工作就是由一项项的任务组成的，在我们完成一项任务后，势必要面临一项新的任务，而写好计划才能让我们在新的任务中从容不迫，更好的完成工作任务。今天小编给大家找来了《职业学院党校工作计划》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
独立学院党校工作创新问题制度经济学分析
摘要：当前独立学院党校工作内容与模式存在“程式化”与“形式化”问题;从制度经济学的视角分析，造成这些问题的原因是党校工作的“路径依赖”和体制机制的“激励不相容”;只有克服“路径依赖”、实现“激励相容”，进行内容与模式创新，才能有效达成独立学院党校工作的应有目标。
关键词：独立学院;党校工作;制度经济学
在当前我党带领全国各族人民全面建设小康社会的伟大进程中，党建工作的重要性显得更加突出，而党校工作在促进党的组织建设、党员队伍的发展及党员同志的个人进步方面发挥着不可替代的作用。1990年，中央下发了《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》，提出“为了对党员和积极分子进行系统的思想理论教育，高等学校要积极创造条件建立党校，由学校党委书记兼任党校校长”。从此，高校党校工作得到长足的发展，取得了可喜的成绩。但进入21世纪以来，一批批独立院校相继成立，独立学院党校工作已成为一个崭新的课题摆在人们的面前。据长江大学工程技术学院做的一项研究，学院98%的学生都递交了入党申请书，在这些递交申请书的学生中，就“参加党校学习的目的是什么?”这一问题做了调查，60%学员回答“提高自己的思想认识”，但也有一部分学员回答：“入党后，好找工作!”这一现象从一个侧面说明独立学院党校工作任务的艰巨性与复杂性。然而人们似乎并没有意识到这一问题的重要性，表现在理论上针对独立学院这一领域研究的成果较少，实践上独立学院党校工作创新不够。事实上，独立学院党校工作，由于其自身的特殊性，与普通高校党校工作有很大差异，其工作的紧迫性与重要性也更为突出。因此，探讨独立学院党校工作的创新问题就显得尤为必要了。
一、独立学院党校工作存在的问题
独立学院与普通公办高校相比，存在着同一屋檐下体制内与体制外的差异。独立学院特殊的身份，使得学生无法得到财政资助，而有种被党和政府边缘化的感觉;使得教师没有财政编制，而缺乏对党组织的归属感。这样一方面学生需要党组织的关心与帮助，另一方代表党组织的教师又缺乏对组织的归属感。这形成了独立学院党校工作的艰巨性与复杂性。然而，当前独立学院党校工作的这种特殊性似乎并没引起足够重视，党校工作只是机械地复制母体学校的工作内容与模式，没能根据独立学院党校工作的实际进行创新。
1.党校工作内容“程式化”。当前独立学院教学内容没能实现因校制宜表现为：一是工作内容结合独立学院的实际不够。独立学院党校工作内容基本是复制母体学校的，没有体现出独立学院党校工作比一般普通高校党校工作更为迫切、需要更加细致及更需要创新的特性。二是工作内容结合独立学院师生的实际不够。独立学院党校教学内容基本是照搬母体学校的，对师生的定位与价值判断，主要是以母体学校师生的情况为标准，无法体现独立学院师生的思想诉求。使得独立学院党校工作内容脱离独立学院师生学习生活的实际，师生教学及学习积极性大大降低。另外，在具体教学中，现有的教材过于老化，其观点单一，挖掘理论的内容和深度不够，既不能追踪和反映本学科发展的前沿动态，也不能解释现实生活中的许多实际问题，在很大程度上缺乏现实性和指导性。课堂教学大多只是空洞的说教，使得教学过程枯燥，学生学习效果不理想。三是教学内容还没有做到真正“因材施教”。虽然党校对积极分子、预备党员及正式党员安排了不同的教学内容，但这些内容的差异不大，在教学目的及内容上还缺乏科学的研究。尤其是针对独立学院党校不同层次学生教学的目标还不够明确，没能突出“因材施教”。独立学院党校工作内容不贴近实际与生活，缺乏针对性，不仅不符合现代教育规律等，使得独立学院党校工作难以有效发挥应有的作用。
2.党校工作模式“形式化”。独立学院党校工作模式“形式化”，包括教育方式、教学方法及教学设施都没有体现出现代性。一是教育方式落后。表现为许多独立学院党校工作的封闭性与单一性。表现在独立学院党校教育该“请进来”的没进来，该“走出去”的没出去;课堂教学较多，课外活动较少;知识教育的多，思想培养的少;信息传递出的多，反馈的少。二是教学方法陈旧。当前，无论是普通本科学校的党校，还是民办高校的党校，都还是沿用以前传统的灌输式教学方法。灌输式教学是一种陈旧的教学方式已为大家所共识，然而这种教学方式仍然在独立学院党校教学中占据着主阵地。三是教学设施简陋。表现为很多独立学院的党校没有固定的专职教师及教学场所，缺少现代化的教学设备，网络教育没能得到足够重视等。这些现象说明，独立学院党校工作模式还没能实现教育现代化。“教育现代化是指与教育形态的变迁相伴的教育现代性不断增长的历史过程。”当前，在我国教育现代化的进程中，包括独立学院在内的整个高校党校教育形态的现代性还没能体现出来，党校工作模式表现出“形式化”问题，这必然影响党校工作理想目标的达成。
二、独立学院党校工作存在问题的原因分析
独立学院党校工作内容与模式缺乏创新的直接原因是创新意识不够和创新动力不足。从制度经济学的角度分析，根本的原因是认识上的“路径依赖”问题和行动上的“激励不相容”问题。
1.独立学院党校工作的“路径依赖”。独立学院党校教学内容之所以没能实现因校制宜，直接原因是党校的领导与教师缺乏创新意识，而根本的原因是“路径依赖”问题。“路径依赖”理论认为，思维与行为的路径依赖性是人们行为中客观存在的属性，一旦人们做了某种选择，就好比走上了一条不归之路，惯性的力量会使这一选择不断自我强化，并让你轻易走不出去。独立学院党校工作内容创新不够，其实就是一个“路径依赖”问题。形成独立学院党校工作“路径依赖”问题的因素主要有：一是独立学院党校与母体学校党校的关系。由于独立学院与母体学校的党校有着千丝万缕的联系，有的领导与教师原本就是本部党校的，这构成独立学院对母体学校党校工作路径依赖的客观条件。二是独立学院党校领导和教师与生具有的惰性和趋利性。由于教学内容创新需要花费一定的时间与精力，而且面临着一系列创新过程的风险和创新成果的不确定性，人天然的惰性与趋利性会促使他们不去进行创新，这构成了独立学院对母体学校党校工作路径依赖的主观条件。三是独立学院党校工作创新的环境。由于独立学院的党校都是刚刚成立不久，对党校工作创新认识不足，而且相关的理论研究与可借鉴的实践经验较少，这构成了独立学院党校工作创新的不利环境。在具备“路径依赖”的主客观条件及环境的情况下，独立学院党校并没有采取克服这一问题的有效措施，便形成了“路径依赖”问题。路径依赖使得独立学院党校工作出现“程式化”。出现党校领导与教师不针对独立学院的特殊性创造性地开展工作，教学内容不接近独立学院的实际，不接近师生现实生活等问题。
2.独立学院体制机制的“激励不相容”。独立学院党校工作模式未能体现与时俱进的直接原因是创新动力不足，根本原因是独立学院党校体制机制存在“激励不相容”问题。“激励不相容”理论一般认为，人都有追求自身利益最大化的冲动，在委托代理关系中，如果制度安排使委托人和代理人的目标与行为出现不一致，那么那些符合委托人利益的目标却无法对代理人产生激励作用，形成“激励不相容”问题。独立学院党校在体制机制上都存在“激励不相容”问题。在体制方面，独立学院是以市场机制运行的，追求收益最大化成为独立学院办学的实质目标;党创建党校的实质目标是培养出具有坚定信仰的合格党员;这使得独立学院与党创建党校的目标不一致。同时，独立学院党校的教师多数是没有国家事业编制的，在存在体制内外待遇差异的情况下，他们工作的动机也是经济诉求大于信仰。这种体制形成的独立学院及其教师与党校应有目标不一致，导致了行为的不一致。由于党校工作模式现代化是需要成本，包括现代知识掌握的学习成本，现代教学模式实施的经费，以及现代教学设备的购置资金等。这样一方面独立学院党校工作模式需要现代化，另一方面工作模式的现代化不利于实现独立学院及其教师自身的经济利益，便形成了党校工作创新与独立学院及其教师行为上的激励不相容。在机制设计方面，针对独立学院党校的管理机制、激励机制及监督机制还不够完善，形成独立学院党校工作创新与独立学院及其教师外在激励不相容。独立学院党校工作中存在的激励不相容问题，导致党校工作模式创新动力不足。由于党校工作绩效难以衡量，在信息不对称的情况下，独立学院党校工作会产生“形式化”现象。表现为党校工作“讲时间”不“讲效果”，“讲任务”不“讲目的”，“讲收益”不“讲奉献”，使党校工作模式“形式化”。
三、独立学院党校工作创新路径
由于独立学院党校工作内容与模式缺乏创新的根源是“路径依赖”和“激励不相容”问题，那么克服独立学院党校领导与教师的“路径依赖”，实现独立学院党校工作应有目标与独立学院及其教师目标的“激励相容”，是从根本上解决独立学院党校工作创新问题的有效途径。
1.克服“路径依赖”，创新党校工作内容。要克服“路径依赖”，解决独立学院党校工作内容不能因校制宜问题，实现党校工作内容创新，必须正确处理好母体学校与独立学院党校的关系，加强对独立学院党校教职工的管理，以及强化独立学院党校工作的教学研究。具体可采取如下措施：一是要克服独立学院党校对母体学校党校的依赖性。独立学院党校首要的是做到意识上的独立，领导与教师要认识到独立学院的特殊性，完全复制本部的工作内容是不可取的。独立学院要组建自己的教师队伍，同时将外聘教师严格纳入管理，保证师资力量的充足。二是要加强教师的管理、培训与提高。要进一步完善独立学院党校教职工培训、考核与激励等各项管理制度。不断提高党校教师队伍的思想素质与业务素质，加强业务管理，规范绩效考核，加大奖惩力度，鼓励党校教职工创新工作内容。三是要加强针对独立学院党校工作创新的研究。在条件成熟的情况下，独立学院党校要有自己的教育科研队伍，并建立完善的科研制度，形成一批具有本学院特色的科研成果，并将这些成果用于指导党校工作创新。只有独立学院党校真正独立起来，不断加强内部管理，形成党校工作创新的氛围，才能有效解决独立学院党校工作内容不能因校制宜的问题。
2.实现“激励相容”，创新党校工作模式。独立学院党校工作模式没能与时俱进，是由独立学院体制机制瓶颈形成的，必须从体制与机制上予以解决。一是建立起政府对独立学院的资助制度。由于教育具有正的外部性，政府有责任对独立学院予以资助。同时，政府资助会从根本上稀释私人资本的过度逐利需求，是从根本上实现独立学院与党校工作应有目标的激励相容的必要条件。二是完善党对独立学院党校工作的领导与监督制度。通过加强党对独立学院党校工作的领导与监督，影响决策层对党校工作的重视与投入，确保独立学院对党校投入的规范化与常态化，确保资金用到党校工作模式的创新上，实现党校工作模式的现代化。三是建立健全对独立学院党校及其教师的激励机制。上级党委要建立针对独立学院党校工作的激励机制，实现独立学院与党校应有目标的统一，调动独立学院领导对党校工作模式创新的积极性。同时，独立学院也要通过建立完善的激励机制，充分调动教师创新的主动性与积极性。激励机制设计必须将党校工作应有目标与独立学院党校及其教师个人利益诉求目标统一起来，实现激励相容。只有从体制机制上实现党对独立学院的有效领导，保证独立学院对党校的资金投入，实现对独立学院党校及其教师的有效激励，独立学院党校工作模式才能做到与时俱进，最终实现党校教育现代化。
四、结语
当前独立学院党校工作的紧迫性、重要性及特殊性，似乎并没引起人们的足够重视。独立学院党校工作内容“程式化”、工作模式“形式化”问题普遍存在。造成这些问题的原因，一方面是独立学院党校领导与教师的“路径依赖”问题，另一方面是党校工作应有目标与独立学院党校及其教师的“激励不相容”问题。要解决这些问题，一方面独立学院要正确处理好与母体学校党校的关系，加强对党校教师的管理及营造良好的创新氛围，克服路径依赖问题;另一方面要通过加强党对独立学院的领导、加大对党校的投入及完善激励机制，实现独立学院党校及其教师与党校工作应有目标的激励相容。只有实现了独立学院党校工作创新，才能真正实现党校工作内容符合独立学院实际和党校工作模式的现代化，真正有效发挥独立学院党校思想教育“主阵地”的作用。
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作者：朱进喜 莫锋
[摘要]干部群体的心理健康日益受到关注，心理健康教育成为提升干部心理健康素养的主要方式，也是党校开展思想政治教育工作的重要途径。党校(行政学院)开展干部心理健康教育有著独特的优势和重要的责任。各地在这一工作的推进中，积累了许多有益的经验，但仍然存在一些不足。一是对心理健康教育的认识不够深入;二是心理健康教育活动不够完善;三是心理健康教育与个体心理服务之间衔接不畅，影响了思想政治教育效果。针对上述不足，提出以下对策：第一，加强政策宣传与落实，深化对心理健康教育的认识;第二，完善心理健康教育活动关键要素，提升心理健康教育实效;第三，构建心理健康服务联动机制，与心理健康教育形成互补;第四，结合党性教育，突出校(院)特点开展干部心理健康教育。通过开展心理教育，提升党员干部的心理素质，促进思想政治教育工作不断取得新的进展。
[关键词]心理健康教育;党性教育;党校;党员干部
[作者简介]李欣阳，中共兰州市委党校(兰州市行政学院)讲师，甘肃兰州 730030。
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作为党和国家各项事业发展的组织者、推动者、执行者，干部群体的心理健康不仅影响其个人的健康水平，还影响着干部队伍的整体素质，同时也影响党和国家各项事业的推动。心理健康教育是提升心理健康素养的基础性工作，已逐渐成为干部队伍建设和“十四五”时期“健康中国”建设的重要环节。党校(行政学院)作为各级各类干部培训的主阵地，在普及心理健康知识、促进干部群体心理健康方面有着独特的优势，依托培训班次，每年能够保证一定数量的干部接受心理健康教育，但是相较于需要心理健康知识、关注心理健康问题的干部人数来说，二者之间仍存在很大缺口。因此，积极开展心理健康教育是新时代干部教育培训的新任务。
一、党校(行政学院)开展心理健康教育的现状
党校(行政学院)培训是干部群体接受心理健康教育的主要途径之一。随着各级党委政府对心理健康的重视，干部心理健康教育工作在稳步推进。目前，省市一级多数党校(行政学院)都已将心理健康教育纳入课程体系，根据培训班次的特点和时长，以及心理健康专职教师的专业背景，安排不同形式的心理健康教育课程。
党校(行政学院)心理健康教育，从教育目标来看，致力于传播心理健康知识、提高干部心理健康素养;从教育内容来看，主要集中在帮助干部提高情绪调节、压力管理、人际交往方面的能力;从形式来看，有专题讲座和团体辅导两种形式，目前一些党校(行政学院)还探索出了“党建+心理健康教育”的模式，突出了党校(行政学院)特点，进一步丰富了心理健康教育和党性教育的内涵与外延。党校(行政学院)正在不断探索干部心理健康教育的新模式。
二、党校(行政学院)心理健康教育存在的主要问题
从整体来看，党校(行政学院)心理健康教育工作取得了一定进展，但整体上仍在起步阶段。特别是在一些西北地区省市，心理健康教育在发展过程中存在很多共性问题，集中表现在以下三个方面。
(一)对心理健康教育的认识不够深入
心理健康教育在党校(行政学院)的课程体系里，根据教学内容，通常被划定为“能力培养和相关知识的学习”之列。但是，从心理健康教育的意义来说不止如此。特别是在十九大召开之后，社会心理服务体系建设纳入到国家发展的顶层设计当中，而干部群体的心理健康服务是其中一项重要工作;2018年国务院印发了《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》，要求为党政机关、企事业单位的员工提供方便和可及的心理健康服务;十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出要“健全社会心理服务体系和危机干预机制”。同时，各省市都在积极推进“健康工程”和“平安工程”建设，并将社会心理服务体系纳入社会建设的项目。在这样的背景下，干部群体的心理健康教育已经不单纯是党校(行政学院)教育课程体系当中的一堂专题课，而是关系着干部的个人全面发展、干部队伍整体素质提升、社会治理现代化和国家发展建设的基础性工作。
(二)心理健康教育活动有待完善
心理健康教育活动是心理健康教育的载体，各环节是否完善影响着心理健康教育的效果。目前，党校(行政学院)心理健康教育活动的主要问题在于授课形式单一和反馈机制不健全。
第一，授课形式单一。党校(行政学院)心理健康教育的形式主要有专题讲授和团体辅导。目前，多数党校(行政学院)仍然是以专题讲授为主，教师普遍关注心理健康知识的输出，而在团体心理辅导方面比较薄弱。但是，学员普遍对心理健康专题课的期待是轻松的、体验丰富的、以游戏活动为主的。预期与现实之间的差距，在一定程度上导致干部心理健康教育的实效性受到影响。
第二，反馈机制不健全。学员反馈是教师精进业务的助推器。多数党校(行政学院)主要的课后反馈方式是学员打分，但只有分数没有意见建议，不利于教师通过总结教学经验教训提升教学效果。学员能够进行反馈的渠道主要有三种。一是学员在课后与授课教师进行交流;二是在结业前的座谈会上，学员表达对教学与管理的意见建议;三是学员在课后向班主任和教学管理人员反馈意见建议，再由班主任和教学管理人员转述给授课教师本人。以上三种方式，虽然能够帮助教师在课后获取部分学员的反馈，但这些方式的弊端也较为明显。首先，教师获取信息十分被动。其次，教师得到的信息有可能是片面的、碎片化的、延迟的、不准确的。原因在于没有建立有效的反馈机制，帮助教师及时收集信息，导致教师很难通过学员反馈对教学活动进行完善和提升。
(三)心理健康教育与个体心理服务之间衔接不畅
在西北地区某市对干部群体心理健康服务的调查问卷中，针对“当您需要心理健康服务时，是否仍会选择曾尝试过的服务形式”一题，在参加过心理健康讲座的干部中，74.17%的答卷人选择“会”，问及原因时大多数人表示“有一定效果”或“没有其他途径寻求帮助”;25.81%的答卷人选择“不会”，原因是认为心理健康讲座“缺乏针对性”“没有解决个人的问题”。可以看到无论答卷人是否愿意继续参加心理健康讲座，缺乏针对性是普遍存在的。而这是由心理健康教育的特点所决定的。心理健康教育面向大众，其内容具有一般性，只能在普遍的、浅层的问题上为教育对象传播知识、提供方法，无法提供更有针对性的帮助。
但是，这一局限性，也决定了它有一项天然的、重要的任务，即在有限的时间和环境中，对有进一步需要心理咨询和治疗的个体进行识别、筛查和转介。党校(行政学院)心理健康教育也不例外。但是，要在短短三个小时的课堂时间完成这项工作有一定难度，原因在于两方面。
首先，筛查难。课堂心理测量考虑到时长和内容的限制，只能做简单测试，标准往往也很含糊。对于在测试结果标准范围之外的学员，则选择时间单独进行沟通，判断其是否需要进一步的咨询或治疗。其次，转介难。部分学员对心理咨询和心理治疗的认识带有羞耻感，给转介带来难度。这部分学员有心理健康服务的需求，但是碍于面子没有去尝试。值得注意的是对乡镇(街道)、村(社区)一级干部来说，这一现象尤为明显。同样在西北地区某市干部群体心理健康服务的问卷调查结果中显示，对“您为什么没有尝试过心理健康服务”一题，认为自己“有需要，但碍于面子没有尝试”的人群中，在市级单位工作的干部占比为4.01%、区县级干部占比6.25%、乡镇级干部占比为9.3%。因此，要提供有针对性的服务，就要在解决筛查难题的同时，消除干部对寻求心理帮助的羞耻感。
三、促进党校(行政学院)心理健康教育发展的对策
为提升干部心理健康水平、促进党校(行政学院)心理健康教育的进一步发展，针对上述三个问题提出以下对策。
(一)加强政策宣传与落实，深化对心理健康教育的认识
第一，加强宏观政策的学习宣传，充分认识心理健康教育在全面推进健康中国建设中的基础性地位。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)关于“全面推进健康中国建设”的部分指出，深入实施健康中国行动是“加快落实全面推进健康中国建设的重点任务”之一，要“普及健康知识，引导人们养成良好的行为和生活方式”。同时，根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》，实施心理健康促进行动的重点任务之一是要“通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式，引导公众科学缓解压力，正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题”。通过相关宏观政策可以看到，心理健康教育在“健康中国”的建设中起着基础性作用。党校(行政学院)是党的理论政策宣传的主阵地，应当发挥自身优势，积极宣传“全面推进健康中国建设”的内容，让广大干部群体对心理健康教育的作用和地位有深刻的认识。
第二，落实相关政策，加强对干部群体心理健康教育的重视。近年来，从中央到地方在不断加强对干部心理关爱的政策引导与支持，并通过政策性文件和法律法规的形式，强调干部心理健康的重要性，如《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《关于认真做好关心关怀干部心理健康有关工作的通知》等。党校(行政学院)应当以此为契机与相关部门联合，推动落实各项政策。积极将干部心理健康服务体系融入社会心理服务体系的建设，发挥党校(行政学院)在干部心理健康教育中的优势，在心理层面为干部投身于党和国家各项事业做好准备工作。
(二)完善心理健康教育活动关键要素，提升心理健康教育实效
心理健康教育活动是其内容的载体，影响着心理健康教育的效果。为促进干部心理健康教育的实效性，应当以以下关键要素为抓手。
第一，灵活运用教学方法。根据年龄、性别、学历、所在机构的层级等等特征，不同干部群体呈现出不同特点。党校(行政学院)心理健康教育应当遵循干部群体的心理特点，有针对性的选择教学方法，可以发挥各类团体辅导优势，开展干部群体心理健康教育。对普遍存在的问题，如对寻求心理帮助的“羞耻感”、对心理问题的“疾病标签化”和对咨询服务泄露隐私的担心等，应当采用启发式、艺术化的教学方法，引导学员去体会和思考，将心理健康教育与多种治疗方法相融合，让学员在参与和体验的过程中释放压力和情绪，提高心理健康素养。
第二，完善教学反馈机制。信息反馈的及时性是帮助教师提高教学质量的关键因素，互联网的实时性恰好满足教学反馈机制的这一要求。党校(行政学院)可以利用“智慧校园”等网络平台，开放对心理健康教育活动的意见反馈功能，为学员表达意见建議和教师收集学员反馈提供畅通渠道，以形成教学相长的良好局面。
第三，加强人才队伍建设。心理健康教师是党校(行政学院)开展心理健康教育的人才保障。首先，可以通过“专职+兼职”的模式充实人才。党校(行政学院)专职心理健康教师较少，在这种情况下，可以成立“心理健康教学小组”，广泛吸纳有兴趣的教师共同完成心理健康教育活动。其次，可以通过“培训+督导”的模式培养人才。党校(行政学院)可与高校、精神卫生专科医院、社会心理服务机构等建立合作关系，达成资源共享，为教师提供更多学习培训的机会，促进教师成长、提升党校(行政学院)心理健康教育的水平。
第四，拓宽心理健康教育的载体。以互联网为载体搭建平台，做好线上心理健康服务。党校(行政学院)可以在网络平台为学员提供心理测评服务和心理健康知识分享，方便干部有充足的时间完成心理测量，并随时了解自身心理健康水平。平台还可以把收集到的数据作为资料，为教学、科研和心理健康服务积累素材。
(三)构建心理健康服务联动机制，与心理健康教育形成互补
心理健康教育是心理健康服务体系的重要组成部分，服务内容面向群体，具有一般性的特点。因此，面对有个体心理服务需求的干部，应当构建干部心理健康服务联动机制，使心理健康教育与其他心理健康服务之间形成良性互动，更好发挥各服务主体的功能。首先，党校(行政学院)可以与心理学的专业研究机构形成合作关系，邀请专家学者为学员授课，也可前往研究机构进行现场教学，为学员提供更前沿、更有趣味的心理健康教育和心理科普知识。其次，党校(行政学院)可与精神卫生专科医院形成合作关系，为有需要的学员提供心理测评、心理咨询等帮助。再次，可以建立危机干预专家库，当干部在工作和生活中遇到有自杀倾向的个体时，可以及时联系危机干预专家，帮助个体脱离危险。只有形成多方合力、相互联动，党校(行政学院)才能发挥优势，在做好心理健康教育工作的基础上，进一步成为干部心理健康服务体系和社会心理服务体系的关键环节。
(四)结合党性教育，突出校(院)特点开展干部心理健康教育
党校(行政学院)培训不同于一般国民教育，其侧重点在于党的理论教育和党性教育。党校(行政学院)的心理健康教育还应当把握这一特点，在心理健康教育教学内容和目标的设置中，把提高干部心理健康水平与筑牢正确的人生观、世界观、价值观结合起来。特别是，针对一些干部出现的职业倦怠现象，以相关心理学理论为基础，帮助学员激发内在动力，并深刻理解理想信念对于个人发展的重大意义，引发学员共鸣和认同，从心理层面解决学员的思想困惑，激发其干事创业的信心，以更好的状态投入日常工作中。
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作者：李欣阳
摘要:相对于公办院校,独立学院党校建设起步不久,面临着师资力量薄弱、教学内容单一、教学方法陈旧等诸多问题。随着独立学院的规模不断扩大,这些问题亟需解决。独立学院党校应探索多种教学模式,增强教学的实践性和互动性,建立层次、体系分明的党校培训体系,成立独立学院联络工作组,加强独立学院党校建设。
关键词:独立学院;党校;师资队伍;培训体系
作者简介:马波(1982-),男,湖南石门人,广州大学华软软件学院党委办公室,主要研究方向:党建思政研究;刘庆莲(1983-),女,广东茂名人,广州大学华软软件学院学院办公室主任助理,主要研究方向:新闻宣传、党建研究。(广东 广州 510990)
一、独立学院党校建设的重要性与紧迫性
独立学院发展10多年来,凭借其独特的办学模式,规模迅速扩大,为我国高等教育步入大众化阶段提供了重要保证,成为我国高等教育序列的重要组成部分。独立学院依托母体公办院校办学,但与母体院校不同的是,独立学院在专业设置、人才培养等方面更多的是面向市场,为市场培养实用型、紧缺型人才,这就注定了独立学院的中心工作是招生与就业。由于学费门槛较高,进入独立学院就读的学生是非常活跃的群体,他们的家庭条件较好,接受的信息比较多,个性比较鲜明。面对这些复杂特点,作为对独立学院进步青年进行思想政治教育任务的党校采用传统高校的模式是否会有效果?面对独立学院出现的新情况应如何开展工作成为一个非常紧迫的问题。
《中国共产党党校工作条例》明确规定:“中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道……各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。”由此延伸开来,独立学院党校也应是学院党委的一个重要职能部门,是教育培训党员、干部和入党积极分子的学校,每一所独立学院党委均要切实加强对党校工作的领导,把独立学院党校办成以科学武装人的阵地和对党员、干部进行党性锻炼的熔炉。这种性质对于引导独立学院的学生在思想政治上有所成熟,并能够自律自强、造福于社会无疑大有裨益。中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》也明确提出在民办高校应“设立党校,充分发挥党校在党员教育中的重要作用”。因此,完善独立学院党校建设具有重大的政治与教育意义。
目前,我国独立学院基本都采用董事会领导下的院长负责制,董事会具有决策权,院长负责行政和教学工作,独立学院党委地位弱化;独立学院规模日益庞大,已有相当一部分独立学院超过万人大关,递交入党申请书和入党积极分子人员迅速增多,并且独立学院的学生思维活跃,容易接受新知识、新潮流,但大多自我控制能力较差,学生缺乏政治热情,这就迫切需要在党的领导下加强独立学院党校建设,巩固党的科学理论宣传阵地,加强对独立学院学生毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论教育和思想政治教育,提高他们对党的认识,坚定理想信念。
二、独立学院党校建设现状
中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》指出,“在新的历史条件下,民办高校党建工作还存在一些亟待解决的问题。有些地方对民办高校党建工作重视不够;有些民办高校忽视党的建设和思想政治工作,党组织的工作机制不够顺畅;党务干部队伍比较薄弱;有些民办高校党组织和党员不能充分发挥作用。”这些党建问题的普遍存在严重影响了党校在独立学院的运作与发展。目前,我国独立学院党校建设主要存在着四个方面的问题。
1.党校培训班类型单一,没有形成层次分明的体系,效果不明显
由于党建工作在大多数独立学院还没得到足够的重视,因此,不少独立学院的党校并无完整的体系,更多只是简单设立,满足自身发展党员的需要,并且基本上只针对学生。所以,独立学院党校培训班往往只是入党积极分子的培训,培训对象多为学生入党积极分子和学生党员。然而,高校是当代大学生人才聚集之地,党校的教育具有多样性特征。按照横向划分,有干部、职工、教师、学生。照理,党校应该有干部培训班、职工政治学习班、师德培训班、入党积极分子培训班和党员教育班等等。按照纵向划分,有普通群众、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员。每一个阶段的教育对象都可以在党校的阵地中学习政治理论知识。独立学院的党校建设却往往忽略了教育对象的多样性,造成党校教育对象和班次的狭隘性,难以在独立学院这个民办教育领域形成良好的政治学习氛围。
2.独立学院党校教学资源短缺,空间、时间上难以得到保证
独立学院实行董事会领导下的院长负责制,与公办高校实行的党委领导下的校长负责制有明显的区别。董事会作为独立学院的决策机构,拥有对学院重大事项的决定权,院长负责独立学院的教育教学和行政管理工作,党委的作用与公办高校相比明显弱化。独立学院这种独特的运作模式造成了很多独立学院党校建设力度不够,学院党校资源不足,党委想办好党校却力不从心。如有些独立学院,党校可供支配的经费少之又少,师资、教学资源等根本无法保障,只能在学院范围内利用现有的条件解决;有些独立学院由于基本建设不足,课室只能保障基本的专业教学,教学场地的不足也成为难题;有些独立学院党校由于资源限制,在时间上也不能得到保证,往往采用集中学习一两天的方式解决问题等。这是独立学院党校普遍存在的问题。
3.党校师资力量薄弱,教学内容枯燥,教学方式陈旧
由于独立学院大多比较年轻,学院内部缺少理论知识和党建经验丰富的教师,所以独立学院党校大多都只能依靠母体院校的师资。而由于本部教师教学上容易发生冲突,距离较远,所以独立学院党校师资并不是很固定,在本部教师有冲突的情况下只能依靠现有的师资力量,显得比较薄弱。
在教学内容上,大多数独立学院借鉴传统高校的做法,注重加强对学生入党动机、党章和发挥党员先锋模范作用等党的基本理论知识的灌输,教学内容的广度和深度不够,脱离学生的实际生活,显得枯燥乏味,既没有符合国内外形势发展的需求,也不能指导学生解决生活中遇到的实际问题,导致学生学习积极性大大降低。另外,党校教材过于陈旧,一成不变,没有结合形势政策来编排,内容既没有时代感也没有前瞻性,缺乏活力。
在教学方式上,形式单一。因受资源限制,独立学院党校基本上采用集中大规模上课、灌输教学的方式,忽略了党校教学的实践性与互动性。学生学习大多缺乏热情,没有取得应有的效果。
4.党校偏重于教学,没有形成理论系统,科研能力较弱
目前,大多数独立学院党校基本上以理论知识教学为主,党校的主要任务就是完成党课培训的教学计划。教学计划完成,党课也就完成。对于党校教学的效果、教学手段是否科学等没有进行跟踪和汇总,独立学院党校建设发展缓慢。
诚然,党校的中心工作是教学,为加强党课学员的理论知识学习,党课课程必须开好、开足,但是,随着学员的学历层次、文化水平、整体素质的提高,学员们理解问题的深度和能力也不断加强,客观上需要党课也与时俱进,改变教学方式,提高教学效率。独立学院党课科研体系基本上没有形成,矛盾突出,而科研是解决这一问题的有效途径。
三、独立学院党校建设探索
独立学院党校处在起步阶段,如何利用现有资源办好独立学院党校,充分发挥独立学院党校党的宣传阵地和战斗堡垒作用,加强独立学院学生的思想政治教育,笔者认为应从七个方面着手。
1.独立学院党校自身必须要有明确的定位
独立学院虽然是依托母体学校办学,但是实质上也是民办性质。而公办院校党校承担的职能很多,如培养党的干部、领导培训等,发展较为成熟,模式较为固定。作为独立学院党校,不可能现在就达到公办院校党校一样“大而全”的水平,承担诸多职能。要办好独立学院党校,必须结合独立学院实际,明确自身的定位,在突出培养入党积极分子、进行思想政治教育和为党组织培养后备力量的同时,还要重点发挥统一思想、凝聚人心的作用,为学院的健康发展提供智力支持和精神动力。如面对民主党派教师较多的独立学院,党委可以利用党校宣传党的政策方针,发挥统战作用;在留学归国人员较多的独立学院,党校教学中也可以有针对性地加入爱国爱校的内容,凝聚人心。
2.利用母体资源,积极构建一支知识结构更加全面、经验更加丰富的独立学院党校师资队伍
独立学院虽然是民办性质,但又不同于纯粹的民办高校,面对自身师资不足的状况,独立学院应充分发挥有母体高校支援的优势,努力构建一支高素质、经验丰富的党校师资队伍。独立学院党委应充分协调,争取母体学校分党校的大力支持,并借助母体学校党委争取更多的相关资源。如独立学院党校教师队伍在母体学校的支持下可采用三三制:一是母体学校的党建专家、学者,主要是指母体学校长期从事党校教学的专家学者,具有较强的理论水平和党建工作经验,可以加强党校的理论教学;二是政府部门、企事业单位从事党建工作的资深人士,主要是长期在基层党建一线工作的同志,他们有着跟高校教师完全不同的知识结构和实践经验,可以增长学员们的见识,指导学员参加实践活动;三是学院内部的教师队伍,可由学院党委委员、党总支委员、思想政治理论课老师、资深辅导员担任,形成固定的党校师资队伍。在这种框架下组成独立学院党校教师课题组,制定和研究独立学院党课学习计划并实施。
3.结合独立学院师生特点,拓展教学内容,创新教学方式
首先,加强教学内容的层次感和时代性,紧跟国际、国内形势,开阔学员视野,拓宽学员知识面。每期党校学习,为了全面把握学习重点和难点,党校教师组应该召开研讨会,根据国家现时的方针政策和学员特点制定详细的学习计划。以学生入党积极分子培训班为例,课程内容既要有传统的党的知识和入党动机等方面的授课,又要有国际、国内等时事方面的形势政策教育;既要有十七大报告、科学发展观、中国特色社会主义理论体系的学习,也要有如何发挥大学生的先进性学习等,由浅入深地引导学员全面认识党的性质,坚定信念。
其次,加强教学手段的灵活多样性,增强培训实效性。为了增强党课培训的效果,使学员们在培训学习中有切身体会,独立学院党校应探索多种教学形式,力图走出传统的课堂,增加党课的吸引力和感染力。例如独立学院党校学习除有理论课教学外,还可以采用外出教学参观、与校外党校进行交流、观看党员先进事迹报告会等形式增强党校的感染力,进一步巩固课堂教学的成果。
再次,多方争取资源,就近建立党校实践基地,积极开展主题实践活动。对学员开展立体式的爱国主义、集体主义等教育。如独立学院党校可以和就近的爱国主义教育基地建立合作关系,利用这些实践基地加深对学员的爱国主义教育;和素质拓展中心建立合作关系,增加党课趣味性的同时培养学员团结协作能力等。每期党校也可以定一个实践活动主题,动员学院积极参加,并写出调查、分析报告,作为党校结业的考核依据之一,加强党校教育的效果。
最后,应充分利用独立学院信息化程度高的优势开发网上学习资源,举办网上党校。独立学院党校应利用网络平台,借助网络上丰富的理论等资源,补充传统教学中的不足;利用网络搭建党校和学员间的互动、交流平台,及时掌握党课学员的思想动态信息,有针对性地开展教育,如在网上建立党校信箱、学员博客、网上日记、QQ群等。
4.结合独立学院特点,进一步扩大党校培训对象,建立科学的党校培训分级体系
目前,不少独立学院党校培训班的面向对象主要是学生入党积极分子和小部分要求入党的青年教师,范围比较狭窄。要把党校真正建成一个党的宣传阵地、理论知识教学课堂、党风廉政建设的教育基地等,分党校必须取得学院党政领导的支持,扩大培训对象,发挥更积极的作用。如面对独立学院招生规模不断扩大、申请入党的学生人数急剧增多的状况,独立学院党校可以扩大规模,把积极要求入党的同学纳入培训体系;在条件许可的情况下可尝试举办学院中层领导短训班、党外高级知识分子短训班、党支部书记培训班、青年教师培训班、预备党员培训班等,按对象有针对性地开展培训,扩大党校的影响力;可尝试建立党校分级培训体系,独立学院党校可将各系自身对入党积极分子的培训纳入学院党校培训体系,成立初级培训班,如针对新生的培训班、入党申请人的培训班等;将党校原来对入党积极分子的培训纳入党校中级班培训,如教师入党积极分子培训班、学生入党积极分子培训班等;将对预备党员、党员和支部书记、委员的培训纳入高级班,建立一整套分级党校培训系统。只有这样才能真正发挥党委政治核心作用,为学院发展服务。
5.在保证党校教学的同时,创造良好环境,提高党校教师的科研能力,以科研促教学
科研是教学的基础,教学和科研之间是密切联系、相互促进的。独立学院党校工作要想上一个台阶,就必须在稳固传统教学的同时加强党校教育的科研能力。对于独立学院党校教育,如何通过硬件、软件的建设、党课学科建设,包括师资队伍建设、教学条件建设、理论研究工作、规章制度建设等等,使之具有一定水平,真正承担起思想政治教育和促进学院发展的中心任务,并进一步增强影响力,确实是一个提高认识、与时俱进的过程,对独立学院党校的发展至关重要。独立学院党校应尽可能多地创造条件,鼓励学院的专兼职党校教师开展党校教育科研工作,促进独立学院党校建设的发展。
6.独立学院要办好党校,还必须取得学院的支持,有一定的物资保障和经费投入
《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》明确指出:“‘科教兴国’的‘教’,包括党校教育。”也就是说,党校教育作为有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分,它在高校培育“四有”新人的系统工程中理应占有重要的一席之地。而独立学院作为高等教育中重要的一环,也应当重视党校教育,保证党校的经费支出。独立学院党委也应该充分发挥作用,一是要及时做好党校财政预算,科学规划编制,保障各个环节;二是要积极协调董事会和学院行政,保证党校教学资源的落实。
7.加强联络,按地区成立独立学院党校工作联络组,加强党校工作交流与合作
独立学院党校应加强合作与交流,按地区成立工作组,针对独立学院党校状况,共同探讨工作中遇到的问题,借鉴好的经验,相互促进。
参考文献:
[1]陈为旭,游晓丽,刘志勇.新时期独立学院党校建设探讨[J].经济与社会发展,2009,(6).
[2]刘娟.办好独立学院党校的几点认识[J].中共伊犁州委党校学报,2008,(1).
[3]胡锦涛.以改革创新精神全面推进党校工作 充分发挥党校在党和国家事业发展中的重要作用[Z].
[4]习近平.在新的历史起点上开创党校工作新局面[Z].
[5]邓大庆.试论高校党校工作的创新[J].高校理论战线,2008,(6).
(责任编辑:王祝萍)
作者：马 波 刘庆莲
江西城市职业学院党校
建筑工程学院分校工作制度
(试行)
为进一步规范党校分校的工作，提高党校分校的管理水平，加大对入党积极分子、预备党员的培训，做好党员发展的前期工作，根据《中国共产党党校工作条例》及学校党校的有关要求并结合建筑工程学院实际情况，特制定以
下
工作制度：
一、办公室工作制度
1.党校分校办公室在学院党总支和党校分校校长
的领导下开展工作。
2.学院党总支组织员兼任办公室主任，主持党校
分校的日常工作。
3.党校分校办公室研究决定党校培训计划、作出
党校分校经费预算、进行奖惩工作，总结办学经验，组织教学培训等重大事项。
4.党校分校办公室一般每学期召开一次例会，召
开会议力求议题有准备，研究有结果。
5.建立党校分校工作档案。
二、学员守则
1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小
平理论，学习党的路线、方针、政策和有关文件，坚持党的基本路线，坚持理论联系实际，坚持严谨治学精神。
2.服从党校分校的领导和教学安排，积极参加有
关学习与活动，努力学习，认真小结，踊跃交流，圆满完成学习任务。
3.遵守学院的有关规章制度，遵守党校分校的学
习纪律。学习时间内，不迟到、不早退，不随便缺席。
4.建立良好的学习气氛，树立优良学风，上课时
不打手机，专心听讲做笔记，讨论时围绕中心积极发言，考核时严肃认真地遵守考场纪律。
5.保持良好的学习环境，爱护公物，教室内不抽
烟，不随地吐痰，不乱丢垃圾纸屑。
6.谦虚谨慎，尊敬教师，团结友爱，互帮互学，
共同提高。
三、学员考勤制度
1.党校分校培训实行考勤制度，组长负责学员的日常考勤。
2.学员在党校分校学习期间，应根据要求，集中
精力参加全部学习活动，无特殊情况不得请假。
3.如有特殊情况需请假者，应履行请假手续，由
本人提前向所属党支部提出申请，并经党校分校负责人批准方可准假。
4.请假获准后，及时由组长登记考勤，并及时补
课。
5.培训结束前，组长将考勤与补课情况报送所属
党支部和党校分校办公室。
四、培训班组长职责
1.带头遵守《党校分校学员守则》，做模范学员。
2.带领本组学员认真履行党校分校的教学、培训
计划。
3.负责抓好本组学员的考勤、自学、讨论，组织
好有关活动。
4.负责做好学习讨论记录与小组学习情况汇报交
流;
5.负责上下沟通联系，特殊情况及时向党校分校
办公室和所属支部请示汇报;
6.培训班结束前，将本小组的考勤情况、小组发
言记录、小组中学员的评议情况、个人小结及有关资料一起送交党校分校办公室。
五、学员评优标准
1.模范遵守《党校分校学员守则》，学习表现好。
2.严格遵守《党校分校学员考勤制度》，学习纪
律好。
3.学习态度端正，学习目的明确，考试成绩优良，学习小结的质量好。
4.积极参加党校分校组织的全部活动，综合考评
好。
六、学员考核结业制度
1.党校分校学员在学习中综合考评合格的，发给
党校培训结业证书。
2.学员在学习过程中遵守《党校分校学员守则》
和《请假考勤制度》的情况作为考核结业的依据。
3.学员要认真参加学习，凡是有两次以上(含两次)无故未参加听课者，不能参加考试。转至下期重新参加培训。
4.认真参加结业考试，遵守考试纪律，考试成绩
作为学员理论学习的检验、结业的依据。
5.学员要认真进行学习小结，及时填写《党校分
校学员小结汇报表》。
七、督促检查及考评制度。
1.建立党总支领导下的督促检查考评制度。每学年考评一次。
2.建立评比先进制度。在党总支的领导下，组成以党总支委员为主体的考评小组负责先进班级、先进个人的评选工作。
江西城市职业学院党校
建筑工程学院分校
2010年11月2日
2008年学院党校根据市教委的工作要求及北京高校党校协作组的工作部署，不断学习、借鉴兄弟院校的先进经验，积极探索党校办学的新思路、新方法，取得了新的成绩。一年来，在学院党委的正确领导下，学院党校坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，围绕学院中心工作，坚持为学院发展服务，结合工作实际，较好地完成了各项工作任务，为学院发展提供了有力的思想政治组织基础。
一、调整党校工作定位，全面加强自身建设
为加强我院党校工作，充分发挥党校的思想理论阵地与党性锻炼熔炉作用，使党校工作进一步规范化、制度化，根据《中国共产党党校工作暂行条例》及《北京普通高等学校党校工作规则(试行)》等文件精神，2007年底，学院党委制定下发了《中共北京财贸职业学院委员会关于进一步加强党校工作的实施意见》(财贸职院党发„2007‟58号)，对党校的设置、管理体制和功能定位进行了重新界定，取消了学生业余党校的概念，正式成立北京财贸职业学院党校。党校的主要职能从入党积极分子培养转移到及干部培训、党员教育和积极分子培养相结合的培训机
构，
进一步扩大了党校培训范围，健全了党校培训模式。
党校在继续做好入党积极分子培训工作的前提下，确定了干部培训工作作为党校培训任务的重要内容，加大对中层干部、后备干部及党务干部的培训力度成为今后工作的重点。党校在提高党员教育方面，在提高干部政治、思想、理论、能力、知识、人文素质方面，在加强我院基层党的建设中必将发挥更大的作用。
二、精心组织，分类型、分层次开展干部培训
2008年我院干部培训工作坚持以科学发展观为指导，深入学习党的十七大精神，结合学院示范校建设理论，以提高干部的政治理论水平、领导能力和业务素质为主要内容，通过举办多种类型和层次的培训工作，不断提高干部的综合素质。
(一)举办全院中层干部培训班
1.以党的十七大理论学习为抓手，提高干部思想水平。为持续深入地学习贯彻十七大精神，用科学发展观指导我院各项工作的开展，根据院党委安排，学院党校于08年上半年分别组织了5次十七大报告的学习研讨。各党总支(支部)委员、中层以上干部以及统战人士共500人次参加了理论学习研讨班。
学习研讨会上，由党委书记、院长带头，院党委领导班子成员分别结合十七大报告中“优先发展教育，建设人力资源强国”的要求，围绕《高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻十七大精神》、《学习十七大报告精神，促进学院又快又好发展》，《育人为本，德育为先，实施素质教育，培养财贸高职人才素养》、《正视自我，科学发展》、《贯彻十七大精神，加强师资队伍建设》以及奥运安全、纪检工作等主题不同的报告。通过对十七大精神的学习贯彻，对于实现我院干部培训工作的经常化、制度化、规范化，督促党员干部加强政治理论学习，增强业务能力，对于进一步提高我院党员干部带队伍、打硬仗的能力均起到重要作用。
各系(院)领导班子中心组理论学习也分阶段将十七大报告作为学习研讨的重要内容，贴近部门工作实际，针对不同的主题，展开了激烈的讨论。大家一致认为：作为党员干部，应该始终坚持加强系统理论学习，提高理论修养;加强理想信念教育，提高党性修养;加强综合能力训练，提高自身修养;加强理论指导实践，提高创新能力，要把学到的理论知识运用到教学及管理工作中去，要在工作实践中扎实践行十七大精神，创新性地开展工作，在争办示范校中做出自己的贡献。
2.办好寒暑假中层干部培训班，增强干部业务素质。2008年2月，学院举办了为期2天的中层以上干部70余人参加的寒假培训会。培训会以“认真学习贯彻十七大精神，坚持用科学发展观统领、指导和促进学院各项工作”为主题，以提高领导干部办学治校能力，加强干部队伍建设为重点，采取党委书记和院长分别授课方式，收到良好效果。为实现学院创办全国高职示范校的目标和落实学院“十一五发展规划”提供强有力的思想组织保障。
2008年8月，在我院获批“国家示范性高等职业院校建设计划”2008立项建设院校之后，学院及时部署了以学习示范校建设理论为主的干部培训会。培训以“解放思想，转变观念，抓好示范校建设”为主题，以实现学院又好又快发展为目标，邀请到国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会副秘书长、全国高职高专校长联席会议秘书长、上海第二工业大学高教研究所所长陈解放教授作了以《高职教育内涵建设》为主题的专题讲座，陈教授结合国内外案例，对校企合作和工学结合着重进行了阐述，对示范校的内涵建设作了全方位的深入诠释。
通过培训，大家加深了对高职教育特别是示范校建设的理解，明确了下半年的工作中心和要点，坚定了在工作中要带领全体教职工中加强学习、开拓思路、勤奋工作、扎实进取，为示范校建设奉献自己力量的信心和决心。
3.积极创造条件，输送领导干部境外考察交流。2008年1月，学院王成荣副院长带领各系(院)、教务处、科研处、实训中心等部门负责人一行14人赴德国、瑞士与我院合作办学的院校进行了为期20天的考察交流。10月，副院长曲永宁及部分中层干部来到新加坡南洋理工大学进行校际互访，学习对方先进的办学理念和管理模式。12月初，党委书记张连登将带部分系(院)主任前往瑞典，进行高职教育理论的研讨与交流。年底，院长王茹芹将与部分系(院)主任赴埃及与我院有合作办学关系的院校进行互访交流。
通过一系列境外的考察交流活动，学院学到了国外高职教育先进的管理模式，了解到国际高水平的办学理念，对我院高职教育的发展和示范校建设工作起到积极的推动作用。
(二)做好试聘期满处级干部培训
根据《党政领导干部选拔任用条例》和干部人事制度改革精神，学院于7月初，对2007年7月新提拔的19名处级干部进行了一年试聘期满的考察与培训。
党委书记张连登结合大家的试聘期考察测评结果，对顺利转正的处级干部一年来的工作表现和取得的成绩给予充分肯定，希望大家用科学发展观统领思想，保持积极向上的作风，再接再厉，争取更大的进步。党委副书记、副院长杨禾以《角色转换的机遇、挑战与应对》为主题对大家进行辅导交流，使大家对角色转换的问题进行了积极理性的思考，对如何当好干部和做好管理工作有了更深刻的认识。同志们表示，要将个人成长进步与学院发展统一起来，在工作中敢于面对挑战，勇挑重担，在为学院事业发展奋斗中实现自己的个人价值。
(三)加强后备干部的教育培训
为深入贯彻十七大精神，扎实践行科学发展观，增强干部队伍思想和业务素质，学院党校于7月上旬举办了2008年后备干部培训班。119名现任副处级、科级(关键岗、教研室主任、讲师以上职称教师)人员参加了培训。
培训会上，院党委书记张连登结合个人担任领导干部的工作经历，从干部成长的动力、途径、素质、环境、标准、关口、周期七个方面为大家做了深入浅出、生动翔实的阐述，使大家对如何做好干部工作有了更为深刻的认识。学院教学第一党总支书记李悦华以《坚持科学发展观，做合格的中层干部》为题，系统讲解了当干部需要具备的品质、能力和素质。立信会计学院副院长邵海峡结合个人实际谈到：“只有在平凡的工作中坚持高标准，才能迅速成长;只有学会沟通，才能在和谐的工作环境中快乐的工作”等朴素的道理，对各位年轻后备干部起到深刻的教育意义。
会后，大家围绕“一名中层干部所具备的条件和标准”等问题进行了分组讨论。大家一致认为，通过培训，个人政治素质有了进一步提高，工作方向和目标更加明确，在今后的工作中将立足本职，加强学习，不断提高自身品德素养和创新能力为学院的发展贡献自己的力量。
二、贴近实际，做好党员思想教育工作
(一)集中与自学想结合，党员教育日常化
为进一步贯彻党的十七大精神，进一步提升我院党建和思想政治工作水平，院党委于2008年3月13日召开了全体党员培训大会。教职工党员和学生党员共270人参加了大会。
培训会围绕《以评促建，达标创优，全面加强我院党建工作水平》的主题，结合认真学习贯彻党的十七大精神、深入落实科学发展观的工作要求，以切实做好党建达标检查的各项准备工作的重点，对全院党员干部进行了学习动员和工作部署。培训会要求广大党员深刻领会党的党的十七大的要求，以讲党性、讲政治为主题，大力加强思想政治教育工作;以重品行，讲操守为核心，加强作风建设;坚持科学发展观，全面推进我院校风、教风和学风建设。
为了进一步增强党员党性观念、提高政治素质、强化党员意识、起好模范带头作用，党校在坚持对党员进行日常教育的同时，着力建立党员学习教育的长效机制，要求各党总支、支部要坚持每月一次的集中学习交流活动，把党员的学习教育落到实处。2008年在广大党员当中开展了“讲党性、重品行、做表率”和“迎奥运，争示范，党旗飘飘照我行”等主题的党日活动，广大党员同志结合个人工作岗位，积极参与，以学院“六争当”和不同岗位群体党员的具体要求为标准，在各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用，为进一步提高我院党员的整体素质，扩大先进性教育活动的理论成果和实践成果，起到了良好作用。
(二)抓住时机，做好毕业生党员的思想教育工作
为提高毕业生党员的理论水平，进一步加强党性修养，学院党校于7月初组织了112名面临毕业的学生党员的培训班。党委组织部向毕业生党员讲解了接转组织关系的程序，并以“明确党员标准，争做岗位先锋”为主题，对毕业生走向社会如何发挥作用提出希望与要求。通过培训，对毕业生离开学校后如何不断加强自我教育，发挥党员作用，适应岗位要求，努力作出新的成绩，起到了很好的教育意义。
三、与时俱进，不断提高入党积极分子培训工作水平
2008年学院党校不断改进、完善入党积极分子培训工作，以坚定入
党积极分子的政治追求和对党的理想信念为根本，采取多种形式，从思想上引导学员全面提高自身素质，树立正确的入党动机。
(一)认真办好教职工入党积极分子培训班
2008年6月，学院党校举办了全院教职工入党积极分子培训班，20名教职工入党积极分子参加了20学时的培训，17名学员顺利结业。培训班以加强对党的认识，提高理论学习的自觉性为目的，由党委副书记、党校常务副校长杨禾同志主持开班仪式。教学党总支书记对党的指导思想、组织原则、优良传统等知识做了全面系统地讲解。政法教研室主任结合党的十七大精神，为大家系统阐述了社会主义核心价值体系的内涵和现实意义。申请入党的教职工同志，认真做好笔记，结合所学内容分组进行了认真讨论，并按时上交思想汇报和学习总结。
大家利用业余时间到军事博物馆参观了《复兴之路》在内的全部展览，通过学习和讨论，大家对党有了更深刻地认识，表示将所学理论落实到工作中，以实际行动争取早日加入党组织。
(二)努力推进学生入党积极分子培训
2008年学院党校共举办院系两级学生入党积极分子培训班16期，培训2070人次。其中系级入党积极分子培训班12期，培训1302人次;院级入党积极分子培训班4期，培训768人次。学生党校的办学规模在逐年扩大，学生入党积极分子培训工作进一步成熟、规范，党校逐渐成为我院改进大学生思想政治建设，加强学生党员的发展工作中规范而有力的推动力量。
根据高职学生群体独有的规律和特点，我院党校在学生入党积极分子培养方面，始终以“一个坚持，两个结合”作为指导思想开展培训工作。即坚持党校姓“党”。党校教育以党的基本理论知识的传授为基础，将党的理论知识有机地组成不同板块，通过基础知识、时事热点和案例分析等几个专题进行讲解，既不脱离教材，又分部分自成体系。通过比较系统的党的知识和理论学习，同学们能够积极自觉地学习党的重要文件精神，主动关注国家大事，坚定了个人政治追求。坚持党校教育与学生素养培养相结合。在党校学员的实践活动中穿插学院对学生进行的“爱心、诚信、责任”的商贸素养品格教育;将传承爱心传统，培养诚信特质，强化责任意识融入党校教育的各个环节;党校学员作为学生骨干分子，通过开展公益活动、参与和谐校园建设、组织诚信论坛、创业计划大赛等形式不同的实际行到，走在了践行财贸大学生职业素养的前列。坚持党校教育与专业技能培养相结合。学院党校教育按照“办学兴商、商学结合”的思路把产业、行业、职业要素有机地融入党课教育中，充分把握北京浓厚的商业文化氛围，结合专业特点开展实践活动，通过实践进行专业调研，通过参观考察提高专业认知度，党校的系列活动大大开阔了学员的专业技能学习空间，在增强学生党性锻炼的同时，有利地提高了其专业技能水平。在每期培训班对课程内容、授课方式、活动安排等的问卷调查中了解到，学生对党课教育的满意率均在95%以上。
四、全方位地开展多种形式的培训工作
(一)开展党务干部培训，明确职责要求，增强责任意识
2008年5月，党委组织部组织全院党总支(支部)书记、组织委员50余人专题召开了党员发展与转正工作培训会。培训会从入党积极分子培养、党员发展和预备党员转正等方面进行了分解性讲解。将教学系部和职能处室、校区分组结合工作中的问题进行了有针对性的讨论并互相交流了工作经验，有效地规范了党员发展工作中的程序与要求。
(二)积极做好组织员培训教育，严把党员发展工作环节
为进一步加强党员发展工作，确保党员发展质量，按照今年党建工作计划安排，2008年5月下旬，院党委组织部举办了组织员培训。新老组织员近40人参加了培训。
党委书记向新聘的25位组织员颁发聘书。党委组织部长分别从兼职组织员的聘任、管理、条件、任务、谈话方法以后谈话后的工作等六个方面进行了培训。老组织员结合自己的工作体会与大家进行了交流和经验介绍。培训会上，新老组织员还进行了一对一模拟演练，进行传帮带，收到良好效果。
(三)开展信息宣传员培训，不断开创宣传工作新局面
9月下旬，学院党委宣传部组织了2008年宣传信息员培训会，全院近40名宣传员参加了培训。宣传部部长对宣传信息报送要点进行了部署，对信息写作中应注意的几点问题作了说明。来自部分系(院)、学生处团委、学院办公室、东四校区等部门的信息员就各自的信息写作经验和体会与大家进行了交流。
院党委副书记杨禾做培训总结时从宣传工作的意义、下半年宣传工作背景、任务以及宣传信息员应树立的几个意识等方面对大家做好宣传信息工作提出要求和希望。
(四)做好辅导员、班主任培训，提高学生管理服务水平
为了科学指导我院辅导员、班主任开展学生管理服务工作，进一步提高学生工作水平，2008年7月，我院学生处组织了为期2天的辅导员、班主任培训会。学院学生处、心理健康教育辅导中心、保卫处的负责人相关部门负责人分别就学生的职业生涯规划、安全教育、心理健康、和谐师生关系的建立等方面进行了讲解交流。培训中，各系部(院)辅导员、班主任代表结合自己的学生工作经验，分别就高职学生的特点，学生工作中需注意的问题与方法进行了交流与探讨。
通过培训，大家进一步掌握了科学的工作方法，理清了工作思路，
坚定了有效开展学生工作的决心，并表示一定会再接再厉，在最贴近学生的工作岗位上，尽职尽责，做学生成长成才的人生导师。
五、收获体会与今后努力方向
一年来，学院党校在院党委的领导下，与相关部门积极配合，达到
了预期目标，较好地完成了对干部、党员、入党积极分子及师生政治思想教育的各项工作，主要有以下几点体会：
(一)加强党校对干部的教育培训，建立一支素质较高，工作认真负责，肯于奉献的干部队伍，对于干部个人成长和工作的推进具有重要作用，今后我们将继续努力，探索适合我院特点的干部培训方式。
(二)在学生党员的培训方面，做到学院和系(院)党总支协调配合，注重教育成果的转化，对于更好地发挥学生党员的作用，具有重要意义。
(三)加大对教职工中青年教师的培训力度，激发青年骨干教师工作的积极性和主动性，也将作为今后我院党校培训工作的重点。
北京财贸职业学院党校 2008年11月27日
江西机电职业技术学院
我院举行第49期党校开学典礼
2014年3月19日，学院第49期党校 开学典礼在下罗校区阶梯教室隆重举行。学院党委副书记、党校校长刘建春出席并作了重要讲话。同时出席的还有工会主席吴怡立、党办主任、宣传部长金凌云、学工处处长黄诚、材料工程系支部书记罗建军、电气工程系支部书记胡立炜、机械工程系支部书记袁彬华、团委书记、纪检监察室主任周建雯。
开学典礼在雄壮的《国际歌》的歌声中开始。电气工程系支部胡书记宣读了党校的管理规定，机械工程系支部袁书记宣读了第49期党校学习安排和党校各班班组长名单。13机电5班赖紫剑同学代表290余名学员发言，他表达了要潜心学习、刻苦钻研，立志高远、拼搏实干的决心，并号召大家用火热的激情和昂扬的青春同心共铸伟大的民族复兴大业。
学院党委副书记、党校校长刘建春向参加党校学习的新学员表示热烈的欢迎。他指出，我院党校是广大学员了解党、认识党的生动课堂，是培养青年马克思主义者的红色阵地，具有很强的吸引力和凝聚力。刘书记勉励大家要坚定理想信念，树立远大志向，培养高尚品德，积极践行社会主义核心价值观，同时还要勤奋学习，把自己塑造为学习型、开拓性、创新型的复合型人才，在实现中国梦的伟大征程中敢作为、勇担当。
开学典礼结束后，学工处处长黄诚给学员进行了第一堂课的讲授。
重庆市委党校领导来我校参观调研
本报讯(记者
凌斌)2月24日，重庆市委党校领导一行前来我校，就统筹城乡与职业教育发展等问题进行参观调研，学校党委副书记兼校长助理张维接待并陪同参观。
当天，我校工作人员就学校的基本情况及在统筹城乡与职业教育发展方面所采取的五大举措向调研组作了介绍。各位领导对我校开展的“培训农民工，服务农村劳动力转移”;“尽其所能，促进农民多渠道就业”以及“五送工程，帮扶农村困难学生完成学业，成才创业”等特色活动给予了充分肯定。
随后，调研组一行还参观了学校建筑实训中心，听取了工作人员的情况介绍，对我校建筑实训中心的规模倍加赞赏。
2月24日，重庆市委党校领导一行前来我校，就统筹城乡与职业教育发展等问题进行参观调研，我校党委副书记兼校长助理张维接待了调研组一行并陪同参观。
当天，我校工作人员就我校的基本情况以及我校在统筹城乡与职业教育发展方面所采取的五大举措向调研组一行进行了介绍。各位领导对我校所开展的“培训农民工，服务农村劳动力转移”;“尽其所能，促进农民多渠道就业”以及“五送工程，帮扶农村困难学生完成学业，成才创业”等特色活动产生了浓厚的兴趣。
随后，调研组一行还参观了我校建筑实训室，领导们认真听取了建筑实训中心工作人员的情况介绍。参观过程中，调研组一行对我校建筑实训室的规模以及我校在统筹城乡与职业教育发展方面所采取的五大举措表示赞赏。
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强化学机械工程系党建工作，化学机械工程系分党校(下简称“系党校”)的运作制度化、规范化，根据《河南工程学院党校入党积极分子培训班工作规范》及机械工程系实际情况，特制定本条例。
第二条 系党校直接接受机械工程系党总支和院党委党校的领导，接受党委党校的业务指导和办学监督。
第三条 系党校的指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持理论联系实际，认真组织党员、干部、入党积极分子学习马克思主义基本理论和党的基本路线、基本知识，进行形势政策教育和党性教育，结合改革开放和现代化建设的实际，结合我院和我系改革和发展的实际，结合我院和我系党建思想政治工作的实际，积极开展理论教育，帮助学员掌握马克思主义的立场、观点、方法，坚定学员的社会主义理想和信念，培养学员全心全意为人民服务的奉献精神，努力建设一支党性强、党风正的党员队伍，培养一支德、智、体、美等方面全面发展的学生骨干队伍，以保证社会主义办学方向，促进学校改革、发展的稳步推进。
第四条 系党校的主要任务：培训学生入党积极分子，承担我院大学生政治理论学习的指导任务，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和党的路线、方针、政策，围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展学术理论研究与讨论，指导各学生党支部开展工作。
第五条 系党校的基本目标：把我系党校办成大学生的政治理论学习基地，办成积极分子的培训基地，办成学生党员的教育基地，办成我系师生理论研究、时事评析、讨论交流的基地，以此为契机加强和推进我系师生的思想政治教育工作。
第二章 组织设置
第六条 系党校校长由党总支书记担任，副校长由党总支副书记担任;系党校党办公室由系各学生党支部书记和系团委书记等人员组成，负责日常教学管理工作,负责学籍管理工作。
第三章 教学工作
第七条 在教学过程中贯彻“学习理论、提高认识、联系实际、增强党性”的办学方针，确保认真制订教学计划，精心组织教学活动，讲究教学方法，严格教学纪律，注重教学效果，努力提高教育质量。
第八条 系党校工作列入党总支议事日程，每学期召开专门会议研究系党校培训教学工作，做好分党校的工作计划和工作总结。
第九条 按照“周密安排、内容完整、形式多样、保证学时”的原则制订培训教学计划，培训教学计划在报院党校审核同意后执行。
第十条 根据培训教学大纲组织教学活动，确保各教学环节的到位。
第四章 工作制度
第十一条 信息反馈制度。重大工作向系党总支和院党校请示汇报，在上级部门许可或授权的条件下开展工作;重要事项向分党校教员、分党校学员通报，做到上情下达，下情上传。
第十二条 学员招生制度。参加分党校学习的学员必须是已递交入党申请、并经所在团支部(或党支部、其它组织)推荐的积极分子。
第十三条 请假、考勤制度。
1、分党校培训实行考勤制度。
2、学员在党校学习期间，应根据要求，集中精力参加全部学习活动，一般不请假，不迟到，不早退。凡迟到二次、早退二次者取消学习和考试资格。
3、如有特殊情况需请假者，应履行请假手续，由本人提前向分党校干事请假。
4、请假获准后，及时由组长登记考勤，并及时补课。
5、培训结束前，各组将考勤情况报送系党校。
第十四条 学习班讨论学习制度。讨论由思想觉悟较高、理论水平较高的党员主持，做到选好讨论题，发言有提纲，讨论有记录，确保讨论质量。
第十五条 主题教育制度。在党校开课期间，全体党员和积极分子通过爱国、优秀党员事迹等不同时期不同主题的电影、讲座和记录片等方式的观看、学习、讨论，达到增强党性和提高政治思想觉悟的目的。
第十六条 作业、笔记、心得或论文、博客交流制度。为保证学习的有效性和质量，学员必须按时完成教师指定的作业，还要在结业时上交培训班笔记本，提交一篇学习心得或论文，并在党支部博客上交流留言。
第十七条 结业考试制度。全体学员必须参加结业考试，结业考试与平时上课、讨论、交流、党日活动的表现按一定比例计入学员考核成绩。凡考试作弊或有其他考试违纪行为者，一律取消党校学习资格。
第十八条 党校学员档案管理制度。学员的考勤培训登记表、考勤登记表、考试成绩、办班计划与总结、教学内容、讨论记录、优秀学员、交流材料、图片资料等有关材料立卷归档，其中有关材料按要求向院党校报送。
第十九条 实行班组长制度。每期学员配备一名高年级党员担任班长，并指定几名学生干部学员当年级或专业班组长,具体负责培训班的各项日常管理工作。
第五章 附 则
第二十条 本条例由机械工程系分党校负责解释，自2006年9月开始执行。
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