高校冰雪体育教学与训练的应急预案和安全保障体系的构建与实施
冰雪体育充满刺激、浪漫和挑战，具有充分亲和自然以及参与性极强的特点，成为最受北方学生欢迎的冬季体育活动。冰雪体育教学活动以身体素质和技巧训练为主，学生在动态中进行身体各部分的练习，具有一定的危险性。同时，冰雪体育教学人数较多，学生年龄跨度大，伤害发生比例也就相对高于其他体育教学活动。构建和实施学校冰雪体育教学与训练应急预案和安全救护体系，就是针对学校冰雪体育教学与训练过程或某一活动的具体现场可能会出现的重大紧急情况或特殊危险情况，在详细分析的基础上，对应急救援中的各个方面做出具体、周密而细致的安排，预案具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。
应根据学校冰雪体育教学与训练活动的特征，结合学生的身心特点、认知能力和法律行为能力，设计和完善有关高学校冰雪体育教学与训练安全保护和安全救护体系，通过各种渠道和方式，充分利用多种资源，落实安全和急救措施，以保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失，减少伤亡事故。
一、高校冰雪体育教学与训练应急预案的内容结构与运行机制
(一)突发事件的分类和界定标准
本预案所称突发事件，是指在学校冰雪体育教学与训练活动时突然发生的运动损伤、意外伤害、公共卫生、社会安全等重大灾难事件。
运动损伤。在冰雪体育教学活动中造成人体组织或器官在解剖上的破坏或生理功能上的紊乱，称为运动损伤。
意外伤害。是指因自然灾害而引起的突发事件：雪暴、地震、风灾对人体造成的伤害。或突然发生的事件对人体造成的损伤，包括物理、化学和生物因素，它分为非致命损伤和意外死亡。
公共卫生。是指重大的传染性疾病、突发性疫情、群体性食物中毒等。
社会安全。是指人为因素而引起的突发事件：火灾、交通事故、建筑质量等，以及重大治安案件和其他事件。
(二)组织机构和职责分工
1.决策指挥和领导小组。领导小组，由冰雪体育教学与训练基地所在地点的“单位法人负总责”，统一领导学校冰雪体育教学与训练突发事件的应急处理工作，在处理突发事件时行使决策指挥职能，并对应急处理程序进行督察和指导。
2.领导小组下设办公室。其主要职责是应对突发事件，协调有关部门做好备灾救灾工作;负责与应对突发事件相关职能部门联系，指导不同类型突发事件管理事务;协调有关科室掌握突发事件预警信息，负责收集和传递突发事件基础信息，掌握危险源、危险场所和地点、危险人物等基础信息，建立应急管理信息运转流程，及时掌握和统计、分析信息，为领导提供突发事件管理的决策依据。
3.突发事件应急处理专家技术指导小组。其主要职责是应对突发事件，实施相应的救援行动;对可能发生的突发事件进行预测分析，制定应对突发事件的战略规划和应急计划;突发事件发生后，视不同种类的突发事件，根据实际需要临时增加与本类型突发事件相关的职能部门的力量，是应对突发危机事件的主要行动力量。
4.突发事件应急处理监督组。其主要职责是负责突发事件应对工作的监察和督办工作，落实责任制情况，调查处理有关责任事件和追究有关责任人的失职、渎职等问题;承担本系统安全管理监察职能，负责应对突发事件人、财、物的储备、调动、协调与保障;负责突发事件发生后社会宣传和新闻单位接待工作，包括防灾救灾宣传、组织志愿者队伍等事宜;确定依法应对紧急事态的法治原则，解决突发事件处置中法律纠纷等问题。
(三)应对重大突发事件的运行机制
一旦发生重大突发事件，教学与训练基地所在省市教育职能部门、各类各级学校重大突发事件应急领导小组要立即行使核心领导、指挥协调职责，迅速启动突发事件应急预案，并在第一时间内及时向上级主管部门报告。
领导小组办公室具体行使突发事件协调和救助职能，包括组织有关专家进行灾害分析，给领导做科学决策的依据;协调公安、消防、交通、卫生防疫和疾病控制、安全生产及紧急抢险部门，实施紧急救助联合行动;协调突发事件后勤保障工作;做好媒体报道和宣传工作等。
应急指挥中心作为指挥中枢，设立24小时联系电话。应急状态期间，各单位必须保证通讯网络24小时畅通。加强对上下信息沟通，做好实施双向协调调度工作，保证下情上达，并使上级政决得以贯彻执行，共同应对突发事件。
应急状态期间，凡是参于学校冰雪体育教学与训练的单位和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对教学训练基地的各级政府行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。
二、高校冰雪体育教学与训练安全救护的原则与保障
(一)高校冰雪体育教学与训练安全救护的原则
诊断抢救应及时准确，情况通报应全面到位，事故报告应认真核实，是学校冰雪体育教学与训练突发事件安全救护的三大原则。要特别强调的是现场处理的准确与否，将直接影响到抢救效果、责任认定和赔偿调解。所以一些国家的《学校法》规定，一旦遇到学生受伤事件，学校首先要将受伤者尽快送到医院抢救治疗，这对于远离城市和缺乏必要的医疗条件和抢救能力的冬季滑雪教学与训练基地更为重要。
(二)高校冰雪体育教学与训练中的安全保障
积极贯彻和落实以人为本、居安思危、预防为主、减少伤害的主动预防保障策略和措施。根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，设计和完善有关学校冰雪体育教学与训练中突发事件安全保护的相关制度和措施，强化学生的自我保护意识教育和自我保护训练，以抗拒风险和减少不安全因素。同时，组织者与保险公司的业务部门直接商定参加普通意外伤害保险或特种意外伤害保险事宜，从而使组织者和参与者获得较大的风险保障。
由于缺乏基本的自我防护、救护的知识、方法与技巧等，学生在冰雪体育教学与训练中遭遇到突发事件时，缺乏应急能力和心理承受能力，往往是束手无策，可能会导致同一类型的伤害事故有不同的急救结果。应重视和加强学生冰雪体育教学与训练中安全知识、防护知识、救护技能和急救能力的培训和提高。如高山滑雪或高难度花样滑冰的教学与训练，教学前应对学生进行健康检查，尤其是对那些平时运动较少的学生，更需认真检查，如有不适宜的情况，则应停止野外生存生活训练。在高山滑雪教学与训练中，可安排有经验、有责任感的学生协助，整个队伍不可拉得太长或分散，应经常保持前后呼应联系的状态，要约定一些联络信号。三是安排有责任感、对活动计划十分了解、有经验的人担任留守和急救人员，并配备一定数量的医务人员，以切实保障受伤或患病的学生得到及时、正确的抢救，减少伤害与疾病对学生造成的危害，维护学生的生命安全。
冰雪体育教学与训练突发事件的物质保障。在学校组织冰雪体育教学与训练过程中，作为组织实施者应有考虑周详的安全措施，作好缜密完整的训练计划和充分的物质准备。有关应急预案一旦启动，必须确保各种信息渠道通畅;急救物资
特别是医疗救护物资要及时到位;提供一定的交通工具和交通线路;通过各种渠道和方式充分利用多种资源落实安全和急救措施，以保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失，减少伤亡事故，以保证应急预案的实施和急救工作的顺利进行。
三、结束语
遵循国务院和各级人民政府关于加强安全工作等有关法律法规，根据学生冰雪体育教学与训练活动的特征，结合学生的身心特点、认知能力和法律行为能力，重视和加强学校冰雪体育教学与训练应急预案与安全保障体系的构建与实施，切实保障受伤或患病的学生得到及时、正确的抢救，减少伤害与疾病对学生造成的危害，维护学生的生命安全。强化预防为主的意识和措施，提高学生健康生活安全生存的知识和技能。政府相关部门及各类各级学校必须高度关注高校冰雪体育教学与训练“风险系数”，在政府统一领导、教育和卫生部门主管、学校和社区多方协作，充分发挥各方力量，有效时间社会资源，建构一种有利于高校冰雪体育教学与训练的安全保障框架，促进学生冰雪体育教学与训练的效益和未来专业人才整体素质的提高。
学校冰雪体育教学与训练中遇到安全问题时，至关重要的是保持冷静并备好安全措施，这样很有可能会转危为安。否则，把时间用于无谓的害怕和恐惧上，可能会带来本不应有的灾难。根据学生实际和专业特点，可利用多媒体和网络教学，利用网络信息分布广、信息读取速度快、资源共享等特点，积极开展学生冰雪体育教学与训练安全教育，并进行自救互救技能的实践教学，把安全教育和急救知识通过网络传播，让更多人更方便更快捷地了解急救知识与技能，以提高学生在冰雪体育教学与训练中遭遇突发事件时的自救与急救能力。
参考文献
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[4]邱海枝，学生野外生存生活训练实验的安全问题研究[J]，上海体育学院学报，2004(18)
作者：白 莉 孙德义
因冰雪天气造成视野不清，路面存在冰冻、积雪现象，能见度明显减弱，很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号，对交通工具行驶的速度和安全有较大影响，存在较大的交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全，收费站车辆的正常通行。特制定本预案。
一、成立应急领导小组 总指挥：李喻奎(所长)
组长：薛津(副书记、分管费收)
副组长：陈勋明(征费总协调)、方小辉(征费副站长) 成员：温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组
二、应急措施
1、当冰雪天气初起时，在收费站入口处设立“冰雪天气，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。
2、路面开始有结冰现象时，当班班长立即报告值班人员，并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。
3、路面已经产生冰冻时，值班人员向值班领导汇报，并启用应急预案。
4、征费室组织人员开启备用车道，小组其它成员及以外人员身着反光标志服，负责铲冰扫雪工作(主要为收费区域的积雪)，让过往车辆尽快通行。
5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系，请求各单位力量上的支援。
6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时，开启禁行灯，并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全，暂时封闭高速公路，请司乘人员予以配合，谢谢!”等字样的告示牌，同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
7、交警部门解除交通封闭后，及时将入口封路告示牌撤下，根据冰雪情况，换上冰雪警示牌，关闭禁行灯，撤下禁行标志，保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
8、所有出口车道开启后，堵车超过2百米时，请示上级征费部门，实施免费通行。
三、责任追究
1、冰雪天气发生时，不及时向值班人员报告，不积极向车主做安全提醒，不设立警示标志，属当班班长责任。
2、接到报告后，不组织支援，交通秩序混乱，属征费室值班人员责任。
3、接到启动应急预案报告后，不组织应急力量，不采取应急措施，属值班领导责任。
四、预防措施
1、与当地气象部门保持密切联系，遇有情况，立即做好应急准备。
4、在组织、人员、物资上做好准备工作，做到防患于未然。
五、应急物品
1、反光标志服20件。
2、便携式收费机1台。
3、铁铲10把，大扫帚10把，工业用盐10袋，开水瓶3个。方便食品适量。
瑞金南收费站 二O一O年九月二十日
景湖路1-1地块冰雪天气应急预案
为了加强施工安全工作，保障施工人员生命安全，防范冰雪天气安全事故的发生，及时妥善处理突发事故，依照县建设工程安全监督站的通知精神，结合施工现场实际情况，制定本预案。
一、成立防范应对冰雪天气安全施工领导小组 组长：郑文军 副组长：汪士辉
组员：林海龙、薄顺兵、林新连、陈文明、郑安鹏、郑兴法
二、应对冰雪恶劣天气措施
1、做好冰雪恶劣天气的预报工作。领导小组每天查询天气情况，通过班前活动告知施工人员，加强防雪防冻知识宣传，提高施工人员自我保护意识。
2、对施工现场进行一次全方位排查，有安全隐患及时整改。
3、冰雪天气发生后，施工道路及施工现场有积雪时，要及时清理。特别是对在建工程的支模架进行详细检查，当积雪较厚时，应及时对支模架上积雪进行清理及对支模架进行加固。停止一切室外作业，停止塔吊、施工电梯等作业，保证施工人员安全。
4、检查施工现场临时用电、用水，检查有无线路老化现场，临时用水是否进行保护，保证施工现场正常的临时用电、用水。
5、冰雪恶劣天气期间，要加强安全巡查力度，对于突发事故要及时，要及时汇报领导，相关人员必须在15分钟内响应。
全体领导小组成员要本着对施工人员、对自己负责的态度，重视冰雪恶劣天气期间施工人员的安全，切实做好次生、衍生灾害和事故的防范工作。
天颂建设集团有限公司景湖路1-1地块项目部
2015年1月28日
滨海县景湖路1-1地块工程
防 范 冰 雪 天 气 应 急 预 案
景湖路1-1地块项目部
二O一五年一月二十八日
一、总则
(一)编制目的
为了提高公司对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
(二)工作原则
遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生灾情，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织指挥体系
(一)应急指挥机构及职责
成立天津港琪物流有限公司公司恶劣天气工作指挥部： 总指挥：马翠玲 副总指挥：曹文毅
成 员：冯文彦 刘延芳 高耀明 指挥机构的主要职责：
1、指挥部要在上级部门的领导下，认真贯彻恶劣天气工作的方针、政策、法规、法令。
2、根据上级部门的要求，部署本部门的抢险救援工作。
3、接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。
4、准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料。
5、做好灾后生产自救的指挥工作，并及时总结抢险救援情况。
(二)应急工作机构及职责
天津港琪物流有限公司恶劣天气工作指挥部下设办公室，负责应急预案救援日常工作，办公室主任由公司副总经理刘逍逍担任，办公室副主任由安环部部长冯少泽担任。
设立四个职能小组，具体负责应急救援工作。
1、信息组：负责协调各部门开展应急工作，及时将重要信息向上级领导报告和传达领导有关指示。
2、气象组：负责天气速报工作，提供每日气象预报和气象灾害情报，以便公司及时掌握天气情况。
3、现场救援组：负责组织实施现场除雪铲冰等救援工作。
4、车辆调剂组：负责人员运输保障工作。尽快组织救援人员赶赴救援现场。
三、应急措施
(一)遇暴风雪等恶劣天气(道路状况达不到车辆通行要求)的应急措施
如遇暴风雪等恶劣天气，道路状况达不到车辆通行要求，气象组及信息组要将信息及时反馈给预案指挥部，由指挥部责令长客、公汽等部门在第一班车发车前，对全部营运线路进行察看，确定哪些线路确实达不到通行要求，再将信息反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施，由信息组将信息通知给这些线路的经营者与驾驶员，同时安全、稽查部门还要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆，要严厉查处，从重处罚。
(二)对一般性恶劣天气(道路状况车辆可以勉强通行)的应急措施
对一般性恶劣天气，道路状况车辆可以勉强通行的，驾驶员在行进过程中应遵循以下安全技术规程。
(1)在冰雪路面上起步时，应缓加油、慢抬离合器
如果在起步时出现车轮打滑的现象，可挂入比平时高一级的档位，离合器松开时比往常要慢，调整传动力的大小最好用半离合的幅度来解决，油门比平时起步时要小，只要发动机不熄火就行。一旦车轮已经转动起来后，立即换入低一级档位，就可以正常加油走了。这些都要求驾驶员换档动作要快，油门、离合器、档位配合要准确。
(2)在行车中，要始终保持低速平稳驾驶
由于制动距离会随着车速的提高而加大，所以控制车速和与前车保持较大的安全距离，司机还应戴上有色眼镜，并随车携带防滑链等防滑用品。
(3)禁忌急打方向
当需要转向时，也要先减速，适当加大转弯半径并慢打方向盘，双手握住方向盘操作要匀顺缓和，否则就会发生侧滑。特别是在山区的公路上，有时冰雪路面是间断的，打方向时，最好提前采取措施在间断处完成。如果在冰雪路面打急方向，很可能因侧滑横在路上或冲出路基发生重大交通事故。
(4)尽量少用脚制动
在冰雪路面行车不准空挡或者熄火滑行，所以需要减速停车时，应先利用发动机的“牵阻”制动进行减速，使发动机转速迅速下降，迫使驱动轮转速降低。
(5)应保持车辆前后风挡玻璃的良好视线
行车中，要把后风挡玻璃的电热除霜器打开，如果后风挡玻璃结雾会阻碍后视镜的视线，司机不好判断后面车辆的情况。前风挡玻璃和反光镜两侧的玻璃上如果结了雾，可以打开车内的暖风开关，大风量吹散玻璃上的雾气，千万不可手里拿着棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的雾气，否则，就可能因为一个轻易的小动作引来杀身之祸。
(6)会车时要保持较大的横向安全距离
冰雪路面行车进出主路、通过十字路口、左右转弯、双方会车，以及遇有行人和自行车时，要充分顾及他人，礼貌让行，始终保持较大的横向安全距离。特有时，自行车和行人可能会在混合路段的非机动车道内或胡同的两侧，因路滑不慎摔倒，驾驶员宁可停车让行，也不要抢道行驶，随时避免可能发生的人身伤亡事故。
(7)循着车辙走
积雪路上若已有车辙，应循车辙行驶。按车辙行进时，方向盘不得猛转猛回，以防偏出车辙打滑下陷。如果车辙冻冰而且较浅时，应骑车辙行驶。
(8)向侧滑方向打方向盘
遇到车辆侧滑时，正确操控方向盘可有效避免甩尾或原地掉头。应顺着侧滑方向轻打方向盘，待车身回正后，再轻踩刹车减速(有ABS设备的则需将刹车踩到底)，直到完全控制住车辆。
四、工作要求
(一)各部门应根据本预案的要求，认真组织落实本部门的工作职责。
(二)各部门在接到临灾警报后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证指挥机构、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
(三)营运车辆要做好技术检查，确保车辆技术状况完好，要确保24小时信息畅通，要随车携带防滑链、锹、镐、黄沙、掩木等必备的防滑设施。
(四)做好宣传报道工作，要通过各种形式宣传恶劣天气工作的重要性，提高广大干部群众的共同参与意识。
五、附则
(一)预案管理与更新
本预案由公司恶劣天气指挥部牵头制定并组织更新。
(二)奖励和责任追究
各部门的领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生重大紧急灾害，必须按预案规定，立即投入抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对有突出成绩的，给予表彰奖励，如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，玩忽职守，造成应急工作重大失误触犯法律的，移交司法机关处理。
(三)预案实施时间 本预案自印发之日起实施。
延川县三和石油经销有限责任公司公司
睢县公司冰雪天气应急预案
一、组织应急机构。
公司成立恶劣天气应急领导小组： 组 长：李付军;
副组长：黄永伟、吴伯良、沙红星;
成 员：宋振环、李永敢、崔红军、吴伯鸟、柳玉军、 吴霞、姜涛、韩鹏、李博、吴伟。
二、应急机构职责.
1、加强领导小组到站值班，减少班次，根据天气情况 合理安排。
2、对运行车辆GPS监控平台，及时对车辆驾驶员安全 信息提醒。发现雨雪车速过高影响安全的及时提醒、及时制止。
3、配备必要的防滑链、三角木、应急标识等冬季行车安全设施。
4、发车前告知恶劣天气驾驶员行车要求，驾驶员途中遇大到暴雪、及道路结冰，应选择安全地点停车，同时，按有关规定开启雾灯，近光灯、示廓灯、前后尾灯和危险报警闪光灯，放置警示牌，把旅客疏散到安全地带。
5、公司要做好值班及领导带班制度，恶劣天气时，领导干部、安全人员要深入一线，提高应对极端天气和意外事件事故的快速反应和科学处置，遇有各种异常情况要在第一时间处理、上报，确保信息的时效性，及时消除不安全因素。
商运集团睢县公司
2018年1月4日
在生活、工作和学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编收集整理的冰雪天气应急预案范文，欢迎大家分享。
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长： 李瑞密
组长： 梁军
成员： 韩玉军 肖海英 邓泽荣 朱金刚 马林源 刘法旺 李汉乐 薛诗先
二、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
(1)根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
(2)随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
(3)校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。
(4)总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
(5)校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
(1)早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
(2)党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
(3)扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
(4)及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的.积雪，及时清除，保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内(含校门口)。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
(1)做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
(2)政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学(班)，提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
(3)各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
(4)加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
(5)每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制(按卫生区域)和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。
四、未尽事宜，以学校通知为准。
1. 总则
为加强公司高速公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保公司运营工作顺利进行，特结合辖区高速公路实际状况，制定本应急预案。 1.1.指导思想
努力维护公司所辖高速公路运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。 1.2.工作原则
本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。
2. 指挥机构及职责
2.1 为保证高速公路雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力，成立由项目部全体人员共同组成的高速公路大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。
组
长：项目经理 副组长：项目总工
成
员：项目部全体人员
办公室设在项目部，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事
1 件工作的协调、监督、指导和各类相关信息的收集、汇总、上报工作。 2.2 职责
组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员及时处理突发事件。
副组长协助组长工作。
各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。
办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。 3. 预防与预警
(1)公司养护部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气高速公路通行信息，各养护股要密切关注天气变化及高速公路通行动态，发现异常情况及时上报;
(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态;
(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到; 4. 应急突发事件类别
(1)大雨天气。 (2)冰雪天气。 (3)其他 a) 山体滑坡
2 b) 软土地基 c) 水毁 5. 应急响应 5.1 大雨天气
(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组大雾天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在大雾天气时的安全，各路政中队负责协助工作。
(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。
(3) 通知监控室在电子情报版上发布相关信息，及时在收费站进口处设臵大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。
(4)各养护站、股及各路政中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。
(5)如遇发生交通事故时，路政中队负责协助高速公路交警部门对辖区道路交通的疏导、分流工作。
(6)特殊情况，经站、所长、大队长同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，路政中队负责向公司办公室及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。
(7)不同路面能见度处理
3 当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系高交大队，必要时协助交警在收费站设臵警示标志、反光锥形桶，实行间断放行;当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里;当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里;当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里;当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制措施。 5.2 冰雪天气
(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全，各路政中队负责协助工作。
(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。
(3)冬季来临前，养护站、股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然 。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。
(4)冰雪天气时，全站、所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰， 保证进出车道安 4 全、畅通。其次要积极协助养护站、股职工清除立交、高速公路的积雪、积冰 。
(5)不同雪量处理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以内)时 ，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开始用机械除雪。
b)机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。
(6)除雪方法
5 a)除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施 ，要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业 。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。
b)化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。 5.3 其他 5.3.1 山体滑坡
(1)养护站、股长指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。
(2)养护站、股日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡做出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。
(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即
6 报告养护站、股领导，并汇报养护科及所长。
(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，养护站、股等巡查人员应立即报告站、股长，再汇报养护科及所长。
(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设臵渗沟群。
(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。
(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，站、股长应及时调集人力、物力及时救急，同时上报养护科及所长。
7 5.3.2 软土地基
(1)养护站、股长指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并做出对策。
(2)在养护过程中，养护站、股专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的观测仪器继续进行动态跟踪观测。
(3)养护站、股日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。
(4)在发生自然灾害(如地震、大雨、洪灾)时，养护站、股应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。
(5)日常养护工作中，养护站、股要做好如下应急措施：
a)及时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。
8 b)当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。
c)对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。 d)对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。 5.3.3 水毁
(1)养护站、股要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。
(2)日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。
(3)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。
(4)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护
9 底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、 治好”，以保障道路畅通。
(5)当洪水一旦发生险情，养护站、股应调集本单位一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码 ，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。
(6)暴雨、大洪水时养护站、股要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。
(7)水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。
6. 教育、培训、演练规定
6.1 本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在熟悉预案程序，同时保障员工人身安全。 6.2 应急管理机构及人员每年组织专业培训，深入学习应急处臵技能与心理学知识，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。 6.3 对具有专业知识和技能的应急人员，应保持稳定。 6.4 本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划，并对演练情况进行书面总
10 结，作为修订预案的依据。 6.5 应急物资与设备保障
本预案中所涉及到的应急物资按集团公司、公司规定保障，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。 7. 与其他应急预案的关系
本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。
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