镇计划生育工作计划

2022-06-03 版权声明 我要投稿

在日常工作中我们总是面临着一些工作任务和目标,特别是对于营销工作而言,有年度工作任务,季度工作任务,月度工作任务,每周工作任务,甚至每日工作任务。在进行工作任务之前,我们就要提前做好计划工作,下面是小编为大家整理的《镇计划生育工作计划》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第1篇:镇计划生育工作计划

新形势下乡镇医院档案管理工作浅析

摘要:在医疗卫生体制改革不断深化的新形势下,医院档案管理是具有医学保存价值的文字、图表、声像及其它形式载体的历史记录,是医院领导决策部署的体现,是指导协调各项工作正常运行的重要参考资料,也是顺应体制改革、制定科学发展方向的重要依据。当前,医疗卫生体制改革日益深化,乡镇医院档案管理工作面临新的机遇和挑战。本文结合乡镇医院档案管理工作的实际,提出一些思考和建议。

关键词:新形势;乡镇;医院档案;管理工作

引言

对医院档案进行创新的管理是医院档案管理的核心内容,也是衡量信息管理的优劣的标准,没有规范性的管理对后继的资料查询的难度大大增加,医院档案管理人员都是朝着管理更加模块化和创新的方向发展。然而由于某些医院对医院档案管理工作的重视性不够高,没有充分意识到医院档案对一家医院的重要性,使得医院员工对医院档案管理的工作没有投入过多的时间,使得前期建立的医院档案并不能对后来的数据查询管理提供太大的帮助,医院档案是代表了一个医院发展历程的见证者,对以后的发展也起着重要的参考作用。没有对医院档案进行管理的医院也将造成严重的资源浪费,使得后期的发展没有前期的发展做技术参考。

一、乡镇医院档案管理工作的现状

近几年,档案管理越来越重要,乡镇医院在档案方面做了大量工作,但仍存在很多问题和不足,远远跟不上快速发展的医疗、科研、教学等工作。主要问题有以下几点:

(一)重视不够,缺乏强烈的档案管理意识。由于档案工作不直接产生经济效益,因此乡镇医院领导对档案管理方面重视不够,缺乏相关人财物的配套支持,对档案人员的政治、生活、职称评定等方面重视不够,档案人员和医务人员之间存有一定的差距,档案人员缺乏工作的积极性和主动性,导致出现档案管理不规范的现象,不能发挥应有的价值和作用。

(二)培训不力,档案管理员业务能力欠缺。档案管理工作相较于医护工作而言是一项默默无闻的工作,很多档案管理人员是“跨专业”岗位兼职,对档案专业知识或现学现用,只能进行简单的档案收集保管等基础性工作,缺乏系统的档案知识培训,缺乏专业性,致使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上形势的发展。

(三)制度不完善,缺乏系统的管理水平。随着医院的发展,乡镇医院档案的门类和数量不断增加,目前乡镇医院普遍存在档案库房不规范,各项规章制度不完善,设施设备陈旧,管理技术落后等问题,有些档案工作还停留在手工收集、检索阶段,对计算机信息技术不够了解,限制了医院档案管理工作的发展,导致部分医疗机构的档案管理缺乏规范及指导标准,管理手段较为落后,管理水平有待提高。

(四)目前的信息管理缺乏一定的时效性 目前的社会讲究的是工作的时效性,只有信息管理工作的时效性得意解决,才会真正推动信息化的管理进入发展的正常水平。然而由于目前对信息化的管理工作没有足够的规范,使得信息管理的内容与实际问题的解决所需要的信息可能有一定的误差,而出现的误差的原因主要在以下几个方面有充分的体现:首先,由于医院整体对信息化的管理模式的接受程度不是很高,使得负责信息管理的工作人员没有对自己的工作没有充分的认识。员工工作态度的消极使得工作的进行收到一定的阻碍,对信息化管理的现代化的进程造成了一定的影响。另外由于目前负责管理的工作人员的负责的管理职责并没有那么明确,有些工作人员甚至是其它的岗位的员工进行的偶尔兼职做信息管理的工作,因此,使得信息管理的工作的时效性明显降低,使得有些工作的医院档案信息管理没有在最短的时间内做好归档工作。

二、加强乡镇医院档案管理工作的措施

针对以上存在的问题,笔者认为,要想从根本上改变乡镇医院档案工作的现状,必须从以下几方面着手:

(一)加强法制宣传,增强乡镇医院全体人员的档案意识。利用宣传栏、阅报栏、报纸、杂志、网站等形式,加强对《档案法》、《档案法实施办法》、《山东省档案条例》等档案法律法规的宣传,提高全体医务人员,特别是乡镇医院领导的档案意识,使全体干部职工充分认识到档案工作的重要性,认识到档案与医院日常工作的密切关系,从而更好地支持医院档案管理工作。

(二)加强领导,健全档案管理体制。领导的重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学化管理的前提。乡镇医院领导要把档案管理工作作为医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展。成立一个由分管院长任组长、各科室负责人为成员的档案工作领导小组,分管院长、档案室主任、专职档案员、兼职档案员组成档案管理网络,形成“层层有人抓档案工作、人人为档案工作献计献策”的上下联运的档案管理体制,保障乡镇医院的档案工作有序开展。

(三)建立各项档案管理制度,规范档案管理行为。档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度,可以减少档案管理的随意性,保证档案管理工作的健康持续发展。乡镇医院要依据档案方面的法律法规,结合本单位档案工作的实际,制定本单位的各门类档案的归档范围和保管期限,逐步完善档案的归档、保管、借阅、移交、保密、鑒定销毁等各项规章制度,使档案工作每个环节的运行都有章可循,有明确的要求和制度约束。

(四)加强培训与学习,提高档案管理人员素质。现代医院档案管理工作不仅要求档案工作者要具备爱岗敬业、乐于奉献、全心全意为人民服务的政治素质,还要求档案工作者要掌握有关医务、外语、法律、管理、经济方面的知识,熟练的计算机操作技能,熟悉档案的收集、整理、保管、编研、统计等一系列专业知识。所以乡镇医院的档案管理人员要自觉参加档案业务知识培训,重视自身的学习与提高,加强自身修养,才能跟上时代的发展与进步。

(五)及时对医院档案管理的方法进行更新。对于不同的医院来说管理方法并不是一样的,由于管理方法与各个医院的具体情况与后者直接的关系,因此在制定管理方法的时候需要根据医院的具体情况进行具有医院特征的设计,使得新的管理方法能够完全适应医院的需求。在对医院档案管理的方法的使用过程中,需要注意对方法的及时更新,隔壁家医院的发展状况进行实时的额调整,并且需要对医院档案管理人员进行一系列的约束,使得他们能够兢兢业业的完成管理工作。其次,医院的管理决策者需要及时了解管理工作的更新动态情况,使得医院档案管理人员及时对医院档案管理的方法进行适当的调整,并很具对当前医院运营情况的发展状况,及时对管理方法进行更新。

总之,在经济社会发展和医疗卫生体制改革重要时期,医疗卫生事业日趋贴近民生,全力做好乡镇医院的档案管理工作,对于提高医院的服务质量、服务水平、服务技术、服务能力具有非常重要的时代意义。

参考文献:

[1] .李成.论信息时代医院档案管理工作的创新与实践[J].电脑知识与技术,201 3份1):7154- 71 56.

[2] .周文乱.社交媒体环境中的参与式档案管理模式探析[J].图书情报工作,2014(15):1 16-122.

[3] .张海霞.新形势下的做好医院档案工作的几点思考[J].办公室业务,2016(6):112.

(作者单位:武县卫生健康局 山东省菏泽市)

作者:王芳

第2篇:新形势下乡镇统计基础工作的若干思考

引言:乡镇统计基础工作属于乡镇政府统计工作的重要组成部分,真实、全面的乡镇统计数据可以有效反映出农村经济的发展状况,为乡镇政府、党委做出决策提供重要参考。本文从乡镇统计基础工作出发,先分析了乡镇统计基础工作的重要意义,然后重点探讨了新形势下强化乡镇统计基础工作效率的具体措施,从而为促进乡镇经济的良好发展提供重要保障。

随着社会的不断发展与进步,人们的生活方式和思维方式都发生了很大的改变,传统的乡镇统计基础工作已经满足不了社会发展的需求。因此,在新的形势下,乡镇统计基础工作必须要跟上时代发展的步伐,综合分析新形势下乡镇统计基础工作面临的挑战,采取多种措施,进一步提高乡镇统计基础工作效率,促进乡镇经济的又好又快发展。

一、开展乡镇统计基础工作的重要意义

乡镇统计基础工作是乡镇统计工作的重要基础,做好乡镇统计基础工作,具有重要的意义,具体表现在以下几个方面。

(一)贯彻科学发展观的需要

随着科学发展观的不断发展和深入,人们越来越意识到走可持续发展道路的重要性。乡镇统计基础工作属于我国统计工作的基础,是所有统计数据的源头,是贯彻落实科学发展观的重要环节。只有做好乡镇统计基础工作,协调好经济发展与自然资源的关系、人口与社会的关系等,才能保障各项工作的协调、可持续发展,将科学发展观落到实处。

(二)促进乡镇经济良好发展的需要

乡镇统计基础工作主要是针对乡镇经济发展的具体情况,涉及多方面的内容,比如乡镇资源的分配情况、乡镇经济发展等。做好乡镇统计基础工作,保障统计数据的真实、全面,才能为其后期的发展提供重要的依据,综合处理好各个方面的工作,这样才能促进乡镇经济的稳定、健康发展,进一步提高乡镇居民的生活水平。

(三)树立政府形象的需要

乡镇统计基础工作属于政府工作之一,其工作质量的好坏直接影响政府的形象。因此,作为基层统计工作,乡镇统计部门必须要实事求是,在具体工作中做到求实务真,杜绝弄虚作假行为,从而在人们心中树立良好的形象。

二、新形势下强化乡镇统计基础工作的思考

在新的形势下,乡镇统计基础工作面临着新的挑战,比如信息化的快速发展,给人们的工作方式带来的改变,还有人们思想观念的改变等。因此,为了有效发挥乡镇统计基础工作的作用,需要根据新时期出现的各种挑战,采取有力的措施,不断强化乡镇统计基础工作。具体来讲,可以从以下几个方面着手解决。

(一)强化信息化建设

随着信息技术的快速发展,社会的信息化水平不断提升。乡镇统计基础工作想要提高工作效率,必须要加强信息化建设,提高统计工作人员的信息化水平,能够适应时代发展的需要。第一,提高乡镇统计工作人员的信息化意识。在乡镇统计部门中,一些上了年纪的人员,由于属传统工作的影响,比较抵触信息化工作方式,采取的传统的工作方式,不利于提高乡镇统计基础工作效率。因此,针对这部分人员,一定要提高他们的认识,让他们认识到运用信息化手段的优势,逐步采用信息化办公方法。第二,大力加强乡镇统计工作人员的信息化建设,进一步提高他们的信息化水平,特别是在网络信息化处理、分析、运用等方面,使他们能够跟上时代发展的步伐,提高乡镇统计基础工作效率。第三,充分利用现有的资源优势,根据统计工作需要,进一步加强乡镇统计网络信息平台建设,然后借助先进的网路信息平台,分析、研究乡镇市场资源,为乡镇开展其它工作提供高可靠度的统计数据,为领导决策提供重要的依据。

(二)创新乡镇统计基础工作机制

在社会发展呈现多元化特点的今天,要想提高乡镇统计基础工作效率,需要实行基础统计工作机制的创新,确保乡镇统计基础工作能够准确、高效地运行。因此,在乡镇统计基础工作中,可以从以下几个方面入手。第一,在充分发挥乡镇现有统计资源优势的前提下,将统计与经济活动有机结合起来,从而不断提高乡镇统计基础工作的整体水平。第二,创新激励机制。在乡镇统计基础工作中,还需要不断创新激励机制,从而充分调动统计工作人员的工作积极性和主动性。这就要求乡镇统计部门根据工作特点,综合采用多种激励手段,促使他们开展创造性工作。

(三)拓展乡镇统计工作领域

在新的形势下,乡镇统计基础工作必须要不断拓宽其服务领域。因此,乡镇统计基础共工作中,需要做好以下几个方面的工作。第一,必须要不断优化结构,在不断提高其服务质量的同时,还要抓住中心——乡镇经济建设,然后再科学合理地协调统计基础工作的具体职能。第二,为了进一步拓展其服务质量,还需要加强统计基础全过程的监控,所以这个监控工作要贯彻在事前、事中以及事后,充分掌握乡镇经济活动的发展动态,不断摸索其发展规律。第三,在乡镇统计基础工作中,需要立足乡镇经济发展的实际情况,结合公众需求,不断提高服务,扩大乡镇统计服务领域,进一步提高工作效率。

结束语

综上所述,乡镇统计基础工作直接反映乡镇发展的具体情况。开展乡镇统计基础工作是贯彻科学发展观的需要,也是促进乡镇经济良好发展的需要,还是树立政府形象的需要。因此,在新的形势下,乡镇统计工作必须要跟上社会发展的步伐,从强化信息化建设、创新乡镇统计基础工作机制、拓展乡镇统计工作领域三个角度入手,进一步强化乡镇统计基础工作,确保乡镇的良好发展,进一步提高乡镇居民的生活水平。

参考文献

[1]周彩英.新时期加强乡镇统计基础建设的对策探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(08):72.

[2]谷红肖.夯实乡镇统计基础工作,提高农村统计数据质量[J].河北农业,2010(02):41-42.

[3]许德华.改进统计基层基础工作之设想[J].统计科学与实践,2011(05):48-50.

[4]高海平.承上启下 推陈出新 积极推进乡镇统计体制改革——石家庄市井陉矿区乡镇统计垂管改革的探索与实践[J].统计与管理,2012(04):45-46.

作者:黄永莉

第3篇:新政策下乡镇财政所会计工作探析

摘 要 乡镇政府处在五级政府中的最后一级,因此说权力相对较小,政府职能也比较有限,但是由于是一个国家的管理机构,属于一级政府,因此和一般的事业单位还有所区别。在乡镇政府的行政单位中,由于新政策的实施,财务会计管理的核算以及监督的职能被严重的削弱了,从这个角度来说,我们急需强化乡镇政府行政单位中的会计职能,以应对新政策的有效推行。笔者在财政所工作,结合财政财务状况以及新政策对乡镇财政所的会计工作做出一些简单的探讨和分析,并且根据自己的工作经验重点提出加强乡镇财政所会计工作的办法。

关键词 新政策 会计 财政所

一、前言

作为财政部门最基层机构的乡镇财政所,不仅是乡镇财政的管理机关,还是“村账乡代管”的会计核算单位,它承担着本乡镇的资金预算,管理,监督和发放工作。乡镇财政所一般人员配备比较少但是业务量却很大,会计人员除了承担日常的记账业务外,还承担着大量的日常办公室业务和起草文件等业务,工作时间一般较长。当前,按照新政策的要求,各项强农惠农补贴资金的审核和发放工作也落到了基层乡镇财政所的担子上。乡镇财政所管理的会计工作有总预算会计、专项资金会计、农财会计、政府经费会计四种,分四套帐进行核算,由三到四个人掌管,各成体系。

乡镇一级财政不设国库,其财政收入直接缴入县级国库管理,其资金也归县财政统一管理,实现了“乡财县管”的资金管理体制。在“乡财乡用县监管”的管理体制下,乡镇会计核算工作主要分为两大部分,即基本支出及专项支出。基本支出还可以具体分为村级单位的支出以及乡镇政府所属的单位的支出。现在国家统一实行的核算模式主要是 “代理记账”模式,而在这种核算模式下有两个不同的核算方式,其中之一就是“账户统管,集中核算”,这种模式下,乡镇政府所属的一些单位以及村组织保留他们自己的银行账户,然后乡镇财政所设置统一的账户,按照不同资金的性质以及管理的需要进行统一的核算。另外一种方式是 “零户统管”,这种模式主要特点就是乡镇财政所设置属于自己的总预算会计,同时乡镇政府所属单位以及基层村组织的银行存款账户也会被撤销,然后和“账户统管,集中核算”核算模式一样,由乡镇财政所统一设置银行账户,按照资金性质,进行会计核算。

近几年,随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强,国家财政支持乡镇强农惠农的力度不断增加,涉农资金逐渐涵盖了基层社会的各个领域,加强乡镇财政管理工作、努力提高乡镇财政会计工作水平已经到了刻不容缓的地步

二、存在的问题

上面已经提到乡镇财政所既是乡镇财政的管理机关,又是“村账乡代管”的会计核算单位,属于一套人马两块牌子,因此也肩负着管理与核算这两种职能。但是乡镇财务人员极其匮乏,就拿乡镇财政干部队伍来说,其中高学历人员和财会专业人员偏少。另外,受进人渠道的限制,乡镇缺乏财会专业人才,能进能出的完善用人机制还有待进一步建设。同时,乡镇公务员招考没有专业限制,为普通管理岗位,也造成了乡镇专业财会人员的匮乏。在实际工作中,乡镇财政所往往因为这种角色的混乱加上人员的匮乏就会忽视了角色的转变,把财政管理和会计核算工作混为一谈,导致管理不到位,核算内容不规范,会计事项认定不准确,会计科目使用不正确等现象的发生。

伴随着农村的税费改革,乡镇财政所的职能发生了巨大的改变。

随着农业税、农业特产税和乡镇“三提五统”等税费的取消,以往财政所组织收入这一主要工作量大大减轻,乡镇财政所的征收职能弱化,从理论上讲,财政所的职能应从以收入为主向着以服务、核算、监督为主要任务的工作职能转变。但是,由于这方面仍然没有明确的文件规定,加之在有些地方乡镇财政所属于事业性质单位,其职能更加难以界定清晰,而乡镇政府又要求财政所把配合乡镇工作作为工作中心,导致顾此失彼,财政资金在管理和核算方面出现一些偏颇和失误。相对于县级部门,乡镇所属单位发生的业务内容繁多,十分复杂,加之财政管理体制的不完善,这些都为当地的会计核算与财务管理工作带来了一定难度,而对于村级财务管理来说,其难度更大,因为村级财务相对凌乱,需要核算的内容繁杂,而且各地又有着不一样的管理模式,工作难度可想而知。

三、解决措施

2009 年“两税”划转后,在基层财政工作前行的十字路口,江苏省财政厅结合实际,逐步建立了以《进一步加强乡镇财政工作的指导意见》为统领,以规范化财政所建设、机构队伍建设、资金监管、信息化建设等一系列措施为补充的指导体系,将全省乡镇财政管理工作提升到一个新的高度,财政所要利用这一契机,努力发展自己,不断完善财政工作,服务于民。

3.1统一思想,提升对乡镇财政工作的认识

目前,社会各方面对乡镇财政职能的认识不尽一致,在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政农业四税征收的职能已经取消,乡镇财政无事可干。有些地方出现了管理松散,人心不稳,工作消极的现象。因此,做好新时期乡镇财政工作,就必须解决认识问题。要从农村经济发展的整体,从政府职能的转变,来理解和认识乡镇财政的职能。乡镇财政的职能不是取消了,而是转变了,一是由过去面向千家万户抓收人的“征管型”向面向农民实施公共财政政策的“服务型”转变;二是由过去负责农税征管的“单纯业务型”向落实财政政策的“综合协调型”转变;三是由组织收人为主的“收人型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。所以说乡镇财政的担子不但没有減轻,而是加重了。各级财政部门要加大宣传力度,使社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识,从而为乡镇财政各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

3.2注重增强“两大观念”,创新乡镇财政会计工作思维

一是进一步加强财政信息化管理的观念。将信息化手段引入会计工作,有利于变革工作方式,提高工作效率。在这方面可以说我们财政所是走在全省前列的。进一步强化财政的信息化管理,在当前各种惠农政策出台的大背景下显得尤为重要。贯彻落实各项惠农政策,强化各项惠农资金管理,对乡镇财政工作来说是一个很大的挑战,工作任务相当繁重,但是借助于总会计软件的应用,工作人员的工作量大大减轻,效率也得到大大提高。

二要增强规范化管理观念。工作人员要时时刻刻严格要求自己,

在遵循相关的法律法规和制度的基础上,做好资金管理与账务工作。

首先,工作人员要严格按照相关文件的要求,领会文件精神,规范账务操作流程,确保会计信息真实,坚决禁止不规范的原始凭证入账;

其次,对新农村建设资金及其它专项资金,务必做好管理工作,保证资金专款专用、安全运行,使每笔财政资金都得到最大的利用,收获最大的效益;再次,抓好和规范民政等其它用户资金的账务操作管理;

最后,还要对行政事业单位津贴、补贴的发放工作进行严格规范管理。

3.3加强机构队伍建设

机构队伍建设是乡镇财政管理的基石。江苏省财政厅副厅长宋义武分析说,尽管江苏乡镇财政机构队伍建设总的来说比较好,但也存在着机构设置不够规范、人员配备不足、年龄结构老化等问题,“加强乡镇财政机构队伍建设已成为当务之急。”要加大招录和招聘力度,

建立正常的能进能出的用人机制,不断优化乡镇财政人员专业、学历、年龄结构,并根据编制情况及时补充财政人员,对空编的在 1—2 年内及时补齐,而在编不在岗的人员要按规定严肃清理。此外,还可以建立县乡财政干部交流机制,明确干部交流方式、任用提拔制度,使县乡财政干部能上能下,能进能出,合理流动,从而优化乡镇财政干部队伍结构,激励乡镇财政干部的积极性。还要加快乡镇财政所标准化建设步伐,通过典型带动、示范引领,不断提升乡镇财政服务水平和服务效能,树立新时期良好乡镇财政形象。此外还要注意加强廉政教育,通过案例、说教等方式提升乡镇财政干部清正廉洁、依法理财的自觉性。

3.4强化乡镇财政预算管理 ,通过财政监督 ,民主理财

3.4.1预算共编

根据《预算法》、《预算法实施条例》和国务院《关于加强预算外资金管理的条例》 等有关法律法规, 乡镇应以量入为出的原则编制本级预算,并按程序报批同级人大。 乡镇政府应建立综合财政预算,把乡镇的税收收入、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理,按照“预算一个盘子”要求,建立“全口径”的政府预算体系,把教育、卫生等部门的条管理资金也纳入乡镇预算, 部门预算按基本支出和项目支出预算编制,细化到“项”级功能科目和“款”级经济科目,有利地防止“形象工程”、“政绩工程”。建立预算结转结余与预算编制相结合的奖惩机制, 促进预算编制更为科学、合理和准确,夯实预算执行基础。

3.4.2强化乡镇预算的约束力

在年度预算执行过程中, 应严格按照预算项目实施进度有计划地下拨资金,完善各项财务管理、资产管理、专项资金收支管理、工程项目管理、负债资金收支管理等各项制度。

3.4.3完善各项审计和绩效考核制度

积极探索与预算编制相结合的财政绩效管理, 把财政监督作为财政科学精细化管理的有力保障,着力提高财政监督的规范性和严肃性,强化财政内部控制和监督,主动保障财政资金的安全、规范和高效。市级财政部门也应改变“以拨代支”方式,参照省对市县级的拨款支出方法,对平时拨付乡镇款作“调度款项”,正式支出时才能作为支出,采用这样的控制措施可扭轉目前财政部门的管理缺位,也扭转了乡镇资金使用效率不高的局面。

3.5加强乡镇财政队伍建设 ,规范财务管理和会计核算

在建设社会主义新农村新形势下, 乡镇财政发展不仅要求财政职能、理财手段与之相适应,更需要一支稳定、高素质的理财队伍与之适应。 一方面是业务培训,提高财会人员素质,努力建设一支“学习型、服务型、落实型、责任型”的队伍。 一是建立乡镇财政干部培训的长效机制,制定中长期培训计划,建立专门培训经费,印发针对性培训教材和建立网络教育平台,争取在一定时间内,对所有的乡镇财政干部进行一次系统地业务培训。 二是利用乡镇工作时间差,强化短期培训工作,采取分批,分层次,分年龄段等方式有针对性地进行轮训。 三是实行重点培训工作。 建立起自学与集中学习相结合的考核制度,鼓励干部职工接受学历再教育,奖励专业职称考试通过者。 同时,对乡镇工作积极、本职岗位贡献大、有一定培养前途的业务骨干,可以有选择地分期分批输送到大专院校进修,确保乡镇财政干部整体素质的不断提高。另一方面是政治思想培训,加强职业道德教育,尤其是诚信教育,积级贯彻为民、务实、清廉的要求,加强反腐倡廉建设,践行“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨,不断提高干部的道德修养、管理水平和工作效率。

3.6明确乡镇财政所机构职能定位 ,核定编制 ,添员增岗 。

3.6.1规范制定乡镇财政业务操作流程,使内部管理高效化

合理的管理流程,是财政科学化、精细化管理的基础。要按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求,建立和优化财政管理工作流程。要在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,认真研究制定预算编制、预算执行、财政监督、惠农资金、农业项目资金、政府采购、国库集中支付、农村三资代理、家电下乡和汽车摩托车下乡补贴等业务操作流程和流程图。乡镇财政所要按照依法理财,依法行政的要求,将各项业务流程和工作规范在财政服务中心面向社会公开,广泛接受监督,方便单位和群众办事,提高工作效率和服务质量。

3.6.2转换干部管理体制

根据乡镇财政承担的职责和任务,要进一步加强乡镇财政规范化建设,设置独立的乡镇财政行政管理机构。 加强财政所人员力量配备, 根据经济规模和资金监管要求, 核定财政所人员编制,积极探索乡镇财政管理的模式。地方政府能落实到位,尽早核定财政所人员编制,机构单设。

3.7完善信息通达 ,加强资金监管主体的主控功能

解决乡镇部门和乡镇财政所的协作问题,营造“回归职能、突出重点、加强协作、齐抓共管”的局面。 对上级财政性资金的分配部门能主动下达拨款文件和资金管理办法,逐级抄送传达到乡镇财政所,建立健全财政资金活动信息传递机制,使乡镇财政资金监管更加科学、真实和完整

四、结语

近几年,随着社会主义新农村建设的不断推进和公共财政职能的不断加强,国家财政支持乡镇的强农惠农政策不断增加,涉农资金逐渐涵盖了基层社会的各个领域,加强乡镇财政会计工作、努力提高乡镇财政工作水平已经到了刻不容缓的地步。乡镇财政所作为一个重要的综合经济管理职能部门工作的基石,在解决落实“三农”问题中处于“排头兵”的位置,如何贯彻落实中央有关强农惠农政策责任重大、责无旁贷。因此必须全面加强乡镇财政所会计工作规范化建设进程,大力推进乡镇财政所会计工作的科学化精细化水平,更好的服务于农村经济社会发展。

参考文献

[1]周月军.会计电算化在会计工作中的利弊浅析.科技情报开发与经济. 2008(29)

[2]肖家旭.关于加强乡镇财政所规范化建设工作的思考.农村财政与财务. 2011(01)

[3]刘俊侠.浅议财政会计监督乏力的原因与强化措施.经营管理者.2011(05).

[4]王双喜.做好财务会计工作浅析.中小企业管理与科技(下旬刊).2011(08).

[5]刘学甫.乡镇财政所建设亟待加强.中国财政.2010(11).

[6]施建辉.浅谈乡镇财政监管工作现状与改进措施———以江苏省启东市乡镇财政检查为例.财政监督.2012 (24).

作者:尤舒侬

第4篇:“镇创建计划生育优质服务先进镇汇报”计划生育工作计划

XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作汇报关键字:XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作汇报

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2004年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市人口和计划生育局的具体指导下,以邓小平理论、邓小平人口理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市计生工作会议精神,坚持以人为本,突出优质服务,深入开展人口与计划生育工作,逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,进一步完善了计生优质服务体系,计生整体工作水平有了明显提高。

一、基本情况:

二、主要做法。

(一)加强领导,综合治理。

我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置,抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩,把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况,定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记XXX为组长的“XX镇计划生育工作领导小组”和“XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织,切实做到了一把手抓、抓一把手,形成了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各相关职能部门分工负责,各司其职,对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度,规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等,使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书,坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村,镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门,强化对辖区内医疗单位(包括个体诊所)B超、染色体技术、引流产手术的管理,严禁为孕妇鉴定胎儿性别,严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时,首先核查其生育证,不得擅自为无证孕产妇接生,并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施,在全镇形成了“宣传教育为主,依法行政制约,优质服务引导,部门综合治理”的工作局面,确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。

(二)加大投入,提供保障。

对于人口与计划生育工作,我镇党委、政府领导十分重视,在镇财政十分困难的情况下,多方筹资,不断加大对人口与计划生育工作的投入。2004年,我镇投入3万多元,用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入,保证了我镇技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。

(三)以人为本,强化服务。

1、是深化宣传教育、转变群众观念。坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置,以农村为重点,采取多种形式,深入开展婚育新风进万家活动,形成镇、村、组三级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点,把计生政策法规,关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点,找准宣传载体,借助农村卫生站、商业网点的优势,开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化,有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变,促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。同时,充分发挥镇、村两级人口学校作用,加大对育龄群众进行计生基础知识的教育力度。借助婚育新风进万家文艺演出活动等机会,向育龄群众发入计生知识宣传品。据统计,我镇2004年计生宣传品入户率达98.13%。累计刷写计生标语300多幅,在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。

3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。2004年以来,在上级计生部门的指导下,积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索,充分发挥镇所、村室的陈地作用,调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性,发挥农村计生协会的网络优势,围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务,深入开展避孕节育措施知情宣传,发挥同伴教育的优势,突出面对面的个性化宣传,让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性,收到了较好的效果。

4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性,协会在开展活动中,积极参与“三结合”工作,利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式,为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来,把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来,为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务,得到了群众的理解和支持。同时,不断拓宽计划生育宣传与服务领域,通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难,尽快富裕起来。

5、突出以人为本,开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求,镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册,规范技术服务程序,确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能,以镇所为依托、村室为前沿,对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时,组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训,建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础,深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实,及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。

(四)依法行政,规范管理。2004年,我镇在计生行政执法中,通过全面实施依法管理,保护了广大育龄群众的合法权益,体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理,制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关,保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法,我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用,大力推行村级政务公开,将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。

三、存在问题及今后努力方向。

2004年,我镇计生工作虽然取得了一些的成绩,但与上级的要求相比还有一定差距,如我镇镇、村经济基础较差,在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中,我镇将以人为本,进一步强化计划生育优质服务意识,开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。

XX市XX镇人民政府

2005年7月6日

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第5篇:“镇创建计划生育优质服务先进镇汇报”计划生育工作计划[小编推荐]

2004年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市人口和计划生育局的具体指导下,以邓小平理论、邓小平人口理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市计生工作会议精神,坚持以人为本,突出优质服务,深入开展人口与计划生育工作,逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,进一步完善了计生优质服务体系,计生整体工作水平有了明显提高。

一、基本情况:

二、主要做法。

(一)加强领导,综合治理。

我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置,抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩,把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况,定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记XXX为组长的“XX镇计划生育工作领导小组”和“XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织,切实做到了一把手抓、抓一把手,形成了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各相关职能部门分工负责,各司其职,对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度,规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等,使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书,坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村,镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门,强化对辖区内医疗单位(包括个体诊所)B超、染色体技术、引流产手术的管理,严禁为孕妇鉴定胎儿性别,严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时,首先核查其生育证,不得擅自为无证孕产妇接生,并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施,在全镇形成了“宣传教育为主,依法行政制约,优质服务引导,部门综合治理”的工作局面,确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。

(二)加大投入,提供保障。

对于人口与计划生育工作,我镇党委、政府领导十分重视,在镇财政十分困难的情况下,多方筹资,不断加大对人口与计划生育工作的投入。2004年,我镇投入3万多元,用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入,保证了我镇技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。

(三)以人为本,强化服务。

1、是深化宣传教育、转变群众观念。坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置,以农村为重点,采取多种形式,深入开展婚育新风进万家活动,形成镇、村、组三级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点,把计生政策法规,关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点,找准宣传载体,借助农村卫生站、商业网点的优势,开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化,有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变,促进了科学、文明、进步的婚育观念和生育文化的逐步形成。同时,充分发挥镇、村两级人口学校作用,加大对育龄群众进行计生基础知识的教育力度。借助婚育新风进万家文艺演出活动等机会,向育龄群众发入计生知识宣传品。据统计,我镇2004年计生宣传品入户率达98.13%。累计刷写计生标语300多幅,在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。

3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。2004年以来,在上级计生部门的指导下,积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索,充分发挥镇所、村室的陈地作用,调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性,发挥农村计生协会的网络优势,围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务,深入开展避孕节育措施知情宣传,发挥同伴教育的优势,突出面对面的个性化宣传,让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性,收到了较好的效果。

4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性,协会在开展活动中,积极参与“三结合”工作,利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式,为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来,把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来,为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务,得到了群众的理解和支持。同时,不断拓宽计划生育宣传与服务领域,通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难,尽快富裕起来。

5、突出以人为本,开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求,镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册,规范技术服务程序,确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能,以镇所为依托、村室为前沿,对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时,组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训,建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础,深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实,及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。

(四)依法行政,规范管理。2004年,我镇在计生行政执法中,通过全面实施依法管理,保护了广大育龄群众的合法权益,体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理,制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关,保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法,我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用,大力推行村级政务公开,将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。

三、存在问题及今后努力方向。

2004年,我镇计生工作虽然取得了一些的成绩,但与上级的要求相比还有一定差距,如我镇镇、村经济基础较差,在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中,我镇将以人为本,进一步强化计划生育优质服务意识,开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。

XX市XX镇人民政府

2005年7月6日

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第6篇:XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作汇报

XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作汇报是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。 2004年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市人口和计划生育局的具体指导下,以邓小平理论、邓小平人口理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市计生工作会议精神,坚持以人为本,突出优质服务,深入开展人口与计划生育工作,逐步建立计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,进一步完善了计生优质服务体系,计生整体工作水平有了明显提高。

一、基本情况:

二、主要做法。

(一)加强领导,综合治理。

我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置,抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩,把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况,定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记XXX为组长的“XX镇计划生育工作领导小组”和“XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织,切实做到了一把手抓、抓一把手,形成了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各相关职能部门分工负责,各司其职,对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度,规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等,使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书,坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村,镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门,强化对辖区内医疗单位(包括个体诊所)B超、染色体技术、引流产手术的管理,严禁为孕妇鉴定胎儿性别,严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时,首先核查其生育证,不得擅自为无证孕产妇接生,并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施,在全镇形成了“宣传教育为主,依法行政制约,优质服务引导,部门综合治理”的工作局面,确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。

(二)加大投入,提供保障。

对于人口与计划生育工作,我镇党委、政府领导十分重视,在镇财政十分困难的情况下,多方筹资,不断加大对人口与计划生育工作的投入。2004年,我镇投入3万多元,用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入,保证了我镇技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。

(三)以人为本,强化服务。

3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。2004年以来,在上级计生部门的指导下,积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索,充分发挥镇所、村室的陈地作用,调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性,发挥农村计生协会的网络优势,围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务,深入开展避孕节育措施知情宣传,发挥同伴教育的优势,突出面对面的个性化宣传,让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性,收到了较好的效果。

4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性,协会在开展活动中,积极参与“三结合”工作,利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式,为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来,把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来,为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务,得到了群众的理解和支持。同时,不断拓宽计划生育宣传与服务领域,通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难,尽快富裕起来。

5、突出以人为本,开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求,镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册,规范技术服务程序,确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能,以镇所为依托、村室为前沿,对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时,组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训,建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础,深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实,及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。

(四)依法行政,规范管理。2004年,我镇在计生行政执法中,通过全面实施依法管理,保护了广大育龄群众的合法权益,体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理,制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关,保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法,我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用,大力推行村级政务公开,将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。

三、存在问题及今后努力方向。

2004年,我镇计生工作虽然取得了一些的成绩,但与上级的要求相比还有一定差距,如我镇镇、村经济基础较差,在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中,我镇将以人为本,进一步强化计划生育优质服务意识,开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。

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2005年7月6日

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第7篇:xx镇创建生态镇工作计划

黄集镇创建徐州市级生态镇

工作实施方案

为扎实推进市级生态镇创建工作,进一步加强对镇创建市级生态镇的领导,明确任务,落实职责,使我镇创建市级生态镇工作有序、顺序实施,经研究,特制定黄集镇创建徐州市级生态镇工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以创建市级生态村为基础,以争创国家生态市为目标,按照全区“争先创优”工作的总体部署和要求,结合农村工作实际,突出农村改水改厕、饮水安全、绿化建设、村内道路硬化、垃圾收集储运、生活污水收集处理、清洁能源普及推广等工作重点,整合条块力量,加大投入力度,减少重复建设,增强工作实效,积极推进农村生态建设,实现我镇经济社会全面、协调、可持续发展,努力构建富裕、和谐、秀美的新因民,确保市级生态村创建工作整体推进、全面达标。

二、目标任务

各村从2010年12月起全面启动市级生态村创建工作,按照“810”的推进比例(即2011年80%的行政村创建成市级生态村,2012年100%的行政村创建成市级生态村的目标,并力争2014年全镇50%行政村创建国家级环保生态村)。

三、组织机构

成立黄集镇创建国家级生态乡镇领导办公室,由镇党委副书记,镇长担任总指挥,武装部长与人大副主席担任副组长,相关职能部门

—1—

及各村负责人为成员。领导办公室设在镇工业办,各村成立相应的创建领导小组,负责本村各项创建指标的整改落实以及配合镇创建领导小组开展工作,组长由村党支书记担任,成员由村班子其他成员组成,确保全镇上下踊跃参与创建工作。

四、工作分工

为明确职责,使各项创建工作落到实处,除创建工作办公室和各村创建领导小组外,设立宣传、环境整治监督、考核指标落实整改、资料收集与总结编制等工作小组。

(一)创建工作办公室。

负责人:陈忠 成员:王道远、薛斌。在领导小组的领导下负责创建工作的组织实施,落实各项工作任务,协调各工作小组和有关责任部门,收集汇总各项指标数据和有关资料,编写总结材料和技术报告,组织安排迎检验收。

1.制定工作方案,了解各项考核指标,将各项工作责任分解到各工作小组和有关职能部门。

2.督办各工作小组开展工作,定期收集各工作小组工作情况,组织有关工作会议。

3.组织各阶段的工作检查和组织预检。

4.定期向镇创建领导办公室汇报全镇的创建情况。

(二)宣传组。

负责人:李金华,成员:路朝群、耿瑞建、夏庆。

1.制定宣传计划,对创建工作进行广泛宣传,使该项工作深入民心。

—2—

2.定期报道有关公益宣传广告,在创建期间,及时报道创建工作进度和创建信息,组织宣传材料向上级传媒报送。

3.制作创建工作图片和其他宣传材料,拍摄一部创建工作专题片,并作为申报材料之一。

(三)环境整治监督组。负责人:孟庆军 成员:卜凡桂、王峰及各村党支部书记。

1.对沿省道线、沿镇道线、沿河道、集镇区等“三沿一区”的卫生保洁情况加强督促检查。

2.对各村“三化”(美化、净化、绿化)、“三拆”(拆违、拆废、拆临)、“三整治”(环境、道路、河塘湖滩整治)工作加强监督、检查、指导。

3.及时通报监督检查情况,对不符合环境整治要求的各保洁责任区、各村及各责任人及时予以曝光,表扬先进,批评落后。

(四)资料收集与总结编制组。 负责人:张利利

1.收集各部门、各工作组的创建资料,收集相关证明材料,建立健全档案。

2.编写创建工作总结、技术报告和其他上报材料。 3.负责提供创建考核时专家查阅资料,现场察看等工作。

五、主要工作措施

(一)营造良好的创建氛围,增强全民环保意识。制定宣传方案,将创建国家级生态乡镇工作作为我镇近期的重点工作来进行宣传,提高全社会对该项工作重要性的认识。积极展示镇党委、政府进一步改

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善人居环境和投资环境,将我镇打造成和谐“生态家园”的决心。在宣传工作中,一方面突出创建国家级生态乡镇的目的和意义,另一方面,面向群众,开展贴近生活、形式多样的宣传活动,广泛宣传创建工作的各个环节,提高该项工作的全社会关注度,营造全社会积极参与创建工作的良好氛围。

(二)积极推动全员参与创建生态镇,黄集镇现有市级生态村10个,占全镇18个行政村的55.6%,争取聂楼村、平楼村、杨庄村、神洼村、陈楼村、吕楼村、王岗集村与朱楼村8个行政村在2011年全部创成市级生态村。

(三)大力开展环境质量整治和环境污染防治。①加强农村环境质量建设,集中式饮用水水源地水质达标率达100%,农村饮用水卫生合格率达100%;地表水、空气、声环境质量达到环境规划要求。②建成区生活污水处理率达80%,开展生活污水处理的行政村比例达70%。③以“六清六建”为工作核心内容,村庄环境无“脏、乱、差”现象,秸秆焚烧和垃圾污染基本得到控制。④进一步完善“组保洁、村收集、镇运转、区处理”的城乡环卫一体化管理模式,确保建成区生活垃圾无害化处理率达95%,生活垃圾集中处置的行政村比例达95%;重点工业污染源达标排放率达100%。⑤加强规模化畜禽养殖场污染治理,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。⑥制定切实可行的秸秆综合利用工作计划,积极推广秸秆制粒、气化、秸秆青贮氨化养畜、食用菌、全量还田等技术,2011年秸秆综合利用率达到95%,2012年秸秆综合利用率达到95%。⑦加强农村卫生厕所建设,2011年农村卫生厕所普及率达95%,2012年农村卫生厕所普及率达 —4—

95%.⑧积极推广使用有机肥、复合肥,减控农业面源污染,单位化肥施用量(折纯)控制在250千克/公顷以下。⑨大力实施农村清洁能源建设,积极推广使用生物质能、电能、太阳能,在有条件的地区推广使用沼气, 2011年农村生活用能中清洁能源所占比例达到40%以上水平,2012年农村生活用能中清洁能源所占比例达到50%以上水平。⑩加强“三品”基地建设,减少和合理使用农药化肥,控制农业面源污染,确保2011年主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到60%以上水平,建设一批“三品”示范项目。

(四)加大农田林网和森林建设力度,提高镇村绿化率。加大城镇绿化休闲广场、游园、沿路沿河绿化带等公共绿地建设及管理工作,使建成区绿化覆盖率逐步提高,保护和建设森林资源,确保从2011年全镇森林覆盖率≥45%,城镇人均共用绿地面积12m2,主要道路绿化普及率达95%。

(五)紧紧围绕提高公众对环境的满意度,通过环保进村、创建绿色家庭、生态文化周、开设环境投诉日、开通环境保护投诉热线电话等活动,以公众参与为载体,维护公众环境知情权、议事权和监督权。高度重视群众来信来访问题,切实维护群众的环境权益,提高公众对环境的满意度。

六、时间及工作安排

(一)准备阶段:2011年9月10日至9月底。成立组织机构,落实工作人员和经费。召开领导办公室工作会议,制定创建工作方案。学习和掌握考核指标体系,对照考核指标开展自查工作,找出薄弱环节。

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(二)宣传发动阶段:2011年10月1日至28日。镇党委、政府召开创建生态镇动员会议,部署创建工作,分解各项工作任务,提出具体要求,落实工作责任,开展宣传发动工作。各工作小组、全镇各村及有关单位围绕创建国家级生态乡镇的主题,开展宣传活动,动员全镇人民积极参与。

(三)创建落实阶段:2011年11月1日至11月30日。各工作小组对照创建国家级生态乡镇考核指标要求,制定工作计划,采取有效措施,有重点、有针对性地开展创建工作,工作成果必须达到或超过考核指标的要求。将工作中形成的与创建工作相关的资料进行分类、归纳、汇总,建立台帐。

(四)自查阶段:2011年12月1日至12月31日。对照创建国家级生态乡镇考核指标体系,进行自查,对不符合指标要求的及时整改,使各项指标达到要求,确保创建工作顺利通过验收。

(五)申报迎检阶段:2012年1月至验收前。将有关资料证明材料、总结、技术报告等按程序向区环保局申报。在申报迎检期间,各工作小组按各自的工作任务做好加强和巩固工作,确保验收小组验收期间各项指标的达标。

七、工作原则

(一)统一部署,重点落实

市级生态村创建工作由创建生态镇办公室全面协调、统一部署、整体推进。各行政村是生态村创建工作的责任主体,要按照全镇统一部署和要求,对照指标任务,全面组织实施。

(二)合理投入,条块协同

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镇政府在进行市级生态村建设资金投入时将与区属相关部门安排的农村建设资金相结合,紧密结合市级生态村推进计划,以农村基础设施建设为重点,合理调配和安排各专项资金,既避免重复投资建设,又确保重点指标达标,使有限的投入真正发挥作用。

(三)统一标准,分级负责

市级生态村标准参照国家级生态村标准执行。镇属相关站所部门,在推进新农村建设、城乡园林绿化、农村扶贫开发、户用卫生厕所改造、饮水安全工程、村内道路硬化、垃圾收集储运、生活污水收集处理、清洁能源普及推广等专项工作时,严格按照生态村创建统一标准,对照指标要求,落实站所负责推进的相关工作,确保完成一项、达标一项。

(四)严格考核,明确奖惩

市级生态村考核验收工作严格按照《徐州市生态村申报与考核办法(修订)》的有关规定,确保规范达标。对按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的行政村,给予相应的奖励;对未按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的,按照有关规定对各责任主体相关责任人进行惩处;对未按统筹推进要求认真履职、影响重点指标达标的相关站所责任人,将建议相关责任人主管局进行惩处。

八、工作要求

创建市级生态村是创建国家生态市的基础和先决条件之一,是推进全域城镇化和生态文明建设的重要载体。由于我镇农村基础条件差,生态村创建工作时间紧迫,任务繁重。全镇各相关站所部门要高

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度重视,进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,采取有力措施,扎扎实实抓好各项工作。

(一)行政村要进一步加强对生态村创建工作的领导,完善工作机制,广泛宣传动员,充分调动广大干部、群众的积极性,增强认知度,提高参与率,按照区委、区政府的统一部署和要求,制定工作方案,精心安排部署,有步骤、分阶段组织实施,确保按时按质按量完成创建工作任务。

(二)站所部门要自觉服从全镇生态文明建设的大局,在推进农村发展的过程中,凡与生态村建设相关的工作,都按照生态村的指标要求进行落实。在资金投入和使用上要严格按要求执行,加强协调配合、积极帮扶支持,加强检查指导、实施跟踪督办,确保重点指标任务的完成。

(三)镇创建办公室、各村领导小组要充分发挥主观能动性,认真履行职责,及时研究解决工作中存在的困难和问题,及时服务指导、及时跟踪检查、及时推进落实。要进一步加大工作力度,加强统筹安排、综合协调,实施督查督办、重点推进,确保生态村创建工作顺利开展。

徐州市铜山区黄集镇人民政府 二〇一一年十月二十二日

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第8篇:镇计划生育工作安排

计划生育工作安排南独乐河镇计生办月重点工作考核办法

为了更好地适应新时期计生工作的需要,大力推进“两个转变”进程,促进基础工作规范化,圆满完成区人口计生委下达的各项任务指标,特制定本办法。

一、入户随访服务考核

1、工作内容

①、建立育龄妇女花名册,每两个月更新一次(更

新指超龄、迁出、迁入、生育新增等)。

②、对育龄妇女,计生专干每月进行入户随访服务,重点讲解计生法律、法规、生殖健康、避孕节育等知识。及时了解育龄群众的需求和家庭情况,对于有特殊困难的群众,要及时向村两委会进行汇报,尽量给予解决。同时,对育龄群众进行孕检服务。对于人户分离人员,要准确掌握其家庭住址、工作单位等情况,每两个月与居住地计划生育管理部门联系一次,进行追踪管理。

③、随访工作完成后,认真填写并按时上报《入户随访服务报告单》。报告单的内容要准确全面。要及时向村两委会汇报入户随访情况,支部书记要在报告单上签字。镇计生办包村干部要对各村入户随访情况进行筛查,检查后要在报告单上签字。每逢双月例会时,各村要将报告单交主任存档备案。

④、要加大对未婚青年的宣传和服务力度,及时掌握信息,确保不出现非婚生育。

2、考核及奖惩办法

①、每两个月为一个考核阶段,满分为100分。每分奖励入户补贴1元。

②、未建花名册不得分,未交报告单不得分。未及时更新,每差1人扣2分。

③、育龄妇女入户率必须达到100,每低一个百分点,扣5分。镇计生办按一定比例(每村10至30户)进行抽查,凡发现虚报一例,当月入户补贴取消。

④、出现政策外怀孕,必须采取有力措施终止妊娠。二个月以内发现并采取补救措施的,不扣入户补贴;三个月才发现并采取补救措施的,扣50分,即扣除50元入户补贴;四个月才发现并采取补救措施的,扣100分,即扣除100元入户补贴;有一例大月份引产的,扣除半年入户补贴。出现一例违法生育的,扣除全年入户补贴。

⑤、发现政策外怀孕,未采取补救措施的,本考核阶段暂不发入户补贴,采取补救措施后予以补发。该考核阶段不够扣的从下一阶段扣除,并依此类推。

⑥、奖励对象为计生专干。

二、基础工作考核

1、工作内容

共分八个部分,分别为:措施保障、规划统计、宣传教育、药具、协会、技术服务、法制、人户分离人员管理。

2、考核及奖惩办法

①、每个月为一个考核阶段,由镇计生办下发月重点工作百分赛考核内容,每分奖励0.5元,每两个月兑现一次。

②、镇计生办根据各村工作完成情况进行打分。

③、奖励对象为计生专干。

南独乐河镇计生办

2005年4月12日

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第9篇:镇工作计划

2005年是“十五”计划执行的最后一年,也是最关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,做好各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照海峡西岸经济区建设的要求,继续坚持以市场为导向,以区域和资源优势为依托,以商品农业为基础,以优化环境为保证,以招商引资为突破口的指导思想,努力增大经济总量,增强财政实力,增加农民收入,推动我镇经济和社会稳步向前发展。切实加强精神文明建设和民主法制建设,努力推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为全面建设小康社会下坚实基础。

2005年,全镇经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长9%,工业总产值增长10%,农业总产值增长4%,农民人均纯收入增长4%,固定资产投资增长20%,镇级财政收入增长8%,全面完成县下达的计生工作各项指标。为实现上述目标,今后的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,紧抓招商引资工作不放松,按照县委“建设新型工业县”的战略布局,紧紧抓住“两山一路”建设(即潘山移民安置点建设、埔头工业园区红土山片区开发建设、西街公路建设)机遇,扎实做好七项工作:

一、扎实抓好“三农”工作

西城紧邻城关,具有得天独厚的区位优势,我们要充分发挥好这个优势,加快农业产业结构调整,发展城郊型经济。具体要抓好五项工作。第一是稳定粮食生产,发展优质稻。在稳定粮食生产的基础上,着力培育壮大优质稻,在北宅、麻洋、七尺优质稻种植示范区的基础上向周边村庄辐射。今年准备推广优质稻种植面积10000亩,使水稻优质率提高到90%以上。同时加强与超泰米公司的合作,以公司+农户的形式,解决农民售粮难的问题,提高粮农的生产积极性。第二建好音头农业现代示范园区。今年要推广工厂化育秧1500亩,新建军蔬菜大棚100个,引进烟后作新品种10个,建立烟后作新品种示范面积100亩,与恒利食品有限公司合作,发展青花菜、黄花菜、毛豆、荷兰豆等订单蔬菜1300亩。重点抓好立体养殖区、珍稀食用菌栽培区、无公害蔬菜种植区、技术示范种植区、花卉苗木区和优质笋竹经济林园区的“六大特色园区”建设,形成示范带动效应。第三加大农业基础设施建设,增强农业后劲。抓好农田基础设施建设,突出抓好标准农田建设、旱片及中低产田改造,实施沃土工程,提高农业抗灾减灾能力。今年准备投资320万元,完成6000亩中低产田改造,新修农田灌溉水渠15公里。第四发展主导产业,优化种植结构。林竹产业,进一步深化集体林权制度改革,巩固林改成果,真正实现“耕者有其山”,提高森林的经济效益,生态效益和社会效益,促进林业三增即增量、增效、增收。同时大力发展非公有林业,调动民间兴办林场的积极性,鼓励个私业主造林,使竹木经营管理企业化。实施以毛竹为主导,绿竹为优势,小径竹为等色的竹业发展战略,重点发展绿竹种植。今年我镇要扩大竹林面积2000亩。茶果业。新植果树400亩,果园改造600亩,水果产量达9000吨;培育新联、音头、北宅三个茶叶生产基地,使茶叶产量达483吨。蔬菜产业。食用菌业:发展香菇5万袋,凤尾菇40万袋,金针菇30万袋,毛木耳30万袋,其他菌业20万袋;蔬菜业。大县大城关”战略的实施为西城蔬菜业提供广阔发展空间。今年蔬菜业要在现有3000亩的基础上,扩种1500亩,同时充分利用文峰点高山片的单季稻田,发展反季节无公害绿色蔬菜500亩,提高土地复种指数,增加农民收入。畜牧水产业。以“文峰板鸭”为突破口,加快“文峰板鸭”加工、包装等技术开发,树立品牌意识;积极扶持培育仔鸭产业、仔猪产业和麻鸡产业,不断扩大养殖规模,实现水产品产量815吨,肉蛋奶产量2190吨。烟业。继续做好宣传发动工作,恢复文峰点的烟叶生产,全镇力争发展烟叶1000亩,产量3000担,使之成为农民增收的主渠道之一。第五促进农村劳动力转移,增加农民非农收入。有针对性地开展培训工作,提高农村劳动力的素质。加强对现有外出劳务农民工的调查,规范外出劳务的统计和管理,加强对外输出劳务的信息共享,不断增加对外输出劳务。同时加快我镇

二、三产业的发展,积极引进和发展个私企业,鼓励企业就近招工,实现农村富余劳动力就地转移,力争今年农民非农收入占全年收入的48%以上。

绕农业、农村开展好服务,为农业增效、农民增收创造条件。武装、组织、宣传、工、青、妇、民政等部门要充分发挥职能作用,围绕经济建设这一中心,立足务实为民,扎实做好各项工作,使全镇社会各项事业都得到全面发展。

六、扎实抓好社会稳定工作

稳定是经济建设和社会各项事业发展的大前提,压倒一切的重要因素,因此,要扎实把社会稳定工作摆在突出位置来抓。一是继续深化“平安西城”创建活动,把维护稳定工作纳入党委、政府的重要议事日程,全面落实综治责任制,实行维护稳定工作“一票否决制”和“责任追究制”。二是切实加强民主法制建设,继续开展“四五”普法学习活动,提高广大人民群众的法律意识及学法、用法、守法的自觉性;三是政法综治单位、纪检监察等部门应负起责任,一方面要深入基层、深入群众,把握动态,及时发现社会不安定的苗头,化解各类矛盾纠纷,防止激化;另一方面,针对目前招商引资工作深入开展带来的一些社会治安问题,要加强与县职能部门的沟通合作,构筑多层次的防患、化解矛盾网络机制,合力保障县城社会治安和稳定。

七、扎实抓好党的建设

一是加强党的执政能力建设。要认真贯彻落实好党的十六届四中全会精神,从政治全局的战略高度,深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义,进一步增强忧患意识、危机意识,不断加强学习和实践,努力提高立党为公、执政为民的能力和水平,牢牢把握党领导各项工作的主动权,努力把各方面的事情都做好,全面加快小康社会的建设进程。二是加强干部队伍建设。按照“务实、为民、清廉”的要求,在广大党员干部中深入开展“两个务必”、“五个力戒”教育,大力弘扬求真务实、廉洁自律的作风。在工作中力争不提空口号,不做表面文章,不搞花架子,实实在在做事,取得实实在在成效,获得实实在在发展。

让我们高举邓小平理论伟大旗帜,在“三个代表”重要思想指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,抓住机遇,开拓创新,同心同德,艰苦奋斗,扎实工作,全面完成今年的经济和社会发展各项任务,为全面建设小康社会而努力奋斗。

中国共产党XX委员会XX镇人民政府

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bsp;2005年1月4日

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