它是实施某些管理行为的基础，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理的管理体系可以简化管理过程，提高管理效率。以下是小编为您整理的《医院行风建设工作制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
医院档案工作与医院文化建设
摘 要：习近平总书记指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”每个医院都有自己独特的医院文化体系，医院档案是医院进行文化建设的重要内容，档案工作是医院发展的重要组成部分，也是医院文化建设中最有感染力、最有影响力的文化资源之一，医院文化建设与医院档案工作具有十分重要的联系，文章对医院档案工作与医院文化建设进行相关分析，以供参考。
关键词：档案工作;文化建设;医疗工作;联系
每个医院都有自己独特的医院文化体系，医院档案是醫院进行文化建设的重要内容，档案工作是医院发展的重要组成部分，也是医院文化建设中最有感染力、最有影响力的文化资源之一，医院在市场中的竞争从原本的医疗设备竞争转变成为以医院文化为核心的综合性竞争。
一、医院文化建设内涵以及和档案工作之间的联系
1.医院文化与医院档案的内涵
医院文化是一个医院在运营过程中逐渐形成的精神内涵、价值观念以及经营理念，他主要向外界展现了一个医院的精神面貌。医院文化又分为物质文化、行为文化、制度文化以及精神文化四个方面，物质文化主要指的是医院所拥有的物质基础，例如医院中的各种技术设备、医院整体建筑、医院内部环境等这些硬件设施，这些都是医院的物质基础。
2.医院文化建设和档案工作之间的关系
医院档案工作是医院文化工作的重要组成部分，两者具有紧密的联系并且相辅相成。档案是医院的主要信息存储库，是医院宝贵的文化财富，医院档案能够为医院后期的发展提供良好的保障，同时档案中还记载着很多医疗案例，这些案例能够为一些医生提供治疗经验，不断提高医生们的职业素养，所以档案工作对于医院的发展来说具有很大的帮助。医院档案能够最直接的反应医院文化和历史真实面貌，是一个医院多年来积累的宝贵财富。医院在不同时期文化活动形成的文字以及声像材料，这些材料通过专业人员的整理与归纳，形成了一套独具特色的文化体系在一定程度上丰富了医院档案室内容，为医院档案管理工作注入了新的活力。
二、档案管理和医院文化建设现状
1.医院文化与档案管理之间缺乏管理意识
当前很多医院档案管理人员在实际档案管理工作中意识不是很高，在工作过程中没有将档案工作与医院文化建设进行密切联系，所以这就导致了医院档案出现分散性管理，每个部门之间都保管着一定的档案，但是这种保管方式不能发挥档案的最大价值，工作人员对档案管理工作也就相对不重视，对于一些档案较多的工作部门很容易出现档案遗失等现象，所以医院档案管理工作也缺乏规划性和连续性。
2.医院缺乏档案管理制度
很多医院在进行档案工作时没有设立良好的管理制度，所以这就导致了医院档案管理工作出现杂乱无章现象，致使很多档案丢失给医院带来一定的影响。而且现在很多科室都是对档案独自保管，但是在医院中很多科室工作人员都是医疗专业，对保管档案缺乏一定的经验，所以很多档案对于他们来说就是一张废纸，不能很好的利用这些档案，或者是不能对这些档案进行编号管理。
3.档案管理缺乏现代化管理水平
随着科技的进步，现代化设备已经在各行各业中渗透，并带来了较为便捷的服务体验，所以医院的档案管理也要跟上时代的步伐，加快医院内部现代化水平建设，将档案管理从人工管理转变为智能化和数字化。但是现阶段很多医院在档案管理方面现代化建设工作还不是很全面，只是停留在检索阶段，对于一些加密型文档没有很好的进行网络防护，这样很有可能造成外界对医院档案系统进行攻击，造成医疗服务系统的瘫痪，所以医院要想做好文档管理工作，还需要提高档案工作人员现代化信息技术能力，切实保证医院档案的安全性和整体性，让档案工作能够切实为医院文化建设提供帮助。
三、档案医院文化建设中所起到的实际作用
1.为培育医院文化提供了参考资料
医院管理者在医院文化建设工程中起到了主要的领导作用，管理者需要对医院文化发展方向进行实际规划，从而让医院能够更好地进行文化建设，所以这就要求医院管理者要对医院过去和现在状态进行研究，这些研究内容大多记录在档案当中，所以管理人员能够通过对档案的检索来积累自己的管理经验，而且信息技术在各行各业中的渗透，管理人员能够利用计算机将医院档案信息进行处理和汇总，从而形成一套更加直观的分析结果，为医院管理人员后期的管理工作提供了方法论，同时医院档案也为医院管理者提供了便利，帮助他们在激烈的市场竞争中保持一个清醒的头脑来建设医院文化，从而不断提高医院的竞争实力。
2.利用先进人物来弘扬医院文化
医院先进人物对医院文化的发展具有很好的促进作用，并且医院文化建设也需要这些先进人物作为榜样带领其他员工共同创建医院文化。医院的先进模范和优秀员工在日常工作当中所体现的是医院的价值观念以及行为准则，这也是医院文化的重要组成部分。
3.规范医疗行为，提升服务质量
医德，即医务人员的职业道德，是医务人员必须具备的基本思想道德素质，是指导医务人员进行医疗活动的行为准则。医院每年都要对医务人员进行医德考评，为每位医务人员建立医德医风档案。医德医风档案中包括：加强政治学习，遵守工作制度;尊重患者权利，保守医疗秘密;文明礼貌，优质服务、因病施治，规范医疗服务行为;为患者提供评价服务，自觉接受监督;遵纪守法，廉洁行医;严谨求实，努力提高专业技术水平等几大部分。医德医风档案是医院文化内容的的集中体现，为规范医疗行为、提升服务质量、医院的人才引进带来巨大的帮助。
四、如何加强档案工作来促进医院文化建设
1.提高医院档案室建设
档案室一般保存了医院很多重要文件例如各项文书、科研成果、医院基础建设、医院医疗设备、声像等各类载体的档案，这些档案记录了医院发展的全过程。医院要想利用档案工作来提高自身文化建设，就必须不断提高档案室管理规模，档案室的建设工作仅仅局限于库房或者借阅室这样的小圈子，档案室的建设工作应该围绕医院的中心工作，与医院的日常工作进行紧密联系开展多种形式的档案收集和管理工作，并且对现存档案进行重新开发和利用，这样才能更好地提高医院档案工作效率，管理人员要将医院档案室发展成为医院的信息基地和文化发展中心和传播文化的窗口。
2.深入挖掘档案开展深层次文化编研
档案中的价值需要人为的进行挖掘，所以将档案转变成为活信息需要工作人员积极对档案信息进行充分整合，将档案中有价值的信息提取出来修订成册，例如工作人员可以编写一些例如《医院大事记》、《医院发展史》这类文件对内或者对外进行宣传，让档案成为医院培训的必修课程，要让每一位在职员工都了解医院的发展史，从医院内部提高员工对医院的认可程度，工作人员在日常工作中也能更加具有责任心，同时也让员工们产生强烈的荣誉感和自豪感，乐于为医院的发展奉献出自己的一份力量。
3.健全医院信用档案，发挥档案在相关工作中的作用
档案室中还储存了一些有关醫院信用档案的资料，这些资料对医院后期的发展有着很强的保障作用，如果医院没有做好相关工作，可能会被误认为失信，所以档案人员要对例如工作报告、工作报表、新闻宣传、合同履行记录按照时间或者时间等一系列归纳方法进行整理，这些档案资料都是医院的宝贵财富，如果这些档案出现遗漏可能会给医院带来较大的亏损，同时如果工作人员对这些资料进行合理的管理和利用，那么可能会给医院带来较为直接的经济效益以及社会效益。
4.发挥档案的教育和传播作用
和谐的医疗环境需要管理人员不断弘扬医院精神和时代精神，从而让患者以及医疗人员都能有较高的思想道德素质。医院要想构建和谐医院需要较为繁荣的医院文化体系，与员工们日益增长的精神文化需求进行衔接。档案工作人员可以利用现代化宣传技术来提高员工们的思想认识，将员工和患者所关心的事物及时的传递出去，为医院职工提供较为积极的文化精神宣传，弘扬正能量来营造医院良好风气，档案工作人员还要不断扩大自己的工作范围和影响力度，让社会上的人也能收到医院宣传影响，在医疗过程中保持一个良好的心态，这样一来就能很好的减少医闹事件医疗纠纷的发生，切实保障医疗人员以及患者和患者家属的权益。
五、结束语
综上所述，医院档案工作是医院文化发展的主要阵地，而医院文化也是医院赖以发展的精神支撑，所以医院要想得到更好地发展就必须做好档案工作，医院要不断提高档案工作者的工作素质，同时医院还能不断向外学习，学习一些较为先进的档案管理方法，切实提高医院档案工作效率。
参考文献：
[1] 覃延华. 医院档案工作与医院文化建设[J]. 城建档案， No.194(11)：93-95.
[2] 吴冬梅. 医院档案工作与医院文化建设[J]. 黑龙江档案(3)：88.
[3] 王雪伟. 略论医院档案文化建设在医院文化建设中的作用[J]. 黑龙江史志(3)：106.
(作者单位：河北省优抚医院)
作者：刘金英
摘 要新《医院会计制度》于2012年1月1日在全国公立医院正式执行。实施新制度推进了医院财务的科学化和精细化发展。医院开展内部控制不仅可以防范资产流失等问题，并且可以及时跟踪、更正会计资料真实合法。因此，建立内部控制制度具有十分重要的作用和意义。
关键词新医院；会计制度；控制制度；建设
近些年来，新医院会计制度得到了充分落实。新医院会计制度在落实的过程中出现了一定的问题，必须要通过实施医院内控建设来促进新医院会计制度更好的落实，进而实现医院良好的生产和运作。为深入研究新医院会计制度下建设医院内控制度，本文首先对新医院会计制度的要素特点进行了详细的说明。接着，阐述了医疗内部控制制度对管理的作用和意义。最后逐点分析了实现新医院会计制度下医院内控制度建设的具体措施。
一、新《医院会计制度》会计要素的特点
（一）调整收入核算结构
首先要明确医疗收入确认和计量标准。将医院物价的收费标准规范化，新会计制度将药品收入且合并计入医疗收入中，明确指出了医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或者取得收款权利时进行确认，这里的计量标准指的是以国家规定的医疗服务项目收费标准计算确定的金额。新《医院会计制度》更多体现的是医院工作的本质是医疗服务活动的开展，发挥公立医院的公立性，实现公立医院的社会效益，改善“以药养医”的收入格局。
其次，医院和医疗保险机构的付费计算方式以及时间都不相同，导致医保部门的医疗欠款越来越多，而旧的会计制度对此差额问题没有相应的说明。因此，为科学的解决医院和医保部门之间的应收实收的差额问题。新医院会计制度有针对性的增加了“结算差额”这个二级明细科目，目的是为了集中对专户进行核算。
（二）改变“费用”要素实现医院成本核算
公立医院的运营发展，仅仅体现公益性不足矣，提高经济效益也是必须和必要的，因此明确项目费用的构成是医院开展成本核算的基础。
1.明确项目费用的核算范围
新制度的优点在于将药品支出和医疗支出进行合并，统一成医疗业务成本，对医疗业务成本项目的范围进行了确定，是指核算医院开展医疗服务及其辅助活动发生的各项费用。曾经医院在管理医疗、科研、教学形成的管理费用不再分摊，期末直接结转入本期的结余。同样的，财政项目补助支出和科教项目支出也按照各自收入来源且进行单独核算。
2.建立科学完善的全成本核算体系
新《医院会计制度》明确规定，“费用”会计科目按成本项目设置，以科室为对象归集直接成本，区分直接成本和间接成本，完善医疗成本归集体系。在量本利模型中，利润等于收入减去支出。而公益性医院，由于收入的标准是既定的，要实现医院的经济效益，就要采取优化财务管理水平，增强资本运营效益以及倡导节约等方式方法，以此减少成本支出。
（三）改变固定资产核算方式
在新医院会计制度中，规定把医院购置的固定资产明确分为财政补助资金购置和医院自行购置。固定资产正式使用后，必须按标准计提累计折旧；而固定资产期末余额反映为固定资产净值。而旧的医院会计制度规定，医院规定资产忽略提折旧，计提“专用基金—修购基金”即反应在医院的净资产中，因此医院资产负债表上的固定资产金额只反应原值，不能反应固定资产使用过程中损耗，无法反映固定资产的净值，同时专用基金的提取也虚增了净资产。新医院会计制度充分考虑了固定资产的真实价值体现，使财务报表能真实反应医院的资产状况。
二、医院内部控制制度的管理作用
（一）最大化地提高综合效益
采取现代化管理手段，指的是医院通过实现工作的电算化、病人就诊的电子化和信息管理数字化，为患者创造一个良好的就医环境。这个环境是安全有序且便捷的。现代化管理手段之所以可以提高综合效应，是因为它有助于帮助医院各部门明确自己的职责和业务范畴，加深医院内部的合作和协调，减少部门的相互推诿现象。加强内部合作，提高工作效率。
（二）确保财务的安全性及使用率
医院内部控制制度的建立，是提高医院内部资源使用效率的有效手段。方便医院的管理部门可以随时调阅物资库存信息以及设施设备的使用情况，熟悉和掌握医院的资产配置动态，并根据这些详尽的资料，对资产的流向做出合理决策，从而保证资源的科学合理利用，减少资源浪费的现象发生。
（三）保证财务信息的真实性
在医院建立科学的内部控制制度，可以优化提高财务信息的真实性和准确性，由于财务数据是医院各部门业务开展活动的主要依据之一。会计记录的完整性、真实性反应出医院相关业务开展的情况，直接可以反馈业务开展的方向和范围。因此，可以说建立科学的内部控制制度在某种程度上影响了医院发展目标和发展方向的规划。
三、新医院会计制度下医院内控制度的建设
（一）加强意识，强化内控制度的重视
强抓医院的内部控制工作，把这项工作放在重要的位置多频次开展以此形成常态化机制，持之以恒。医院的领导要率先做好表率，主动承担医院内部控制的牵头工作，成立内部控制的专项小组。强化医院员工的意识，加强对员工医院内部控制工作的宣传教育。
（二）确立完善科学的内部监督，建立内控制度体系
结合自身的工作实际情况，建立符合自身特色的内部控制制度体系。包括加强内部控制的环境建设、内部规章制度的建立、还有按制度规定的程序、方法展开的内部控制工作，尽可能的减少人为因素的操作，使内部控制的结果客观真实。严格按照制度使用药品和卫生材料等物资，保证不相容岗位责任的相互分离。
（三）改进医院内部控制环境，建立信息化平台
推進医院内部控制工作的信息化平台建设，使行政审批事件记录在信息化平台上。在医院重大预算项目的分配比例上，设置参数，医院各个科室的预算计划都必须经过初审，对于严重偏离工作实际的预算方案，要规避和抵制送审。信息化平台的优点在于实时监控医院经营活动，使内部控制摆脱人为干扰。完善医院内部信息化工作，是实现医院自身发展的需要。完善的网络信息系统，可以帮助医院的经营管理，并且实现相关信息和其他医疗机构以及卫生行政部门间的共享。
（四）培养专业优秀的内控人员提升综合素质
医院执行的《医院会计制度》和《医院财务制度》，是有显著行业特性的。因此，提高内控人员的综合素质至关重要。因为，可以预先防范和避免医院管理中面临的财务风险和资金流失等问题。同时，对于提升医院财务审核的完整和真实性方面也有重要作用。医院的内部控制需要引入专业人员，医院应采取多元录用的形式，让优秀人才在内部控制工作岗位上发挥积极有效的作用。内控工作人员则需要不断加强专业知识的学习，熟练并掌握专业知识的同时拓宽知识面，提升业务能力，成为一名优秀的内部控制人员。
（五）建立财务风险机制确立财务部门的核心地位
医疗机构的财务部门是一个可独立开展活动的部门，一个医院通常只设立一个财务部门。医院的全部收支、经济核算都通过该部门来管理。因此，医院内要把内控制度放在财务部门的核心地位，保证所有经济活动及价值链的设计围绕财务部门开展。
（六）实施内部控制自我评价和监督机制
内部控制的评价与监督是确保内部控制建设不断完善并有效实施的重要环节。其内容包括自我评价、内部监督和外部监督三个层次。自我评价是指由医院内部自行组织的，对医院内部控制的有效性进行评价，形成评价结论，出具评价报告的过程。自我评价的内容包括内部控制设计的有效性和内部控制执行的有效性两个方面。
四、结束语
总而言之，如今医院行业的竞争不亚于其他行业竞争的力度，医院要实现自身经营的步步为营以及管理目标的达成，必须得建立科学、完整、完善的医院内部控制制度體系。在新《医院会计制度》的要求下，不断加强完善医院内部控制建设，促进医院的可持续发展。
参考文献：
[1]吴小红.浅谈新会计制度下如何加强医院内控制度建设[J].时代金融，2016，（26）：234+239.
[2]张国瑞.浅谈新会计制度下医院内控制度建设及岗位设置[J].现代经济信息，2015，（24）：158-159.
[3]周春媛.浅谈新《医院会计制度》下医院内控制度建设[J].现代经济信息，2012，（09）：197-198.
[4]财政部（财会[2015]24号）《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》
作者简介：
邓成良，出生1982年3月，籍贯：云南宣威，民族：汉族，会计师，学历：本科，主要在县级医院财务科从事主管会计工作。
作者：邓成良
在市场经济发展的同时，我国的医疗事业也得到了快速发展，为了促进医院的长远发展，需要加强对医院内部控制建设。本文对医院内部控制问题加以分析，并在此基础上提出相应的要求和方法，加强医院内部风险管理和防范，保证医疗质量和安全，提高医疗服务水平，提高医院整体经济实力，支撑医院可持续发展，提升患者就医感受。
从医疗卫生事业长期发展来看，医院财务的内部控制和风险管理工作还需要进一步完善，并加强医疗卫生系统建设，在传统医疗体系中财务管理问题并没有得到充分重视，从而对我国医疗卫生事业发展产生制约，基于我国医疗事业的改革，就需要加强医院财务的内部管理，并对其存在的风险问题进行严格把控，这也是我国当前医疗事业改革的重点。而如何加强内部控制建设，这也是医院在发展过程中需要重点考虑的问题，本文就对医院财务内部控制建设的相关问题展开探讨，加强医院内部控制。
一、医院内部控制的要求
（一）内部控制关键在制衡
旨在做到内部权力的有效制衡，即决策、执行和监督要分离。通过不相容职务分离、授权审批控制等方法达到相互制衡的目的。
（二）内部控制重在流程化
通过加强内部流程管理，将内部管理制度具体化为业务流程，并匹配相应的工作表单，指导每一项业务的具体操作执行。通过建立一整套责任清晰、标准统一、程序完备、问题可溯可究的管控机制与运行机制，使下属各预算单位的各类开支做到事前有规范、有标准、事中有控制、事后可追溯的全过程全要素的标准化透明操作和实时监控，做到管理规范化、标准化、程序化。
（三）内部控制落在信息化
将内部控制嵌入信息系统之中，可以实现内部控制的程序化和常态化，可以改变单位经济活动分块管理、信息分割、信息“孤岛”的局面。
内部控制作为一项重要管理活动和制度安排，是医院治理的基石。 内控是不是“枷锁”，是不同岗位人员责权利的进一步明晰，实现管理的规范化、流程化、信息化。有人认为内控是以牺牲效率为前提，内控是束缚自己，为自己套上了“枷锁”。其实这都是误区，内控牺牲的是局部效率，增加的是整体效率。
二、医院财务内部控制与风险管理措施
（一）加强相关财务人员培训与管理
加强相关财务人员的培训与管理首先就需要从财务人员自身的技能和素质水平两个方面入手，这也是提高医院财务管理质量的关键。首先医院管理人员要从对财务内部控制工作给予思想上的重视，并定期展开业务技能培训、学习和交流。此外，要积极向大家介绍关于新引进的管理系统使用方法，以便于尽早投入到使用中。对于在业务中出现漏洞的情况，要及时对相关人员进行批评教育，并通过绩效考核来对其产生制约和惩罚，要让财务工作人员从思想上认识到财务工作的重要性，提高財务内部管理质量。
（二）建立完善的财务内控制度
1. 不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督。
2. 分类分级授权：内部授权审批控制。建立重大事项集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策和会签制度。
3. 归口管理，权责对等。
4. 会计预算控制，使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。
5. 资产日常管理制度和定期清查机制。
6. 会计控制。建立健全本单位财会管理制度，加强会计机构建设，提高会计人员业务水平，强化会计人员岗位责任制，规范会计基础工作，加强会计档案管理，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。
7. 单据控制。根据业务流程中明确界定各项经济活动所涉及的表单和票据，要求相关工作人员按照规定填制、审核、归档、保管单据。
8. 建立经济活动信息内部公开制度，确定信息公开内容、范围、方式和程序。
9. 关键岗位轮岗：包括预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、基建、合同管理以及内部监督等岗位。
（三）加强医院财务体制建设
医院相关管理制度难以对财务内部控制情况进行有效管理的主要原因是由于医院财务内部控制和风险管理体制建设不完善，只有建立完善的财务控制机制才能为医院财务管理工作提供依据。内部控制能够对单位管理中面临的各类经济活动风险进行评估与有效防控；是依法治国的具体化，旨在加强内部权力制约、强化内部流程控制；是加强廉政风险防控、建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制；是落实国家财经法规，实现公共资金和国有资产安全有效运行的保障，加强内控建设是大势所趋，将助力单位管理水平的提升。
三、结语
医院财务管理工作的改革，还需要加强医院财务内部控制和风险管理，但目前在财务内部控制与风险管理中还存在一定的问题，因此只有对其进行不断的完善和改进，从人员管理、设备管理和管理制度等多个方面来进行完善，才能促进医院长远发展和健康发展。（作者单位为成都市第三人民医院）
作者：罗玉
根据市卫生局《2009年全市卫生行风建设工作意见》及2009年全市卫生行风建设工作的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和效率，培育人文理念，建设和谐医院为重点，以加强教育引导、落实规章制度、强化监督检查为手段，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、重在预防的原则，不断加大工作力度，推动卫生行风建设工作向纵深发展，努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务。结合我院实际，制订本计划。
一、强化宣传教育，提高职业道德素养
在全院大力开展理想、信念、宗旨、职业纪律和职业道德教育，努力提高全体医疗卫生工作者的职业道德水平。继续实行职业道德继续教育学分制，建立医务人员医德医风挡案，强化医德管理。
(一)加强职业纪律、职业责任教育。组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》，开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动，进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识。
(二)加强法纪教育。组织广大医务人员认真学习《刑法》、《行政诉讼法》，《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规以及《慈溪市卫生局惩治和预防腐败体系实施细则》，进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识。
(三)加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。认真组织开展向xx市白求恩式医务工作者xxx、xxx和市十佳医生、十佳护士等先进人物的学习活动，弘扬白求恩精神，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观;认真开展警示教育，通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。
二、强化医院文化建设，构建和谐干群和医患关系
(一)培育人文理念，提升人文素质。通过各种形式的活动，将“以病人为中心”、“一切为了病人，为了病人的一切，为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终，努力创造医院文化品牌，培育医院精神，积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识。
1。加强医院文化阵地建设，办好院报、院刊、宣传窗、黑板报，建立职工活动中心、图书阅览室等，丰富职工精神文化生活，以文明、健康向上的文化凝聚人心，征集和提炼出医院的院训、院徽、院旗。
2。组织开展优质服务竞赛、“双十佳”、“白求恩式医务工作者”、“服务标兵”等评选活动，树立先进典型，使职工学有榜样，赶有目标。
3。通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹，弘扬崇高医德。
4。充分发挥工、青、妇组织的作用，组织职工文艺汇演、征文演讲比赛、联谊活动等医院文化活动，增加职工对医院的认同感、归属感和凝聚力;积极组队参加局组织的第九届“健康杯”乒乓赛、“院歌比赛”等大型文体活动，增加单位的团队合作精神和集体荣誉感。
5。实行院领导联系科室、走访员工、意见反馈等制度，增进管理者与员工之间的沟通和交流，构建和谐干群关系。
(二)开展人性化服务，创造人文氛围。积极创造条件，净化、绿化、美化就医环境。要增加候诊椅，免费提供饮水，设置书报架，积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传。专家门诊建立分诊叫号，急诊配备护士分诊，部分科室实行一人一诊室，保护病人隐私;提供24小时供餐服务;大力开展“七声服务”、“创温馨病区”等活动，体现人文关怀。倡导志愿者服务活动，组织多种面向社会的慈善助医、扶贫结对、下乡义诊、巡回医疗等义举、善举，向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神。要积极开展xx市文明优质服务竞赛活动和市级文明单位、行风建设示范窗口、群众满意基层站所等创建活动，营造浓郁的人文氛围。
(三)诚信服务，构建和谐医患关系。继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开，平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度。要加强对医疗服务收费的监督检查，保证规范收费、合理收费、诚实收费。要建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，增强沟通意识，提高沟通能力。要建立医疗告知制度。在诊疗过程中要通过多和形式，让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”，对诊疗程序诊治专家、手术应履行的手续、诊治项目和价格、服务承诺“五个知道”，充分尊重和维护患者的知情权、选择权。继续实行院长信访接待日制度、设立院长代表大堂接待处。建立值班院长巡视、院周例会医德医风反馈、院长信箱、病区走访等监督措施，畅通投诉渠道。要建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制，认真查处每一件群众投诉举报，做到件件查落实，事事有回音。要坚持医患联系制、医疗服务质量调查和反馈制、出院病人回访制，出院病人回访率达60%，组织召开行风监督员座谈会2次，病人或病人家属座谈会4次等，力争群众满意率达90%，月行风投诉小于3起。加强与社会、与患者的沟通和交流，努力构建和谐医患关系。
要加强与媒体的沟通。重视与媒体的沟通联系，每月一次向媒体提供准确、全面的信息，让媒体及时了解真实的情况，发挥正确的舆论引导作用。
三、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
(一)进步落实院长责任制。抓好思想教育和自查自纠工作，抓好重点环节、重点领域的专项监控，坚持和完善重点人员管理制度。
(二)建立处方点评制，降低不合理用药发生率。要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上，实行处方点评制。各医院要成立专门部门，行使对医生用药合理性考评的职责，考评方式包括四个方面：一是对医生不合理用药处方进行点评，定期公示，二是实施临床药师查房，对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报，并提出合理用药意见和建议;三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控，四是对医生合理用药进行综合评分，评分结果与效益工资挂钩。
(三)推行医疗机构问的检查检验结果互认制度(一单通)，减少重复检查，减轻患者负担。认真执行xx卫发[2006]133号文件，在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下，上级医院及同级医院之间的医学检验、医学影像检查，原则上予以认可，不再复查：上级医院临床医师在认真诊查病人的基础上，如下级医院检查、检验结果与临床采理相符合，能满足诊疗需要，具有诊断价值的，也可认下级医院的检验、检查结果，不再重复检查。
(四)继续推进集中招标采购工作，让患者受益得实惠。进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度，实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购，降低医院采购成本和进购价格，降低虚高的药品价格。
(五)坚决查办商业贿赂案件，突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件。同时，各单位要结合实际，积极探索，主动工作，推进防治商业贿赂的长效机制建设，巩固和发展治理工作成果。
四、改革医院服务流程，提高医疗服务教率
(一)加快医院信息化建设。完善计算机系统功能，加强对工作人员的上机操作能力的培训，力求熟练、快速，提高工作效率;筹建门诊预约挂号系统。
(二)执行全市门诊病历卡“一卡通”，规范病历书写，保证检查、治疗、用药的连续性，提高诊疗效果，有效节约费用。
(三)按病人需求调整服务时间，实行无假日医院、加强急诊值班，增加服务窗口，缩短病人排队等候时间。分层设立收费窗口，实行“一站式”服务。
(四)继续完善导医制。设立咨询服务台.分层设立专职导医。同时，要加强对导医的服务意识，服务语言、服务技巧的培训，强化礼仪规范，主动服务。
五、强化自律、民主、成本意识，提高医院管理水平
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善院长目标管理责任制，落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任。结合本单位的实际，认真总结经验，创造性地开展工作，不断推动制度创新，形成用制度菅权，靠制度管人、按制度办事的工作机制。要进一步完善行风考评办法，加强监督检查，严格实施行风
分级考核。院领导干部要自觉践行胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，求真务实，真抓实干，率先垂范，切实加强作风建设。
(二)坚持和完善医务、院务公开制度，提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度，实行民主管理，自觉接受公众及职工的监督。要采取短期培训或轮训的方法，分层分级对管理者进行现代医院管理知识的培训，帮助管理者树立人又管理理念，提高医院管理水平。
(三)培养成本意识，实行成本控制。各科室要树立成本意识，改进成本核算方法，强化成本管理职能。设立成本控制指标，实行院科二级成本核算和管理。加强成本宣传和教育，完善各项制度：提高医疗质量，优化诊疗流程，科学配置人员，降低采购价格，加强物资管理，设立医用耗材使用标准，约束各种浪费行为，努力降低医疗服务成本，在保证社会效益的前提下，使医院获得最大的经济效益。
六、加快人事分配制度改革，提高团队竞争力
(一)全面推行专业技术人员聘评分离。按宝塔型人才结构，设定高级、中级，初级专业技术岗位比例，竞争上岗，优胜劣汰，对淘汰者实行高职低聘。同时建立人才流动管理办法，促进专业人员特别是高、中级专业技术人员在本市各医疗单垃间合理流动，实现人力资源共享。
(二)加大人才培养和人才引进力度，优化卫生队伍专业素质和人才结构，提高团队的核心竞争力。
(三)加快分配制度改革，实行绩效工资制;制订按岗位责任、工作数量、工作质量、技术含量、承担风险程度、医德医风等为考核指标，体现公平、公开、竞争、按岗、按绩和要素分配相结合原则的绩效工资分配力案，实行绩放工资，充分调动全体员工的积极性和创造性，促进医院健康、持续发展。
七、加强重点岗位督查，规范医疗服务行为
院行风办对各科室行风建设开展情况监督、考评和反馈。各科主任护士长落实一岗双职责任，负责本科室的行风建设工作。签订行风责任状，进一步完善相关规章制度和行风考评办法，定期检查和考核，重奖重罚，奖优罚劣，加强行业自律管理。执行医院行风个人考核细则及实施办法。行风考核与个人奖金直接挂钩。
自觉接受行风暗访志愿者、对口单位对全体医务人员执行六项承诺、六个公开、六条禁令和三个行为规范的明查暗访、监督检查。院行风办经常性督查，一经查实，将首先处以“20元罚”的处罚，并以检查通知单的形式通知当事人，当事人的态度再以书面形式反馈给行风办。对违纪违规人员一查到底，违纪违规事件给予曝光并记入个人档案，并视情节轻重给予告诫、戒免、待岗、扣奖、解聘等处理。
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优质服务创品牌 转变作风树形象
医院与人民群众联系密切，医疗服务质量和医德医风极易引起社会的广泛关注，极易成为群众关注的焦点。因此我院把行风建设作为一项重要工作列入工作日程，于2000年率先在宣城市卫生系统成立了行风建设办公室，切实将行风建设抓实，抓好，抓出成效。通过几年来的努力，全院职工队伍的政治、业务素质和职业道德水平得到了广泛的提高，有力地促进了医院的发展，树立了良好的社会形象。医院先后获得宣城市“十佳文明单位”、“诚信医院”、全国“巾帼文明示范岗”、宁国市“计量、价格信得过单位”等。并涌现出一大批先进人物，如李启明获安徽省劳动模范、王长根获宁国市“十佳共产党员”、朱敏芬获宁国市“十大女杰”、谢志娇获宁国市“十大杰出工人”称号等。同时医务人员的工作质量和服务质量也得到社会各界的广泛赞誉，仅2005年即涌现出好人好事20余起，获得锦旗8面，表扬信24封，鲜花 85篮，拒收红包14个计3750.00元,贺卡1张。现将我院行风建设的具体工作和实施举措汇报如下：
一、加强领导，扎实推进，确保行风建设取得新成效。
行风建设工作是一项长期性和常规性工作，涉及到日常工作的方方面面，必须切实加强领导、落实责任才能抓出成效。我院成立了由一把手为组长、分管院长为副组长(具体抓)、行政办公会成员组成的行风建设领导小组，下设职能部门——行风建设办公室，负责对行风建设进行有计划的组织、领导、监督和实施。并按照谁主管谁负责的领导体制，明确各部门在行风建设中的具体责任，实行工作目标责任制。责任到人，一级抓一级，确保了行风建设工作健康有序的开展。
二、完善监督，加大宣传，在民主评议活动中取得新进展。
1、“二箱三栏一屏一活动”：“二箱”即投诉举报箱和院长邮箱。在门诊部和病房开设投诉举报箱2个，每月开箱两次，同时公开院长邮箱，接受群众投诉举报。 “三栏”即公示栏、锦旗展示栏和宣传栏。公示栏中，将医院政务、社会承诺、践诺公示等行评工作情况向职工和社会直面公开;对病人及其家属赠送给各科室的锦旗定期在锦旗展示栏中展出，并根据医院不同时期的工作中心命名主题，以身边的人和事教育身边的人;根据不同时期发病特点，定期在宣传栏宣传疾病发病特点和预防方法，让老百姓了解疾病的发病特点，达到早期预防的目的。“一屏”即电子显示屏。在门诊及住院部大厅安装电子显示屏，对医院各种诊疗活动及常用收费及药品价格进行滚动显示，以利监督。“一活动”即民主评议行风活动。在广泛宣传发动，使大家充分认识行风评议重要性的基础上，进行深刻的自查自纠，今年发放满意度调查表200余份，接受群众意见和建议20余条，并将收集的意见、建议逐项进行研究，结合群众的意见和建议，有针对性地进行自查自纠和整改，努力转变行业作风。
2、“三条热线零接触”。“三条热线”：即“投诉举报热线”、 “咨询服务热线”和“便民服务热线”。设立“投诉举报热线”4011300，接受群众的投诉，及时纪录并处理;在门诊部、外协办公室和妇产科病房设立“咨询服务热线”4011330、401130
2、4011368，接受群众意见建议和咨询，并为群众健康咨询进行答疑解惑;“便民服务热线”即在住院部各病房安装健康电话166 部，为病人及其家属提供方便。“零接触”即医务人员与病人及其家属间的沟通。在全院上下形成一种视病人如亲人的氛围，运用语言和非语言沟通技巧与病人及其家属进行心的沟通，拉近了医患之间的距离，通过医患之间的“零接触”，得到了病人及其家属的信赖。
3、“四项机制促行风”。对群众反映的问题，进一步完善四项工作机制，促进行风建设。一是综合目标考核机制。进一步完善综合目标考核机制，每月对精神文明、劳动纪律、文明行医、合理用药、医院文化等方面进行全面考核，考核结果与绩效工资挂钩，对出现行风问题进行一票否决制。二是聘请行风监督员，增强监督力度，完善监督机制。为了促进医院的行风建设，在全市各部门聘请11名行风监督员，对医院医疗服务进行监督。定期组织行风监督员召开一次座谈会，收集群众对各部门行风建设的意见和建议，进行监督指导。我们采取了不同方式，转变行业作风。采取“一告知、二承诺、三公开、四监督”的做法，使医疗活动全过程置于病人及其家属的监督之下。三是建立职工医德档案制，从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、政治学习、批评处罚、考核七个方面全面考核，并与年终考评、绩效工资挂钩。四是增强科室负责人的责任意识，不断完善制约机制。对科室明确责任，狠抓制度落实，结合群众反映的意见和建议，我们完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》，做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责，让广大人民群众广开言路，适时监督，反映意见和建议，促使医院转变行业作风，完善各种机制，有力地促进了行风建设，进一步优化了发展环境。
三、突出重点，多措并举，全面落实行风建设各项任务。
今年医院行风建设指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”为主要思想，以
峡城卫生院2011年半年行风建设工作小结
医院上半年主要是对前一时期行风评议工作进行自查自纠，坚持以病人为中心、以群众满意为标准、以源头防治为着眼点，着力解决群众反映热烈的突出问题，进一步巩固和完善近年来行风评议工作成果。
(一)高度重视行风建设工作
医院领导始终把加强行风建设与医院日常管理工作相融合，通过开设网络专版、印发专题简报、发放宣传材料等多种形式进行广泛宣传，使职工全方位参与到行风建设中，加大纠风工作的宽度和力度。为使民主评议工作真正落到实处，行风评议办公室经常以问卷、走访等多形式，不定期深入门诊、病房和社区进行内容不同、形式多样的调查，广泛收集群众的意见和建议，并指定专人定期收集、汇总医院意见箱、投诉电话及网上有关信息，一经发现问题，立即调查追究，对责任人严格按照医院相关规定予以处理。通过多项措施的认真落实，较好的促进了医院整体服务水平的提升。
(二)认真进行考核，提升职工素质
为切实提高职工的服务意识，医院一直将医德医风建设作为一项日常工作常抓不懈，在提升职工思想道德素养上狠下功夫。结合省卫生厅布置的“三好一满意”、构建“和谐医患关系”等活动，目前医院已在全院范围相继开展了医疗纠纷大讨论，构建“和谐医患关系”专题发言和演讲比赛等多项活动，并组织医院领导和专家进行医患沟
通系列讲座，促使全院职工换位思考，全方位地理解患者的要求和心声，把更多的关爱献给他们，以不断改善的医德医风赢得群众的信任、理解和尊重，促进医院全面和谐发展。
为保证工作不流于形式，医院组织专人定期进行检查。今年医院行评办对临床、医技和窗口部门共19个科室进行了医德医风工作质量考核。重点检查科室医德医风考核记录、工休座谈会(医患沟通)记录、医风医貌等，了解患者及家属对科室各项工作的满意度。通过考核发现，大部分科室工作都很到位，但也存在有极个别科室重视不够，对患者提出问题处理不及时等问题。对此次评议结果，医院坚持 “亮丑不护短”，通过工作简报下发至各科室，并在院周会上进行了通报表扬和批评。通过此次考核，不仅查找了问题，提出了解决办法，而且全院职工加强思想建设的自觉性得到进一步提高，医院综合服务质量明显改善。
(三)加强经济管理 规范医疗服务收费
1.认真督导临床科室和重点环节的物价计量工作。医院物价计量领导小组办公室成员，定期深入各科室对物价小组成员进行指导，使小组成员能熟练掌握相关的物价、计量法律、法规和规定，及时了解物价政策的变化调整，并认真落实;同时，医院坚持每月一次的物价抽查活动，坚持每季度印发一期专题简报，让全院职工了解医院物价执行情况。
2.规范医疗服务收费。严格执行医疗服务价格，所有收费一律按标准执行，采用计算机统一划价，杜绝人为乱划价、乱收费现象。坚
持收费标准公开，对常用医疗服务价格公示栏、价格流动显示屏和触摸屏时常进行维护和更新，自觉接受患者及社会监督;医用材料一律按规定程序上报物价部门批准后，按进价顺加5%后执行;不断完善医疗费用“一日清单”制度，让病人“看明白病，花明白钱”。
3.规范药品购销工作。药品价格和集中招标采购工作，是国家卫生工作的重要内容，医院严格执行国家、省、市有关药品集中招标采购的规定，认真做好药品的购销及使用工作;严格执行零售价格标准，并根据国家相关药品降价文件及时调整药品价格;与药品供应商签定廉政承诺书，有效杜绝了药品购销过程的不正当行为。
(四)认真落实便民服务措施，方便病人来院就医
1.加强门诊管理。健康教育咨询人员、分诊人员的岗前培训;免费为病人提供测血压、饮用水、针线包、推车、轮椅、老花镜等多项服务;实行划价收费一站式服务，认真解决病人就诊时的“三长一短”问题。
2.认真落实便民措施。由于医院农村病人占有较大比例，我院在2007年就加入了新型农村合作医疗定点医院。为让更多的“新农合”病人得到实惠，医院从2008年5月起对入院的“新农合”病人实行住院垫付;门诊网络直报。对持有老年证、残疾人证的就诊患者免收挂号费用;对急诊创伤患者实行“四先一免”政策。通过多项措施的落实，降低了就诊患者的诊疗费用。
2011年6月20日
文章标题：医院政风行风暨效能建设工作计划为贯彻落实区政府纠风办、**区卫生局关于《2008年**区民主评议卫生系统政风、行风工作方案》和区卫生局《2008年效能建设评估实施方案》的文件精神和工作部署，进一步加强和完善医院管理，强化我院政风、行风建设，提高工作效能和医疗服务水平，促进医院又好又快发展，特制定具体实施计划。
一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，以病人为中心，以医院发展为第一要务，进一步转变服务观念，简化服务流程，规范服务行为，改善服务态度，提高管理水平和服务水平。通过扎实开展民主评议政风、行风工作和效能建设工作，使机关处室为临床和群众主动服务的意识明显提高，服务水平和工作效率显著提升;后勤为临床主动服务的意识明显增强，工作效率明显提高;副技部门为一线临床科室的服务更加到位、更加便捷。医院管理更加顺畅，内外环境更加和谐，服务水平和服务能力更加提升，人民群众更加满意。
二、效能监察和政风、行风评议内容一效能监察内容
1、2008年卫生局绩效考核实施细则〉〉和〈〈党政一把手考核方案〉〉的落实完成情况进行监察，了解工作进度，对存在的困难和问题要及时向主管领导汇报，每季度召开协调会各部门汇报、反馈工作进展情况，保证工作任务按时完成。
2、对2008年医院党委、行政工作计划分解内容的落实和进展情况进行监察，了解责任科室和落实进展情况。召开季度工作反馈会，督促落实完成。
3、对行风热线和职工、患者投诉、信访案件的办理工作进行监察，督促相关部门建立完善的制度和工作程序，按时办结各类投诉，及时整改存在的问题。
4、对院务、党务公开及医疗公示工作进行监督检查。
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5、对治理商业贿赂专项工作进行督导。
6、对机关职能处室及工作人员依法行政、廉洁自律、劳动纪律等情况进行监察，了解是否按区政府、卫生局和医院相关规定廉洁、高效、依法履职，方便职工办理事项。二政风、行风评议内容
三、效能监察和政风、行风评议范围机关各处室、各临床、副技、后勤科室和社区卫生服务站。
四、效能监察和政风、行风评议的方式
1、组织医院行风监督员明查暗访。
2、召开服务对象座谈会，开展走访及问卷调查。
3、召开季度工作汇报会和协调会。
4、检查投诉举报情况。
五、效能监察和政风、行风评议的组织实施实行“党风廉政建设、政风行风建设、精神文明建设、效能建设”四位一体的工作机制，以效能建设促党风、政风、行风和精神文明建设。实行党委统一领导，院长、书记负总责，主管领导负分管责任，主管部门负具体责任。形成党委统一领导，党政齐抓共管，效能办公室组织协调，纪检监察组织监督，相关部门各负其责的组织领导体系和工作机制。
1、建立健全效能监察和评议组织机构。附后
2、时间安排：1动员部署阶段6月：召开“北京**医院政风、行风暨效能建设会议”。下发工作方案，动员部署工作。
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nbsp;2自查整改、自我评议阶段7—8月：以科室、支部为单位，组织广大党员和职工开展“我们身边有哪些不文明行为、不到位工作”的自查、自醒活动，从自我寻找不足、寻找差距入手，提高意识、转变观念。针对不足开展“提升自我，服务他人，我参与、我奉献、我快乐”主题教育活动。将“迎、讲、树”活动和行风评议、效能建设有机整合和协调，促进医院全面、和谐发展。开展满意度调查和社区共建走访活动，广泛征求群众意见，认真改进工作。
3考核迎评阶段7—9月：接受区民主评议卫生系统政风、行风工作检查评议
五、工作要求效能建设工作是规范行政行为，提高办事效率，加强行政管理的一项重要工作。卫生局将其引入医院管理，目的是进一步促进我系统医疗机构的规范管理，强化政风、行风和医德医风建设，创新方式，提高效率，提升卫生服务水平，保证全年卫生工作任务的顺利完成。我院要以此为契机，将效能建设与政风、行风评议相结合，认真领会，学习贯彻，抓好落实，重在改进，不断推进工作创新，方法创新，逐步建立效能建设和行风建设的长效运行机制。
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根据市卫生局《全市卫生行风建设工作意见》及行风建设工作的总体要求，按照“巩固、提高、规范、发展”的总体思路，建立和完善教育、制度、监督、考核并重的行风建设长效工作机制，结合我院实际，制订本计划。
1、加强领导加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人，院长任组长，各位副院长及各职能科室科长为组成人员。对行风建设开展情况监督、考评。各科主任(护士长)落实一岗双职责任，负责本科室的行风建设工作。签订行风责任状，定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈。进一步完善相关规章制度和行风考评办法，定期检查和考核，重奖重罚，奖优罚劣，加强行业自律管理。执行医院行风个人考核细则及实施办法。行风考核与个人奖金直接挂钩。力争群众满意率达90%，人均门诊人次费用90元。
2、认真抓好职业道德教育工作。推行“职业道德每季教育制”，实行点到制度，要求医务科每季都进行职业道德教育学，并以此作为职称评定和评优评先的依据之一。不断提高全体医务人员的职业道德素养，增强服务意识。加强对重点部门、重点岗位人员的法纪教育和监督管理，进行政策、法规及警示教育，构筑思想道德防线。推行重点岗位中层以上干部及工作人员述职述廉制，建立重点岗位工作人员廉洁谈话制，严格实行重点岗位工作人员换岗交流制度。
3、加强内部管理强化民主监督建立和完善院务公开、医务公示二项制度。积极推行医务公示制度，健全职代会制度，充分发挥职工民主管理的作用，并通过患者和患者家属对医疗单位的医疗活动进行有效监督。把各种医疗服务收费项目和标准、药品价格、服务承诺以及有关诊疗程序向社会公示，提高医疗服务和诊疗工作的透明度，保证患者及家属享有知情权，加强社会对医院工作的监督，以良好的信誉取信于民。继续完善病人选医生、门诊收费清单制和住院费用一日清单制等行之有效的制度。
4、强化质量管理提高服务质量以二级乙等医院管理为目标，强化以病人为中心、以质量为核心的理念，积极探索医疗质量动态监测、评价、反馈机制，完善医疗质量责任追究制，充分发挥各质控小组和医学专家对医疗质量的监测、评价作用。及时了解和分析临床诊疗信息，包括临床用药、医疗收费等情况，有效防范和及时纠正诊疗工作中存在的问题，努力减少医疗纠纷。建立出院病人医疗服务质量反馈制度。指定医务科每月对住院或出院病人进行医疗服务质量信息调查，及时了解病人需求，及时发现医疗作风问题，及时处理整改。积极开展业务培训，加强经常性医疗检查，严格医疗，护理技术操作规范，提升医疗、护理和服务质量，加强重点学科和学科带头人的建设管理和继续教育。重点加强急诊室和病房的管理，保证医疗安全。
5、突出重点加大整治和监管力度继续加大对“红包”、“回扣”等不规范医疗服务行为的预防和惩治力度，开展“三合理”(合理用药、合理检查、合理治疗)检查。实行《药品动态监测和超常预警办法》，实行辅助检查结果互认制度，建立医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度，对其中排序在前三位的药品及其生产经营企业进行公示;并分析具体情况，采取相应的控制措施;建立用药、大型设备检查合理性评价制度。同时，严格规范对医用耗材，尤其是高值耗材的使用。坚持和完善药品、医用设备采购和使用管理制度。认真实施《医药购销不良行为记录和黑名单制度》，严格执行“八项行业纪律”和“六条禁令”。积极倡导文明服务、廉洁行医。通过多种形式，帮助重点人员进行自查自纠，增强拒收红包回扣的自觉性。院行风办经常性督查，一经查实，将首先处以“500元罚”的处罚，并以检查通知单的形式通知当事人，当事人的态度再以书面形式反馈给行风办。对违纪违规人员一查到底，违纪违规事件给予曝光并记入个人信用档案，并视情节轻重给予告诫、戒免、待岗、扣奖、解聘等处理。畅通投诉渠道，公开24小时投诉电话，加大查处力度。不定期地组织召开行风监督员座谈会、病人或病人家属座谈会等，广开言路，开门纳谏。建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制，认真查处每一件群众投诉举报，做到件件查落实，事事有回音。认真组织开展《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规的学习，做到知法、守法。调整和清理非卫技人员岗位，规范医疗行为和秩序。
6、引入竞争机制深化人事分配制度改革逐步建立和完善以聘用制和竞争上岗为核心的用人制度，继续专业技术人员职称评聘分离与高职低聘工作;试行根据不同岗位责任、劳动科技含量、承担风险程度和贡献大小等因素决定报酬的分配制度，充分调动医疗卫生工作者的积极性。继续实行全员聘用制，继续推行临时工人事分配制度改革，探索临时工按岗位业绩确定待遇，促进行风建设。
7、大力推行“以人为本"的人性化服务。进一步提高服务质量，为老、弱、病、残、行动不便者提供全程服务。努力改善、美化就医环境，改革工作流程，各类服务窗口和门诊实行弹性工作制，减少环节，方便群众，大力开展惠民便民亲民服务活动。要进一步完善和落实“联村保健医生”制度，加强对农民的卫生、预防保健指导;深入开展医疗卫生服务进社区活动;继续坚持医患联系制和出院病人回访制，出院病人回访率达95%。积极采取各种措施开展帮困助医活动，对特困家庭提供减免和优惠服务，关爱弱势群体。积极开展行风建设示范窗口、满意基层站(院)所创建活动。积极推行文明礼貌服务，加强医患沟通，把对病人的尊重、理解和信任关怀体现、贯穿于医疗服务的全过程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型医患关系，加快行业文明建设。
桃渚中心卫生院
行风建设工作实施方案
以“三个代表”重要思想为指导，以《市卫生局民主评议行风工作实施方案》为指南，深入贯彻党的十六大和中央纪委三次全会精神，求真务实，树立行风新风，建立诚信医院;以着力解决“三乱”现象、工作效率低、履诺率低和严重损害群众切身利益的不正之风问题为重点，依靠群众，教育职工，进一步强化服务意识，切实转变作风，努力提高服务质量和水平，真正履行“一切以病人为中心”的服务宗旨。
一、组织织领导
为加强行业作风建设的领导，促进医院行风的建设，医院决定成立行风建设领导小组：
组
长：刘立新 副组长：金仲阳 毛祖泽
组
员：张 智 周桂新 方伟萍 蒋 雄 金凌艳
李敏琴
郭明霞 宋灵灵 蔡智撑 罗云华 金建民 李永权 领导小组下设行风建设办公室，毛祖泽兼任办公室主任，张 智、周桂新、李永权为办公室成员，负责日常工作。
二、行风建设主要内容
1、医院行政管理情况： ① 医院政令畅通;② 医院行政管理公平、公正、一视同仁;③ 医院各项管理制度和措施落实、有效、到位;④ 医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。
2、廉洁行医情况 ： ① 克服乱收费现象;② 杜绝索、拿、卡、要、报现象;③ 杜绝医疗活动中存在接受礼金、礼品和请吃、请钓现象;④ 禁止存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象;⑤ 查处私自收取现金和立科室小金库现象;⑥ 杜绝药品和开单提成现象。
3、办事效率情况：① 落实首问、首办、首诊责任制;② 在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作;③ 办事优质、高效、医疗工作无差错;④ 及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。
4、诚信服务情况：① 就行风建设问题向社会公开承诺，并公布监督电话;② 向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单;③ 确保投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，自觉接受社会各界的监督;④ 规范服务行为，确立服务标准;⑤ 杜绝工作推诿、扯皮现象;⑥ 强化服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象;⑦ 筹建院外医德医风监督体系。
三、步骤和方法
本次行风建设时间为2006年1月～12月，共分五个阶段进行：
1、深入学习，摸底调查(1～3月份)。4月份，医院将组织全院职工学习和领会市卫生局《方案》精神和意义，对本院在行业作风建设中存在的问题进行深入调查，并形成调查报告。
2、抓住重点，积极探讨。(4～5月份)。在摸底调查的基础上，医院将结合对照突出问题，围绕反映突出的问题，组织全院性大讨论，讨论的主题是：“廉洁、高效、诚信”，讨论的方式主要是利用周会。
3、自查自纠，务术实效。医院将在摸底调查的基础上，对已取得的调查线索，或者经核实的问题归类整理，按照谁主管谁负责的原则予以改善、健全和整改，对于情节恶劣，严重的典型的不正之风问题，医院将给予严肃处理，并通报全院。
4、讲评结合，认真总结。(11～12月份)。医院将对前三个阶段行风建设工作进行认真总结，在肯定成绩的同时重视存在的不足和问题，并及时在全院性大会上进行讲评。
5、努力改整，迎接检查。针对医院行业建设中难以改善规范的一些现象，医院将采取强有力措施，予以认真的改整，力争以最出色的成绩迎接市卫生局的检查和验收，力争群众满意率在85%以上。
五、几点要求
1、要求真务实，着力解决职工和病人反映最为突出的问题。行风建设要深入病房和社会，听民声、访民意，了解群众和病人的呼声和意愿，有效地解决医院存在的影响发展的主要问题和广大病人密切关注的热点、难点问题，以扎实的工作取信于病人。切忌搞形式主义，做表面文章。
2、要突出重点，特别是要纠正医药购销中的不正之风和医疗服务中的“三乱”现象，各科室要按医院统一部署，认真予以落实，以通过行业建设创造新成绩、新气象。
3、要严肃纪律，严肃查处违纪违规问题，对一些不按医院部署行动的科室和个人，医院将给予严肃处理。
桃渚中心卫生院
行风建设工作总结
一年来，院行风建设工作在市卫生局的正确领导下，在行风办工 作人员的共同努力下，在全院广大职工的积极参与下，，紧紧围绕“以人为本、以病人为中心”的办院理念，以创建“诚信医院”活动为载体，以保持共产党员先进性教育为契机，坚持纠、建、管并举工作方针，以治理医药购销和医疗服务中的不正之风为重点，逐步形成两条线(低压线、高压线)、四规范(规范药品和医用耗材集中招标采购、规范合理用药、规范收费行为、规范内部审计行为)、五体系(组织领导体系、宣传教育体系、制度管理体系、监督控制体系、考核评价体系)的行风建设长效机制，有力地推进了医院的建设和发展取得明显成效。
一、健全组织，明确责任，确保了工作目标落到实处
1、医院成立行风建设领导小组。 院长任组长， 副院长任副组长，科室主任任成员。为加强对专项治理工作的协调和督导，医院在今年人员紧张，但对行风建设从未放松，为保证行风建设的效果，院领导亲自任组长，每月对全院各科室进行督导检查。
2、确责任，实行“一岗双责”。我们遵循管行业必须管行风、 谁主管谁负责的原则，实行“一岗双责”，院长是第一责任人，亲自抓，负总责。副职按分工具体抓，行风组织协调，全员积极参与，一级抓一级，层层抓落实。对纠风专项治理的内容和措施进行任务分解，全员层层签定“行风建设目标责任状”，落实“三级承诺制”。认真遵守省市物价局下发的物价公报，在第一时对医院的药品进行调价，及时的让利与群众。
二、措并举，强力规范，纠风专项治理成效显著
纠正药品购销和医疗服务中的不正之风关系到整个卫生系统的形象，也关系到医院的生存和发展。特别是依法治理商业贿赂工作的开展，我院始终站在维护患者利益的高度，不断加大工作力度，抓住关键环节，积极采取了以下几方面措施：
一是抓住源头治理这个关键环节，进一步了完善药品、医用耗材集中采购工作。
我院根据临床用药的实际情况采取了四项具体措施： 首先，制定了“招标药品采购管理规定”、“药品引进与淘汰的若干规定”等制度，规范招标药品的引进、采购等程序，使药品有序地流入流出，确保招标工作落到实处。
其次，为遏制药品用量的非常规增长，每月对药品用量进入前三名的药品排价。
第三，为进一步减轻患者负担，解决老百姓看病难、用药贵的问题，在采购零售价的基础上，我们选择了最常用的药，确实做到了药品价格公开，使病患者看病心里明白。
第四，采用现代化管理，减少人为因素，规范工作程序，提高了工作效率。
经过几方面治理，收到了明显效果。 一是抓住临床用药这个关键环节，实行了药品用量监控、公示和临床用药合理性评价制度。
首先，从制度上进行规范。我们制定了“药品使用合理性评价制度”、“抗菌药物分线管理制度”，“合理用药质控措施”等，对促使临床合理用药起到了积极作用。
其次，实行药品用量动态监控。针对个别药品用量过快过猛增长的现象，我们采取动态监控措施提前预防，每月进行一次全面分析，掌握临床用药变化量的大小，对用药量长势过快的药品少量进药，直至停止进药。
第三，对用药合理性进行督导评价。医院组织每月对病历、处方进行监测、分析、对比和评价，并并及通知临床医生，改进用药方案。多方位开展合理性用药评价工作。
第四，实行大处方公示制。根据我院多年来对门诊药品费用的分析，和社保局规定门诊系统开具不行超过100元的处方，特殊用药必须告知患者同意后签字，否则视为大处方。对大处方排位前十名的科室和个人，每月公示一次，并给予经济处罚。
第五，实行警示教育谈话制。对药品比例超标的科室和用药缺乏合理性的医生进行针对性的警示教育谈话，并纳入绩效考核。
二是抓住惩处这个关键环节，增强了医务人员的行风自律意识。 自开始创建“无红包医院”至今，我们坚持用规定管人、用制度管人。医院对全体医务人员设置了两条防线，一条是低压线，即冷、顶、硬、推、酸、楞、蛮、误等服务态度方面的问题。低压线一碰即“伤”，依据情节通报批评、本人深刻检查、经济处罚至待岗、下岗。今年我院没有触及低压线的医务人员。另一条是高压线，即红包、回扣、开单提成等社会热点问题。高压线一触即“亡”，依据情节和有关法律法规，给予当事者党政纪律处分直至开除，触犯刑律的移交司法机关。设立两条防线的目的是让人不敢为、不想为、不愿为，两条防线最大限度地遏制了违法违纪行为的发生。今年没此类事件的发生。
三、深化教育，示范引路，营造了和谐医院的良好开端 多年来，我院始终把强化职业道德教育、法制教育和服务理念教育作为扎实推进行风建设的首要课题。我们清醒地认识到，要全面提高医务人员的职业道德素质，就必须做到两手抓，抓业务水平提高的同时抓思想政治素质的提高，两者相得益彰。有了两个素质不断提高的队伍，才能不断提升医院形象和品牌。
四、完善体系，强化监督，构建了行风建设长效机制 在行风建设实施过程中，我们不断总结经验，完善制度，积极探索行风建设的内在规律，逐步建立和完善以内部约束机制为重点的行风建设长效机制，不断把行风工作引向深入。
1、建立健全内部约束机制。认真组织学习《医务人员道德规范》、《医务人员八不准》。为此，我院积极组织开展了一系列活动。一是签定承诺责任书活动。二是向每人发放以文明用语及禁语为内容的“行为规范用语”;三是进行警示诫勉谈话。立足思想教育和预警防范原则，围绕“八不准”内容，以提高他们的廉洁自律意识;四是建立医德医风档案，并定期进行考评，其结果作为医务人员奖惩、晋升、聘用的依据。
2、建立健全外部监督机制。虚心倾听群众呼声，自觉接受社会监督，是改善服务态度，提高服务质量的有效措施。今年我院在继续做好设置意见本、意见箱，召开病员座谈会、院外监督员座谈会，公示服务承诺、监督电话等一系列常规工作的同时，针对纠风专项治理工作的重点，院办下大力气着重抓了以下两项工作：
一是深入病人之中，了解民意，发放行风评议表进行调查，对有意见的患者进行电话回访或专人走访，同时将意见反馈给科室限期整改，并纳入科室绩效考核。
二是向出院患者发放满意度调查表。今年，医院抓住患者满意为试金石这一关键，重拳出击，住院病人和门诊病人对医院职工满意度调查，平均满意度在90%以上。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我院行风建设中存在的问题和不足：一是个别同志特别是科室负责同志认识不到位，重视不够，不能正确认识行风建设与医院长远发展之间的关系。二是奖惩力度不够，在今后的工作中，我们进一步坚定信心，振奋精神，采取有效措施，全力把我院行风建设抓紧、抓好、抓出实效。
桃渚中心卫生院
观堂卫生院行风建设工作总结
一年来，在鹿邑县卫生局主管部门的直接领导下，我院行风工作紧张的进行着，以开展医院管理年活动和创建院务公开示范院活动为载体，致力于解决群众“看病难、看病贵”问题，进一步优化医院管理流程和服务流程，以人为本，努力探索行风建设长效管理机制，力争医院行风建设上新台阶，现将主要工作汇报如下：
一、从认识上提高员工思想素质
1、深入开展社会主义荣辱观学习教育活动
以社会主义荣辱观学习教育活动为主线，在全院范围内开展“八荣八耻”宣传教育活动，在院内营造浓厚的宣传氛围，使广大医务人员进一步树立正确的人生观、价值观和世界观。
2、认真抓好医药购销领域商业贿赂治理工作
我院领导非常重视医药购销领域商业贿赂治理工作，为此特别制定了医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案，认真做好上级有关治理商业贿赂进展情况汇报工作，对照涉及商业贿赂名单严格开展自查自纠工作。通过各种方式教育医院员工要用好政策、把握好政策，发挥政策的威力，注意政策的时效性，要求全院员工要充分了解新政策新法规，掌握罪与非罪的界限，结合实际，切实抓好自查自纠工作，探索建立医院抵制商业贿赂的长效机制。
二、从组织上强化行风工作领导
1、健全机构，明确各自职责
把行风建设工作具体落实到科室、到人，重视社会各界人士对医院的监督，严禁医务人员收受“红包”、“回扣”等违法行为，确保医院行风建设工作取得成效。
2、完善制度，规范医疗行为
加强导诊服务制度。及时为患者“指明方向”，避免患者因不熟悉环境而来回奔波，努力减少患者就诊的无效时间。
注重医患沟通制度。明确医务人员文明用语和服务忌语，充分尊重患者的知情同意权和选择权， 做到“贵药品、大检查”事先征得患者的同意，维护患者合法权益，努力缩小医患之间医疗信息不对称的差距。
三、以质量造行风，从根本上提高医疗服务水平
1、严格人员准入，提高基础医疗护理质量
严格贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，规范医疗行为，严把医务人员准入关，加强对新招聘医务人员的岗前培训和岗位培训。规范病历书写制度，定期组织病历质量检查，加强基础护理，持续改进护理质量，加强辅助科室的安全监管，强化各种医疗仪器设备的日常保养维护，确保仪器的准确和安全。
2、强化“三基三严”培训，提高环节质量和终末质量
加强临床药品使用不良反应的监测，建立医院临床护理操作技术实践基地，强化日常“三基三严”训练，经常性开展各种医疗护理知识讲座，并组织对临床医护人员的技能操作和知识的考核。
总之一年来，我院的行风建设工作在医院全体员工的共同努力下，取得了非凡的成绩，今后，我院将从完善行风建设长效机制入手，抓好宣传、加强领导、优化流程、提高质量、改善环境。
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