公安局作风建设演讲稿

演讲稿具有总结性与实用性的特点，是一种观点明确的书面材料。演讲稿是以生活为中心，如何根据生活中的感悟，写出一份有意义的演讲稿呢？以下是小编整理的关于《公安局作风建设演讲稿》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第1篇：公安局作风建设演讲稿

高职英语演讲教学中课程思政建设的价值、原则和路径研究

摘 要：在现代高职英语课程教学工作中，演讲课程是非常重要的一部分内容，高职学生在英语演讲过程能够会凸显自身的价值观、世界观和理想认知等等，由于高职英语演讲课程还涉及诸多的学生受众群体，这就需要重视高职英语演讲课程的思政建设工作，牢牢把握住大学英语课程思政建设工作的目的性和规律性原则，一方面找准自身在教育领域的定位，另一方面充分尊重高职院校学生的身心发展规律，培养出能够适应时代发展环境的高水平英语专业人才，从某种程度上来说，这也是现代高职英语演讲课程发展的必经之路。

关键词：高职教育;英语演讲;思政建设;建设路径;建设原则;研究分析

在国内的教育组成结构当中，高职院校教育工作是非常重要的一个组成部分。对于高职院校来说，需要完成当代立德树人的根本使命，积极响应国家的教育方针，在不同学科的课程教育工作过程中完成高水平的思政建设，高职英语演讲课程的思政建设工作在新时期环境下就变得更加重要了。高职院校英语演讲课程作为一门覆盖面广、持续时间较长的人文学科基础课程，理应将高水平的思政建设融入其中，实现高职院校英语演讲课程教学目标的同时，完成高水平的思政教育工作，实现高职院校学生英语综合能力和思想道德素质的提升。

一、高职院校英语演讲课程思政建设的重要价值

新时期全阶段的教育工作中，思政建设是全员、全过程、全方位育人的必然要求[1]，在新时期高职院校教育工作的发展过程中具有重要意义和作用，有利于向社会输出高水平的英语专业人才，对于高职院校教育和社会经济发展都十分重要。

(一)坚持社会主义育人方向

在高职院校的英语演讲课程教学工作当中，需要坚持社会主义的育人导向，正确认知为谁培养人以及培养什么人。我国是中国共产党所领导的社会主义国家，高职院校的英语演讲课程必须要坚持社会主义的育人方向，为中国社会发展培养出高水平的英语专业人才。从这一方面上来说，高职院校英语演讲课程的思政建设工作具有充分的必要性，并且在完成高职院校的英语演讲课程的思政建设之后，有利于高职院校的英语专业教育按照中国特色社会主义育人方向发展，确保育人目标能够顺利实现。简而言之，高职院校的英语演讲课程的思政建设对于专业育人工作具有一定的促进作用[2]。

(二)体现立德树人的根本要求

在北京大学师生座谈会中，对于新时期的高职英语专业教育进行了探讨，认为当代高职院校的英语演讲课程需要充分地发挥出自身的育人作用和效果，这样才能体现出高职院校英语专业教育的“立德树人”，在这种情况下，高职院校英语专业教育的思政建设就变得更加重要和必要了。为此，在后续高职院校的英语演讲课程教育工作当中，不仅需要完成知识理论、实践技能的教学目标，还需要依据实际情况进行高水平的思政建设，确保立德树人的教育目标能够得以实现。

(三)体现“三全育人”的新要求

新时期高职院校的英语演讲课程的思政建设，还充分体现出了新时期高职院校育人的“三全育人”新要求。在高水平的思政建设指导之下，高职院校的英语演讲课程教师的育人意识会得到激发，再加上信息技术、互联网技术在高职院校的英语演讲教学中的融入，就能够实现全过程、全方位、校内外联动的育人效果，当然，在“三全育人”的新要求之下[3]，对于高职院校的英语演讲课程教师来说，需要面对不小的挑战，作为专业教师，不仅需要提升英语育人能力，还需要具备高水平的思政素质，为高职院校学生思政素质的提升做好榜样。

二、高職院校英语演讲课程思政建设的基本原则

在高职院校的英语演讲课程的思政建设过程中，主要需要把握两方面的原则，分别是合目的性原则和合规律性原则，在这一基础之上，新时期的高职院校的英语演讲课程需要找准自身的定位，实现协同育人，促进高职院校学生英语演讲能力和思想道德素质的提升。

(一)合目的性原则

高职院校的英语演讲课程思政建设的合目的性原则主要包括两个方面：一方面是课程培养目标;另一方面则是学校的办学目标。只有两方面相结合，才能在课程培养和思政建设两个方面做好对应的平衡。而且，从高职院校的英语演讲课程自身角度出发，其本身就需要体现出学生的知识能力培养要求，还需要注重价值引领在课程教学中的实现。从中不难看出，高职院校英语教学目标与课程思政的内涵具有一定的契合性，因此实现高职院校的英语演讲课程的思政建设具有充分的可行性[4]。

因此，在高职院校的英语演讲课程的思政建设工作过程中，需要将课程思政融入英语课程的全过程，包含教学大纲、教学内容、教学方法和教学评价等等，确保育人功能得到发挥的同时，也对高职院校学生开展高水平的思想道德素质教育工作，最终培养出高素质的高职院校英语专业人才。高职院校的英语演讲课程在秉承合目的性原则进行思想政治建设的过程中，不能脱离高职院校自身的办学特色，在此基础之上综合反映课程培养目标与高校办学目标，这就是高职院校的英语演讲课程的合目的性原则了。

(二)合规律性原则

从宏观角度上来说，高职院校的英语演讲课程的思政建设工作是一项系统性、全面性、属性特点都比较强的工作内容，并且在这一过程中，影响因素颇多，包含教师、学生、环境等等多种因素，越是在这种情况下，就越是要在思政建设过程中坚持合规律性原则，以实现育人目标。目前来看，高职院校的英语演讲课程的思政建设主要需要遵循以下三方面的客观规律[5]。

首先，思政建设需要遵循自身规律，在实际的高职院校的英语演讲课程教学过程中，实现理论讲解、学习实践与生活的紧密结合，使得高职院校的英语演讲课程与思想政治建设之间的隔阂被打破，使思想政治教育更加具有亲和力，从而提升实际的思想政治教育效果。

其次，思政建设还需要遵循教书育人的规律，院校同教师需要为高职院校的英语演讲课程的思政课程建设制订相对应的方案合计划，进而将其有序地融入专业课程的教学过程中，教师还需要合理选择教学内容、改进教学方式，实现高职院校的英语演讲课程思政教育的“润物细无声”。

最后，思政建设还需要秉承学生身心发展规律的原则，高职院校学生的身心发展具有以下几方面的规律，包含思想需求促进律、求新思辨律、内外因交互作用律等等，具体的教学过程中，需要充分应对这些规律[6]，满足学生自身的思想需求合情感需求，真正意义上将学生视为主体开展教学工作，从而促进高职院校学生知识理论合思想素质的协同提升。

三、现代高职英语演讲课程思政建设工作的可行路径分析

随着时间的推移，国内全阶段、不同学科的教育工作都得到了很好的发展，其中自然也包含高职英语演讲课程教育工作，但与此同时，包含学生主体在内的多方对象对于新时期的高职英语演讲课程教育工作提出了崭新且更高的要求，其中之一就是思政教育方面的要求，现代高职院校学生所处的内外环境发生了比较大的变化，学生学习、成长过程中的影响因素也变得更多，在这种情况下就需要更加重视高职英语演讲课程思政建设工作，帮助高校大学生在日益复杂的环境和背景下牢牢把握住本身，成长为具有高思想道德素质的英语专业人才资源。

(一)注重教师培养

但凡是教育性质的工作，教师在其中永远扮演着重要的角色，发挥着重要的作用，这一点在高职英语演讲课程思政建设工作中也不例外。因此，在新时期高职英语演讲课程思政建设工作中，需要重视教师的培养工作，使其能够在承担教学工作的同时，成为高职院校学生思想道德素养成长的榜样[7]。

首先，在高职院校英语专业教师的培养过程中，需要帮助其认同新时期高职英语演讲课程思政建设的必要性，激发出教师的主观能动性。作为新时期的高职院校英语教师也需要意识到，高职院校英语演讲课程中的思政建设既是响应国家号召的一种表现，也是当今时代教育背景下的全新要求和需求，教师自身需要具备对应的育人意识和思政建设意识，这样才能保障高职英语演讲课程思政建设贯彻落实到位。

其次，在传统的高职院校教育工作中，之所以思政建设水平有限，重要原因在于专业教师对思想政治建设的认知不足，这一点在当代高职英语演讲课程思政建设中也是一个主要问题。因此，在后续的思政建设工作过程中，需要提升教师对于思政建设的认知，使其意识到在高职院校的英语演讲课程教学过程中，思政建设不仅不会影响原有的教学质量，还会对学生的综合素养成长具有促进作用，这样就能够促进高职英语演讲课程思政建设工作，提升课程教学的有效性。

最后，针对高职院校英语演讲课程，教师还需要开展定期定时的培训和再教育工作，在条件允许的情况下，可以邀请具有成功经验的高职院校教师，向校内教师传授成功的思想政治建设经验，帮助高职院校英语教师熟悉思想政治教育体系的内容和体系，这对于提升思想政治教育效果和英语演讲课程教育效果都具有很好的表现。如现阶段的高职英语演讲课程思政建设工作虽然是由多种主体对象所完成，但是事实上，高职英语演讲课程教师在其中始终发挥着重要的作用和效果。因此，在后续的高中英语演讲课程思政建设过程中，还需要重视教师专业素养的提升。为此，院校需要定期定时开展英语演讲课程教师的培训和再教育工作，综合条件适宜的高职院校，可依据实际情况邀请在高职英语演讲教学中拥有课程思政建设成功经验的教师，以讲座、座谈会等形式开展校内英语演讲课程教师的培训工作，这有利于相关的成功经验进入到校内教师群体当中，校内教师也可以依据实际情况将其匹配到自身的英语演讲课程的思政建设工作当中。

(二)注重教学资源建设

任何教育工作脱离了高质量的教学资源，都难以提升教学效果，实际的教學过程中也会存在较多的缺失。因此，在新时期的高职英语演讲课程思政建设过程中，需要注重教学资源的建设工作。

例如，在实践工作过程中，可以凝聚高职英语演讲课程教师、思政教师和高职院校学生等主体的力量，形成开发小组，合作协同推进高职英语演讲课程思政建设，在这一过程中，需要不断进行优化和调整，形成高水平的高职英语演讲课程思政教育资源，为实践高职院校思政教育、英语演讲课程教育提供资源上的支撑[7]。除此之外，高职英语演讲课程教材中也具有丰富的思政教育内容，因此，在后续的高职英语演讲课程思政建设过程中，需要重视教材内容的开发和利用，并使高职院校学生也能够意识到思政学习的重要性和必要性，激发出学生的主观能动性。这样后续的高职英语演讲课程教育、思政教育才会形成事半功倍的效果，有利于学生的学习和成长。教学资源本身就是教学工作的重要支撑，教学资源的丰富程度、有效性等等特点都会对最终的教学效果产生直接影响。因此，新时期高职英语演讲课程教学工作需要意识到课程思政建设的重要性，并且在这一基础之上，将新时期的网络教学资源等内容融入具体的教学资源库。在教学资源的建设方面，不能忽略高职英语演讲课程依旧是语言课程，在资源建设的过程中做好英语演讲与思政内容的高效结合，从而对高职院校学生的世界观、人生观和价值观产生积极影响，并使之内化成为高职院校学生的内在思想和能力。

(三)优化评价体系

在教学工作当中，评价体系本身就是非常重要的一个组成部分。在高职英语演讲课程思政教育工作中，学生对于自身的思政素质成长情况了解较少，学习和成长过程中缺少方向。

在后续的高职英语演讲课程思政建设工作中，需要在原有的评价体系基础上进行优化和完善，主要从两个方面着手进行优化和完善，一方面关注教师是否教书育人，另一方面关注学生是否提升了思想政治素养[8]。如教师在优化评价体系的过程中可以运用档案法、关键事件法和评价表法等对学生的学习效果进行描述性评价，融入学生在思政学习过程中的过程性评价，包含学习态度、学习积极性等等，确保高职院校的思想政治学习始终在一条正确的道路之上。在优化高职英语演讲课程思政评价体系的过程中，需要使新构建的评价体系具有多元化的属性特征，这样才能应对高职院校学生的身心发展规律，促进其完成综合提升和成长。

高职院校中相当一部分生源质量并不是很高，外在表现上就是学生的学习能力不强，学习的自主性较差，因此，对应的评价体系需要考虑到职业学生的年龄特点和生源特点，简单来说，就是新创建的体系要能够更加照顾高职院校中的学生群体，从而使高职院校中的学生更加青睐于在英语演讲课程中实现思政素质的提升。除此之外，教师还需要通过不同的角度对评价高职院校学生，分别从学习态度、学习能力、沟通技巧、团结协作、自主创新等方面给予具体的评价，主要以鼓励评价为主。在实践性英语演讲课程中加入包括行业专家联合企业用人单位共同组成的专家评价主体，以便提升学生的职业素养。

四、结论

综上所述不难看出，高职英语演讲课程与思政建设、教育本身就具有比较高的契合性，因此需要重视高职英语演讲课程思政建设工作，依据实际情况进行对应的优化和调整，将教师的培养、教学资源的开发、评价体系的建构落到实处，促进高职院校学生英语专业知识和思想政治素质得到协同提升。在实际的课程思政建设过程中，势必会面对较多的问题，这不利于课程思政建设和思政教学效果的提升，因此，需要注重实践建设过程中对不同问题的分析，并且针对性地进行解决，这对于现代广大高职院校学生的学习和成长至关重要。

参考文献：

[1] 曹慧敏. 高职英语“课程思政”融合路径研究[J]. 长江工程职业技术学院学报，2021，38(03)：34-37.

[2] 旷章红. 立德树人视域下高职英语网课“课程思政”研究与实践[J]. 经济师，2021(09)：205-206.

[3] 沈愈，朱尔果，唐若玥. “互联网+”背景下高校课程思政建设路径探析——评《高校思想政治理论课程建设研究》[J]. 热带作物学报，2021，42(08)：2536-2538.

[4] 林芸，宋艳萍. 高校英语“课程思政”资源库建设研究[J]. 老区建设，2021(16)：91-96.

[5] 何佳. 浅析“课程思政”理念在高职英语教学中的实践与运用[J]. 英语广场，2021(24)：110-112.

[6] 林蕓，宋艳萍. 高校英语“课程思政”资源库建设研究[J]. 老区建设，2021(16)：91-96.

[7] 姜秋杰. 高职英语课程思政五化育人模式研究[J]. 教育教学论坛，2021(33)：165-168.

[8] 符致湖. 关于高职英语课堂教学融入课程思政理念的思考[J]. 科学咨询(教育科研)，2021(08)：47-48.

(荐稿人：徐燕萍，新疆工程学院副教授)

(责任编辑：莫唯然)

作者：薛峰

第2篇：试论演讲训练走进语文课堂的必要性及其制度建设

演讲作为一种向听众就某一问题系统地阐述自己的观点和主张的社会活动,在人类的每一个历史阶段都真实地存在着。从小学到大学、从学校到社会,人的一生总会经历几场令人难忘的精彩演讲。当我们为演讲者的杰出口才而赞叹,被他们领袖般的风采所倾倒的时候,我们有没有想过:他们令人艳羡的口才和让人着迷的风采是哪里来的?有没有问过:我们的学校和老师在这方面花时间培养过我们吗?

美国一位教育工作者在《我们的美语》一书中说:“良好的说话方式必须经过日常训练形成。一个平时总是和同学随随便便说话的学生很难在一个正式的场合高雅地演讲。”

看来,当众演讲的能力是需要事前的长期训练。虽然我们不一定都要做演讲家,但提高每一个人的口语表达能力和伴随这一能力的其他优秀素养,却是我们的共同愿望,也是社会对我们的要求。而让演讲训练走进语文课堂,并使之制度化,是实现这个愿望,满足社会要求的最佳办法。

一、提高学生的口语表达能力与综合素养是时代的需要

口才在当今社会,较之以往任何时候都显得尤为重要。当今社会是一个信息化、网络化的社会,传媒越来越发达,人与人之间的交流活动也越来越频繁;这就要求人们必须提高沟通信息、表达意见、参与交流的水平和能力,只有这样,才能适应社会,提升学习、工作、生活的效率和质量。从这个意义说,口语表达能力是现代人必不可少的社會能力之一,它在很大程度上影响着一个人的生存和发展。除了这个能力外,现在面临的素质教育还要求我们重视人的全面发展,大力培养人的综合素质。演讲训练就是一项综合性很强的口语实践活动,它除了可以提高人的口头表达能力外,还可以提高人的认识判断能力、构思写作能力、背诵记忆能力、相互沟通能力、自我调适能力以及仪表举止审美、当众讲话的勇气等。可以肯定,演讲较其他口语训练方法,更适合担当时代赋予的培养现代人才的重任。

二、演讲训练比其他口语训练更有利于学生口语能力及综合素养的提高

演讲作为一种向听众就某一问题系统地阐述自己的观点和主张的社会活动,具有很强的综合性和实践性。它不同于读课文、回答问题、讨论发言、分组辩论,甚至聊天、拉家常等比较简单的口语训练方式。它更讲究话题的完整统一、内容的健康向上、情感的朴实真诚、语言的晓畅生动、姿势的自然得体、场面的庄重严肃。这就要求演讲者要充分准备,做足功夫,包括对演讲话题的深思熟虑、演讲材料的认真组织,以及对演讲稿的背诵记忆、态势语的风格设计等。还包括演讲中如何做到仪表端庄、举止高雅,如何与听众互相沟通,出现意外如何自我调控等美学与心理学的东西。可以说演讲从内容到形式都是高起点、高标准、高要求的,是训练口语能力和其他素质的“王牌”项目。

三、语文课堂是演讲训练的最佳场所

1.教育学生正确理解并运用祖国语言,培养他们运用准确、流利、艺术的口语向他人表达思想情感,传递信息,是语文课程的目标和任务之一。语文教师作为这一目标和任务达成过程的组织者和实施者,责无旁贷;语文课堂作为这一目标和任务达成过程的主阵地,义不容辞。

2.课堂教学的特点与演讲的性质要求比较吻合,更有利于演讲训练的实施。课堂一般是几十个学生在一起组成的,这就为演讲者提供了交流思想、表达情感所必需的听众。课堂又是传授知识、培养能力的教学场所,具有不可亵渎的神圣性和高雅气氛,这就要求演讲者必须有正确的价值取向、健康的内容题材、真诚的思想情感、得体的举止仪态、文明的语言修辞。总之,课堂不是普通场所,容不得演讲者随随便便、马马虎虎。课堂的环境优势,是提高演讲训练水准的条件。

四、演讲训练走进语文课堂的制度设想

其实,让演讲训练进课堂的做法并不是我们的首创。这些年,个别有先见之明的教师已经在搞,有的叫“课堂三分钟演讲”,有的叫“课堂五分钟演讲”;但直到现在仍然处于试验阶段,没有形成规模和气候。究其原因,除了对演讲训练进课堂的重要性和有利条件认识还不够充分外,主要是没有建立起相应的保障制度。经验告诉我们:没有制度要求的训练,是很难长期认真地搞下去的。所以,演讲训练进课堂不能完全靠语文教师的自发和自觉,教学的管理者也要来思考这个问题。最好是建立起一套制度,以便对演讲训练进课堂的环节、过程、结果进行要求、指导、考核。以保证这项训练能够真实地、高质量地长期进行下去。

比如:学校可以从课程管理和教师管理的角度,要求语文教师在每节语文课上安排三分钟或五分钟的课前学生演讲活动,让每班学生按每人每学期最少两次的演讲任务进行训练,并对每一个演讲的同学进行指导、评价、考核,最后将考核成绩按一定比例计入该生该学期的语文总成绩中。计入比例可以根据学生参与积极性的高低灵活调整,做到赏罚分明,激励为主。教师可以根据学校的要求和自己上课班级的实际情况对每节课的演讲时间、演讲人员、演讲次数、演讲标准、考核办法,做出更加细化的班级制度设计,奖勤罚懒,鼓励优秀学生更上层楼,帮助困难学生逐步攀登,争取让每个同学在每一次训练中都有所进步。

演讲训练适合的年级段为:小学五、六年级开始到整个中学阶段,即学生理性思维能力逐渐增强的阶段。演讲的标准应该根据年级和学生个人情况,由易到难,逐步提高。一般来说,五分演讲(两个人先后上台演讲)优于三分钟演讲(一个人上台演讲)。原因有二:一是形成一个两人之间的小小竞赛,提升训练的水平;二是增加每个人的训练次数,量变促进质变。

我们相信:演讲训练走进课堂一旦有了制度的保障,师生的努力,全面铺开,长期坚持,假以时日,其效益一定蔚为壮观!

作者单位:定西工贸中专

作者：梁效东

第3篇：法治公安建设中公安行政执法问题研究

摘要：公安行政执法是依法行政的重要内容，对法治社会的发展具有极其重要的意义。时代的发展引领思维的变革，当今社会，法治理念深入人心，公民权力的保护是行政法的核心要义。公安行政执法也应与时俱进，顺应法治时代发展的需要。值得称道的是，我国公安机关近年来在执法规范化等领域做出了巨大的改进，并取得了很好的社会反响。但不可否认，问题依然存在，有的甚至会导致社会矛盾。行政法治的发展要从行政执法能力的细节提升做起。因此，对行政执法领域热点问题的探索和解决，对我国法治公安、法治社会建设具有重要意义。

关键词：公安行政执法;现状;热点问题分析

作者简介：由力，法学学士，辽宁公安司法管理干部学院，教授，研究方向：行政法与行政诉讼法、国家赔偿法。

我国法制建设近年来取得了可喜的进展，各级行政部门的法律意识得到加强，行政公开已成为共识;公安机关注重法律程序对公安执法工作的指导，政府向服务型转变，从理念到操作循序渐进。公安行政执法的建设不仅影响到公安机关的形象和公信力，而且影响着社会的稳定与发展。在这一大趋势下，公安行政执法的改革步伐也从未停止，不断向着依法行政的最高标准迈进。

一、基层公安行政执法现状

(一)初步建立较完善的公安机关行政执法体制

所有行政执法权的运行都需要法律依据，因此，我国行政执法的相关立法脚步一直没有停歇。自上世纪90年代开始，我国出台了以《行政诉讼法》为首的一系列行政法律法规。依法行政的理念逐渐成为时代的焦点。依法行政要求公安机关的权力行使必须有法律法规的明确授权，不得因为任何原因出现违背法律的现象。目前，我国公安行政执法体制较为完善，有大量的一般性法律，如《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等，又有针对公安行政行业管理特殊性的专门立法，如《治安管理处罚法》等。公安部出台了一系列行政法规，各地公安机关也紧随其后，出台了具体的操作实施细则。这些规范性法律文件详细规定了公安机关行政执法的职权来源、执法程序、监督救济等细节问题，为公安机关行政执法行为在规范管理的同时也提供了足够的制度保障。

(二)逐步实现公安工作理念的转变

国家机构存在的根本使命即服务社会。大量研究表明，我国传统的管理型政府极大地制约了市场经济在我国的发展。目前，我国国家的职能正经历着由管理型政府向服务型政府的转变。政府向服务型政府进行过渡的同时，公安机关作为行政权力的行使者之一也要实现观念的转变，以为社会服务为宗旨，大力提高执法工作人员的综合素质和能力，树立服务意识。依法行政是公安工作长期的奋斗的目标。

(三)规范了公安行政执法行为的程序要求

公安行政执法程序涉及公安机关行使权力的模式、时限、程序和方式等有关问题。在阳光型政府的转型过程中，公安机关也逐步实施了行政公开，行政执法更加透明化、公开化。在《行政处罚法》、《行政许可法》等相关法律制度中，我们看到了立法规定的简易程序的执行要求、回避制度等等，这些都为行政执法规范化提供了理论依据和具体的实施步骤。通过规范程序，公安机关的行政执法行为更加规范化，无论是立案、调查还是处罚决定的作出，都有明确的依据，既防止工作人员以权谋私，也增加了行政相对人对公安机关行为的信任度。

(四)构建较完善的公安行政执法监督体系和责任追究制度

无救济即无权利。由于公安行政权力与生俱来的强制性、扩张性和单方意志性，导致行政相对人权利在管理过程中的相对弱势。这种不均衡的恢复需要通过对公安行政执法权力的更多监督和规范来实现。因此，我国通过立法，赋予公民批评建议申诉控告检举的权力，让公民成为公安行政执法的监督主体。同时，在我国，行政监察机關也有权对公安机关的行政执法进行监督。无论是治安管理、交通管理还是其他公安执法行为，都有特别法规定相关部门和人员都应接受监督。基层违法行政行为会在此过程中被检查和纠正，并有行政复议和诉讼等程序进行后续的内部外部多角度监督救济。一旦出现公安行政违法行为，有关人员都要被给予相应的行政处分，造成损失的进行赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。

二、基层公安行政执法中的热点问题分析

(一)基层公安的选择性执法问题

赋予执法人员一定的自由裁量权，做为一种客观存在，尤为明显地贯穿于基层公安机关执法过程之中。鉴于公安机关执法工作的客观需要，法律自应赋予自由裁量权，使其得以在作为与不作为之间作出选择。这种裁量权涉及到各种形式的执法，执法人员通常都会认定他有权对一种行为是否违法，进而是否应采取治安处罚措施作出裁量。然而，如果本应作为的情况下执法机关或执法人员并不作为，或者不应作为的情况而作为，这便是自由裁量权衍生出的选择性执法的权力，执法机关可以自由选择执法的对象以及执法的时间，还可以自由选择要执行的法律和不予执行的法律，执法人员可以完全执行某部法律而不执行另一部，执行某部法律时也可以选择执行全部或部分，因此，选择性执法便产生了。

选择性执法可能衍生出正反两方面的价值。能够以维护个体正义和维护社会整体利益最优为出发点和准则，从而做出选择，那么，这样的选择性执法必然有其合法性及合理性的根据。

在中国法治建设的关键时期，伴随大众传媒的发展，公众的视线越来越多地关注于选择性执法现象背后的公权力运行机制以及有限的执法资源优化配置，并产生了广泛的质疑。法律本身及其追求的价值都是理性的，这种理性通常有其实质性的目标。其中公平、正义是法律所追求的目标之一，行政执法同样以此为其追求的目标。警察执法无论是严格依照法律程序执法，还是基于合理考量因素的选择性执法，都不能忽视公平、正义的价值追求。选择性执法从根本上说是不可以避免的，其可能产生正面和负面两种作用。因此应对选择性执法进行规范，让其兼顾效率与公平。

(二)基层公安行政执法信息公开问题

我国公安机关行政执法信息公开化进程可以分以下四个阶段：实验、转型、成长和全面建设。《信息公开条例》和《公安机关执法公开规定》等相关条例的颁布与相继实施，唤醒了广大人民群众的权利意识，意识到对于公安行政执法拥有越来越多的知情权，并可以要求公安机关将其行政执法信息最大限度地向社会公开。公安机关行政执法信息的公开化既有利于该类信息得到最大化的利用，又能实现对公民人身权利、财产权利的有效保障。然而，当前我国公安行政执法过程中对于信息公开还存在遮遮掩掩的现象，不敢将执法信息公之于众。主要问题表现在以下几个方面：

1.信息公开相关的法律制度不完善

由于我国公安行政执法体系是近几年才得以建立，加之行政立法系统并不完善。我国关于信息公开的法律法规数量较少，内容比较分散，且各自为政，相互矛盾，没有形成统一完整的法律体系。公安机关在适用这些法律法规时也会无所适从。随着社会经济的迅猛发展，相关法律法规体现出显露出明显的滞后性。虽然我们已经制定颁布了一些法律法规，但这些法律法规的制定过程中没有认真考察社会现状，严重脱离现实，其可操作性较差。

2.缺乏健全的保障制度

从外部监督来看，健全的监督管理体制因为既能在横向上扩展执法信息公开的广度，又能在纵向上加深跾公开的深度，因而能够对公安机关行政执法信息的公开起到监督和促进作用。公安机关行政执法信息的公开化进程是否顺利，很大程度上仰赖于这样的监督管理制度的存在。而我国当前恰恰缺失保障公安执法信息公开的制度。此外，从内部监督来看，我国当前公安机关内部尚未建立起完善的的监督管理体系，监管机构内部责任划分并不一致。上下级之间虽建立起监督关系，但上级机关往往权威性不足，监督力度不够，对下级执法人员的违法行为没有深入调查，追究责任也没有具体落实，使上下级之关的监督不痛不痒，监督制约机制难以发挥其真正的作用。此外，缺乏完善的后勤保障制度也是影响信息公开化的因互。充足的后勤保障是公安机关行政执法活动得以正常展开的必要保证，由于缺乏有力的后勤保障制度，公安机关只能依靠收取行政费用和罚款来支撑其日常工作。长此以往必然导致有些基层公共机关的执法人员难以抵挡金钱的诱惑，滥用职权，乱收费、滥开罚单等违法执法。

3.缺乏足够的理论研究

由于社会公众来自社会不同的阶层，其对行政执法信息公开的理解程度也参差不齐。理论实践部门对于公安机关行政执法信息公开化的理论研究也停留在较肤浅的层面，没有有力的理论做支撑，必然缺乏说服力。虽然相关部门出台了信息公开条例，但尚不成熟，甚至存在着简漏、粗糙的缺点，大大地影响了它在实践运行中的指导作用和影响力。此外，理论研究不足以及对所管辖地区具体情况缺乏深入的了解和调查研究，必然导致制定相关制度的时候，难以做到详细而明确，更没有办法提出符合本地区特点、行之有效的方法和制度了。随着互联网的发展，各级政府都纷纷建立政府网站，实现了网上办公。但囿于对信息公开理论中诸如信息公开的概念和意义等基本问题的研究深度不够，网上办公并未达到预期的效果，也没有真正做到让群众满意，甚至有的公安机关目前的在线信息公开是形同虚设的。

(三)基层公安行政执法效果评估問题

强化对公安机关行政执法活动的监督与违法执法的问责，是保证基层公安机关行政执法活动规范化、有序化进行的必然要求和有力抓手。然而，监督与问责机制的启动，依赖于对公安机关行政执法活动效果的评估。其既是衡量执法工作优劣的重要手段，也是启动监督与问责机制不可或缺的关键环节。但目前司法实践当中，并未设计出有效的评估公安机关行政执法效果的评价机制，理论上也未有深入研究与探讨。从某种意义上来说，缺乏合理、有效的执法监督与考核手段，是导致我国法律体系不健全的重要原因。例如，公安机关对各单位、各民警开展考核工作时，其设定的考核标准主要是考察办案数量、处罚人数上。评价一名民警是否优秀看重的是每年抓获的人犯数与破案数，这种仅靠数字说话的考评机制导致某些单位在开展日常工作时将“完成指标”作为工作重点来抓，一切工作围绕指标展开。从而忽略了日常性的服务工作，更遑论为群众排忧解难了。这种不科学、不客观、不全面的考评标准使得公安机关的行政执法工作严重背离了基层公安的宗旨和人民警察核心价值观的初衷。

[参考文献]

[1]程华.公安执法症结与法律思维方式变革[J].中国人民公安大学学报(社会科学版)，2008(2)：72.

[2]刘琳璘.立宪主义背景下警察职责的延伸[J].中国人民公安大学学报(社会科学版)，2010(1)：137.

[3]罗豪才，宋功德.现代行政法学与制约、激励机制[J].中国法学，2000(3)：83.

作者：由力

第4篇：公安局作风建设演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委，大家好!

我演讲的题目是: 漫漫人生路 清风伴我行

我是一位从警不久的新兵。记得在我刚参加工作的时候，一切都那么好奇、那么新鲜、那么荣耀。每天早晨，我都会十分郑重地穿上警服，庄严的肩章、神圣的警徽是一个警察的骄傲，那时的我，并不能体会身上沉甸甸的份量，曾经幼稚地问“师傅”，称职的警察应该是个什么样子?“师傅”斩钉截铁地回答：“身正、人正、风气正!”。是啊，多么朴实而又饱含深情的话语，近年来，沁水公安不断打造精品、不断培育优秀人才、不断取得丰硕成果，不正是一个个普通民警以良好的作风凝聚出的心血和汗水吗?!能在这样的熔炉中锻炼成长，我感到无比骄傲和自豪!

作为民警，我深刻体会到了公安工作的辛苦，在法律日臻完善的今天，刑侦民警常常为获取第一手的资料、证据而辛苦奔波;一句“有困难找警察”让治安民警细致入微、热情如火;而不断加大的人口流动又大大增加了户籍民警的工作量。看着身边同事各司其职的背影，如此场景常常令我感动不已。也许，成为一名基层民警便意味着八小时之外的时间不再属于自己和家人。有人说，我们民警是“周周五加

二、天天白加黑”;也有人说我们民警经常“无法无天”......忙起来不论劳动法，活儿来了不管星期天!这是因为我们只想把“服务社会、服务基层、服务群众”的工作做得更好、更好!为了进一步增强公安队伍的凝聚力、战斗力，我们提出了“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满”的工作目标;开展了抓能力比素质、抓作风比纪律、抓工作比贡献、抓落实比效率、抓服务比形象的“五抓五比”活动;营造了文明、和谐、高效的工作氛围，公安工作效能有了较大的提升。 队伍建设是公安工作的根本和保证，而每一位民警的作风表现则是整个队伍建设的关键。要建设一支纪律严明、作风过硬的队伍需要我们共同努力。在全县集中开展“六治六促”作风整顿活动以来,我深刻体会到公安干警纪律作风的转变是促使我们朝着目标奋勇前进的不竭动力。只要我们统一思想，转变观念，发挥优势，拓宽思路，从一点一滴抓起，从小事做起，在日常工作中，牢固树立全心全意为人民服务的观念，把为人民服务作为第一职责，把为群众办实事作为第一追求,把群众满意作为第一标准。坚持以《廉政准则》为底线，认真克服庸、浮、散、懒、奢、乱的不良现象，思想境界再高一点，奉献精神再多一点，工作思路再开阔一点，工作作风再扎实一点，真正做到敢于创新，与时俱进不守旧;敢于攻坚，迎难而上不畏缩;敢于负责，直面矛盾不推诿 ;敢于实践，紧盯目标不动摇。时刻以优质服务为己任，扎实变作风，专注干实事，全力求实效，一定能将我们的队伍打造成为一支拉得出打得赢的队伍。

同志们，作风建设不是假山，不是盆景，不是春花秋月，而是暴风骤雨，它净化我们的灵魂，务必干净彻底，我们的事业才能枝繁叶茂;作风建设不是朝露，不是作秀，不是花拳绣腿，而是真抓实干，它贯穿于我们的一言一行，务必持之以恒，我们的事业才能突飞猛进。

漫漫人生路 ，清风伴我行。工作着、学习着、奉献着、坚持着就是人生最美丽的形象。让我们在县委、县政府的坚强领导下，转变作风，提高效能，优质服务，塑造形象，在建设“三晋十强县”新的征程中再立新功!再创佳绩!

我的演讲完毕，谢谢大家!

第5篇： 公安警察作风建设演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委，大家好!我演讲的题目是: 漫漫人生路 清风伴我行我是一位从警不久的新兵。记得在我刚参加工作的时候，一切都那么好奇、那么新鲜、那么荣耀。每天早晨，我都会十分郑重地穿上警服，庄严的肩章、神圣的警徽是一个警察的骄傲，那时的我，并不能体会身上沉甸甸的份量，曾经幼稚地问“师傅”，称职的警察应该是个什么样子?“师傅”斩钉截铁地回答：“身正、人正、风气正!”。是啊，多么朴实而又饱含深情的话语，近年来，沁水公安不断打造精品、不断培育优秀人才、不断取得丰硕成果，不正是一个个普通民警以良好的作风凝聚出的心血和汗水吗?!能在这样的熔炉中锻炼成长，我感到无比骄傲和自豪!作为民警，我深刻体会到了公安工作的辛苦，在法律日臻完善的今天，刑侦民警常常为获取第一手的资料、证据而辛苦奔波;一句“有困难找警察”让治安民警细致入微、热情如火;而不断加大的人口流动又大大增加了户籍民警的工作量。看着身边同事各司其职的背影，如此场景常常令我感动不已。也许，成为一名基层民警便意味着八小时之外的时间不再属于自己和家人。有人说，我们民警是“周周五加

二、天天白加黑”;也有人说我们民警经常“无法无天”......忙 起来不论劳动法，活儿来了不管星期天!这是因为我们只想把“服务社会、服务基层、服务群众”的工作做得更好、更好!为了进一步增强公安队伍的凝聚力、战斗力，我们提出了“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满”的工作目标;开展了抓能力比素质、抓作风比纪律、抓工作比贡献、抓落实比效率、抓服务比形象的“五抓五比”活动;营造了文明、和谐、高效的工作氛围，公安工作效能有了较大的提升。队伍建设是公安工作的根本和保证，而每一位民警的作风表现则是整个队伍建设的关键。要建设一支纪律严明、作风过硬的队伍需要我们共同努力。在全县集中开展“六治六促”作风整顿活动以来,我深刻体会到公安干警纪律作风的转变是促使我们朝着目标奋勇前进的不竭动力。只要我们统一思想，转变观念，发挥优势，拓宽思路，从一点一滴抓起，从小事做起，在日常工作中，牢固树立全心全意为人民服务的观念，把为人民服务作为第一职责，把为群众办实事作为第一追求,把群众满意作为第一标准。坚持以《廉政准则》为底线，认真克服庸、浮、散、懒、奢、乱的不良现象，思想境界再高一点，奉献精神再多一点，工作思路再开阔一点，工作作风再扎实一点，真正做到敢于创新，与时俱进不守旧;敢于攻坚，迎难而上不畏缩;敢于负责，直面矛盾不推诿 ;敢于实践，紧盯目标不动摇。时刻以优质服务为己任，扎实变作风，专注干实事，全力求实效， 一定能将我们的队伍打造成为一支拉得出打得赢的队伍。同志们，作风建设不是假山，不是盆景，不是春花秋月，而是暴风骤雨，它净化我们的灵魂，务必干净彻底，我们的事业才能枝繁叶茂;作风建设不是朝露，不是作秀，不是花拳绣腿，而是真抓实干，它贯穿于我们的一言一行，务必持之以恒，我们的事业才能突飞猛进。漫漫人生路 ，清风伴我行。工作着、学习着、奉献着、坚持着就是人生最美丽的形象。让我们在县委、县政府的坚强领导下，转变作风，提高效能，优质服务，塑造形象，在建设“三晋十强县”新的征程中再立新功!再创佳绩!我的演讲完毕，谢谢大家!

第6篇：公安交警队伍建设演讲稿

公安交警部门作为政府职能部门，担负着维护道路交通秩序，保障道路交通安全、畅通的重要职责，他们的言行举止直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象。因此，在新时期加强正规化建设，全面提升交警队伍管理水平，是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务。笔者根据多年的公安交警工作经验，力求就当前公安交警队伍建设中存在问题和对策谈几点看法，权以抛砖引玉。

一、当前交警队伍建设中主要存在问题。

(一)警力不足带来队伍建设的问题。由于种种原因，目前交警队伍普遍存在警力不足的问题，由于警力不足带来的问题主要有：

一是民警长期处于超负荷工作状态，身体健康受到影响。以某某大队为例，现有民警××名，全县现有公路通车里程××多公里，机动车约××万部，其中有牌的××万多部，无牌约有××万多部，拥有各种机动车驾驶员××万多名。按平均值计算，每一位交通民警要管理××公里的通车里程、××部的机动车和××名驾驶员，还要担负全县每年一千多起交通事故的处理和县城交通秩序管理及一些重大活动的警卫任务，巨大的交通管理任务，给全体交通民警带来了超负荷工作，影响民警的身心健康。从民警体检数据表明，约有××%的民警患有不同程度的疾病，大部分都长期带病工作。

二是执法环境较差。山区农村群众素质不高，由于警力不足，执法人员较少，常发生集体抗法甚至袭警事件。

三是由于警力不足，使许多法律、法规以及上级规定的职责、任务无法履行海量资料分享

或履行不到位。如农村交通安全管理、客运车辆及驾驶员安全管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全宣传等，一旦发生群死群伤重特大恶性交通事故，上级有关部门就组成联合调查组，对大队履行职责的情况进行调查，发现没有履行到位就要追究大队领导及相关民警的责任，造成大队领导及民警精神压力过大。

四是一警多岗，不利于相互监督。许多应该多岗位、分民警办理的业务，只能采取“一警多岗”的办法来缓解警力不足的问题，使民警“既当运动员又当裁判员”，不仅服务对象不满意，而且也不利于民警办理业务的相互监督。

(二)管理机制带来的问题。由于交警队伍建设没有建立起长效管理机制，存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题。具体表现为，在机制上，缺乏可持续发展，队伍建设花样繁多，华而不实，缺乏严肃性和长远性;在制度上，各项制度建设滞后，重制定，轻落实，注重短期行为，忽略长远规划，缺乏实用性和规范性;在体制上，不同程度地存在条块管理职责不清、责任不明、警令不畅、保障不力现象。这些队伍管理上的深层次问题，使公安交警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能难以发挥到位。

(三)队伍本身存在的问题。一是整体素质有待提高。政治业务学习制度不落实，学习教育照本宣科，造成有的民警政治理论匮乏，业务知识不精，对新的科学知识知之甚少，只注重文凭的提高，而忽略了自身工作水平的不断增长。二是工作作风不实。存在着宗旨不强、态度不好、效率不高、制度不落实等问题，影响了队伍形象。三是执法执纪不严。执法艺术不高，执法质量不强，执法监督不硬，有的民警不能严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效果，在执法中与群众发生冲突，产生不良的影响。

(四)外部影响公安交警队伍建设的因素。一是农村群众的交通意识、法律海量资料分享

意识与当前的交通发展相矛盾。目前，相当部分农民乃至乡镇一些党政领导的交通安全意识和交通法规意识相当淡薄，个别乡镇领导把交警部门上路执勤、查处违法行为认定为影响当地经济发展的行为，不配合公安交警执法;一些群众为了逃避、抵制交警检查，甚至暴力抗法，殴打、围攻民警的事件常有发生，影响了执法部门的正常执法工作，降低了基层交警的工作积极性，以容易形式“管理弱——秩序乱——事故多”的恶性循环。二是各执法部门未形成合力，公安交警单打独斗的局面没有改变。具体表现在：以政府为主导，相关部门各司其责，社会各方面联合行动的预防道路交通事故新机制尚未健全和完善，交通安全综合治理未形成合力，给民警执法工作增加了难度

海量资料分享

第7篇：公安局作风建设

、、、公安局加强和改进机关工作作风贯彻落实

情况

为切实增强机关效能，优化软环境建设，提高公安机关“四个能力”和“两个水平”，推进全市公安工作全面发展。根据*办发[2012]**号文件及市公安局作风建设教育活动方案的相关安排部署，全市公安机关认真开展了第一阶段的学习动员活动，现将情况小结如下：

*办发[2012] **号文件下发后，市公安局迅速制定方案，成立了领导机构和办事机构，召开了专题会议，全面安排和部署全市公安机关开展作风建设教育活动。市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长***要求全市公安机关充分认识公安民警队伍作风建设的现状和开展作风教育活动的重要性和必要性，要认真按照市委、市政府的要求，精心组织、全面落实，确保活动取得实效。

按照各级部署和相关要求，市局各部门根结合自身实际制定了各部门方案，组织学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和各警种应知应会的法律法规。根据市公安局作风建设方案的要求，全局民警在学习中以自学为主，

在自学的基础上采取集体研讨、理论中心组学习、专题辅导和上党课等多种形式，坚持自学与集中学相结合、讨论和交流相结合、理论和实践相结合的方式进行学习。并严格学习要求，学习做到了有计划、有资料、有内容、有笔记、有记录、有考勤，并按要求撰写了学习心得体会。

开展作风建设教育活动，是新形势下推进公安工作和队伍建设的一项十分有效的举措，在下面的活动中，市公安局将严格按照市委要求，切实加强领导，不折不扣抓好每个阶段、每个步骤和每个环节的工作。同时，将作风建设教育活动与当前的公安工作有机结合起来，对照每个阶段的方法、步骤扎实有效地开展好教育活动，确保作风建设活动取得实效。

第8篇：公安局加强作风建设讲话

公安局加强作风建设讲话

5月24日下午，台市委书记、市长张视察县公安局作风建设。张书记在收看了《县公安局作风建设专题汇报》电视片后，充分肯定了该局作风建设所取得的成效。认为县公安局的作风建设，把握三个层面，倡导新作风，突出三个重点，开创新业绩，打造三型机关，树立新形象，有很多好的做法，要求不光公安系统要作一总结，市作风办也要作出总结。张鸿铭书记指出，县公安局在作风建设中，短短的一段时间，全局动员，思想发动，措施非常到位，展现了一个新的形象。他希望县公安局再接再厉，通过作风建设，真正使县公安局的形象进一步提升，人民群众的满意度进

一步提高，在满意机关评选中大幅度向前移位。

张书记就公安工作和公安机关作风建设提出了四点希望和要求。

一、公安干警要有良好的精神状态。这个良好的精神状态主要是指素质，即政治素质。无论什么时候，每一位公安干警都要体现高度忠于事业、忠于人民的良好政治素质，要有较强的政治责任感，要充分体现公安精神，把政治素质作为第一要求，立警为公，这就是警魂;要牢记头上的国徽，做每一项工作、办每一件事情、处理每一起案件，都要对得起头上国徽，时刻感到一种责任、一种荣誉。

二、公安干警要有良好的作风。一方面，对打击违法犯罪做到雷厉风行，把群众的需求呼声作为第一信号，拉得出、打得响，让犯罪分子闻风丧胆;另一方面，在为民服务上做到深入细致、和风细雨、春风化雨。就是说一个“冰”一个“炭”。公安机关联系群众很广泛，

涉及的领域也很多，要有良好的作风作为保证。

三、公安机关要有良好的形象。良好的形象主要看业绩，精神状态再好，作风再过硬，没有业绩，人民群众也不会满意。公安机关对违法犯罪，要做到除恶务尽，体现在对整个社会的威慑力、控制力，让人民群众有安全感。同时，要体现在为民办实事、办好事上，真正让人民群众满意，人民群众安居才能乐业。

四、公安干警要有良好的技能。公安干警要有良好的技能。科学技术发展日新月异，公安要科技强警，不仅要配备设备和仪器、搭建信息化平台、建设天网工程，而且关键是要培养掌握科技知识的人才，刑事犯罪越来越智能化，需要运用科技手段来对付。同时，还需要专门工作和群众路线相结合，充分发挥人民群众的作用。公安干警还要有良好的体能。要加强要训练，要有百米冲刺、四百米中长跑的体能，还要有擒拿

格斗的基本本领。老百姓要有防身之术，公安干警要有制敌致胜技能。那一世范文网:http://

5月25日下午，县公安局召开贯彻张鸿铭书记讲话精神大会。公安局政委陈军向全局中层干部传达了为张鸿铭书记的讲话精神。县委常委、公安局长王小平在会议上指出，张鸿铭书记视察公安作风建设，对于提升公安形象、推进公安工作、增强群众满意度，具有重要的意义;同时，要时刻保持清醒头脑，深刻分析少数民警仍然存在的责任意识不强、工作不够规范、群众还不够满意等问题;要求全体民警在深刻理解的基础上抓落实，通过具体工作抓落实，在查找突出问题的基础上抓落实。要求各单位通过“三个一”活动，即开好一个会，组织全体民警认真学习张书记讲话精神;组织一次讨论，对本单位作风妹建设进行一次全面的回顾总结，结合对社会作出的八项承诺，进行讨论;三是改变一个作风，即抓落实能力不够的问题。

全局民警要以张鸿铭书记此次视察为起点，抓住机遇，乘势而上，全面深化作风建设，努力使公安形象进下一步提升，人民群众满意度进一步提高，各项工作更上一层楼。

第9篇：公安局机关作风建设经验交流材料

近年来，市公安局党委认真贯彻落实市委市政府和省公安厅一系列部署要求，坚持以人民满意为标准，创新思路，强化措施，狠抓落实，着力推进全市公安机关作风建设争先进位。现将作风建设经验交流材料如下:

一、以人民群众满意的理念引领作风建设。公安局新一届党委成立后，高度重视队伍作风

建设，明确提出了抓业务必须先抓队伍、抓队伍必须先抓作风、抓作风必须以人民群众满意为标准的指导思想。副市长、局长王少鹏要求全市各级公安机关把作风建设作为“一把手”工程来抓，各级领导实行一岗双责，层层落实责任制，着力形成抓作风建设的合力。坚持从强化教育入手，引导民警切实把工作指导思想、工作理念、工作标准定位在让人民群众满意上。今年3月，该局专门召开全市公安机关作风建设动员大会，部署开展从身边的人学起、从自身问题改起、从本职工作做起、争创目标管理作风建设先进单位的“三从一创”主题教育实践活动。通过多种形式的学习教育，各级领导普遍增强了以人民群众满意标准抓作风的共识，广大民警普遍增强了群众利益至上、“人人是窗口、个个是形象”的责任感，为推进作风建设争先进位奠定了坚实的思想基础。

二、以提高办事服务的效率让人民群众满意。从2006年开始，市公安局在交巡警队和派出所等窗口单位开展作风建设“评好评差”活动，县(市)局、分局和市局相关警种每季度对窗口单位作风建设进行一次评好评差，市局半年进行一次评好评差。开展评好评差活动3年多来，市局先后通报表彰了124个(次)“红旗单位”，3个单位被挂“黄旗”，9个单位被黄牌警告。通过既“评好”又“评差”，有效地增强了民警服务意识和群众观念，各窗口单位纷纷推出各种便民利民措施，极大地方便了办事群众。如市区某机电公司的员工王某，为公司一辆新面包车到附近的西区机动车办证点注册上牌，从受理到选号、拍照、制作行驶证，前后仅用了20来分钟时间，今年 3月4日傍晚，上海旅客孙女士返沪途经瓜洲汽渡时，将随身携带的一只白布包遗失，内有7只钻戒、10根金项链及房产证、股票交易证等价值百万元的贵重物品和资料，水上分局接到求助后，急群众所急、帮群众所需，经过近17个小时的奋战，终使失物完璧归赵。3月20日，孙女士及部分亲友专程来扬赠送了“扬州警察，和谐基石”的锦旗。

三、以问题整改的实际成效让人民群众满意。为了抓好2008市级机关目标管理作风建设综合考评20条社会评议意见和省公安厅《关于扎实抓好问题整改深入推进全省公安机关作风建设的通知》中通报的5个方面问题的整改，3至6月，在全市公安机关部署开展集中整改活动，截止6月底，绝大多数问题得到有效整改。针对群众反映较多的侵财案件多发等问题，在全市组织开展“防盗抢、防诈骗”百日行动和突出治安问题整治活动，至6月底，共破获刑事案件2994起，抓获嫌疑人2284名，摧毁犯罪团伙43个，打掉恶势力团伙7个，查处治安案件12940件，收缴赌博机2217台。7月份以来，结合学习实践活动，把城区道路交通秩序整治、文昌商圈综合整治等作为民办实事项目，多措并举，全力推进，取得明显成效，受到社会各界的广泛好评。

四、以保增长保民生的实绩让人民群众满意。一是制定出台便民服务举措。先后制定出台了《公安机关服务发展亲民便民十六条措施》、《公安道路交通管理工作服务经济发展促进社会和谐十八项措施》，推出预约服务、跟踪服务、“一站式”服务等便民措施，主动为企业和群众提供便捷周到的服务。二是开展服务企业、服务基层、服务群众“三服务”活动。选择100家重点企业实行“一对一”挂钩服务，充分发挥职能作用，积极为企业排忧解难。三是严打涉企的违法犯罪行为。为创造有利于企业生产和发展的安全环境，对于涉企案件全力以赴、快侦快破。今年3月24日凌晨，中外合资企业扬州联博药业有限公司被犯罪分子撬开防盗门和保险柜窃走氯化钯60余公斤，价值230多万元，市局王少鹏局长等领导亲自指导案件侦破工作，邗江分局专案组连续奋战，先后辗转3省10多个市(县)开展调查取证和抓捕工作，于4月9日在浙江将龚某等3名犯罪嫌疑人抓捕归案，并积极追赃挽损，该公司专门赠送了“破案神速显公安神威，心系企业为经济护航”的锦旗。

五、以公安民警的良好形象让人民群众满意。一方面，采取多种形式，主动向党委政府、人大政协和社会各界报告工作，广泛征求意见建议，不断改进公安工作。连续3年举办“向人民报告”文艺演出，把公安工作浓缩到舞台上，有效地增进了群众对公安工作的理解和支持。组织开展“警营开放日”、“相约警务室”、“百警挂百村”等活动，今年1至

3月开展全警“大走访”活动，先后走访企事业单位10936 个、群众家庭45192户，为困难群众捐赠财物67万多元，为企业提供咨询服务8530多次，排查化解矛盾纠纷4137件，整治治安隐患613个，破获刑事案件1876起，抓获犯罪嫌疑人914名，向受害群众发还财物总值326.1万元,征求对公安工作的意见建议2151条，整改解决具体问

题1302件。从5月开始，规定每月最后一天为全市公安机关的“警民恳谈日”，5至8月的4个“警民恳谈日”，全市公安机关共组织警民恳谈活动1000多场次，参加恳谈的各界人士10000多人次，征求意见建议260多条，为群众解决了一批问题，有效地促进了警民关系的和谐。另一方面，市公安局十分重视培养选树典型，放大典型效应，大力弘扬队伍正气。先后选树宣传了陈先岩、徐兆华、张明海、沈高芳、许强、吴杰、吴鹏等一批扬州公安的典型群体，特别是二十多年如一日照料孤寡老人、并将老人留给他的遗产全部捐赠给社区作为帮困基金的维扬分局社区民警徐兆华的爱民事迹，感动了整座城市，在全省乃至全国引起了较大反响。