总结是在项目、工作、时期后，对整个过程进行反思，以分析出有参考作用的报告，用于为以后工作的实施，提供明确的参考。所以，编写一份总结十分重要，以下是小编整理的关于《工程招投标课程总结》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
工程招投标课程考试案例
《案例1》某国家全额投资的工程项目招标，为抢工期，建设方邀请了二家承包商前来投标。开标时，由公证处人员对各投标者的资质和投标文件进行审查，在确立了所有投标文件均为有效标后，由招标办的人员会同招标单位的人员进行了评标，最后确定高于标底者为废标，余下者中标。请分析，上述背景资料的不对之处并加以改正。
《案例2》某中外合资项目，合同标的为一商住楼的施工工程。主楼地下一层，地上24层，裙楼4层，总建筑面积36000m2。合同协议书由甲方自己起草。合同工期为670天。合同中的价格条款为： “本工程合同价格为人民币3500万元。此价格固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动及政策性调整影响而改变。因设计变更导致价格增减另外计算。” 本合同签字后经过了法律机关的公证。显然本合同属固定总价合同。在招标文件中，业主提供的图纸虽号称“施工图”，但实际上很粗略，没有配筋图。在承包商报价时，国家对建材市场实行控制，有钢材最高市场限价，约1800元/t。承包商则按此限价投标报价。工程开始后一切顺利，但基础完成后，国家取消钢材限价，实行开放的市场价格，市场钢材价格在很短的时间内上涨至3500元/t以上。另外由于设计图纸过粗，后来设计虽未变更，但却增加了许多承包商未考虑到的工作量和新的分项工程。其中最大的是钢筋。承包商报价时没有配筋图，仅按通常商住楼的每平米建筑面积钢筋用量估算，而最后实际使用量与报价所用的钢筋工程量相差500t以上。按照合同条款，这些都应由承包商承担。开工后约5个月，承包商再作核算，预计到工程结束承包商至少亏本2000万元。承包商与业主商议，希望业主照顾到市场情况和承包商的实际困难，给予承包商以实际价差补偿，因为这个风险已大大超过承包商的承受能力。承包商已不期望从本工程获得任何利润，只要求保本。但业主予以否决，要求承包商按原价格全面履行合同责任。承包商无奈，放弃了前期工程及基础工程的投入，撕毁合同，从工程中撤出人马，蒙受了很大的损失。而业主不得不请另外一个承包商进场继续施工，结果也蒙受很大损失：不仅工期延长，而且最后花费也很大。因为另一个承包商进场完成一个半拉子工程，只能采用议标的形式，价格也比较高。在这个工程中，几个重大风险因素集中在一起：工程量大、工期长、设计文件不详细、市场价格波动大、做标期短、采用固定总价合同。最终不仅打倒了承包商，而且也伤害了业主的利益，影响了工程整体效益。
《案例3》我国某水电站建设工程，采用国际招标，选定国外某承包公司承包引水洞工程施工。在招标文件列出应由承包商承担的税赋和税率。但在其中遗漏了承包工程总额3.03%的营业税，因此承包商报价时没有包括该税。工程开始后，工程所在地税务部门要求承包商交纳已完工程的营业税92万元，承包商按时缴纳，同时向业主提出索赔要求。对这个问题的责任分析为：业主在招标文件中仅列出几个小额税种，而忽视了大额税种，是招标文件的不完备，或者是有意的误导行为。业主应该承担责任。索赔处理过程：索赔发生后，业主向国家申请免除营业税，并被国家批准。但对已交纳的92万元税款，经双方商定各承担50%。案例分析：如果招标文件中没有给出任何税收目录，而承包商报价中遗漏税赋，本索赔要求是不能成立的。这属于承包商环境调查和报价失误，应由承包商负责。因为合同明确规定：“承包商应遵守工程所在国一切法律”，“承包商应交纳税法所规定的一切税收”。
《案例4》在某国际工程中，经过澄清会议，业主选定一个承包商，并向他发出一函件，表示“有意向”接受该承包商的报价，并“建议”承包商“考虑”材料的订货;如果承包商“希望”，则可以进入施工现场进行前期工作。而结果由于业主放弃了该开发计划，工程被取消，工程承包合同无法签订，业主又指令承包商恢复现场状况。而承包商为施工准备已投入了许多费用。承包商就现场临时设施的搭设和拆除，材料订货及取消订货损失向业主提出索赔。但最终业主以前述的信件作为一“意向书”，而不是一个肯定的“承诺”(合同)为由反驳了承包商的索赔要求。
《案例5》本工程为非洲某国政府的两个学院的建设，资金由非洲银行提供，属技术援助项目，招标范围仅为土建工程的施工。 1.投标过程我国某工程承包公司获得该国建设两所学院的招标信息，考虑到准备在该国发展业务，决定参加该项目的投标。由于我国与该国没有外交关系，经过几番周折，投标小组到达该国时离投标截止仅20天。买了标书后，没有时间进行全面的招标文件分析和详细的环境调查，仅粗略地折算各种费用，仓促投标报价。待开标后发现报价低于正常价格的30%。开标后业主代表、监理工程师进行了投标文件的分析，对授标产生分歧。监理工程师坚持我国该公司的标为废标，因为报价太低肯定亏损，如果授标则肯定完不成。但业主代表坚持将该标授予我国公司，并坚信中国公司信誉好，工程项目一定很顺利。最终我国公司中标。 3.合同中的问题中标后承包商分析了招标文件，调查了市场价格，发现报价太低，合同风险太大，如果承接，至少亏损100万美元以上。合同中有如下问题： (1)没有固定汇率条款，合同以当地货币计价，而经调查发现，汇率一直变动不定。 (2)合同中没有预付款的条款，按照合同所确定的付款方式，承包商要投入很多自有资金，这样不仅造成资金困难，而且财务成本增加。 (3)合同条款规定不免税，工程的税收约为13%的合同价格，而按照非洲银行与该国政府的协议本工程应该免税。 4.承包商的努力在收到中标函后，承包商与业主代表进行了多次接触。一方面谢谢他的支持和信任，决心搞好工程为他争光，另一方面又讲述了所遇到的困难——由于报价太低，亏损是难免的，希望他在几个方面给予支持： (1)按照国际惯例将汇率以投标截止期前28天的中央银行的外汇汇率固定下来，以减少承包商的汇率风险。 (2)合同中虽没有预付款，但作为非洲银行的经援项目通常有预付款。没有预付款承包商无力进行工程。 (3)通过调查了解获悉，在非洲银行与该国政府的经济援助协议上本项目是免税的。而本项目必须执行这个协议，所以应该免税。合同规定由承包商交纳税赋是不对的，应予修改。 5.最终状况由于业主代表坚持将标授予中国的公司，如果这个项目失败，他脸上无光甚至要承担责任，所以对承包商提出的上述三个要求，他尽了最大努力与政府交涉，并帮承包商讲话。最终承包商的三点要求都得到满足，这一下扭转了本工程的不利局面。最后在本工程中承包商顺利地完成了合同。业主满意，在经济上不仅不亏损而且略有盈余。本工程中业主代表的立场以及所作出的努力起了十分关键的作用 6.几个注意点： (1)承包商新到一个地方承接工程必须十分谨慎，特别在国际工程中，必须详细地进行环境调查，进行招标文件的分析。本工程虽然结果尚好，但实属侥幸。 (2)合同中没有固定汇率的条款，在进行标后谈判时可以引用国际惯例要求业主修改合同条件。 (3)本工程中承包商与业主代表的关系是关键。能够获得业主代表、监理工程师的同情和支持对合同的签订和工程实施是十分重要的。
《案例6》在我国的某水电工程中，承包商为国外某公司，我国某承包公司分包了隧道工程。分包合同规定：在隧道挖掘中，在设计挖方尺寸基础上，超挖不得超过40CM，在40CM以内的超挖工作量由总包负责，超过40CM的超挖由分包负责。由于地质条件复杂，工期要求紧，分包商在施工中出现许多局部超挖超过40CM的情况，总包拒付超挖超过40CM部分的工程款。分包就此向总包提出索赔，因为分包商一直认为合同所规定的“40CM以内”，是指平均的概念，即只要总超挖量在40CM之内，则不是分包的责任，总包应付款。而且分包商强调，这是我国水电工程中的惯例解释。当然，如果总包和分包都是中国的公司，这个惯例解释常常是可以被认可的。但在本合同中，没有“平均”两字，在解释中就不能加上这两字。如果局部超挖达到50CM，则按本合同字面解释，40CM～50CM范围的挖方工作量确实属于“超过40CM”的超挖，应由分包负责。既然字面解释已经准确，则不必再引用惯例解释。结果承包商损失了数百万元。
案例1.
背景：
某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装，订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下：
1.技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、
施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个
月加1分，不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。
2.商务标共70分。报价不超过标底(35 500万元)的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分(计分按四舍五人取整)。
各投标单位的有关情况列于表1—1。
表1-1 各投标单位标书主要数据表
投标单位 报价(万元) 总工期(月) 自报工程质量 鲁班工程奖 省优工程奖
A 35.642 33 优良 1 1
B 34.364 31 优良 0 2 C 33.867 32 合格 0 1 问题：
1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么?
2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
3.若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标?
分析要点：
本案例考核招标方式和评标方法的运用。要求熟悉邀请招标的运用条件及有关规定，并能根据给定的评标办法正确选择中标单位。本案例所规定的评标办法排除了主观因素，因而各投标单位的技术标和商务标的得分均为客观得分。但是，这种“客观得分”是在主观规定的评标方法的前提下得出的，实际上不是绝对客观的。因此，当各投标单位的得分较为接近时，需要慎重决策。
问题3实际上是考核对评标方法的理解和灵活运用。根据本案例给定的评标方法，这样改变评标的规定并不影响各投标单位的得分，因而不会影响评标结果。若通过具体计算才得出结论，即使答案正确，也是不能令人满意的。
答案：
问题l：
答：不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。
问题2：
解：
(1) 计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。
表1-2 各投标单位技术标得分表
投标单位 施工方案 总工期 工程质量 合计
A 10 4+(36-33)×1=7 6+2+1=9 26
B 10 4+(36-31)×1=9 6+1×2=8 27
C 10 4+(36-32)×1=8 4+1=5 23
(2) 计算各投标单位的商务标得分，见表1-3。
表1-3 各投标单位商务标得分表
投标单位 报价(万元) 报价与标底的比例(%) 扣分 得分
A 35.642 35 642/35 500=100.4 (100.4-98)×2≈5 70-5=65
B 34.364 34 364/35 500=96.8 (98-96.8)×1≈1 70-1=69
C 33.867 33 867/35 500=95.4 (98-95.4)×1≈3 70-3=67
(3) 计算各投标单位的综合得分，见表1-4。
表1-4 各投标单位综合得分表
投标单位 技术标得分 商务标得分 综合得分
A 26 65 91
B 27 69 96
C 23 67 90
因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。
问题3：
答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分(20-10)，而商务标得分均减少10分(70-60)，综合得分不变。
案例2 某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距 工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工： 5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障;应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商;6月7日至6月12日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了6月11日至6月14日的该地区的供电全面中断。
问题：
1.由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的监理工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币索赔要 求。作为一名监理工程师你批准该索赔要求吗?为什么?
2.由于几种情况的暂时停工，承包商在6月15日向业主的监理工程师提交延长工期 25天，成本损失费人民币2万元/天(此费率已经监理工程师核准)和利润损失费人民币2 千元/天的索赔要求，共计索赔款57.2万元。作为一名监理工程师你批准该索赔款额多少万元?
3.索赔成立的条件是什么?
4.若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算， 人工的窝工损失按工日计价是否合理?如不合理应怎样计算?
5.你认为应该在业主给承包商工程进度款的支付中扣除竣工延期违约损失赔偿金吗? 为什么?
分析要点：
对该案例的求解首先要弄清工程索赔的概念，施工进度拖延和费用增加的责任划分与 处理原则，费用索赔的计算与审查方法。
答案：
问题l：
答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是：
(1)承包商应对自己就招标文件的解释负责并考虑相关风险;
(2)承包商应对自己报价的正确性与完备性负责;
(3)材料供应的情况变化是一个有经验的承包商能够合理预见到的。
问题2：
答：可以批准的费用索赔额为32万元人民币。原因是：
(1)5月20日至5月26日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。
(2)5月27日至6月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为14天×2万/天=28万元。
(3)6月10日至6月12日的特大暴雨属于双方共同的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。
(4)6月13日至6月14日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为2天×2万/天=4万元。
问题3：
答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件：
(1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失;
(2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失;
(3)按合同规定造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险;
(4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知。
问题4：
答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计价，不包括运转费部分;人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用;一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。
问题5：
答：由上述事件引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。原因是：如果不能通过施工方案的调整将延误的工期补回，将会造成工期延误，支付中要扣除拖期违约金;如果能够通过施工方案的调整将延误的工期补回，不会造成工期延误，不产生拖期违约金，支付中不扣。
通过六天的招投标学习以及对案例A市M科技中心项目施工招标文件编制和案例A市高速公路改建工程施工招标资格预审文件编制，让我学到了很多东西，不仅使我在理论上对招投标有了全新的认识，在实践能力上也得到了提升。同时也让我对招投标有了更进一步的了解和体会。在此次学习过程中，我除了学习到很多关于招投标的知识外，最重要的是锻炼了我认真、细心等能力。这也为我们以后工作打下了良好的基础。
在本次课程地学习中，主要学习了以下内容：
一、工程招投标的基本知识
根据不同的采购主体，采购可分为公共采购、企业采购、个人消费采购。《政府采购法》第26条规定以下五种采购方式：
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判;
(四)单一来源采购;
(五)询价;公开招标应作为政府采购的主要采购方式。根据特别法优于一般法的规定，招标投标活动要遵守合同法(一般法)的基本原则，更要执行招标投标法(特别法)中有关特别规定。
合同的订立，必须要通过要约与承诺两个阶段。要约是一种定约行为，是希望和他人订立合同的意思表示。承诺是受要约人同意要约的意思表示。
招标公告：要约邀请，希望他人向自己发出要约的意思表示，只是订立合同的预备，不是定约行为。投标文件：要约。投标有效期：承诺期限。中标通知书：承诺。
二、工程招标相关规定
必须招标项目的范围：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目;使用国有资金投资项目;国家融资项目;使用国际组织或者外国政府资金的项目。资格审查分为资格预审和资格后审两种方式。按照有关招标投标法律法规与规章的规定，招标文件一般由以下七项基本内容构成：招标公告或者投标邀请书;投标人须知;评标方法;合同条款;技术条款;投标文件格式;附件等。
招标文件的编制：充分利用招标文件示范文本;合理划分标段和标包;明确具体详细使用和技术要求;明确招标项目实质性要求和条件;明确评标方法。
三、工程开标、评标有关规定 提交投标文件截止时间的同一时间开标。指定地点按时开标，不得擅自提前或拖后，更不能不开标就进行评标。招标应邀请所有投标人参加开标，投标人不参加开标会视为默认开标结果。
废标的四大类情形：未能做出实质性响应的重大偏差;低于成本竞标;拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的;其他违法行为或者法律禁止情况。
四、工程中标、签约有关规定
确定中标人的权利归属招标人;政府投资项目，招标人只能确定排名第一的中标候选人为中标人。评标和定标应该在投标有效期结束日30个工作日前完成。中标结果公示或者公告。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人签订合同5个工作日内，招标人应向中标人和未中标人退还投标保证金。
五、工程施工招标与投标
工程施工招标方案编写，一般应包括工程概况、招标依据、招标范围、承包方式、标段划分、时间安排、资格审查方式、评委会组成方案、交易场所等。工程招标文件编写，主要依据《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》(2007年版)和《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)。工程施工投标文件组成：投标函及投标函附录;法定代表人身份证明或授权委托;联合体协议书(如果有);投标保证金;已标价的工程量清单;施工组织设计;资格审查资料。
六、特许经营模式
PPP项目一般分为四个阶段。准备阶段：包括确定项目、项目立项、招标准备、资格预审;招标阶段：准备招标文件、评出候选中标者、详细谈判、选定中标者;融资阶段：融资决策、融资结构、融资谈判、融资执行;实施阶段：设计建造、运营维护和移交。
这次的课程，让我对工程招投标有了更深刻的认识。以前觉得书上说的我们都理解，我们懂了。最后，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行!”实践是检验真理的唯一标准，积极投身实践，学以致用，才不枉所学。工作中要学的还有很多，主动去学习，自己琢磨，自己归纳，不懂的再去询问老师。我会继续不断的努力，不断完善自己。
一、本课程在铁道工程专业中的地位、任务和目的
《建筑工程招投标与概预算》课程是铁道工程专业的一门重要的专业课。
该课程是根据我国建筑市场的发展，适应市场经济的发展需要和工程专业学生工作需要而设定的。
本课程的任务是通过对建筑工程造价与招投标基本原理的学习，掌握建筑工程造价的主要内容，当前我国基本建设程序各阶段工程造价合理确定的方法以及建筑市场招标与投标的原理与方法。
对于工程专业的学生，无论是否从事工程造价相关的工作，都应当了解工程造价与招标投标的主要内容、基本原理和主要的方法，从而从工程管理，工程经济等方面全面掌握工程专业的知识打好基础，以适应工作的需要。
二、各章主要内容和学习要求
目前采用的教材是东南大学出版社出版的《建筑工程造价与投标报价》。该教材分为十二章。
第一章工程造价概论
(1)本章通过对工程造价概念及其内容的介绍，说明了建设项目划分与分部组合计价原理，进一步介绍了工程造价的确定和控制。
本章按我国当前建筑市场深化改革发展介绍了我国建筑工程造价构成和工程造价管理体制。
(2)学习本章应当了解工程造价的基本概念，工程造价的构成和我国工程造价管理体制。理解工程造价分部组合计价原理，熟悉工程项目建设各阶段工程造价有效控制的理论。
第二章建筑工程造价依据本
(1)本章是本课程的重点内容之一。本章从阐述建筑工程造价依据入手，全面介绍了计算建筑工程造价的计价的施工定额、基础单价、建筑工程预算定额、建筑工程概算定额以及构成建筑工程造价的其他取费定额。
(2)学习本章应当了解工程造价依据的施工定额、基础单价、建筑工程预算定额、建筑工程概算定额，理解建筑工程造价指标原理及其他费用的构成与取费。
第三章建筑工程基础定额与单位估价表
(1)本章根据各类建筑工程复杂的特点，按照我国建筑工程造价管理的特点，说明了全国统一建筑工程基础定额以及建筑工程单位估价表。
(2)通过本章学习，学生应当熟悉全国统一建筑工程基础定额和建筑工程单位估价表的 1
第四章建筑工程综合预算定额
(1)本章通过对建筑工程综合预算定额的概述介绍了综合预算定额计价的要点并例举了实际工程示例十三例。
(2)学习本章应了解建筑工程综合预算定额计价要点，并通过十三个案例熟悉综合预算的计算方法。
第五章建筑工程费用
(1)本章依据我国现行建筑工程造价构成的规定阐述了建筑工程造价各组成部分的基本内容，进一步说明了各组成部分的组成与计算原理，其中包括：直接工程费、间接费、计划利润与税金。最后介绍了建筑安装工程费用定额。
(2)通过对本章的学习应当了解建筑工程造价各构成部分的主要内容，理解工程直接费、间接费、计划利润与税金的计算原理，掌握建筑安装工程费用定额的应用。
第六章建筑工程施工图预算
(1)本章从说明建筑工程施工图预算的作用入手，介绍了施工图预算的作用、编制依据和编制步骤。本章介绍了工程量计算原理，从而依据工程量计算规则例举了土方工程、基础工程、墙体工程、柱、梁工程、楼地面、天棚工程、屋盖工程、门窗及木装修工程、钢筋工程的工程量计算方法以及脚手架、垂直运输机械、超高费定额等。
本章通过施工图预算工料分析的阐述，说明了施工图预算工料分析的方法。本章还结合实例，介绍了施工图预算的编制。
本章的第三部分阐述了建筑工程施工图预算审核的重要性和主要内容。
(2)学生通过对建筑工程施工图预算的学习，了解施工图预算的作用，掌握施工图预算编制的依据和步骤，理解各类工程工程量计算的方法与规则，熟悉施工图预算审核的内容与方法。
第七章安装工程施工图预算
(1)和第六章相同，本章阐述了安装工程施工图预算定额、建筑电气安装工程工程量计算方法及水、暖、气工程量计算要点并介绍了建筑安装工程与水、暖、气工程施工图预算示例。
(2)通过本章学习，了解建筑安装工程及水、暖、气工程施工预算定额，并通过学习相关案例，熟悉建筑安装工程与水、暖、气安装工程施工图预算的编制方法。
第八章建筑工程招标与投标
(1)本章阐述了建筑工程招标与投标的基本概念，并分别说明了建筑工程招标的程序、条件、方式以及招标文件的编制。本章通过介绍建筑工程招标进一步说明了标底的编制及
本章还通过施工投标的程序，介绍了投标报价标价的计算与确定，并例举了实例。按照招投标的程序，本章介绍了开标、评标、定标以及建筑工程合同价确定的办法。
(2)学生通过对建筑工程招标投标的学习，熟悉招标文件的编制，了解标底编制、审查工作的方法，理解投标报价的程序，掌握标价计算的基本原理。熟悉开标、评标和定标与确定建筑工程合同价确定的方法。
第九章承包商工程估价与投标报价
(1)本章从介绍建筑工程投标的工程估价工作的组织、步骤入手阐述了建筑工程投标文件编制的原则，说明了工程询价、估价和投标报价，并对报标报价的策略、技巧做了提示。
(2)通过对本章投标文件编制的学习，应当了解建筑工程投标文件编制的原则，掌握工程询价、估价的基本方法，熟悉建筑工程投标报价的内容和基本原则。
第十章建筑工程施工预算
(1)本章从介绍施工预算的内容和作用入手说明了施工预算编制的方法，并进一步论述了施工预算与施工图预算的对比分析，施工图预算与建筑工程施工实际消耗的对比分析，从而进行建筑工程成本分析。
(2)通过对建筑工程施工预算的学习，了解“两算”——施工预算和施工图预算对比分析的内容与方法，理解“两算”的区别和施工预算的作用。掌握施工预算编制的方法与步骤。
第十一章建筑工程造价结算与决算
(1)本章通过了对建筑工程造价构成中前几章尚未涉及的索赔、工程设计变更的阐述，介绍了索赔、反索赔问题以及设计变更控制与价款的确定与控制。本章还进一步说明了建筑工程价款结算和决算的作用及内容，介绍了常用的几种结算方式。
(2)通过本章学习应了解索赔、反索赔的原理，熟悉工程设计变更的程序，设计变更价款的确定以及变更设计控制的重要意义。对结算应掌握工程结算的主要内容和工程决算的作用。
第十二章工程造价管理信息系统
(1)本章介绍了建筑工程计价依据管理系统阐述了系统的功能和初步设计原理。对于建筑工程造价确定系统，介绍了确定系统的功能，预算子系统的初步设计，并对建筑工程预决算软件例举了实例。
本章还介绍了工程造价资料的积累制度。
(2)本章内容仅供学生学习参考。通过本章学习，学生应当了解建筑工程造价管理的方法和造价资料积累的重要性，了解工程造价资料的积累制度。
建筑市场的概念：生产性
资格认证制：甲方：项目法人责任制。施工方：项目经理的聘用制。
建筑市场的客体?分类：有形，无形
工程承包分类?1)自行承包。2)向外发包
发包分类：1)整体发包。2)分段。3)分项
招投标的概念?(1)面向特殊对象。(2)三个特定环节：招标、投标、定标。(3)过程性的商业
行为。
招投标的特点?(1)对象是未来性的。(2)过程化的持续过程
招投标的类型?
1、工程勘察、设计招投标(重在勘察、设计方案的优劣)
2、施工招投标(重
在报价)
3、安装招投标(重在安装方案的优劣)
4、工程咨询招投标(重在人员素质)
5、材料供应招投标(重在材料总成本分析)
招投标的使用范围?
1、必须招投标的工程
(1)从规模
1)大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
2)全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目。
3)使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项目
(2)从限额
1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上
2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同价在100万元人民币以上
3)勘察、设计、监理服务费50万元以上
4)单项合同估算低于上述三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上
2、不能或不必参加招投标的项目
(1)机密工程(2)专利工程(3)自建工程(4)附加工程(5)续建工程
招投标的程序?
招标方：投标方
具备招标条件信息搜集
申请招标↓
编制招标文件
发布招标公告→了解招标信息
↓←申请投标
资格审查→接受资格审查
发售招标文件购买招标文件
组织现场考察←参加现场考察
交底答疑←疑难获释
编制标底
接收标书←报送标书
开标←参加开标
评标等待定标
定标→定标
谈判并签订工程合同
投标人合法权益?
招标的主要工作?资格审查
资格预审的作用? 1)有利于择优，保证投标的有效性2)合理确定投标报价3)降低招标成本4)
有利于节省评标阶段的费用和时间5)有利于吸引实力雄厚的投标人参加竞争
资格预审与后审的区别?后审
1、范围：1)开工要求紧迫2)工程较为简单。
2、审核时间：提
交投标书同时报送资格审查资料。
资格预审评审标准?
招标文件的编制?1.招标须知及前附表;
2、合同;
3、计价规范和技术规范;
4、工程量清单;
5、图纸和技术资料;
6、招标文件格式要求
公开招标与邀请招标的区别?
1、发布信息方式不同
2、竞争范围、效果不同
3、时间、费用不同
4、中标可能性不同
工程无标底招标的优缺点?
投标信息获取的渠道?1)政策2)监管部门3)房地产企业4)同行意向
投标决策内容?
投标的分类: (1)性质分：风险标，保险标(2)效益标：盈利标，保本标
投标的主要工作? 信息、决策、技巧
投标的技巧?开标前的投标技巧——报价技巧
(1)不平衡报价——总价基本确定，调整内部各子项的报价
1)前高后低2)按工程两调节3)工程量明确程度调节4)无工程量只填
报单价的项目，宜高5)暂定项目，可能性大，宜高，不可能实施，宜低。
(2)零星用工(3)多方案报价法(4)联保法
开标后的投标技巧——招投标谈判
摸清对方意图(成本、质量、工期、个人、综合)
(1)降低投标报价：1)降低投标利润2)降低经营管理费3)设定降价系数
(2)加以优惠条件
投标文件的内容?1投标书2投标书附录3投标保证金4法定代表人5授权委托书6具
有标价的工程量清单与报价表7施工组织设计8辅助资料表9资格审查表10对招标文
件的合同条款内容的确认和响应11按招标文件规定提交的其他资料
影响投标决策的主要因素?1自身方面-内部因素2客观因素—外部因素
建筑工程施工报价的编制方法?
1、组成：成本、利润、税金
2编制方法：工料单价法、综合单价法、综合基价法
招投标谈判技巧?
一、前准备
1、多了解对方信息(公司，个人)
2、自我分析(标书
，个人)
3、其他信息(同行、其他房地产公司)
二、入场
1、一表人才2握手对方是男性主动握手，是女性3递名
片+自我介绍4自我介绍a商务式(单位+部门+职位+姓名)b应酬
式c社会式d谦逊式
三、谈判中
1、发掘(揣摩)对方心思
心里类型：1)质量型—施工方案;2)进程型—进度计划
3)价格型—降价：降低利润、管理费
4)自我型—了解需求，投其所好
5)综合型—找出重点，重点弥补
技巧：1)投石问路2)先说先死，不说也死3)察言观色
四、结束
1、刚结束时1)和气告别，握手道别说谢谢转身正走
2)后期跟踪
评标委员会的职能?他负责对投标文件进行评定，提出书面评标报告，推荐中标候选人 等工作 评标委员会的概念?由招标人设立，受监管部门监管。
专家库人员。
3、一般工程，专家随机抽取确定，特殊工程，由投标人直接确定。
4、评委在开
标前确定，中标前保密。 评标委员会的组成条件?
1、5人以上技术经济方面专家不低于总人数的2/3。
2、专家是省级部门
开标的时间?提交投标文件截止时
开标主持人：投标人或招标代理机构
评标的程序?评标准备→初步评审→详细评审→编写评审报告
评标准备：1研究招标文件1)招标的目地2)工程项目的范围和性质3)主要技术要求，
标准，商务条款4)评标标准、方法及相关因素;2相关因素
符合性评审要从哪几个角度评审?
1、投标文件的有效性a是否通过资格预审b法人资格证书联
合协议书，授权委托书是否提交C投标保证d是否有效的签署;
2、投标文件的完
整性a经济标：工程量清单、报价汇总表等。B技术标：施工方案，施工进度计划;
3、投标文件的一致性a是否全部填写b是否有任何修改、保留、附加条件
作废标处理的有哪些?
1、弄虚作假
2、报价低于其个别成本
3、不具备资格条件或投标文件形式
不符合要求
4、未能在实质上响应
5、投标偏差，重大偏差
最低报价法—简单，小型工程(1)与标底比较：a最接近标底者中标b
最接近报价平均值者中标c在标底下设定浮动范围(2)无标底情况：a最
低价中标b最接近报价平均值者中标(3)综合考虑标底与报价：a、依据价
=标底*a%+报价平均值*b%(a%+b%=100%)，最接近依据价者中标。b、在
报价中设定浮动范围，确定报价平均值，得到依据价，最接近依据价者中标
2、综合报价发—大型，复杂工程。打分：报价、施工组织设计、工期、质
量、信誉、业绩、其他分数最高者中标
为什么资格预审要被去掉?
1、费时费力
2、防止投标人与招标人提前接触而发生腐败
的现象
3、遇上一些有能力但无经验的施工单位的竞争;
4、随着社会逐步的发展规范，资格预审的作用越来越小 开标前的投标技巧——报价技巧
(1)不平衡报价——总价基本确定，调整内部各子项的报价
1)前高后低2)按工程两调节3)工程量明确程度调节4)无工程量只填
报单价的项目，宜高5)暂定项目，可能性大，宜高，不可能实施，宜低。
(2)零星用工(3)多方案报价法(4)联保法
招投标3个特定环境?
1、招标(甲方或招标代理机构所为)(1)发布招标公告(2)编制
招标文件(3)编制标底(有的工程没有)
2、投标(投标方所为)(1)投标决策(2)编制投标文件(3)招投标谈判
3、定标(评标专家所为)(1)评标(2)甲方参与，投标方追踪
投标方案决策?
1、内容：a是否投;b怎么投;c以长致胜
1) 投标机会决策，即是否投标的机会研究
2) 投标机会决策，即投何种性质的标
3) 投标报价技巧的研究
合同的本质?概念：双方意思表达成一致。本质：合意。目的：规范财产的流转关系
合同的类型?宏观分类1单务合同、双无合同2实践合同、诺成合同3主合同、从合同
公证与鉴证的区别?相同点：a内容相同b目的相同c原则相同
不同点：a性质不同b效力不同(公正>鉴证)c适用范围不同(公正
用于国内外，鉴证只用于国内)
合同签订的两个环节?要约、承诺
合同纠纷处理?和解、调解、仲裁、诉讼
1、和解(1)概念：当事人、自愿友好基础、沟通、谅解(2)性质：自觉履行，结果无强制执行的法律效力(3)优点： 1)简单易行，经济及时2)有利于保持友好关系3)有利于和解协议的执行
2、调解(1)概念：有威信，双方信任的第三人进行调解(2)性质：自觉履行，结果比和解强制性要大一点(3)优点： 1)简单易行，经济及时2)有利于保持友好关系
3、仲裁(1)概念：仲裁委员会(无等级管辖、无区域管辖)(2)性质：自愿、有较强的强制性(3)原则1)自愿原则2)公平合理原则3)独立进行原则4)一裁终局原则(4)程序：开庭 → 证据→ 辩
论→ 裁决
4、诉讼(1)性质：强制法律效力管辖性(2)管辖1)等级管辖2)区域管辖
合同关系代理的特征?
1、权限内行使行为;
2、以被代理人的行为行使;
3、独立的意志与行为
4、被代理人承担民事责任
一裁终决的原因：因为仲裁机构是无等级无区域，规范仲裁行为。 索赔：工期为28天
索赔概念：指承包人在非自身因素影响下而遭受经济损失的向业主提出补偿其额外费用损失的要求。 抵押合同转移问题，可以作为抵押物的是?
建设施工合同的特点?
1、合同主题的严格性
2、程序或过程的严格要求;
3、时间的长期性;
4、
形式必须是书面的;
5、合同客体的可属性
、经济学的基本假设：市场中存在着信息不对称的现象
解决方案：1)买方构建一个充分竞争的交易环境，迫使卖方赢得合同而相互竞争—招投标产生
2)买方借助专家的知识和经验，弥补自身信息劣势---中介咨询机构的产生
2、招标与投标的经济学意义与异化
是市场交易的一种形式，它有两大功能：
——解决信息不对称问题：业主与承包商之间的信息不对称
——因此无须标底
——解决资源优化的配置
——因此采用低标中标原则
低价象征着业主的资源得到最有效率的配置
承包商为实现低标而采取的最有效的手段
3招投标制度的展望
我国招投标制度改革要受到三方面的制约
(1)加入WTO后要遵守国际惯例——这是一种
而不是
(2)要合乎我国《招投标法》的要求
(3)要与工程造价改革配套
4.其他配套改革：为实现低价中标法必须进行的改革：
评标制度采取个人负责制，延长评标时间，仔细分析标价的合理性
以不要式为原则的理由：
1、合同本质决定;
2、市场经济发展的要求;
3、时间的限制;
4、空间的限制;5电子技术发展的影响;
6、国际公约的要求
习题
一、某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项
目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：(1)成立该工程招标领导机构;(2)委托招标代理机构代理招标;(3)发出投标邀请书;(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者;(5)向所有获得投标资格投标者发售招标文件;(6)召开投标预备会;(7)招标文件的澄清与修改;(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法;(9)召开开标会议，审查投标书;(10)组织评标;(11)与合格的投标者进行质疑澄清;(12)决定中标单位;(13)发出中标通知书;(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
问题：I、指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
II、该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖
企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理;
2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理;
3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明原因。
答：第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布(或刊登)招标通告(或公告)。
第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。
第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。
第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。
问题II.
第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章;
第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件;
第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
二、某钢筋混凝土框架结构40层大型商业中心大厦工 程项目，质量要求达到国家优良标准，地质条件良好，施工图纸齐备，现场已完成三通一平工作，满足开工条件。业主已落实自筹的建设资金。
问题：I、你认为业主应采用哪种招标方式为宜?为什么?
答：问题I
业主应采取公开招标的方式。因为该工程规模及投资较大，质量
要求高，采取公开招标方式可能有利于保证工程质量和进度以及降低投
资。
问题II：
该工程工期较长，风险较大，应采用单价合同。这样有利于降低合同价格，控制投资成本.
09建管、09造价《建设工程招投标与合同管理》实训总结
2011年12月5日到9日，09建筑工程管理和09建筑工程造价2个专业三个班级同时进行了《建设工程招投标与合同管理》学科的实训，本次实训为期一周，现总结如下：
一、 《建设工程招投标与合同管理》实训任务和目标。 本次实训通过指导学生完成“建设工程施工投标”全过程，使学生掌握建设工程施工投标的流程，掌握施工投标文件的编写方法与技巧，同时在小组配合完成实训任务的过程中锻炼学生团队意识和大局意识。
二、 《建设工程招投标与合同管理》实训图纸工程概况。 本工程结构形式为框架结构，四层;
基础形式为独立基础，无地下室;
房屋高度14.08m，室内外高差0.30m;
结构安全等级二级，结构抗震等级三级;
设计使用年限50年;
建筑抗震设防类别丙类，地基基础设计等级丙级;
基本风压：w=0.4kn/m;
抗震设防烈度：7度;
混凝土强度等级：基础C30 框架C30 其他C20
三、《建设工程招投标与合同管理》实训需要完成的成果。①完成施工投标文件的编写;
②完成开标、评标过程;
③完成评标报告的编写。
四、《建设工程招投标与合同管理》实训内容。第一阶段(周一至周四)：完成投标文件的编写;第二阶段(周五)：完成开标、评标程序;第三阶段(周五)：完成评标报告的编写。
五、《建设工程招投标与合同管理》实训成绩的鉴定。 成绩的鉴定分为2种方式： ①
在09工程造价
1、2班，采用中标候选人轮次确定成绩
档次方法，即：
第一中标候选人——100分 第二中标候选人—— 90分 第三中标候选人—— 80分 其他中标候选人—— 75分 ②
在09建筑工程管理班由于学生人数太少，只有2个分
组，采用学生小组自评和教师点评相结合的成绩鉴定方法，小组自评由组长签字完成，权重40%，教师点评权重60%，二者相加构成总分。
六、《建设工程招投标与合同管理》实训总结。(1)实训中存在的问题。
①学生分组的问题：由于这次实训是09毕业生离校前的综合实训，在《建设工程招投标与合同管理》实训之前已经接连进行了安装工程计量与计价、土建工程计量与计价、施工组织管理三
个课程实训，因此在学生分组上沿用了之前实训的分组，但在实际实训中发现，有些分组存在不当，例如在分组时太照顾学生平时关系而没有考虑到学生学习成绩水平，导致一些分组成绩好的学生“云集”，短时间内便做完了大部分的实训任务，而另一些分组则是全组成员都对实训过程和任务很吃力，久久不能完成实训任务，这些无疑影响到了实训的质量，因此有必要在以后的实训时注意学生分组的划分，既照顾学生日常关系，又不影响实训质量。 ②
由于投标文件的制作需要响应招标文件的要求，而无论招
标文件还是投标文件，都是动辄几十上百页，文件的打印成了实训初和实训末的大难题。三个班实训共设了13个小组，按照每个小组一份任务书、一份指导书、一份招标文件和一份投标文件的需求量计算，每个小组至少需要打印150-200页的A4材料，全部分组需要将近2600页的打印量，而我们系只提供了工程造价教研室一个打印机，大量的时间被浪费在排队等待打印的时间上，降低了实训的效率。
③部分学生态度不端正。对待这样一门理论性强、计算量不大的学科，有学生认为本次综合实训的重点在于之前的安装工程计量与计价和土建工程计量与计价，然无论安装工程计量与计价还是土建工程计量与计价，其根本目的是为制作招标文件或者投标文件做准备，招投标文件是之前学科实训的最后形成结果，因此在实训过程针对这样的学生要进行有必要的指导。
④09造价专业实训时间过短。由于学生离校时间的原因，《建设工程招投标与合同管理》实训时间被压缩到了3天，造成了原定实训目标只完成了编制招标文件这一项，其他的无奈被删掉。
(二)实训的收获。
①尽管实训时间被压缩到了三天，可大部分同学仍然及时完成了投标文件的编制这一项任务，在实际过程中我欣喜的看到有些平时表现并不突出的学生出色的完成了实训任务，这与他们的动手能力和小组配合意识是分不开的。
②这是我第一次全程参与毕业班综合实训，一轮完整的实训下来我对实训前的材料准备，实训中的指导和实训后的点评有个全面的了解，通过和其他指导老师的沟通和配合我对工程管理和工程造价2个专业也有了全局认识，这是仅在平时教学中学不到的，提高了我的工作能力。
总之，这次09建筑工程管理和09建筑工程造价2个专业的《建设工程招投标与合同管理》实训紧张而有序的结束了，这次实训既完成了实训的任务，又充实了自己，丰富了经验，为学生离校前的学习画上了一个圆满的句号。
田雷 2011/12/19
重庆轻轨环线、五号线BT工程投标工作总结
一、项目背景
重庆轨道交通五号线BT工程为中国中铁股份有限公司与重庆市轨道交通(集团)有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目，且集团公司作为该项目的土建施工代管单位;重庆轨道交通环线二期(上浩至)BT工程为中国铁建股份有限公司与重庆市轨道交通(集团)有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目。
二、投标前安排
重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程在7月份初步设计完成后由集团公司西南指挥部组织各子分公司报价、技术人员进行了设计图纸复核、优化以及工程量的清理工作。
三、标书编制
2013年9月，集团公司西南指挥部购买了重庆市轨道交通四号线、五号线以及环线的招标文件，并进行了详细的分工，由三处负责组织五号线商务技术标的编制，各子分公司安排相关专业人员配合;由一处负责组织环线商务技术标的编制，各子分公司相关人员配合。
1、理解标书
在取得环线二期招标文件后，一处成立了“重庆市轨道交通环线二期BT项目投标小组”，小组成员熟读了解了招标文件，对于招标文件中需要实质响应部分和废标条件等进行了详细的研讨，以便在进行标书编制过程中完全响应招标单位的要求。安排技术组和商务组对招标文件和招标图进行研读，并由各小组组长收集小组各位成员对标书理解有疑问的地方，以及标书概念表达模糊事项，统一记录，在答疑会前按招标代理时间要求一并发送。
2、勘察
标书编制前，根据招标单位的要求由集团公司西南指挥部组织相关人员就现场条件的各种因素结合招标文件的要求到施工现场进行踏勘，以专业的角度结合施工现场条件的各种因素，按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求,根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小,总结踏勘情况，以便后期出施工组织设计、现场平面布置等。
3、答疑
由各投标小组负责人归总各部分质疑，并形成书面文件，记录答疑情况，在规定的时间内向招标单位提交质疑。
4、投标文件的编制
根据招标文件的要求，结合现场踏勘和答疑会，编制投标文件。以重庆轨道交通环线BT工程投标为例，在投标截止日期前5天，各小组各成员应制作完成标书的商务部分，技术标部分。
①商务部分：
②技术部分：根据集团公司关于重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程节点时间要求，由技术组组长制定详细的编标工作安排，并分以下几个部分;
第一部分：编制技术标大纲;按照招标文件要求，根据评分细则，编制技术标大纲，经公司技术负责人审核后报集团公司西南指挥部审定;
第二部分：技术组组长根据技术标大纲，进行各章节的编制任务划分，具体到各个责任人，并明确各个章节的合稿负责人，由各章节合稿负责人审核后汇总至技术组组长处总稿;
重庆轨道交通环线二期BT工程各专业任务划分如下：一处编制技术人员负责除机电安装、设计勘察、轨道工程和装饰装修以外的技术标编制;机电安装公司负责机电安装部分的技术标编制;二处负责轨道工程部分技术标编制;装修装修由京隧建负责装修装修部分技术标编制;设计勘察章节由集团公司科设部负责编制。
第三部分：技术标总稿后，由技术组组长负责初审，公司技术负责人审核，由集团公司组织专家进行终审。
5、封标及递交
四、经验和教训总结
1、本次四号线、五号线以及环线BT工程的投标工作由集团公司西南指挥部统一牵头，各个子分公司配合，明确了各个项目编制主体单位和辅助配合单位，形成了有效的标书编制前准备、投标安排、编标过程跟踪以及标书复核的有效机制，很好的完成了本次投标工作。
2、技术标的编制由各个主体单位牵头，其他子分公司配合人员入驻主体单位，形成了统一的管理，便于各个专业人员的沟通和协调工作;避免了标书中各专业不对应的现象，提高了标书的编制质量。
3、由于本次投标中关于总公司项目公司人员迟迟不能确定，造成技术标的人员及业绩部分多次修改、返工。
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