在一些重大会议中，参会人员，特别是一个组织的领导往往会进行僵化，而在讲话之前就会精心撰写发言稿，下面是小编为大家整理的《理论中心组发言材料》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
理论中心组发言材料专题
打造强镇富民产业体系
全力建设宜居宜业新孔村
通过外出学习、参观和讨论，我深受鼓舞和启发，特别是到其它县区看了建设现场，听了情况介绍，进一步解放了思想，提升了境界，增强了跨越发展的信心和决心，下面，对照差距和不足，结合学习和半年工作实际，我主要谈三点体会：
一、提升境界，增强跨越发展的信心
一是感觉学习机会难得。这次学习对于我们乡镇基层领导干部提高发展水平，提升思想境界机会难得。通过考察，更重要的是，我认识到在下一步发展中，必须结合全镇实际，正视存在的差距，辩证地看待差距，视差距为潜力，变差距为动力，在差距中发现新机遇、看到自身发展的希望所在，增强大发展的信心。
二是思想境界得到提升。胡-总-书-记在重要讲话中回顾和总结了建党90年来完成和推进的三件大事、取得的三大成就和两大理论成果。对于乡镇基层来说，我将按照总书记的要求，牢记党的宗旨，认真做好群众工作。一切为群众着想，一切依靠群众、一切服务群众，对照自己的工作实际，决心进一步提升争强当先的境界气魄和抢抓机遇的思想观念，实事求是地分析存在的差距。基于良好的发展基础，认真衡量目前的发展状态，迈开跨越发展的重要步伐，决心带领全镇上下打造强镇富民产业体系，全力建设宜居宜业新孔村，以创业的勇气开拓思路、以创新的锐气破解难题、以创优的志气提升水平。
三是发展思路更加开阔。一路走来，明显的感觉是所参观学习的地方改革创新的氛围浓厚，令人耳目一新。通过学习，在下一步工作中，我将更加坚定“工业强镇、产业富民、稳定固本”总体思路，依托我镇已具备的特色产业规模优势和日益凸显的交通区位优势，继续做大做强工业经济实力，做精做优主导产业。做响农业特色品牌，丰富产业富民内涵。持续完善驻地承载功能，打造宜居宜业特色城镇。
二、厚积薄发，增强跨越发展的底气
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府以富民强镇为目标，以干事创业、跨越发展为动力，突出特色、乘势而上，创先争优、扎实苦干，全面推进各项工作。1-6月份全镇完成生产总值、地方财政收入、固定资产投资、税收总额分别为19.3亿元、2326万元、11.9亿元和9007万元，同比分别增长40.6%、54.5%、54.7%和73.9%，保持了又好又快发展的良好势头。主要体现了以下三个方面的工作：
(一)做强实力孔村，工业经济转型发展。镇党委政府引导企业加快发展方式转变，突出技改新上、招商引资、园区建设工作重点，以项目建设为抓手，落实大投入，实现大产出。一是炭素产业强中做优。鼓励炭素企业采用国际先进技术，整体提高装备水平。全镇5家炭素企业总投资7亿元实施了6大技改项目，7月底前，澳海炭素14万吨预焙阳极生产线改造、万方炭素12万吨节能焙烧系统生产线、丰源炭素10万吨节能焙烧炉改造3个项目将全部竣工投产。目前，全镇累计实现规模以上工业销售收入26.8亿元、工业利税2.9亿元、出口创汇5000万美元，税收收入占财政收入的比重达到100%，形成了对镇财政强力支撑。引导企业从抓好炭素产业节能增效上突破，走好资源节约型、环境友好型发展路子。今年，炭素企业引进德国节能技术生产线后，已连续三个月使生产每吨炭素制品的天然气消耗量由110余方降到50余方，预计在全镇炭素企业推广后，年可降低标准煤能耗36000吨、节约资金8100万元。二是招商引资做大经济增量经济。坚持多业兴镇，实施多元化招商战略，增强产业支撑优势。上半年举办了平阴绿泽画院开业庆典，签约了光伏太阳能电池、太阳能热水器等4个新能源新设备项目，实现了济南明鑫建筑模板及家具模板、福海箱包体育用品以及汇发公司600万件摩托车配件和5瓦风力发电机配件项目试生产。半年新签约项目4个，新投产项目6个，在谈项目5个，实际到位资金5.4亿元，全镇工业多元发展的局面正在逐步形成。三是新型园区框架逐步拉开。镇党委政府着眼长远发展，加快拓展发展空间。年后，聘请山东省建筑设计院，在镇驻地以东以南分别规划了占地3000亩孔村炭素产业园和1500亩的工业孵化园区两个新型园区，5月份完成了孔村炭素产业园控制性详细规划，7月底前完成路基铺设。沿552线南侧新型工业孵化园区规划正在制定当中，为引进新能源新技术等高端高质项目打下坚实基矗
(二)做响生态品牌，两型农业创新发展。镇党委政府创新农业发展思路，深入挖掘孔村的自然、人文、历史资源，突出生态品牌建设，强化基础设施投入，加快向两型农业发展道路转变。一是走农林生态开发的路子。依托现有自然资源，对外推介招商，加快向观光休闲型农业转换。蒋沟农庄开发项目，占地300亩，现已种植干鲜果100亩，中药材100亩，花卉50亩，建设道路XX米，年底前将完成一期工程。在食用菌项目区内，新栽植玫瑰和核桃等苗木XX亩，新打井7眼，为打造集花、果、菇、中药材休闲采摘为一体的四季生态观光园打下坚实基矗二是走旅游联合开发的路子。上半年，借助绿泽画院开业、县委旧址纪念馆开馆等机遇，累计接待参观人员达2万人次。配合文化旅游和红色旅游新兴产业的发展，在半边井土地整理项目区内，投资1000万元实施了2座水库的加固，3000米路基建设，改善生态环境。三是走农业品牌基地膨胀发展的路子。进一步加大有机蔬菜、食用菌、中药材特色产业的政策扶持力度，截止半年，东部有机蔬菜基地、西部食用菌基地、中部中药材基地分别扩大到300亩、130万平方米和8000亩。以北毛峪食用菌特色基地为中心，鼓励地沟式养殖模式发展，新加固土洞525条，试验洞15条。中药材培训中心规划了占地6000平方米药材原料仓库，将继续对核心基地各项基础设施进行完善，建成后可带动周边扩大中药材种植面积5000亩。
(三)驻地建设全面展开，城镇框架迅速拉开。一是环境综合整治打造新亮点。105国道两侧绿化工程按照“四季常绿、三季有花、突出特色”的原则，投资800万元打造了国道两侧11万平方米绿化带，绿化工程获得了生态效益、社会效益、经济效益三丰收，达到了“当年见效果，长年见效益”的目标，国道绿化经验在全市得到推广。二是镇驻地开发建设全面启动。加速推进驻地综合服务设施配套建设，目前社区幼儿园新建和孔村中心小学教学楼加固改造已基本完工;孔村中学校园内环境改造基本完工;综合警务中心建设主体施工。驻地中心社区一期工程正在进行室内装修，8月中旬即可入住，二期工程楼房主体已完工备验。对粮所、供销社片区的部分旧房进行了拆除，下半年开工建设。三是驻地规划优势得到放大。通过公开招标，对全镇发展战略、产业规划、路网规划进行了策划设计。目前，驻地生活区、商贸区规划以及工业园区规划全面展开，尤其是驻地绿化景观规划的实施完成，产生了强烈的冲击力，外界对孔村的关注度、认可度进一步提高。
今年怎么看
明年怎么干
——理论中心组学习发言材料
年初以来，在区委的正确领导下，结合新形势、新任务的要求，创新思维、多措并举，统筹推进了全区组织建设的各项工作任务。一是高标准开展了基层组织建设的各项工作，圆满完成了村“三委”换届及村“三委”班子成员培训工作，社区及机关党建活动载体丰富多彩，村集体经济得到不断壮大，党建创新立项亮点纷呈，党建的引领作用得到进一步巩固和加强;二是高质量完成了省委组织部选人用人工作的督导检查，推进了我区选人用人工作规范化和科学化进程，我区干部选任工作获得省检查组的好评;三是高起点开展了树立“六种风气”工作，并取得了阶段性成果，我区的工作经验在全市进行了汇报交流。全区基层组织建设的各项工作均取得了较好的成绩，为全年工作奠定了坚实的基础;四是组织部自身建设得到进一步加强，工作更加规范，干部队伍精神面貌有了新的提升。
2014年，我们要认真贯彻落实党的十八大和全国、省、市组织工作会议精神，充分激发组织工作生机活力，选好干部、配强班子，建好队伍，抓好基层、打牢基础，努力开创组织工作新局面，为实现“三年看吉林、昌邑新跨越”的目标提供坚强的组织保证。具体要着力做好以下工作。
一、优先开展好党的群众路线教育实践活动，构建更加
- 1
二、认真落实好中央和省市组织工作会议精神，进一步加强领导班子和领导干部队伍建设
在今年的全国组织工作会议上，总书记提出了新时期好干部的标准是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，并指出了干部制度改革中出现的一些新情况，为我们今后一个时期的干部工作指明了方向。2014年干部工作主要做好以下四点：一是要围绕强化理想信念教育，进一步加强领导干部思想作风建设。要结合党的群众路线教育实践活动，持续抓好党员干部的理论学习，引导干部端正学风、转变观念，不断强化干部的理论武装;要紧密联系当前的复杂环境和各种考验，进一步增强干部的政治意识和大局意识，不断提高解决工作中突出矛盾的本领;要通过深入开展树立“六种风气”学习教育活动和深化“干部下基层”活动，不断推进干部作风建设，促使全区干部做到心中有理想、眼中有群众、脚下有行动。二是要全面贯彻新时期好干部标准，配齐、配强乡(局)级领导班子。进一步完善干部教育培养、选拔任用、任职交流、监督管理等机制，使干部管理任用更加规范合理。拟制定出台《进一步加强乡(局)级干部队伍建设的意见》，同时，按照“四个坚持”原则和总书记5句话20个字的好干部标准要求，树立注重实绩、注重基层、注重实效的用人导向，把那些勇于创新、敢于担当、肯于吃苦、善抓落实的干部选拔上来，让吃苦的吃香、
- 3
大主线，不断推进基层组织建设再上新台阶，为实现昌邑新跨越发挥党建的引领作用。一是高标准完成第二轮“三项工程”工作任务。一要严格执行《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的实施意见》，从解决人的问题入手，重点抓好村党组织书记队伍建设;二要落实《在第二轮农村基层组织建设“三项工程”中发展壮大村级集体经济的实施意见》，从解决钱的问题入手，重点抓好村级集体经济发展。三要完善《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的实施意见》，搞好“三个培养”，从后备干部培养入手，搞好梯队建设。二是全面推进社区“五有一创”工程。要建立一整套社区活动场所“建、管、用”制度，确保其充分发挥服务百姓的功能。2014年实现社区活动场所内部设施配套、服务功能齐备、管理制度健全等达标率100%;要继续大力推进素质提升“百场培训”工程，进一步加强街道社区党组织书记队伍建设，通过“一好双强”评比活动和建立社区人才库，实现社区人才的良性循环;要大力推进党建创新立项，实现党建工作的项目化管理，实现立项率100%;要健全社区公共事务服务中心等便民服务体系，畅通居民诉求渠道，实现群众满意率达到90%以上。三是大力实施非公和社会组织党组织“双覆盖、双提升”工作。采取三个依托(街道、社区、行业协会)的办法，加大党组织和党建联络员的派出力度，2014年实现辖区“两新”组织党组织组建率95%以上。深入开展双找(党
- 56 -
深刻领悟 统筹推进
全力做好新形势下我县农业农村工作
——在2010年县委中心组第一次理论学习上的发言
XX县人民政府副县长 XXX
(2010年4月 日)
根据安排，现就新形势下推进农村改革发展，如何做好新形势下我县的“三农”工作谈谈个人想法和意见。
一、统一思想，充分认识做好新形势下推进农村改革发展工作的重要性和紧迫性
长期以来，农业、农村、农民问题一直是关系我国全面建设小康社会进程和现代化建设进程的关键问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。农业是“安天下”的产业，可以说，没有农民的富裕，就没有全县人民的富裕;没有农村的稳定，就没有全县大局的稳定;没有农业的发展，就谈不上全县经济社会的又好又快发展。今年，中央连续第七次以1号文件的形式，出台了《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，充分体现了党中央、国务院重视农业农村工作的决
心和力度。
我县是农业大县，全县43万人口中农业人口达到38万人，占到总人口的88.4%以上。这一基本县情决定了我们必须高度重视农业工作，必须拿出相当的精力发展农业，切实为全县38万多农民谋福祉，让他们得到更多的实惠。当前，我县已全面进入工业化、城镇化建设的发展阶段，进入加快改造传统农业、走特色农业现代化道路的关键时刻，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。在新的形势下，我们应该全面认识和牢牢把握我县农村经济社会发展的新形势，顺应广大农民群众实现全面小康的新期待，进一步把思想认识统一到党的十七届三中全会精神上来，深刻认识新形势下推进农村改革发展的重要性和紧迫性。
二、认真学习，深刻领会，全面把握和理解中央1号文件和中央农村工作会议精神
2009年12月27至28日，中央农村工作会议在北京召开。这次会议是党的十七届四中全会和中央经济工作会议后又一次重要会议，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作重要讲话。
会议分析了当前“三农”工作的形势。会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。从“三农”内部看，面临“三个难度加大”：一是现有基数高、基础设施弱，保持农业稳定发展的难度加大;二是就业压力大、务农效益低，保持农民收入较快增长的难度加大;三是投入需求大、国家财力紧，保持农村公共事业快速发展的难度加大。从“三农”发展环境看，面临宏观经济影响、农产品价格走势、气象条件“三个不确定性”。
会议提出了2010年农业农村工作的总体要求。2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、
增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
会议阐述了统筹城乡发展、全面优化农业农村发展环境的要求。会议要求从四个方面做好新形势下的统筹城乡发展工作：一是牢牢把握加强“三农”这个根本立足点。二是牢牢把握推动资源要素向农村配臵这个重要着力点。三是牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点。四是牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。
会议明确了2010年农业农村工作的主要任务。会议指出，2010年农业农村工作的总体思路是：“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”。措施上，突出“6个三”：在国家投入方面，确保“三个优先”，即财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农业基础设施建设。在农业补贴方面，明确“三个扩大”，即扩大良种补贴品种，扩大农机补贴资金规模，扩大补贴政策受益范围。在金融支持方面，出台“三个措施”，即大力开展农业开发和农村基础设施建设
中长期政策性信贷业务，加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。在现代农业建设方面，突出“三个重点”，即把农田水利作为农业基础设施建设的重点，把良种培育作为农业科技创新的重点，把主产区作为粮食生产支持政策的重点。在农村基础设施建设方面，凸显“三个亮点”，即实施新一轮农村电网改造升级工程，加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度，推动农村危房改造和建材下乡。在推动城镇化方面，实现“三个突破”，即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有当地居民同等权益，鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系，实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。
会议强调了加强和改进党对农村工作的领导。会议强调，要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平。一要完善农村工作领导体制机制。二要加强农村党的基层组织建设。三要完善符合国情的农村基层治理机制。四要做好促进农村和谐稳定的各项工作。
今年，中央继续以1号文件下发了《中共中央、国务
院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是中由连续7年发布关于“三农”工作为主题的中央1号文件，再一次强调了“三农”工作在中国社会主义现代化建设时期“重中之重的地位”。1号文件以加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础为主题，对今年的农业农村经济社会工作指明的方向。一是健全强农惠农政策体系，继续加大国家对农业农村的投入力度，完善农业补贴制度和市场调控机制，不断提高农村金融服务质量和水平，推动资源要素向农村配臵;二是突出抓好水利基础设施建设，提高农业科技创新和推广能力和现代农业装备水平，稳定发展粮食等大宗农产品生产，推进菜篮子产品标准化生产，健全农产品市场体系，促进农业发展方式转变;三是加强农村水电路气房建设，努力促进农民就业创业，进一步提高农村教育卫生文化事业发展和农村社会保障水平，加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距;四是稳定和完善农村基本经营制度，有序推进农村土地管理制度改革，着力提高农生产经营组织化程度，继续深化农村综合改革，协调推进城乡改革，增强农农村发展活力;五是进一步完善符合国情
和农村基层治理机制，加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。
三、全面分析，深刻认识新时期新阶段我县“三农”工作面临的形势
当前，我县已进入经济社会快速发展的新阶段，农业农村发展面临着两个不同以往的趋势。一是农业占国民经济的比重下降趋势不可改变。近年来，我县农业增加值占全县生产总值的比重不断下降，从2006年的45.43%下降到2009年的34.55%以下，今后随着工业化、城镇化加快推进，仍将不断下降，这是产业结构演变的必然规律。二是农业发展方式加快转变的趋势不可阻挡。由于农业受资源和市场的约束不断加剧，农村生态环境的压力日益加大，按照优质、高效、生态、安全的要求，切实转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加快建设现代农业，已经成为越来越紧迫的任务。在这样的趋势影响下，一方面容易出现忽视“三农”的倾向，容易造成资源要素从农业转向工业、从农村流入城市的现象，容易导致城乡差距扩大。另一方面，提高粮食等主要农产品的生产供给能力任务更重、要求更高。
今年是实施“十一五”规划和科学发展三年计划的最后一年，也是全面贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的第一年。做好今年的农业农村工作，关系全局，意义重大。纵观当前国际国内经济发展趋势，我县农业农村经济发展面临的形势依然十分复杂和严峻，积极因素和不利条件并存，短期影响和长期问题交织。从好的方面来看，有“四大有利条件”：一是政策利好明显。中央扶持“三农”的政策持续加强，今年又出台了许多含金量高、操作性强的政策，加上国务院在《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中，明确提出要将广西建设成为亚热带农产品重要产区、粮食优势产区，这都为我县农业农村发展提供了良好的政策环境和支持。二是市场机遇难得。世界经济开始复苏，全国经济形势总体回升向好，农产品有效需求、农民转移就业形势趋于好转;中国-东盟自由贸易区正式建成，给我县农业开放合作提供了更大的市场空间。三是发展基础趋实。经过多年农业农村经济结构调整，我县优势特色产业发展初具规模，为进一步推进农业农村经济发展打下了基础。四是支撑力度加大。除国家支持“三农”的力度加大外，随着
我区经济的快速发展，自治区财政支持“三农”的能力也不断增强。
从不利方面看，今年农业农村发展也面临“五个不确定性”：一是金融危机影响仍然具有不确定性。目前世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，我国经济回升内在动力不足，尤其是国际金融危机对农业的影响具有滞后性，金融危机对农业的后续影响仍然不可低估。二是中国---东盟自由贸易区建成对农业的影响具有不确定性。虽然自治区已实施“早期收获计划”，但东盟国家一些农产品具有季节和质量优势，自贸区建成后对我县农业的影响仍具有不确定性。三是农产品价格走势具有不确定性。既有下行压力，也有上行推力。四是气象条件具有不确定性。我县是气象灾害多发频发的县份，今年气候变化形势仍不可预见，特别是洪涝、干旱的影响难以预料。尤其是今年二月份以来的长期干旱，对我到的农业生产较大的影响;五是农业产业化程度不高，加工业不发达，龙头企业少且拉动作用不强，已成为制约全县农业快速发展及农民进一步增收的瓶颈。与此同时，农业农村基础设施薄弱、农业农村服务体系不健全、农民增收难等影响我
县农业农村发展的深层次问题还没有根本解决。
四、把握机遇，创新思维，统筹推进我县农业农村发展再上新台阶
(一)明确农村工作思路，为农村改革发展指明方向。出路决定于思路，有了一个切合实际的工作思路，就有一个正确的工作方向。我们应该认真落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，紧紧抓住中央应对国际金融危机一系列措施的稳定性和连续性，抓住中央继续加大农业基础设施建设投入的机遇，全力做好稳定粮食生产、强农业基础、促农民增收、保农村民生等各项工作。着眼于推动农业经济结构优化调整和农业农村经济发展方式转变，保持农业经济平稳较快发展，着眼于增强农业发展后劲，巩固和扩大良好的发展形势。根据中央、自治区及来宾市农村工作会议精神，结合新的发展形势和我县实际，今年和今后一段时期我县农业农村工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地按照中央“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路及全县
“稳粮、强蔗、优果、扩畜牧、食用菌、茶叶”的发展思路，抢抓机遇、应对挑战，认真落实党在农村的各项强农惠农政策和措施，加大城乡统筹力度，夯实农业农村发展基础，突出抓好粮食生产和优势特色产业发展，千方百计保证粮食和主要农产品有效供给，千方百计增加农民收入，为我县经济社会又好又快发展提供有力支撑，努力开创我县“三农”工作新局面。
(二)着力加大农业结构调整，做大做强优势特色产业。在市场竞争激烈的今天，农民分散单干，组织化程度低，紧紧依靠简单的种养业，不但产品的价格低，而且销路也成问题，很难做到增产增收，很难达到致富的目的。因此，需要更新观念，及时调整优化产业结构，按照“发展优质粮食，调优种养结构，园区规模化生产，壮大特色效益产业，创新唱响品牌，区域化布局，产业化经营”的思路做大做强优势特色产业。必须把优化农业结构、培育壮大优势特色产业作为农业产业发展的根本性举措来抓，发展大产业、培育大基地、抢占大市场，以大整合促进大投入，以大投入实现大发展，加快构建我县现代农业产业体系。发展连片规模化生产，通过龙头企业产业化带动农
民致富。一是努力保持粮食生产稳定发展。粮食生产始终是安天下、稳民心的战略产业，是基础中的基础，是事关改革发展稳定的重大问题。要把稳定粮食播种面积作为一项政治任务，坚持向优质耕地要产量、向优良品种要产量、向农业技术要产量。二是大力开展创名优种养生产基地、名优产品等活动，通过开展无公害生产基地、有机食品生产基地、无公害产品、绿色食品、无机食品等创优品牌创建，提高产品的质量和含金量，提高效益，促增收，最终实现增长方式的转变。
(三)着力增强农业支撑能力，夯实农业发展基础。增强农业支撑能力，夯实“三农”发展基础，我们要围绕水、土、技、机等关键环节。一是继续加强以水利为重点的农业综合生产能力建设。尤其要抓住实施“一事一议”财政奖补项目的有利机遇，加快推进小型农田水利建设，完善我县农、毛、沟渠建设;同时，加强病险水库除险加固等重大民生水利工程建设。二是大力开展农村水电路气房等基础设施建设。加快实施农业综合开发、农村人饮工程、农村道路建设、沼气池建设和农村危房改造等惠民工程，使改革开放的成果更多地惠及农民。三是加快推进基
层农业技术推广体系改革步伐，加强农产品质量安全监督检测体系建设，大力推广农作物“三免”、“三避”、测土配方施肥、小区养殖、健康养殖等一批高产、高效、生态、安全农业技术。四是加强农机装备建设。全面落实农机购臵补贴政策，推广先进适用农业机械，提高农机综合服务水平。加强适应我县地形特点、产业特点的农业机械的推广。
总之，在新的历史条件下，农业面临的严峻的挑战，也面临着难得的发展机遇。我们应该站在新的历史起点上，正确认识当前农村农业工作面临的新形势、新挑战，团结奋进，务实创新，为建设富裕、文明、和谐新武宣做出新的贡献。
我的发言完了，谢谢大家!
XX乡关于县委理论学习中心组读书会的发
言材料
我把XX乡下步的工作重点及主要推进措施向各位领导汇报如下：
一、围绕镇域经济跨越赶超，大力实施“工业强乡”战略。
一是规范建设好XX乡工业园。在前期做好规划的基础上，加大投资力度，大力开展好园区公共基础设施水、电、路、通讯等网络化建设;积极与供电部门协调，年内在园区新建一座供电站，缓解用电压力，提升园区内的吸引承载能力。
二是规划建设好XX箱包、手套产业园。充分利用XX乡特别是XX附近箱包、手套加工点厂较多，以及XX万人社区劳动力充足、熟练工人多的两大优势，规划建设好百亩箱包、手套产业园。目前，已经完成规划，XX月份完成水、电、路、透明围栏等基础设施建设。同时，成立XX乡箱包、手套加工业协会，年底前确保3家以上企业入园建设经营，为XX万人集中居住大社区的村民搭建提供创业平台。三是配合县里统一安排部署，做好XX生物化工产业园的调研、选址、规划、前期运作的各项基础性工作。工作提前介入，思想提前到位，措施提前制定，矛盾提前化解，确保项目顺利和谐推进。
四是全力推进在建项目建设，争取早日投产见效。针对上半年开工建设的XX秸秆纤维、XX防水建材、墙体新型材料、XX粉条四个项目，继续专人专班靠上服务推进，月底前完成万伏高压专线的架设，力促棉杆纤维、防水建材两个项目9月份正常生产运营，墙体材料、XX粉条两个项目XX月份完成厂房主体及设备安装等主要工程建设。
五是集中精力跟踪好在谈项目。针对目前在谈的XX医药器械项目、XX市印染产业园整体搬迁项目、XXXX体育湿地公园项目盯死看牢，对接服务，积极主动提供信息，争取政策，搞好服务，争取早日签约落地。
六是继续深入开展好招商引资工作。充分开展好项目招商、产业招商、企业招商和乡党政一把手、部门一把手、村企一把手重点招商制度，重点在发展前景好，科技含量高，财税贡献大的项目上，跟紧靠牢，争取年底前再招引XX个以上投资过XXX万元的工业项目落地。
二、以“村内通”工程为依托，掀起农村环境综合整治集中攻坚“百日大会战”。
按照市、县的统一安排部署，从现在起到XX月底，集中突击100天的时间，完成以“村内通”为主要任务的农村环境综合整治任务。把任务分解到管区、到村、到组、到胡同，把责任落实到领导、到中层、到包村干部、到支部书记，班子成员包括XX、乡长在内全部一线作战，抽硬人，硬抽
人，一村一路一办法，倒排工期，挂图作战，工作中坚持高标准，路面硬化与排水沟同步建设，绿化与美化统筹规划，并建立综合整治长效机制，确保把好事办好，实事办实。
三、以驻地大街XX规范化建设和XX村新村建设为起点，高标准开展好乡驻地小城镇建设和农村社区建设，拉开合村并点新框架。
按照规划先行、凸显特色、提升品位、分步实施的思路要求，抽调精干力量，细化工作步骤，开展好乡驻地建设和农村社区建设。X月份启动乡驻地的拆迁清理工作，XX月份启动XX一期的建设工作，年底前完成大街及房屋的主体建设。XX月份完成XX新村的建设规划设计，继续做好村民思想工作，充分利用闲置废弃工矿用地，走先建后迁的路子，年底前，启动新村建设。同时搞好XX、XX、XX、XX、XX五个村庄的合村并点社区建设规划，合理布局，科学定位。
四、心无旁鹭，集中攻坚，精心开展好其他阶段性重点工作。
一是保质保量地完成XX亩土地增减挂钩复垦工作，上周一个星期的时间完成了XX亩河堤滩涂三万余株树木的无偿清理砍伐工作，确保月底前完成土地的整平复垦。
二是按要求完成南水北调重点河流水质稳定达标工作，确保XX月底前完成河内渔网鱼箱的清理，XX月底前畜禽
养殖点的搬迁和河北堤锯石机、石泥的清理工作。
三是XX商贸市场的规范搬迁工作，取缔搬迁XX马路市场。XX月底前，结合XX万人社区规划建设，规划建设新的商贸市场，同时做好宣传工作，年底前取缔搬迁XX马路市场。
四是搞好XX乡新供电站建设，促进XX乡经济发展和工业园区建设。结合供电部门的规划，积极协调用地，年底前建设XX乡供电站。
五、进一步加大重点民生工程建设。
一是年底前完成设计建筑面积XXX平方米的新敬老院及康复中心建设，目前已完成选址、征地和规划设计，XX月份动工，年底前完成。
二是加快推进乡中心小学、中心幼儿园、XX小学、XX小学及乡中学新教学楼等校安工程建设。
三是结合县里整体路网框架，搞好XX乡路网规划并加快推进重点路桥的建设速度。为彻底改变XX交通闭塞，通行不便的现状，积极与交通、规划部门对接，构建新的路网规划，同时加快重点工程的建设速度。XX月上旬完成XX桥建设，XX份XX公里XX路实现通车，同时启动XX、XX、XX路等乡村道路硬化建设。
六、加大土地流转力度，积极推进土地规模化经营，促进农民和村集体双增收。
完善推广XX乡XX村葡萄种植基地“村党支部+合作社+农户”的土地流转、集中规模经营的模式，推行XX西瓜、XXX、金银花等传统高效经济作物的流转、集中规模经营的试点，力争今年新流转土地XXXX亩。
七、大力加强基层组织建设和乡村干部队伍工作作风建设，优化经济发展环境。
一是以公开选拔重点难点村支部书记为契机，大力加强村级班子建设，在选人用人上求突破，把党支部建设成为克难攻坚的坚强战斗堡垒。
二是以乡镇纪检监察工作巡视为契机，加强对乡村干部的教育培训和素质提升工程。为提升干部素质和工作能力，定为每周XX晚上，每周XX下午为集中学习日，并与有关会议的传达贯彻相融合，做到以会融学，以学促会。
三是建立健全安排部署、检查落实、监督反馈、跟踪问责等各项工作制度，继续推行一线工作法和平安夜会工作制，全面提升干部的执行力、服务力和落实力。
汇报完毕，谢谢!
2012年8月19日
王祥西
各位同志：
大家好!
转变工作作风重在抓落实，只有落实了我们的工作才能够真正的推进，所以我觉得我们这次搞中心组理论学习是非常必要的，意义是非常深远的。下面，我就结合我局工作简单谈谈我对“围绕作风建设抓落实”的理解和看法。
我觉得城市管理工作，要一手抓发展、一手抓稳定。发展需要我们干部去落实，稳定也需要我们干部去落实。这就需要我们转变工作作风，提高个人素质、能力，强化责任，采取有力措施，真真切切地把工作落实到实处。具体来说，我谈如下几方面：
一、 转变工作作风 抓落实提高工作效率
作风是指一个人思想、工作、生活上一贯表现出的行为、态度。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格。有时，我们在具体工作中存在思想上松懈、工作上缺乏开拓创新，纪律松弛、缺乏工作激情、缺乏团结协作和严谨负责的工作风格，工作效率较低，影响了工作的落实。那么我们转变作风提高工作效率首先要有责任心。不能负责就是失职，要敢于担当，要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好份内的工作。比如说：上次的计划生育工作社会抚养费的征收，我们片在落后的情况下，我通过努力，专程组织片里去温州、去义乌等强制把指标跟上去。其次要有激情。激情是抓落实的原动力，抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神
萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是不能抓落实，也抓不好落实的。再者要有信心。当领导干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。抓落实就要抓全程，不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕。要对照中心组的决策部署，自觉认领任务，确保自己分内的每一件事都要问、都要管、都要抓。抓落实还要一抓到底，把简单的事情一次又一次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。
二、 转变工作作风 抓落实提高领导能力
能力是领导力的核心，提高能力是工作落实的重要保障。一是要用科学理论来武装头脑。一个没有正确理论武装的人，就会失去政治方向，行动必然盲目，言行必然脱离社会大趋势的轨道。二是要用服务意识来指导工作。大兴求真实务之风，把好事做实，把实事做好，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，只有这样，才能与人民群众水乳交融、浑然一体。三是要用艰苦奋斗来磨练意志。一个没有艰苦奋斗精神支撑的干部，是难以做出符合人民利益的大业来的。要坚忍不拔、愈挫愈勇，不畏艰难、勇往直前，只有这样，才能在克难奋进中丰富阅历、增长才干。四是要用谦虚谨慎来听取意见。要听取别人的意见，正确认识自己的水平，永不自满，勇于进取，对成绩永不满足，把一次取得的成绩都当作新的起点，向更高的目标迈进。六是要用以身作则来影响他人。以身作则为群众作出榜样，勇于承担责任，增强风险意识、责任意识，不躲避困难，不回避矛盾，不推卸责任。
三、转变工作作风 抓落实推进项目建设
紧紧围绕“民生和谐年”的各项目标，强力推进市容市貌的项
2目建设，做到“早”“紧”“细”。
抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。
抓“紧”：工作只有充满紧迫感，一环扣一环，分秒必争，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。
抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，细化能就具体化，具体化才能使落实容易化。
各位领导，各位同志：
大家好，我今天发言的主要内容是：围绕2010年中央经济工作会议精神，总结经验，做好劳动保障工作。
2010年中央经济工作会议全面分析了当前我国经济形势，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题，具体部署了明年经济工作。明年经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。从今年“保增长”为首要任务,到明年“促转变”为发展重点,政策思路的调整凸显我们国家力求经济可持续发展的决心。2010年实施“十一五”规划最后一年，也是“十二五”规划制定之年，我们要紧紧围绕2010年中央经济工作会议精神，认真总结“十一五”规划实施经验，谋划好“十二五”劳动保障工作。
一、“十一五”期间的工作成效
(一)农村劳动力转移就业成果进一步得到巩固 做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有效地减缓就业压力。我乡的劳务输出工作通过全乡共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应。
在具体工作中，我乡主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，努力把劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全乡经济发展。五年来，全乡通过各种渠道共输出劳动力57人次 。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，加快了城乡化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
(二)新农保扩面工作稳步推进
2010年，我乡强化组织领导，加大宣传力度完善工作机制，明确责任目标，充分发挥村组干部主观能动性，深入细致做好群众思想工作，增强农民群众社会保障意识，激发群众自觉投保热情，扩大新型农村社会养老保险参保面，截至2010年6月24日，全乡应保人员17183人，参保14902人，参保金额111.7万元，完成86.7%，完成任务数全县排名第六。2009年12月31日年满60周岁老人2802人，春节前及时发放三个月165元养老金，发放金额462330元，确保基础养老金按时足额发放。
(三)普法培训与劳动监察进展顺利
(四)劳动关系更加和谐
二、存在的主要问题
我乡的劳动保障工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
(一)思想认识不足，组织工作有待改进
从目前我乡劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。
(二)求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，形成有要人的单位找不到人，有人又找不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
(三)现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出
劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全乡的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡乡企业不断发展高科技的客观要求，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
(四)受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。
(五)宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念。
三、“十二五”期间的发展思路
(一)指导思想
“十二五”期间，我乡劳动和社会保障工作的总体思路 是“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调的科学发展观，按照 “实施扩大就业的社会保障体系，促进以创业带动就业”和“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入实施“十一五规划”，继续抓好扩大就业和再就业、完善社会保障体系、劳动关系调整三条主线，做好职业技能培训和劳动保障执法两篇文章，整体推进劳动保障工作，为我乡经济发展和社会稳定作出努力。
(二)奋斗目标
1、不断完善市场就业机制，促进城乡劳动力统筹就业。加强乡乡、村社会保障和救助服务站建设，进一步强化职能，全面落实“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位;全面实行城乡劳动力就业、求职登记和统计制度，做好各村就业信息工作，建立起实时互动的城乡劳动力基础信息，实现就业岗位和求职信息的资源共享。健全市场化就业机制，严格规范劳动者求职、用人单位招聘行为。
2、继续全面落实再就业政策，切实做好再就业工作。创造良好的就业和创业环境，引导劳动者转变就业观念，促进多种形式就业，鼓励劳动者自谋职业和自主创业。全面落实税费减免、失业人员自主创业小额贷款等各项再就业扶持政策，积极开发公益性岗位，对特困失业人员实行再就业援助。
3、重点做好促进充分就业工作。一是推进“农村劳动力充分转移就业”工作，实现农村低保户就业困难人员基本实现转移就业，同时加大农业政策，科技扶持力度，加快农业机械化，现代化步伐，从农业产业中充分解放农业劳动人口，最终使我乡从事单一农村劳动的劳动力资源进一步下降。二是开展创建充分就业村工作，使辖区内有劳动能力和就业愿望的劳动者充分外出就业，就业困难人员得到有效援助。
4、大力开展职业教育和培训，着力提高城乡劳动力技能素质。(1)加大城乡劳动力职业技能“低保”工程推进力度，努力使每位城乡新增劳动力掌握一项职业技能，进一步完善劳动预备制度。(2)继续抓好失业人员、农村劳动力、高技能人才的职业技能培训。加强实用技能培训，提高下岗失业人员再就业能力;开展创业培训，发挥创业带动就业的倍增效应;大力开展农民职业技能培训和引导性培训，提高农民职业技能、转移就业能力和外出适应能力;加大中、高级技工队伍建设。(3)引导农村劳动力就近就地就业，并形成全乡范围的加工，农产品升值产业链。(4)进行农村经纪人培育工程，引导以创业带动就业，有效推动农村劳动力转移就业。
(三)主要任务及措施
加大对农村人力资源开发的投入，积极争取市、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技能培养渠道，进一步加大培训力度，保证新增劳动力的素质，提高他们的职业技能和政策法规水平，利用职业中学的劳动技能课教育，考虑对当年初中毕业没有考上任何学校的学生给予一定补助，上职业中学。有针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我乡外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
加快发展
二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间 。一是加快中心集乡建设的力度，推动我乡
二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡乡企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是花卉、蔬菜产业化发展。四是结合土地流转，探索农业个体企业与农户合作经营，合作生产等方式，提高农业生产附加值，就近，就地解决农村剩余劳动力转移就业。通过
二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
充分利用现有省内、省外、市内、县内劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。
依法扩大社会保险覆盖面。(1)按照广覆盖的要求，努力把社会保险扩大到城乡所有企业及职工。加大新农保扩面考核力度，以点带面，提参保率，确保县下达扩面指标的顺利完成。争取做到应保尽保。(2)进一步推进被征地人员养老保障和农村社会保险工作，完善城乡一体“保障网”。 加大被征地人员养老保障工作推进力度，积极引导男50周岁、女40周岁以上年龄的被征地人员参加养老保障，确保完成县下达的全年参保人员指标数。(5)重点实施劳动保障信息化管理工程。 全面贯彻实施《劳动合同法》，紧扣创建和谐劳动关系这一主线，进一步巩固和完善劳动合同制度，提高合同签订数量和质量，督促区内企业劳动合同签订率在90以上，督促规模企业集体合同和工资集体协议签订率在80以上，劳动合同鉴证率在90以上。严格执行最低工资制度，严禁企业使用童工，规范企业用工和企业工资支付行为。建立健全由政府部门、工会组织和企业组成的劳动关系三方协调机制，依法规范劳动关系，促进劳动关系和谐、稳定。
加大劳动保障法律法规宣传力度，提高各用人单位和劳动者的守法意识。加大劳动保障监察力度，维护职工合法权益。重点加强劳动保障监察体系建设，实施网格化管理模式，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动保障监察全覆盖和动态监管的管理目标，有效化解矛盾，切实维护社会稳定。
注：本文为网友上传，旨在传播知识，不代表本站观点，与本站立场无关。若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。E-MAIL：iwenmi@163.com。举报文章
