幼儿体力活动水平：基于幼儿身体活动观察记录系统的评估
[摘 要] 中高强度的体力活动与幼儿身体素质相关显著，幼儿园应保障幼儿每天有足够的中高强度体力活动。本研究运用幼儿身体活动观察记录系统，在广东省54所幼儿园开展幼儿体力活动水平调查。结果发现，幼儿的体力活动水平整体较低，久坐行为频率高，中高强度活动频率低。不同活动类型和不同等级幼儿园在体力活动水平上差异显著，具体表现为：在平均体力活动水平方面，自由游戏与早操显著高于体育游戏，省一级、办园级显著高于市一级;在久坐行为频率方面，自由游戏显著低于早操和体育游戏，省一级显著低于市一级;在中高强度活动频率上，自由游戏显著高于体育游戏和早操，省一级显著高于市一级。幼师比偏高，生均活动面积和生均器材数量偏少，教师对户外活动中的运动安全和常规格外关注，专注于游戏情境创设，对运动量和强度关注太少，编制的早操活动结构不合理、基本体操不科学，是幼儿体力活动水平整体不高、幼儿在教师组织实施的体育游戏与早操中的体力活动水平反不如户外自由游戏的重要原因。为提高幼儿在园体力活动水平，幼儿园应合理分配户外活动类型比例，增加户外自由游戏时间;相关部门应提升教师体育素养，加强对幼儿园户外活动的专业评价与监督。
[关键词] 体力活动;户外活动;身体活动观察记录系统
一、问题提出
儿童是人类的未来和希望，儿童的生存、保护和发展直接关系到一个国家和民族的前途与命运。然而，儿童和青少年体质健康状况下降已经成为不争的事实。从20世纪80年代开始，中国儿童和青少年超重肥胖检出率呈爆发式增长，[1]7岁以下儿童的单纯肥胖检出率已经从1986年的0.91%上升至2016年的8.4%。[2][3]体力活动缺乏是导致全球肥胖率上升的重要因素。[4]体力活动(physical activity，PA)是一个比较宽泛的概念，它又被称为身体活动，西方国家常用来描述人群的生活习惯以及体育锻炼的特征。[5]世界卫生组织组织将体力活动定义为任何需要能量消耗的身体运动，包括在工作、玩耍、做家务和旅行时进行的活动。[6]幼儿的体力活动与肥胖、骨骼和心血管健康、[7]运动能力、[8][9][10][11]社会认知与情感发展[12][13][14]及学术成就[15][16][17][18]之间存在一定的关系。体力活动一般根据强度分为低强度体力活动、中等强度体力活动、高等强度体力活动。低强度体力活动与体质健康无关，[19][20]而中高强度的体力活动尤其是高强度体力活动与幼儿身体素质相关显著。研究表明，参与中高强度体力活动多的幼儿下肢肌肉力量、身体灵敏性和协调性表现更优。[21]同时，中高强度的体力活动在增加幼儿日常能量消耗、降低肥胖及身体指标失常风险上起到了重要作用，[22][23]也能促进儿童期的骨健康。[24]
基于体力活动，尤其是中高强度体力活动对幼儿的身心健康等多方面的积极影响，世界卫生组织和各国都出台了相应的政策文件来保障幼儿每天有足够的体力活动。世界卫生组织建议1～2岁幼儿每天至少要参与各种强度的体力活动180分钟，包括中高强度的体力活动;3～4岁幼儿每天至少要参与各种强度的体力活动180分钟，其中包括最少60分钟的中高强度体力活动;5～17岁儿童青少年应每天累计至少60分钟中高强度体力活动。[25]美国卫生及公共服务部、[26]加拿大运动生理协会、[27]英国卫生部、[28]澳大利亚政府卫生部、[29]日本文部科学省[30]等大都建议本国幼儿减少长时间的静坐，每天至少进行3小时的体力活动，其中包含1小时的中高强度体力活动。中华人民共和国教育部(2012)颁布的《3～6岁儿童学习与发展指南》中建议幼儿每天的户外活动时间一般不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时。北京体育大学、首都儿科研究所与国家体育总局体育科学研究所(2018)共同制定的国内首部《学龄前儿童(3～6岁)运动指南(专家共识版)》中也建议，幼儿全天内各种类型的身体活动时间应累计达到180分钟以上，中等及以上强度的身体活动累计不少于60分钟。[31]
虽然体力活动有如此多的益处，世界卫生组织和各国也鼓励儿童和青少年更多地参与体力活动，但儿童和青少年的体力活动现状依然不乐观。世界卫生组织2019年发布的报告指出，世界范围内80%的青少年体力活动不足，85%的女孩和78%的男孩没有达到每天至少1小时体力活动的建议标准。[32]国外的研究者们对儿童体力活动的研究主要集中在中高强度体力活动上，雷利(Reilly)检视了12篇儿童体力活动现状的研究，对96个儿童保育中心共超过1900名儿童的体力活动情况进行元分析发现，幼儿存在着大量的久坐行为，体力活动水平较低，不能满足每天60分钟中高强度体力活动的标准。[33]中国研究者对体力活动的研究主要集中在幼儿是否可以满足每天两小时户外活动的时间要求，很多研究者调查发现，有一半以上的幼儿园户外活动时间少于2小时。[34][35][36]然而，国内的研究者对幼儿体力活动强度关注较少，往往仅从经验的角度指出体力活动缺乏合理的运动强度，[37]使用加速度计和直接观察法对活动强度进行评价的研究较少，这使得研究者们不能全面清晰地掌握幼兒体力活动的全貌，进一步优化课程以促进幼儿健康发展也就无从谈起。
在三分之二的经济合作与发展组织(OECD)国家中，70%以上的儿童参加了正式的儿童保育或学前班计划。[38]据我国教育事业统计，2020年全国学前教育毛入学率85.2%。基于以上事实，儿童保育中心已经成为决定儿童体力活动水平最重要的环境因素之一。[39][40]对幼儿进行体力活动研究，理论上需对幼儿在园一日生活进行跟踪。而在我国，幼儿园往往会为幼儿提供专门的户外活动时间以满足“幼儿每天户外活动不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时”的要求。因此，对幼儿的户外活动进行体力活动观察，如果中高强度的体力活动占比较大，在很大程度上能推断我国幼儿每日体力活动状况较好。反之，如果在以运动为核心的户外活动中，幼儿的中高强度体力活动的频率都偏低的话，则我国幼儿每日体力活动的状况堪忧。
陶宏认为幼儿园常见的体育活动组织形式有早操、体育课和户外体育活动。[41]本研究把户外活动分为三类：早操、体育游戏、自由游戏。早操是指幼儿园在晨间开展的、以基本体操为主要内容的一系列身体活动锻炼的总称;体育游戏是指在教師的组织和指导下开展的，以增强幼儿身体素质为目的的各种活动;自由游戏是指幼儿掌握游戏主导权，可以自主选择器材、自由结伴，教师没有预设教学目标的游戏活动。本研究使用幼儿身体活动观察记录系统(Observational System for Recording Physical Activity in ChildrenPreschool Version， OSRACP)，[42]对广州、中山和肇庆三地幼儿园的户外活动进行观察和记录，旨在了解幼儿在户外活动中的体力活动水平，探索不同户外活动类型、幼儿园等级、幼儿园属性、幼儿园所在地之间幼儿体力活动水平的差异，丰富我国幼儿体力活动研究的内容，同时为提高幼儿的体力活动水平进而提升户外活动质量提供一定的参考。
二、研究方法
(一)研究对象
本研究在中国广东省开展，据中国国家统计局资料显示，广东省2020年末常住人口为12601万，是全国人口最多的省份。近些年来，广东省经济和人口快速增长，城乡发展差距日益加大，是中国非常具有代表性的省份。研究者采用了分层随机抽样的方法，从广州、中山和肇庆三个地区各选取20所幼儿园参与研究。每个地区根据幼儿园等级(省一级、市一级、办园级)、幼儿园属性(公办、民办)、幼儿园所在地(城市、乡镇)进行分层随机取样。考虑到大班幼儿已在园两年，最能反映出幼儿在园的常态，研究者在每所幼儿园随机抽取一个大班进行半日活动全程录影，录影前所有儿童家长知情并同意，教师全部签署课堂录影同意书。由于部分班级的半日活动中未开展户外活动，将其剔除后，有效数据共包含54所幼儿园。54个班级中平均每班36人，最多58人，最少9人。54所幼儿园半日活动中，平均户外活动时长32.1分钟，最长85分钟，最短10分钟。49所幼儿园的户外活动在室外展开，5所在室内开展。15所幼儿园中观察到有早操，平均时长7.33分钟;43所幼儿园中观察到有体育游戏，平均时长29.5分钟;16所幼儿园中观察到有自由游戏，平均时长22.5分钟。具体抽样情况见表1。
(二)研究工具
此次研究采用了幼儿身体活动观察记录系统(OSRAC-P)，该系统由威廉(William)教授在2006年开发，评价体系较为全面，不仅测量了幼儿的活动水平，对活动相关的信息也进行了记录和评价。OSRAC-P以目标幼儿为观察对象，采用了瞬时抽样的方法，每30秒为一个观察记录单元，其中前5秒完成观察，后25秒完成记录。[43]OSRAC-P在世界范围内使用较为广泛，一篇2018年发表的使用元分析的回顾文献中，[44]大部分采用直接观察法研究幼儿体力活动的研究都采用了这一工具。该观察记录系统已被证实具有良好的信度和效度，[45]活动水平分级标准可以很好地区分幼儿的运动强度。[46][47]幼儿身体活动观察记录系统观察内容有八项，分别为活动水平、活动形式、活动地点、室内活动情境、室外活动情境、活动成员组成、活动发起者、增强/抑制提示。本研究选取了活动水平、活动形式两项进行观察。活动水平的编码规则如表2所示。除了跑以外，很多动作比如“跳”，在不同情况下可以被编码为多种活动水平，这主要取决于动作发生的强度和次数。以跳来举例，在5秒的观察单元内，目标幼儿跳一下是3级活动水平，跳两下是4级活动水平，连续跳三下则为5级活动水平。如果目标幼儿在观察单元内抛球、接球、踢球，则为5级活动水平。
在活动形式的编码中，共包含攀爬、爬行、跳舞、跳、躺、拉/推、打闹、骑、摇晃、翻滚、跑、坐/蹲、站、游泳、荡秋千、投掷、走共17种运动形式。活动形式要根据幼儿在观察单元内的具体活动状态进行编码，比如，目标幼儿坐在三轮车上，但没有做骑车的动作，则目标幼儿的活动形式为“坐”。此外，当目标幼儿在观察单元中表现出多种活动形式时，要编码幼儿在最高活动水平时的活动形式，且活动形式必须与活动水平相匹配。比如，幼儿在5秒的观察单元中，先走后跑，则活动水平编码为5级，活动形式编码为“跑”。
(三)视频资料处理和编码
15名研究助理在经过严格培训后，进入幼儿园对取样的班级进行半日活动录像。拍摄从幼儿早晨入园开始，到午餐前结束，整个拍摄过程大约3.5小时，拍摄画面要求尽可能兼顾到全体幼儿。拍摄过程较为顺利，整体天气情况良好，只有广州一所幼儿园户外活动开展到一半时，因天气下雨，活动转到室内进行。广州一所幼儿园的视频数据在后期损坏，研究助理再次进入该幼儿园进行了重拍。
收集到视频资料后，研究者将其中有户外活动的片段进行截取，截取标准以幼儿完全进入活动场地为起点，以教师有明确结束活动信号为终点。为方便后期的编码记录，研究者使用Video Splitter将户外活动片段切割为若干个30秒的编码记录单元，之后按照编码手册中的规则进行编码。按照编码规则，研究者观察编码记录单元中前5秒的视频画面，对所有出现在画面中的幼儿的活动水平、活动形式进行编码和记录。如果一些幼儿未能持续出现在前5秒的视频画面中，比如在第3秒时跑出视频画面，则该名幼儿不被编码。本研究共有两名视频编码人员，编码人员1为幼儿教育专业的研究生，编码人员2为幼儿教育专业的本科生。在正式对视频编码之前，研究者随机选取了广州、中山、肇庆各5个视频数据(占整体视频数据的28%)，由两名编码人员同时编码，以检验研究者内部一致性。使用组内相关系数(intraclass correlation efficient，ICC)对编码数据中平均体力活动水平、活动行为(久坐行为、轻度活动和中高强度活动)频率、活动形式(坐/蹲、站、走、跑、跳等)频率的一致性进行检验。结果显示两名视频编码人员内部一致性较高，平均活动水平的组内相关系数为0.94。久坐行为、轻度活动和中高强度活动的组内相关系数分别为0.95、0.85、0.87。坐/蹲、站、走、跳、跑等的组内相关系数均大于0.82。完成研究者内部一致性检验后，剩余的视频编码由编码人员1独自完成。
(四)数据处理
本研究采用SPSS 20.0软件进行描述统计、t检验、方差分析等数据统计工作，根据编码规则完成编码后计算久坐行为频率、轻度活动频率、中高强度活动频率、平均活动水平，计算方式为：久坐行为频率=(1级活动水平编码单元数量+2级活动水平编码单元数量)/所有活动水平编码单元数量之和;轻度活动频率=3级活动水平编码单元数量/所有活动水平编码单元数量之和;中高强度活动频率=(4级活动水平编码单元数量+5级活动水平编码单元数量)/所有活动水平编码单元数量之和;平均体力活动水平=(1级活动水平编码单元数量×1+2级活动水平编码单元数量×2+3级活动水平编码单元数量×3+4级活动水平编码单元数量×4+5级活动水平编码单元数量×5)/所有活动水平编码单元数量之和。
三、研究结果与分析
(一)幼儿园体力活动水平总体情况
本研究对调查的54所幼儿园体力活动情况进行描述统计，结果显示，平均体力活动水平为2.26(SD=0.44)，久坐行为出现16513次(64.4%)，轻度活动出现5127次(20.0%)，中高强度活动出现3984次(15.6%)。从数据中可以看出，在调查的幼儿园中，幼儿久坐行为频率最高，中高强度活动频率最低。
(二)幼儿园体力活动水平的差异分析
1. 不同户外活动类型之间幼儿体力活动水平的差异。
本研究对不同类型(早操、体育游戏、自由游戏)户外活动的体力活动水平进行单因素方差分析，结果显示方差不齐性，于是使用韦尔奇单因素方差分析(Welch’s ANOVA)进行探索。结果显示，不同类型户外活动在平均体力活动水平、久坐行为频率、轻度活动频率、中高强度活动频率上均存在极其显著差异(P<0.001)。事后LSD检验发现，自由游戏及早操的平均体力活动水平分别非常显著(P<0.01)、显著(P<0.05)高于体育游戏;自由游戏中久坐行为频率极其显著低于体育游戏和早操(P<0.001);自由游戏中的轻度活动频率和中高强度活动频率极其显著高于体育游戏和早操(P<0.001)。
2. 不同幼儿园等级之间幼儿体力活动水平的差异。
单因素方差分析结果显示，不同幼儿园等级(省一级、市一级、办园级)之间的幼儿平均体力活动水平、久坐行为频率和中高强度活动频率均存在显著差异，P<0.05。事后检验发现，省一级(P<0.001)和办园级(P<0.05)幼儿园中幼儿平均体力活动水平分别极其显著和显著高于市一級。省一级幼儿园中幼儿久坐行为频率显著低于市一级幼儿园中的幼儿，中高强度活动频率显著高于市一级。
3. 不同幼儿园属性和所在地之间幼儿体力活动水平的差异。
本研究使用t检验分别对不同幼儿园属性(公办、民办)、所在地(城市、乡镇)之间幼儿平均体力活动水平、久坐行为频率、轻度活动频率、中高强度活动频率进行分析，结果显示，均不存在显著差异。
(三)体力活动形式的描述性统计
在活动形式上，观察到的户外活动共出现了坐/蹲、站、走、跑、跳、投掷、攀爬、打闹、爬行、摇晃、拉/推、躺、骑和跳舞共14种活动形式，体育游戏中出现了所有的活动形式，自由游戏中出现了坐/蹲、站、走、跑、跳、投掷、攀爬、打闹和爬行9种活动形式，而早操中仅出现了坐/蹲、站、走、跑、跳5种活动形式。
从表5可以看出，坐/蹲、站、走、跑、跳五种活动形式占比相当大，共占到整体总和的97.58%，在各户外活动类型中的占比也在94%以上。坐/蹲和站这两类相对静态的活动形式占比大，分别为10.26%和53.98%，合计64.24%，走、跑、跳这三类活动形式则占比较少，在户外活动中分别占比20.70%、5.81%和6.83%，合计33.34%。
四、讨论
(一)幼儿园户外活动中幼儿体力活动水平整体不高
从幼儿园户外活动整体来看，体力活动水平并不高，平均活动水平只有2.26，对幼儿身体健康有着重要作用的中高强度活动只占到了15.6%。斯蒂芬妮(Stephanie)等人[49]对国外多项使用直接观察法的研究荟萃分析后得出，国外幼儿户外活动中中高强度活动占比为27.1%，接近我国的2倍。本研究的数据来源于以运动为主的户外活动，而斯蒂芬妮等人[50]的研究中，幼儿在户外活动中并不一定要参与运动，表演游戏甚至静坐都被允许，如此对比，中国幼儿园户外活动的中高强度活动占比情况更加不容乐观。整体来看，有一些共同的因素制约了幼儿的活动水平的提高。
第一，幼师比偏高、生均活动面积和生均器材数量偏少，可能是导致体力活动水平整体不高的原因。国外的班级规模小，活动场地和活动器材相对丰富，即使是所有幼儿同时参与活动，幼儿依旧有充分的活动机会。比如，托特里亚(Tortella)等人[51]的研究中，整个活动场有2500平方米，各项体育设施设备35种，参与结构化体力活动的幼儿被分为三组，每组6～7名幼儿，分别进入不同的活动区域。幼儿有充足的空间和器材进行体力活动，基本上不需要等待。国内的幼儿园班容量较大，本研究中平均每班有36名幼儿，幼儿活动场地空间有限，生均体育器材也较少，等待多和排队多的现象大量存在。[52]比如在广州的一个幼儿园的循环游戏中，下一名幼儿需要等上一名幼儿完成所有项目后才可以出发。大量幼儿处于等待状态，久坐行为的频率随之升高，幼儿的体力活动水平随之降低。
第二，教师对户外活动中的运动安全和常规格外关注，而对运动量和强度关注太少。一方面，家长、社会和幼儿园对幼儿安全的关注使得一线教师承受着巨大的安全压力，[53]教师为了降低安全隐患，倾向于不让幼儿过度活跃，“不要跑”“慢一些”几乎成为户外运动中幼儿园教师的口头禅。另一方面，中国的教师往往对课堂更为高控高压，要求幼儿无条件的服从，[54]幼儿没有遵守常规的行为会被视为对教师权威的一种挑战。然而在参与户外活动时，幼儿往往会更加兴奋，室外较为空旷的环境也分散着幼儿的注意力，户外活动的常规比室内活动更难控制。在一个视频片段中，幼儿因打闹没有安静地排队，教师马上终止游戏并开始强调常规，五分钟后，游戏重新开始，幼儿守秩序了很多，但活动水平也随之下降。在另一个视频片段中，幼儿在教师未发出“开始”指令时就开始了游戏，教师马上终止活动返回了教室。
(二)不同类型户外活动中体力活动水平的影响因素
第一，教师主导的体育游戏中幼儿体力活动水平最低。以往研究发现，国外幼儿在参与教师主导的结构化体力活动时，活动水平往往更高，[55][56][57]而本研究结果显示(见表3)，幼儿在参与教师主导的体育游戏时，活动水平却显著低于自由游戏和早操。国外研究中所提到的CHAMP课程，[58]其授课教师是有资质的专业体育教师，其在体育活动运动强度的把握上更为科学合理。有研究者将幼儿园教师的体育素养分为体育知识、体育能力、体育教学能力和体育价值观四个维度。[59]目前，中国幼儿园中教师学历背景大多是幼儿教育专业，体育专业背景的教师比例非常少，幼儿园教师的体育知识较为欠缺，尤其是实践知识，导致幼儿园教师不了解运动规律，对体力活动水平关注较少，不能对幼儿体育活动进行全面科学的指导。[60]在组织体育游戏时，可以看到教师经常专注于创设游戏情境，比如创设小青蛙跳荷叶的游戏情境来练习双脚跳，创设我是勇敢小士兵的情境来练习匍匐爬。教师花费了大量的时间在游戏情境的创设、游戏规则的讲解等方面，[61]却忽视了运动强度、运动量、练习密度。[62]有研究表明，63.3%的教师不知道如何划分幼儿体育课的结构，62.1%的教师不知道如何安排幼儿体育活动中的运动量。[63]在此次研究中，也并未观察到教师对活动量进行测量。
第二，自由游戏中幼儿的体力活动水平最高。幼儿在自由游戏中的活动水平显著高于体育游戏，这一结论与国内研究者赵星等人[64]的研究结果一致，避免长时间的等待和相对开放的游戏规则是活动水平较高的主要原因。在自由游戏中，坐/蹲、站等偏静态的活动形式比例要少于体育游戏，而走、跑、跳等动态的活动形式比例又全部高于体育游戏(见表5)。在本次视频数据中，即使体育游戏的时长(1267分钟)远远超过自由游戏(360分钟)，但某些非静态的活动形式(如攀爬、爬行)，在自由游戏中出现的数量依然超过体育游戏。攀爬在体育游戏中仅仅观察到14个，而在自由游戏中有144个;爬行在体育游戏中观察到34个，而在自由游戏中有47个。教师在开展自由游戏时，往往会开放大器械(如大型滑梯等)或者提供多样性的运动器材供幼儿自由选择。室外大器械给幼儿提供了足够的活动空间，同时其入口和出口的流动式设计也方便幼儿进行循环游戏，这使得每个幼儿都会有充分的活动机会。篮球和跳绳等小器械在自由游戏中基本可以保证人手一份，而不用像体育游戏中那样轮流使用，当幼儿手中有活动器械时，参与户外活动的积极性会大大提高。同时，与教师主导的体育游戏相比，自由游戏中的幼儿更加自由，幼儿可以自主选择游戏器材，自主选择游戏类型，自主选择游戏玩伴，同时可以按照自己的意愿游戏，掌握游戏的主导权使得幼儿参与户外活动的动机更足。幼儿在体验自由游戏所带来的快乐的同时，也提升了中高强度体力活动的频率。
第三，早操活动结构不合理，基本体操不科学。早操是一个很有中国特色的体育活动，带着集体主义的色彩，[65]与体育游戏、自由游戏相比有很大的不同。在早操活动中，所有参与的幼儿随音乐和节奏做操，所以理论上来说，早操中幼儿的活动水平应该要高于体育游戏和自由游戏。但实际本研究中早操的活动水平并不高，其轻度活动频率和中高强度活动频率均低于自由游戏，首先可能因为早操活动形式不够丰富，开展时间太短。在本次的15个早操视频中，仅出现了坐/蹲、站、走、跑、跳5种活动形式，平均时长也仅为7.3分钟。其次，基本体操的编排不够科学，缺乏层次性和必要的强度。教师往往并不能很清楚地区分律动和基本体操的区别。基本体操必须要包含举、摆、绕、踢、屈伸、环绕、跳跃等一系列组合动作，视频数据中早操的动作并不完整，踢、环绕等动作较少，一些早操中甚至没有跳跃的动作，一些早操节奏较慢，[66]过于舞蹈化。[67]肇庆的一个班级将“感恩的心”手语舞蹈作为基本体操，幼儿全程未发生身体的位移，活动水平绝大多数为二级。最后，早操活動在许多幼儿园内并不能很好的开展，在参与本次研究的54所幼儿园中，仅有15所幼儿园在上午半日活动中开展早操活动。
(三)不同办园等级幼儿园体力活动水平的影响因素
按照等级评定的逻辑，幼儿园的质量应该是省一级高于市一级，市一级高于办园级。结果显示(见表4)，省一级幼儿园幼儿的平均体力活动水平、中高强度体力活动频率确实高于市一级和办园级，但是办园级在平均体力水平上并不比市一级差，反而显著高于市一级。同时，在久坐行为频率和中高强度活动频率上，市一级并没有比办园级有优势，虽然差异不显著，但是在数据上办园级幼儿园幼儿久坐频率低，中高强度活动频率高。本研究查阅了当地的幼儿园督导评估方案，发现评估方案(满分500分)关于户外活动的评分共22分，占总分的4.4%。其中，关于户外生均面积的评价4分，占0.8%;户外时长3分，占比0.6%;户外区域场地5分，占总分值的1%;幼儿园设施设备(含体育器材)5分，占总分1%;“根据儿童特点开展体格锻炼，充分利用阳光、空气、水等自然因素，运动内容和运动量符合幼儿生理特点，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，并做好记录、分析、评价工作，增强幼儿的体质”5分，占总分1%。从数据中我们可以看出，整个评估方案中，有关户外活动的评估内容占比并不高，同时关于幼儿运动内容和运动量的内容，占比仅为1%。也就是说，仅通过幼儿园等级并不能推测出幼儿体力活动水平的差异。
本研究通过对不同等级幼儿园的班额和生师比进行统计发现，省一级幼儿园平均班额和生师比分别为36.5、16.3，市一级幼儿园平均班额和生师比为40.5、21.5，办园级幼儿园平均班额和生师比为34.6、17.5。从结果中可以看出，目前在抽样的幼儿园中，市一级幼儿园的平均班额和生师比均为最大，这可能是导致其体力活动水平偏低的原因之一。
五、建议
(一)增强幼儿园教师的体育素养
幼儿教育专业的毕业生是幼儿园教师的主力，他们大多数没有接受过系统的体育理论知识学习。在目前幼儿园事业编制率较低，非在编教师收入不高的背景下，要吸引体育专业毕业生进入幼儿园工作有一定的难度。要想在户外活动中为幼儿提供更专业的支持，一方面需制定相关政策吸引体育专业毕业生进入幼儿园;另一方面，要及时通过职前与职后的培训、教研等多种途径补足幼儿园教师体育素养的短板。目前，除体育特色的幼儿园外，幼儿园较少组织体育相关的研修活动。鉴于中高强度体力活动对幼儿身体健康发展有重要作用，教育主管部门和幼儿园应该在平时的研修活动中将户外活动也纳入在内，并且要深入研讨，不断提升每位教师的体育素养。
(二)合理分配戶外活动类型比例
本研究的三种类型的户外活动中，体育游戏的时间最长，总时长1267分钟(73%)，但在体育游戏中，幼儿平均体力活动水平最低;而活动水平较高的自由游戏总时长却只有360分钟(17.3%)。自由游戏不仅对幼儿的身体健康有促进作用，而且在游戏材料和时间空间更加开放的自由游戏中，幼儿更容易发展社会和认知层次较高的游戏形式。[68]建议幼儿园重新调配各户外活动类型之间的比例，减少教师主导的体育游戏时间，增加自由游戏的时间。但值得注意的是，虽然自由游戏的活动水平在三种类型的户外活动中最高，但中高强度活动频率也仅为21.2%，依然有较大的提升空间。研究者建议，无论是体育游戏还是自由游戏，所有的户外运动教师均应合理规划活动场地，提供充足运动器材和空间。在教师主导的体育游戏中，避免幼儿过多的等待，提高运动密度和效率。在自由游戏中，把游戏的主导权交给幼儿，提高幼儿参与游戏的积极性。在早操方面，要保证开展时间，热身运动、基本体操、放松活动等基本环节必不可少，尤其要保证基本体操中动作的完整性。
(三)加强评价与监督的专业性
各省市幼儿园等级评估标准均较为全面，然而这也可能会使得评估方案对某一特定领域(如户外活动)针对性不足。基于对幼儿园等级评估标准中的户外活动相关内容的分析，目前评估标准对户外环境的结构性质量(如场地面积、器材种类与数量等)关注较多，而过程性质量(如体育课程、幼儿体力活动水平等)关注较少。目前，除了全民体质测查外，教育行政部门等机构几乎没有针对幼儿园户外活动的专项督导和评估活动。在国民体质下降、“双减”政策全面落地的大背景下，本研究认为应加大对幼儿户外活动的关注。一方面，研究者可以开发一些可供幼儿园教师、教育行政部门等使用的户外活动评估工具;另一方面，幼儿园、教育行政部门可以组织一些针对幼儿户外活动的专项评估活动，通过自评和他评相结合的方式，以评促建，提高幼儿体力活动水平，提升幼儿园户外活动质量。
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作者：郭凯 胡碧颖 陈月文
今年3月8日是第一0六个三八国际劳动妇女节，沈阳市总工会为了让全市广大妇女职工度过一个难忘的节日，举办了一系列丰富多彩又富有深意的活动。
3月1日读书报告会
在沈阳市文化宫举行了一场主题为《21世纪中国发展的时代责任》的读书报告会，中国高科技产业化研究会副理事长、国资委中国民族贸易促进会执行会长刘延宁研究员为来自全市各行各业的500余名优秀女工干部、女知识分子作报告。沈阳市总工会和市妇联部分班子成员出席了报告会，市总副主席、女职工委员会主任段阳主持报告会。报告历时3个半小时，从战略的思考框架、时代的背景、时代的责任、社会结构的转变、东西方文化不同思维方式、文化对中国的影响等方面，深刻地分析了目前我国发展中面临的机遇与挑战，并针对当今的一些社会现象及社会问题，进行了深入浅出的剖析，提出了对策建议。报告会选题宏观、意义深远，广大女职工在思想和心灵上深受洗礼，备受鼓舞。
3月2日两癌筛查
市总工会和解放军第四六三医院联合开展的“调亮生命，防治两癌，关爱在身边——2016女职工特别关爱行动”启幕。活动旨在免费为广大女职工提供“两癌”筛查服务，并针对困难女职工、单亲母亲、女农民工、困难家庭女家属、外来女职工进一步加大关爱力度，对于检查出患有“两癌”的贫闲患者申请援助后，将提交市慈善总会审核，审核通过后患者自行到四六三医院接受手术治疗。手术帮扶标准：凡是符合救助条件的对象，一次性手术和住院期间发生的医疗费，城市医疗保险报销后，对于个人负担的医疗费用，由市慈善总会承担（最高不超过1万元）。
3月3日 母爱小屋
市总女职工部协调宣教部新闻中心对全市已完成的“母爱小屋”创建工作进行了集中宣传，这项服务项目在全面二孩政策放开后特定时刻得到新闻媒体的广泛关注。央视网、辽宁人民广播电视台、辽宁人民政府网、东北新闻网、沈阳人民政府网、沈阳广播电视台、沈阳日报等多家媒体加以报道。
3月8日 维权月
在沈阳市皇姑区黄河多功能区，沈阳市女职工维权月启动仪式在此举行。来自皇姑区各个单位的二百余名女职工代表参加了启动仪式。本次启动仪式以《反家庭暴力法》颁布实施为契机，广泛宣传国家涉及女职工权益保护法律法规，推动宣传普及工作进企业、进车间、进班组。大力宣传开展集体协商、签订女职工专项合同的重要性和必要性，推动《特别规定》内容纳入女职工专项合同条款，督促用人单位履行守法义务，提高女职工依法维权意识，推动全社会形成尊重女性生育社会价值、保障女职工权益的良好环境。省总工会女职工部滕丽波，沈阳市总工会副主席段阳，以及皇姑区的部分领导出席了启动仪式。会上播放了宣传微电影《不能这么整第二季》，女工干部和女职工很受启发。
3月9日 保健讲座
沈阳市总工会在市文化宫多功能厅举办了“孕育希望，传承幸福”孕产期女职工保健讲座。在全面放开二孩的时代背景下，如何能掌握优生优育知识，拥有聪明健康的宝宝，并能够有时间有精力照顾两个宝宝，已经成为社会热点问题。沈阳市总工会在此背景下，通过沈阳娘子军家政服务有限公司邀请具有丰富临床经验的北京妇产科医院主任医师为来自沈阳市各行各业的200多名孕产期女职工授课，让更多的准妈妈们了解孕产期知识。中国人民财产保险有限公司沈阳分公司工作人员还为现场的准妈妈们介绍了沈阳市总工会工会服务卡中母婴安心保险的相关内容，让大家从产前到产后都有贴心的保障。讲座现场反响热烈，准妈妈们和陪同来的家属认真聆听专家的授课，连连为专家的讲解鼓掌，表示这次讲座没白来，回家后更有信心养育好自己的宝宝了。
沈阳市总工会通过举办系列活动，和全市的女职工心连得更近了，在今后的女职工工作中，将以更热情饱满周到的服务，做好全市女职工的娘家人。
【摘 要】在党的十八届四中全会通过的《全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，以专门的章节强调了“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权”。为更好的保证审计工作的独立性，笔者认为有必要参照中办、国办印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，制定和建立干预审计活动记录、通报和责任追究制度，这不仅是对《宪法》相关条款的有效落实，也是十八届四中全会《决定》精神的应有之意。既是维护国家审计机关独立实施审计监督的内在要求，也是深化审计体制改革的客观需要。
【关键词】审计;干预;追究;制度
近年来，在国家审计署的统一部署和领导下，全国审计机关开展了一系列颇具影响力的大型审计项目，如：政府性债务审计、社保基金审计、土地审计等，引发了社会公众对审计工作的高度关注。同时，党中央、国务院对审计工作越来越重视——2014年10月，国务院出台了《关于加强审计工作的意见》;随后在党的十八届四中全会上，又通过了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中，以专门章节特别强调了“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权”。
我国现行审计制度，是在“八二宪法”的基础上建立并逐步完善起来的，根据《宪法》规定：在国务院设立审计署，在省、市、县三级地方政府设立审计厅(局)。审计长根据总理提名，由全国人民代表大会任免。地方各级审计机关主要负责人，由本级人大常委会任免。省、市、县三级地方审计机关，依法独立行使审计监督权，既对本级人民政府负责，同时向上一级审计机关负责。
在审计实践中，各级审计机关，特别是基层审计机关在工作过程中，往往会受到来自多方面的干预。虽然《宪法》、《审计法》都提到——审计机关行使审计监督权时，不受其他行政机关干涉，也不受社会团体和个人的干涉。然而，在现行审计制度下，对干预审计活动行为的追究仍是制度空白，对各种干预审计活动的行为难以构成约束、形成震慑。
2015年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》(以下简称《规定》)，为司法工作建立起防止干预的“防火墙”和“隔离带”。笔者认为：审计机关应该借鉴这一做法，建立干预审计活动记录、通报和责任追究制度，主要有以下四点理由：
一、是对《宪法》条款的有效落实
党的十八届四中全会开启了我国全面依法治国的伟大进程。习近平总书记多次强调，依法治国首先是依宪治国。《宪法》作为国家的根本大法，拥有最高的法律效力。《宪法》第九十一条规定：审计机关独立行使审计监督权，不受其他行政机关干涉，不受社会团体和个人的干涉。
在国务院的27个组成部门中，审计署是唯一遵照《宪法》设立的，并直接在国务院总理领导下独立行使审计监督权。而《宪法》第一百二十六条、第一百三十一条对人民法院、检察院行使审判权、检察权的规定，与第九十一条高度相似——不受行政机关干涉，不受社会团体和个人的干涉。从《宪法》对审计机关和人民法院、人民检察院职责的规定可以看出，三者在独立开展工作，不受干涉这一点上，具有极高的相似性和可比性，甚至可以说：审计机关是具有“准司法”性质的国家机关。
中办、国办印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，是中央全面深化改革领导小组对司法改革作出的重大制度设计，旨在进一步保护司法工作的独立性，防止一些领导干部出于地方利益、部门利益，甚至出于个人私利为当事方说情，或是对案件提出倾向性意见、要求，防止领导干部“以言代法，以权压法”的情况发生。
相比而言，审计机关在开展审计工作的过程中，受到的各种干预比司法机关种类更多，干预的情况也更复杂。《宪法》对审计独立性的规范过于原则，现实中也没有详细的实施细则予以界定与落实。导致《宪法》第九十一条难以有效执行，因此很有必要借鉴和参照《规定》对司法机关独立性的保护措施，制定干预审计活动记录、通报和责任追究制度。笔者认为，这既是对《宪法》赋予的审计监督权力不受干涉的有效落实，也是对《宪法》精神的延伸。
二、是十八届四中全会《决定》精神的应有之意
在《决定》之前，我国的审计监督一直是作为行政监督的组成部分，与公安、国土资源、工商、环境保护、海关等监督一样，属于行政监督的范畴。然而，与其他行政监督不同，审计监督的对象不仅包括企事业单位，还包括各行政机关。从审计监督的结果往往是限制了一些行政机关“自由度”，甚至对一些部门利益“挤压”，因此审计监督受到了其他行政监督所没有的“行政内部干预”。
除了上述干预外，还有很多其他因素形成的干预，例如：在专项资金审计的过程中，常常会发现地方政府为争取更多上级财政资金，以虚报或者假配套的方式进行套取。然而，出现这些问题的根源在于地方政府为了谋求更多的“地方利益”，当审计机关指出这类问题时，难免会受到来自地方行政长官的压力。又如：开展地方国有企业审计，或者是重大工程项目审计时，由于这些企业或项目与地方经济利益关系密切，甚至举足轻重，当审计机关对其提出审计意见时，这些企业或者项目的负责人，往往会通过行业主管部门、上级单位，或者是地方行政长官直接或间接给审计机关施压，干预审计活动。
党的十八届四中全会通过的《决定》，是对我国全面实施依法治国战略进行的顶层设计。此次《决定》将审计监督与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督并提，这对于审计监督而言，是具有重大意义的——把审计监督确立为一种单独的监督种类，充分体现了党中央对审计监督的高度重视，也是对审计监督正确定位的回归。2013年6月，李克强总理在审计署考察时指出：“审计监督的法律地位是宪法确立的，审计监督是国家监督体系的重要组成部分，任何人都不得利用职权干预依法开展审计工作。”笔者认为，建立干预审计活动记录、通报和责任追究制度，是十八届四中全会《决定》精神的应有之意。
三、是审计独立性的内在要求
独立性是一切审计工作的灵魂。1977年，世界审计组织发布了《利马宣言》，确定了独立、高效率和富有成效是公共部门审计的根本原则。2007年通过的《墨西哥宣言》再次重申最高审计机关的独立性。2013年10月，世界审计组织第21届大会通过的《北京宣言》，其最重要成果就是将促进良治作为最高审计机关的使命和目标。而在《北京宣言》第二章“最高审计机关促进国家良治”部分的第一点就强调“审计机关不仅要独立于被审计单位，还要免受外部的影响，才能实现促进国家良治的目标。”由此可见，世界审计组织不再仅仅强调审计的独立性，而是将免受外部影响与独立性放在了同等重要的位置。这表明：为保证审计工作顺利开展免受外部影响已经成为了世界审计界的一个普遍共识。
在我国现有的审计法规体系中，《审计法》和《审计法实施条例》位居审计法律法规体系的顶层，而《审计法》第五条和《审计法实施条例》第九条对于审计机关免受外部干涉的条款，其表述基本与《宪法》一致，并没有在《宪法》的基础上作出更进一步的细化。同时，对于外部干涉审计机关开展审计工作的行为，《审计法》和《审计法实施条例》也没有相关的追究、追责条款，使得法规在贯彻执行的过程中缺乏威慑力。笔者认为，从健全我国审计法律法规体系和完善审计制度的角度，制定干预审计活动记录、通报和责任追究制度显得十分必要。
四、是审计体制改革客观需要
“探索省以下地方审计机关人财物统一管理。”是《决定》中明确提出的一项改革要求，被社会舆论和审计机关内部简称为“省以下垂管”，这也是审计体制改革中最引人关注的领域。而《宪法》第一百零九条明确规定了地方各级审计机关的设立方式，以及既对本级人民政府，又对上一级审计机关负责的管理体制。因此，在现行《宪法》未作修改的情况下，探索“省以下垂管”就必须遵循以下两点：(一)市、县两级审计机关依然是本级政府的组成部门，而不是作为省级审计机关的派出机构;(二)市、县两级审计机关依然要对市、县两级人民政府负责，而不是只对省级审计机关负责。
在探索推行“省以下人、财、物”统管过程中，如果审计机关在“人权”、“财权”两个方面不能保持相对的独立，那么受地方政府的影响就会比较大。而事实上，恰恰是在“人”和“财”的统管方面存在现实的法律障碍：一是根据《审计法》第八条的规定，省、市、县三级审计机关分别在各级政府行政长官和上级审计机关的领导下开展审计工作，而《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第四款也明确规定“……地方各级人民政府行使下列职权……依照法律的规定任免……国家行政机关工作人员”。两部法律的条款对市、县两级审计机关的领导体制和人事任免作出了明确规定，限制了“省以下垂管”中的“人事”统管的推进;二是根据《预算法》第三条“国家实行一级政府一级预算”，市、县两级审计机关作为本级政府的组成部门，部门预算应列在市、县两级政府的预算中。在这种情况下，“省以下垂管”中的“财”统管也受到了现行法律的限制。由此可见，推动“省以下垂管”必然面临一系列的法律障碍，甚至可能涉及到修改宪法。因此，审计机关目前的管理体制短期内难以发生改变，在人事任免和预算安排方面与地方政府依然会有紧密的联系。即使将来实现“省以下垂管”，审计机关仍需要地方政府、部门给予工作上的配合，也就无法避免来自地方政府、部门从方方面面的各种干预。从推进审计体制改革的角度来看，有必要制定干预审计活动记录、通报和责任追究制度。
关于如何制定干预审计活动记录、通报和责任追究制度，笔者认为：应参照《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，对于外部干预审计活动的行为，特别是领导干部干预审计活动的情况，审计人员必须完整、如实的记录，实现全程留痕，做到有据可查，并留存相关书面材料。同时，审计机关还应当定期对各种干预审计活动的情况进行汇总分析，将情况报送上级审计机关，如遇到影响重大、时间紧迫的干预行为，则立即报告上级审计机关。对直接或间接干预审计活动的人员、对审计人员打击报复的人员、对不记录或不如实记录干预审计活动行为的审计人员，都应该有相应的纪律处分条款和追责条款，这样才能起到震慑违法、违规行为的作用，维护制度的完整性。
此外，对于一些具有典型性、代表性的违法、违规干预审计活动的行为，在向上级审计机关和本级政府汇报后，按规定程序报经批准在一定的范围内予以通报，必要时还可面向社会公开，不仅能对潜在的违法违规者起到教育作用，也能进一步树立和维护审计机关依法独立的良好形象。
综上所述，在全面推进依法治国的大背景下，借鉴司法领域已经实施的防干预制度，从国家治理的高度设计和推动审计制度完善，建立干预审计活动记录、通报和责任追究制度，这将为各种干预审计工作的主体划定“警戒线”，架起“高压线”，也会在全社会树立起审计机关独立性不可触碰的观念，为我国审计事业发展奠定良好的制度基础。
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(作者单位：江西省审计厅)
作者：胡汉琦
三八妇女节是女性的节日，是天下母亲的节日，在三八妇女节到来之际，新屯哈美幼儿园开展了一些关于感恩的课堂，并让孩子们为自己的母亲或者家里的女性亲手做了一些花朵送给他们，这次的课堂让孩子们真正的认识到了妇女的伟大，为妇女骄傲，懂得去赞美女性，并且在三八妇女节里懂得感恩母亲。
第一部分：歌颂历史上的妈妈 ----- 培养感情
古往今来，有多少英雄的妈妈，伟大的妈妈，她们的故事流芳百世，很多的孩子都不知道有哪些?
第二部分：讲述妈妈们的故事 ----- 产生感情
孩子们听了这些妈妈的故事，不禁使我们联想到自己的妈妈。在我们的生活中、学习中、成长中，离不开我们的妈妈。孩子们都大声的对妈妈说：(全体)妈妈，我们爱您!
孩子们学习了之后都知道3月8号是妇女的节日，都想给自己的妈妈送上一朵花给妈妈过一个快乐又愉快的妇女节，在老师的带领下，孩子们都亲手操作，做出了一朵朵美丽的花，看到孩子们认真的神情，不禁为自己是一个女性而感到光荣。
今天的课堂活动为孩子们增长了一定的知识，孩子们都想了很多好的建议：给妈妈一个惊喜、为妈妈分担家务、答应妈妈一件事、为妈妈唱首歌、为妈妈亲手做上一张贺卡、省下零用钱为妈妈买一件礼物、向妈妈说说心里话……
不但如此他们还落实行动，准备好回家为妈妈过节。
《庆祝三八国际妇女节》主题班会活动记录 时间:3月9日 地点:二年级教室
同学们：
明天是三八国际妇女节，平时妈妈和长辈们总是不辞辛苦、默默地为我们付出着。“慈母手中线，游子身上衣”，母爱永远是个温暖的话题。母爱，是送给婴儿甜甜的吻、是清晨路上的几句叮咛、是眼角两旁的一条皱纹、是秋风吹散的一缕白发„„，母爱是世界上最伟大的爱，长辈的爱也是世界上最无私的爱。在成长的路上，你们接受了太多的关爱，作为孩子，你们想过如何对妈妈、对长辈的关爱吗?当你们接受着无私的关爱时你曾为她们做过些什么? 三八国际妇女节已到来，你们是否也想借此机会向关心你的妈妈、奶奶、外婆、老师做点什么呢?在此，学校大队部向全校同学发出倡议，希望在妇女节为她们献上一份最诚挚的爱，送上最特别的节日祝福。(知道吗?即使是你做的一件小事或有一点小进步都将是长辈们最喜爱的礼物)。为此，大队部特意为你们设计了几个“感恩方案”供同学们参考。
方案如下：
一、了解妈妈、长辈对我的爱
1.问问妈妈，自己是怎样降临到这世界上的，妈妈在怀着我的时候“我”有没有“调皮”
2.和全家人一起看看小时候的照片，请爸爸妈妈讲讲“我”小时候的故事。 3.让孩子说说记忆中父母做出的最让自己感动的事情。
二、 了解妈妈、长辈的艰辛 1.听妈妈讲我成长的故事 2.听妈妈讲她的工作、她的故事
三、 我对妈妈、长辈的爱
1.想想我对妈妈、长辈做过些什么? 2.说说还有哪些方面做得不够，以后有什么打算?
四、 真情回馈、温情行动
1.亲爱的妈妈，平时您做家务挺累的，今天好好休息休息一下，让我为您分担一点家务吧
2.可敬的母亲，您上班辛苦了!让我为您洗洗脚，为您洗去一身的疲惫吧! 3.婆婆、外婆您们年事已高，但仍然无微不致的关心我，今天让我给您捶捶背吧! 4.亲爱的老师，您知道我有多爱您吗，今天，让我把心中感激的话说给您听，好吗? 5.给妈妈或女教师做一张画着自己小手的贺卡，悄悄地放在妈妈的枕头底下。 6.妈妈、老师，这是我用真情酿成的美文，您感受到其中的甜蜜了吗? 7.妈妈、婆婆、外婆，我们很久没一起照全家福了，让我们开心的笑一笑吧! 8.今天让我给你们做一顿好吃的饭菜、洗一天衣服吧! 9.告诉妈妈、长辈们你很爱她们，你懂得她们的爱更会经常用行动回报她们的爱。
三八妇女节，你用真情、用行动在回报母亲、回报长辈，但真正的关爱并不只一天、一件事，而是每天坚持不懈地去做。让我们在接受爱的同时学会关爱，学会付出、学会回报，懂得孝敬、懂得体谅长辈的良苦用心，更懂得珍惜这难得的真情!
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学前班 XX 年三八节活动方案策划通过三八节亲子活动，萌发关心长辈的情感，增进与长 辈之间的感情。
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学前班 XX 年三八节活动方案策划
一、活动目的:在“三八”节即将到来之际，为活跃教职工课余文化生 活，减轻工作压力，激发青春活力，提高广大教师的身体素 质、增进友谊，经幼儿园决定举办庆“三八”教职工体育娱 乐活动。
二、活动时间、地点: 时间:20xx 年 3 月 7 日下午一节课后 地点:幼儿园操场
三、活动对象:全体教师
四、活动形式:个人、团体赛
五、活动内容: (一)跳绳: 方法:分为四组比赛，每组限 4 人，时间为 1 分钟，在 规定的区域内跳绳，以跳绳次数最高者为优胜。
(二)拔河: 方法:本次拔河活动采取三局两胜淘汰制，首先由抽签 的形式将老师分为 2 组，获胜的两组两局的为最终优胜组。
本次活动将根据排名情况颁发纪念品。
六、具体工作分配:
1、场地安排布置、器材准备:纳惠霞
2、奖品发放:纳彦英
3、摄像:杨美玲
4、裁判员: 跳绳:一二组互评、三四组互评。
注:要求全体老师参加，若一组中有 1 人未参加此次活 动，将取消整组其他队员的活动资格。
学前班 XX 年三八节活动方案策划 活动目标：1.让幼儿知道三月八日是国际妇女节，是妈妈的节日。
2.会尊敬、关心妈妈，向妈妈表达自己的爱。
3.让大班、学前班幼儿充分了解妈妈，真正从内心感到 妈妈对家庭的付出，对自己的关爱，培养孩子尊敬长辈、关 心他人、热爱劳动的良好习惯。
活动一：献花 3 月 8 日，早送园期间由幼儿代表向女家长献花并献上 一句祝福的话。
活动二：谈话活动 A:介绍三八妇女节： 1:介绍妇女节的由来(附后) 2:3 月 8 日是什么节日?(妇女节又称国际妇女节) 3:妇女节是谁的节日?妇女，第一要是女的，第二要是 大人，满足这两个条件的人就叫妇女。
3 月 8 日是妇女节，
是妈妈、老师、阿姨、奶奶、外婆的节日。
4:你身边有哪些人可以过妇女节?(妈、姥、奶、姑、姨) 5:妈妈的生日是几月几日? 6:妈妈的工作或爱好? 7:妈妈在家都做哪些家务?为我做了什么? 8:妈妈爱我们，我们
用什么行动来表达对妈妈的爱?(给 妈妈捶背、拿拖鞋、为妈妈洗脚。
帮妈妈做家务、自己的事 自己做。
) B:教授幼儿为妈妈洗脚的方法。
(大、学前) 1:打水：水温安全(先接凉后接热水)、水量、平端水不 摔倒。
2:洗脚：脱袜、浸泡、揉搓到每个部位、擦脚。
3:倒水：安全平端水。
*教授幼儿为妈妈捶背、捶腿的方法。
(中小班) C:在妈妈的节日，你最想对妈妈说的一句话是什么? 练习说：妈妈我爱你 活动三：教育活动：送给妈妈的礼物 学前班：绘画《我的妈妈》 大班：绘画《我的妈妈》 中班：制作《我的妈妈》 小班：粘贴画《妈妈的项链》 托班：纸团粘画《花花衣》
活动四： 1:离园：和妈妈拥抱，对妈妈说一声“我爱妈妈”,送 给妈妈礼物。
2:晚上：大班以上：为妈妈洗脚。
中班以下：为妈妈捶背、捶腿或按摩五分钟。
3:帮助妈妈做一件家务事(大班以上); 活动五：大班以上幼儿 3 月 7 日调查活动： 1:了解妈妈的生日; 2:了解妈妈的工作或爱好; 3:妈妈的家务活; 活动六：照片展《我帮妈妈做事情》
三八节与3.15联动活动方案
策划目的：将3.8与3.15两个节日联动一起做宣传。
一、活动主题：“同城联动构建和谐”2012消费者最信赖的松原百佳品牌大型评选活动
二、活动目的：利用三八妇女节及3.15消费者权益日，将有关女性朋友最热衷的消费场
以及大众消费者最信赖的品牌形成行业汇总，评选出各行业前三甲，通过此次评选活动目的在于提高相关行业对的关注度，加大读者的参与度，如房地产评选活动。
三、目标商家：房地产、汽车、医院、家装家居、金融保险、餐饮娱乐、美容美发、休闲
健身等行业
四、活动形式：以读者有奖参与投票形式，根据票数多少评出各行业前三甲，并抽取幸
运读者X名，奖品由前三甲企业提供。
五、商家宣传：携报纸亲自拜访，鼓励各行业报名参与评选活动，免费报名、重在参与，
目的引起对晨讯的关注度，如想进前三，广告收费标准：1万 (评选活动揭晓报道一次及企业形象宣传软文一篇)
六、活动揭晓形式：报纸报道公布百佳品牌名单，并利用3.8—3.15期间分行业点评(展
示前三甲企业形象)
七、活动流程：
1 主题活动启动：2.20日始
2. 行业报名阶段：20-24日
3. 投票阶段：27—3.7
4. 活动揭晓：3.8
5. 报纸专题报道：3.8—3.15
八、设计公益广告(商家参与)
篇一：2014年三八妇女节活动方案
2014年三·八妇女节活动方案
为庆祝三·八妇女节，宏扬公司人文管理文化，体现公司对女职工的关心，关怀和尊重，加强团队凝聚力，为丰富女干职员工的精神生活和文娱生活，特定以下活动。
一、跳长绳比赛。
1、比赛规则：
七人一组(两人甩绳，五人跳绳)时间限定3分钟，按个数从高至低取前3组为前三名。
2、奖项设计：
第一名：每人纸巾一提，第二名：每人洗衣皂一包，第三名：每人丝袜一双。
3、比赛场地：公司办公楼前广场
跳长绳比赛负责人：
4、比赛时间：3月8日下午2:00—4：00
二、三人四足跑竞赛。
1、比赛规则：
三人一组，竞赛全程50米，用秒表计时，按照用时从短至长取前3组为前三名。
2、奖项设计：
第一名：每人纸巾一提，第二名：每人洗衣皂一包，第三名：每人丝袜一双。
3、比赛场地：公司办公楼前水泥道
比赛负责人：
4、比赛时间：3月8日下午2:00—4:00
三、欢乐套圈取物活动。
1、比赛规则：
在5米×2米的长方形场地内，从起套线3米处起摆放12个奖品，间隔均匀。比赛时每人持 3个圈，投3次。员工脚踏或超过起套线为犯规，投中无效。
2、奖项设计：
场地摆放物品皆为奖品(奖品丰富)，按照比赛规则套中奖品，即可当场签名领走。
3、活动开展场地：公司办公楼前
欢乐套圈取物活动负责人：
4、比赛时间：3月8日下午2:00—4:00
四、参加人员：
跳长绳比赛和三人四足跑比赛参赛人员由玻璃分公司、焦化分公司、机关后勤自行组合，欢乐套圈取物活动全体女员工都可参加。
五、全体女工福利物品
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三八妇女节所有女员工发放一份30元以内的福利品。
六、工作人员
活动组织：
后勤服务：
照相策划：
奖品发放：
七、经费预算：
跳长绳比赛奖品金额：7人x20元+7人x15元+7人x10元=315元 三人四足跑奖品金额：3人x20元+3人x15元+3人x10元=135元 欢乐套圈取物奖品金额：200件x6元=1200元
福利品金额合计：332人x30元=9960元
活动饮用矿泉水：100瓶x1元=100元
总计：11710元
公司工会女工委员会
二0一四年二月二十日
篇二：村三八妇女节活动方案
寿党字(2014)14号
关于印发《寿乐镇庆祝2014年“三·八”国际妇
女节活动方案》的通知
各党支部：
《寿乐镇庆祝2014年?三〃八?国际妇女节活动方案》，已经镇党委研究，同意下发给你们，请认真贯彻执行。
中共海东市乐都区寿乐镇委员会
2014年2月28日
寿乐镇庆祝2014年“三·八”国际妇女节
活 动 方 案
2014年3月8日是?三〃八?国际妇女节104周年纪念日，根据乐都区妇联的安排和要求，结合我镇妇女工作的实际情况，镇妇女联合会以促进妇女事业全面发展和服务全镇经济社会发展为重点，坚持?服务大局、服务女性、服务基层?的理念，充分发挥妇女?半边天?作用，推动全镇的各项事业建设和经济发展服务，特制定本方案。
一、 活动宗旨
深入贯彻党的十八届三中全会精神，大力宣传男女平等和自尊、自信、自立、自强的?四自?精神，充分展示我镇各行各业妇女的风采和业绩，进一步引导广大妇女积极投身经济、文化建设，为我镇经济社会全面和谐发展做出新的更大的贡献。
二、活动内容
以维护妇女权益、提高妇女素质，鼓励妇女创业就业为主旨，开展以下几项活动，具体内容如下：
(一)组织开展?三〃八?维权周宣传活动，切实维护妇女权益。
在?三八维权周?期间，镇妇联要开展法律宣传活动，在镇区悬挂横幅、发放宣传单、张
2 / 6 贴标语等形式宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，切实提高妇女维权意识，维护社会稳定。
(二)组织开展庆?‘三〃八’、促和谐、谋发展、话奉献?座谈会。
在?三〃八?妇女节之际，召集镇、村两级妇联组织代表围绕
?庆‘三八’、促和谐、谋发展、话奉献?的主题召开座谈会。妇女姐妹们在一起畅谈人生、理想和事业，共同探讨如何充分发挥妇女?半边天?作用，为全镇的各项建设和发展服务。
(三)积极开展?三〃八?送温暖活动。
节日期间，镇妇联动员妇女纷纷捐款捐物，为结对挂钩的孤困儿童送温暖、献爱心。
(四)开展一次送岗位活动，促进妇女创业就业。
配合镇劳务站开展?春风送岗位?活动，参加区妇联、区就业局举办的女性招聘会，针对辖区下岗失业妇女、农村妇女和应届女大中专毕业生开展多领域、多层次的用工招聘活动，并做好政策宣传、就业培训、就业咨询、权益保障等服务工作，为全镇妇女搭建良好的创业就业平台。
(五)组织开展丰富多彩的文体娱乐活动。
各村(社区)党支部要结合各自实际，采取生动活泼、寓教于乐的形式，精心策划、创新形式，开展符合时代要求、体现广大妇女特点、振奋妇女精神、凝聚妇女力量、惠及群众、内容丰富的文体活动，营造好浓厚的节日氛围。在活动开展的同时，要以中央和省委1号文件宣讲活动为契机，大力宣传各项强农惠农富农政策，大力推进我镇妇女儿童工作再上新台阶，再创新辉煌。
三、活动经费
(一)办公经费中按村大小解决活动经费。
1、小村每村解决1500元经费，包括马家湾、龙沟寺、窑庄、薛家庄、对巴子、牧场、仓家峡、联合、王佛寺、仓家峡十村;
2、大村每村解决2000元经费，其余村皆为大村。
(二)严禁用活动经费吃饭、发放纪念品。
四、活动要求
(一)高度重视，精心组织活动。各村妇代会要高度重视?三八?国际劳动妇女节纪念活动的各项工作，认真组织策划，要主题鲜明地开展群众喜闻乐见、广大妇女积极参与的文化体育活动和家庭文艺活动，促进社会和谐进步。
(二)广泛宣传，营造良好氛围。各村妇代会要尽快制定宣传计划，大力宣传科学发展观、党的十八届三中全会精神，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传妇联工作和妇女事业发展的辉煌成就，营造全社会关心妇女工作、支持妇女成长、维护妇女权益的舆论氛围。
(三)求真务实，做好总结工作。各村妇代会要严格按照要求，组织好每项活动，保存好图片和影像资料，并及时做好总结工作，上报镇妇联。
篇三：2015年三八妇女节活动策划方案(1)
2015年三八妇女节活动策划方案
三八妇女节是国家法定假日。本次三八妇女节活动的策划，是为了丰富本公司(单位)
3 / 6 的企业文化生活，加强员工凝聚力，表达公司对妇女同仁的关怀与问候，欢迎各部门积极参与。
一、活动主题：魅力女性，快乐巾帼
二、活动组织与参与：
(1)、人力资源部组织活动;
(2)、全体女性同仁参与。
三、活动项目：(总时间约为2-2.5小时)
活动项目设置：50m团队接力、夹弹珠、吹乒乓球、单车慢骑、跳绳、跳袋鼠、踢毽子活动项目说明：
1. 20m往返跑团队接力――跳袋鼠：大口袋四个,高低以到腰际为佳,参赛队员把自己装入袋中,双手提袋口,在裁判员发令后以如同袋鼠式跳跃着向终点行进,20m的路线中往返一次,以最快者为胜。 在场内20m的范围内设有两个标志点――起点与中转点，参赛人员在裁判员发令后以最快的速度出发，绕过标志点返回起点，第二名队员接上以此进行到所有队员接力完成，以最快完成的队为胜。
2. 夹弹珠：在指定的位置放有若干弹珠，在2分钟内看谁用筷子夹取弹珠从原有位置乱纷纷移至指定位置，以转移的最多者为胜。
3. 吹乒乓球：工作人员在杯子中盛放不同水，参与人员需从一个方向吹着乒乓球从每个杯子中经过并到达最后一个杯子，以最快到达的为胜。
4. 单车慢骑：在50m的场内设有单车行走标志线两条，在行进中单车不可骑出标志线外，在规定的路线中参与队员以最慢的速度行走完比赛路线，在行
走中不可以有脚落在(在活动中可以视情况给予一到两次的脚着地的机会)。评比以走完规定路线用时最长者为胜。]
5. 跳绳：在规定的区域内以一分钟为记时单位，数量最多者为胜;花样跳绳以跳出的花样多者为胜。
6. 踢毽子：在规定的区域内以三分钟为记时单位，数量最多者为胜。
四、活动奖品设置
各项目优胜者奖品一样，详细如下：
第一名：玉兰油沐浴露1000毫升 一瓶 价值约50元
第二名：十字绣一幅 价值约30元
第三名：汰渍洗衣粉2kg装 价值约18元
优胜奖：高露洁牙刷+牙膏套装 价值约8元
五、活动时间
三八妇女节活动时间：3月8日上午9：30-12：00
xx年三八妇女节活动方案
每年过三八国际妇女节女职工纪念活动都党委和行政支持去年水上人间之旅还记忆犹新今年活动策划又党委和行政支持说实话今年培训中心面临着严峻三八妇女节女人节日但面对行政支持和只能说理解培训中心困境懂得感恩用努力工作和付回报培训
中心2月28日女工委员会各分工会女工委员会议就三八节活动安排xx年女工工作思路和现阶段女职工思想了本着少花钱办好事有主题有意义原则大家达成意见并班子支持
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育英小学“三八红旗手”评选方案
为了表彰我校在教育教学工作中做出突出贡献的先进女教职工，激励我校女教工，在工作岗位中甘于奉献、勤奋工作、再创佳绩，学校定于2018年三八妇女节来临之际，在全校教职工中开展“三八红旗手“评选活动。
评选方案如下:
一、评选范围及名额
凡我校正式编制，连续在育英小学工作五年以上，在岗的一线女教职工，均属评选范围。评选人数两人，科任一名，班主任一名。
二、评审条件
1、热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，有较高的思想道德素质和科学文化素质，从不散布消极言论，是学校正能量的传播者;
2、热爱教育事业，热爱教师岗位，热爱学生，师德高尚，遵守教师职业道德，不做与上级要求相背离的事，不有偿补课，从未接到过家长投诉，在家长和学生当中口碑较好，在学校有一定威望;
3、工作扎实，质量稳定，为人质朴，甘于奉献，任劳任怨，群众中不“流口水”，不参与消极言论发布，并能抵制负面言论的传播，正直、正气、正派;
4、没有被区教育局及以上各个部门授予过优秀教师、优秀共产党员、优秀班主任、教坛新秀、师德标兵等荣誉称号;
5、坚守岗位，出满勤，干满点，不迟到，不早退，严格遵守考勤制度，缺席天数累计一天以内。
6、发挥女性作用，自立、自强、自尊、自爱，巾帼不让须眉，顽强进取，能够很好地照顾家庭，也能更好地工作，做协调工作和生活的主人，做协调时间的主人;
7、建功立业，在本职岗位发挥不可替代的作用，识大体、顾大局，舍小家、顾大家，集体荣誉第一，个人利益第二，高尚而纯粹;
三、评选要求
评选工作必须坚持公平公正公开的原则，严格按照评选条件评优，充分体现学校女教工的时代性，先进性和代表性
四、评选方法
全体教职工按照评选条件投票选优，学校全体领导统计选票，确定“三八红旗手”名单。注意：选票必须是一名科任教师，一名班主任教师。
五、表彰
学校利用三八妇女节开展评选表彰活动，对获得校“三八红旗手”的女教职工颁发荣誉奖杯。
育英小学 2018年3月5日
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