红军长征途中宣传标语的演变
80年前，中国工农红军完成了一次伟大的战略转移和精神远征——长征。长征是战争史上的奇迹，是中国共产党领导工农红军谱写的壮丽史诗。岁月荏苒，烽火硝烟早已散去，我们对长征的记忆却历久弥新。长征途中，红军在全国十四省留下大量宣传标语。从宣传标语内容、形式和功能的演变，我们可以管见党和红军在艰苦卓绝的岁月中砥砺前行，逐渐成长、成熟的发展轨迹。
一、标语内容与中国革命具体实践紧密结合
在长征开始之初，党和红军就特别重视行军中的宣传工作，经常利用标语对党和红军的政策进行宣传。1934年10月，中共中央和中央军委主办的报纸——《红星报》即强调指出：“不要忽视这一工作对于争取群众、瓦解白军的重要意义”。但是，受当时党内“左”倾思想的影响，宣传工作中僵化教条的印记较为明显。这一时期的标语多以“只有苏维埃才能救中国”等基本口号为主，既不利于群众理解，亦难以反映群众呼声。针对这一情况，1934年11月，《红星报》即以《关于目前地方居民中的工作》为题，批评了在标语书写中只写基本口号，而没有写出群众迫切要求的现象。该文明确指出：把群众的迫切要求写成标语，“对于发动群众斗争有极大的影响。”[1]
在长征过程中，党成功地结束了“左”倾教条主义在中央的统治，重新确立了以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线。在此过程中，党和红军的宣传工作也逐步改变了之前的教条主义错误，开始更多地与中国革命的具体实践相结合，与群众的迫切要求相结合。此后，宣传标语的内容开始更多地体现出中国特色、中国风格，并以群众喜闻乐见的语言书写，以求通过简洁、明快、醒目的标语，宣传党和红军的政策、思想、方针、路线。标语内容越来越切近群众，切合当时当地的实际情况，并有更强的针对性。例如，针对李宗仁、白崇禧使用金库券吸取民间资金，强迫群众修炮楼和马路，党和红军提出了“反对李宗仁白崇禧吸取民间现金”“不替李白军阀修炮楼修马路”等标语。这些标语反映了当地群众的迫切要求，使党和红军赢得了群众的信任和拥护。
遵义会议时期及以后，标语的地方特色和口语化更加凸显，逐渐融入了方言、民谣等极具中国特色和风格的元素，例如，“不当王家烈的饿肚兵”“红军到，干人笑，绅粮叫。白军到，干人叫，绅粮笑。要使干人天天笑，白军不到红军到，要使绅粮天天叫，白军弟兄拖枪炮。拖了枪炮回头跑，打倒军阀妙妙妙。”这些口语化、方言化的标语不仅朗朗上口而且更贴近当地群众，也更贴近中国革命具体实践，对宣传党的方针政策，发展壮大红军和反对敌人都起到了很好的宣传教育作用。
二、标语形式灵活多样
长征之前和长征开始之初，宣传标语大多先写在纸上，后张贴于墙上，其形式较为单一。长征途中，物资极度匮乏，缺纸少墨的情况经常出现。在这种形势下，红军并没有放弃对群众的宣传教育工作。他们因地制宜，根据条件许可和宣传对象不同，在极其艰苦的条件下，利用现有材料制作了许多极为特殊的标语。例如，用墨汁、石炭、锅底灰、木炭、朱砂、红土、黄土、白垩土等，将标语涂在沿途村镇的墙壁、门柱上;他们将标语写在竹叶、树叶上，是为“叶报”;或是将标语写在木板、竹片上，使其在大河上随波逐流，漂到宣传地点，是为“水电报”;在森林地带，红军则把标语刻在树上，是为“树标”;在牧区草地，红军甚至用石块堆砌成巨幅标语。
除了上述形式外，针对普通标语容易被风吹雨刷、被敌人涂抹破坏的问题，红军还创造性地采用了石刻标语的形式。红四军即组建了20多人的錾字队，专门负责石刻标语的錾刻工作。长征中，红四军的战士们在极其艰苦的条件下，在天然岩石、房屋阶条、牌坊、石碑上刻下共计1.5万余条红军标语。在他们所刻的标语中，以“赤化全川”石刻最为著名。这一标语位于四川省通江县沙溪镇红云岩上。标语高5.5米、宽4.7米，字间距7.1米，笔画深达0.35米，能够躺卧下一人，被誉为“石刻标语之王”[2]。石刻标语是党和红军思想宣传工作的一大创举，更是红军长征中宣传工作发展的历史见证。
三、标语功能紧密配合中国革命形势的发展
在长征开始之初，受党内“左”倾教条主义影响，广大官兵和群众在思想上对长征认识不深，对党的政策和主张也不甚了解。针对这一情况，党和红军制作了“打倒国民党”“农民实行土地革命”“发扬攻击精神，突破敌人封锁线，坚决实行反攻”“乌江虽险，又怎样能挡住红军飞渡”“到遵义过年去”等标语。其主要功能是宣传鼓动，即宣传党的政策主张、发动群众斗争和鼓舞行军士气。
1935年1月遵义会议召开。这次会议是在与共产国际中断联系的情况下召开的。它初步改变了党对共产国际的依赖，使党开始摆脱“左”倾教条主义的束缚，标志着党在政治上走向成熟。此后，红军在军事上一改长征初期被动挨打的局面，开展了一系列行动。在此之后，标语的功能也开始紧密配合军事战略需要。例如，红一方面军四渡赤水后，主力部队沿途张贴“拿下贵阳，活捉蒋介石”的标语，实际上是为了完成调出滇军的战略部署，蒋介石果然中计，即令云南军阀龙云火速增援贵阳。当各路敌军向贵阳以东开进时，红军却以每天120里的速度向敌人兵力空虚的云南疾进，在昆明附近虚晃一枪，转而向西北方向疾行，巧渡金沙江。至此，中央红军摆脱优势敌军的围追堵截，粉碎蒋介石围歼红军于川、黔、滇边境的计划，取得了战略转移中具有决定意义的胜利。[3]
对民族大义的深刻认识，对革命对象、革命形势的准确判断，使党和红军逐渐把工作重心转移到抗日救国、建立抗日民族统一战线上。1935年12月17日至25日瓦窑堡会议之后，抗日标语越来越占据重要地位。例如，陕西省吴起镇存留的标语“北上抗日，收复失地”和甘肃省礼县罗坝乡的标语“不愿当亡国奴的民众自动起来成立抗日革命委员会”的标语等。
1936年10月，红军三大主力会师，长征胜利结束，长征标语却一直存留在群众心中。群众编歌谣唱到：“红军走了留哪样?留下标语指方向;红军走了留哪样?留下话儿暖心肠!”经过岁月的洗礼，除了石刻标语外，文中提及的其他标语大部分都已经湮灭在历史长河中。但是这些或留存至今或留在人们记忆中的标语，都已经成为中国共产党和红军长征中宣传工作的一道亮丽风景，成为中国革命发展的特殊记忆。
长征中这些具有特殊历史与现实意义的标语，是党和红军坚持马克思主义信仰，在复杂艰苦的革命环境中坚持宣传工作的历史见证，体现了党和红军对宣传工作的重视，体现了中国共产党及红军在宣传工作中的灵活性和策略性的增强。标语的演变和发展，在一定程度上反映了党和红军在长征途中逐渐成长、成熟的发展轨迹。在长征胜利结束80年后的今天，重温历史，汲取力量。我们发现，长征从未远去!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国共产党领导下的中国人民正阔步前行在新的长征路上!
*本文得到“中央高校基本科研业务费专项资金”资助，项目编号：2015XJ020
注释及参考文献：
[1]闵廷均，颜永强.红军长征在遵义时的标语探析[J].遵义师范学院学报，2010，12(6)： 73.
[2]李安葆.长征标语漫议[J].党史研究与教学，2004(4)：89.
[3]中共中央党史研究室.中国共产党历史，第1卷(1921-1949)上册[M].北京：中共党史出版社，2011：389.
作者单位：中国农业大学马克思主义学院
作者：张玲玲
摘要：庚子鼠年是特殊的一年，突如其来的疫情使社会处于紧张的氛围之中，而宣传标语发挥了思想政治教育作用，具有一定的思想政治教育价值。本文主要研究疫情期间标语的特征与价值，并尝试归纳实现宣传标语思想政治教育的路径。
关键词：新冠肺炎疫情;宣传标语;思想政治教育
0 引言
2020年初新冠肺炎疫情暴发，全国上下都投身于这场没有硝烟的全民阻击战。为打好疫情阻击战，公共场所出现了“抗击疫情，你我有责”等标语口号。疫情下，宣传标语的思想政治教育价值得到了凸显。
1 宣传标语的特征
宣传标语是指以视觉为基础，为宣传某思想制作的通俗易懂且富有号召性的文字式口号，其表现形式通常为横幅、墙体、电子标语等。主题随时代要求而变化，但都具有简明性、号召性、针对性等特征。新冠肺炎疫情特殊时期的宣传标语不仅具有一般宣传标语的特征，还具有独有的特征。
1.1 一般宣传标语的特征
1.1.1 简明性
简明性是宣传标语的显著特征。首先，宣传标语采用口号的语言表达形式，通常较短且句式工整，便于记忆，比宣讲、研讨等教育活动更易实施。宣传标语也因其简明性的特点，更容易被市民接受、理解并外化为行为。其次，标语虽然简短，但用词与组合经过多次审度，蕴含丰富的思想。如“小草青青，脚下留情”这类标语，8个字既道出了保护环境的生态文明理念，又与人文关怀思想、社会道德素质相联系。标语来源于生活，又应用于生活，与大众的生活十分贴近。
1.1.2 号召性
号召性是宣传标语的另一重要特征。宣传标语以宣传某种思想为目的，因此需要通过引导社会成员，产生情感共鸣，达到认同并最终外化为行为。号召动员是宣传标语的重要一环，如“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境，造福后代子孙”，不仅可以激发民众的社会责任感，树立环保意识，而且在日常生活中能促使人们主动践行，为现代化建设贡献力量。
根据需求层次理论，人的精神情感需求层次是不断改变的。宣传标语通过情感提升社会成员普遍接受的度，如“限塑令”推出后，通过“争做环保先锋，文明‘袋袋’相传”等标语，号召市民积极践行。
1.2 新冠肺炎疫情下宣传标语的特征
1.2.1 硬核式
“硬核”是一个网络流行词，表示刚硬。新时期的宣传标语多蕴含人文关怀，在选词上通常采用委婉的话语，让受众乐于接受。但在此次新冠肺炎疫情中，一些标语一反常态，带有强硬、讽刺的语气，如“今天沾一口野味，明天地府相会”等。这些标语十分硬核，旨在让居民增强防范意识，戴好口罩，减少外出。有些用词在日常生活中听起来很刺耳，更何况出现在随处可见的宣传标语中，但疫情期間，点赞、传播这些标语的网友多，批评的网友少，因为这类标语对打赢疫情防控阻击战具有非比寻常的作用[1]。
1.2.2 科普性
疫情发生之初，只有一些年轻人重视疫情，多数民众并未在意，尤其是独居在家的老人。为了引起广大民众的警觉，各地纷纷制作了大量朗朗上口的科普宣传标语。在发现新冠病毒人际传播能力较强，近距离飞沫传播是主要传播途径后，出现了“因为爱你，离你一米”“抗疫不复杂，只需一米线”以及七步洗手语等疫情防控知识宣传标语，既有科普价值，又很暖心。只有倡导文明防控疫情，广泛发动群众，落实自我防护，全国上下万众一心，才能有效提高防疫效率。
1.2.3 劝阻性
新冠肺炎疫情发生以来，政府和各组织多次强调严禁聚集，但仍有聚集性疫情新增病例，这暴露出防疫存在薄弱环节，劝阻方面还需加强。“串门就是互相残杀，聚会就是自寻短见”“今天到处串门，明天肺炎上门”等标语，直白清楚地说明了疫情期间聚集的危险度，对不听劝阻的人进行规劝，具有教育意义。疫情防控不仅关系到自身的健康，也与亲朋好友密切相关。聚集防控靠自觉，你我安全靠大家。
2 新冠肺炎疫情下宣传标语的思想政治教育价值
2.1 全民抗击疫情的动员
宣传标语是隐性的思想政治教育，是教育者通过营造积极的社会氛围，从心理上影响并引导民众在无形中自觉接受教育内容，逐渐建立起知、情、信、意的过程，在实践中通过观感而认识，最终达到民力聚合的作用[2]。疫情下的宣传标语以一种无声的牵引聚合力量，为共同防疫行动指明方向。
在疫情发生之初，多数社会成员对新冠肺炎疫情的认识不足，认为暴发地距自身居住地较远，并不会产生多大影响，对新闻报道不够重视。针对这一现象，各组织创作了大量与疫情相关的宣传标语，指出了新冠肺炎疫情的严重性，激发了全民抗击疫情的斗志。各村各街道纷纷悬挂起标语，如“我们共努力，疫情定可防”“抗击疫情，人人有责”等。在无情的灾难面前，宣传标语将社会成员紧紧地联系起来，坚定了中华儿女打赢疫情阻击战的决心，大家众志成城、万众一心，共同抗击疫情。
宣传标语在聚合民力、动员全员抗击疫情方面具有重要作用。思政工作者从抗击疫情的社会需要出发，从维护人民的根本利益出发，创作了恰当的宣传标语。疫情下的宣传标语以防控疫情为目的，走进人们的视野，随时随地开展思想政治教育，激发每一位社会成员肩负起抗击疫情的责任与使命，“病毒来袭可防范，全民重视是关键”。
2.2 社会主义先进思想的渗透
“作为一种宣传工具，标语在我国得到了广泛的使用。”[3]国家与政府经常通过宣传标语弘扬方针、政策、理念等等，宣传标语这一载体可发挥社会主义先进思想的渗透作用，将国家的理念、道路方向内化于民众之心，号召其积极贯彻落实方针政策。在我国，马克思主义作为主流意识形态，党和政府必然需要进行大众普及教育。其中，标语作为宣传理论的重要载体，能将马克思主义理论与我国国情相结合，并宣传解放思想、实事求是、创新发展的思想路线。
在疫情期间，标语作为重要的宣传工具，对国家方针政策的普及教育具有重要作用。法律规定，对妨碍疫情控制的人员予以处罚，标语迅速对此展开宣传，例如“依法严惩妨害疫情防控行为”“瞒报谎报，传播病毒，依法处理”。通过标语宣传方针政策，可以加深民众对国家方针政策的了解，增强民众学法懂法用法的意识，促进国家法律体系的建设。宣传标语能让民众意识到，防控疫情是每一个社会成员的责任，无人可置身事外，应该时刻承担起疫情防控的责任。
社会主义先进文化是先进思想重要成果的体现，对维护民众最根本的利益、追求全方面发展具有激励与促进作用[4]。将社会主义先进文化融入宣传标语，以潜移默化的形式对大众开展社会主义先进思想渗透教育，能使社会成员跟上党的步伐，与时俱进。
3 实现宣传标语思政教育价值的途径
3.1 形式多样化
随着科学技术的发展，宣传标语的形式日益多樣化。网络信息技术的应用发展，使宣传标语从传统形式的墙体标语、纸质标语等扩展到电子屏、网络等。标语宣传形式的多样化，有效丰富了宣传标语的传播途径，有利于实现宣传标语思想政治教育的价值。
首先，要根据不同的宣传内容选择不同的途径，增强标语的针对性、有效性。例如，倡导垃圾分类宣传标语更适合采用图画的形式，这种形式有利于不同年龄阶段居民的理解。其次，将网络与传统形式的宣传标语相结合。若单采用传统的宣传方式，一些高质量的标语难免被束之高阁。因此，高质量的宣传标语需要通过社交媒体上传到网络，让更多的人接受，或者采用电子屏的方式来回滚动显示。最后，也可以将这些高质量的标语加入公益宣传片，结合视频的设计吸引民众，加深民众对标语的印象。例如，将标语设计在群众经常使用的物品上，如菜篮袋、钥匙扣、水杯等等。宣传标语的形式多样化，可以有效减轻大众的疲劳，有利于发挥思想政治教育的作用。
3.2 放置空间偏好性
现实生活中的实体标语无论采取何种载体形式，都要占据一定的物理空间，类似于横幅、广告牌等实体形式的宣传标语的置放位置，需要考虑空间偏好性，即放置于人流量大的地理位置更易吸引民众的注意力。
一般来说，超市、小区门口、电梯等地方是居民经常出现或能够关注到的位置，在这些地方悬挂张贴标语，对发挥思想政治教育作用具有事半功倍的效果。标语对公共空间的利用，指向其具有的公共性，标语借助公共空间营造思想共识，进行社会动员。当民众居于群体之中时，个人有意识的行为会被群体无意识的行为代替，更容易接受某种思想。宣传标语呈现的核心是“在行动”，其张贴在公共场所，能通过传播功能将全社会在行动、全民响应的信息传达给每一位民众，营造良好的社会氛围，从而规范公民的行为。
3.3 用语的恰当性
宣传标语的教育对象是广大民众，必须考虑到社会群体的不同需求，只有用社会大众的语言去书写，才能得到他们的认可。
第一，语言简洁。宣传标语的受众面较广，简洁化、口语化的语言可以使富有深刻内涵的标语变得通俗易懂，这是相当关键的一步。特别是作为学术理论的话语需要人民群众理解时，必须做好话语转换，不能过分强调政治形态、学术形态，而忽略了其可接受性、交际性。只有让社会主义新思想深入浅出、飞入寻常百姓家，人民群众才能真正把握其思想内涵。
第二，与网络用语适当结合。这不仅是社会群体的个性化需求，而且更易贴近人们的生活。网络用语在人们日常生活中频繁出现，并且随着各种短视频软件的应用，网络用语成为新时期网民词汇中不可缺少的部分。宣传标语与网络用语结合，更易使大众产生共鸣，更易地传达出社会主义新思想、新要求等。例如，郑州地铁用“壮士腰间三尺剑，大咖腹中五车书”呼吁民众多读书，网络用语和接地气的方式更容易使大众接受标语传递的思想。俗话说，“好看的皮囊千篇一律，有趣的灵魂万里挑一”，有趣的标语更易使大众接受与认同。
3.4 充分利用“活载体”
“思想政治教育活动总须通过一定的载体才能进行，载体是思想政治教育系统不可缺少的重要组成部分。”[5]宣传标语是大众传播载体的一种，但是在宣传教育仍离不开人这个“活载体”。优秀的公民在思想和行为上可以承载思想政治教育的目的和内容，并且能够向其他社会成员传导正确的思想。同时，其又具有社会实践功能、人际交往功能、语言功能、榜样示范功能等，思想政治教育者能够运用这一“活载体”向其他社会成员进行思想政治教育，并在这过程中成为思想政治教育者和其他社会成员沟通或相互作用的中介性因素[6]。在发挥“活载体”的作用时，首先需提升优秀公民的自觉性，只有其自愿支持与参与，“活载体”才能长久地发挥作用。其次，要为其提供良好的社会环境，提高对其的信任度与信心度，使其更好地发挥作用。最后，还需要有一定的物质基础，可通过国家政府的支持与引导，加大对思想政治教育领域的资金投入。
仅仅依靠张贴宣传标语进行思想政治教育是远远不够的，还需要领导班子的支持，“活载体”的参与配合，从而在日常生活中潜移默化地影响社会民众。
4 结语
宣传标语作为党开展思想政治教育的一种形式，在社会生活中随处可见，社会成员潜移默化地接受标语的教育，这种润物细无声式的影响，能使其在心理上认可，行动上支持。在新冠肺炎疫情期间，宣传标语的思想政治教育价值尤为突出。
参考文献：
[1] 董洪杰，周敏莉，等.网络语境下标语的传播及适应性调整[J].语言文字应用，2020(2)：132-142.
[2] 古斯塔夫·勒庞.乌合之众：群体心理研究[M].北京：中国友谊出版社，2019：13-55.
[3] 付珊珊.新时期标语的思想政治教育功能研究[D].石家庄：河北师范大学，2016：17-18.
[4] 张婷.新时代背景下宣传标语对思想政治教育发展的探究[J].马克思主义学报，2018(6)：166-175.
[5] 陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2015：124-145.
[6] 左路平，赵爱霞.大学生成为思想政治教育“活载体”的可能性和路径分析[J].黑龙江工业学院学报，2016(5)：12-15.
作者简介：李星(1996—)，女，江苏徐州人，硕士在读，研究方向：思想政治教育。
作者：李星
[摘要]中央苏区时期，标语既是革命动员的重要手段，也是用以宣传中国共产党的重要媒介与工具。综观过去所有研究苏区标语的文章，关于研究中国共产党的民生思想及其实践的文章不多。通过研究苏区标语，我们可以发现，其中大量的是宣传中国共产党和苏维埃政权关于民生方面的内容。从苏区标语的民生宣传和实践中可以折射出中国共产党的宗旨和理念，蕴涵着中国共产党人的初心和使命。因此，从民生的角度去解读苏区标语的深刻内涵，可以为当今的民生建设提供许多有益的启示。
[关键词]中央苏区;标语宣传;民生;初心和使命;历史启示
[
“民生”，顾名思义，就是人民的生计与生活，就是要解决民众的生老病死、衣食住行等最基本的生存需要问题。孔子曰：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”[1]表达了古代人民对大同社会的理想追求。孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”。西汉时期，贾谊提出“闻之于政也，民无不为本也”，“夫民者，万世之本也，不可欺”，进一步阐述了民本思想。唐柳宗元提出“吏为民役”的主张，使古代民本思想发展到一个新的阶段。上述论述过程，我们可以看到从“民为贵”“民为本”到“吏为民役”的民生思想发展脉络，充分体现了我国在古代就非常重视民生问题，并且将其作为治国之道、安邦之策。因此，关注老百姓的生存需求，是执政者解决民生问题的首要目标。
中国共产党诞生之后，继承了我国传统的以民为本思想，运用马克思主义唯物史观的基本原理，将其应用于党领导的中国革命和建设事业中。从井冈山斗争时期到中央苏区时期，中国共产党把改善民生问题作为其执政的基本理念，首创了“真心实意为群众谋利益”的民生理念，为中国共产党执政为民宗旨的确立奠定了理論的源泉，提供了实践的榜样，积累了原创经验。
中央苏区时期，有大量的标语宣传中国共产党的民生思想，这些标语产生了良好的宣传效果。苏区群众正是从这些标语和中国共产党的执政实践中，了解了中国共产党是全心全意为人民服务的党，是为劳苦工农大众谋利益、为中华民族谋复兴的党，从而真心实意地拥护中国共产党，热忱投身革命事业，全力支持根据地的各项建设。然而，由于研究旨趣的差异，我们发现以红色标语文本作为载体，研究苏区时期中国共产党的民生思想及其实践的文章非常少见。为此，本文试图从苏区时期的标语文本内涵来解读苏区时期中国共产党的民生观。通过梳理苏区时期中国共产党的民生观，可以进一步感悟中国共产党的初心和使命，为当前中国共产党解决一系列新的民生问题，提供历史的经验与借鉴。一、中央苏区时期宣传中国共产党的民生观类标语主要内容通过对中央苏区时期的革命旧址进行田野调查和查阅历史文献资料，我们收集了大量的苏区时期的红军标语，其中宣传中国共产党的民生观类标语比较多，挑其精要列举如下：
第5期颜清阳李清平从苏区标语关于民生的宣传内容看中国共产党的初心和使命····中国井冈山干部学院学报2020年(一)关于宣传土地革命、解决农民生存问题类标语
这方面的标语主要有：“农民打土豪分田地”“没收土豪田地分配农民”“实行土地革命，推翻封建剥削，是中国民权革命的主要内容”“土地革命，就是没收地主阶级的田地，分给贫苦农民，永不交租”“只有实行土地革命农民得了田地，农村的经济才能发展”“只有实行土地革命农民增加了生产力和购买力，城市的工商才能发展”“只有农民暴动起来夺取地主阶级的田地才能实行土地革命”“焚毁田契借约”“不完租不完税不完粮不完土豪的债”等。
(二)关于宣传组织经济建设、改善工农生活类标语
这方面的标语主要有：“发展苏区经济，改善工农生活!”“扩大苏区的经济建设!”“培养工农自己的经济和各种技术人才”“加速春耕运动”“纪念五卅努力增加生产”“努力春耕为增加二成生产而斗争”“实行春耕竞赛消灭耕田!”“首先耕好红军的公田和红军家属的田”“切实替红军家属代耕”“武装保护春耕”“红军加紧查田运动”“苏维埃要注意水利，以防旱灾，开办生产合作社，提高工农业生产事业!”“开办消费合作社，工农才有便宜的东西用”“开办生产合作社，使农村生产发达”“开办生产合作社，提高生产事业”“穷人可以集股做生意，没有机具种田，苏维埃帮助你”“开办信用合作社，实行低利借贷”“开发苏区财源，发展对外贸易!”“欢迎商人大批送货来赤区贩卖”“苏维埃政府注意水利以防旱灾”等。
(三)关于宣传发展教育事业、提高工农文化水平类标语
这方面的标语主要有：“实行无产阶级教育”“各区、各乡成立列宁小学校”“普及农村教育，发展无产阶级文化水平”“发展农村教育改善农民生活”“加紧识字读报，提高工农的文化水平”“建立农村学村，农民不要钱有书读”“建立农村学校，不要钱有书读”“设立贫民学校，招收贫苦青年工农免费读书”“建立工人夜学工人免费读书”“设立工农夜校免费读书，反对军阀压迫革命”“青年工农要有受教育的机会”“男女平权，女子要读书识字”“反对腐败和反动的党化教育”等。还有《识字歌》：“放开喉咙唱山歌，唱熟歌儿能识字，认识文字真正好，能读会写也会算，唱歌要唱识字歌……”等。
(四)关于宣传免费医疗及开展卫生防疫运动，提高人民群众健康水平类标语
这方面的标语主要有：“建立公共看病所，贫人看病不要钱”“工人有病老板发给医药费”“苍蝇是传染病的□，扑灭苍蝇等于消灭敌人，我们每一个同志应该热烈的扑灭他，成为□□的日常工作”“每天洗澡、身体愈好!勤洗澡、伤快好!□□卫生要讲到，健康身体，□敌围剿”等。
(五)关于宣传促进妇女解放、实行男女平等类标语
这方面的标语主要有：“男女平等，自由结婚”“实行男女平等，实行自由结婚”“实行男女平等，打破包办婚姻”“反对老公打老婆”“男女平权，实行共产主义”“妇女在政治上经济上文化教育上与男子一律平等”“打破包办婚姻”“反对买卖婚姻包办婚姻”“共产主义不是公姨主义，是主张男女婚姻绝对自由”“要平等，要自由”“铲除封建余孽，打倒婚姻包办制度实行一夫一妻制”“废止童养媳”“反对虐待童养媳”“反对翁姑虐待媳妇”“女工工作与男工同等的须得同等工资”“劳动妇女派代表参加苏维埃议事办事”“劳动妇女有参加工农兵政府组织之权”“妇女实行参加苏维埃政府”等。
(六)关于宣传社会风俗变革类标语
这方面的标语主要有：“反对封建迷信”“打破一切宗教迷信和封建礼教”“废除压迫妇女的旧礼教”“根本打破旧礼教……”“打破一切老迷信，打破一切包□□□□者杀”“实行禁烟禁赌!杀倒土豪劣绅!”“春耕到了，多点穷人需要的粮食，不点一窝害穷人吃的鸦片”“加紧戒烟运动”等。
(七)关于宣传建立社会保障体系类标语
这方面的标语主要有：“实行八小时工作制”“工人每日做工不能多过八点钟”“工人增加工钱”“工人组织工会”“农民组织农民协会”“保护女工童工”“实行劳动保护法”“实行劳动法令”“实行社会保险，取消苛捐杂税”“救济失业工人”“举办失业救济及疾病伤亡社会保险等”“取消包工制”“设立娱乐会，使大家得些快乐”“穷苦工农联合起来建立贫农团建立雇农工会”“实行青工六小时，童工四小时工作制”“青工、与成工童工同酬”“废除旧的学徒制，学徒学艺最多二年，学徒不出傅金”“青工不做夜工”“老板不得打骂工人”“青年工农不做夜工及有害身体的工作”“学徒学期不得过二年，要有相当工钱”等。二、红色标语关于民生的宣传内容折射出中国共产党的初心和使命通过梳理中央苏区一些标语文本，可以看出中国共产党在苏区时期的民生观，从而进一步感悟中国共产党的初心和使命。
(一)首创“真心实意为群众谋利益”的民生理念
“共产党是真正为工农谋利益的政党”，这句标语广泛地在苏区刷写与宣传，表明中国共产党的宗旨是“全心全意为人民服务”。
1929年4月，毛泽东率红四军主力下井冈山后，到了兴国。在兴国县举办土地革命干部训练班时，他谆谆告诫党员干部：“每个共产党员要像和尚天天叨念‘阿弥陀佛’一样，时刻叨念争取群众。”[2]在中央苏区时期，毛泽东首次提出了“真心实意为群众谋利益”的民生理念。他说“要得到群众的拥护吗?”“就得和群众在一起，就得去发动群众的積极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”[3]P138。在这里，毛泽东提出只有“真心实意为群众谋利益”“解决群众的一切问题”，广大群众才会真正拥护我们，支持革命。毛泽东提出要解决那些关系重大、群众反映强烈的突出问题，尤其是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如土地、劳动、柴米油盐、教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、安全等“一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上”[3]P138。
毛泽东还在大会上批评汀州市政府的官僚主义，说他们“只管扩大红军和动员运输队，对于群众生活问题一点不理”。由于完全不理群众生活，因此群众就不高兴了，“扩大红军、动员运输队呢，因此也就极少成绩”[3]P137。毛泽东号召大家来学习江西的长冈乡和福建的才溪乡两个模范乡，说他们为什么扩大红军多得很，公债也推销得很多，其他工作也取得了很大的成绩，是什么原因呢?是因为他们关心群众生活。毛泽东称赞：“这样的乡政府，是真正模范的乡政府。”号召大家“要学习长冈乡、才溪乡，反对汀州市那样的官僚主义的领导者!”[3]P137-138
毛泽东不仅号召广大党员干部要密切联系群众、关心群众生活，而且身体力行、率先垂范。他在瑞金沙洲坝了解到当地群众缺水吃，亲自带领军民挖“红井”，切实帮助群众解决了饮水困难。毛泽东还带领工作人员和红军战士，和群众一起修了“红军桥”。在毛泽东等人的倡导下，关心群众、密切联系群众成为中央苏区的主旋律。因此，苏区群众感动地说：“共产党真正好，什么事情都替我们想到了。”[3]P138“红军共产党什么都想到了!”“政府工作人员真正顾乐(“顾乐”是指“爱惜”的意思)我们!”[4]P310这些由衷的话，是苏区群众真正发自内心的肺腑之言，反映了“共产党是真正为工农谋利益的政党”，是“真心实意为群众谋利益”的。
(二)“打土豪，分田地”，实现“耕者有其田”
井冈山斗争及中央苏区时期，一句“打土豪，分田地”的标语，激动了多少农民的心，调动了多少农民参加革命、支援革命的热情。中国自古以来就是农业国，农民人口占总人口的绝大多数，土地作为农民最重要的生产资料，是农民维持生计的根本保障，土地与民生息息相关，土地问题是最大的民生问题。但是，近代中国农村土地占有严重不均，大量的土地高度集中在少数地主手中，而占人口绝大多数的农民只占有极少数土地，他们必须向地主、富农租种土地，劳动所得大量被地主剥削了，广大农民过着饥寒交迫的生活。
毛泽东深刻认识到中国革命的中心问题是农民问题，农民问题的核心是土地问题。因此，毛泽东从上井冈山创建革命根据地开始，就十分注意解决农民的土地问题，发动并领导农民进行千古未有的土地革命。毛泽东于1927年10月率领秋收起义部队来到井冈山，就提出“打土豪，分田地”，开展土地革命，实行“耕者有其田”。在实践的基础上，毛泽东总结了井冈山土地革命的经验，起草了《井冈山土地法》，并于1928年12月正式颁布实施。这是中国共产党历史上第一部土地法，为以后中国共产党制定实施、逐步完善土地法奠定了重要的理论与实践基础。井冈山的农民分得了梦寐以求的土地，一个个喜笑颜开，当时有一首歌谣“土地回老家，合理又合法。分了田和地，穷人笑哈哈。跟着毛委员，工农坐天下”[5]P25便是当时农民分得土地后，对党和红军态度的真实写照。中共湖南省委特派员杜修经在巡视井冈山革命根据地之后，向中共湖南省委的报告中写道：湘赣边界“民众在打土豪后相信毛司令，在分田地后相信党、相信苏维埃”[6]P165。正因为广大的井冈山人民得了实惠，获得了千百年来梦寐以求的土地，因此，他们真心实意地拥护共产党和红军，积极投身于革命事业。毛泽东由此在井冈山创建了第一个农村革命根据地，开辟了中国革命走向胜利的新路——井冈山道路。
中央苏区时期，又颁布了一系列土地法，如1929年的《兴国土地法》，1930年的《“二七”土地法》，1930年的《苏维埃土地法》，还有1931年的《中华苏维埃共和国土地法》等相关法律。其中1931年的《中华苏维埃共和国土地法》是第一部以国家政权形式颁布的土地法。在《土地法》的指导下，苏区开展了轰轰烈烈的土地革命，彻底摧毁了农村封建土地所有制，极大地激发了农民的生产热情，调动了农民革命的激情，农村生产力得到极大的提高，农民生活也得到明显的改善。
对于土地革命带来的生产力提高，以及给农民带来的好处，毛泽东进行了总结。1933年11月，毛泽东在《才溪乡调查》中写道：“米：暴动前，贫农雇农平均每年只有三个月吃米饭，其余九个月均是吃杂粮，青黄不接时要吃‘羊蹄子’“羊蹄子”是一种野草根茎。，更有吃糠的。现在，有了六个月的米饭吃，配合六个月的杂粮，本年就够了。……以每餐说，暴动前不能吃饱，现在能吃饱了。并且自己吃外，还可卖给红军，完土地税，买公债票与兑换油盐。总之，吃饭改善了百分之一百(三个月与六个月米饭之比)。”[4]P335-336在1934年1月中华苏维埃第二次全国代表大会的报告中，毛泽东指出：“现在农民的生活比较国民党时代是至少改良了一倍。农民的大多数，过去一年中有许多时候吃不饱饭，困难的时候有些竟要吃树皮，吃糠秕，现在则一般不但没有饥饿的事，而且生活一年比一年丰足了。过去大多数农民每年很少吃肉的时候，现在吃肉的时候多起来了。过去大多数农民衣服着得很烂，现在一般改良，有些好了一倍，有些竟好了两倍。”[7]P321-322由此可见，由于土地革命，真正实现了“耕者有其田”，极大地调动了农民的生产积极性，因而大大提高了农村生产力，改善了农民的生产与生活水平。
(三)积极发展经济，改善人民生活
“发展苏区经济，改善工农生活!”“扩大苏区的经济建设!”等红军标语表明了苏区时期中国共产党以经济建设作为改善民生的重要手段和根本途径，抓住了事物的根本。事实上，如果经济不发展，生产力水平不能提高，解决民生问题就成了无源之水、无本之木。
近代以来，由于受封建主义和帝国主义的残酷剥削和压迫，中国的经济凋敝，百业萧条。广大农村农业生产力水平低下，传统的手工业大量濒于破产，地方政府苛捐杂税多如牛毛，百姓负担沉重，生活极其艰辛困苦。改善民生需要物质支撑，因此，中国共产党非常重视经济工作，为此组织了大规模的经济建设。1933年8月，毛泽东在中央革命根据地南部十七县经济建设大会上就严肃地提出必须注意经济工作，他说：“革命战争的激烈发展，要求我们动员群众，立即开展经济战线上的运动，进行各项必要和可能的经济建设事业”[3]P119。1934年1月，毛泽东在中华苏维埃第二次全国代表大会上作报告指出：“我们经济建设的中心是发展农业生产，发展工业生产，发展对外贸易和发展合作社。”[3]P130-131
中央苏区把经济建设放到非常重要的位置，大力发展生产，繁荣经济，以保障革命战争及改善百姓生活。首先，把农业生产作为经济建设的中心任务，采取多种措施促进农业生产。其次，大力发展工业经济。各级苏维埃政府投资兴办了一批工厂企业，自己织布，自己制药，自己制糖，熬制硝盐等，鼓励大力发展手工业，成立多种手工业生产合作社，生产百姓生活日常急需品。第三，积极开展对外商业贸易。设立了对外贸易局，沟通赤白贸易。从白区进口苏区紧缺的食盐、西药、布匹、煤油等，出口苏区多余的粮食、钨砂、木材、樟脑等，有组织地进出口产品。成立了粮食调剂局，调剂余缺。中央政府还专门设立了中华商业股份有限公司，“计划把苏区生产品大批运出销售，换取工农劳苦群众日常需要的油、盐、布等等日用消费品进来，以更进一步改善工农大众的生活”[8]。
通过大力发展经济，人民群众的生活得到了明显的改善。1930年10月7日，赣西南特委书记刘士奇在给中央的综合报告中汇报了苏维埃区域的好现象。第一点就是关于经济方面的情况，他说农民“经济上得着了解放，地主当权时代，农民受各种捐税、重租重利的剥削，无不叫苦连天，苏维埃政权建立了，不还租，不还债，不完粮，不纳捐税，工人增加了工资，农民分得了土地，好像解下了一种枷锁，个个都喜形于色，虽然被反动派的经济封锁，但人民日常所需的柴米油盐酱醋茶，除盐比较困难外，其余都能自给，盐也买到，不过贵昂点，尤其是吃了便宜谷米，苏区两元钱可买一担，白色区要二十元一担，这样与未革命的区域比较，即相差很远了”[9]P354。毛泽东于1933年11月在《长冈乡调查》中写道：群众生活“油有多余”“吃肉，贫农增一倍，工人增二倍”“鸡鸭多数自己吃，过去则多数卖出”“生活好起来，柴火少出卖”“衣增一倍”“雇农的生活改良了”等。[4]P1295-296在《才溪乡调查》中写道：“肉增加百分之一百”“衣增加了百分之二百”[4]P336。由于大力发展经济，苏区人民的生活水平，在共产党的领导下，发生了翻天覆地的变化。
(四)积极发展文化教育事业，提高工农文化水平
“各区、各乡成立列宁小学校!”“普及农村教育”“发展农村教育改善农民生活”“建立农村学校，不要钱有书读”等标语表明了苏区时期中国共产党特别关注和重视人民群众的教育问题。改善民生不仅要求物质生活的殷实，更要求精神世界的丰富。文化教育事业事關人民群众的全面发展、精神信仰，是民生之魂。
土地革命以前，由于经济的凋敝，加上“国民党反动派施行愚民政策，将工农群众排除于教育之外，学校大部分停办，学生大部分失学。因此在国民党统治之下，造成了人民的愚昧无知，全国文盲数目占全人口百分之八十以上”[9]P329。而赣南、闽西由于文化教育更加落后，交通信息更加闭塞，因此，土地革命之前的赣南、闽西文盲率竟然高达90%。[10]P9
中央苏区时期，苏维埃政府积极发展群众教育事业，不断提升人民群众的文化素质。首先，苏区大力兴办义务教育。苏区各乡村都已经办起了列宁小学，对苏区所有的儿童都实行免费的义务教育，真正实现了学有所教。其次，广泛开展扫盲教育。举办各种夜校、识字班、读报团、俱乐部和墙报等，提高群众的文化素质水平。广泛开展扫盲教育，努力扫除青壮年文盲。扫盲识字运动规模浩大，青壮年中的文盲人数大大减少。第三，倡导多种形式办学。兴办各种学校，加强各类专业技术人才和后备干部的培养。最后，举办各种文化娱乐活动，丰富苏区军民的文化生活。
可以说，在短时间内，苏区的文教事业取得了巨大的进步。1930年10月7日，赣西南特委书记刘士奇在给中央的综合报告中写道：“民国日报论文谓共产党可恶，其教育群众的方法可学，不识字的农民，他们都能使之讲得很多道理。……即此时期，较之白色区域资产阶级的学校和一般所谓提倡义务教育平民教育的先生们喊了十几年没有半点影响，真是相差十万八千里。”[9]P355-356美国记者埃德加·斯诺在《西行漫记》中盛赞苏区教育“有了很大的进展。在一些县里，红军在三、四年中扫除文盲所取得的成绩，比中国农村任何其他地方几个世纪中所取得的成绩还要大”[11]P159。在第二次全苏大会上，毛泽东高兴地宣布：“苏区群众文化运动的迅速发展，我们看报纸的发行也可以知道。中央苏区现在已有大小报纸三十四种，其中如《红色中华》，从三千份增至四万份，《青年实话》发行二万八千份，《斗争》二万七千一百份，《红星》一万七千三百份，证明群众的文化水平是迅速的提高了。”[9]P330随着苏区文化教育事业的发展，群众文化素质迅速提高，群众的精神风貌发生了很大变化，对革命充满了激情，对美好生活充满了强烈向往。正如毛泽东在中华苏维埃第二次全国代表大会上的报告中对此作的生动描述：“谁要是跑到我们苏区来看一看，那他就立刻看见这是一个自由的光明新天地。”[9]P329
(五)积极发展医疗卫生事业，保障人民健康
“建立公共看病所，贫人看病不要钱”等标语反映了苏区时期中国共产党关注和重视群众身体健康问题。
由于文化落后、交通闭塞等原因，在土地革命以前，赣南、闽西等广大农村群众很不注意卫生，群众卫生科学知识十分缺乏，加上一些封建旧俗恶习，以及频繁战争，导致农村经常发生瘟疫、疟疾等各种烈性传染病，严重危害人民生命健康。毛泽东在《长冈乡调查》中说：“疾病是苏区中一大仇敌，因为它减弱我们的革命力量”，提出“发动广大群众的卫生运动，减少疾病以至消灭疾病，是每个乡苏维埃的责任”[4]P310。因此，中国共产党在苏区局部执政之后，积极发展医疗卫生事业，向广大人民群众提供良好公共卫生和基本医疗服务，保证人民群众病有所医，以保障人民群众健康。一是制定相关卫生保障法规条例。《中华苏维埃劳动法》规定：对一切雇佣劳动者“实行免费的医药帮助——不论是普通病或因工作致病，遇险受伤，职业病等，都支付药费，其家属也同样享受免费的医药帮助”[9]P143。还发布了《苏维埃区域暂行防疫条例》《中央苏区卫生运动纲要》等法规，首先从法律上切实预防和解决人民群众一切疾病问题，保障人民群众身体健康。二是创办红军医院和工农医院，培养红军医务人员，为军民免费看病治疗。三是设立各级卫生管理机构，专门组织医疗卫生事业。四是普及卫生防疫知识。加强宣传教育，创办各种刊物，以普及卫生防疫知识。还通过张贴标语，上卫生常识课，演卫生话剧，办卫生墙报等多种形式，广泛宣传医疗卫生保健知识，使苏区广大人民群众提高了卫生素养，改变了一些生活中的不健康习惯。五是开展卫生防疫运动，发动全民进行群防群治。1932年1月，项英在《红色中华》报上发表《大家起来做防疫的卫生运动》一文，提出了防疫卫生运动具体的办法，号召“各级政府和各红军应当领导群众去做防疫的卫生运动!”[12]1933年3月，颁布了《卫生运动纲要》，号召“领导全体群众一齐起来，向着污秽和疾病，向着对于污秽和疾病的顽固守旧邋遢的思想习惯，做顽强的坚决的斗争”[10]P859。
这些措施，保障了苏区军民的身体健康，提高了广大群众的身体素质，苏区的卫生面貌大为改善，“苏区的发病率大幅度下降，有些地区甚至减少了百分之九十;红军部队中的痢疾、疟疾、下腿溃疡等发病率也大幅下降，疥疮基本消灭，其他各种疾病也随之减少”[13]P766-767。“赣东北苏区推行卫生运动建设仅一年，1932年的疾病即比1931年减少了百分之九十。”[14]P555
(六)追求男女平等，实现妇女解放
“男女平等，自由结婚!”“打倒包办婚姻”“禁止童养媳”“劳动妇女有参加工农兵政府组织之权”等标语是宣传妇女解放的，反映了中央苏区时期中国共产党追求男女平等、实现妇女解放的政治主张。
妇女解放是社会解放的尺度，没有妇女解放，便没有社会解放。在土地革命以前，在封建思想的影响下，女性地位低下，他们不但要受皇权、族权和神权的压迫，而且还要受到夫权的压迫。在这些压迫下，她们学会了逆来顺受，没有政治经济地位，没有人身自由。中国共产党对于完全没有任何权利、处于社会最底层的广大农村妇女给予了极大的关注，提出“在农妇中之宣传与暴动工作，应直接提出关于农婦本身利益的具体要求，如承继权、土地权、反对多妻制、反对年龄过小之出嫁(童养媳)、反对强迫出嫁、离婚权、反对买卖妇女、保护女雇农的劳动”[3]P264-269等等。
男女平等是妇女解放的首要内容，因此，苏维埃政府首先从政治上解放妇女，立法保障男女平等和妇女参政议政的权利。《苏维埃宪法》规定：“男女一律平等，妇女与男子有同等的选举权与被选举权。”经济上苏区妇女和男女一样，分得了土地，成为土地的主人。婚姻方面获得了婚姻自主的权利，倡导“婚姻自由”“反对包办买卖婚姻”“禁止童养媳”“实行一夫一妻”制。文化教育方面也享受了平等的权利，苏区重视组织妇女学习文化知识，扫除文盲。广大妇女学习热情高涨，效果显著。毛泽东在第二次全苏大会上作报告时称赞说：“妇女群众要求教育的热情，实为从来所未见。”[9]P330
总之，苏区的妇女已经取得了完全自由与解放。正如当时中共中央刊物《红旗》所指出：“几千年从未见天日的劳苦妇女们，从九十九层地狱里翻身起来了。”“他们的热情像火山一样爆发出来，成为生产支前与革命战争中一支不可缺少的生力军。”[16]
(七)破除封建迷信，革除旧风陋习
“打破一切宗教迷信和封建礼教!”“实行禁烟禁赌!”等标语是宣传移风易俗的，表明了中央苏区时期中国共产党破除封建迷信、革除旧风陋习的决心。
封建迷信、“黄、赌、毒”和旧风俗是土地革命以前的中国特别是广大农村的公害，是封建社会留下的毒瘤。中央苏区革命前的社会封建迷信十分猖獗，社会风俗十分落后，“黄(嫖娼)、赌(赌博)、毒(吸食鸦片)”十分盛行。落后的社会风俗对苏区造成了很大的不良影响，严重影响了社会的发展，危害群众的身心健康，败坏社会道德风气。针对中央苏区以前社会落后的特点，中国共产党采取了许多有力措施来加强社会风俗变革。一是破除封建迷信。红军专门设有宣传队，以丰富多彩的文艺形式说明神之不可信，鬼、巫之无用。在实施教育过程中宣传破除迷信，在各级苏维埃政府的教育宣传和积极推动下，苏区社会形成了强大的反迷信舆论。中央苏区时期的中共中央和苏维埃中央政府的机关报《红色中华》中写道：“多数群众，都知道迷信是封建残余的恶习，欺骗、剥削工农的东西，一致起来反对和铲除这种恶习。”[17]二是铲除黄赌毒。制定出台了一系列针对黄赌毒的法规条令，采取了多种多样的宣传教育手段，甚至少年儿童也被组织起来查禁黄赌毒，“瑞金县儿童团自备竹刀下农田，见烟苗就劈铲”，“兴国县永丰区儿童团查烟赌打菩萨很厉害，完全不讲人情，‘真正公事公办’”[18]P188。三是革除旧风陋习。对传统的包办婚姻、媒妁制度、早婚、重婚、聘金聘礼制、童养媳制和寡妇守节制等婚姻陋俗采取严厉取缔的措施;禁止缠足、束胸、穿耳等损伤身体的习俗，革新传统服饰、发式;还有将一些传统陋俗一并禁止，如在以前各种场合的“丰盛酒席普遍地被禁止”，春节时期“禁新春贴瑞签”，“禁放鞭炮……放鞭炮的罚洋一元二角”，“拜年陋俗，议决禁止。”“南丰县农民暴动区域彻底破除迷信，也不要爆竹了。”在婚丧事情上，不但废除了“聘礼送肉”，还“禁送奠仪”[3]P35-38。1932年8月1日，湘赣省苏维埃第二次代表大会通过的《文化教育问题》规定：“反对做寿做酒送礼纳聘做丧事等封建习俗。”[19]
破除封建迷信、铲除黄赌毒、革除旧风陋习等使农村社会面貌焕然一新，中央苏区境内烟赌肃清、娼妓绝迹、风气清新，标志着共产党领导下的中央苏区发生了深刻的社会变革。毛泽东于1930年10月在《兴国调查》中写道，革命后，贫农取得的利益总共有12条，其中第7条是“死了人不要用钱了，埋了就是”，第9条是“应酬废弃，迷信破除，两项的费用也不要了”，第10条是“没有烟赌，同时也没有盗贼，夜不闭户，也不会失掉东西”[20]P165。这就是移风易俗之后中央苏区的新风尚。
(八)加强劳动立法，重视社会保障
“实行八小时工作制”“工人组织工会”“农民组织农民协会”“保护女工童工”“实行劳动保护法”“实行社会保险”“举办失业救济及疾病伤亡社会保险等”“反对老板、师傅、工头打骂虐待青年工人”“青年工农不做夜工及有害身体的工作”等标语是宣传劳动保护与社会保障的，表明中国共产党从中央苏区时期局部执政开始就重视社会保障。
中央苏区政府为保护劳动者权益先后制定了《劳动保护法》《中华苏维埃共和国劳动法》等法规，规定了“八小时工作制，最低工资标准，要求雇主与职工签订劳动合同;规定了劳动保护条款，并要求特别保护女工、青工、童工;规定了工会组织条款，以保护工人合法权益;创立社会保险制度，优恤品种有免费的医药帮助、暂时失却工作能力者的津贴、失业津贴、残废及老弱的优恤金、婴儿的补助金、丧葬津贴费和工人家属贫困补助金;还规定了解决劳资纠纷及违犯劳动法的处理办法等”[9]P133-143。优抚为战争而牺牲或伤残的红军战士及其家属，1931年11月颁布了《中国工农红军优待条例》，“对红军及家属的生产生活等问题做出了一系列的优待规定。对于伤残的红军战士，中央革命军事委员会特设立抚恤委员会组织，专门负责调查统计及慰恤一切，凡伤或牺牲与残废的战士与其家属定可得到苏维埃政权的特别优待”[21]等。充分体现了中央苏区时期各级党组织和苏维埃政府对社会保障的重视与落实。
这些有力举措无不是为了解决苏区人民群众的生产与生活问题，无不是为了让苏区人民群众过上更加幸福美满的生活，无不凸显了中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命。三、中央苏区时期加强民生建设的现实启示井冈山斗争和中央苏区时期，在敌人疯狂进攻“围剿”之下，加之根据地本身战略缓冲空间狭小、土地贫瘠、物资不足，根据地陷入了极端困难的境况。但是，中国共产党和红军领导苏区广大人民群众，自力更生、艰苦奋斗，克服重重困难，大力发展经济，关注民生，改善民生，中央苏区的各项民生社会事业并未驻足不前，反而比之前取得更大发展，老百姓得到了更多的实惠，这确实是当时中国社会的一大成就与一大奇迹。中国共产党在中央苏区时期民生实践的历史经验，对于新时代的中国共产党如何解决民生问题，对于中国共产党如何进一步建立“不忘初心、牢记使命”制度，具有重要的现实意义。
(一)民生是立党治国之本，必须始终牢记宗旨，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题
增进人民福址、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。关注民生，执政为民，才能赢得民心，夯实执政之基。中央苏区时期，中国共产党和红军始终把全心全意为人民服务作为党和红军的唯一宗旨，“真心实意为群众谋利益”，因而得到了广大人民群众的真心拥护，革命才始终立于不败之地。历史经验证明：一个政党，一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是容易脱离群众。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，必须始终保持党同人民群众的血肉联系。新时代，我们仍然需要“不忘初心、牢记使命”，要加强对党员干部的理想信念教育和宗旨教育，增强各级党员干部的宗旨观念，自觉关注民生、改善民生。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，并形成长效机制。只有这样，才能形成一股凝聚人心的强大“磁力”，构建联系和团结人民的牢固“纽带”，筑牢党执政的坚实群众根基。
(二)民生要以物质为基础，必须始终坚持以经济建设为中心，以发展经济作为解决民生问题的根本途径
围绕着军事斗争与改善民生的需要，中央苏区时期大力开展与组织了经济建设运动来发展苏区经济，可谓抓住了解决民生问题的根本与关键。事实上，如果经济不发展，生产力水平不能提高，物产不能丰富，不能给群众以看得见的实惠，那么，解决民生问题就成了无源之水、无本之木，就成了空喊口号。毛泽东曾经说过：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”[20]P467这说明发展是解决民生问题的基础和关键。只有发展经济，搞好生产，创造出充裕的物质财富，才能使人民的各种利益诉求得到满足。因此，当前必须坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。首先把社会财富这块“蛋糕”做大，然后再把“蛋糕”分好。通过又好又快的发展，为保障民生提供更多的财力支撑，最终实现民生问题的根本解决。
(三)民生无小事，解决民生问题必须以群众最迫切的需要和最关切的利益诉求为出发点
孙中山先生曾言：“民生就是人民的生活，社会的生存，国民的生计，群众的生命。”[22]P765在不同的时期，民生建设都必须以群众最迫切的需要和最关切的利益诉求为出发点，才能得到群众的拥护与支持。井冈山斗争时期，毛泽东一句“打土豪、分田地”，满足了千百年来农民最大的需求——土地，得了实惠的井冈山人民喊出了“共產党万岁”的口号。中央苏区时期，毛泽东在第五次反“围剿”最困难、最关键时期，仍然告诫广大干部要关心群众生活，强调从土地、劳动问题，柴米油盐醋问题，生老病死问题，到小孩上学问题等等一切问题，都要关心、要讨论、要实行、要检查。唯有如此，才能得到广大群众的真心实意的爱戴和拥护，革命才能够最终取得胜利。
新时代，仍然要求坚持以人民中心，当前特别是要解决好就业、医疗、教育、住房、社保、医保、社会治理等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，按照十九大报告的要求，“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。深入开展脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会。保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”[23]P23。
(四)民生建设必须坚持科学发展，对民生问题的解决要注重统筹兼顾、协调发展
民生建设是一个复杂的体系，从民生建设涉及的群体来看，包括工人、农民、知识分子以及其他的人民大众。因此，存在社会地位、职业身份等的差别，对民生的需求是不一致的。同时，从对象的需求来看，它包括物质和精神两个方面的内容。仅有物质保障是远远不够的，必须配套必要的精神生活保障，才能更好地保障人民生活质量。中央苏区时期，由于特殊的历史条件，党和政府民生工作的重点只能放在改善农民的经济生活方面，保证基本的生存需求。但也做到了统筹兼顾，通过土地革命满足了农民的民生需求，通过保护、发展工商业等措施满足了工人对提高工资待遇的需求及商人对自由经营的需求，通过免费教育满足了儿童对教育的需求，通过免费医疗及卫生事业的发展满足了群众的健康需求，通过社会扶助、社会救助等方式满足了弱势群体的生活需求，通过繁荣文化事业和开展丰富多彩的文艺活动满足了知识分子的精神需求等等。新时代，人民群众对美好生活的向往更加强烈，当然，“人民美好生活需要愈加广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长”[23]P11。这些都要求我们要注重统筹兼顾、综合平衡，解决好各个方面的矛盾，才能做到协调发展、可持续发展，以满足好人民对美好生活的多样化、多方面、多层次的需求。
(五)解决民生问题要加强法制建设，将民生建设纳入法制化轨道
无数经验与事实证明，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”[24]P663。只有让法律制度更有刚性、更完善，民生问题才会得到应有的保障。苏区时期解决民生问题的一条最重要的经验就是重视加强相关法律制度建设，形成了一整套完备的法律制度体系，如毛泽东在井冈山斗争时期，就制定了《井冈山土地法》《遂川工农县政府临时政纲》。中央苏区时期，制定了《中华苏维埃宪法草案》《中华苏维埃共和国劳动法》《中华苏维埃共和国婚姻条例》《中华苏维埃共和国土地法》《工会组织法》等。这些法律制度从根本上保障了民生建设的健康发展。
当前我国正处在一个重要的发展战略机遇期，同时也是一个矛盾凸显期。要确保民生问题的有效解决，保障人民群众的根本利益，必须加快法律制度建设。新时代，我们要加快建设社会主义法治国家，完善社会主义法律体系，尤其是要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，如健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，逐步建立健全保障民生的长效机制，稳步推进国家治理体系和治理能力现代化。[25]P23—30只有这样，民生问题才会得到应有的法制保障。
(六)民生建设取决于基本国情与国力，改善民生必须坚持“既尽力而为又量力而行”的原则
俗话说：“到什么山上唱什么歌”，在什么发展阶段干什么事。民生问题的解决，与一定的环境和条件相联系，随着时代的变化而变化。中央苏区时期，由于农民缺乏土地、耕牛、农具等基本的生产资料，所以党和政府没有也不可能提出过高的民生许诺，只能首先从解决群众最基本的生存资料入手，打土豪，分田地，实现耕者有其田，并兴修水利，开垦荒地，提高农业生产力。在经济上主要解决群众的衣食住行问题，小孩上学问题，看病问题。在政治上解决人民群众当家作主问题。这就是实事求是，即尽力而为又量力而行。所以，改善民生是一个持续推进、不断提高的渐进过程。虽然经过新中国70多年的建设和改革开放以来40多年的奋斗，我国综合国力有了很大的增强，人民生活水平有了很大的提高，但民众对美好生活的向往也越来越高，这与我们的国情国力形成矛盾。我们必须认识到，我国虽然进入了新时代，但是，“两个没有变”仍是基本国情，即“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”[23]P12。所以，必须坚持在发展中保障和改善民生。党的十九大报告提出：“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”[23]P44党的十九届四中全会指出：“必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。”[25]P27因此，党和政府既要有高度的政治责任感和坚定的决心，下大力气解决好群众关注的各种紧迫民生问题，同时又要看到民生问题的复杂性、艰巨性、持续性，坚持从实际出发，切实采取各种有效措施，不断“完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”[23]P44。
[参考文献]
[1]〔西汉〕戴圣.礼记[M].郑州：中州古籍出版社，2016.
[2]石仲泉.毛澤东与兴国和长冈乡调查[J].党史文苑(下半月)，2014(1).
[3]毛泽东选集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991.
[4]毛泽东文集：第一卷[M].北京：人民出版社，1993.
[5]本书编写组.井冈山革命根据地的经济斗争[M]，南昌：江西人民出版社，1978.
[6]井冈山革命根据地党史资料征集编研协作小组，井冈山革命博物馆.井冈山革命根据地：上[M].北京：中共党史资料出版社，1987.
[7]江西省档案馆，中共江西省委党校党史教研室.中央革命根据地史料选编：下[M].南昌：江西人民出版社，1983.
[8]录.繁荣开展的苏维埃经济[N].红色中华，1933-11-23.
[9]江西省档案馆，中共江西省委党校党史教研室.中央革命根据地史料选编：上[M].南昌：江西人民出版社，1983.
[10]余伯流，凌步机.中央苏区史[M].南昌：江西人民出版社，1993.
[11]〔美〕埃德加·斯诺.西行漫记[M].北京：三联书店，1979.
[12]项英.大家起来做防疫的卫生运动[N].红色中华，1932-01-13.
[13]钟继润，刘善玖.中央苏区医学科普工作初探[J].赣南医学院学报，2009(5).
[14]邓铁涛.中国医学通史(近代史卷)[M].北京：人民卫生出版社，2000.
[15]中央档案馆.中共中央文件选集(1928)：第4册[M].北京：中共中央党校出版社，1989.
[16]邱松庆.略论土地革命时期福建苏区的妇女运动[J].福建党史月刊，1988(5).
[17]佚名.开展反宗教迷信斗争[N].红色中华，1933-11-26.
[18]中共中央文献研究室，中国井冈山干部學院.毛泽东中央革命根据地斗争时期调查文集[M].北京：中央文献出版社，2010.
[19]徐文杰.土地革命时期中国共产党与苏区传统风俗变迁[J].文史月刊，2007(12).
[20]毛泽东文集：第二卷[M].北京：人民出版社，1993.
[21]佚名.中央革命军事委员会抚恤委员会的成立[N].红色中华，1932-01-27.
[22]孙中山选集[M].北京：人民出版社，1981.
[23]本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017.
[24]中共中央文献研究室.邓小平年谱(1975—1997)：上[M].北京：中央文献出版社，2004.
[25]本书编写组.《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》辅导读本[M].北京：人民出版社，2019.
To Understand the CPC’s Original Aspiration and Mission from
the Publicity Contents of Slogans in the Soviet Areas
YAN Qing-yangLI Qing-ping
(Department of Teaching and Research，China Executive Leadership Academy Jinggangshan，
Jinggangshan，Jiangxi 343600，China)
Key words：Central Soviet Area;slogan publicity;people’s livelihood;original aspiration and mission;historical enlightenment
(责任编辑：邱明)
作者：颜清阳 李清平
1,认真开展以“五讲五比争先锋”为主要内容的保持共产党员先进性主题实践活动
2,严格自律，带头守法，依法办事，依法行政
3,推动移风易俗、树立文明乡风，延续与传承乡愁文化。
4,夯实执政基础，提高执政能力，为加快实现“两个率先”和富民强区目标提供坚强的组织保证
5,开展先进性教育，实践先进性要求，永葆先进性本色
6,落实责任，健全体系，完善机制，增强基层组织活力。
7,心连心建设新农村，手拉手致富奔小康
8,加强“两新”组织党的建设，促进非公有制经济健康发展
9,强化宗旨观念，真诚服务群众
10,全面加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用!
11,加强党的先进性建设，落实科学发展观
12,开展党员先进性教育活动，实践“三个代表”重要思想
13,以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，促进各项工作发展
14,群雁高飞头雁领，先进支书作保证
15,扎实开展共产党员先进性教育活动
16,党的先进性是党的生命线
17,学习实践“三个代表”重要思想 始终保持共产党员先进性
18,立党为公，执政为民
19,好党员带动一片，好支书带富一方
20,实施强基富民工程，深化三级联创活动
21,开展共产党员先进性教育活动 实践“三个代表”推进“两个率先”
22,坚持以科学发展观为统领，推进舟曲经济又好又快发展!
23,坚定不移推荐全民从严治党向基层延伸，努力建设政治生态的绿水青山!
24,强化争先意识 提高服务效能
25,建设“学习型、创新型、服务型、和谐型、节约型”机关
26,精心组织 狠抓落实 力争以优秀成绩顺利通过党建工作考核
27,权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
28,增强党的执政能力，永葆党的青春活力。
29,坚持高标准、严要求，精心组织保持共产党员先进性教育活动
30,勇于创新，敢挑重担，冲锋在前，无私奉献
31,认真开展保持共产党员先进性教育活动
32,党员发挥先进性，支部增强凝聚力
33,常怀忧党之心，恪尽兴党之责。
34,加强党的自身建设，巩固党的执政地位。
35,把党的基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者
36,把农村基层党组织建设成为建设社会主义新农村的实践者、组织者和推动者
37,党员带头闯市场，带领群众走富路
38,坚持生态立区、旅游活区、创新强区，为加快建成全国生态文明示范区而努力奋斗!
39,推行“一会两票”，扩大基层民主。
40,开展双示范双带动双推进活动，提升基层党组织建设水平
41,推行能人战略，加强村级班子建设
42,保持党员先进性，发挥先锋模范作用
43,大力加强党的先进性建设 积极推动全面建设小康社会进程
44,加强党的自身建设，巩固党的执政地位
45,权为民所用，情为民所系，利为民所谋
46,建堡垒夯实基础，学先进争当楷模。
47,加强执政能力建设，加快社会经济发展
48,党员致富把头带，人民群众富得快
49,自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
50,为群众办实事，让百姓说党好
51,加强和改进党的建设，增强党的创造力、凝聚力和战斗力!
52,农民要致富，电教来帮助
53,抓好党建添活力，党建也是生产力。
54,全面提高党员综合素质，切实发挥党员表率作用
55,坚持“两个务必”，永葆共产党员政治本色
56,实践“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进本色!
57,按照“三个代表”的要求，切实加强和改进党的建设。
58,农村经济要发展，党员带富是关键
59,强化宗旨观念，真诚服务群众。
60,以“三级联创”为统揽，努力深化“双培双带”工程建设
61,努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村
62,立足岗位做贡献，我为党旗添光彩!
63,抓党建，聚合力，促发展，筑和-谐。
64,高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。
65,精心组织 务求实效 深入开展共产党员先进性教育活动
66,做率先发展的带头人，当人民群众的贴心人。
67,发挥党员先进性，创建和谐新农村
68,勇于创新，敢挑重担，冲锋在前，无私奉献。
69,创建五好党支部，建设社会新农村
70,提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进各项工作
71,排忧解难办实事，树立党员好形象
72,大力加强党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
73,党员干部领正路，人民群众走富路
74,增强共产党员先进性 推进党的执政能力建设
75,群众富不富，全在党支部
1、积极推进医药卫生体制改革，推行基本药物零差价制度，努力降低群众就医负担。博兴卫生为您身体健康保驾护航。
2、基本公共卫生服务项目由国家确定，向居民免费提供。包括：建立健康档案、健康教育、妇幼保健、老年人保健、高血压糖尿病等慢性病管理。
3、博兴卫生为您服务，先诊疗后付费、免费享受基本公共卫生服务、基层基本药物零差价销售等各项惠民政策在我县已全面开展、实施。
4、农村妇女住院分娩补助、补服叶酸、宫颈癌筛查等重大公共卫生及老年人免费体检、监测血压血糖等基本公共卫生服务项目惠及全县人民。
5、支持博兴卫生，促进卫生改革，提高健康意识，了解公共卫生，享受药价零差率优惠，降低患者就医费用，保障群众身体健康，构建大美和谐博兴。
6、为了预防遗传性疾病的发生和传染性疾病的传播，请您做婚前医学检查。
7、宝宝只生一个好，预防接种不可少，爸爸妈妈要记牢，孩子及时种疫苗，流脑乙脑危害大，接种疫苗都不怕，儿童容易得甲肝，接种疫苗保平安。
8、食盐加碘是国策，食用碘盐保健康。坚持食用碘盐，预防出生缺陷与智力残疾。
9、中医中药是国宝，养生保健疗效好 ， 看中医，吃中药，花钱少，疗效好。
10、 健康的四大基石：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡。
11、任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
12、你我共同行动，打击非法行医
13、规范医疗服务市场，努力构建和谐滨州
14、坚决打击非法行医，确保群众健康权益 / 打击非法行医，保障人民健康
15、依法查处(严厉打击)非法行医行为，有效保障(全力维护)群众就医安全
16、整顿医疗市场秩序，打击非法行医行为
17、打击非法行医，构建和谐社会
18、珍爱生命，远离非法行医
19、请你远离非法行医
20、群众就医安全，共同的责任
21、坚持依法执业，禁止非法鉴定胎儿性别
22、科学医治保健康，巫医、游医误人命
23、严厉打击“医托”，维护患者健康权益
24、诚信行医光荣，医疗欺诈可耻 /以诚信行医为荣，以医疗欺诈为耻
25、增强依法执业意识，建立和谐医患关系
26、严禁医疗机构科室出租承包行为
27、打击违法医疗广告，规范医疗执业活动
28、坚决取缔无证经营“黑诊所”
29、开展打击非法行医专项整治，全面规范我市医疗市场秩序 30、普及就医安全知识，创建和谐平安家园
31、打击非法行医，促进全民健康
32、非法行医，人人喊打
33、重拳脚出击，取缔无证黑诊所
34、认真贯彻实施《中华人民共和国执业医师法》
35、认真贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》
36、认真贯彻实施《医疗机构管理条例》
广大居民朋友：
劳动保障、民政残联、计生、农业、城建、综合服务、法律咨询等业务正在便民服务中心办理。
保持高压态势，严打违法犯罪，云阳镇持续开展的社会治安严打整治斗争，欢迎广大居民检举违法犯罪行为，共创平安云阳。
幸福你我他，平安靠大家。让我们携起手来，打击犯罪，惩治邪恶，弘扬正气，共同营造更加平安和谐稳定的社会治安环境
1、选人要正，用人要公，育人要勤，管人要严;
2、用好现有人才，稳住关键人才，吸引急需人才，储备未来人才;
3、科技是第一生产力，人才是第一资源;
4、强化竞争意识，提升自我，营造团队意识，相互支持;
5、深化人事制度改革
推进社会主义民主政治建设进程;
6、加快人才引进步伐，实施人才强市战略;
7、贯彻落实《公务员法》，建设高素质公务员队伍，学习贯彻《公务员法》，做人民满意的公务员。
8、强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平;
9、《就业促进法》是建立促进就业长效机制的法律保障;
10、劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业;
11、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助;
12、加强公共就业服务，建立健全就业援助制度;
13、劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视;
14、职工应当参加失业保险，由用人单位和个人按照国家规定共同缴纳失业保险费;
15、鼓励和支持开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训;
16、残疾人、传染病病原携带者和进城就业的农民等群众享有与其他劳动者平等的劳动权利;
17、营造良好就业环境，构建和谐稳定劳动关系;
18、实施积极就业政策，多渠道扩大就业;
19、完善和落实各项扶持政策，多渠道促进再就业;
20、推行城乡居民养老保险，完善城乡社会保障体系;
21、基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合;
22、《社会保险法》保民生、安民心、促和谐;
23、参加城乡居民养老保险，对自己负责，对家人负责，对社会负责;
24、千好万好不如党的惠民政策好，金山银山比不上城乡居民养老保险大靠山;
25、莫道人间桑榆晚，城乡居民养老保险撑起保障伞;
26、建立城乡居民社会养老保险制度，促进社会和谐稳定;
27、家家有老人，人人都会老，年轻就参保，晚年有依靠;
28、社会保险是民生之本，参加保险是幸福之源;
29、万物生长需要雨露阳光，人生安康需要社会保障; 30、城乡居民养老保险政府担责任，百姓得实惠，家庭更和谐;
31、早参保、多缴费、补贴多、待遇高;
32、参保今天，收获明天，保障未来;
33、群策群力构筑覆盖城乡的社会保障体系;
34、城镇各类企业、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险;
35、社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针;
36、社会保障是经济建设“减震器”、社会稳定“安全网”;
37、社会保险制度包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业企业以劳动者为本，劳动者以健康为重，保护劳动者健康是全社会的共同责任保险、生育保险等社会保险制度;
38、实施基本医疗保险，共享改革发展成果;
39基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度、;
40、家家参加医疗保险，人人享受健康幸福;
41、看病花钱不再难，医保帮您过难关;
42、夫妻双方单位都参加生育保险的，有关费用支付以女方为主，夫妻双方有一方应参保而未参保的，则不能纳入生育保险统筹基金支付范围;
43、生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴;
44、生育医疗费用包括：生育的医疗费用;计划生育的医疗费用;法律、法规规定的其它项目费用;
45、职工应当参加生育保险，由用人单位按国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费;
46、;
47、;
48、;
49、全员参加工伤保险，切实保障劳动者权益; 50、工伤保险为职工支起劳动安全网;
51、劳动者是家庭的支柱，工伤保险助您抵御风险
52、参加工伤保险是用人单位应尽的义务、享受工伤保险待遇是职工的基本权利;
53、用人单位分立、合并、转让的，继承单位应当承担原用人单位的工伤保险责任;
54、贯彻新《工伤保险条例》，提高工伤待遇水平，维护工伤职工合法权益;
55、加强工伤预防，促进安全生产;
56、积极推进工伤康复，创造伤残职工新生活;
57、依法参加工伤保险，保障职工工伤权益;
58、职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费;
59、参加工伤保险，化解工伤风险，工伤事故不幸，工伤保险有情; 60、依法查处拒缴、瞒报、少缴社会保险费行为;
61、劳动执法检查坚持以事实为根据，以法律为准绳，遵循公正、公开、公平的原则;
62、全面加强劳动合同管理，切实保障企业和职工的合法权益;
63、用人单位必须依法为职工签订劳动合同、参加社会保险; 6
4、《劳动保障监察条例》是职工权益的法律保障; 6
5、加大劳动保障监察执法，全面贯彻落实《劳动保障监察条例》;
66、农民工工资保障金制度保障农民工工资按时足额发放; 6
7、依法维护农民工的合法权益，切实解决好农民工工资拖欠问题;
68、尊重农民工，理解农民工，保护农民工，关爱农民工; 6
9、规范企业用工行为，维护劳动者合法权益; 70、及时足额支付劳动者工资是用人单位的法定义务; 7
1、严格禁止和坚决纠正超时工作、不签订劳动合同、故意压低和拖欠工资、不按时缴纳社会保险费和随意裁员行为，切实维护劳动者合法权益;
72、加大劳动保障监察和法律制裁力度，依法查处恶意欠薪违法行为;
73、深入贯彻《劳动保障监察条例》，依法维护劳动者的合法权益;
74、用法律的力量捍卫劳动者的尊严;
75、遵守劳动保障法律法规，树立企业诚实守信的社会形象; 7
6、劳动监察形式包括：日常巡视检查、举报、专项检查、诚信评比等;
77、做好各项民生保障工作，实现“民生利益最大化”; 7
8、不断加强人力资源市场建设管理工作，努力建设人力资源诚信体系;
79、加强人力资源市场的整顿，提供正规的就业服务; 80、公益性岗位的援助对象以就业困难中的特困人员为重点;
81、工资集体协商，政府主导，工会运作，部门配合，企业参与;
82、民生为本、人才优先;
83、社保工作保障改善民生、推进经济发展、维护社会稳定; 8
4、劳动争议处理的方式是：协商、调解、仲裁、诉讼; 8
5、劳动争议是指劳动关系双方当事人因实现劳动权力和履行劳动义务发生的纠纷;
86、人事争议是指具有人事关系双方当事人因履行聘用合同和解除人事关系发生的纠纷;
87、职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明;
88、事业单位除国家政策性安置、上级任命及涉密岗位外，都要面向社会实行公开招聘;
89、录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则; 90、“三支一扶”计划是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作;
91、个人社会保障号码为公民身份证号码;
92、社会保障卡，记录一生，跟踪一生，服务一生，保障一生;
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 进百家门、听百家言、知百家事、解百家困、暧百家心。 发展为了人民、发展依靠人民、成果惠及人民。
推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。 组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。
实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
“四群”联动助推富民跨越，干群连心构筑和谐猛虎。
开展“四群”教育，实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标
知民意、解民忧、帮民难、促民富、得民心。
访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐。
把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题做为“第一抓手”。
民求我应、民需我做、民难我帮
联系群众、培养作风、锻炼干部、解决问题、促进发展。
群众问声我应答、群众来访我接待、群众难事我解决、群众权益我维护。
把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准。 深入群众问冷暖，帮助群众解忧愁。
与人民群众恳谈对话、为人民群众排忧解难。
党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。 人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。
从群众中来，到群众中去。
千难万难，做好群众工作都不难。
倾听群众诉求、回应群众关切、疏导群众情绪。
为人民群众做好事、办实事、解难题。
听心声、调心态、解心结、暖心窝。
当好政策宣传员、矛盾调解员、心理咨询员。
合理诉求解决到位、无理诉求疏导到位。
弘扬求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗作风，自觉贴近群众、贴近基层、贴近实际。
拓宽民意反映途径，畅通群众诉求通道
问计于实践、问计于群众。
为群众送政策、送服务、送温暖。
发展为了人民群众、发展依靠人民群众。
服务人民群众，密切党群干群关系。
推动科学发展促进社会和谐，服务人民群众夯实基层基础。 实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
党员干部要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层基础的实践中建功立业 。
想群众之所想、解群众之所急，切实办好顺民心、解民忧、惠民生的实事。
争当优秀群众工作队员，做自觉学习、执行政策、服务群众、爱岗敬业的模范。
下基层、访群众、解难题、促发展。
干部经常下基础科学发展上水平群众长期得实惠。
加强基层基础 服务人民群众 促进各项工作。
做服务群众的带头人 当人民群众的贴心人。
为群众办实事，让百姓说党好。
强化宗旨观念，真诚服务群众。
情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务。 筑坚强堡垒、强服务意识、促科学发展。
密切联系群众，促进和谐稳定，营造安定团结。 做实群众工作，夯实党的执政基础。
学习先进、崇尚先进、争当先进。
抢抓新机遇、和谐谱新篇。
科学发展无止境、群众工作不停步。
讲党性、重品行、作表率。
把新时期群众工作与深入推进干部作风建设有机结合起来。 干部走在前，工作就不难。
排忧解难办实事，树立干部好形象。
立党为公，执政为民。
权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
把群众放在心上，把心放在群众身上。
把群众工作队伍根植于基层。
群众电话一打，干部服务到家。
找得到人、解得了难、办得好事、交得上心。
以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。
尊重人民群众的主题地位、尊重人民群众的首创精神。 推进万名干部联万户，深入人民群众解万难。
1、争创“五个好”基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员
2、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织
3、立足岗位比作为、创先争优当先锋
4、争创先进党组织、构建和谐新社区
5、创建先进基层党组织、争做优秀共产党员
6、筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展
7、深入开展创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果
8、学习先进、崇尚先进、争当先进
9、当好带头人、建设新农村
10、改进工作作风、服务人民群众
11、下基层、访群众、解难题、促发展
12、亮身份、树形象、建佳绩、比奉献
13、加强党的自建建设，巩固党的执政地位
14、全面贯彻四中全会精神，争创先进基层示范组织
15、强化争先意识、提高服务效能
16、树立和落实科学发展观努力建设社会主义新农村
17、树共产党员新形象建设社会主义新农村
18、做率先发展带头人当人民群众贴心人
19、争做科技致富带头人争当农民增收领路人
20、全面提高党员综合素质切实发挥党员表率作用
21、树党员先锋形象做带民共富模范
22、培育新农民，发展新产业，树立新风尚，建设新家园
23、加强基层党组织建设充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用
24、工作在单位活动在社区奉献多岗位
25、服务居民群众创建和谐社区
26、以民为本为民解困为民服务
27、加强党基层组织建设，发挥党的战斗堡垒作用
28、发挥群团组织工作促进经济社会发展
29、加强党员教育管理推进基层组织建设
30、围绕经济抓党建，抓好党建促发展
推荐阅读：
党建工作宣传标语01-19
做好重点标语宣传工作07-17
综治工作宣传标语（精选6篇）03-09
群众工作宣传标语（精选6篇）04-01
卫生工作宣传标语（精选6篇）05-11
人社工作宣传标语（推荐6篇）05-26
征兵工作宣传标语（推荐9篇）09-28
人大工作宣传标语（精选9篇）12-10
宣传思想工作标语口号（通用7篇）01-10
三创工作宣传的标语（精选5篇）03-05
