将更多的资金投入到低碳经济领域, 因此, 国家可以发挥其主导作用, 建立专门服务于低碳经济的发展银行, 该发展银行能够为各个方面的低碳经济提供充足的资金支持。
在低碳金融创新型人才方面, 我国面临着巨大的缺口, 传统的金融工作人员在知识结构方面, 掌握的知识较为单一。因此, 在低碳经济背景下, 相关单位应当加强对低碳金融创新型人才的培养, 从而促进低碳经济进一步发展。这就要求工作人员不仅要掌握专业的金融、管理等方面的知识, 而且能够对目前的低碳环境进行全方位分析, 形成自己的独到见识。在高校的金融专业教育中, 在内容和教学模式上进行改革。金融机构对工作人员进行定期培训, 工作人员自身要不断用知识武装自己、提高自己, 从而培养出一批高素质的复合型金融人才, 为我国低碳经济发展贡献力量。
通过有效的舆论宣传手段, 向群众宣传金融促进低碳经济发展的重要作用, 从而推动金融的创新发展。可采取的舆论手段有:建立相关的低碳经济金融创新网站, 并将网站进行推广, 使更多的人了解到网站中的相关内容;制作宣传手册, 将宣传手册发放到群众手中, 加强人们对低碳经济的理解, 从而树立正确的低碳经济理念。
综上所述, 由“高碳”经济带来的能源浪费等现象, 给人们的生活环境和生存质量带来了一定的影响, 为了改善目前的环境状况, 实现可持续发展, 低碳经济显得尤为重要, 并且已经成为世界上大部分国家的重要发展目标, 在低碳经济背景下, 如何保证经济快速发展, 成为提高国家综合实力的重要因素。只有根据目前我国的金融现状进行全方位分析, 探索出适合我国低碳经济金融发展模式的创新道路, 认真贯彻可持续发展理念, 才能推动我国低碳经济进一步发展。
摘要:近年来, 我国工业规模和数量不断扩大, 同时吸引了大批国外企业纷纷到我国建厂, 目前, 我国的碳排放量已位居世界首位, 大力发展低碳经济迫在眉睫, 低碳经济离不开金融支持, 因此, 对金融支持进行研究, 有着重要的现实意义。
关键词:低碳视域,金融发展,金融模式
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[2] 王伟.低碳经济发展的金融支持研究[D].华南理工大学, 2013.
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