党校工作和学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分, 在青年学生中发展党员工是高校党建工作的一项重要任务。刘延东同志在第十八次全国高校党建工作会议上强调, 要加强和改进大学生思想政治教育工作, 做好新形势下高校群众工作, 推动党组织和党员立足本职、创先争优、建功立业, 提高校基层党组织建设科学化水平。面对高校扩招后在数量庞大的学生群体, 高校党校通过成立分党校扩大办学规模, 扩大党校教育的覆盖面, 使高校更多的青年学生都能接受党的基本知识教育, 有利于加强和改进学生思想政治教育工作, 做好学生党员发展工作, 加强高校的学生基层党组织建设, 是新形势下加强高校党建工作的现实要求。
随着高等教育的发展, 高校办学规模的日益扩大, 在校生的数量不断增加, 要求入党的
青年学生也越来越多, 高等学校党校面临着繁重的培训压力和任务。受到教室、培训人数以及组织协调等因素的制约, 高校原有的由校级党校集中对入党积极分子、党员进行培训的模式已远不能适应形势的发展, 迫切需要改革现有办学模式, 适应高等教育和高等学校的发展。各高校都结合各自实际, 纷纷成立了校院两级的党校办学模式, 我校于2009年印发了《中共河南工业大学委员会分党校工作条例》, 成立了院系为单位的19个分党校, 并明确规定了分党校受学校党校和学院党委双重领导, 由分党委书记、副书记兼任分党校校长, 副校长的领导机制, 对本单位入党积极分子、党员和骨干教师进行教育培训的主要任务。分党校的成立适应了高等教育的发展, 分解了高校党校日益繁重的培训任务, 拓展了高校党校的培训渠道, 保证了党校培训的质量, 保护了学生要求进步的政治热情, 取得了良好的效果。
多数分党校都能够较好的发挥作用, 学院党委 (党总支) 都能在学期初研究部署党校工作, 制订教学计划, 联系党课教师, 使入党积极分子培训班能够顺利开课。为了保证分党校的教学质量和培训效果, 都比较重视党课教师的选聘, 学院党委书记、副书记都能坚持上党课, 部分学院还积极联系兄弟学院和校党政部门的领导上党课。为了保证党校课堂教学和结业考试的严肃性, 各学院都会组织高年级学生党员干部或辅导员负责上课考勤, 安排教师亲自监考, 进行闭卷结业考试的方式, 督促学员按时上课、认真复习、诚信考试。虽然分党校办学情况整体良好, 但也存在一些问题。
分党校的主要任务就是对入党积极分子进行党的性质、指导思想、组织原则和入党动机、原则和程序等党的基本知识的教育, 原则性理论性很强, 但内容相对单一。在实际教学中, 有些分党校的教学只是照本宣科, 就专题内容而讲专题内容, 不能联系时事热点, 不能结合学生生实际, 没有拓展深化教学内容, 很难吸引学生的兴趣。
由于大多数高校的党课教学都没有排进课表, 参加党课培训的学生来自不同年级, 这些学生既有共同的党课培训任务, 还有各年级各专业不同的专业课学习任务;请外单位的老师还要协调他们的时间, 所以在排课时既要尽可能避免和专业课冲突, 还要征求党课教师的时间安排, 协调起来有一定困难。此外有一部分分党校也没有自己的专用教室, 只能在教学时间确定的情况下, 与教室管理部门沟通协调, 确定上课教室, 这无疑又增加了协调的难度。
除了联合举办党课的分党校外, 各分党校基本上都是各自安排教学计划, 选请党校教师, 准备教学资料, 负责课堂考勤, 组织结业考试等。各党校既是运动员还是裁判员, 横向之间缺乏沟通交流的机制, 学习比较的平台, 没有实现党校师资和教学资源的共享, 形成推动党校整体工作的合力。
很多分党校对入党积极分子的党课教育高度重视, 定期规范开班, 但对已经加入党组织的预备党员、正式党员的教育重视不够, 或者由于工作精力、人手不足等原因, 很难坚持对预备党员和正式党员进行经常性的教育。
此外, 在个别学院还存在着开课时间较晚, 理论教学学时不够、辅导员上课过多、分组讨论流于形式、报送党校材料不及时, 考试纪律松弛、教与考脱节等情况。
学校党校要切实担负起责任, 加强对分党校教学管理工作的指导检查, 要求各分党校党课开班前, 要提前报送教学计划书, 计划书要明确内容、明确教师, 并严格按照教学计划开展教学活动, 如遇到临时重大调整事项应及时向学校党校报告。学校党校要不定期对各党校进行抽查, 通过跟班听课、与学员交流的方式, 了解、检查各分党校的党课教学情况, 并及时向校党委、学院分党委反馈情况, 将分党校的教学管理情况纳入各分党委党建工作的年终目标考核。
良好的师资队伍是保证分党校的教学质量的前提条件。要加强党校师资队伍建设, 努力提高教师的理论水平和教学技能。一是要充分发挥学校的资源和人才优势, 积极聘请熟悉党务工作的党政干部、两课教师和校外专家、学者担任党校教师, 建立一支专兼结合素质优良的党校教师队伍。二是要强化师资队伍培训, 定期举行专题讲座或集体备课, 邀请校内外的资深党课教师、社会知名人士、兄弟院校的专家学者、党政机关领导干部给我校的党课教师、学生党员作集中培训和专题讲座。组织党课教师对教学内容进行集体备课, 共同探讨教学内容和方式方法, 共同提高教学质量。三要积极选派党校教师进行外出学习、参观、考察, 组织教师进行课题研究, 努力为他们工作和学习提供良好条件。
要加强党课课程体系建设, 建立教学资源共享的平台。积极鼓励各分党校在保证必修内容的基础上, 积极探索开发党课教案和课件。通过集体备课、专题研究或讲课比赛等方式, 充分挖掘、推广分党校一些学生反映好的党课课件和教案, 不断充实完善党课教学资料和影音资料, 并及时发送给各分党校, 为分党校教学提供较为丰富的教学资料。
各分党校要在完成党的基本知识教学任务的基础上, 进一步深化和拓展理论教学内容, 联系时事热点和重大专项学习活动, 结合学校、学院和学生的实际情况, 有针对性地开展教学工作, 增强党校教学的吸引力, 调动学生学习的主动性和创造性, 让学员真正学有所获。
组织部、校党校可以为各分党校开展党建活动搭建平台, 采取项目申报的方式, 鼓励分党委和分党校创新活动方式、拓展实践教学内容, 积极申报。同时对开展活动提出要求, 活动前要有申请报告, 结束以后要有活动总结或调查研究报告, 从而增强党员教育的实效性, 活跃丰富基层党建活动, 进一步做好抓基层打基础工作, 增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织内部的合力、活力和运作力。
由于各分党校都不同程度存在教师、学员上课时间和申请教室协调困难的问题, 因此学校党校要发挥沟通协调的作用, 通过与教务处、后勤管理等相关职能部门协商, 在学期的一段时期的某一时间段, 例如在学期的中间阶段 (第6到第8周) 的第四或第五大节, 尽量不安排其他课程的教学, 调整出若干专用教室, 共供分党校教学使用, 解决分党校协调困难的问题, 方便分党校的教学工作的开展。
摘要：阐述了开展高校分党校教学工作的重要意义, 分析了高校分党校教学管理工作的现状和存在的问题, 提出了改进高校分党校教学管理水平的对策。
关键词：分党校,教学管理
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