深入推进学习型党组织建设
建设学习型党组织，最关键的问题是把“软任务”变成“硬约束”，要把制度建设作为建设学习型党组织的基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下工夫，推动党员干部学习规范化、制度化、常态化，防止和纠正抓一阵歇一阵、紧一阵松一阵的不良现象。主要是要建立考核评估机制，建立“考学”、“评学”机制，制订切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。
世情、国情、党情的深刻变化，对我们党的执政能力提出了新的挑战。改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，必须通过新的学习使我们党经受住各种考验，不断提高和巩固执政能力。在新的发展阶段，十七届四中全会把建设学习型政党和学习型党组织的重大战略任务提到了全党面前。在两年多的时间里，全党和各级党组织广泛深入开展学习活动，不断增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上谋求开创事业发展的新局面。
学习型党组织建设的背景和现状
“学习是前进的基础。”邓小平的这一至理名言，充分体现了中国共产党人永不懈怠、永不停滞的鲜明品格。十六大以来，中共中央政治局坚持集体学习并形成制度，地方学习型党组织建设突出学以致用、用以促学，以良好的学习成效推动经济社会又好又快发展。建设学习型党组织，做好干部的教育培训工作是根本，《2010-2020年干部教育培训改革纲要》的颁布，对于更好地指导和服务干部成长，扎实推进学习型政党和学习型党组织建设具有十分重要的意义。
学习型党组织建设是党的必然选择
胡锦涛总书记在建党90周年大会上强调：“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。”当前建设学习型党组织，成为我们党始终走在时代前列、引领社会发展进步的必然要求和选择。
中国共产党重视学习的历史渊源
重视学习和善于学习是我们党的优良传统和政治优势。我们党90年的发展史，是一部在实践中不断开拓进取、逐步推进党的建设的学习史。
早在1929年，毛泽东就指出：“惟党员理论知识太低，须赶急进行教育。”1930年，他又提出了反对本本主义的口号。随着革命形势的深入发展，毛泽东更加深刻感受到理论学习的重要性。他在1938年10月召开的党的六届六中全会上号召“来一个全党的学习竞赛”。1939年5月，他又在延安在职干部教育动员大会上，提出“把全党变成一个大学校”，要求全党同志“都要进入这个无期大学”。
邓小平在全党工作重点转移到经济上来的关键时刻，明确要求：“实现四个现代化是一场深刻的伟大革命，在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”邓小平还强调，学习马列主义、毛泽东思想不能只抓片言片语，要用完整准确的马列主义、毛泽东思想指导我们的工作。
江泽民同志作为党的第三代中央领导集体的核心，认为学习关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败，要求全党必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，号召人们“学习学习再学习”，努力“创建学习型社会”。在他倡导下，全国县级以上党政领导干部集中开展了讲学习、讲政治、讲正气教育活动，加强了我党的自身建设。
进入新世纪新阶段以来，党中央坚持把学习放在更加突出的位置。以胡锦涛为总书记的党中央，大力推进中央政治局集体学习的制度化。2002年12月26日，中央政治局进行了首次集体学习。胡锦涛同志在主持学习时指出，“我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓”，并强调“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责”。他多次号召全党同志学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。学习制度的建立，显示出新一届领导集体建设学习型政党的理念，对全党的学习起到了重要的带头示范作用。
学习型党组织建设的提出和进展
早在2001年5月，江泽民同志在“亚太经合组织人力资源高峰会议”上提出“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。紧接着，曾庆红同志在有关批示中指出：贯彻江泽民总书记的重要指示，创建学习型政党。2002年8月14日，《人民日报》发表了题为“建设学习型政党”的评论员文章，阐述了建设学习型政党的重大意义，提出“创建学习型社会，最重要的是要把我们党建设成学习型政党，充分发挥党组织在创建学习型社会中的示范作用，发挥党员在培养具有终身学习能力的社会成员中的表率作用”。
2002年11月，党的十六大报告把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”纳入全面建设小康社会的目标之一。2003年11月11日，以胡锦涛同志为总书记的党中央发出了“为了带领人民建设好学习型社会，必须首先把我们党建设成为学习型政党”的号召。2004年9月19日，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，第一次以党中央全会决定的方式提出“努力建设学习型政党”的要求。2009年9月，党的十七届四中全会召开，则把“建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务”提到了全党面前。同时，理论界也对学习型政党进行了一些研究和探索，例如：连玉明主编的《学习型政党》(中国时代经济出版社2004年版)，蒋仁勇发表的专著《建设学习型政党研究》(人民出版社2005年版)，李君如《建设创新型国家和学习型政党》(《毛泽东邓小平理论研究》，2006年第7期)，戴焰军《努力建设学习型政党》(《人民日报》，2007年12月4日)，彭国华、杨学博《把学习放在执政党建设的突出位置——建设学习型政党对话录》(《人民日报》，2008年6月30日)等。
2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》全面贯彻党的十七届四中全会精神，对推进学习型党组织建设进行了全面部署和安排。
中央政治局集体学习形成制度
十六大以来，中共中央政治局坚持集体学习并形成制度。截至2012年2月，在胡锦涛总书记主持下，十六、十七届中共中央政治局已连续10年进行了76次集体学习。140多位专家学者相继走进中南海讲课，学习课程涵盖经济、政治、法律、文化、社会、国际问题、军事、党建等方面的重大问题。
课程涉猎广
以集体学习凝聚共识，在中国共产党历史上早已有之，但固化下来却是始于十六届政治局。2002年12月26日政治局首次集体学习时，胡锦涛说：集体学习“要作为一项制度长期坚持”。
从政治局集体学习的课程表看，国家领导人的学习内容涵盖范围十分广泛。其中经济议题出现的频率最高：从世界经济形势到国内的经济增长方式转变、产业结构调整、金融体制改革、财税体制改革、维护国家经济安全等重大话题都包括其中。“法治”也是学习的重要主题。此外，军事、科技、文化、教育、医疗、就业、社会保障等话题也成为高度关注的内容。集体学习是一个信号、一个加速点。2008年4月，中央政治局举行集体学习，内容为“我国加快转变经济发展方式研究”。此时，即将席卷全球的金融风暴初露端倪。转变经济发展方式被迅速推上议事日程前列，成为刻不容缓的战略任务。
为全党树立榜样
2011年是建党90周年。“七一”前夕，中央政治局专门就中国共产党保持和发展党的先进性研究进行集体学习，而且要求要始终把党的先进性建设摆在突出位置来抓，不断保持和发展党的先进性。
保持党在实践上的先进性，必须重视学习、善于学习。在2003年至2011年间，中共中央政治局关于党建问题的集体学习达到10次之多，十分注重党员的修养和先进性建设的学习。参与过两次法治主题讲解的卓泽渊表示，建设学习型政党需要全党共同学习才能完成，党中央发挥很大作用。中央政治局学习是具有标志性的重要活动，也是建设学习型政党的重要举措。
省委中心组学习贴实际、讲实效
学习的目的在于指导实践。抓住学用结合，才能在促进学习成果转化上见到实效。在建设学习型党组织过程中，江苏、福建等地党委中心组坚持把学习与解决重大实践问题联系起来，突出学以致用、用以促学，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领和改进工作的措施，以良好的学习成效推动经济社会又好又快发展。
江苏“领导干部学习会”品牌已连续举办11年
江苏省委认真贯彻中央关于加强学习型党组织建设的重大部署，坚持从省委常委会自身抓起，以高度政治自觉抓学习，推动中心组学习深入开展，以“受欢迎、起作用、有实效”为目标，切实加强和改进中心组学习，不断提高学习质量和水平。
以高度政治自觉抓学习。江苏省委把中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要抓手，高度重视、精心组织，确保各项工作顺利推进。2010年12月，省委书记罗志军就加强和改进中心组学习、深入持久推进学习型党组织建设工作专门作出批示，提出各级党委要切实加强领导，健全工作机制，鼓励改进创新，注重实际效果，推动学习型党组织、学习型领导班子建设向广度深度拓展，同时强调要“从省委中心组和常委会自身抓起”。
围绕重大理论和现实问题开展集体研讨。省委中心组坚持党的理论创新每前进一步、理论武装工作就跟进一步，把集体学习研讨作为基本学习形式，逢双月举行一次、全年不少于6次，使中心组学习成为掌握理论、提升素养的过程。
创新拓展中心组学习方法途径。着力打造“领导干部学习会”品牌。每年8月安排一次，作为省委中心组的扩展形式。省委中心组成员和各省辖市党政主要负责人、省级机关部委办厅局主要负责人等，围绕一个主题并设若干专题，采取读书、讲座、研讨、总结等多种方式开展3～4天封闭式学习。自2001年至今，学习会已连续举办11年。
加强中心组学习服务保障。每年年初制订省委中心组年度学习计划，明确全年学习重点、工作要求和参阅书目等;每次省委中心组集体学习研讨，都邀请国内知名专家作专题辅导;每季度省委宣传部负责精选3～4本书籍，供省委中心组成员日常自学参考。为激发学习热情、展示学习成果、引领全省学习，以学习、思考、探索为主线，集中汇编集体学习研讨的专题材料，发全省县以上党委(党组)中心组，不断促进学习质量提升、学习成果转化和学习成效拓展。
海南省委中心组学习讲求“三实”
多年来，海南省委中心组把学风建设作为创新工作、谋求发展的重要抓手，以“贴实际、出实招、求实效”作为学习的宗旨。2010年7月以来，海南省委中心组创新学习模式，将学习分为三步走：第一，由海南省18名省领导和52名部长、厅(局)长、市县委书记组成考察团，到广东广西实地学习考察。海南省委书记卫留成说，这是“开阔眼界、解放思想、加快发展之旅”;第二，考察归来，召开省委理论研讨会，找差距谈办法，立责任状，年终由组织部门进行考核评价;第三，省委请媒体介入监督促落实，进行长期跟踪报道。
在学习上，海南省委中心组还创造了切合实际、受人欢迎的学习方法。如重大学习主题采取访谈演示式、案例分析式、学习报告会的形式;专题研讨采取小范围小组讨论形式;需要与基层同步学习的内容，采用观看视频、录像等方式进行。同时建立了开放电子学习档案，引导学习实践。省委办公厅按照规范化管理要求，负责建立省委中心组成员电子式个人学习档案和集体学习档案。两类电子式档案实行开放建档，并逐步实现与市县、省直机关学习信息资源共享，为各地各部门学习实践提供指导和参考。
党员干部教育培训实步迈进
建设学习型党组织，做好干部的教育培训工作是根本。胡锦涛总书记在党的十七大报告中有两处专门提到干部教育培训工作，一处是在对过去5年工作的回顾中，指出“领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展”;另一处是在以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中，指出“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”。这既是对包括全国党校系统在内的整个干部教育培训机构5年来工作的高度肯定，也是对干部教育培训工作的根本要求和行动指南，为今后一个时期干部教育培训工作的进一步发展和工作重点指明了前进方向。
中央干部教育培训工作实步迈进
2008年7月，习近平在全国干部教育培训工作会议上强调，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，各级党委要进一步增强责任感和使命感，以改革创新精神做好新一轮大规模培训干部工作，为全面建设小康社会提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。此后，党的十七届四中全会的《决定》指出，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
在党中央的有力号召和引导下，中央国家机关和各地各单位紧扣中央最新的重大决策部署、紧扣各级党委政府的重点工作、紧扣干部群众关注的热点难点问题、紧扣改革发展中的前沿课题，积极谋划干部教育培训工作。中纪委、中组部、中宣部、公安部等部门围绕中心任务突出抓好专题培训。围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、有效应对国际金融危机、提高应急处变能力、灾后恢复重建与灾区干部心理健康等一系列专题，科学配置培训内容，创新教学手段，集中而持续开展了全国范围的县处级以上党政领导干部轮训，受训干部数万人。2008年10月和2009年12月，《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》分别颁布实施，标志着中央党校、国家行政学院等国家级干部学院发展逐步走向科学化、规范化、制度化。与此同时，中组部不断加强对浦东、井冈山、延安干部学院和大连高级经理学院建设的指导，推动学院明确功能定位，深化培训内容改革、加强学员管理和学风建设。
2010年8月，中共中央办公厅印发《2010-2020年干部教育培训改革纲要》。《纲要》的颁布实施，对于进一步增强干部教育培训针对性实效性，切实提高干部教育培训科学化水平，扎实推进马克思主义学习型政党建设，更好地服务科学发展和干部成长，具有十分重要的意义。
地方干部教育培训主题贴近需求
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工作。当前，深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，已成为各地推进学习型党组织建设的“重点课程”。围绕“十二五”或更长远的目标，贴近干部需求、贴近工作实际、贴近长远发展，有序推进干部教育培训改革创新，着力加强干部教育培训科学化、规范化建设。
干部培训日益国际化。在中国沿海地区，选派年轻干部到国外学习进修已成常态，长三角和珠三角许多地方的新晋升官员都有着在外留学半年以上的经历。近年来，重庆、甘肃等西部省市同样加大了干部“留洋”的力度，所学的内容也更加因地制宜，包括公共管理、环境保护、旅游管理等。
干部培训基地建在企业。建设新技术新产业干部教育培训基地，既考虑了经济社会发展对干部素质的需求，又充分利用了新技术新产业的资源优势，把二者创造性地对接起来。2011年6月，深圳市在本地选择中兴通讯、腾讯、比亚迪等12家单位，成立首批“新技术新产业干部培训基地”，开辟“产学结合”培训新渠道。首批基地涵盖了深圳重点扶持发展的IT、生物、新能源、文化创意四大战略性新兴产业。企业在技术和管理创新上都积累了不少经验，通过基地这个平台能够使干部了解到来自企业最新、最一线的新技术和新知识，这将有助于提高干部在推动新技术新产业发展方面的决策能力。
干部培训瞄向未来发展战略。通过有组织、上规模的培训和教育，干部成为助推区域经济社会发展的“硬资源”。2011年，北京市选择让21名中青年干部前往未来可能有着紧密联系的河北环京14个县市展开为期3个月的挂职锻炼，向外界传递了首都干部培训瞄向“京津冀一体化”的信号。“首都干部教育培训”主体班次包括局级干部进修班、中青年干部培训班、一年制研修班;且围绕“紧贴中心工作和发展大局”增加了京津冀区域协调发展、首都科技创新、文化产业发展等培训课程。
学习型党组织建设案例
在建设学习型党组织过程中，结合中央精神，各地各级党组织依据省情、市情、县(区)情，通过丰富学习内容，创新学习方式，并借助网络手机等学习载体，将学习过程转化为分析新形势、掌握新情况、解决新问题、推动新发展的过程，极大地提高了学习的针对性和实效性。
读好书：学理论、掌国情、强能力
近年来，很多领导干部都在不同的场合推荐了一批书籍，不仅与大家共同分享书中的智慧和读书的快乐，还展现了这些领导的关注和思考，对于建设学习型政党和学习型党组织具有重要意义。据不完全统计，2002年以来，共有44位领导干部推荐了58本书。其中，经济管理类书籍最多，共有22本，占领导干部荐书总数38%;其次是人文社科类书籍16本，占28%。值得一提的是，《把信送给加西亚》(另译为《致加西亚的信》)被5位领导推荐，成为被推荐最多的书籍。
筑载体：网络、手机解决工学矛盾
近年来，干部教育培训借助网络、手机等新载体，切实解决了工学矛盾，满足了大规模培训干部的需要，提高了广大干部的政策水平和工作能力。
山东建“网络党校” 远程教育覆盖560万党员干部
打造“党员干部身边的网络党校，农民群众门口的免费课堂”，这是近年来山东省党员干部现代远程教育服务党员群众的宗旨。山东是采用卫星模式开展远程教育的全国3个先期试点省之一。目前，基于互联网技术的新平台，已经覆盖全省560万党员干部，支持5万人同时在线。
远程教育最大的优势是直达、通俗、生动，而这集中体现在课件上。按照“系列化开发、社会化协作、项目化运作、经常性立题”的思路，山东省与20家国家级音像出版单位签订战略合作协议，由他们长期提供优质节目源，不仅提高了课件层次和质量，而且比自行开发节省大量经费。首批购买8.55万分钟节目，比自行制作节省800多万元。统筹整合资源和力量，组织实施了“十大系列、百部最佳、千部入库”和“四个百部”等工程，制作了一大批精品课件。现在，登录“齐鲁先锋”平台，只需轻点鼠标，就能自主点播6大类、8500余个、4270多小时的视频节目。
为使课件更加符合党员群众“口味”，山东省已建立500多个联系点，聘请了170多名信息员，省市县乡村五级联动，及时了解基层需求和意见;建党90周年前夕，首次采用党员群众投票和专家评审相结合的方式，评选出“十部最佳”、“百部优秀”党员教育电视片，将群众满意作为评判课件的最高标准。
广东建立“3G学堂”手机阅读平台 探索党员干部读书学习新渠道
广东继创建“网络学习天地”手机服务系统后，充分发挥3G网络技术优势，与广东省联通公司合作，在全国率先推出“3G学堂”手机阅读项目，其在线与离线的海量存储、生动鲜活的多媒体展示手段、即时互动的交流特点，为新形势下宣传文化工作包括理论工作的创新发展开辟了一个新的渠道和阵地。
科学设置栏目，注重内容的适用性。“3G学堂”共设“理论动态”、“经济论坛”、“社会热点”、“文化广角”、“经典阅览”、“新书推介”、“名家书话”、“生活百科”、“我的书架”、“在线互动”10个栏目版块。栏目设置针对党员干部求新求美求实的学习需求，注重选题视野的开阔性和内容导向的正确性，以“新”、“精”、“适”为要求，理论动态信息每日更新，文化益智内容每周更新，突出学习内容的适用性。
发挥技术优势，突出学习环境的前沿性。“3G学堂”在技术支撑上立足前沿，突破2G的技术局限，借助目前全球领先的3G网络技术高速率下载所需的书籍、图片和课件，使阅读更加快捷便利。
坚持服务大众，体现项目的公益性。“3G学堂”作为公共学习平台，在构建理念上，突出社会效益，以倡导学习、服务大众为原则，旨在通过促进党员干部和群众知识结构的转型和升级，推动全社会形成重视读书、坚持学习的良好风尚。
重视组织发动，力求覆盖的广泛性。成立由省委宣传部分管副部长为组长、各有关单位主要负责同志为副组长的“3G学堂”项目协调小组，负责对项目的组织实施、统筹协调。省建设学习型党组织工作协调小组办公室下发《关于运用“3G学堂”深入推进学习型党组织建设的通知》，对项目的统一实施、工作进度、宣传推广等进行专门部署，要求在省直单位党员干部中先期推开，并逐步向各市、县及企业、高校推广，充分发挥该项目在推进广东学习型党组织、学习型社会建设中的重要作用。
谋方法：新模式助力经济转型发展
理论联系实际，着力解决实践中出现的问题，是学习型党组织建设的根本宗旨。湖南常德通过“四化一考”创学模式，使本市在转型发展过程中城市综合经济实力进入全国百强。江西省瑞金采取“堵、定、提、促”四字方针，创建学习型党组织，推动干部队伍素质提升，助推各项事业发展。
湖南常德：“四化一考”党建新模式 助力经济转型发展
湖南省常德市自2003年以来，探索形成“学习全员化、学习组织化、学习制度化、学习价值化和以考促学”的“四化一考”创学模式，通过不断创新学习方法，推动党员干部从“要我学”转向“我要学”，形成“人人都在学习，处处皆为课堂”的新风尚。
常德市成立了以市委书记为组长的领导小组，构建了各种学习型组织，分阶段有序推进“创学”规划，不断创新党组织学习的阵地、载体和方法，搭建各种学习平台，吸引了党员干部广泛参与。随着学习型党组织建设活动的深入，常德市1.2万个基层党组织、30万党员积极投身学习热潮。通过“书记讲坛”、“名家讲坛”、市民论坛及网络、手机短信等新载体，常德开展了富有特色的学习活动。“名家讲坛”场场爆满、一票难求，成为每季度令人期盼的“理论盛宴”，吸引了李肇星、于丹、樊纲、魏杰等专家学者登台讲学;“读书报告会”、“每月读一本好书”、“全民学习周”、“优秀学子报告会”等互动式学习平台，成为党员干部分享体会、交流心得、碰撞思想火花的开放空间。常德通过建立评学考学、奖惩激励等行之有效的学习制度，形成了独具特色的党员干部全员考核的“学分制模式”，推动全市党员干部学习常态化、学习制度化。
截至2011年底，常德市参加各类在职学历教育的党员干部有5万多人，17万名农村党员取得实用技术培训合格证，6万多名下岗党员通过技能培训实现再就业。从城市到乡村，从社区到家庭，湖南省常德市上下讲学习、爱学习、比学习蔚然成风。处于经济转型升级关键期的常德，因勤学之风，焕发出别样的生机和活力。2010年，常德市城市综合经济实力进入全国百强，经济总量居全省第三位。
江西瑞金：“四字方针”创建学习型党组织
在创先争优活动中，江西省瑞金市采取“堵、定、提、促”四字方针，创建学习型党组织，推动干部队伍素质提升、办事提速，助推各项事业发展。
“堵”，即完善制度堵“漏洞”。在现有制度的基础上，进一步完善目标管理考核办法，机关考核办法，岗位责任制考核办法，行政执法责任追究制度，管理责任区考核和服务标兵考核评定办法，岗位能级管理制度，竞争上岗办法，业务能手管理办法，干部交流轮岗办法，学历教育管理办法，工作创新管理、奖励办法等制度，并将学习型组织创建情况与单位和个人年度评先评优结合起来，真正把创建工作融入到实际工作中。
“定”，即规范管理定标准。建立科学的行政管理模式，搭建较高水平的管理平台。将创建学习型组织与实施行政管理高度信息化战略、岗位责任考核体系导入战略紧密结合起来。用信息化手段为岗责体系提供技术支撑，建立一套衡量行政管理绩效的指标体系，对行政管理质量体系的运行进行实时、动态、远程和全程记录与监控，对行政执法管理各流程、各环节进行规范化、标准化管理。
“提”，即信息建设提速度。一方面，在目前办公自动化基础上，不断加强信息化建设，实现行政管理智能化、电子化，提高管理的效率。另一方面，大力推广现代化申报、缴纳税款费用、国库集中核算支付拨付财政资金等方式，实现财税库银等有关部门的信息资源共享联动，减少办事环节，大大节省办事人员的时间、精力和费用。
“促”，即评估体系促进步。制定评价各单位和每个成员学习态度、观念、学习力、创新力、工作绩效、组织税费收入持续发展情况、拨付财政资金、干部管理情况等其中有关方面组成的指标，考核组织创建成效和个人绩效。由创建领导小组根据各单位的表现情况进行打分，分优秀、良好、及格和不及格四个档次，在年度目标管理考核和评先选优中对评估结果进行运用。
拓阵地：牵手名校打造“第二党校”
高校基地逐渐成为干部培训“第二党校”。地方在与高校的不断合作中表明，专家型、领导型师资有效提升了干部队伍的理论修养与实际工作水平。
北京局级干部培训热衷史学 近半数讲师讲到孔孟
2011年4月，北京首期“传统文化与人文修养”培训班在北京师范大学开课。授课内容开始以史学培训为主体，为期5天，在历次培训中，这还是首次。
自2009年开始，北京开始探索利用高校优质资源开展官员培训。截至目前，北京将官员培训的讲台从党校拓展到高校，已推出了百余期培训。作为自主选学项目，北京2010年曾开办过“传统文化与人文修养”培训班，授课内容集中讲授国学国粹，而2011年则以史学为主。北京市委组织部干部教育处处长戚书平分析认为，对一些人到中年的局级干部，需要的培训内容不仅是技术业务层面，他们更在意精神需求，更在乎方法论。通过学史，可以从先贤那里学习历史经验和教训，正好可以满足这种需求。
山西与北大清华等10多所名校签约培训基层干部
2011年8月，山西省与北京大学、清华大学、中国人民大学等10所省外著名高校，以及11所山西省内干部教育培训基地签约，将其作为2011年及今后一段时期内，山西省基层干部教育培训基地。
山西大规模与省外著名高校合作，在山西干部教育培训史上是第一次。2010年，山西选择10个省直厅局、13所驻并省属本科院校、11家驻并省属重要骨干企业、太原市和杏花岭共36家单位，启动并扎实开展了万名干部选学试点工作，取得良好效果，并探索建立了推进干部选学的“抓好五个重点、建立五项机制”的工作模式，受到参学干部、选学单位和培训机构的大力支持和参与。2011年，在总结2010年试点工作基础上，山西省委干部教育工作领导组在全省各级各类干部中深入推进干部选学。为确保工作顺利推进、取得实效，省委组织部在2010年确定7所省内和8所省外培训基地基础上，2011年又增加4所省内和9所省外培训基地。
实践证明，加强同高校合作，不仅为创新山西省委组织部与各高等院校干部培训合作机制提供了重要载体，也为各市各部门与各培训机构今后深入开展干部培训搭建了交流互动平台，更为推动优质培训资源向基层延伸和倾斜开辟了重要途径。
建设学习型党组织问题及对策
近年来，各地在建设学习型党组织的过程中，从完善学习内容方式到拓展学习载体等方面都有新的突破，不过仍然存在一些党员干部对学习精神懈怠，学习机制不够健全等方面的问题，需要继续着力做好以下几方面的工作。
防止精神懈怠，提高政治觉悟
由于思想认识不够到位，一些部门和单位还没有把建设学习型党组织摆到应有位置。个别领导干部忙于工作、忙于应酬，学习的自觉性不够，学风不实。有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员群众的理论宣传;国有企事业单位普遍重视理论武装工作，而一些新经济组织和新社会组织抓得相对不够紧。由于条件所限，有些农村基层党组织正常运转困难，也缺乏对理论学习的重视。这些情况和问题的存在，要求在建设学习型党组织工作中必须增强说服力，增强针对性、主动性和灵活性，要按照科学发展观的要求，不断创新工作机制，让科学理论得到有效传播，真正成为指导实践的武器、发展的灵魂。
加强学习型党组织建设不是口号，不是随便翻翻书、简单听听课就是学习了，要以提高素质能力、推动业务工作、促进科学发展为目标，努力把学习成果转化为思想成果、业务成果和工作成果。要着力引导大家坚定理想信念，解决精神懈怠、个人主义、脱离群众等问题;在大政方针和业务学习中，要紧密联系工作实际，着力引导大家提高科学发展水平，解决能力不足、效率不高的问题;在形势政策学习中，要紧密联系社会实际，着力引导大家正确看待现实，解决以偏概全、以个人得失论成败的问题;在文化经典学习中，紧密联系做人处世实际，着力引导大家牢固树立社会主义核心价值观，解决自身修养不足、行为失范的问题。
改变载体面窄，拓宽平台建设
建设学习型党组织，要构建组织学习的平台，根据党组织自身的特点和优势，在组织全体党员学习的过程中，着力于创造开放、互动的学习环境和氛围，进行学习成果的交流与共享，增强针对性和实效性。有的单位在抓理论学习工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。一些部门和单位在理论宣传学习中，仍在沿袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论学习上灌输多，缺乏感染力。建立开放的学习平台，不断改进低效的会议、读报式的单一学习方式方法，可以增强学习的吸引力。
各级党委中心组、党校、行政学院，多样性的学习平台可以发挥教育培训的关键作用;
报纸、广播电视、网络、手机，灵活学习即时更新的知识信息;
“机关学习年”活动、社科普及周、“人文大讲堂”，丰富的学习活动可以使学习进入生活的节奏;
各类“讲坛”、“论坛”、“学堂”、“课堂”、 “书展”、“书屋”，创新的学习形式更能为热点难点问题解疑释惑;
研讨式学习、互动式学习、开放式学习，创新学习模式更能有效推动实际工作的开展。
另外，也可以通过构建的组织平台，根据党员自身工作需要，扩大自主学习的空间，选择灵活的方式方法，学习有用的知识。
谋求对症下药，增强学习实用性
当前，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，“本领恐慌”的问题依然存在。在学习型党组织建设过程中，要防止出现理论和实际分离、为学习而学习的形式主义倾向，防止唯书唯上、照搬照抄的教条主义倾向。要坚持以改革发展中面临的实际问题为导向，坚持学习理论与研究问题相结合，扎实开展调查研究，努力做到通过理论学习推动破解难题，通过破解难题深化理论学习，探索一条符合实际的科学发展道路。
学习型党组织建设要抓出实效，要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，教育引导机关党员努力学习经济、科技、法律和本职业务知识，更多地了解经济、熟悉经济，不断提高围绕中心、服务大局、开展工作的能力和水平，在完成经济工作和本部门、单位业务工作中发挥骨干带头作用，为加快发展贡献力量。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，善于带着问题学、结合实际工作学，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，在倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。
学习的目的全在于运用。提高学习成果的转化和运用能力，是建设学习型党组织的关键环节。要注意克服“学用脱节”、学习与工作“两张皮”的现象，坚持学以致用，用以促学，立足机关各部门、单位和机关党员岗位职责实际，确定学习目标，落实学习任务，努力把学习与思考结合起来，与研究解决工作中遇到的实际问题结合起来，与创新工作思路、完善工作举措结合起来，切实使学习的过程成为有效解决经济社会发展遇到的各种矛盾和问题的过程，成为推动各项工作取得更大发展的过程，成为党组织适应新的形势任务需要，实现自我完善、自我发展、自我创新的过程。
克服制度疲软，建立科学长效机制
建设学习型党组织，就要建立健全长效学习，要树立持续发展的理念，树立永葆先进的理念，形成长效学习机制。制度管根本、管方向、管长远。把制度建设作为建设学习型党组织的基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下工夫，把“软任务”变成“硬约束”，把建设学习型党组织作为党建工作和理论武装工作的一项长期任务，明确长远目标，制定年度计划，建立长效机制，努力构建全面开展、不断深化、层层推进的工作格局，推动党员干部学习规范化、制度化、常态化，防止和纠正抓一阵歇一阵、紧一阵松一阵的不良现象。
建立领导责任机制。把创建学习型党组织作为一项活动，有人管、有人抓，有人组织，而且要形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。
建立“领学”、“互学”机制。党员领导干部要带头学习，党员干部要相互学习，倡导组织团体有目标地共同学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的共同提高，形成组织学习的浓厚氛围。
建立考核评估机制。组织好各类学习型党组织建设的评比和达标活动。建立“考学”、“评学”机制，制订切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。
建立激励机制。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发党员崇尚科学、追求知识的热情，激励党员加强自身学习，促进学习型党组织建设。
建立党员教育培训机制。要把党员教育培训制度化、规范化，组织部门和党校系统明确培训计划和目标，严格培训考核，做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训，从而提高党员素质，夯实永葆先进性的基础。
另外，不能满足于制度上墙，而要着眼于制度落实。党员教育培训制度关键在于落实。要将制度落实到位，要从强化抓制度落实的组织领导入手，通过开展主体实践活动和组织力量督导检查，真正把坚持和执行制度变成基层党组织和党员的自觉行动。
建设学习型党组织，是党组织自身建设和发展的需要，以党组织学习力的提升促进党组织的创新力和战斗力的提升。十八大也将建设学习型党组织作为建设三型党组织的一个重要方面提出。中国石化集团四川维尼纶厂甲醇车间党支部以“拓展王克勤互助，推动学习型党组织建设”的作法可资借鉴。王克勤是解放战争时期晋冀鲁豫野战军第6纵队某部排长。他9次立功，被评为“一级杀敌英雄”“模范共产党员”。他在战斗中创造了一套带兵经验，即开展思想、技术、生活“三大互助”，并在全军推广，对人民军队建设具有重大意义。生产一线的甲醇车间党支部从中受到启发，拓展了思路，开展了以“政治理论、技能提升、班组管理、快乐工作”为主要内容的“四大互助”活动，通过科学编织学习小组、推动互助组的运作，建立激励考核措施，形成了“多挑担子、勇担责任”“多探路子，勇于创新”“搭建台子、育才聚人”“夯实底子、创先争优”的四大示范带动，全面盘活党支部思想、人才、技术、文化等资源，切实提升管理、技术、操作三支队伍的学习力、创造力和战斗力，车间仅靠160余人，成功实现编制上需要300人的五套装置的生产运行。 该车间获得全国工人先锋号、国务院中央企业先进集体、重庆市国有企业党建示范点等荣誉。
科学划分和组建学习单元，构建了学习型党组织建设的基础平台
甲醇车间为了推动四大互相运行，在科学划分学习单元上开动脑筋，既考虑党组织的构成单元，又结合管理、技术、服务三支队伍方面实际情况和党员队伍总体情况，从而全面做好细分单元、配好网管，搭建起学习网络。车间以支部为中心，以4个装置横班党小组为单元，编成4个互助大组，各互助大组下组建若干互助小组，细化形成布满支部各个角落的“聚合点”，每个互助小组由2～5名党员组成，将支部所有党员通过不同的“聚合点”编成网。互助小组组成时，支部让党员自由申请加入互助小组，自定计划、自定措施开展互助，由此充分“聚合”，以点带面。为达到无缝管理，充分“监控”，切实配好网管，明细责任，形成了以支部书记负总责，支部副书记具体抓，党小组长任互助大组组长，支委成员对口四个互助大组联系指导的工作体系，对互助小组的建立、互助内容、互助期限等严格把关。科学地划分奠定了良好的基础平台，并责任分工，对于支部委员、党小组长的发挥产生了的积极作用。
学习互助组的有效运作，抓住了学习型党组织建设的关键
如何充分激发互组间比学赶帮超的良好氛围，推动互助组的有效运行，对于互助组能否实现功能至关重要。基于这样的考虑，先是从互助组的功能上归好类、定好型，在保障激发活力上保好质。车间党支部根据4个互助大组的情况，针对横班出现的薄弱环节，将4个互助大组分别归类定格为技能水平提升型、班组管理强化型、快乐工作引导型、政治理论提升型，突出主要类型并兼顾其他类型的功能发挥。在推动“技能水平提升型”互助中，结合岗位技能要求，以熟知装置为根本、以实践操作为重点、以理论学习为基础展开，并对应横班党小组，分配其优化工艺、提高回收利用等具有实践价值的课题，予以实施，检验效果。在推动“班组管理强化型”互助中，主要以规范党员职工良好行为习惯和强化制度执行展开。通过细化目标任务，将清洁区域管理、劳动纪律管理、现场定置管理、执行力管理作为研究课题分配给互助小组，并定期轮换课题。活动开展以来，仅现场装置管理建议就收到100条，采纳了35条。在推动“快乐工作引导型”互助中，主要以解决党员职工在工作、学习、生活上遇到的困难展开，通过谈心、家访、知心信箱、特事特办等方式进行互助。互助活动以来，车间共进行了30余次家访，看望慰问党员群众54人次，营造和培育了快乐工作、学习、生活的氛围。在推动“政治理论提升型”互助中，针对部分党员“重技能、轻理论”这一情况，通过“流动书屋”“5分钟党课”“职工大讲堂”、箴言值日制度等形式来实现互助，营造浓郁的理论学习氛围。由此真正让互助组有效地运作起来。
发挥激励机制的导向作用，形成了学习型党组织建设的有力保障
学习互助不仅是党组织的要求，更是每个党员职工适应企业岗位的需要，适合企业持续发展的需要。车间主要从正激励上做文章，并形成了动态化、深入化、循环化的激励机制。坚持相对稳定，又打破平衡。四大互助并不是固定不变的，当薄弱环节已明显解决而又出现其他问题时，互助组可以转化成其他型互助开展，同时力争取得更好效果。当互助达到一定的平衡时，可以深化拓展互助内容，从而达到循环式上升的动态互助。在互助活动中，群众也可加入，形成党员群众共同进步的良好局面。为了形成长效激励机制，支部还以政研会为载体，发动各互助小组总结归纳好的做法和思路，并以工作总结评审会为平台，广泛推广典型经验和做法，进行提炼固化，增强互助效果。在党员民主评议和班子民主测评中均对学习互助情况述职。党员和互助组的互助学习活动情况作为评选学习型职工、学习型班组、优秀党小组、优秀党员的重要依据。由此促进示范带动效应得到充分激发扩展。比如在“多挑担子、勇担责任”的示范带动方面，在2011年30万吨/年醋酸乙烯项目建设中，在大甲醇装置的主要设备到达现场比预期延迟整整五个月的情况下，全体党员干部带领职工抢时间、赶进度、保质量，实现了项目建设提前三个月完工及装置的一次开车成功，为企业增加了近4.3亿的销售收入。项目合作方英国戴维公司认为，在这么短的时间内能达到开车条件堪称奇迹。又如在“多探路子、勇于创新”的示范带动方面，互助组提出的“层层讲授”“流动办公”“事事有依据”“大岗位理念”以及“市场化”管理、“交巡警”运作等模式已上升到车间层面推广，在总厂班组管理中推广;开展的“我爱记参数”晋级赛、“按图索骥”“争分夺秒”技能竞赛有特色，效果好。特别是“我爱记参数”晋级赛将枯燥乏味的工艺参数以寓教于乐的方式，激发职工的学习热情，增强主动参与意识，有的党员可以熟记装置参数3 000多个。在形成“搭建台子、育才聚人”的示范带动方面。车间技师占技能人员比例达10%，高级工比例已高达90%。培养出了2名主任技师，持“双证”的职工达50%，基本实现联通使用，有两个装置完全实现了人员互通共用，实现了“多人一岗”向“一人多岗”的转变。在“夯实底子、创先争优”的示范带动方面，开展的“四讲四评四公示”：以讲承诺兑现、讲工作完成、讲五带头、讲存在的不足的“四讲”促进党员思考，以自评、党小组测评、群众测评和支部点评的“四评”促进党员进步，以公示承诺、公示评议、公示典型、公示绩效奖金的“四公示”促进党内外监督，培育起了“面对任务，争先恐后，勇往直前”的“冲锋号”文化。
甲醇车间党支部充分结合了党员队伍状况和车间生产各项工作目标，以拓展王克勤式互助方式，切实推进了学习型党组织建设，促使生产经营、和谐发展及党建工作的创新源泉不断得到激发，盘活了党组织的思想、人才、技术及文化等各项资源，促进党组织的凝聚力、战斗力、创新力得到充分彰显。
(责任编辑：罗志荣)
作者：杨志秀
摘要：高校学习型党组织建设是建设马克思主义学习型政党的重要组成部分，也是当前高校深入贯彻落实科学发展观的必然要求，具有特殊而重要的意义。高校学习型党组织建设有利于高校科学发展水平的提高;有利于高校党建科学化水平的提高;有利于推动马克思主义时代化的进程;有利于激发高校党建工作的活力。努力推进高校学习型党组织建设，应树立正确的学习理念、不断创新学习内容、不断创新学习载体、不断完善激励机制。
关键词：高校;学习型党组织;建设
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了“建设马克思主义学习型政党”的重大战略任务，这“是我们党在深刻认识和总结马克思主义政党建设规律的基础上作出的战略决策，是保持党在理论上、实践上先进性的本质要求，是在新的历史条件下继承和弘扬党的优良传统、发扬党的政治优势的必然要求，是新形势新任务对党的建设提出的新要求”[1]。高校学习型党组织建设是建设马克思主义学习型政党的重要组成部分，也是当前高校深入贯彻落实科学发展观的必然要求，具有特殊而重要的意义。
一、高校学习型党组织建设的重要意义
高校学习型党组织建设是我党对高校党组织建设提出的新要求，是巩固和发展高校党组织在高校各项工作中的领导核心与战斗堡垒作用的重要保障，是全面提高高校党员干部思想政治素质的必然要求。努力推进高校学习型党组织建设，具有特殊而重要的意义，具体体现在：
(一)高校学习型党组织建设有利于高校科学发展水平的提高
党的十七大以来，各高校积极响应党中央的号召，掀起了深入学习实践科学发展观的热潮。通过学习实践科学发展观的活动，各高校对于自身要实现什么样的发展、怎样发展进行了深入探索，使科学发展观在高校的深入贯彻与落实有了坚实的思想保障与实践基础。高校是知识的殿堂，是倡导人类文明，引领社会进步的先行者，肩负着培养和造就中国特色社会主义事业合格建设者与可靠接班人的伟大历史使命，高校党委的领导核心作用如何、党支部的战斗堡垒作用如何、广大党员的先锋模范作用如何、党组织与广大党员的创新能力如何等，都直接关系到高校科学发展的水平和育人目标的实现。科学发展观强调的是全面、协调、可持续的发展，其核心是以人为本，而创新是实现可持续发展、科学发展的关键和最重要的动力源泉。现在的时代是一个创新的时代，没有创新就没有科学发展。努力推进高校学习型党组织建设，其主要目标就是学习与创新。高校党组织通过学习(向书本学习、向实践学习、向群众学习)与创新，不断增强高校党组织在高校各项工作中的领导核心作用、战斗堡垒作用，不断增强高校党组织的战斗力，进而内化为高校科学发展的推动力，促进高校科学发展水平的提高。因此，从这方面来说，高校学习型党组织建设有利于高校科学發展水平的提高。
(二)高校学习型党组织建设有利于高校党建科学化水平的提高
提高党建科学化水平是党的十七届四中全会提出的重要命题和重大战略任务。提高党建科学化水平，归根结底就是党要与时俱进，把握与自觉运用马克思主义执政党建设规律。事实证明，我们党之所以能够克服各种困难，取得一个又一个的伟大胜利，关键就在于顺应了马克思主义执政党建设规律。透过历史看现在，我们有一些基层党建工作难有起色，关键就在于不能很好地把握这一规律，对新的世情、国情、党情研究不透，对其中面临的新情况、新问题没有做好充分的应对准备。我党是一个善于学习的党，每逢重大历史关头，我党都能通过学习统一思想认识，明确奋斗目标，进而在实践中升华理论、实现飞跃，延安整风运动就是最好的例证。“一个重视学习的政党，是充满希望、富有活力的政党;一个善于学习的政党，是能够与时俱进、开拓创新的政党。创建学习型党组织，正是借鉴世界一流企业管理中常用的学习型组织理论，根据党的建设的客观规律，对现有党建工作方式方法进行创造性的升级转换，提高党建科学化水平”[2]。因此，从这方面来说，高校学习型党组织建设有利于高校党建科学化水平的提高。
(三)高校学习型党组织建设有利于推动马克思主义时代化的进程
党的十七届四中全会强调，要大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化。这是我们党首次在正式文件中提出“马克思主义时代化”这个重大命题。“坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，在实践中检验真理、发展真理，用发展着的马克思主义指导新的实践，是建设马克思主义学习型政党的首要任务”[1]。建设马克思主义学习型政党，不断学习和创新，用与时俱进的马克思主义理论来武装我们的头脑，指导我们的实践，不断增强我们党的凝聚力和战斗力，是我们党始终走在时代的前列、引领中国发展进步的决定性因素。创建高校学习型党组织，离不开与时俱进的马克思主义理论，反过来，努力推进高校学习型党组织建设，又能够促进马克思主义理论在实践中得到升华，进而推动马克思主义时代化。因此，从这方面来说，高校学习型党组织建设有利于推动马克思主义时代化的进程。
(四)高校学习型党组织建设有利于激发高校党建工作的活力
高校科学发展要上水平，离不开充满活力的党建工作。基层党组织的党建工作的活力如何，关系到能否保持党的先进性，关系到党的执政基础是否牢固、执政地位能否保持。因此，怎样增强基层党组织的党建工作的活力，是一项重大而紧迫的任务。高校是各种高级人才聚集的地方，充满浓厚的民主氛围，这就为高校学习型党组织建设创造了良好的条件。推进高校学习型党组织建设，就是要在保持原有成熟的层级制管理制度上，引入顺应时代发展潮流的学习型组织理论进行学校的日常管理，这样做虽然不能解决所有问题，但是对于激发高校党组织的活力却有重要帮助。因此，从这方面来说，高校学习型党组织建设有利于激发高校党建工作的活力。
二、推进高校学习型党组织建设的对策建议
努力推进高校学习型党组织建设，需要在学习理念、学习内容、学习载体、激励机制等方面下工夫，具体来说必须做到：
(一)树立正确的学习理念
努力推进高校学习型党组织建设，首先要解决的就是学习理念的问题。树立正确的学习理念，是推进高校学习型党组织建设的关键。努力推进高校学习型党组织建设，“一是要树立学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展需要的理念。二是要树立终身教育、终身学习的理念。不仅从书本学，更要在实践中学。三是要树立工作学习化、学习工作化的理念。把学习融入党员自身的工作中，使学习成为重新塑造自我、完善自我的过程”[3]。
(二)不断创新学习内容
努力推进高校学习型党组织建设，需要不断创新学习内容。“高等院校担负着知识创新、人才培养、服务社会的使命。作为高校，更多地偏向于人才的培养与服务社会之责，因此，在学习内容上针对不同的层次和岗位明确不同的学习内容，要努力学习高等教育教学发展的基本理论，掌握学科专业、课程建设的基本规律;要努力学习高等教育教学管理的基本理论，掌握高等教育管理的基本规律;要努力学习全面构建和谐社会的基本理论，掌握高等教育可持续发展的基本规律”[3]。学习内容上的创新，将会极大地促进高校学习型党组织建设水平的提高。
(三)不断创新学习载体
努力推进高校学习型党组织建设，同样离不开学习载体。只有使广大师生党员广泛参与进来，高校学习型党组织建设才具有强大的感召力和极强的实效性。因此，努力推进高校学习型党组织建设，需要高校不断创新学习载体。首先，要充分运用优秀外部资源强化理论学习，积极拓宽学习视野，激发学习兴趣，提高学习效率，使理论学习具有良好的效果，而不是跟风、流于形式。例如，可以邀请有关领域的专家学者来学校作理论学习讲座、理论学习报告会等，不断提高理论学习层次和内涵。其次，充分运用现代多媒体技术手段，不断拓展学习空间，尤其要注意充分运用互联网这个信息平台，不断提高学习的自觉性。高校要积极建立健全有关精品站点、网站，并配以丰富的文字资料、视听资料等，不断提高高校学习型党组织建设的实效性。最后，要积极开展丰富多彩的学习活动，不断增强学习的吸引力。例如，可以利用重大节假日或者纪念日，开展相关的教育活动;可以通过校园媒体诸如校教育电视台、校园广播电台、校报开辟理论辅导、理论在线、专题研讨、典型事迹、专家沙龙等精品栏目，不断吸引广大师生党员参与到学习型党组织建设中来。
(四)不断完善激励机制
努力推进高校学习型党组织建设，需要切实完善激励机制，这直接关系到推进高校学习型党组织建设能否拥有充足的动力，能否长期进行下去。切实完善激励机制，首先要建立健全责任负责制。党组织负责人是“第一责任人”，全面负责本党组织的学习工作。第一责任人必须积极组织与督促本党组织的成员学习，若出现差错必须要负主要责任。其次，建立健全科学合理的考核機制。要做到每月有考核、每季度有考核、每年有考核。按照查学、述学、评学、考学、讲学的标准，对各级党组织干部、成员的学习情况进行综合考核。最后，要建立健全激励机制。各级学校党组织要把学习情况列为评价党员干部的重要指标，并直接与待遇、升降挂钩。与此同时，要积极宣传与表彰在推进学校学习型党组织建设中涌现出来的先进集体、先进个人，在党组织内部积极营造一种争先创优的浓厚氛围。
总之，推进高校学习型党组织建设具有特殊而重要的意义，同时又是一项长期而又艰巨的任务。高校各级党组织应树立正确的学习理念、不断创新学习内容、不断创新学习载体、不断完善激励机制，努力开创高校学习型党组织建设事业的新局面。
参考文献：
[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报，2009-09-18(1).
[2]压丽榕.论高校学习型党组织的地位、作用与基本特征[J].集美大学学报：哲学社会科学版，2010，(3):117
[3]赵小群.高校学习型党组织创建的若干思考[J].当代教育论坛，2010，(7):49.
作者：朱欣野,刘西金
一、注重学习培训。重点按照建设学习型机关的目标，以能力提升为核心，充分利用办内外的人才资源、智力资源和教育资源，不断创新教育培训的形式，增强教育培训的有效性。既坚持“请进来”，邀请专家来我办举办时事政治、危机应对等专题讲座，进行面对面的辅导与交流，强化全办干部心系国是、服务大局的意识;又鼓励“走出去”，大力支持干部职工参加上级部门组织的外出培训，组织干部有针对性实施外出专题学习，提升思维层次。通过各类培训，切实把业务知识培训与思想政治教育、法律知识教育和反腐倡廉教育有机结合，全体党员干部在创先争优活动中，树立了新理念，吸收了新知识，掌握了新方法。
二、注重岗位锻炼。重点要求党员干部立足岗位实际，开展岗位练兵，参加岗位竞赛。先后组织开展了公共管理、财税法规、电子政务、消防安全、健康常识、社会主义核心价值体系箴言征集等知识竞赛，充分激发了党员干部的学习热情，涌现了一批本职岗位的行家里手，深化了创先争优效果。同时，积极鼓励党员干部结合本职工作，总结经验做法，在全办干部集中培训大会上畅谈个人的心得体会，增强干部间的交流沟通，实现相互取长补短、共同提高。
三、注重自我提升。重点是把尊重党员的主体地位、关注党员的精神诉求作为创先争优工作的重要内涵，因地制宜、因时制宜地开展各类文体活动，引导党员自我教育、自我完善、自我提高，提升党员队伍综合素养。先后组织开展了球类比赛、摄影展览、论文评选等多项主题活动，既增进了友谊、活跃气氛，又营造了文明健康、积极向上、明礼诚信、注重操守的良好思想道德风尚，全办党员干部的精神面貌和精神状态更加积极向上、充满活力。
省委常委、省纪委书记 黄先耀
适应加强和改进党的建设的新形势，把握党的十七届四中全会提出的新要求，纪检监察机关必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把深入推进学习型纪检监察机关建设作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
一、推进学习型纪检监察机关建设是形势发展的必然要求
深入推进学习型纪检监察机关建设是纪检监察机关全面正确履行职责的现实需要。解决反腐倡廉工作面临的新情况新问题，用旧思路没有出路，用老办法无法破题，唯有以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度和办法，实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，才能更好肩负起反腐倡廉的神圣使命。深入推进学习型纪检监察机关建设是推进反腐倡廉科学化的重要途径。党的十七届四中全会鲜明地提出了党的建设科学化这一重大命题，反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，同样必须提高科学化水平。只有坚持以科学理论为指导，以科学体制机制为保障，以科学制度为关键，以科学方法为手段，以科学管理为抓手，以专业队伍为基础，才能不断提升反腐倡廉建设科学化的水平。深入推进学习型纪检监察机关建设是加强纪检监察干部队伍建设的重要内容。面对新形势、新任务，纪检监察干部队伍还存在诸多不适应不符合的问题，有的还存在“本领恐慌”问题。深入推进学习型纪检监察机关建设，有利于营造纪检监察干部刻苦学习、学以致用的良好氛围，是提高纪检监察干部素质和工作本领的重要举措，是加强纪检监察干部队伍自身建设的重要内容。
二、以改革创新精神深入推进学习型纪检监察机关建设
深入推进学习型纪检监察机关建设，既是个崭新的命题，也是纪检监察机关有身建设的永恒课题。
把深入推进学习型纪检监察机关建设作为反腐倡廉建设的一项重要工作摆在突出位置。要把深入推进学习型纪检监察机关建设列入重要议事日程，经常研究学习型机关建设情况，提出改进措施，抓好督促落实。首先要对建设学习型领导班子提出明确要求，通过加强对学习型机关建设的组织领导，坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。一方面，坚持和完善理论中心组学习制度，以理论中心组的带头示范作用推动党员干部学习
的深入。另一方面，充分发挥党支部的基础性作用，将支部学习与室内学习、集中学习与个人自学结合起来，大力推进学习型支部建设。
把丰富学习内容作为深入推进学习型纪检监察机关建设的首要任务。一要加强对中国特色社会主义理论体系的学习。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。二要加强对纪检监察业务知识的学习。从反腐倡廉工作大局、本人工作实际需要出发，本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，认真学习各项业务知识和技能，不断丰富做好纪检监察工作的知识武装和知识储备，努力成为本领域本部门的行家里手。三要加强科学知识的学习。学习社会主义市场经济理论，财政、金融等专门知识，学会运用行为学、系统论、信息论、控制论等原理，广泛涉猎哲学、社会学、心理学、历史等学科。
把弘扬理论联系实际的马克思主义学风作为深入推进学习型纪检监察机关建设的重点。理论联系实际是我们党的三大作风之一，建设学习型纪检监察机关，必须大力弘扬马克思主义学风，把理论学习与反腐倡廉工作实际结合起来，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。当前，深入推进学习型纪检监察机关建设，要围绕党和政府的工作大局，就如何更好地贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想，加强理论研究，完善工作部署;围绕弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，就如何以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手加强作风建设，以优良党风促政风带民风，多角度进行立体思考和研究，提出解决突出问题的对策;围绕加快推进惩治和预防腐败体系建设，就如何在坚决惩治腐败的同时，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，进行调查研究。
把创新学习方法作为深入推进学习型纪检监察机关建设的关键。通过创新学习方法，变“要我学”为“我要学”。一是坚持集体学习研讨和个人自学相结合。把专家辅导和个人自学、重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习有机结合起来，确保集体学习研讨和个人自学的质量。二是坚持理论学习与专题调研相结合。通过开设论坛讲坛、组织书面测试、编印学习文集、进行电化教育和外出学习考察等形式，不断丰富学习的平台和载体，增强理论学习的吸引力。三是坚持拓展学习方式和整合学习资源相结合。积极支持各类学习兴趣小组的活动，着力营造浓厚的学习氛围。整合各类学习资源，充分利用现代信息技术，推广网络学习、远程教育，积极构建网上学习圈，充分发挥网络对干部教育培训的补充服务作用。
把提高纪检监察机关履职能力作为深入推进学习型纪检监察机关建设的目的。提高纪检监察机关履职能力是深入推进学习型纪检监察机关建设的出发点和落脚点。通过深入推进学习型纪检监察机关建设，要着力提高纪检监察机关“四种履职能力”，即提高服务、保障和推动科学发展的能力;提高推进反腐倡廉建设的能力，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面工作，切实提高组织协调反腐败工作的能力;提高有效监督的能力;提高自身拒腐防变的能力。
三、建立健全推进学习型纪检监察机关建设的长效机制
深入推进学习型纪检监察机关建设，既是一项系统工程，也是一项长期任务。要确保建设学习型纪检监察机关的各项任务落到实处，必须建立健全长效机制。
建立健全教育培训机制。要结合实际制定纪检监察干部教育培训规划，大规模培训纪检监察干部，增强培训实效。要加强纪检监察学科建设，建设各类纪检监察干部培训基地，加强纪检监察干部教育培训师资建设和教材建设，积极探索教育培训新方法。积极创新纪检监察干部教育培训模式。重点推行“四种教育培训”模式，即初任培训，任职培训，业务培训和交流培训。
建立规范管理机制。深入推进学习型纪检监察机关建设必须有规范高效的管理机制作保证。当前，重点要建立健全“四种管理制度”，即纪检监察干部学习档案、学习考勤制度;定期学习制度，保证学习时间;学习测评制度，准确设计测评要素，科学制定测试科目和内容，探索构建学习效果测评体系;“述学”制度，把“述学”与述职、述廉结合起来。建立健全监督检查机制。建立学习情况工作汇报、专项督查等制度，及时发现学习中存在的突出问题，督促有关单位采取切实有效措施进行整改。把学习考核情况纳入纪检监察干部工作考核的重要范畴，把对学习的考核重点由对集体考核转向对个人考核，由年终考核转向平时考核。加强督查结果的运用，认真总结推广学习的成功经验和有效做法，及时发现问题，总结提高。
建立健全激励引导机制。一是要树立正确的用人导向。注重选拔那些理论素养高、学习能力强、学用结合好、善于解决实际问题的干部，形成倡导学习的用人导向。二是健全激励机制。对学习中表现突出的集体和个人给予必要的精神和物质奖励，鼓励机关干部职工参加各种知识培训和学历教育，调动干部学习的积极性。三是加大宣传力度。引导纪检监察干部
树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，使大家自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。(原载《中国监察》2010年第1期)
到太平桥镇任党委书记一年来，我以开展每日一句话、每周一堂课、每月一考试、每季一演讲、每年一论文的“五个一”活动为抓手，着力推进学习型机关建设，取得了一定的成效。主要做法是：
一、建设学习型机关是做好新时期乡镇工作的需要
随着乡镇职能由管理型向服务型、权力型向法制型的转变，部分乡镇干部的素质、作风和活力不能适应当前农村工作的需要。镇党委提出开展“五个一”活动，培养能力型干部，建设学习型机关。一是打破干部能力瓶颈。部分干部习惯传统的催种催收工作，对于自己该干什么心里没有底，存在认识不够、准备不足、应对乏力的问题。帮助企业研究市场、熟悉市场的办法不够，组织农民进行规模化、产业化经营的能力不强，为农民提供社会化服务的内容和形式单一，示范做不来、服务跟不上、引导不得力。只有抓好学习型机关建设，提升干部素质，我们才能培养出一支能力强、素质过硬，能够适应新形势和新任务要求的干部队伍，为推动乡镇事业的持续发展提供坚强保障。二是改进干部工作作风。机关少数干部干工作萎靡不振、玩起来兴趣盎然，工作靠人推、责任往外推，部分干部群众观
念淡薄，进村入户做群众工作少，真心实意为群众服务和帮助少，这些问题已严重影响了镇党委、政府决策的执行，影响了镇党委、政府和广大党员干部在群众中的形象。只有抓好学习型机关建设，提高组织效率，我们才能不断提高机关党员干部的学习力、创新力、执行力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是增强干部队伍活力。较大的工作压力、很小的提拔机会，诸多的检查考核、较少的人员流动造成乡镇干部长期处于超负荷工作状态，疲于应对，工作按部就班，缺乏干事创业的热情，给乡镇的发展带来了一些不利影响。只有抓好学习型机关建设，丰富干部生活，我们才能不断激发队伍活力，使之成为破解发展难题、转变发展方式、提高发展水平的活力源泉。
二、建设学习型机关的内容、形式与方法
为确保推动学习型机关建设扎实有效地开展，镇党委精心谋划，周密部署，多学并举，实现了学以致用，用以促学，学用相长，使工作和学习有机结合，相得益彰，相互促进。
丰富学习内容。一是突出实效性，明确学习主题。紧跟现实需要。镇党委精心设臵了每月的学习主题，在深入学习党的路线、方针、政策的同时，加强了市场经济理论知识、现代公共行政管理知识、招商引资和法律、历史、文化、科技、礼仪等方面知识的学习。既有领导选题的集体全面学习，又有各取所需的个人专题研究学习。密切业务工作。在设臵每月学习主
题的同时，我们围绕城乡统筹发展、工业提质改造、重点项目征地拆迁、推进新农村建设、创业富民、矛盾化解等需要高度关注、研究解决的重要问题设臵了六大类调研课题，要求机关干部围绕这些课题撰写调研报告，把理论研究与业务工作结合起来，取得了很好的效果。学习主题的明确，使干部的思路更加清晰。干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习使每一位干部都成为了行家里手，也使这些重点工作得以高标准、高水平完成。二是突出新颖性，提高学习热情。开展形式多样的爱国主义、集体主义教育。“五四”青年节时，组织干部开展“重温红色经典，唱响美好未来”红歌大赛;“七一”党的生日时举办党务知识竞赛;“十一”国庆节时，组织大型文艺演出，共庆祖国华诞。各种活动的开展，使机关干部在工作中相互补位，主动协作与配合的意识得到加强，团队意识和集体荣誉感得到强化。开展“珍惜岗位”、“为谁工作”、“如何工作”演讲比赛，针对时政热点不定期举办辩论赛，提升干部学习兴趣，增强学习吸引力，使机关学习成为常态。通过人人参与，激发了热情，展示了才华，弘扬了“求真务实、爱岗敬业、开拓创新、乐于奉献”的优良传统，增强了机关干部推动科学发展的紧迫感。开展篮球、拔河、登山等针对性强、参与面广、小型多样的竞赛活动和文化体育娱乐活动，把教育、学习与娱乐有机结合起来，共同倡导科学、文明、健康的生活方式，丰富机关干部业余文化生活，促进干部职工的身心健康。
科学组织学习。一是循序渐进学。制作了每日一学专栏，镇党委书记每天推荐一句至理名言，写于办公场所醒目位臵，使机关干部在易学易记的同时每天都有了提醒。除了常规学习，还每月组织召开务虚学习会，围绕工作主题，边讨论边学习，以学习促进工作的开展，营造了共同学习、共同分享、共同提高的学习氛围。二是沉下去研究学。由主要领导带队，开展了“夜访夜谈”活动，机关干部利用值夜班时间走进农户，向村级老干部、老党员、产业大户、致富带头人学，吸取他们的“致富经”，问计于民，大大提高了机关干部理论联系实际和分析、解决问题的能力。通过学技能和用技能，使乡镇干部真正认识到自己在农村和企业中的作用，实现了互动共赢，促进了共同发展。三是请进来指导学。我们适时邀请有关领导同志、专家学者对我市的经济社会形势专门作辅导报告，使大家进一步了解国内外形势和浏阳经济社会发展的总体情况，树立发展信心，增强工作的责任感和使命感。四是走出去取经学。组织人员有针对性到市县相关部门和周边兄弟乡镇参观学习新农村建设、工业转型升级、现代农业和统筹城乡发展、环境综合治理等先进经验。积极选派机关干部30多人次参加市直部门举办的各类业务培训和后备干部培训以及各类综合技能大赛。
强化学习措施。一是领导“领”学。领导班子成员结合集中学习，联系工作实际和个人分工，带头为机关干部授课，通过身边人讲身边事、以案说法等形式，加深理解。活动开展以来，
镇党委中心组共开展学习27次，领导班子成员带头参加支部学习36次，为干部授课10余次。二是资金“保”学。镇财政每年安排5000元购书专项经费，购进《七个怎么看》、《人民时评》、《公务员考试大纲》、《公开选拔领导干部大纲》等书籍，丰富机关阅览室藏书。同时，还新购臵了4台笔记本电脑，以方便机关干部学习。三是考核“督”学。规范考勤制度。要求集中学习必须参加。每半年由各组组长负责通报一次学习考勤情况，确保每次集中学习参学率在90%以上。规范考核制度。为确保学习效果，镇党政主要领导对干部的读书笔记、心得体会、发言提纲每季度抽查一次，半年集中上交办公室检查一次，并将结果予以通报。规范奖惩制度。将学习考核情况作为确定年度考核等级的依据之一。每月进行理论过关考试，对考试成绩排名前进5个名次的予以奖励、后退2个名次的予以处罚，调动机关干部的学习积极性。
三、创建学习型机关的主要成效
一年来的实践表明，建设学习型机关这一举措较为有效地促进了镇域经济社会的发展，进一步密切了党群干群关系，初步实现了乡镇职能的转变。
一方面提升了群众的认可程度。通过建设学习型机关，提高了党员干部发展农村经济和带领群众致富的能力，增强了乡镇干部做好新时期群众工作的本领，拉近了群众与干部之间的距离，提升群众对干部的认可程度，也增强了群众对政府工作
的支持和参与度。今年以来，全镇27个投资200万元以上的项目顺利推进，征地3000多亩、拆迁3万多平方米，没有发生一起到市进省上访。1—7月，累计完成总收入3594万元，其中地方收入进度全市排名第一。计划生育各项工作指标连续8个月位居全市前列。人民满意集镇创建、教育等民生工作在全市处于领先位臵，全镇大局和谐稳定。
另一方面改进了乡镇工作的方式和作风。通过建设学习型机关，进一步增强了干部的岗位意识，提升了机关干部胜任岗位的能力，实现了机关干部队伍的“增氧输血”。今年以来，在镇党委自编的《太平信息》上，机关干部撰写的调研报告、理论文章时时闪现出真知灼见;20名中层干部通过竞争上岗、5名干部在市里组织的各类考试中脱颖而出。全镇干部通过学习，服务群众、服务发展的意识和能力明显增强，工作的作风得到了根本转变，工作效率和积极性得到了很大的提高，机关呈现出昂扬向上、踏实勤勉、创先争优的喜人局面，群众满意度明显提高，得到了市委、市政府领导高度重视和好评。在今年9月国务院办公厅、国家公务员局组织的调研中，调研组领导对此给予了高度评价。(作者：太平桥镇党委书记 唐盛利)
实践与思考
建设学习型党组织，是落实党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党战略任务的基础工程。市直机关工委及所属党组织，在总结近年来创建学习型党组织实践经验的基础上，按照中央和省、市委的部署要求，结合市直机关实际，扎实推进学习型党组织建设。
一、把建设学习型党组织作为重要任务来抓，努力走在全市基层党组织的前头
为推进市直机关学习型党组织建设，并走在全市基层党组织前头，我们把学习型党组织建设作为重要的政治任务来抓，突出学习重点，创新学习方法，拓展学习载体，推广典型经验，探索有效制度，学习型党组织建设扎实推进。
(一)加强组织领导，精心安排部署。按照市委《关于建设学习型党组织推进机关作风转变的意见》和《建设学习型党组织实施方案》的要求，结合机关党建工作实际，我委及时研究制定了《市直机关建设学习型党组织实施办法》、《关于进一步推进市直机关学习型党组织建设的意见》，对机关党组织建设学习型党组织提出了明确要求。市直各部门、各单位根据
- 1习;市妇联“每周一感言一俗语，每月一讲堂一模拟演讲”的“四个一”活动、市旅游局“学理论、学法律、学技能、学礼仪和推广普通话”的“四学一推广”活动，丰富了学习载体，增强了学习针对性;市民族宗教委、市人防办等单位，拓宽党员干部学习的渠道，积极选派人员赴院校参加专业培训，不断提高学习培训的质量。三是健全制度规范学。我们坚持把制度建设摆在重要位置，积极探索用制度管学习、促学习的长效机制。在严格落实中心组学习、党员集中学习、个人自学、主题教育、学习考核等各项制度的同时，还探索完善了班子议学、领导导学、激励促学、公示明学等制度。团市委建立文字材料“公开讨论点评、撰写积分管理”制度，调动了年轻干部学习的积极性、主动性;市文化出版局“每月一位局领导专题辅导、每周两位科室负责人交流学习体会、干部职工撰写三篇心得体会”已成为领导导学、中层帮学、职工互学的长效机制。
(三)培育树立典型，以点带面推进。为推进学习型党组织建设，2010年4月份，在调查研究的基础上，我委确定市妇联、市人力资源和社会保障局、市林业局、市地税局等8个党建工作基础比较好、党员干部学习教育有一定特色的党组织为张掖市直机关学习型党组织建设示范点。示范点党组织联系各自实际，按照制定计划、宣传动员、组织试点、总结完善等步骤，稳步推进示范点建设。我委加强跟踪检查，指导党组织合理安排学习内容，整理完善学习资料，建设党员活动阵地，
- 3员的努力，市直机关党员干部自觉学习的意识不断增强，党组织和党员队伍整体水平有了新的提高，促进了部门单位各项工作任务的完成。
1.自觉学习意识显著增强。通过学习型党组织建设，市直机关广大党员对新形势下加强学习重要性和必要性的认识进一步深化，把学习作为提高能力的基本途径，作为推动工作的重要手段，自觉树立在工作中学习、在学习中工作的新理念，向书本学习、向实践学习、向群众学习的积极性、主动性进一步增强，营造了“人人崇尚学习，个个重视学习，时时坚持学习”的机关学习氛围。
2.党员综合素质不断提升。采取不同形式，有针对性地开展政治理论和业务知识学习培训，不断提高党员干部的政治素质和业务水平，是学习型党组织建设的目的。近年来，根据市委重大决策部署，我们有计划地邀请省内外有关专家教授和领导，举办专题讲座和报告会，并依托市委党校教学资源，每年举办1-2期在职党员理论培训，坚持每年办1期入党积极分子培训、1期党务干部培训，各单位按照《市直机关党员教育培训规划》，扎实抓好党员政治理论和业务知识的学习培训。通过辅导培训，机关党员的整体素质有了新的变化，创新意识、政策水平、工作能力和服务水平有了新的提高，综合素质不断提升。
- 5经验和启示指导工作实践，努力使学习型党组织建设取得更加明显的成效。
1、领导重视是建设学习型党组织的关键。推进机关学习型党组织建设，关键是部门单位主要领导的重视、支持和指导。主要领导高度重视，把学习型党组织建设列入领导班子重要议事日程，制定切实可行的具体措施，建立责任制，加强检查指导，及时研究和解决学习型党组织建设中遇到的困难和问题，不断总结经验和做法，就会激励和调动机关党组织负责人的工作积极性，就能动员和引导党员干部围绕工作学习，建设学习型党组织的任务才会真正落到实处。
2、强化学习是建设学习型党组织的核心。强化学习，提高党员素质，是建设学习型党组织的重点。建设学习型党组织，必须把学风教育放在首位，使党员干部由“要我学”向“我要学”转化，树立积极的学习态度，形成良好的学习氛围。既组织专业知识学习，也组织与工作紧密相关的法律、现代科技、市场经济等知识的学习，强化党员学习教育的持续性、实践性，通过不断的学习实践，进一步提高党员综合素质，切实推进学习型党组织建设。
3、完善制度是建设学习型党组织的保证。建设学习型党组织，要从围绕中心、推动工作入手，党组织必须总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、
- 7
我大队举办读书学习
交流会推进学习型机关建设
为纪念建党62周年，深入开展创先争优深化服务促发展主题实践活动，切实推进“创建学习型机关，争当学习型职工”活动，营造浓厚的学习氛围，7月1日，我大队举办了读书学习交流会。交流会由副书记宋玉军主持，全队党员干部职工共计70人参加了会议。
在交流会上，宋书记畅谈了读书学习的重要性、体会和对全队读书学习的要求，各党支部选派的10名代表就读书心得、阅读生活等方面进行了广泛的交流，市交运局副局长郭俊涛参会并与我大队广大干部职工分享了他的读书体会和开展“爱读书读好书善读书”征文活动的有关要求，最后大队长程剑锋作了会议总结。
大家一致认为，读书学习交流会这种形式适合我大队实际，一人读书，全队分享，提高了读书效率，是学习型机关建设的重要平台和抓手，与之前出台的《新密市交通路政管理大队关于推进学习型党组织建设的实施意见》、为机关干部职工购买优秀图书、精心组织学习活动等一系列措施，进一步健全了我大队读书学习的机制，激发了干部职工的学习热情。
二〇一一年七月二日
7月以来，镇围绕“党建引领提升年”活动主题，认真贯彻落实市委“十大党建工程”和“三十字方针”，按照上级党委部署要求，通过“五强化”、“两结合”，力促学习型党组织建设全面扎实有效推进。
“五强化”：
一是强化组织领导，形成工作合力。及时成立村委“学习创新工程”和学习型党组织建设领导小组及其办公室，办公室下设综合组、宣传组和指导组，并细化各组的职责分工。同时，建立党总支和党支部建设学习型党组织工作机制，形成镇委统一领导，宣传、组织、督查等部门齐心合力抓落实，各级党员领导干部带头抓的良好格局。
二是强化制度建设，激发学习动力。结合党员干部思想、学习和工作实际，制定了《村委学习型党组织评选标准》和《学习型党员干部评选标准》目前，村委党组织正在组织党员干部全面学习贯彻这“四项制度”和“两项标准”，充分发挥制度管学、促学的作用，增强了党员干部的学习责任感和自觉性。
三是强化宣讲培训，掀起学习高潮。完邀请市委讲师团领导给全区党员干部进行“推进学习型党组织建设”理论学习辅导。
四是强化活动引领，增强学习活力。举办“村委干部论坛”活动，促进干部相互交流与学习。广泛开展“让学习为党旗增辉”的主题学习活动，其主要内容为“六个一”，即读一本好书、听一场党课或专题讲座、写一篇心得体会或理论文章、做一次交流演讲、提一项合理化建议、做一件好事。通过党组织发动，党员干部全员参与，掀起热爱学习、勤奋学习的热潮，着力达成互动学习、活动育人的目的。
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