蒲亭镇党建情况汇报

2022-12-19 版权声明 我要投稿

无论你是在校园进修,还是已经从事某一工作,汇报都是我们日常生活、工作中不可或缺的内容。通过汇报,我们的领导、客户和其他利益相关者能对我们学习、工作的情况进行了解,一次好的汇报是进行自我展现的机会。以下是小编整理的《蒲亭镇党建情况汇报》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第1篇:蒲亭镇党建情况汇报

第2篇:蒲亭镇提升公众安全感整改措施

一、成立公众安全感低问题整改工作领导小组。由镇长任组长,其他班子成员为副组长,公安、司法、综治等相关单位负责人为成员,加强整改工作领导力度。

二、会议落实。召开了由全体干部及相关单位人员参加的公众安全感低整治工作动员大会。分析我镇社会治安存在的问题,安排整顿工作意见,出台了《蒲亭镇关于提升公众安全感整改方案》。

三、实行包保工作机制。镇机关及相关单位抽调25名

干部组成11个工作督导组,分片包干,包村(居)到组,包保到户,深入开展整改工作。

四、积极开展大走访活动。机关干部、公安、司法、综治等人员联合会同村(居)组干部,下村(居)到组入户进行走访,与居民面对面座谈、交流,了解公众安全存在的问题、隐患及整改意见。

五、采取定期或不定期公众安全感电话抽查、回访的形式,助推安全感提升。通过电话抽查,掌握公众安全感程度和存在的问题,对存在问题分类指导整改。

六、广泛宣传发动。印发“公众安全手册”、“公众安全问答卡”等6000份,悬挂整改提升公众安全感横幅三条,出动公众安全感宣传车16台次,深入村(居)组宣传。

1七、加大工作力度,坚持群防群治。加强社会治安综合治理,减少治安案件,保持良好的社会治安环境,是提升公众安全感一关键。组建社会治安巡逻队,配备必要的巡逻器材,在镇派出所、司法所的协调下,加强对铁路桥、主要交通路口、繁华地段的昼夜巡逻力度,保持治安防范常态。加大对“两抢一盗”、涉黑、涉恶及街霸、路霸人员的打击力度,创造良好的社会治安环境。

蒲亭镇综治办公室

2010年7月30日

第3篇:蒲亭镇建立村民事务理事会工作小结

根据德办字[2010]138号文件,为加强农村基层组织建设和民主政治建设,深入推进村民自治工作,促进农村改革发展稳定,蒲亭镇党委、政府高度重视建立村民事务理事会工作,成立了镇村民事务理事会组建工作领导小组,并及时召开业务培训班,传达上级关于在全县农村普遍建立村民事务理事会工作会议精神并进行业务培训。

在召开建立村民事务理事会工作中,蒲亭镇严格按照选举办法和程序全面组建村民事务理事会,以党支部为核心,以党员为骨干,以农村“五老”、有公心、有魄力的村民为成员,在坚持群众认可,本人自愿的原则,根据各自然村不同的情况,因地制宜,选举村民事务理事会成员。在工作做到每村有一名乡镇班子成员负责,每个自然村有一名包村干部,强化了各级干部的工作责任。

截止12月27号,全镇46个村民理事会已全部选举组建完成,组建率达100%,选举产生村民理事会理事成员185人,其中理事长46人,副理事长21人。共有45名党员,其中17名党员是理事长,8名党员是副理事长,理事会成员的平均年龄52岁。理事会成员主要由村民小组干部、五老人员、新农村建设理事会成员及部分群众构成。

第4篇:吕亭镇经济务虚会汇报材料

2011年,我镇工业生产平稳,规模企业运行质量提高,工业增速加快,农业继续保持增产增收态势,全镇经济整体平稳较快发展。

一、工业经济运行情况

受今年规模以上企业准入门槛提高的影响,虽然我镇规模以上企业数比去年减少了一家,但是规模以上企业运行质量总体有很大提高。规模工业发展速度加快,截止到12月底,我镇规模以上工业企业实现工业产值19.13亿元和产品销售收入19.05亿元,产值同比增长34.8%,产销率99.5%,产销衔接良好。

固定资产投资继续加大,截止到12月底,全镇共完成各类固定资产投资项目48项,完成投资额14亿元,同比增长23%。

二、农业经济运行情况

在去年粮食普遍实现增产增收的背景下,加上外出务工人员劳动工资的普遍上涨,全镇农业经济继续保持良好发展态势,据初步测算,预计全年农民人均纯收入增长18%左右。

我镇是传统林业经济发达的乡镇,根据《2011年桐城市现代农业生产发展资金(油茶)项目实施方案》我镇加大了山区油茶种植,已新造油茶林万亩,改造低效油茶林亩,同时新建公里林道、作业道,实现油茶“种植面积明显扩大、品系优质率明显提升、产出明显增加和林农明显增收”的目标。

三、招商引资情况

2011年是我镇招商引资工作比较困难的一年,突出表现在:1,征地难度大,特别是土地指标不足,导致部分前期已签约企业不能及时施工投产。2,从投资人来看,我镇招商引资主要是本镇经济能人回乡创业,外来投资偏少。从产业结构上看,一产、二产投资偏多,三产投资过少;从技术含量上看,引进低水平重复建设的过多,尖、高端项目的过少;从项目投资额度上看,投资规模千万元左右的过多,大项目过少。

但是在这样困难的情况下,全镇干部职工群策群力,发挥极大的主观能动性,镇党委政府主要负责人亲自挂帅,各单位全面发动,举全镇之力,想方设法争取项目、外援,强力做好园区招商平台建设,树高引来金凤凰。进一步修订招商引资优惠政策,用更优惠的政策吸引客商。切实推动企业向园区集中,产业向集群集合。

四、明年及十二五期间重点工作任务:

(一)加大招商引资力度,强力发展工业经济。

1、全力做好三大园区招商工作。立足我市招商引资优惠政策和我镇的区位优势,以三个工业集中区为载体,以安徽省家纺服装产业集群专业镇为龙头,以家纺服装、印刷包装、木业制造、建筑建材四大主导产业为带动,进一步推进产业和产业链招商,企业招商,以商引商,能人招商等,延伸集群产业链,完善产业配套设施和公共服务平台建设,提升产业集聚的辐射带动作用,把握好招商的入口关,增强引资的针对性和实效性,扩大招商规模,提升引资水平,力争在招大商、争取大项目落户上有新突破,力争

在十二五期间引进3—5个亿元以上项目。

2、全力促进民营企业和规模企业发展。加大对我镇现有企业的科技投入,壮大企业规模,使他们发展成为我镇的龙头企业,增加我镇规模以上企业数量,提高税金数额。

3、加大项目推进力度,重点抓好已经上报的21项市“十二五”重点项目工程的申报和实施工作。包括鲁谼山谷林寺佛教旅游开发,镇区商业开发和霞珍集团、兴达集团、京天集团等企业的项目建设。

(二)全面发展农业,促进农民增收。

1、优化传统农业结构,加大品种改造力度。调整产业结构是农业发展的根本出路,要坚持政府引导,农民自主,讲究规模,注重效益的原则,依据市场导向,依靠适用科技抓调整。一是稳定粮食产量。号召群众种满、种足、种优,推广种植优良品种。二是大力调整种植业结构,立足我镇农业资源丰富优势,大力发展油茶、茶叶、蚕桑、羽绒产品深加工。

2、突破性发展畜牧业,以我镇现有生猪养殖基地,东部肥牛开发有限公司等为依托,全力抓好畜牧业生产,力争每年新增村外小区、合作社各1—2个。

3、坚定不移地贯彻落实党在农村的各项方针政策,保护农民生产积极性。采取有效措施,大力发展村级经济,进一步化解农村集体不良债务。按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则,建立完善土地流转机制,实行适度规模经营,高标准完成农村土地置换工作。

(三)抓好城镇美化亮化工程,发展商业、旅游经济。

在规划上,彰显人文内涵和吕亭特色,抓好镇区“北扩南接”整体形象和重点区域形象设计,制定和完善基础实施规划。在建设上,总体要按照五年规划要求,重点建设区域在鲁王河和双龙河之间,高标准的建设集镇新区的道路、管网、绿化、灯饰工程,着力进行老街升级改造,对合安路沿线分散住户加大拆迁力度,整合资源,力争五年内集镇形成新亮点、新特色,人口规模达到3.5万人。启动 “一区、一街、一宾馆、一标志性建筑、一商业中心”和“两园”建设,“一区”即集镇新区建设,加快计生办、财政所、土管所、农、林、水等站、所向集镇新区集中;“一街”即茶韵街,打造具有鲜明特色的建筑群;“一宾馆”即三星级宾馆建设;“一标志性建筑”即为节约土地向空中发展,提升集镇整体形象,建设一个高层、高档的规范化小区;“一商业中心”即建设一个综合大型购物中心。“两园”即一公园和一中心幼儿园建设。以鲁王墩、谷林寺和农民健身广场为依托,拟规划和建设一个供群众休闲公园,在计生大楼西北边建一标准化中心幼儿园。重点加快政荣西路、茶韵街、卧龙山大道,鲁谼公路等路网建设。完成金梦源四期工程建设,争取金梦源大道向南延伸至鲁王河,启动鲁王河两岸综合整治及土地开发利用。在品位上,着力打造谷林寺、鲁肃读书亭、鲁谼山八景、洞宾泉等文化特色旅游产业,提升集镇的人文环境和文化特色。

第5篇:党建调研情况汇报

重庆涪丰石高速公路总承包部

第二工程处党支部

重庆涪丰石高速公路总承包部第二工程处党支部

党建调研情况汇报

按照上级党委创先争优关于开展党的组织建设和党员队伍建设情况进行调研要求,我支部通过采取召开党员群众座谈会、深入职工群众进行调查走访两种形式,对本项目党的组织建设、党员队伍建设、活动开展情况等情况,进行全面的调查研究,征求了项目党员干部群众的意见和建议,认真查找存在的问题和不足,现将我支部的调研成果汇报如下:

一、党组织和党员队伍基本情况

我支部共有党员18人,占职工人数12%,组成了项目一支重要的中坚力量。我支部设置书记、一人,宣传委员、组织委员各一名1人,在党组织建设上根据项目人员比较分散的特性,为了便于加强基层党员的管理,组织好,落实好创先争优活动期间党组织的各项活动,成立了创先争优领导小组及创先争优活动领导小组办公室,并设立小组负责人。组织党员学习活动,以集中学习为主,保证所有党员干部都有受党的培养教育的机会。

我支部采取多种措施,加强组织建设、领导班子建设,党员、干部队伍建设等方面的工作,取得较好的成效。在加强组织建设上,我支部完善规章制度,三会一课制度等。这些制度措施的制定和落实,使支部的每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高,增强了党支部的战斗力,凝聚力。在领导班子建设上,我支部从树立良好班子形象入手,要求班子成员在工作上和生活中严

于律已,处处以身作则,率先垂范,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。由于我支部党员大多为中层干部和生产中的骨干力量,所以在党员的教育中即注重思想教育的引导性,又突出业务素质培训的针对性,提高他们运用科学技术的能力,实现由体力型向智力型转变,成为先进生产发展要求的忠实代表。

二、党员政治思想状况。

我支部党员干部能够自觉参加各级党委组织“三个代表”的学习教育活动,积极利用业务时间学习“三个代表”重要思想及相关知识,并把所学习知识运用到工作生活中去,提高践行“三个代表”的能力。在思想行动上坚决拥护党的领导,坚决拥护党的方针、政策和路线,主动团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围。在思想信念上树立对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想坚定不移,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,遵守党的各项规章制度,有较强的组织纪律观念,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。自觉履行党员应尽的义务,正确运用党员的权力。由于我单位党员大多数在一线从事生产工作,面对艰苦工作环境,劳累的工作,他们充分发挥吃苦在前,享受在后的精神,为单位的各项工作贡献自己的力量。在急难险重的任务面前他们能够冲峰在前,勇担重任,起到先锋模范带头作用。

三、党员作风状况

我支部的党员干部在工作上和生活中,始终坚持艰苦奋斗,勤俭

创业的工作作风,坚持谦虚谨慎,不骄不躁的处事原则,坚持求真务实,不图虚名的高尚风格,能够时刻用一个党员的标准严格要求自己,用党的纪律约束自己,廉洁自律,保持良好的共产党员形象,作为基层干部我们直接接触的目标人群是经理部员工,党员的一言一行都关系到党群关系干群关系的好坏,所以在开展工作时坚持把职工利益放在第一位,注意倾听职工心声,想职工之所想,帮职工之所需,解职工之所难,尽量把立党为公、执政为民的精神落实到群众的现实生活中。

四、党的组织状况

我支部的基层组织设置是根据上级要求规定设置。通过建立支部后的组织运行情况和开展活动的效果上看,基本能够适应当前形势的需要,党组织开展的各项工作都能够得到较好的落实。目前我支部的领导班子按照上级配置比较健全,各负其责。班子成员之间,能够坦诚相见,相互尊重、相互支持、相互关心、帮助,相互配合,能够在讲政治顾大局的高度上维护班子团结。领导班子能否在群众中树立威信,是否有凝聚力、战斗力是搞好党组织建设的关键。在这个问题上,我支部班子成员思想统一,认识到位,通过一系列制度的建立完善和认真贯彻落实,我支部形成了班子团结、党群团结、职工团结的良好氛围。坚持和完善“三会一课”制度、党员活动日制度、定期学习制度、培养和考察积极分子制度、民主生活会制度,及时解决党员队伍存在的问题。严格对党员干部进行监督,不断拓宽监督渠道、充分发挥群众、社会监督的作用。

在发展党员的工作上,我支部严格履行发展党员工作程序,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》的各项规定。每发展一批新党员和确定入党积极分子都按规定要求召开支部全体党员大会,由全体党员发表意见和看法,采取举手表决少数服从多数的原则,做出决定,并严格按规定派出专人进行组织谈话,对确定的重点培养对象和入党积极分子进行公示,接受群众的监督,做到公开、透明。

五、存在的问题及原因

1、党建事务计划执行性不强。大部分党员都长居现场,因此很多党建任务无法在规定的时间内按照计划执行。

2、党员参与活动积极性不高。每月的党支部生活会党员参与不全。由于主管技术员等中间力量要驻现场,加班加点赶进度,因此参与会议的时间比较少。

3、收缴的党费全部上交,党支部组织活动没有足够的活动经费。

4、人员流动性大,造成人员在写入党申请书到转为正式党员过程中,辗转几个项目,给转正造成很大不便。

5、各项规章制度不尽完善,内容不够具体规范,主要是因为有些制度形成较早,没有及时修改,与现在的要求不相适应,另外,有些制度不健全,没有及时补充造成一些疏漏。

二〇一一年七月

第6篇:武威党建情况汇报

武威市党建工作情况汇报

中共武威市委

(2006年12月7日)

武威是中国旅游标志之都、中国葡萄酒的故乡、西藏归属祖国版图的见证地、世界白牦牛的唯一产地。1986年被确定为对外开放城市,同年被命名为全国历史文化名城,2002年首次被命名为省级卫生城市,2005年被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市。现辖四个县区(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)。面积3.3万平方公里,总人口194万人,占河西总人口的40.2%,其中城镇人口52万人,乡村人口142万人,聚居着汉、回、蒙、藏、土等38个民族。

武威历史悠久,文化灿烂,是古丝绸之路上的重镇。汉以前为匈奴等民族驻地。公元前121年,霍去病大败匈奴,汉武帝为彰其‚武功军威‛臵武威郡。公元106年汉武帝改雍州为凉州,以‚地处西方,常寒凉也‛故名‚凉州‛。公元220年,凉州治所迁至武威郡治所姑藏县(今凉州区),自此武威为州、郡、县三级治所。东晋十六国时期的前凉、后凉、南凉、北凉和隋末的大凉政权先后

1 在此建都。唐朝时为凉州节度使治所,是中国西部仅次于长安的通都大邑。西夏时为大夏辅郡。清时,经济繁荣,有‚装不满的凉州‛之说,‚银武威‛之美誉起源于此。1949年解放后成立武威分区,1962年成立武威地区。2001年5月9日,国务院批准撤销武威地区,成立地级武威市。

全市上下按照‚高举邓小平理论和‘三个代表’重要思想伟大旗臶,坚持科学发展观,落实省委‘两高举、一加强’战略方针,加快西部大开发进程,以城镇发展为龙头,实施工业富市、科教兴市、开放活市、人才强市‘四大战略’,突出以节水为主的生态环境建设、基础设施建设、经济结构调整‘三个重点’,主攻以葡萄酒为主的酿造业、以玉米淀粉精深加工为主的生化业、以马踏飞燕为标志的旅游业、以白牦牛为特色的草畜业‘四大产业’,把武威建成中国西部食品工业城,丝绸之路商贸旅游重镇,功能齐全、辐射带动力强的区域中心城市‛的经济社会发展思路,发扬‚先干、快干、大干‛精神,经济社会发展步伐不断加快,国内生产总值连续四年保持两位数增长,人民生活水平明显提高。2006年预计完成生产总值161.2亿元,比上年增长12.5%;实现大口径财政收入6.5亿元,增长26.5%;工业增加值完成39.5亿元,增长22%;全社会固定资产投资完成77.2亿元,增长20%;社会消费品零售总额完成39.8亿元,增长14%;农民人均纯收入达到3042元,增长8.5%;城镇居民可支配收入达到7280元,增长10.2%。

一、党建工作基本情况

全市共有地级干部29人,其中正地级干部4人,副地级干部25人;女干部4人,少数民族干部1人,非中共党员干部1人。共有县级干部742人,其中市直部门577人,县区165人,正县级干部221人,副县级干部521人。共有科级干部5064人,其中市直部门科级干部1238人,县区科级干部3826人;行政类干部3287人,事业类干部1777人。

我市将于12月15日召开第二次党代会。第二届武威市委员会拟设书记1名,副书记3名,常委13名,委员45名,候补委员10名;市纪委拟设书记1名,副书记4名,常委10名。四县区已于11月底前全部完成党委换届,换届后的县(区)党委班子共设书记4名,副书记8名(‚三县一区‛各2名),常委46名(其中凉州区12名、民勤县11名、古浪县11名、天祝县12名),委员148名(其中凉州区41名、民勤县35名、古浪县37名、天祝县35名)。县区纪委设书记4名,副书记8名(‚三县一区‛各2名),常委28名(‚三县一区‛各7名),委员70名(其中,凉州区19名,民勤县、古浪县、天祝县各17名)。

截止2005年底,全市共有党组织3658个,其中党委194个,党总支131个,党支部3333个。有农村党委91个,党总支22个,党支部1396个;城市党委103个,党总支109个,党支部1937个。共有党员76598名,其中农牧民党员38765名,占50.6%;女党员

3 9737名,占12.7%;少数民族党员3026名,占4%。

二、领导班子和干部队伍建设情况

1、切实加强领导班子建设

通过建立思想政治建设工作机制加强领导班子建设。建立健全了《市委常委会议事决策规则》、《全委会议事决策规则》、《书记办公会议事规则》、《武威市委改进领导方式和方法的八项制度》等议事决策规则,凡是涉及经济社会发展的重大问题、重大项目、人事任免,都做到了广泛听取意见,集体研究决定,决策的科学化、民主化水平明显提高。在深入调研的基础上,起草了《关于加强县级领导班子思想政治建设的意见》和《领导班子思想政治建设考核评价体系》,把领导班子思想政治建设纳入实绩考核目标体系,作为确定实绩考核结果的重要依据。建立健全学习制度,在深化学习中更新观念,促进理论学习的规范化、经常化。市委明确规定党委‚一把手‛是学习的第一责任人,领导班子成员述职时必须进行‚述学‛、‚考学‛。进一步完善学习制度,采取集中学习、办班培训、专题讲座、研讨交流、外出考察等多种形式,组织各级干部不断地用党的一系列最新理论成果武装头脑,保证了学习的深入持久开展。

通过完善工作实绩考核加强领导班子建设。2002年,市委制定出台了《县级领导班子和领导干部工作实绩考核实施意见》,每年制定各县区、市直各部门《工作实绩考核目标体系》,进行量化考

4 核。坚持把考核结果的运用作为领导班子调整的重要依据,除社会治安综合治理、恶性涉农案件、计划生育等工作实行一票否决外,还把招商引资、项目建设和其它重点工作完成情况作为评先评优的重要依据。2004年以来提拔的343名县级干部中,近三年考核等次为优秀的占162名,占47.2%。2004年以来,对工作实绩考核为‚一般‛班子的1个部门进行了组织调整。今年,又对考核中群众反映较大、在班子中严重闹不团结的2名干部,给予免职处理,并进行了诫勉谈话,对7名考核得分靠后的干部进行了组织谈话。

重视市县乡换届期间的领导班子建设。市委常委会议多次研究换届期间的领导班子思想政治建设,研究制定了《关于在换届工作中进一步加强领导班子思想政治建设的意见》,提出了在换届工作中加强思想政治建设的5条具体措施。市委主要领导与26名市级领导班子成员逐一谈心,沟通思想,建立了市级领导干部结对联系制度和一对一谈话制度。市委主要领导和组织部长分别与县区四大班子成员和市直部门符合条件的31名正县级领导干部逐一进行了谈话。市委其他领导与分管部门的领导干部也开展了谈心,面对面交换意见,沟通思想,理顺情绪。严明换届纪律,建立落实了‚跑官要官‛登记制度、专项调查制度、巡查制度,市委组织会同纪检部门对县乡换届工作进行了巡回检查。市委提出了四条纪律,换届期间凡与换届无关的干部一律不准提拔、调动;县区人事调整方案

5 一经确定,就要毫不含糊地贯彻执行。对那些在换届期间不服从安排、闹个人情绪甚至搞非组织行为的干部,一律就地免职,三年内不再考虑任职;纪检、组织部门开展专项检查,严肃查处违纪违规案件;严格执行廉洁自律有关规定,不得在工作调动期间巧立名目突击花钱、滥发钱物、公费旅游,不得大吃大喝、请客送礼。

2、切实加强干部队伍建设

建立干部选拔任用制度体系。近年来,市委结合实际,先后制定出台了《武威市党政领导干部选拔任用工作实施细则》、《关于加快推进干部队伍年轻化的意见》、《关于进一步加强培养选拔‚三方面‛干部工作的意见》、《中共武威市委关于调整科级干部管理权限的通知》、《武威市党政机关中层领导干部竞争上岗实施办法》、《干部备案管理制度》、《关于加强县级非领导职务人员管理的暂行办法》、《全委会任用、推荐县区党委、政府领导班子正职领导干部征求意见和表决办法》等一系列干部选拔任用工作的规范性文件,初步形成了较为完善规范的干部选拔任用制度体系。

不断创新干部选拔任用方式。近年来,我市坚持公开、平等、竞争、择优的原则,不断探索干部选拔任用的新途径、新方式。2001年,我市在全市范围内公开选拔了45名县级干部。2003年以来,先后对社会各界普遍关注的车管所长、博物馆长、基层派出所长等职位面向社会进行了公开选拔。2005年6月,市委在总结前几年公开选拔领导干部工作经验的基础上,学习借鉴江苏等地经验,在全

6 省率先进行了‚公推公选‛领导干部工作,采取‚两推荐、一答辩、三差额‛的方式(“两推荐‛就是进行两轮民主推荐;‚一答辩‛就是进行素质测试演讲答辩;‚三差额‛就是进行差额推荐、差额考察、差额票决),公开选拔出了武威一中校长。通过这些用人制度上的改革,有效地防止了‚跑官要官‛等不正之风,在社会上形成了正确的用人导向。去年9月,我市经过知识测试、民主差额推荐、党委(党组)推荐、组织考察等程序,在全市范围内公开选拔了272名副县级后备干部,建立了市管后备干部人才库。同时,在市直机关全面推行了中层干部竞争上岗。2002年以来,先后有111个市直部门、单位的2022名干部参加了竞争上岗,745名干部通过竞岗任职。

加强干部选拔任用工作的监督。突出任前公示监督,2004年以来,对343名拟提拔任用的县级干部和272名副县级后备干部进行了公示,对受理的群众来信、来电、来访举报均进行了调查核实。从去年8月开始,在公示中还增加了本人的照片,增强了群众监督举报的直观性和针对性。去年5月,群众举报1名公示对象在履行职责时有索贿受贿情况,经调查核实后,市委决定不予任用并给予了撤销现职处分。坚持征求意见制度,对提拔任职的干部,均征求市纪委、市检察院、市人口委的意见和干部所在社区党组织的意见,并为全市750多名县级干部、1200多名科级干部建立了社区表现档案,对拟提拔任用的200多名县级干部征求了社区党组织的意见,

7 去年8月,经征求社区党组织意见,市委常委会对1名社区群众有反映的干部,作出不予提拔任用的决定。实行干部任免票决制度,2001年以来,市委和各县区委对选拔任用的干部均实行了常委会票决制,市委出台了《市委全委会任用、推荐县区党委、政府领导班子正职领导干部征求意见和表决办法》,已先后对10名县区党政正职拟任人选和推荐人选提交市委全委会议进行了票决,今年县区换届的8名党政正职人选均由全委会票决产生,从今年年初开始,各县区委和市直部门也全面推行了任免干部票决制。健全干部考察文书档案,实行初始提名责任追究制度,领导干部个人向市委推荐、沟通干部问题时,必须填写《推荐沟通干部情况登记表》,说明推荐人选的主要情况、推荐职位、推荐理由,并亲笔签名;要求干部考察组认真负责地填写《干部考察登记表》,并亲笔签名,对干部考察过程中形成的有关材料,全部分类装订成册,存档备查。

改进和完善干部教育培训工作。坚持各级党委组织部门牵头抓总,各有关部门、单位分工负责的领导体制,分层次,多渠道的开展干部培训工作。2001年以来,共培训党政干部4357人(次),企业经营管理人员183人(次),专业技术人员6184人(次)。其中,县处级以上领导干部参加省以上各类培训269人(次)。坚持‚立足本市、巩固省内、拓展省外‛三条途径大规模开展干部教育。2003年以来,市委组织部在办好主体班的同时,联合有关部门,依托各级党校、行政学院和武威职业技术学院等培训基地,举办320多期

8 培训班。先后从市直部门、单位和各县区选派了127名熟悉经济工作和农村工作的中青年干部到全市的10个小康建设示范乡镇及所属的117个村挂职工作,使他们积累经验,增长才干;选派1093名专业技术人员到乡镇和村一级担任科技特派员,使他们发挥专长,进一步丰富工作阅历,增长见识;选派150名年轻干部到民营企业帮扶工作。制定了《关于加强和改进全市企业经营管理人才教育培训工作的实施意见》、《关于在县区委党校开展菜单化选学试点工作的实施意见》,在各类主体班次中积极探索菜单化选学试点工作,在每个培训班开班前公布‚选学课程菜单‛和授课教师,根据学员自愿选择专题情况对选择多的专题安排授课。

三、基层组织建设情况

(一)大力加强农村基层组织建设。深入开展‚三级联创‛活动,深化实施‚双培双带‛工程。结合乡镇党委换届,进一步优化领导班子结构,全市新一届乡镇党委班子平均年龄38.5岁,比上届降低2.4岁,其中党委书记平均年龄40.3岁,比上届降低1.1岁;35岁以下干部194名,占25%;30岁以下干部101名,占14.2%。乡镇党委班子成员中,少数民族干部78名,占10.1%;女干部94名,占13.2%,其中女党委书记5名,女乡镇长7名。新一届乡镇领导班子中,大专以上文化程度705名,占99.2%,其中党政正职大学以上文化程度的115名,占62.8%;大专以上学历61名,占33.3%。结合村‚两委‛换届,大力推行村两委班子‚两推一选‛

9 和村两委负责人‚一肩挑‛,先后有286个村实行了村党支部书记、村委会主任‚一肩挑‛,占1114个村的26%,并在一些村进行了村级工作人员公开选拔的试点,公开选拔130多名致富带头人走上了村干部工作岗位。加大村干部培训力度,举办村级干部大专学历教育学习班7期, 421名村干部参加学习,有96名村干部取得大专学历。积极推行科技特派员制度,组织选派1093名科技特派员与1万多名农民开展了利益共享、风险同担的帮带活动,以项目为依托,建立多种形式的利益共同体93个,培养科技示范户1250户,加快了科技成果的转化,形成了新的经济增长点和产业链。探索推行‚支部加协会,农民得实惠‛农村党建新模式,培育发展了430个农村专业协会,建立协会党组织66个,会员人数达1.4万多人。组织实施‚四个一‛帮扶脱贫工程,为316个贫困村各确定一名县级领导干部联系、一名科技特派员帮带、一名大学生或机关干部到村任职、一名乡镇干部包抓,做到不脱贫不脱钩,不致富不断线。全市948名县级干部和机关干部进村驻户,为困难群众提供致富信息360余条,开展各类技术培训30多场次,培训党员群众10000多人次,推广科技措施20多项,转移农村剩余劳动力12000人,有力地推动了全市贫困村经济社会的发展。以中央、省上财政扶持村级组织活动场所建设为契机,市、县区财政落实配套资金284万元,集中解决229个行政村无活动场所的问题,已新建村级组织活动场所184个,占建设任务的80%。大力加强农村基层党建示范点建设工作,

10 创建‚五个好‛乡镇党委15个、村党支部93个。结合先进性教育活动,组织开展争当‚双带‛致富明星党员、‚百千万先锋帮扶‛工程和‚奉献基层、服务三农‛等主题实践活动,加大了对贫困党员或因病返贫党员的帮带力度,全市参与帮扶活动的党员与困难群众结成帮扶对子17876个,向困难党员和群众捐款112.79万元,有7619名贫困党员、4.9万户贫困群众得到‚双强‛党员和致富能人的帮助,走上了脱贫致富的路子。着眼于建立保持党的先进性的长效机制,制定下发《在建设社会主义新农村中加强党的先进性建设的意见》,为社会主义新农村建设提供了有效保障。建立《武威市农村党支部和党员承诺制度》,村党支部围绕产业开发、扶贫帮困、公益事业、社会稳定等方面做出5项承诺,党支部书记围绕带头致富和带领群众共同致富做出4项承诺,农村普通党员围绕服务和自律做出3项承诺。制定下发《武威市农村、街道社区无职务党员设岗定责试行办法》,为无职务党员设岗定责,设臵经济发展、公共事务、政务监督等3大类18个岗位,为党员发挥作用提供了舞台。

(二)不断改进街道社区党建工作。从加强社区工作力量入手,公开选拔了一批政治强、素质高、能干事、干成事的优秀年轻干部担任社区党支部书记。凉州区公开选拔了42名大专以上文化程度的优秀年轻干部担任社区党支部书记,实行书记、主任‚一肩挑‛,占社区书记总数的84%。民勤县选拔了7名大专以上学历、35岁以下的优秀干部担任社区党支部书记。在全市积极开展‚星级社区‛

11 创建活动,整合社区服务资源,全面推进社区服务社会化,组建了26个社区服务中心,增强了社区的服务功能。制定下发《关于在发展党员、选拔任用干部、招考公务员和评优评先时征求社区党组织意见的规定(试行)》,强化了社区党员干部的责任意识,增强了共驻共建的自觉性和主动性。建立了社区党建工作联席会议制度和领导干部社区党建工作联系点制度、部门联系社区帮扶制度,共建立领导干部联系点45个,部门联系点66个。积极创新社区党组织设臵形式,推行“支部建在楼院”党建工作模式,共建立楼院党支部67个,把党的影响力渗透到居民楼院,扩大了党的工作覆盖面。广泛开展‚百千万先锋帮扶‛工程, 1357名机关党员干部分组帮助83个社区开展工作,对1557名困难党员和困难居民开展了结对帮扶。充分发挥辖区单位的资源优势,加强组织协调,开展共驻共建,多方筹资680多万元,新建和改建57个社区的办公用房,使69%的社区有了自己的办公场地。社区办公经费已由每月120元提高到200—250元,社区工作人员的待遇也在逐步提高。

(三)重视加强‚两新‛组织党建工作。在新经济组织和新社会组织中认真开展以‚建立新的党组织,建立适应新形势下党组织和党员发挥作用的新机制‛为主要内容的‚双建‛活动,在深入调查研究、摸清工作底数的基础上,采取单独组建、协会组建、挂靠组建、联合组建等多种形式,加大非公有制企业党组织的组建力度,共建立‚两新‛组织党组织139个。在未具备建立党组织的‚两新‛

12 组织中,建立工会组织95个、团组织61个,形成了党、工、团整体推进的良好态势。向新经济组织选派党建工作指导员、联络员43名,帮助指导企业开展党建工作。向驻区新经济组织选派党建工作指导员、联络员43名,帮助指导企业开展党建工作。结合企业改制,加强对改制企业党员组织关系转移社区工作的规范管理,特别是在党员先进性教育活动期间,社区接转了1445名党员的组织关系,理顺了12户改制企业的隶属关系。采取党员示范岗、党员责任区、党员标兵评比等形式,寻找党建工作与经济工作的结合点,充分发挥‚两新‛组织党组织和党员在生产经营管理中的作用。

(四)切实加强机关党建工作。以改进作风为重点,按照创建 ‚五型机关‛的要求,积极开展机关党的建设工作,加强对机关党员的社会主义荣辱观教育,提高机关党员的服务意识。在全市开展了以‚行政提速,服务提质,发展提效‛为主要内容的机关效能建设,使各级机关的工作作风有了比较明显的改进,促进了政府职能转变和管理创新。落实整改问题1550个,把解决突出问题同建章立制结合起来,进一步修订完善了领导班子民主决策、机关行为规范、党务政务公开、事务管理等制度,有效地促进了‚一节两创‛、各类项目建设、‚12244‛工程、‚两高五增‛等重点工作任务的落实。同时,认真落实省委《关于加强和改进中小学校党的建设工作的意见》,教育系统新成立党总支10个,党支部120个,学校党的建设得到有效加强。

(五)强化党员经常性教育管理。认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神,全面总结先进性教育活动成功经验,建立完善了党员学习教育、管理监督、基层组织建设、科学选人用人、机关效能建设等方面的长效机制。建立健全了民主评议党员、党员谈心、党员联系群众、结对帮扶和服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等36项配套制度。在农村先进性教育活动中,探索建立了《武威市农村党员学习教育制度》、《武威市农村党支部和党员承诺制度》、《武威市农村基层党组织培养吸收积极分子入党的办法》、《武威市农村流动党员管理办法(试行)》和《武威市农村无职务党员‚设岗定责‛的办法》等一系列制度和办法,使党的先进性建设向经常化、制度化、规范化方向迈进。加大党员发展工作力度,出台《在致富带头人中发展党员办法(试行)》,坚持标准,严格程序,注重把致富能手培养成党员,注重在广大农村妇女中发展党员。全面推行发展党员票决制、公示制和责任追究制,重点在觉悟高、年龄轻、有文化、有一技之长的农民中发展党员,切实解决农村党员年龄偏大、文化程度偏低、致富能力偏弱等突出问题。2005年新发展党员2682名,其中农村新发展党员中致富能人占到60%以上,妇女党员的比例由2001年的7.9%上升到10.7%,有效地改善了党员队伍的结构。

四、党风廉政建设和反腐败工作情况

14 广泛开展党风廉政教育。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、干部任前廉政谈话、诫勉谈话和领导干部述职述廉‚三谈一述‛制度,积极开展了‚争当廉内助,树立好家风‛、‚廉政新风进万家‛等活动。根据《廉政准则》等有关规定,先后开展了违反规定购买乘坐小汽车、多占住房和利用公款装修住房、吃喝玩乐、出国(境)旅游、党政领导兼任企业领导职务、领导干部配偶子女经商办企业、国家公职人员借欠公款等20多项专项清理。根据上级有关规定,结合本市实际,先后制定出台了公务接待、公务用车配备、精减会议和文件、检查评比、领导干部操办婚丧事宜等制度性文件,制定落实‚两禁‛规定,严肃查处了干部赌博、酗酒等不良现象,有效地制止了奢侈浪费,使党员领导干部从政行为得到进一步规范。

严肃查处影响改革发展稳定的违纪违法案件。五年来,全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报5291件(次),初核违纪线索880件,立查案件656件,结案621件,处分604人,其中县处级干部31人,科级干部183人;给予党纪处分436人,政纪处分317人,组织处理98人,移送司法机关8人,挽回经济损失573万元。共对115多名因工作失职、失察的领导干部追究了责任,其中73人给予党政纪处分,42人给予调离、免职和通报批评等组织处理。在坚持依纪依法办案、严肃惩治腐败的同时,注重履行保护职能,为226名举报失实的党员干部澄清了是非,维护了其合法权益。注

15 重发挥查办案件的治本功效,坚持把查案、纠风、建制和监督有机结合起来,对一些重大典型案件公开通报,剖析原因,完善制度,堵塞漏洞,收到了良好的法纪效果、政治效果和社会效果。

认真履行监督检查职责。坚持执纪为民,高度重视人民群众的呼声,切实纠正和解决群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的问题,维护群众利益。创新机制,理顺渠道,开办了‚行风热线‛,深化行风评议工作,共查处群众投诉723件,党政纪处分和组织处理66人。

全力推进惩治和预防腐败体系建设。进一步修订和完善了《市政府工作规则》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《领导干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《诫勉谈话和函询制度》等一些行之有效的制度,强化制度约束,规范领导干部用权行为。对拟提请市委讨论提任的369名领导干部进行了廉政把关,加强了对干部任用的管理和监督。出台了《关于领导干部任期经济责任审计的实施意见》,对623名党政领导干部进行了经济责任审计。积极推进公务公开,自觉接受群众监督,全市政务、厂务、村务公开面均达到了100%,党务公开在试点的基础上正在全面推开。制定出台了《武威市影响机关效能行为责任追究办法(试行)》等制度规定,规范了机关行为,促进了机关工作人员正确、高效、依法履行职责。

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