基层央行纪检监察工作创新思路
【摘要】经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种深刻的历史性变革也必然反映到基层央行，广大员工和领导干部的思想道德观念和利益诉求面临前所未有的冲击，纪检监察工作面临着更为复杂的形势。新形势下，如何创造性地开展纪检监察工作，是我们要深入研究和解决的问题。加强反腐倡廉建设，要改进教育方式方法，善于运用正反两方面的典型和现代科技手段，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性。这对新形势下的反腐倡廉教育提出了新要求。因此，认真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题，对于进一步加强和改进反腐倡廉教育工作，准确把握其内在规律，增强教育的针对性和有效性，根治腐败，有着重大的现实意义和深远的历史意义。
【关键词】纪检监察 创新
一、基层纪检监察工作中存在的主要问题
（一）专业队伍认识不到位，业务素质偏低
纪检监察工作性质特殊，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。而实际配备的纪检人员和工作的要求相差甚远。一是对纪检监察工作的认识不到位。在实际工作中，存在着“纪检工作就是做表面文章”的错误认识。二是对银行业务知识掌握不全，素质偏低。
（二）工作中存在畏难情绪
一是怕得罪领导；二是怕影响团结；三是怕影响人际关系。因此产生“多一事不如少一事”的心态。四是同级监察的体制有待完善。执法监察工作被赋予对同级进行监督的职能，被监察对象往往是同级的部门或者领导。因而，对同级的执法监察无论是项目的立项还是对问题的处理在很大程度上都取决于同级主要领导的个人意志，监察部门的主观能动性难以得到有效发挥。导致监督主体职能弱化，监督不到位或难以到位。
（三）处理问题的方法和能力欠缺
一是工作中缺乏创新意识。二是安于现状，止步不前。
（四）缺少互动环境
部分人认为纪检监察工作可有可无，还有的人认为纪检监察干部爱多管闲事等等。
二、基层央行纪检监察工作新思路
（一）工作思路创新
从注重对“人”的监督到对“权”的监督与对“人”的监督并重，使纪检监察工作更为“主动”。近年来，基层央行对于重大决策、重要人事任免以及大额度资金运作等事项，严格执行集体决策制度，避免领导干部在决策上的独断专行。通过开展作风建设、行务公开、领导干部离任审计、领导干部述职述廉和民主评议等工作，使领导干部对权力的行使得到有效监督。纪检监察工作化“被动”为“主动”。纪检监察工作从过去单纯注重查处违法违纪行为，转变为注重从源头上预防、注重提醒教育和主动开展自查自纠工作。逢重大节日，都对员工和领导干部进行廉洁自律提醒，不得利用节假日收受钱物、公款吃喝、游山玩水等作出明确规定，以及不得大操大办婚丧嫁娶事宜。
（二）工作方法多元化
开展党员“先进性教育”等一系列活动，深入推进党员和领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的作风建设，大力倡导良好风气，提高党员和领导干部的廉洁意识。通过开展家庭助廉、促廉活动，引导发挥党员干部的配偶、子女的监督作用，构筑领导干部拒腐防变的家庭防线。通过建立纪检监察、审计、组织人事“三位一体”大监督体系，对内部监督资源进行整合，丰富纪检监察工作的手段，拓展了纪检监察工作的领域。
（三）提高纪检监察人员的工作能力
一是纪检监察人员通过不断加强学习，正己省身，严格要求，树立起纪检监察人员廉洁、公正的良好形象，为纪检监察工作的开展打下良好的基础；二是纪检监察工作人员不断拓展知识面，加强管理、法律、经济、网络科技、心理学等方面知识和纪检监察业务知识的学习，积极参加上级部门组织的培训活动，从而推动纪检监察队伍素质的提高。
（四）纪检监察工作要融入支行的中心做工作
坚持为中心工作服务的大局意识，探索融入中心的切入点，发挥纪检监察工作的管理作用。纪检监察工作要力争做到“权力所延、监督所至”。
（五）注重纪检监察制度的程序性规范
现有的纪检监察制度大都重实体、轻程序。权力运作的程序不明确不规范，导致权力的运行无章可循，随意性较大，容易受主管领导意志、好恶的影响。注重制定权力运行的程序性规范，使权力运行步骤明确、各方权责分明，是纪检监察部门今后应当努力完成的重点任务。
（六）加强纪检监察制度执行的监督和考核
制度的生命在于执行。实践证明，有制度而不执行比没有制度的危害性更大。经过长期的纪检监察工作实践，纪检监察部门逐步建立了体系较为完善和数量丰富的工作制度，但对制度的执行情况尚未形成有效和系统的监督考核机制，许多制度没有得到很好地执行，甚至流于形式。我们应当逐步探索建立对制度执行情况的考核评价机制，对于制度执行不力的部门，下达监察建议书，限期整改，并将整改情况上报；整改不力和拒不整改的，要制定相应的惩处措施；将制度执行的考核评价体系与绩效工资挂钩，同时也作为干部调整和晋升的重要参考依据，逐步形成完善的制度执行考评机制，从而提高制度的执行力。
（七）强化纪纪检监察的组织协调作用
理顺各相关业务部门的沟通协调机制，在纪检监察工作实践中，由于各部门工作的侧重点和分工的不同等，各参与部门在互相配合的过程中容易出现分工不清、责任不明等问题，解决这类问题需要进一步发挥纪委的组织协调作用。一是建立定期学习制度，由纪委组织各业务部门的负责人学习纪检监察工作所涉及的规章制度，统一各部门对纪检监察制度的认识，减少执行上对制度理解的偏差；通过各部门间的沟通与交流，统一认识，明确各自的责任分工，理顺各自的工作职责和工作程序，相互配合，使各项制度得到更好的贯彻落实，提高纪检监察工作的效率。
（八）突出纪检监察部门在廉政文化建设中的主导作用
加强廉政文化建设，廉政文化建设是从根本上提高党员干部廉洁自律意识的有效途径，是反腐倡廉的治本之道，也是反腐倡廉成本最低的途径。纪检监察部门应在廉政文化建设过程中居于主导地位。一是要坚持创新和丰富廉政文化的载体和形式，以更有感召力的廉政文化教育人、引导人；二是提炼满足反腐倡廉工作要求和体现本单位特色的廉政文化理念，积极探索廉政文化建设的长效机制，使廉政文化建设成为强化反腐倡廉的重要依托，从而提高纪检监察工作的效能。
作者：杜彩云
摘要：最近几年，我国的医疗改革在不断的深入，各个医疗机构之间的竞争也逐渐激烈，这就需要医院加强纪检工作，注重在社会上树立良好的形象，以此来提高自身的竞争水平。为此，文章就加强医院纪检工作的重要意义以及新常态下下医院纪检工作的思路方面进行了分析，希望对提高医院的纪检工作的水平，促进我国医院的整体健康运营等方面有所启示和帮助。
关键词：新常态;医院;纪检工作;思路
1引言
受到我国经济体制改革的影响，为了适应当前的市场经济发展的要求，我国的很多医院在日常的生产和经营过程中都进行了一定的改革和创新，改变了传统的工作方式和观念，医院纪检监察工作也不例外。因此，在新常态下，我国医院需要加强对纪检监察工作的投入，明确加强医院纪检工作的重要意义，从而结合医院经营的实际需求，制定完善的纪检工作措施，为我国医疗事业的稳定、健康发展保驾护航【1】。
2加强医院纪检工作的重要意义
2.1 加强医院纪检工作是当前时代的政治要求
党在十九大上强调要将党的政治建设放在首要位置，在一定程度上也为新常态下如何全面的从严治党提供了明确的方向。在此背景下，加强医院的纪检监察工作也是新时代下医院党建工作的要求，是当前时代发展的政治要求。通过加强纪检监察工作，医院的纪检监察部门可以有效的履行监督责任，强化医院的党风廉洁建设和反腐败工作，在此基础上建立完善的社会主义医疗卫生制度，实现党对医院的全面管理和领导，为医院的经营发展提供明确的道路和方向，最终促进我国整体的战略发展。
2.2 加强纪检工作是医院实现高质量发展的政治保障
医院是社会公众维护自身的身体健康的社会公共场所，同时也是落实“以患者为中心”的诊疗理念的重要场所，对于促进我国社会的整体和谐发展，构建社会主义和谐社会等方面有着至关重要的现实意义。加强纪检工作也是医院实现高质量发展的政治保障。医院在进行纪检工作的时候可以对医院是否貫彻落实我国的基本医疗卫生保健方针政策进行有效的监督和管理，有利于提高医院的医疗服务水平，营造廉洁的医疗环境，最终完善我国整体的社会主义公益事业，促进医疗机构的高质量发展。
2.3 加强纪检工作是实现医院治理现代化的重要途径
我国在实现国家治理现代化的过程中要求医院也需要实现治理现代化，而加强纪检工作则是实现医院治理现代化的重要途径。医院的纪检监察工作在实际进行的过程中主要是围绕着医院的中心工作，对于促进医院进行规章制度的完善、实现风险防范、促进各个部门的责任落实等方面意义重大，进而可以有效的实现各种各样管理问题的跟踪和处理，通过提高医院的管理水平，规范医院的管理流程，帮助医院在社会上树立良好的形象，最终促进医院的可持续发展。
2.4 加强纪检工作是塑造医务人员良好形象的有效措施
一直以来，医务人员的作风建设也是加强医院党风建设的重要内容，而加强纪检工作是塑造医务人员良好形象的有效措施。同时，社会公众对于医院医务人员的作风问题也十分关注，为了避免医务人员在实际的工作过程中出现收红包、收回扣等问题，医院就需要加强纪检监察工作，结合医院管理工作的重点和难点，充分发挥医院纪检工作的作用，塑造医务人员的良好形象【2】。
3新常态下下医院纪检工作的思路
3.1 纪检工作需要符合医院的发展实际
随着我国市场经济的发展完善，我国医院之间的竞争也逐渐激烈，在此背景下，医院在进行纪检监察工作的时候，也需要结合医院发展的实际情况，保证医院纪检监察工作的实际内容符合医院的发展实际。第一，医院的纪检监察工作的主要对象是医院的经营，因此，医院需要从制度方面着手，给予医院发展相应的保障;第二，医院在正式开展纪检监察工作之前，需要做好充足的准备工作，以现阶段医院的发展现状作为依据，制定相应的纪检监察工作措施;第三，在纪检监察工作的落实上，需要结合医院未来的发展趋势和发展方向，通过纪检工作不断净化医院的内部环境，为患者提供更好的医疗服务。另外，医院在进行各项纪检监察工作时，也需要重点发挥纪检工作的监督职能，对于违法乱纪的行为要严厉处罚。
3.2 加强对反腐倡廉的宣传教育
反腐倡廉是医院纪检工作的目标，因此，医院在实际的纪检工作中也需要以反腐倡廉为主题，加强对医务人员的反腐倡廉方面的教育，在教育形式和教育途径上都需要以反腐倡廉为主题，具体可以从以下几个方面入手：第一，充分利用医院的宣传资源，例如，医院内部的网络、医院院刊、医院宣传栏以及微信办公群等公开性的宣传方式，加强对医院内部的反腐倡廉宣传;第二，在具体的宣传过程中，医院需要结合党的十九大精神、相关的法律法规以及医院卫生监察规则和制度和正面的典型事例等方面的内容，加强对医院内部工作人员的警醒，使其随时随地都接受纪检工作的影响，提高其自律性，自觉遵守相关规则和流程;第三，医院需要定期的组织医务人员观看相关的影视作品、教育片和纪录片，并购买或者是制作相应的宣传小册子，下发给员工，强化对员工的思想政治教育，发挥反腐倡廉宣传工作的作用;第四，医院需要组织工作人员进行相应的专题学习，并注意撰写相关的学习心得，实现医院内部工作人员之间的相互交流和相互影响。
3.3 建立准确且完善的纪检监察工作机制
医院的纪检监察工作的主要内容是审计以及监察工作，而医院的员工又是审计监察工作的主要对象。另外，医院和一些企事业单位相比较存在着很大的区别，虽然医院在日常的经营过程中也具备中盈利因素，但是，医院在社会服务性能方面也占据着较大的比重。因此，医院需要建立准确且完善的纪检检查工作机制，重视医院服务质量考评工作。另外，一般情况下，一些企业的纪检工作机制都不太适合医院的发展，故而，医院需要结合自身的实际需要进行纪检工作拟定，注意评价医务人员的医德医风，对服务水平较好的医务人员需要进行适当的奖励，而对于工作积极性较大的医务人员则需要进行一定的批评，以此来改善医院的整体服务水平。
3.4 不断完善医院纪检监察队伍建设
医院在实际的纪检监察工作中，还需要不断完善医院纪检监察队伍建设，通过构建完善的纪检监察人员的规章制度，定期的对纪检监察人员进行专业培训，进而提高医院纪检监察工作的整体专业水平和综合素质能力，满足医院纪检监察工作的基本要求。另外，医院还需要不断强化纪检监察工作的创新意识和责任意识，使其明确自身的工作的重要性，以此来端正纪检监察工作人员的工作态度，提高其工作积极性。除此之外，医院还需要建立相关的激励措施，将纪检检查工作人员的日常工作和其最终的绩效考核结合起来，和员工的工资绩效奖励直接挂钩，促使纪检检查工作人员更加努力的工作，为医院的廉洁发展做出自己的贡献【3】。
4结束语
综上所述，纪检工作是医院管理工作顺利进行重要保障，对于实现医院的健康、稳定发展等方面意义重大。因此，医院需要加强对纪检监察工作的重视，在日常的经营过程中需要严格按照纪检工作的要求进行，进而在医院内部营造廉洁的气氛，促进我国医疗机构的整体健康发展。。
参考文献：
[1] 王克顺.浅谈强化医院纪检监察工作的措施[J].各界，2019，000(010)：23-24.
[2] 杨劲松.新形势下做好医院纪检监察工作的创新思路与探讨[J].青年时代，2019，000(010)：80-81.
[3]李平.新形势下医院纪检监察工作浅析[J].各界，2019(18)：76-76.
作者简介：
宋小凤(1984-)女，安徽马鞍山人，政工师、主管护师，从事医院纪检工作。
作者：宋小凤
【摘要】新形势下医院纪检工作以服务于医院建设为核心，加大宣传教育，突出重点环节监督，同时加强部门建设，完善长效机制，为医院全面发展提供服务和保障。
【关键词】纪检;医院;医德医风
纪检监察工作是医院管理的重要环节，它对医院保持稳定、和谐、健康发展负有特殊使命，起到保驾护航的作用。随着我国医疗卫生体制改革的深入，市场经济体制改革对医院建设发展有着巨大推动作用，也对纪检监察在医疗卫生工作中提出新要求，纪检工作在坚持把医德医风、党风廉政建设工作放在首位的同时，更应该开拓思路、不断创新，为医院创造良好的环境，保持医护人员纯洁性。
一、大力加强宣传教育，提高党员干部廉政勤政意识和医务人员廉洁行医意识
加强宣传教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部和医护员工拒腐防变的思想保证。积极开展形式多样的宣传教育，增强宣传教育的针对性，把反腐倡廉教育贯穿于日常工作和学习、培训中。对党员干部和医护员工进行理想信念、纪律作风、道德法制、医德医风等方面的教育，使广大党员干部和医护员工牢固树立正确的权力观、地位观、价值观、利益观，增强廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想道德防线。
坚持以党风党纪教育、法纪法规教育为重点，深入开展理想信念、荣辱观和职业道德等方面的教育。在教育对象上坚持以党员干部及人、财、物岗位上人员为重点，在教育方式上采取上党课、专题讨论、组织观看先进人物事迹教育片和反面案例警示教育片。
我院一直把党风廉政和行风建设的宣传教育工作放在重要位置，并贯穿于日常各项业务工作之中。去年，我院认真学习、深刻领会和切实贯彻党的十七届五中全会、六中全会精神、中央纪委六次全会精神和2011年全国、全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神等，以创先争优活动、“三好一满意”活动等为抓手，深入推进党风廉政和行风建设工作，取得了较大成效。
医院每年都要召开一次纪检监察暨行风建设工作会议，及时传达上级有关会议和文件精神，部署医院当年的党风廉政和行风建设工作任务;组织开展不同内容的主题教育活动;对新聘用员工进行岗前培训;对新聘任的临床医技及党政管理职能部门负责人进行岗前廉政谈话;编印《党风廉政和行风建设资料汇编》，作为各科室、各支部开展廉洁自律学习的材料;结合深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动、创建“三级甲等医院”和开展“三好一满意”活动以及“以人为本，执政为民”主题活动等，充分利用院周会、政治学习、实地参观、观看录像片、医(职)德专题教育讲座、知识竞赛、开设《赞誉榜》、评选“服务之星”、自学或集中学习相关文件和法律法规等多种途径、形式和方法，大力开展反腐倡廉和医德医风宣传教育活动。通过多层次、经常化、多样化的宣传教育活动，使党风廉政和行风建设工作深入人心，广大党员干部廉政勤政意识不断提升，医务人员廉洁行医、依法行医、文明行医意识不断增强。
二、完善监督方式，加强重点部门监督
医院医德医风建设在解决现实问题基础上，更应抓住重点，针对物资采购和医药购销等敏感环节，加大力度，切实增强工作实效。
1、对涉及人、财、物等敏感和热点问题，医院都坚持政策公开、流程公开、信息公开、结果公开，接受医院医护员工及有关各方的监督，确保公平、公正。尤其在设备物资管理上，更是创新工作机制，积极探索集中采购管理模式，将设备物资的管理权、采购权、合同审核权进行分离，各司其责，形成既相互配合又相互制约的机制，避免了权力过分集中和滥用。对于基本建设、零星修缮工程，医院充分发挥内部审计的监督、鉴证、评价作用，尤其是在工程造价监控、隐蔽工程验收、工程质量监督等方面发挥了积极、重要作用。
2、推进人事制度改革，建立公开、公平、公正的用人选人制度，实行公开招聘和任前公示等制度，对敏感和重要岗位人员应定期轮流，定期进行廉政考核，加强事前、事中、事后监督，加强职工民主监督。
3、对于药品管理，按照省卫生厅部署，我院积极探索药品监督管理新办法。去年7月份，医院引进防统方监控软件，积极引入科技的力量开展反腐倡廉工作，重点加强对药品使用环节的监控。12月份，医院《药品采购、使用监督管理办法》开始执行，对无正当理由超常规用药，医院将视具体情况，进行通报、发《警示信》、限制或取消处方权、限量采购或暂停使用等相应处理。
三、加强纪检监察部门自身建设，为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证
医院纪检监察工作涉及面广、责任重、政策性强，要求高，而监察审计部是一个人数少、责任重的部门，因此加强部门内部培训，塑造部门良好形象显得尤为重要。在人员少、工作量大的情况下，纪检监察干部要注重政治理论和业务知识的学习，做到职业化、专业化，不断提高综合素质和工作水平。
首先，注重调查研究，探索新形势下党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律，将纪检监察工作融入到医院的各个环节，把党风廉政制度融入医院管理中;其次，加强与临床科室沟通，注重团结协作，互相配合，经常主动的向全医院的职工征集对纪检监察审计工作的意见和建议，以改进我们的工作，得到医护人员的理解和支持，切实起到为促进医院效益的增长保驾护航的作用。同时树立先进典型，维护好的传统和作风，保持我院在社会上的良好形象。
参考文献
①何丰，《如何增强党风廉政教育的针对性和实效性》，《重庆医学》，2004(9)：1314
②吴殿源，《卫生行政人员的法律意识及培养》，《解放军医院管理杂志》，2007，(1)：56
(作者：安徽医科大学第二附属医院监察审计部)
责编：姚少宝
作者：谢艳
明确“一二三四”工作思路推进纪检监察工作新发展
新区2012纪检监察工作主要围绕“一二三四”总体工作思路，即围绕一个总目标，突出两个重点，按照三个新要求，做好四项重点工作。
一个总目标
坚持以“杜绝腐败现象发生，提高群众满意度，推动科学发展，促进社会和谐”为目标，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届六中全会和上级纪委的总体部署，围绕中心、服务大局，突出制度建设、改革创新，突出权力制约、规范运行，突出监督检查、狠抓落实，有序推进以惩防体系为重点的反腐倡廉建设，切实加强以密切党群关系为重点的领导干部作风建设，有效治理党风廉政建设中人民群众反映强烈的突出问题，从而为推动新区经济持续平稳较快发展、社会和谐稳定提供坚强保障。 两个重点
突出宣传教育这个重点。加强党风廉政宣传教育是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措,工作中将突出党员领导干部这个教育重点,积极探索和完善“大宣教”工作机制,进一步拓宽宣教工作载体,开辟宣教工作渠道,创新宣教工作形式,增强宣传工作实效。继续开展好5.10警示日、廉政宣传月等活动，通过教育扬廉,观片思廉,领导谈廉,展板警廉,报告讲廉，让廉政教育的触角延伸到党员干部工作和生活的每时每刻。
突出党务公开这个重点。按照 “四规范四结合三统一” (四规范：规范公开内容、规范公开时限、规范公开形式、规范公开程序;四结合：把党务公开与政(居)务公开相结合、把党务工作与中心工作相结合、把党务公开与重大项目会战、经济工作、把党务工作与机制创新相结合、把党务公开与作风建设相结合;三统一：统一设立公开载体、统一制定公开目录、统一加强组织领导)的总要求，全面推行党务公开工作，提高工作透明度，确保党员群众知情有道，参与有序，选择有据，监督有力。
“三个新”要求
更加注重机制创新，服务保障大局要有新举措。要充分发挥纪检监察的职能作用，紧紧围绕中心工作，提高机关社区工作人员的执行力。
更加注重方式方法创新，常规基础工作要有新提升。以务实扎实的作风、统筹兼顾的理念切实抓好反腐倡廉教育、制度、监督以及领导干部作风建设等各项基础性、经常性工作。
更加注重纠建并举，治理突出问题要有新成效。建立健全民主评议、监督检查、专项治理相结合的行风建设工作体系，不断完善防治不正之风的长效机制。
四项重点工作
一是以保护干部健康成长为着力点,扎实抓好领导干部廉洁自律
工作。进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局,探索和创新更有效的宣传教育方式、方法,扎实抓好党风廉政宣传教育。针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,深入开展党风党纪教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉。坚持以领导干部为重点,加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，努力从多方位教育保护干部的健康成长。
二是以督促检查重点工作、重点项目完成为出发点,促进经济社会又好又快发展。继续坚持周督查、旬会办、月通报制度，进一步创新督查方式，注重督查的实效性，把握严而有则,管而有序,活而不乱的工作原则,围绕重大部署和发展思路,紧贴中心工作开展监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
三是以营造风清气正干事环境为根本点,全面加强党员干部作风
建设。营造风清气正的团结干事环境对于促进新区经济社会又好又快发展至关重要。继续开展机关效能建设，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题,努力促进党员干部作风的进一步转变。大力发扬求真务实、真抓实干的精神,牢固树立正确的政绩观。树立勤俭节约的风气,坚决制止奢侈浪费行为。加强对民主集中制贯彻执行情况的监督检查,推进决策的科学化、民主化。严肃党的纪律,针对群众反映的突出问题,进一步端正风气,通过党员干部作风转变带动政风和行业风气的转变。通过共同努力,弘扬清风正气,抵制歪风邪气,着力营造风清气正的团结干事环境。
四是以加强制度执行为突破点,加强对权力运行的制约和监督。制度
问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,把反腐倡廉的各项要求和规定真正落到实处,归根到底是靠制度保障。重点抓好《廉政准则》、《关于实施优化经济发展环境一次投诉查实待岗制的暂行办法》、《关于贯彻落实党政机关厉行节约各项规定的通知》以及新区制定出台的《机关财务管理制度》、《党员干部廉政谈话暂行办法(试行)》、《亭湖新区督查工作规则》、《亭湖新区招投标工作领导小组及办公室职责》、《亭湖新区机关考勤考核办法》等制度的执行力度，形成按制度办事,靠制度管人的良好氛围。
一、从教育入手，不断增强干部职工的廉洁从政意识
要结合党员、干部和职工的思想工作实际，不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育，要认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，学习党风廉政建设方面政策法规和组织观看警示教育片，通过一系列的学习教育活动，不断增强干部职工的廉洁从政意识，规范职工的从业行为。党员干部特别是所领导班子成员，要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，遵循以下八项要求：一是要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;二是要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任;三是要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守;四是要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;五是要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许其利用本人的影响谋取私利;六是要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊;七是要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受;八是要务实为民，不弄虚作假、与民争利。要把“四大纪律、八项要求”作为领导干部必须遵守的基本规范，纳入廉洁自律、廉政述职的内容，常抓不懈，务求实效。
二、切实加强行风建设，认真解决群众反映强烈的问题
要按照“xxxx”重要思想和“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”以及保持共产党员先进性教育活动的要求，切实加强行风建设，认真解决好群众反映强烈的问题。一是要切实抓好行风评议整改落实工作，对行风评议中自查到的问题和市行风评议组提出的评议意见，要认真制定和落实整改措施，认真抓好整改;二是对群众提出的涉及我所行风建设方面的问题，要认真查处，坚决纠正;三是对群众和社会各界提出的疑问、存在的误解要耐心地做好解释疏导工作;四是要切实解决工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶和刁难群众、损害群众利益的行为，强化管理，改善服务;五是要认真解决好群众关注的热点和难点问题，采取相应措施，继续坚持“两公开、一监督”和社会服务承诺制度，深化“一站式”服务的内容，切实做好亲民、便民和服务群众的工作，为群众提供方便、快捷和高质量的房地产交易与权属登记服务。
三、畅通信访渠道，认真做好信访举报查处工作
要建立切实有效的信访处理机制，拓宽和畅通信访举报渠道，按时完成上级纪委下达的信访调查任务，积极协助上级开展案件查处工作。要建立完善定期排查群众反映突出问题制度和信访分析制度，对群众反映的突出问题做到心中有数，增强信访工作的主动性、预见性和针对性，提高信访工作的质量和水平。要积极妥善地处理信访突出问题和群体性事件，对因失职渎职引发不稳定事件、造成严重后果的，要严肃追究有关责任人的责任。
四、加强制度建设，不断深化从源头上预防和治理腐败工作
要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，加大从源头上防治腐败的力度。要以贯彻实施《行政许可法》为重点，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的十项制度，自觉接受上级党委、纪委的监督，切实接受监督意见，认真抓好整改落实。
要按照建设部党组关于党风廉政建设和业务工作“两同时”的规定，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实。按照一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的要求，在所内形成领导重视，组织健全，分工明确，责任到位的党风廉政建设和反腐败工作局面。要按照市规划建设局党委、纪委对我所党风廉政建设责任考核的要求，建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度和措施，把相关内容分解到相关部门和相关人员，确保责任落实到位，把领导干部廉洁自律各项规定落到实处，保证党风廉政建设和业务工作目标任务的完成。
(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制
不受监督的权力，就会被滥用。因此我们要结合法院实际，突出抓好司法权力运行内控机制建设，加大从源头上治理腐败的力度。
一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度，开发应用电子审务，尽可能使能够公开的一律公开，将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作，完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;
二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系，细化落实回避制度的相关规定，完善法官亲属从业情况制度，防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为，建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度，防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。
四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会，并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施，全面实施“阳光工程”，杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道，完善举报线索的管理机制，充分利用网络举报信箱，并逐步建立对署名举报的反馈机制。
三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度，充分发挥人民陪审员作用，最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力，确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时，加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。
(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。
加强廉洁司法教育，促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线，自觉坚持廉洁自律，是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
一是以行为规范教育为抓手，强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导全市法院广大党员干部严格遵守党章，做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点，结合社会主义法治理念教育，大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;
二是以警示教育为抓手，强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动，坚持不懈地加强反腐倡廉教育，尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。XX年继续加大警示教育培训力度;
三是以廉政文化建设为抓手，强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动，以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台，以创建“廉洁司法示范庭”为抓手，扎实推进廉政文化建设。人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件，滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。
二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责，所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，健全配套制度，完善工作机制，规范工作程序，切实加强党风廉政建设的贯彻落实。
(四)进一步加大查办案件工作力度
查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件，保持惩治腐败高压态势，遏制以权谋私和滥用审判权力的现象，坚决惩治腐败。
一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件，以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法执行的案件。
二是要进一步加大对违反最高院“五个严禁”规定、省委“十个严禁”和省委政法委“四条纪律”案件的查处力度。XX年，中院纪检组监察室将加大对基层法院贯彻落实“五个严禁”等各项禁令情况的检查力度。
三是加强重点领域的专项治理。加大专项资金检查力度，防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。着力抓好庭审作风建设，重点解决个别法官在庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范、不按时开庭等问题。
(五)发挥职能作用，强化监督检查
一要紧密结合深入开展学习实践科学发展观活动，强化对本院各部门和下级法院贯彻四中全会精神情况的监督检查，督促有关部门和下级院的领导班子切实抓好职责范围内的党建工作;切实加强对本院各部门和下级法院领导班子贯彻落实科学发展观、保障党的路线方针政策和贯彻执行上级法院及院党组决策部署的监督检查;强化对“干部作风年”及“审判质量年”两项活动开展情况的监督检查，保证各项任务落实到位。
二是积极参与司法作风大检查活动。纪检组监察室在院党组的统一领导下，密切配合相关部门，积极参与和推动此项活动的开展。通过明察暗访等方式，加强对立案、庭审、调节、执行和信访等办案环节的监督检查，着力发现和纠正少数法官在办案工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。
大城村纪检小组工作职责
一、监督职责
参与监督村党员干部党风廉政建设制度执行情况，重点是对村“两委”班子成员权力行使情况和执行廉洁自律各项规定情况的监督;参与党务公开、村务公开、村级财务及重要资产、重要措施出台、宅基地审批、计划生育管理、强农惠农资金发放、农村低保户评定、农村基础设施建设、项目建设、集体土地征用补偿款的分配和管理、拆迁补偿费的兑付和管理、发展党员情况等群众关心的热点难点问题的监督，监督村党员干部在工作中是否有违纪违规行为，认真做好对村“两委”成员工作效能的监督;维护党的章程和其它党内法规，对本村党组织执行党的路线、方针、政策及村级管理制度情况进行监督检查。
二、信访职责
拓宽信息、信访渠道，收集本村党员和群众的意见，参与处理本村信访事务，对在工作中发现的苗头性问题和信访隐患要积极排查，及时化解矛盾，解决苗头性问题，重要的信访隐患要及时向村党总支汇报，也可以直接向镇纪委汇报;接受本村党员的控告、申诉，以及对党员违纪行为的检举，并及时向镇纪委报告，保障党员的各项权利;协助和参与镇纪委对本村的信访调查工作。
三、宣传教育职责
认真抓好本村党员干部对党的各项方针、政策的宣传，尤其是将与群众生活密切相关的土地流转、土地整治、粮食直补等政策通过村纪检小组向群众和村民进行宣传，将群众中出现的苗头性问题及时向上级反馈;协助镇纪委和村党组织抓好本村的党风廉政建设，配合镇纪委和村党组织对党员进行党风党纪教育。
四、协调职责
要协助镇纪委对村“两委”班子成员开展述职述廉及民主评议工作，协助村“两委”调解农村纠纷。
五、协办案件职责
协助镇纪委对本村违规违纪案件进行初核和调查。
六、其它职责
承办镇纪委交办的其他事项。
大城村纪检主任职责
一、 负责纪检监察全面工作;
二、研究制定本室工作计划，并组织实施;
三、负责本局受理违纪违法案件的查处工作;
四、负责本系统的廉政建设，对本系统纪检监察机构的业务工作进行指导。
五、组织工作调研，并撰写调研报告;
六、做好本室人员的思想教育作风建设工作;
七、负责组织完成局领导和上级纪检监察机关交办的其他工作任务。
大城村纪检监察员职责
一、负责日常的来信登记和来访接待工作，按领导批示
搞好信访初查工作;
二、参与案件的查处工作;
三、起草有关文稿，承办本室形成文件的印发;
四、负责档案管理工作;
五、负责纪检监察统计报表工作;
六、完成领导交办的其他工作。
某某县林业局
今后五年纪检监察工作思路调研
按照县纪委一部署，我们组织专人对历年来全局纪检监察工作进行了认真回顾总结，并对今后工作作了深入调查研究。现将主要情况总结如下：
一、 近年所取得的成绩。
紧紧围绕“加强作风建设，提升林业形象”的主题，严格“一岗双责”制，明确了党委书记对全局党风廉政建设负总责，中层干部对本部门、本单位党风廉政建设负领导责任，制定了各部门和单位的主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制。局领导及各支部书记还带头自查自评，签订“党员承诺书”，明确了责任主体，强化了责任意识，真正做到“有权则有责，行权先尽责”。公开重点岗位风险点，突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”，采取前期预防、中期监管和后期处置等防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。通过岗位廉政风险防控机制建设活动地推进，某某县林业局的廉政风险防控机制建设取得了明显成效，搭建起了惩防体系建设的新载体，有效预防了腐败问题的滋生，使广大干部职工的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强;使工作岗位的防控措施得到了完善、林业现代化建设进一步提升。
二、仍然存在的问题
在充分肯定成绩的同时，也要看到我们工作还存在不足，主要是：消极腐败现象在部分领域仍然存在;一些损害群众利益的突出问题纠而不止，群众对此仍有微词;制度不落实、教育不深入、监督不到位的问题总是不同程度存在;惩防体系不够健全，老百姓的满意度有待进一步提高。
三、进一步抓好纪检监察工作的措施
(一)抓制度，规范管理，着力从源头上预防腐败现象发生。 制度建设是廉政建设的根本保证，局党委始终要把制度建设作为廉政建设和反腐败工作的治本措施来抓，通过建立健全各项制度，力求以制度管事管人，尽最大可能从源头遏制腐败现象的发生。
一是抓班子的自身建设。加强对权力运行的监督和制约。对林业工程招投标，人事调动，大额资金使用，项目建设等大事，均需召开局务会议集体研究，共同决策，避免“一言堂”。在日常工作中，按照“谁主管，谁负责”的原则，局领导与所属事业部门、办公室、基层林业站负责人送达《党风廉政责任状》，形成比较严密的责任网络。
二是抓责任的落实。将党风廉政责任制检查情况纳入各部门负责人总体考核之中，明确职责，与各部门的评先创优和岗位轮换，绩效考评，经济奖惩挂钩，严格责任追究。
三是抓党风廉政建设联席会议制度。安排部署党风廉政工作，分析各阶段林业党风廉政建设状况，研究探讨新形势下做好林业党风廉政建设的新路子，对党风廉政建设工作做得好的科室(站所)进行经验交流，起到典型示范作用。
四是抓审批制度。按照“行政许可法”的要求，不断完善行政审批制度，对林业审批项目进行认真清理，力争做到除《森林法》等林业法律法规硬性规定本级审批、核准外，其余都全部取消或委托到乡镇林业站办理。
五是抓“阳光”制度。始终坚持大小工程项目、办公用品采购等都严格按照县纪委的有关规定实行公开招投标。深入推进“三公开”工作，建立公开工作的长效机制，使公开工作更加规范化、制度化。在党务公开上以我局经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议和对干部的管理、选拔、任用情况为公开重点;在政务公开上职能管理部门对行政审批事项的法律依据、办理程序、时限和各类收费项目及
标准必须公开;在林务公开上各部门要对涉及本单位发展的重大决策和生产经营、资金管理等事项进行公开。
二、抓教育，增强意识，着力规范林业干部从政行为。
班子自身建设是思想政治的建设，腐败行为的产生往往取决于党员干部的思想动因。针对林业队伍人员素质参差不齐的实际，不断加强反腐倡廉的思想教育，局党委要强化以下几方面教育：
一是抓十七大精神学习、贯彻的落实，结合林业工作的实际，采取组织集体学习、出宣传栏、听讲座等方式把广大林业职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，用十七大精神武装头脑，指导林业实践，推动经济工作。
二是抓廉洁自律教育，局领导成员带头向社会承诺，自觉遵守县纪委有关规定，不收受红包和有价证券，并以局党委名义发出通知，要求全系统干部严格执行。通过教育，不断增强班子成员责任感，树立正确的人生观、利益观，牢记常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，做到自查、自省、自警。
三是抓警示教育。多举办林业行政执法、全体人员培训班。邀请相关领导和专职人员给林业执法人员上预防职务等法制辅导课。通过培训，增强法制意识和规范从政行为。
四是抓廉政文化教育。利用每月一次的全局干部职工大会及时传达县区纪检监察机关文件精神，组织学习 《廉洁从政若干准则》通过教育，促进党干部行廉政、远腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。
五是抓廉政预约谈话，定期或不定期地进找中层领导干部预约谈话，及时了解和掌握有关干部的思想动态。
三、抓热点，依法行政，着力多渠道化解林业风险。
林业即是支柱产业，也是热点行业。林业人不仅要洁身自好，更需要借助各种监督手段，采取更加有效措施来强化对林业的监督。
一是认真做好党风廉政建设责任制工作存在问题的整改落实工作。根据县纪委通知点出的问题，逐条进行整改落实，并做好反馈工作。
二是认真开展民主评议政风行风回头看。在“公述民评”测评的基础上，认真地进行回头看，对社会各界人士提出的三条意见和建议进行认真地整改和反馈。
三是发挥内审把关作用。局内每年对的财务情况进行内部审计，对内部审计中发现的问题，采取查找不足或局领导预约谈话，及时吹风、扯袖子等形式进行落实。
四是关注民生。认真抓好政务、林务公开工作，全系统上下全部实行政务、林务公开，公布举报电话接受群众监督。实行群众来信来访报告制度，不断探索和完善群众监督的条件和渠道。
四、是抓作风，多策并举，着力在贴近民生上下功夫。
对上级交办的信访件，性质恶劣、影响较大的难点问题、群众关心的热点焦点问题，领导亲自拿在手中，严查重处。继续开展以治理公路“三乱”为主的乱收费、乱罚款行动。通过明查暗访、巡回检查，做到全区林业干部队伍无一人耍威风、搞特权的胡作为现象。在专项资金征收、林业行政处罚、林业专项治理工作中，做到宣传到位、程序到位、工作到位。进一步规范森林资源利用与保护管理的行政行为，健全商品林采伐指标分配，生态公益林补偿金使用和生态公益林管护效益的三项督查机制。严格行政效能考核，由办公室对各单位工作进行督查考核。局机关成立信访接待室，制定信访接待制度，接待群众来访要求做到“一张笑脸相迎，一杯茶水暖心，一心一意倾听，限时办结回复”，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，有效化解矛盾，维护发展，稳定大局，树立林业行业新形象。
某某县林业局
二〇一一年九月十五日
2014年，新区纪委将继续加大党风廉政建设工作力度，切实抓好教育、制度、监督三个重点环节，建立健全惩防体系，深入开展‚走群众路线‛工作，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保经济快速稳步增长和保持形势稳定为己任，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检工作各项任务而努力奋斗。
一、贯彻群众路线，一切为了群众、真心服务群众
1、真心实意找差距。筹划开展‚从群众再来，到群众中去‛大讨论活动，组织全区干部职工，结合工作实际，对照走群众路线要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作方面存在的问题，将查摆问题目标清晰化、内容具体化、标准细致化、活动程序化。结合领导干部谈心谈话活动，在主要领导与部门领导之间、部门领导与中层干部之间、一般干部与一般干部之间、党员干部与非党同事之间谈心交心谈问题，通过交流谈心，诚恳地指出各自存在的问题和具体的表现，指明今后的努力方向，共同查摆问题。最终形成书面汇总，全面督促以要重点解决的问题为镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风，找准找全问题。并采取电话沟通、电子信箱、留言条等方式找问题，较好地解决了‚当面不好说‛、‚不便说‛的问题。
2、广开言路求意见。计划建立新区纪委微信平台，在新区党群微博上开设‚您的建议，我们的动力——纪检工作‘三问于民’大家谈‛专栏，广泛征求社会各层面的意见和建议。公开新区纪委办公室热线电话，听取各界意见和建议。在‚网上党建‛微博广泛征集干部群众对纪检监察工作的意见、建议。向人大代表、政协委员发放征求意见函，广泛征求意见。
3、深入群众挖问题。继续深入开展‚双联系双覆盖‛工作，发挥党员作用，及时收集基层党员、干部和群众意见建议，有针对性地提出解决问题的办法和措施。结合党员志愿者活动，开展新区部门领导面对面活动，面对面了解群众、服务群众。深入倾听群众呼声，了解群众意愿。了解基层群众的基本生活情况和关心的热点焦点问题，为活动的深入开展打下了坚实的基础。
二、挖掘自身资源，弘扬廉政文化、拉近群众距离
1、全面启动勤廉文化惠民工程。筹划第二届社企文化节，配合开展‚六进‛，吸引社会力量，依托公共文化服务体系建设，共同参与建设和完善勤廉文化宣传网络。大力组织举办勤廉文艺汇演、书画展、歌咏比赛等丰富多彩的系列活动，开展送电影下乡和送戏下乡工程，丰富群众的文化生活，增强勤廉主题教育活动效果。通过文化活动宣传廉政政策、弘扬清风文化，拉近同群众的距离。
2、深入开展“走、转、改”活动。全面改版《今日新区》和《青年动态》两本杂志，围绕民生、重点工程、新农村建设、环境整治、社会文明等中心工作，制定工作计划，加大报道密度，让群众真实感受到新区在‚走基层、转作风、改文风‛。结合领导干部走访活动，有计划、有步骤地‚进农村、进社区、进企业、进学校‛，结合下基层、接地气、问民生，开设村社区专题版、‚第一现场‛、‚基层掠影‛等专版专栏。把版面留给群众，热情饱满地为群众鼓与呼。
3、组织主题活动和特色服务。引导全区党员干部紧扣群众路线教育活动主题，紧密结合‚大讨论‛和‚六进‛活动，结合自身思想和工作实际，积极主题教育活动征文和演讲比赛活动，继续在居民中开展勤廉文化作品评比，夯实新区勤廉氛围。加强对‚小秀才‛工作室的引导和投入，推动朝阳‚德善社区‛、陆渡社区‚侨务服务‛等服务品牌的挖掘和深化，推动全区形成各具特色的服务品牌
三、加强党风廉政，规范权力运行、维护人民权益
新区纪委将切实发挥职能作用，认真解决损害群众利益的突出问题。要把解决损害群众利益的问题作为廉政建设工作的重点，切实加强监管，着力抓好六项工作：一是推进拆迁工作规范化，有效规范拆迁、评估等行为，以程序的合法性保证拆迁行为的合法性。加强拆迁事前、事中、事后监管，加大对拆迁违规违法行为的惩处力度。参与研究制定相关的拆迁保证政策，切实保障低拆迁户得到妥善安置。继续做好征地、拆迁等信访突出问题及群体性事件处理工作，满足群众合理诉求，努力做到老问题案结事了、新问题及时化解。二是加强对基层站所权力运行的监督。结合今年对基层站所权力梳理的情况和服务事项申报，加强对基层站所行政效能监察，及时办理行政效能投诉，主动自觉的接受社会和群众监督，有效防止决策失误、权力失控、行为失范。三是进一步规范行政权力运行，确保‚阳光‛行政。进一步扩大公开的范围和层次，特别是针对拆迁安置和房屋分配等事关群众切实利益的方面，畅通政策公开渠道，确保政务公开信息更新及时、准确、完整，进一步推进办事公开、‚阳光‛行政，最大限度的减少行政行为的随意性和暗箱操作，促进工作效能的提高。
四、推动制度建设，查摆反腐漏洞、严肃党纪法规 新区项目建设量在全市占有重要份额，惩防体系的建设是纪检工作的重点和难点。新的一年，新区纪委将继续规范政府工程项目的招标，加强项目全过程跟踪管理，配合做好竣工项目的审计工作。一是落实项目编制通报制度。与财政部门审核建设部门投资项目建设计划。参与监督审批的项目及审批文件按照环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表三种评价级别进行分类登记、建档。二是监督检查项目执行情况。结合机构调整因素，加快整合项目建设和环境建设的协调统一，重点加强对履行环境影响报告表及其以上建设项目‚三同时‛全过程监督管理，参与监督检查落实各项环保措施、项目建设进度及‚三同时‛实施进度、项目建设过程中的其他重要问题。对检查中发现的问题和提出的整改意见，由新区纪委牵头，辖区协助，全面抓紧落实。三是建立健全项目评估体系。由新区纪委牵头组织建设单位、财政部门建立项目评估体系。事前，听取并审查竣工验收综合报告和初验工作报告;事中，检查工程建设和运行情况，对建设项目管理、设计质量、施工管理、建设监理、‚三同时‛执行情况全面核查，并作出评价;验收阶段，新区纪委、建设部门和财政部门对建设项目管理、设计质量、施工管理、建设监理工作分别进行评分，60分以下(不含60分)为不合格，60—84分为合格，85分以上(含85分)为优良。四是倡俭治奢塑造良好形象。2014年，新区纪委将配合财政部门进一步细化、规范化预算管理，严格按照上级‚三公经费‛实行厉行节约的要求，在2014政府机关各部门预算中，对公款出国经费及公务接待费预算支出压缩10%、公务用车预算支出压缩5%，同时要求各部门减少纸张、邮电等日常办公经费。
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，我局纪检监察工作将紧紧围绕这个精神，结合自身实际，认真贯彻落实好县纪委和局党委的工作部署，做好以下几方面工作：
一、深入抓好十八届三中全会的学习教育。认真学习党的十八届三中全会精神，强化宗旨意识，牢固树立群众利益无小事的观念，提高业务水平和办事技巧，促使各项
工作全面推进。
二、继续抓好作风建设，加强明查暗访。协助一把手实施每周一次暗访制、分管领导定期巡查制、值班领导每日必查制。加强内部管理,对执法执勤、行为规范、服务态度、执行“执法人员十个不准”、“五大禁令”情况以及是否存在“四风”和“酒局”、“牌局”等方面全面开展督查，对在检查中发现的情况及时反馈并进行每月一通报。
三、继续抓好党风廉政建设。一是抓好廉政教育。每月有学习，每半年有检查，重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》为重点的党规党纪，进一步增强廉洁从政意识。二是深化实施“阳光工程”。继续落实各项公开办事制度，严格按照规定的条件、程序、项目和收费(处罚)标准等办理各类审批和违法行为的处罚。三是抓好岗位风险评估工作。对岗位调动人员查找廉政风险点，并科学确定廉政风险等级，合理提出廉政风险防范措施，建立廉政风险防范管理考核和责任追究机制。
四、继续执行中央历行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定。严格监督办公用房管理、公务接待、公车管理使用和“三公经费”管理工作，认真把好关口，构建节约型机关。
五、继续抓好信访接待工作。加强信访领导，把信访工作列入党委工作议事日程，信访工作实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，党委成员分工抓，科室、中队抓落实的办理机制，严格办信程序，切实提高满意率和办结率。
六、加强党内监督各项制度落实。一是继续抓好“一把手”党风廉政教育工作。落实一把手上廉政党课活动，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是深化诺廉评廉工作，继续按照县纪委、组织部的有关规定开展诺廉评廉，对中层副职以上干部进行公开诺廉，对新提拔任用的中层干部在任后一个月内必须诺廉，坚持实行中层干部任前廉政谈话制度。
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