财务管理工作思路

第一篇：财务管理工作思路

财务总监工作思路

一、风险控制：

1、从上而下、从重到轻，梳理企业中存在的风险点，部门自查自纠。 如何建立企业内部控制机制：

1、公司董事会牵头，构建从董事会、经营层、各级部门的三级内部控制体系，重点是建立个代理商、区域分支机构、区域销售团队、销售代表的销售体系。

2、探寻新的商业模式及盈利模式，避免通过培训式和人海式的销售战术拉单入会，着眼于为代理商、供应商、区域销售团队提供高价值的全称服务。

3、强化基层人员的现场监督和控制能力，突出终端优势，相容职位分离原则。

4、改革公司的薪酬与激励政策，为普通员工制定发展通道，加强中长期激励政策的使用，提升销售人员的归属感。分清年度考核人员。变短期激励为中长期和短期结合的方式。 考虑到各利益方的正当利益诉求，方能定位战略

二、财务管理框架：

1、财务总监理顺企业的法人架构 。

2、财务优化配置：

投资人财务(所有者财务)：控制好企业的自由资本，管理目标就是企业的资本保值增值。 信托人财务(董事会财务)：负债和权益，优化资本结构，董事会决策控制。 经理人财务(总经理财务)：资产，资产运营效率，成本控制。 业务层财务(财务总监)：资金周转，提高现金收益率，短期经营。

3、企业财务管理框架：会计工作

和

财务工作 财务总监财务：预算和内部控制

资本运作 财务经理财务：财务分析

资金运作

财务人员财务：会计及税务处理

结算和现金管理。

4、财务管理人员团队建设

思想过硬，作风优良，业务精通 ，纪律严明，规模适当，结构合理，定位明确。

5、财务管理人才的开发与管理

建立财务管理人才库，建立竞争的用人机制，实行有效的激励机制，建立有力的保障机制。 为风险生，为清收死，吃企业亏，上领导当，最后死在审计上。实现资产价值最大化。 业绩不突出

三、财务总监具备的能力和作用 对内：提供决策支持 对外：精确信息披露

编制规范的的财务分析报告并向外披露公司的财务信息; 公司重大投资、融资、分配决策制定;

全面的预算的筹划、制定、监控、考核、奖惩监控 参与企业重大购并重组等资本运营 财务组织架构设计和业务流程设计 信用政策的制定及监控 动态风险管理 公司的现金流监控 公司的财务制度设计建设

为公司培养高素质的财务业务人员

公司战略和财务职能的分析 规划 实施 调控。

四、CFO的特质 杰出的CFO的特质

行业的效率先生，信息资源的整合，业务风险平衡，资本张力放大，战略转型支持者。 企业经营的三个阶段：产品经营(立业之本)，资本经营(成长加速器)，品牌经营(创造无形资产)

产品经营 + 资本经营 = 利润

五、中国税制体系 中国税制体系 ：

货物和劳务税类 ：增值税

营业税 消费税

关税

行为税类： 车辆购置税

印花税 契税

财产税： 房产税

车船税

所得税：企业所得税 个人所得税

资源税类 ：资源税

城镇土地使用税

特定目的税类 ： 城市维护建设税

耕地占用税 土地增值税

农业税类： 烟叶税

六、企业财务指标及体系

熟悉企业的 资产负债率

和 负债权益比率 ，行业平均值

周转率要提升，固定资产规模大，经济效益不佳，固定资产小， 树立资本运营观念、风险管理、信息理财、人本理财管理观念。 既要实体经济 也要资本虚拟无形经济。

第二篇：财务工作思路

一、工作认识和工作思路

首先是要做好财务部门在公司发展中的定位。财务工作的职能定位，是服从和服务于公司推进发展的工作的大局。公司目前处于初期发展阶段，组织制度还有待健全完善，各部门工作也在相互磨合之中，需要财务部门把好关，发挥公司最后一道安全闸的作用。我认为目前重点关注的工作内容如下：

1、进一步完善公司各项财务制度，严格执行已有制度。依托环境总部完善的财务制度体系，结合公司建筑施工性质的需要，转换或新制定符合公司情况的财务规章制度：

①节能公司下阶段预计转换和完善的制度包括：招投标管理办法、货币资金管理办法、固定资产管理办法等，后期根据管理需求给予完善补充，逐步确立天津节能的财务制度体系。

②下属子公司、分公司的财务管理制度的建立。以节能公司制度为蓝本转化，制度统一化。

③财务部门以身作则，维护制度，充分利用公司制度作为自己管理的工具，在公司形成对事不对人、认真执行制度的风气。

2、搞好月度资金预算工作，进行部门费用考核：

①做好月度资金预算的编制和执行，动员公司全部门参与，做好每月的资金预算。

②制定统一的月度资金预算表格，引入费用计划领导审批，按照批准后计划严格控制支付。

③将资金预算的编制准确性纳入部门评分考核中。

3、项目建设期经营考核。

①收入完成情况考核，关注项目完工推进进度。

②项目回款情况考核，财务根据合同约定收款进程考核回款情况，与企管部门薪酬绩效共同控制。编制合同回款情况统计表。

③建立数据对标，同类型、同等规模项目各项资料互比，定期公布，以求改进。

4、关注子公司、分公司的财务工作。沈阳水务目前配备出纳1名，庆云公司暂未配备财务人员，临港大地配备会计人员1名，财务组织架构尚不健全，财务制度也未建立，其日常财务工作需要财务部门投入更多的关注。

①梳理日常费用报销问题，财务部门正着手项目报账制度流程的编制。 ②明确子公司、分公司分权手册，目前主要为沈阳水务分权手册。 ③协助企管部门招聘财务出纳1名，储备会计2名。

④不定期对子公司、分公司财务工作检查。

5、重视地方税收优惠政策收集。

①关注国家核地方税务、财政局网站新政策发布。

②与市场人员沟通互动，交换信息。

③税收优惠政策执行推进措施制定，申请和备案。

6、关注部门人员培训管理。执行力问题的根本的是人员素质问题，包括：职业素养、专业技能等：

①职业素养培训计划主要参加公司组织的各项培训，如新员工培训等。

②专业技能培训计划主要为参加外部机构组织的专场培训，如纳税人俱乐部组织的培训等。

③督促部门人员职称资格考试。

二、问题思考

1、合同管理：公司所有的经济活动，最终都落实反映在合同上，合同的签订是极其严肃而重要的。而公司目前缺乏成熟的合同范本依照执行，特别是日常经济活动合同，大部分日常业务都是由对方提供的合同条款，对我方来说是处于被动不利地位的。合同评审方面缺乏专门法务人员，对合同整体风险把控欠缺。合同评审管理办法须尽快制定执行。

2、工程过程管理：目前公司自建少，公司本身技术、工程专业人员欠缺，依靠代建公司，一方面是施工质量缺乏有力的监控，依赖代建商、监理的自律性，质量得不到可靠控制影响后期公司运营维护成本;另一方面代建公司按投标文件项目和报价与公司结算，我方不能掌控工程施工推进的真实明细成本，不利于公司工程资料的积累和成本控制的推进，也不利于以后工程招标降本目标的实现。

第三篇：财务经理工作思路

财务经理工作思路一个定位是做好财务职能在公司战略中的定位，财务经理工作思路。财务工作的职能定位，首先是服从和服务于公司改革发展与稳定工作的大局，目标是建设与公司发展战略与工作目标相适应的财务战略、财务管理体系和财务队伍，以保障企业战略和目标的实现。

定位具体来说可以从服务和管控两个角度上来看。

首先是服务职能，这里分三点：

1、财务部门通过制定完善的会计核算体系，合理保证财务报告信息的真实完整，为各利益相关者提供财务信息供决策参考。利益相关者包括企业内、外部信息使用者，例如经营管理者、内部员工、股东、银行、外部政府机构(如税务局等)、潜在投资者、供应商与客户等。这个服务职能特别强调财务经理的沟通职能(尤其对上市公司而言)，把握好对外、对外的沟通渠道和方式。

2、通过财务分析工具，结合经营运作信息，对财务信息与经营信息进行深加工，发现经营中存在的问题，分析原因，提出可行的改进建议，为经营管理者提供有效的决策信息，提高经营效率和效果。这个服务职能强调财务经理对经营业务、流程和模式的熟悉程度，而不仅仅局限于财务专业领域，工作计划《财务经理工作思路》。

3、通过全面预算管理工具和资金计划管理手段，协助经营管理者落实战略目标和经营计划，合理配置公司资源。这个服务职能强调财务经理的全局观念。

再次是管控职能：

1、通过完善各项财务管理制度，结合信息化系统的手段，使各项内控制度固化于流程当中，合理保证企业经营管理合法合规，资产安全。

2、通过全面预算管理工具，实现对经营活动的事前计划，事中监控和事后分析，合理保证经营目标的实现。

三个管理：第一个是计划管理：但作为财务经理，需要将企业的经营计划转化为部门的工作计划，而且要细化到每月、每周、甚至每日。利用工作推进表把工作目标细分为若干小项目，再指定责任人、完成时间、检查者、备注等。在执行过程中同时注重时间管理，遵循重要与紧急性原则。

第二个是制度管理：制定制度是公司高层的责任，而制度能否执行，则主要在主管层级。财务经理不仅要以身作则，维护制度，而且要善于充分利用公司制度作为自己管理的工具，在部门形成对事不对人、认真执行制度的风气。

第三个是人员培训和绩效管理：执行力问题的根本的是人员素质问题。包括：职业素养、专业技能、综合素质等，各项培训工作纳入计划管理的范围，培训内容应结合公司实际，切实可行。绩效管理应该落实在日常工作中，尽量以量化的方式。

第四篇：集团总部财务管理工作思路要点

※ ※ 近期目标：梳理纠偏、建立体系与模式、提高业务能力

中期目标：把集团财务中心建设成为“经营数据中心、财务规则中心、财务知识中心、资金及融资中心”

※ 远期目标：待定

一、 资 金 管 理

1、 资金调度：采用“权限调度+网银控制+超余额即刻划拨”，集团总部的资金调度重点在：整体监管、内部灵活调剂、提高资金使用效率，应将部分的逐笔网银付款审核权下放;为便于融资多渠道拓展，不建议采用“集中资金池管理(集中到某一个银行账户)”;

2、

3、 资金审批：采用“授权审批制”，详见具体流程;

收支两条线：仍采用目前的模式，收入集中划拨到集团指定账户，按资金计划集中划拨到用款单位，数据及时与资金报表互动，相互核对;

4、

5、 资金监管：采用“预算计划管控+定期审计”模式; 资金报表：采用“日报+台账”管理模式，事前采用资金月度申报，事中采用日报，事后采用周报及月报，集团制定业务标准及业务模板;

6、

以上1～5项内容均在《资金管理制度》中明确。

二、 会 计 核 算

1、

2、 财务人员委派：详见《财务人员全员委派制》

核算体系：由集团总部会计核算部统一制订基本核算体系：会计核算业务框架、核算流程、核算范围、核算成果清单、岗位职责、会计科目设置等统一的业务标准;各总公司财务制订与生产经营情况相适用的详细制度，报集团财务中心审核实施;

3、 基本会计制度：集团财务中心对会计要素六个方面(收入、成本、费用、资产、负责、权益)的科目、内容、标准等进行强制性规定，下达到各总公司分解执行，制订《万元集团基本会计管理制度》;

4、 费用审批及权限：根据集团“费用充分放权，总公司总经理一支笔审批”原则，制订统一的费用管理制度模板、费用审批流程模板，各总公司根据具体情况制订具体管理制度及审批流程报批后实施，审计部定期对费用及权限情况进行审计，改进、纠偏;

5、 会计报表、会计报告、财务分析：制订《会计信息管理制度》，明确会计信息报告的分类、报表流程(编制、审核、节点要求等)、披露审核及权限、财务分析的基本模板(数据由各总公司定期提供，文字分析由集团总部在各总公司的基础上编制);

6、 会计检查：定期实施内部业务交叉检查，将检查结果用于：业务培训、内部考核、融资及涉税方案纠偏;建议每季度检查一次，

第一季度与上检查合并，尽量不影响日常管理工作，具体时点宜选择在月中;

7、 财务人员业务培训：制订全年培训计划，每月(内部培训与月度例会相结合)实施一次培训，区分内部培训与外部培训，业务培训与管理培训，其他培训由集团统一安排，财务不单独安排;

8、 财务例会：制订《财务例会制度》，建设成为财务人员工作与团队建设的平台，核心内容包括但不限于：解决工作问题、交流工作心得、检查汇报工作任务与进度、提升个人能力、讨论重要业务课题。

三、 融 资 工 作

1、 项目确定：本以：房地产新项目融资、贸易融资、抵押物价值释放、新融资渠道拓展四个方面的具体融资项目为重点;

2、

3、 融资主体：略

融资计划：以资金计划为基础，制订融资计划，从项目维度、主体公司维度、承办银行维度、耒阳与长沙维度编制融资实施方案计划;

4、 息

5、 银行跟踪与关系维护：分耒阳与长沙两个区域，每个区域设立资料编制：建立融资台账，每周刷新，动态掌握全面的融资信一个跟踪对接负责人(银行对接任务、编制融资台账、融资资料

维护、第一层次融资关系维护)，具体人员待定;根据重要性将银行关系维护划分为三个层次，第一次层次为支行副行长级别以下人员，第二层次为支行副行长至(待定),第三层次为对口银行的(待定),地域上划分为长沙与耒阳，最高一级的关系由董事长维护，不在以上三个层次以内;

6、 渠道拓展：建议以“房地产以项目股权+农业公司发展私募与风投+贸易”，梳理调整股权和法人治理结构，调整组合出两到三组优质资产作为融资拓展的方向。

四、 涉 税 管 理

1、 1.1 政策研究及利用：

定期与税务上层保持沟通，及时知晓最新税务政策，结合集团实际情况对相关政策进行分析，以书面的形式汇报到决策层，以拓宽决策层的税务知识面，利于提前防范决策税务风险; 1.2 通过上述分析研究，提高财务人员对最新税务政策的理解能力;及时制订新的税务筹划方案，并对公司相关经营提出税务建议，避免税务风险; 1.3 暂定为每季度一次，名称暂定为《税情咨文》，由集团财务中心主编;

2、 纳税及审核管理：

2.1 由集团财务中心根据资金计划，统一编制纳税资金计

划，下达到各总公司执行(待定)，根据经营情况、市场情况、融资进度每半调整一次;

2.2 每半结合内部会计交叉检查执行一次税务审核(税务风险健康体检)，出具检查报告，由集团财务中心整体安排和指导进行涉税纠偏，及时调整相关税务筹划方案，并将检查报告及纠偏方案作为内部业务培训案例;

3、 税务筹划：“五个层面，三大手段”

3.1 股本结构层面：调整梳理结构

3.2 经营层面：产品符合税务优惠政策、开发模式使整体成本平衡，销售定价税务策略、成本支出模式税务策略、计价临界点靠近等 3.3 财务技术层面：会计核算税务导向、涉税审核、成本平衡节点控制、分税种策略、纳税申报无瑕疵、入库节奏控制、征收方式策略等 3.4 关联关系层面：分业务板块建立关联平台(公司)，作为利润分流中心

3.5 税企关系层面：(略) 3.6 会计账务处理技巧手段：(略) 3.7 关系协调手段：(略)

3.8 重大事项风险第三方转移手段:稽查应对、整体税负率承包、节税共享

4、 税企关系管理：划分区域、分层次对接、各总公司为主体、重要时间节点统筹，(详略);

曾 涛2012.03.05

第五篇：财务工作开展思路

财务工作开展思路一、牢牢把握经费收缴主动权，夯实工会的经济基矗

过去一年来的实践证明：委托地税代收工会经费，绝不是工会经费所有权的转移，更不能将经费收缴权拱手相让，要收好工会经费，夯实工会的经济基础，各级工会的积极性、工会财务干部的积极性不容忽视，只有税务与工会二个积极性充分调动，形成合力才能确保经费收入有较大增长，财务工作开展思路。在新的一年里，要做到顺应经费收缴方式的改变，及时调整工作思路，不因地税代收而放弃收费主体的地位和权利，将经费真正落到实处，就必须把握好以下几个环节：一是加强目标分类考核制，要根据收缴方式调整后的新情况，制定目标分类考核的新办法。在对中间层次的目标管理上，要区分不同情况下达目标任务。即：对各产业、集团、公司工会应下达经费收缴目标任务，考核目标完成与经费增长幅度;对区级工会下达经费催交率。基层工会检查面等目标任务，考核其配合税务收缴经费的程度如何和以查促收的情况;对县级工会则按省总工会要求，按一定的递增速度下达经费收缴、上解目标和预算管理目标，以考核县级工会经费收、管、用的整体情况，以此来全面加强县级工会财务管理;对直属企业和隶属全国产业工会的企业，则应以经费收缴是否足额，经费收缴率来衡量。在中间层次对基层工会的考核中，要改变原给基层工会下定额目标任务的工作思路，倡导以考核企业是否足额申报，是否及时上解工会经费为目标任务的考核办法，以考核企业足额及时上解工会经费，而不是定额上解经费就视同完成了经费上解任务。二是坚持以中间层次与基层工会财务互助组活动形式，召开财务工作会议，及时通报信息，分析存在问题，制定相应措施。坚持双过半考核，将均衡入库的原则贯穿于全年经费收缴工作中。坚持表彰先进，通过各种措施调动大家积极性;三是建立财务会审机制。财务会审机制分二个层面进行，一个层面是以市总工会财务部牵头，对中间层次的财务会审。即：以区、县、各产业片工会财务互助组为单位，对一年来经费支出项目，支出结构，财务制度执行情况，对下催交经费情况纳入互查互审范围，对检查出的问题下达整改通知书，以引导工会经费使用合理，合规，合法;另一个层面是以区、县、产业牵头的对基层工会的财务会审。即按基层工会财务互助组为单位，对基层工会经费的60%经费到位、使用情况进行互查互审，达到以查促收，以查促管的目的。四是建立起与地税衔接的数据库及相关信息平台，建立相适应的经费收缴台账，努力做到信息互通，资源共享，达到及时掌握各系统，各单位经费申报上缴情况和未交费单位名单，以利于各级工会的催交工作及时到位。五是建立分类的各种考核激励办法，将经费收缴与中间层次工会工作有机结合，将目标管理与一票否决有机结合，以充分调动各级工会的积极性。六是根据省总工会“徐州现场会”的精神，在做好调研的基础上适时推广2%经费委托地税代收工作。推广2%工会经费委托地税代收，是继地税代收40%工会经费后的第二步，是一个夯实基层工会经济实力，保证基层60%经费及时到位，有利于基层工会开展工作的实事、好事，要将好事办好，实事办实，就必须在稳定、理顺、完善、收好40%经费的基础上，做好调研、协调、宣传等工作，化解矛盾理顺关系，一旦时机成熟，就应迅速推进，以保证基层工会的活力和促进工会组建工作。

二、完善地税代收工会经费和财政统一划拨经费工作

过去的一年，我们初步建立了委托地税代收和财政统一划拨经费的收缴新方式，新方式的建立，肯定会出现许多新情况新问题，这些问题如得不到及时的解决，那么新方式的实施就会半途而废，所以在新的一年里，我们要围绕这二个新的收缴方式，在“完善”上下功夫。在地税代收上，首先我们要在每年二次的征缴期时点上，与地税通力协助，抓实抓好，还要在征缴期结束后对未交费的单位进行分析整理，在地税专管员催交的同时，工会下发催交通知书，对收到催交通知书仍未上交的单位，则应跟踪落实，直至申请支付令，以保证法律的严肃性，工作计划《财务工作开展思路》。 最后，要充分利用税务所得税汇算清交的机会，取得国税、地税领导的支持，将工会经费列入稽征范围，并通过所得税汇算申报、税前列支与工会经费申报的比对，查出未交单位，督促及时清算足额上解。在财政统一划拨经费上，首先，要争取机关工委的支持与协助，做到认识统

一、口径一致，要加强与财政及相关部门的协调，及时掌握信息，落实经费到帐数;再者，要与市级机关工会及时沟通，制定机关活动经费回拨办法，以保证市级机关工会活动的经费，调动他们的积极性。最后，要抓住明年起实行的《公务员法》将调整公务员工资结构，适当增加公务员工资这一机遇，提高机关、行政事业单位经费收缴额。总之，在经费收缴工作中，新的一年面临众多机遇和挑战，在这些机遇与挑战面前，我们要抓住机遇而不可丧失机遇，加快发展切不可停滞不前，要乘势而上，奋力拼搏，取得财务工作新的质的飞跃。

三、开展基层工会“四有五好”活动，为基层工会注入活力

根据省总工会要求，市总将制定“开展全市基层工会四有五好”活动的实施细则与评分标准，全面启动基层工会“四有五好”的竞赛活动。“四有”是指有银行账户、有经费保障、有财务规章、有专人管理;“五好”是指经费收缴好、财务管理好、会计核算好、预算执行好。要将基层工会单独建账、单独核算、基层工会60%经费落实情况，健全财务制度以及经费使用情况全面纳入竞赛活动之中，并将基层工会的“四有五好”活动纳入中间层次的考评之中，力争在年内评选出一批“四有五好”的基层工会，为基层工会注入活力。

四、坚持深化改革，进一步加大工会资产的管理力度，推进工会劳福事业的稳步发展

在新的一年里，我们要主动适应形势的发展变化，依法加大工会资产的管理力度，确保工会资产的安全运作。在组织机构上，全总已成立了工会资产监督管理委员会，市总要按上级工会要求建立健全相应的工会资产监督管理组织机构，按照“一岗双责”的要求，建立工会资产管理规章制度和科学决策机制，逐步建立符合市场经济要求的管资产与管人，管事相结合的新型资产管理体制。其次，要认真做好工会资产的基础管理工作，在盘实家底前提下，加快工会资产“两证”的办理，以保证工会资产安全完整，保护工会组织合法权益不受侵占与工会资产的保值增值;最后，工会劳福事业要坚持经济效益和社会效益兼顾的原则，加大劳动、人事、用工制度的改革，增强工会劳福事业的竞争能力、盈利能力和市场占有能力，要通过加强工会劳福事业班子管理、财务培训、离任审计、安全生产检查和目标责任考核等多种方法，促进工会劳福事业科学管理，规范运作，提高效益。

五、建立内部控制制度，宏扬节约型机关精神，提高经费使用效能

加强工会经费管理与使用，在新的形势下显得十分重要，丝毫不能放松。在新的一年里，我们应根据上级有关精神，建立机关内部控制制度，要建立与完善机关部门活动费管理办法，机关办公用品(设备)采购管理办法，机关各项费用报销、发放管理办法，机关及事业单位专项项目，专项资金管理办法，依靠一整套行之有效的办法，达到厉行节约，压缩一切不必要开支，创建节约型机关之目的。要切实加强预算管理，增强预算编制的预见性、科学性，预算执行的规范性、严肃性，决算报表的真实性、完整性。要加强工会经费支出结构的管理，把更多的经费用于开展职工群众各类活动，维护职工合法权益和送温暖、职工法律援助、民主管理等职工群众看得见，摸得着，得到实惠的好事、实事上。

六、加强学习，不断提高服务大局，服务职工群众的能力

新的一年，要确保财务工作的完成，就必须加强学习，要在财务干部中大力提倡“勇于探索、善于研究、崇尚创新、敢为人先”的风气，要形成树立终身学习现代科学知识，学习财务专业知识和法律等知识理念，坚持财务干部的继续教育和工会财务知识的培训，在不断提高自身综合业务能力的同时，提高工会财务工作效率，真正有一支想干事、会干事、能干事、干好事的财务队伍，使工会财务工作跟上时代步伐，使工会财务工作更上一个水平。

第六篇：管理方式创新工作思路

电子集团改革创新工作思路

改革与创新是企业得以生存与发展的动力之源，也是一盘下不完的棋，伴随企业发展的全过程，改革不可能一蹴而就，创新也不可能一劳永逸。所以，本方案一方面是搭建一套改革创新体系，实现集团改革创新工作的常态化，另一方面是针对当前集团企业运营中的问题，通过制度改革，逐步提升集团的整体执行力，进而推动集团实现“规模、速度、质量、效益”的全面提升。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕“决策、监督、激励”三大机制建设，以精细化管理为要点，借鉴国内外先进企业管理经验，通过量化管理，提升企业执行力，以管理促效率、争效益。

二、目标任务

建立长效的创新体系，激发员工才智和参与创新的积极性;完善权责分级管理和事项跟踪机制，以量化的目标、量化的进度、量化的结果，杜绝依赖性请示，提升执行意识和能力。

三、主要举措

(一)创新体系的建设

目标：构筑集团企业管理创新文化，营造一个言论自由、公平竞争的工作氛围，搭建一个鼓励员工参与创新的平台。

具体方法：成立改革创新领导小组和工作小组，采取“听证会”模式与走动式管理模式相结合的方式，提出问题和解决方案，持续改善和提升经营效率和管理水平。

1、“听证会”模式：由工作小组定期(半年或者一年)从集团本部不同层次、不同岗位抽出人员开会讨论，专找管理工作中的弊病，并提出解决问题的具体方案，向领导小组报告，提案经领导小组审议批准后开始实施，并给予方案提供者相应奖励。

2、走动式管理模式：由工作小组不定期到各企业从不同层次、不同岗位抽出人员参与查找企业运营管理中存在的弊病，并提出改进意见和建议，向企业经营管理者反馈，意见建议经采用后给予建言者相应奖励。

参考借鉴：华为公司的管理模式：“小改进、大奖励”的制度，以人为先，通过奖励手段激发员工参与管理创新的积极性，鼓励员工提出问题和解决方案。通用电气“通力合作计划”和惠普“走动式管理”。

(经营部负责)

(二)近期管理改革重点

1、人力资源管理工作改革

目的：通过制度创新，改变传统的人事管理方式，建立现代

企业人力资源管理制度。

措施：按外部引进与内部培养相结合的原则，以集团战略发展规划为核心，完善选人、育人和用人机制，激发企业活力。

a、强化人才战略，拟订集团本部管理人员的选聘管理办法，保证人才合理、有效使用。

b、加强职工培训，拟订集团本部人员的学习和培训管理办法，将培训作为留住人才的重要途径。

c、设立多重升迁体制，建立完善员工职业生涯规划和晋升管理体系，有利于员工的自身发展。

d、建立企业人才交流机制，优化管理人员年龄结构，形成不同年龄人才的梯队。

e、完善考核激励机制，针对目前集团本部人员考核激励效果不佳的问题，重新修订完善集团本部人员的考核奖惩办法。

(办公室负责)

2、财务管理工作改革

目的：通过财务管理制度，严格控制各项费用开支和优化资金的调配管理，确保资金安全、合理有效利用。

措施：重新修订财务管理办法。

(计财审计部负责)

3、物资管理工作改革

目的：通过各项管理制度，规范各种物资的管理，严格控制车辆使用、维修、保养和办公物品的领取使用以及礼品的赠送等，

确保集团物资合理有效配置使用。

措施：重新修订完善各种物资管理办法。

(办公室负责)

4、管理流程工作改革

目的：优化集团管理业务流程，明确本部管理人员权责，赋予员工职权范围的自主权，有效地授权，使员工更有担当。

措施：根据集团岗位职责，制订管理审批流程权责表，结合本部人员考核奖惩办法，明确权责与奖惩，提高员工自主性和积极性。

(办公室、经营部负责)

5、对外投资管理工作改革

(1)企业法人治理结构创新

按企业经济构成分类，以产权管理为核心，理顺企业管理体制，完善法人治理结构，实行分类管控，规范企业运营。

a、建立健全现代企业管理制度，针对目前企业管理“权、责、利”不够清晰的问题，按照《公司法》有关规定和要求，全面梳理各企业《公司章程》和《合资协议》等，明确合作各方股东的“权、责、利”，规范企业的运营管理。下一步，根据企业发展和市场形势，或择时适度优化和调整部分企业的股权结构，使管理体制更加科学合理、管理方式更加灵活有效。

(经营部负责)

b、重新修订董事、监事等产权代表的管理制度，针对目前集团产权代表委派管理的问题，按照《公司法》有关规定和要求，结合企业实际，确保企业董事会、监事会的有效运行。一是董事、监事人选的选拔、委派、任职考核及奖惩等规定;二是董事会、监事会议事规则的设置。另外，聘请专业人员对产权代表的有关知识进行讲解，组织集团产权代表共同学习和培训。

c、完善企业经营班子成员的管理制度，重点是对班子成员的选拔、委派等作出明确规定，班子成员每年必须进行述职，企业董事会进行监督，并报集团办公室备案。

(办公室、经营部负责)

(2)企业发展战略、商业模式创新

按产品市场需求，以创新服务为核心，重塑企业商业运营模式，强化成本控制，提升企业盈利能力。

明确发展思路，确立发展战略规划

把握市场方向，明晰市场竞争策略

加强质量管理，保障品牌与效益

(各企业、经营部负责)

(3)企业运营管理机制创新

按市场经济效益优先的原则，以目标管理为核心，完善“决策、监督、激励”三大机制，提升企业核心竞争力。

a、完善决策机制，针对目前集团决策流程不清晰的问题，根据国资委和广晟公司投资管理规定，重新修订集团重大项目及

企业投资管理办法，并明确企业须报送由集团或上级单位审批的重大事项，根据审批事项明晰审批流程。由经营部组织企业总经理共同学习和培训，请集团总经理或副总经理对决策事项及流程进行讲解。

(经营部负责)

b、完善监督机制，针对目前集团企业运营监管不到位的问题，根据国资委和广晟公司国有资产监督管理有关规定，拟订集团重大项目及企业监督管理办法，由集团审计部对企业进行定期及不定期的内部审计，同时，集团派驻企业人员定期报告重大事项进展情况。

(审计部、计财部、经营部负责)

c、完善激励机制，针对目前企业领导班子的考核激励效果不佳的问题，根据国资委和广晟公司薪酬管理有关规定，参考借鉴国内外先进企业，结合实际情况，重新修订完善企业领导班子任期及考核奖惩办法。奖惩办法以目标管理为核心，对主要事项分配权重进行量化，对执行结果进行评价给予相应奖惩。对具备条件的企业积极探索股权激励等中长期激励措施。

(经营部负责)