剑河县工信局近期工业经济指标经济运行情况报告
剑河县2012年3月份每周工业经济运行情况报告
县人民政府：
我局在县委、政府的领导下，以及州工信委的业务指导下开展工作。为确保顺利实现首季“开门红”，圆满完成全年各项目标任务。我局对企业生产运行情况认真抓落实。
一、经济运行情况
截止3月13日，我县工业经济主要指标完成情况如下：
1、500万元以上工业用电量2月累计完成795.3万度，同比增长446.2%，3月份1-13日完成63.8万度，累计完成9110.4万度，占目标任务的91%，距目标任务1000万度相差140万度;
2、规模以上企业工业用电量2月累计完成739.6万度，同比增长459.6%，3月份1-13日完成43.5万度，累计完成840万度，占目标任务的108%，超出目标任务60万度;
3、500万元以上工业增加值2月累计完成3502万元，同比增长822.9%，3月份1-13日完成480万元，累计完成3982万元，占目标任务的84%，距一季度工作目标任务5350万元相距947万元;
4、规模以上工业增加值2月累计完成2583万元，同比增长822.9%，本周完成152万元，3月1-13日累计完成3115万元，占目标任务的92.6%，距一季度工作目标任务3362万元相距247万元;
5、工业固定资产投资2月份累计完成16850万元，占一度任务的67%，其中：工业项目25个，完成项目投资14850万元; 1 园区基础设施建设项目11个，完成项目投资2000万元。3月份1-13日完成1720万元，累计完成20025万元，占季度任务81%，距一季度工作目标任务25000万元相距4975万元。
二、500-2000万元以上规模企业申报情况。
根据企业目前上产能力，目前够条件申报500万元以上规模企业4家，即剑河县鑫丰顺鞋业有限公司、剑河县天利达鞋业有限公司、剑河县康泰体育用品有限公司、剑河县翁萨酒厂。但今年只能补报上年度达标企业，即2011年度主营业务收入达到500万元且年报数据传至省统计局的企业，我县仅剑河县天利达鞋业有限公司1家达到要求，其余3家要到2012年底或2013年初才能申报。目前剑河县天利达鞋业有限公司申报材料存在困难是该企业一直以小规模纳税申报纳税，按申报条件要求是以一般纳税人申报，需要与税务部门协商更换该企业纳税申报表。时间要求在2012年3月16日前完成并送州统计局初审。
够条件申报2000万元以上规模企业3家，即剑河县剑白香猪特色食品有限公司、剑河县老蔡牛肉食品有限公司、剑河县闽鑫木业有限公司，目前已有剑河县剑白香猪特色食品有限公司、剑河县老蔡牛肉食品有限公司两家企业准备好申报材料;另外把剑河县欧泰林化实业有限公司、剑河县绿野活性炭厂两家整合为剑河县吉利林化产品有限公司，还有待完善手续，申报时间在4月中旬。
三、2012年项目建设责任完成情况
我局严格按照县人民政府要求落实单位重点项目建设任务， 2 把县政府安排的重点项目列为首要任务。在重点调度县里安排的8个建设项目的同时，另加上7个建设任务目标。各建设目标任务完成情况如下：
1、40万立方米板材建设项目，由于群众对征地补偿中纳入社保部分养老金有歧义，不接受政策，导致兑现工作缓慢，影响施工进度。
2、屯州工业区垃圾卫生填埋场建设项目，已完场地成选址和项目申报工作，等待资金到位。
3、屯州工业区土地收储项目，已确定向山要地工程的具体区域、范围和面积，进入确认和数据上报备案工作。
4、忠信建材有限公司技改，拟好技改申报方案，待送省级有关部门审批。
5、仿古家具生产建设项目，已进入设备安装调试阶段。
6、豪华室内钢木门建设项目，项目选址以确定在原四通水泥预制构件厂，目前原四通水泥预制构件厂正在拆迁厂房及库存产品。
7、活性碳二期技改项目，由于技改所需征地群众不愿意出让耕地，还得进一步作工作。
8、石材产业精加工项目，项目建设单位已在盘溪乡化敖村修建进场公路。
9、粉磨熟料加工项目，已完成设备安装调试，目前在融资生产流动资金。
10、旅游商品生产建设项目，目前调整厂区建设方案，待住建部门审批后施工。
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11、翁萨酒厂技改项目，已初步联系好扩建所需厂址，待融资资金到位后向国土部门办理征地手续。
12、体育运动鞋生产项目，已完成设备安装进入生产阶段。
13、鑫丰顺鞋业有限公司技改建设项目，已筹资部分资金，修建底部成型生产车间。
14、天源食品有限公司建设项目，已落实企业企业选址，所需征地也进入补偿兑现工作。
15、义征涂料化工厂建设项目，已落实企业选址问题，待与原平穗砖厂协商转让补偿协议后进场投建。
16、老蔡食品有限公司技改项目，已初步落实企业扩建基地选址，待协商征地。
四、存在问题分析
1、在用电量指标上，由于我县无高耗能企业，大功率消耗企业也少，仅忠信建材有限责任公司一家，为此用电量上不去，该数据来源于企业报表，与供电局出具数据不符。
2、目前企业普遍存在流动资金短缺，自筹资金不足，融资和贷款困难，难以扩大生产规模。规模以上企业总量小，个数少。
3、企业生产面临原材料、工人工资、运力等成本普遍上涨，而企业产品销售市场疲软，利润空间少，招工难，生产工人缺.
4、鞋类生产企业均是新建企业，目前当地无上下产业链，原料供应商，所有原材料都要到沿海城市购买，成本高。熟练工人流动性大，新进工人还需培训，只能以工代训上班，企业效益低。
三、下步工作措施
(一)根据州政府提出的工业经济目标任务，以及州工信委 4 安排我县的规模以上工业增加值经济指标和工业固定资产投资任务目标。即2012年第一季度500万元以上规模企业工业增加值2.14亿元，工业固定资产投资2.5亿元，月初就把两项目标任务分解到各企业和投资项目。同时加强对企业生产过程中用电量调度，预测分析企业经济运行情况。
(二)加快园区规划调整和土地收储工作。坚持把工业园区建设作为推进工业发展的着力点，目前正对工业园区岑松片区进行调规工作，扩大规模，力争达到4-6平方公里，年内计划完成工业园区岑松片区收储土地3000亩，为企业落地筑巢引凤。
(三)继续加大规模以上企业的申报工作力度。一是对尚未准备申报报为500万元以上规模以上企业康泰体育用品公司，加强联系和帮扶，努力再申报一家。二是对年内能投产的新建项目进行评估，对条件成熟，能达到规模生产的新建项目，重点进行调度，加大服务力度，使之尽早投产达产，成为规模以上企业后续力量。
(四)抓好园区工业项目建设和基础设施建设，主要是加大对屯州40万立方米板材建设项目征地拆迁工作进度，使该建设项目工程尽快施工。以及剑河县绿野活性炭二期技改项目、剑河县易得福钢木门建设项目的协调服务工作，使新建项目尽早投产达产。建设屯州工业区垃圾卫生填埋场一是迫在眉睫的问题，目前随着企业个数的增加和生产量增大，园区卫生“脏、乱、差”问题日显严重，必需尽快解决。
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剑河县工业信息化局
二○一二年三月十三日
附：
(一)周报规模以上企业主要经济指标调度表
(二)项目建设责任分解表
剑河县2012年3月份每周工业经济运行情况报告
县人民政府：
我局在县委、政府的领导下，以及州工信委的业务指导下开展工作。为确保顺利实现首季“开门红”，圆满完成全年各项目标任务。我局对企业生产运行情况认真抓落实。
一、经济运行情况
截止3月13日，我县工业经济主要指标完成情况如下：
1、500万元以上工业用电量2月累计完成795.3万度，同比增长446.2%，3月份1-13日完成63.8万度，累计完成9110.4万度，占目标任务的91%，距目标任务1000万度相差140万度;
2、规模以上企业工业用电量2月累计完成739.6万度，同比增长459.6%，3月份1-13日完成43.5万度，累计完成840万度，占目标任务的108%，超出目标任务60万度;
3、500万元以上工业增加值2月累计完成3502万元，同比增长822.9%，3月份1-13日完成480万元，累计完成3982万元，占目标任务的84%，距一季度工作目标任务5350万元相距947万元;
4、规模以上工业增加值2月累计完成2583万元，同比增长822.9%，本周完成152万元，3月1-13日累计完成3115万元，占目标任务的92.6%，距一季度工作目标任务3362万元相距247万元;
5、工业固定资产投资2月份累计完成16850万元，占一度任务的67%，其中：工业项目25个，完成项目投资14850万元;
1园区基础设施建设项目11个，完成项目投资2000万元。3月份
1-13日完成1720万元，累计完成20025万元，占季度任务81%，距一季度工作目标任务25000万元相距4975万元。
二、500-2000万元以上规模企业申报情况。
根据企业目前上产能力，目前够条件申报500万元以上
规模企业4家，即剑河县鑫丰顺鞋业有限公司、剑河县天利
达鞋业有限公司、剑河县康泰体育用品有限公司、剑河县翁
萨酒厂。但今年只能补报上达标企业，即2011主
营业务收入达到500万元且年报数据传至省统计局的企业，
我县仅剑河县天利达鞋业有限公司1家达到要求，其余3家
要到2012年底或2013年初才能申报。目前剑河县天利达鞋
业有限公司申报材料存在困难是该企业一直以小规模纳税
申报纳税，按申报条件要求是以一般纳税人申报，需要与税
务部门协商更换该企业纳税申报表。时间要求在2012年
3月16日前完成并送州统计局初审。
够条件申报2000万元以上规模企业3家，即剑河县剑
白香猪特色食品有限公司、剑河县老蔡牛肉食品有限公司、
剑河县闽鑫木业有限公司，目前已有剑河县剑白香猪特色食
品有限公司、剑河县老蔡牛肉食品有限公司两家企业准备好
申报材料;另外把剑河县欧泰林化实业有限公司、剑河县绿
野活性炭厂两家整合为剑河县吉利林化产品有限公司，还有
待完善手续，申报时间在4月中旬。
三、2012年项目建设责任完成情况
我局严格按照县人民政府要求落实单位重点项目建设任务，
把县政府安排的重点项目列为首要任务。在重点调度县里安排的
8个建设项目的同时，另加上7个建设任务目标。各建设目标任
务完成情况如下：
1、40万立方米板材建设项目，由于群众对征地补偿中纳入
社保部分养老金有歧义，不接受政策，导致兑现工作缓慢，影响
施工进度。
2、屯州工业区垃圾卫生填埋场建设项目，已完场地成选址
和项目申报工作，等待资金到位。
3、屯州工业区土地收储项目，已确定向山要地工程的具体
区域、范围和面积，进入确认和数据上报备案工作。
4、忠信建材有限公司技改，拟好技改申报方案，待送省级
有关部门审批。
5、仿古家具生产建设项目，已进入设备安装调试阶段。
6、豪华室内钢木门建设项目，项目选址以确定在原四通水
泥预制构件厂，目前原四通水泥预制构件厂正在拆迁厂房及库存
产品。
7、活性碳二期技改项目，由于技改所需征地群众不愿意出
让耕地，还得进一步作工作。
8、石材产业精加工项目，项目建设单位已在盘溪乡化敖村
修建进场公路。
9、粉磨熟料加工项目，已完成设备安装调试，目前在融资
生产流动资金。
10、旅游商品生产建设项目，目前调整厂区建设方案，待住
建部门审批后施工。
11、翁萨酒厂技改项目，已初步联系好扩建所需厂址，待融
资资金到位后向国土部门办理征地手续。
12、体育运动鞋生产项目，已完成设备安装进入生产阶段。
13、鑫丰顺鞋业有限公司技改建设项目，已筹资部分资金，
修建底部成型生产车间。
14、天源食品有限公司建设项目，已落实企业企业选址，所
需征地也进入补偿兑现工作。
15、义征涂料化工厂建设项目，已落实企业选址问题，待与
原平穗砖厂协商转让补偿协议后进场投建。
16、老蔡食品有限公司技改项目，已初步落实企业扩建基地
选址，待协商征地。
四、存在问题分析
1、在用电量指标上，由于我县无高耗能企业，大功率消耗
企业也少，仅忠信建材有限责任公司一家，为此用电量上不去，
该数据来源于企业报表，与供电局出具数据不符。
2、目前企业普遍存在流动资金短缺，自筹资金不足，融资和
贷款困难，难以扩大生产规模。规模以上企业总量小，个数少。
3、企业生产面临原材料、工人工资、运力等成本普遍上涨，
而企业产品销售市场疲软，利润空间少，招工难，生产工人缺.4、鞋类生产企业均是新建企业，目前当地无上下产业链，原
料供应商，所有原材料都要到沿海城市购买，成本高。熟练工人
流动性大，新进工人还需培训，只能以工代训上班，企业效益低。
三、下步工作措施
(一)根据州政府提出的工业经济目标任务，以及州工信委
安排我县的规模以上工业增加值经济指标和工业固定资产投资
任务目标。即2012年第一季度500万元以上规模企业工业增加
值2.14亿元，工业固定资产投资2.5亿元，月初就把两项目标
任务分解到各企业和投资项目。同时加强对企业生产过程中用电
量调度，预测分析企业经济运行情况。
(二)加快园区规划调整和土地收储工作。坚持把工业
园区建设作为推进工业发展的着力点，目前正对工业园区岑
松片区进行调规工作，扩大规模，力争达到4-6平方公里，
年内计划完成工业园区岑松片区收储土地3000亩，为企业
落地筑巢引凤。
(三)继续加大规模以上企业的申报工作力度。一是对尚未
准备申报报为500万元以上规模以上企业康泰体育用品公司，加
强联系和帮扶，努力再申报一家。二是对年内能投产的新建项目
进行评估，对条件成熟，能达到规模生产的新建项目，重点进行
调度，加大服务力度，使之尽早投产达产，成为规模以上企业后
续力量。
(四)抓好园区工业项目建设和基础设施建设，主要是加大
对屯州40万立方米板材建设项目征地拆迁工作进度，使该建设
项目工程尽快施工。以及剑河县绿野活性炭二期技改项目、剑河
县易得福钢木门建设项目的协调服务工作，使新建项目尽早投产
达产。建设屯州工业区垃圾卫生填埋场一是迫在眉睫的问题，目
前随着企业个数的增加和生产量增大，园区卫生“脏、乱、差”
问题日显严重，必需尽快解决。
剑河县工业信息化局
二○一二年三月十三日
附：
(一)周报规模以上企业主要经济指标调度表
(二)项目建设责任分解表
甘工信发〔2011〕649号
甘肃省工业和信息化委员会
关于印发《工业和信息化企业投资项目核准暂行办法》的通知
甘工信发〔2011〕649号
各市、自治州工信委，中央在甘有关单位，省属各企业：
为落实《省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》(甘政办发〔2011〕221号)精神，省工信委研究制定了《甘肃省工业和信息化企业投资项目核准暂行办法》，现予印发，请贯彻执行。
二○一一年十月十一日
甘肃省工业和信息化企业 投资项目核准暂行办法
第一条 为加强和规范全省工业和信息化企业投资项目的管理,根据国家、省政府有关规定和《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进工业项目前期工作的意见》(甘政办发〔2011〕221号)精神，制定本办法。
第二条 企业凡在省内投资《甘肃省工业和信息化企业投资项目核准目录(暂行本)》(以下简称《目录》)所列项目，应按照《目录》规定权限进行核准。
第三条 工业和信息化企业投资建设实行核准制的项目,应当向项目核准机关提交项目申请报告。
第四条 项目申请报告应当由具备相应工程咨询资质的机构编制，具体要求按国家和省上有关规定办理。
第五条 建立现代企业制度的省属大型企业集团编制的中长期发展规划，经省政府或省级工信部门批准后，规划所列属于核准类的项目视同核准，不再另行申报核准，只需办理备案手续。
第六条 项目申请报告按照国家项目申请报告通用文本要求编制，应当包括以下内容：
(一)申报单位及项目概况;
(二)发展规划、产业政策和行业准入分析;
(三)资源开发及综合利用分析;
(四)节能方案分析;
(五)建设用地、征地拆迁及移民安置分析;
(六)环境和生态影响分析;
(七)经济影响分析;
(八)社会影响分析。
第七条 项目申报企业在向项目核准机关报送项目申请报告时,应当附送以下材料:
(一)企业所在市(州)工业和信息化主管部门意见;
(二)工业和信息化节能主管部门节能评审意见;
(三)法律、法规规定应当提交的其他材料。
按规定应报国务院或国务院工业和信息化投资主管部门核准的项目，项目申请报告的格式、要求和需要附送的材料，按照国家规定执行。
项目申报企业应当对所有申报材料的真实性负责。
第八条 省属企业投资建设应当由省级工业和信息化投资主管部门核准的项目,可以直接向省工业和信息化投资主管部门提交项目申请报告。
其它由省级工业和信息化投资主管部门核准的项目,应当由项目所在市(州)工业和信息化投资主管部门负责对项目申请报告提出初审意见后，报省级工业和信息化投资主管部门。
3 第九条 项目核准机关应当在收到项目申请报告之日起5个工作日内决定是否受理并告知申请人。认为申报材料不齐全或者不符合有关要求的,应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第十条 项目核准机关应当自受理项目申请报告之日起15个工作日内,作出是否核准的决定,或者向上级核准机关提出初审意见。由于特殊原因,难以在15个工作日内作出核准决定的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当及时书面告知项目申报企业,说明延期理由。
委托评估、征求意见或专家评议所需时间，不计算在前款规定的期限内。
第十一条 项目申请报告需要进行评估的,受理单位应当自受理项目申请报告之日起3个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。
接受委托的咨询机构应在委托协议规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担法律责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申报单位就有关问题做出说明。
第十二条 对于可能对公众利益造成重大影响的项目,项目核准机关在进行核准审查时可以采取听证、专家评议等方式征求意见。
第十三条 项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查: (一)是否符合法律、法规和规章的有关规定; (二)是否符合国家、地方国民经济和社会发展规划、行业规划、产业 4 政策、行业准入标准和土地利用总体规划; (三)是否符合国家宏观调控政策和本省产业结构调整的要求; (四)是否做到区域产业合理布局; (五)是否影响国家和本省经济、环境安全; (六)是否合理开发并有效利用资源; (七)是否有效保护生态环境和自然文化遗产; (八)是否对公众利益,特别是建设项目所在地的公众利益产生重大不利影响。
第十四条 项目核准机关在进行项目核准审查时,如涉及其他相关主管部门的职责,应征求相关部门的意见。
第十五条 对核准的投资项目,应当向项目申报单位出具项目核准文件。
项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十六条 项目核准文件应当抄送同级环保、国土、城市建设和规划、统计等相关部门和项目初审部门。
市、州工信部门核准的项目，须抄报省工信委。
第十七条 项目核准文件有效期2年,自核准之日起计算。
在核准文件有效期内未开工建设且需要继续建设的，项目申报企业应当在核准文件有效期届满前30日内向原项目核准机关申请延期, 原项目 5 核准机关应当在核准文件有效期届满前做出是否准予延期的决定。
第十八条 项目核准机关对核准的投资项目,应当通过本部门工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏等媒介向社会公布。
第十九条 已核准项目有下列情形之一的，应当重新办理核准手续：
(一)项目法人发生变化的;
(二)建设地点发生变更的;
(三)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化的;
(四)变更建设方案可能对环境、安全生产等产生重大不利影响的;
(五)在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的;
(六)依据有关法律法规和产业政策规定需要变更的。
第二十条 已经核准的项目,项目申报企业如果对项目核准文件所规定的内容进行调整,应当及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应当根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或者要求其重新办理核准手续。
第二十一条 对已核准的项目，项目申报企业应当按国家有关规定，及时到国土资源、环境保护、城市建设和规划、安全生产等部门办理相关手续。
第二十二条 各级工业和信息化投资主管部门应当会同国土资源、环境保护、城市建设和规划、银行监管、安全生产、重大项目稽察等部门,加强对企业投资项目的监管。
6 第二十三条 咨询评估机构在评估过程中违反有关规定,出具虚假评估报告的,应当依法承担相应的法律责任。
第二十四条 项目申报企业以提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,撤销对该项目的核准决定。
第二十五条 本办法由省工业和信息化委员会负责解释。 第二十六条 本办法自发布之日起施行,有效期5年。
附件:甘肃省工业和信息化企业投资项目核准目录(暂行本)
附件：
甘肃省工业和信息化企业投资项目核准目录(暂行本)
简要说明:
(一)本《目录》依据省工信委“三定方案”规定和国务院颁布的《政府核准的投资项目目录(2004年本)》制定。
(二)本《目录》所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的工业和信息化重大和限制类固定资产投资项目。
(三)本《目录》仅列由省、市(州)工业和信息化主管部门核准的企业投资项目，需上报国务院工业和信息化投资主管部门核准的其他项目，请参照国务院颁布的《政府核准的投资项目目录(2004年本)》。
(四)本《目录》所指除外项目，是指由省级工业和信息化投资主管部门负责初审并上报国家工业和信息化投资主管部门核准的项目。
(五)本《目录》根据情况变化,将适时调整。
一、原材料
钢铁:除已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目外，其他铁矿开发项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。
有色: 除新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目和总投资5亿元及以上的矿山开发项目外，其他矿山开发项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。
化肥: 除年产50万吨及以上钾矿肥项目外，其他磷、钾矿肥项目由市、州工业和信息化投资主管部门核准，不得下放。
水泥:除禁止类项目外,由省级工业和信息化投资主管部门核准。 稀土: 除矿山开发、冶炼分离和总投资1亿元及以上稀土深加工项目 8 外，其余稀土深加工项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。
黄金: 除日采选矿石500吨及以上项目外，其他采选矿项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。
聚酯：日产300吨以下项目由省级工业和信息化投资主管部门核准。
二、轻工
纸浆: 除年产10万吨及以上纸浆项目外，年产3.4(含)万吨—10(不含)万吨纸浆项目由省级工业和信息化投资主管部门核准，其他纸浆项目禁止建设。
糖:日处理糖料1500吨以上项目由省级工业和信息化投资主管部门核准,其他糖料项目禁止建设。
乳制品：日处理生鲜乳能力(两班)达到300吨及以上的新建和改(扩)建乳粉项目，日处理生鲜乳能力(两班)达到500吨及以上的新建液态乳项目，日处理生鲜乳能力(两班)达到300吨及以上项目的改(扩)建液态乳项目，由市、州工业和信息化投资主管部门核准，其他乳制品加工项目禁止建设。
主题词：经济管理 工业 投资项目 核准 通知
抄送：各市、自治州人民政府。
公开属性：主动公开
甘肃省工业和信息化委员会办公室2011年10月13日印发 共印260份
工信局2020年总结汇报4 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进稳增长、调结构、惠民生等各项工作，全市工业经济保持较快增长势头。
全年全市规模工业增加值同比增长X.X%;
新进规模工业数X家;
工业投资同比增长X.X%;
预计园区技工贸总收入同比增长X%;
园区规模工业增加值同比增长X.X%。
一、主要做法及亮点工作。X.实施园区提升行动。围绕打造园区“X”工程升级版，大力实施产业及产业园区三年提升行动。一是优化园区发展规划。明确把专业化园区建设作为当前和今后一段时期园区发展的重点，研究出台《X市产业园区产业功能分区指导目录》，确定X高新区、X经开区按照“两主一特”、各县市区工业集中区按照“一主一特”进行产业功能分区。强化主特产业考核，引导各产业园区围绕专业化建设引进项目和培育企业。二是强力推进项目建设。今年，X高新区、X经开区引进X万元以上项目X个，各县市区工业集中区引进X万元以上项目X个。三是不断完善园区配套设施。全年全市产业园区新增标准厂房X.X万平方米，全市X家产业园区标准厂房面积达X万平方米以上;
园区污水集中处理设施实现全覆盖。四是不断提升园区创新能力。X工业集中区获批省级高新技术产业开发区，“X云箭XD打印应用研究开发中心”开放式研究平台获批“中国兵器装备集团XD打印军品应用研究开发中心”。五是稳步推进园区改革。X高新区正式获批纳入X省第一批“产业园区体制机制创新试点园区”;
配合市委、市政府出台《关于进一步向X国家高新区和X经开区下放市级经济管理权限、理顺管理机制的决定》，X项市级经济管理权限下放至X高新区和X经开区;
“放管服”改革深入推进，在X高新区开展企业投资项目“标准地+承诺制+代办制”试点工作。
X.狠抓精准帮扶。今年市级帮扶企业扩大至X家，每家企业明确了联系领导、驻点特派员进行精准帮扶。自开展帮扶工作来，特派员们根据企业存在的问题和困难，逐个出台帮扶方案，一企一策，围绕帮助企业做大做强、强化要素保障、推进科技创新、拓宽产品市场、降低生产成本、优化发展环境等六个方面扶持企业，为企业解决各类问题X余个。全年，X家重点帮扶工业企业完成产值X亿元，其中华晨电子、亚信电子分别完成年目标的X%、X.X%。
X.大力培育规模企业。一是积极培育中小微企业上规模。对X家“小升规”后备企业进行定期走访调研和重点帮扶，及时解决企业发展中存在的困难和问题。二是强化目标考核。为确保完成市里确定的X家新进规模工业企业任务，我们自我加压，年初，按X家的目标数把任务分解到了各县市区、X高新区和X经开区。每月定期对各地培育规模工业企业进展情况进行调度、通报。对省里安排的新增规模工业企业培育发展资金，严格按各地目标任务完成情况进行分配、奖励。三是加大政策倾斜力度。在项目申报、技术改造和精准帮扶等方面，对规模工业企业予以倾斜，提高工业企业入规的积极性。
X.扎实推动企业减负。一是大力开展涉企保证金清理核查。制定下发《关于公布X市涉企保证金目录清单的通知》，向社会公开保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工保证金和旅游服务质量保证金等五种保证金，确保涉企保证金收取的透明性和规范性。二是加大政府及国有企业拖欠民营企业账款清理力度，开展调查摸底X次，由市政府领导召开清欠工作专题会议X次。全年全市政府部门及国有企业(包括平台公司)拖欠民营企业中小企业账款清偿率X%。三是大力开展部分大工业用电企业用电补贴工作。出台了《关于对全市部分大工业用电企业继续给予用电补贴的通知》，按每度电市政府补贴X分、县级政府不低于X分的标准进行补贴，X-X月，市级用电补贴共X.X万元。
二、存在的主要问题和不足。(一)产业结构仍需优化。我市矿冶占比X%，水电占比X%，此两项占比超过X%，而电子信息、生物医药、绿色食品、新材料等新兴产业占比不足X%，虽然发展前景广阔，但目前尚未形成产业集群，短期内难以形成新的增长点。
(二)园区专业化水平不高。一方面，产业集群发展质量不高。当前，全市产业园区企业大多由相类似企业简单组合，还停留在单一环节的简单上下游衔接，在研发、生产、经营各个环节并没有有机融合，产业集群发展质量不高。以我市重点打造的X个新兴优势产业链之一的装配式建筑产业链为例，X市工业集中区的四维住工和鹤城工业集中区的远大住工都承担了各自园区在该项产业链打造过程中的龙头责任，但从目前产业链建设情况来看，基本都只在生产环节建立起了简单配套，而产业链前端的研发、设计和后端的施工和运营维护，均还是空白。另一方面，主特产业雷同情况严重。为避免产业园区之间同质化竞争，防止低水平重复建设和招商引资恶性竞争，实现产业园区错位发展，省产业园区建设领导小组制订发布了产业园区主导产业指导目录，但在园区实际建设发展过程中，大多园区并未遵循该指导目录，存在主特产业雷同、扎堆发展的情况。如我市有X个园区将农副食品加工产业确定为园区主特产业，有X个园区将电子信息产业确定为园区主特产业来打造，生物医药、竹木加工、非金属矿物制品等产业也成为多个园区的主特产业。由于同产业类型的企业较多，且大多规模不大、分布零散，不利于实现资源、信息、科研等平台共享，难以形成集群效应。
(三)产业链建设比较薄弱。冶炼、水电等传统产业占规模工业七成，而新兴优势产业链龙头企业数量少，产值规模小，上下游配套能力不足，大部分制造业企业处于产业链中低端，仍以“代工”为主，产品附加值不高，缺少自主品牌和知名品牌，市场竞争力不强;
有些龙头企业为“两头在外”的企业，上下游本地配套少，带动整个产业链发展的压力较大。
三、X年工作打算 目标：全市规模工业增加值增长X.X%，新增规模企业X家，园区技工贸总收入增长X%，园区规模工业增加值增长X.X%。
主要抓好以下几项重点工作：(一)抓专业化园区建设。一是加强引导。按照《X市产业园区产业功能分区指导目录》要求，引导高新区、经开区朝着“两主一特”，其他园区朝着“一主一特”的专业化、特色化方向发展。二是开展精准招商。围绕产业发展方向和重点，瞄准龙头骨干企业进行招商，并带动相关配套产业项目进驻。三是完善公共服务平台建设。围绕园区主特产业，进一步加大资金投入，积极搭建质量监测、技术研发、投融资担保等公共服务平台，为企业发展营造良好环境。对专业化园区建设每年进行一次检查评比，给予一定的产业资金奖励。
(二)抓传统产业转型升级。一是实施技术改造。推进“百企百亿”技改工程，重点围绕冶炼、森工、化工、建材等传统制造业，积极谋划实施一批技术水平高、市场前景好、产业带动强、投资力度大的技术改造项目。二是实施品牌战略。引导企业对标国际国内先进水平，提升传统产业精细管理水平，对传统制造业进行“品质革命”。三是提高产品科技含量。引导企业加大科技投入，积极开展产学研合作，不断提高产品科技含量，提升传统产业竞争力。建议对积极搞技改的企业给予奖补，奖补比例由原来的X%提高到X%。
(三)抓新兴优势产业链。一是科学编制规划。确定重点发展绿色食品加工、电子信息、中药材加工、新材料(化工)、装配式建筑、轨道交通及配套X条工业新兴优势产业链，编制产业链发展规划、行动方案和计划，绘制产业链发展路线图、任务书，明确产业发展目标、思路、任务。二是建立健全机制。建立“一链一个领导小组、一个责任单位、一个发展规划、一个专项支持政策、一个主要承载园区、一批重点项目”工作机制，组建产业链龙头企业的产业联盟，由产业链龙头企业负责人担任产业协会会长(盟长)，推动本产业链企业、项目的资源共享、科技攻关、产品互供、信息互通。三是培育龙头企业。每个产业链确立X-X家龙头企业，鼓励和引导企业通过项目合作、相互参股、资本经营、兼并重组等方式，实行强强联合，不断做大做强。
(四)抓招商引资。一是以商招商。依托骏泰新材料、向华电子、正清制药、娃哈哈等龙头企业，利用其人脉资源优势建立上下游产业链条企业信息网，引进原料供给、产品组装等企业入驻园区抱团发展，延伸产业链条。二是产业链招商。瞄准X条新兴优势产业链上龙头企业和上下游企业，研究推出一批产业链招商项目，针对不同需求的投资意向和投资条件，实施“一个重点项目、一份招商方案、一组招商团队、一套服务举措”的精准招商策略。三是高位招商。精心做好重大招商项目的前期准备工作，及时向市领导汇报，请领导出面洽谈，提高项目落地效率。
(五)抓环境优化。一是继续实施精准帮扶。建立完善企业帮扶平台，开展提升政务效能、优化金融服务、改善用地供给、强化人才支撑、帮助开拓市场、推进政策落地、保障合法权益、全程兜底服务“温暖企业”行动，重点扶持新兴工业优势产业链条上相关联、相配套的企业。二是减轻企业负担。清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款，落实企业减负政策措施和企业负担问题交办制度，帮助企业减轻负担。三是增强服务效率。深入推进“放管服”“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革，多服务、少检查，多帮扶、少干扰，真心实意为企业服务。
***市工业经贸和科学技术信息化局
2011工作总结
2011年是“十二五”的开局之年，在***市委、市政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真履行职责，在全市工业经济、中小企业、非公企业、商贸物流、科学技术、国企改革、信息化工作等方面做了大量工作，搞好协调服务，有力地促进了全市经济社会的全面发展。现将我局2011年主要工作情况总结如下：
一、紧紧围绕目标任务，认真履行职责，取得明显成效 为较好地完成今年市委、市政府下达的各项目标任务，局领导班子从年初开始就对今年的工作目标进行了认真的研究分析，突出工作重点，对各项工作进行了精密地安排布署。全局职工在班子的带领下，切实履行职责，积极开展工作，较好地完成了2011年的各项工作。
(一)1-9月工业指标完成情况
1.全市规模以上工业增加值完成64.99亿元，增长16.9%，绝对数完成目标80.90亿元的80.3%，增幅较增长24%的目标低7.1个百分点。预计到12月底，可完成安宁下达的规模以上工业增加值可完成80.90亿元的目标任务，增速因受可比价因素的影响，增长24%的目标任务可能难以完成。
2.规模以上工业企业主营业务收入393.62亿元，增长
1 20.0%，绝对数完成目标589.58亿元的66.76%，增幅较增长26%的目标低6个百分点。
3.规模以上工业利税总额18.14亿元，增长6.4%，其中利润总额9.99亿元，增长17.9%，绝对数完成目标31.36亿元和15.72亿元的57.85%和63.55%;增幅较增长25%和23%低18.6个百分点和5.1个百分点。
4.我市乡镇企业(含个体工商户)实现增加值35.8081亿元，完成全年目标40.9亿元的89.32%;同比增长43.81%;实现农产品加工销售产值18.6105亿元，完成全年计划23.7亿元的78.53%，同比增长76.65%。
5.我市非公经济实现增加值45.1亿元，完成全年目标49.95亿元的80%，同比增长19.56%，占国内生产总值的37.5%;预计实现税金18.49亿元，从业人员达7.38万人，较上年同期增长4%，完成目标7.45万人的99%。
6.2010年底我市规模以上企业为92户，2011年新调整规模以上工业企业标准后，下规企业为23户，通过培育，现我市规模以上工业企业达87户。超额完成昆明市下达的指标任务。
(二)商贸指标完成情况
到2011年9月，我市完成外贸进出口总额18735.68万美元。预计10月份可完成外贸进出口总额19500万美元，到年底可超额完成昆明市下达外贸进出口总额19973万美元任务。
到2011年9月我市第三产业增加值完成45.3亿元，占我市GDP的36.7%。
(三)科技指标完成情况
截止到今年10月，我市专利申请达51件，授权量达42件，超额完成昆明市下达的专利申请和授权63件的目标任务，达到我市年专利数量的历史新高。超额完成昆明下达的任务。
高新技术企业认定服务工作，已协助新天力机械有限公司、云南家华新型墙体有限公司、天朗环保有限公司和三明鑫疆公司申报高新技术企业。目前4家企业的申报材料均通过了昆明市级专家评审并上报省科技厅专家评审。
(四)节能指标完成情况
2011年继续加大了淘汰落后产能的宣传力度，鼓励企业实施节能技改项目，申报省市节能技改项目6项，截止9月，综合能耗361.02万吨标煤，较上年同期下降9.0%;规模以上万元工业增加值能耗下降率为19.7%;二季度单位GDP能耗同比下降5.54%。预计到12月底，我市可完成昆明下达的规模以上万元工业增加值能耗下降4.5%，单位GDP能耗同比下降4.2%的指标任务。
2011年我市继续推行清洁生产审核工作。截止10月，已报送6家开展清洁生产的企业的验收材料至昆明工信委，11月1日下午，专家组开始依次进行审核验收考核，我们按照完成一家，上报市工信委一家，申请验收一家的工作原则，预计到12月5日前，确保清洁生产目标任务的圆满完成。
到2011年10月，完成农村户用沼气建设99口。2座大中型沼气都已开工建设，已建成一座，另一座即将完工。预计到12
3 月底，我市可以完成昆明市下达的户用沼气建设100口大中型沼气池2口差别化考核目标任务。
二、以提升执行力为契机，形成共识，工作效率显著提高 面对我局工作涉及面广，职能工作较多，所承担的任务较重的现状，我局结合工作实际，紧密配合“执行力提升年”活动的开展，加强了全局职工的学习教育，通过向杨善洲同志学习，在全局职工中开展“树立为民服务”的教育，提高了全局职工的思想觉悟，我局还针对工作实际，调整了工作方法，工作效率有了明显的提高。
(一)深入基层，做好服务企业的各项工作
1. 强化对工业经济运行的跟踪、监测、预警和分析，增强工作的预见性和主动性，切实做到以月保季、以季保年。我局及时对国内外经济形势进行预警和分析，结合安宁实际，对全市工业经济运行情况进行通报，同时按照《安宁市2011年协调推进工业经济发展工作方案》的要求，深入实地协调解决企业存在的困难和问题，全力以赴抓好区域内重点企业 “促生产、保增长、降能耗，增效益”工作，切实做到以月保季、以季保年。按照市政府的安排，积极协调解决云南云天化国际化工股份有限公司富瑞分公司的小箐渣场与云南祥丰金麦化工有限公司石门箐渣场的土地争议问题。
2.全方位服务和推进中石油1000万吨云南炼油基地、武钢集团昆钢草铺185万吨抗震钢项目。其中中石油1000万吨云南炼油基地项目2010年9月10日在草铺举行开工奠基仪式，目前已
4 提交《安宁市“十二五”节能规划报告书》和《安宁市工业产业发展“十二五”规划》及省工信委批复文件，完成区域内高压线迁改工程可行性研究报告的编制，并上报云南省电网公司评审。迁改中涉及三条220KV高压线路，需配套新建一条220KV炼厂专用输电线路，中石油与安宁供电局正积极协调对接，我局将为中石油项目落成做好相关服务工作。武钢集团昆钢草铺185万吨抗震钢项目，2010年8月开工建设，我局服务好武钢集团昆钢公司启动项目区220kV电力线路迁改等项目建设。协调配合武钢集团昆钢公司与安宁供电局和昆明供电局积极对接，使迁改工作正在有序开展中。
3.严格落实节能减排目标责任制，扎实抓好工业、建筑等重点领域的节能减排工作，积极推动一批企业技改和节能减排项目的实施。7月20日，市政府与18家能耗重点企业签订节能目标责任书，我局对各企业节能量完成情况时时进行督查，并积极争取国家、省、市的政策扶持和资金投入，申报省技改资金扶持项目4个(待批)，参加昆明市2011年节能减排技术改造评审节能技改项目5个，2011年节能技改竣工项目4个。组织申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目2个，获得2010年省级污染减排专项资金扶持项目2个，资金支持300万元，获得2009年昆明市节能减排专项资金扶持项目5个(跨年)，今年获得资金支持30万元。通过上述技改和节能减排项目的实施，为我市节能指标任务的完成奠定了基础。
5 4.深入开展“服务企业发展”活动，全力保障水、电等生产要素供给，确保企业稳定生产。截止到2011年10月，已完成235家用电企业的用电审核工作，新增用电(含临时)负荷260.69MVA。积极协调生产企业的电力线路迁改和建设工作，如安宁裕青鑫峰110KV总降变电站项目、鸣矣河110KV变电站和220KV温泉变异地重建项目、工业园区禄裱片区工业用电供应紧张和光明磷肥厂异地重建项目10KV主供电力专线、安宁康宁肉类加工有限公司10KV主供电力专线等。为使企业做好错峰用电工作，做好计划用电的停限电工作，深入企业了解生产经营情况和存在问题，研究并制定计划用电方案，召集相关重点企业开会并就用电错峰情况进行通报，下发《安宁电网2011年9月有序用电方案》，对安宁电网内的54家用电企业采取错峰用电措施。
5. 积极开展中小企业成长大做强培育工程，2011年列入培育企业60家，其中：“小进规”企业23家、“规入千”企业9家、“千上亿”企业20家、“亿跨五亿”5家、“五亿跃十至十五亿”企业1家、“超二十亿”1家、“超三十亿”1家。入选成长型培育企业销售收入和利税增幅都达25%以上，做强型培育企业销售收入和利税增幅都达15%以上，成为高成长、做强型企业，从而带动提高全市中小企业整体运行和发展水平。在全市开展大办非公民营、中小企业活动，加速我市非公民营、中小企业数量大幅增加，并引导非公民营、中小企业提高质量快速提升发展。预计2011年我市新增中小企业400余户。
6 6. 加强对实体企业融资贷款重要性宣传，鼓励积极参加银政企业合作、“银保互利合作”工作。到2011年12月底为止，昆明市招商银行为企业成功贷款5000万元。安宁市建设银行为企业成功贷款2600万元，安宁市邮政储蓄银行为企业成功贷款6400万元。较好地解决了企业融资难的问题。
(二)强化管理，积极推进商贸流通工作
1.为认真做好我市进出口企业的服务，切实加强政企合作，深入了解市域进出口企业生产经营现状，帮助企业破解发展难题，协助企业坚定信心、抢抓机遇，推动企业更好、更快发展。5月10日，由昆明市商务局外贸处汇同安宁市工业经贸和科学技术信息化局和中国出口信用保险公司组成调研组，对我市16家进出口企业开展了专题调研，分别就企业生产经营状况、耗能与经济增长之间的矛盾、企业融资渠道以及对我省优惠政策的认知度等问题，进行了全面的调查了解。并积极主动的介绍了昆明市针对进出口企业发展瓶颈所出台的一系列优惠政策。为完成2011年指标任务起到了较好的推动作用。根据《商务部关于同意委托103家地方商务主管部门作为对外贸易经营者备案登记机关的批复》要求，昆明市将对外贸易经营者备案登记工作下放到我市。截止2011年10月17日，我市共备案4家，分别是：***有限公司、****科技开发有限公司、****新型复合材料开发有限公司、***有限公司。
2.按照《昆明市生猪屠宰管理条例》和严厉打击食品非法添加非食用物质违法行为的要求，按照《全国猪肉质量安全专项整治
7 行动方案》对我市辖区内的生猪屠宰场及猪肉市场进行专项治理整顿。安宁市2011年1—9月份共屠宰生猪329944头，检出不合格产品365头，全部作无害化销毁处理。与我市6家生猪定点屠宰企业签订了***市动物性食品中违法添加非食用物质检测承诺书，要求我市各生猪定点屠宰企业对送检的猪肉产品样品采集做出承诺。自开展此项工作以来，共抽检96471头份，复检5555份。其中，盐酸克伦特罗91703头份，莱克多巴胺86661头份，经检测，在饲养环节、屠宰环节没有发现违法、违规使用添加剂和滥用非食用物质的情况发生。今年1—9月份以来共组织检查670人次，出动车辆56辆次，检查市场36个，查处违法2次起，没收不合格产品，接到举报点外私宰猪肉1户经营户，按照违反生猪屠宰条例第24条、29条作了相应处罚。
3. 开展了家电下乡、家电以旧换新、汽车以旧换新工作 家电下乡工作自2009年4月21日正式启动，今年到2011年10月17日止，我市共计销售家电下乡产品1089台件，销售金额2537908元;共补贴373台(件)，补贴金额105866.41元。我市自2011年3月26日启动了“家电以旧换新”工作，家电以旧换新的种类有：电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑。截止10月1日，进行家电以旧换新2194台，金额9031256元;审定补贴数量为：1707台，金额为：519721.8元。我市实施汽车以旧换新工作以来共计受理以旧换新汽车 264辆，共需补贴资金3,463,000元，其中：第一次兑付以旧换新汽车150辆，兑付补
8 贴资金1,850,000元，第二次兑付以旧换新汽车114辆共需补贴资金1,613,000元。圆满完成了补贴兑现工作。
4. 完善农村现代流通服务网络。加强对已建的91家农家店加强指导、监督和服务，提高经营水平，充分发挥好“万村千乡店”的经济效益和社会效益。为贯彻落实好《昆明市人民政府关于加快推进社区生鲜直销菜市场(生鲜超市)的实施意见》(昆政发[2011]31号)的工作要求，为推进“菜篮子”工程建设，有效解决农民“卖菜难”和市民“买菜贵”的矛盾，切实保障人民群众身体健康，加快我市社区生鲜超市的建设工作。按照昆明市商务局的布置安排，安宁在今年底要完成10个生鲜超市建设的工作任务，为力争今年内完成好10生鲜超市建设工作任务，经摸底调查后，目前，拟定有8个，安宁市天华苑小区3个、安宁市金沙小区、华西馨苑、安宁金方超市、昆钢天顺超市、昆钢凌波超市。为做好***市家政服务网络分中心信息平台96155建设工作、促进家政服务事业健康有序发展，根据工作进展的需要，面向社会公开邀标，目前，该项工作正在进行中。
5. 完成了成品油零售企业经营资格检查工作; 为加强对成品油零售经营企业的管理，进一步规范成品油流通秩序，我局按照《昆明市商务局关于开展2010成品油零售企业经营资格检查工作的通知》(昆商通〔2011〕6号)要求，对辖区内所有加油站(点)的《成品油零售经营批准证书》进行了检审。通过初检汇总统计，目前***市共有加油站31座，(其
9 中：中石化旗下12座，中石油旗下10座，社会站9座)各加油站分别布置在我市***一线、***公路沿线、***高速、***高速沿线。2010我市加油站共有储油罐容量4039.5立方米(汽油：2225.5立方米;柴油：1814立方米)，油罐92个，在2010年内销售汽油44009.49吨、柴油销售167031.556吨。
(三)加强科技管理工作，促进全市科技工作的提升 1. 根据国家科技部《关于开展2010年全国县(市)科技进步考核的通知》精神，我局认真做好考核各项指标任务分解和安宁市迎检工作会议召开的有关工作。组织做好科技进步考核表相关数据的收集、统计和整理工作，按照规定时限完成了安宁市科技进步考核表相关数据的填报录入，相关证明材料的收集编排工作，于6月23日上报昆明市科技局。现已通过昆明市、云南省科技厅专家评审，上报国家科技部。
2. 强化对驻市中小企业的科技服务工作
由于我市中小企业对知识产权的意识较差，不注重专利管理，导致一些企业想申报高新技术企业，确因专利拥有量缺乏，无法申报。还有的企业不了解科技政策，在项目申报方面存在困难，针对这一情况，我局与昆明市生产力促进中心进行了沟通，帮助企业与中心进行对接，中心在知识产权申请、高新技术企业认定、项目包装以及科技相关资助政策等方面对企业进行跟踪服务。***机械有限公司、云南***新型墙体有限公司、***环保有限公司与促进中心签订了服务协议。帮助企业申报高新技术企业及专利申报。此项工作为我市完成本昆明市下达的考核指标——新增高新技术企业认定2家奠定了良好的基础。目前3家企业的申报材料均
10 通过了昆明市级专家评审上报省科技厅专家评审。
同时，为做好我市下一步中小企业申报高新技术企业服务工作，我局与昆明祥和专利事务所合作，邀请国家高新技术企业评审中心评审专家前来我市举办培训班。帮助企业解决在申请高新技术企业认定过程中遇到的各种问题，减少企业在申请过程中的盲目性和通过率低等问题。帮助企业早日享受高新资质的减免税收优惠，及政府支持政策，提升企业的实力、形象和品牌，促进企业开拓国内外市场。
3. 做好科技计划项目的管理工作
根据制度创新的要求，草拟了《安宁市科技计划项目管理暂行办法》、《安宁市应用技术研究与开发资金管理办法》并按照相关要求组织听证会，进一步加以完善后出台实施。
按照科技管理的规定，对2010组织实施的9项科技项目进行了中期检查，通过检查，督促项目承担单位认真履行合，确保项目各项指标任按期完成。如****高温材料有限公司承担的“新建扩建滑板、镁碳砖、不定型料生产线”项目进展顺利，2011年完成了年产3万吨不定型料的厂房建设，设备、生产工艺调试，现已试生产;***公司承担的“***出口蔬菜设施种植技术试验示范”项目，带动当地3000户农户种植蔬菜1万亩，每户年增收4000元;“禄裱浅水藕育苗育栽实验”项目的实施，比常规种植增加收益1000元以上，有效的提高了土地复种指数;“青龙1000亩樱桃丰产栽培示范”项目。2011年亩产310公公斤，比上年增加100.8公斤，1000亩樱桃共增加经济效益151.2万元。
做好跨实施完成科技项目的结题验收工作。今年我局邀
11 请有关专家组对“5MW烧结机低温余热回收发电利用技术研究与示范”等8个项目进行了结题验收。
组织实施了2011的科技计划项目6项。 4.搞好科技宣传和科技培训工作
2011年科技“四下乡”活动期间，从农民需求的科技知识、生活常识、实用技术入手，投入1.3万元资金，印制种植业、养殖业、生活常识，设及21个内容的科技知识资料50000份。1月23日至30日，我局分别在***个镇向前来赶集的群众，共计发放有21个内容的科技实用知识宣传资料29600份、农村实用技术1300本。
参加2011年“科技活动周”启动仪式的领导干部和科技人员共64人，市委、市人大、市政府、市政协分管联系科技工作的领导也到现场检查指导工作。在5月15日这一天的集中宣传活动中，共计发放科技宣传材料46660份/册、展板展出56块、出动科普大篷车一辆、接待咨询服务群众4676人，悬挂标语横幅10条，
到2011年9月止，我局与昆明市科技局科技培训中心密切配合，共计举办新农村建设农民科技创新素质教育培训24期，培训农民科技创新管理人员1965人(其中：党员314人，妇女916人)，培训内容涉及种植、养殖生产先进技术和科学管理及病害防治技术、老年人健康教育知识，农村环境保护、消防、用电、用火、农村户用沼气科学管理安全使用综合利用知识，农家乐礼仪知识，观光型农业与农村经济发展等。授课教师均为大专院校专
12 家、教授，对提高建设新农村农民科技创新素质起到了积极的作用。
5. 知识产权管理工作
全面树立科学发展观，充分发挥知识产权在科技创新和经济发展中的拉动作用，重点抓好知识产权宣传、保护和企业知识产权管理培育等工作，创新工作思路，深入企事业单位调查研究，帮助企业解决工作中存在的实际问题，使知识产权各项工作取得新的进展，***机械有限公司被列为2011年昆明市知识产权试点企业;****小学和****小学被列为昆明市知识产权教育试点学校;截止2011年8月，我市专利申请达51件，授权量达42件，超额完成昆明市下达的专利申请和授权63件的目标任务，达到我市年专利数量的历史新高。
(四)做好信息化服务工作 1. 推行政府信息公开
为提升我市政府信息公开水平，我局开展了2011***市政府信息公开工作业务组织、培训、指导工作。对政务信息公开单位，****等各家单位进行了一次全面培训，并且对专职政府信息公开发布员一对一进行讲解演练。培训内容主要以《中华人民共和国政府信息公开条例》，掌握主动公开信息的发布工作程序与规则性;掌握依申请公开工作的规范程序与规则性;掌握信息发布工作中需要注意的政策、法律和法规等问题。
2. 保障我市电视电话会议和电子政务会议顺利召开
13 按照昆明市工信委，昆明市电信公司会议中心有关要求及部署安排，我局不断的努力和完善，确保我市2011年上半年电子政务会议和电视电话会议113次会议顺利开展，其中会议有全国会议、省级会议、昆明市会议，保证了参会人员的会议顺利召开。
3. 为企业通过网上注册上报工作
根据工信部信息化推进要求《关于征集国家工业信息化运行形势指数企业》，现两个企业材料已经通过网上注册上报到昆明市工信委。两家指数企业分别为：产业大户和信息化公司，安宁祥丰公司作为企业中的产业大户;安宁网盛信息技术有限公司作为信息化产业公司。
4. 开展无线电管理宣传月活动
为使无线电管理宣传月活动取得成效，我局充分发挥各级政府的职能作用，调动我市各单位的积极性，激发创新意识，积极开展形式多样的宣传活动。首先是通过短信平台进行宣传。向所辖区域党政机关干部、职工发送无线电管理宣传短信，宣传无线电管理法律法规及科普知识，发送宣传短信1500余条。其次是通过网络在线进行宣传。利用OA信息网通过图文并茂的方式进行宣传无线电管理知识。点击率达到200人次，起到了良好的宣传效果。第三是利用宣传画册及宣传品进行在公共场所、路口、单位等派发宣传。在我市***商业中心，***广场等四个地点共张贴宣布标19块，发放宣传资料2500份、宣传册及宣传布袋500件。
5.开展了“两化”融合的前期工作
14 先后到***、***两个企业对“两化”融合工作进行了调研，了解企业对“两化”融合的需求，同时提出了我市“两化”融合的工作方案。
(五)做好国企改革的相关工作，维护社会稳定 1.完善粮食企业改制工作。
在原有改革工作的基础上以2008年10月31日为基准日对粮食系统进行完善改革，对整个粮食系统的***市粮食经营公司、**市粮食收储公司、***市城区粮食收储公司、***市草铺粮食收储中心、***市***粮食收储中心、***市精制米业发展有限责任公司和***军粮供应站7户企业资产、债权、债务等进行了清产核资、财务审计和评估，根据评估结果拟定了完善改革的方案。
2.***市物资总公司改制工作。
根据确定的改制基准日和清产核资、财务审计和资产评估基准日，完成了清产核资、财务审计和资产评估，经市国企改革领导小组报请市政府批准同意，***市物资总公司按照《***市物资总公司改制方案》(含***市物资总公司改制职工安置方案)和《***市物资总公司改制资产处置方案》，于2011年1月完成了企业改制工作，职工安置完毕，市政府收回国有资产收益1011万元，房屋建筑物212万元，****公司股权的长期投资160万元，小计1383万元。现组建的安宁市物资有限责任公司生产经营情况正常。
3.***耐火材料厂改革。
鉴于***耐火材料厂存在资不抵债，拖欠职工社会保险，职工
15 不断上访等情况，经市国企改革领导小组研究，向市政府提出了对该厂依法实施破产的请示，并依法成立了***耐火材料厂清算组。市国企改革办按照市政府批复同意对该厂按照破产程序实施改革的要求，委托***会计师事务所进行了清查核资和财务审计;3次组织召开了该厂全厂职工大会，对《***耐火材料厂破产预案》、《***耐火材料厂职工按照方案》和《***耐火材料厂破产申请》进行了表决。现已进入破产程序阶段。
4.解决原改制企业遗留问题，维护社会稳定
按市委、市政府的要求，为加强维稳工作组的领导，进一步明确责任，成立了工业系统、商业系统、粮食系统、建设(筑)系统、供销系统维稳工作组，明确了责任领导和具体责任人，落实了各系统的责任企业，做好维稳工作。经统计，自2010年9月维稳工作组成立以来至2011年9月，工作组参与接访、劝访总计531批6811人次，其中：到云南省、昆明市群体性上访4批234人次;到安宁市委、市政府群体性上访41批1165人次;到工作组上访479批5412人次。上访人员涉及46家企业。改制职工人数4078人，其中在职人员2982人，离退休人员1327人。
在做好日常维稳工作中，重点预防党代会、人代会、政协会以及重点节日期间群体突发性上访。工作中我们主要抓了几个方面的工作，一是加大企业政策改革宣传，稳定思想。二是切实做好改制企业下岗人员就业问题，2010年组织了***钢铁有限公司、安宁广场就业招聘会2次就业招聘会，2011年配合市总工会又组
16 织了1次就业招聘会。三是配合市民政局开展零就业家庭调查登记工作,同时开展改制企业困难家庭慰问活动，2010年慰问了1034户，2011慰问了230户。四是开展摸底调查，认真办理个性诉求和共性诉求，已解决了个性诉求12起，已答复11起，正在解决的3起。对共性诉求全部进行了答复。
5.旧城改造拆迁工作
在我市实施旧城改造拆迁中，部分已改制的商业系统和工业系统企业人员相继上访，提出了要求原企业出资为其购买社会保险等诉求，市工信局在开展已改制企业人员维稳工作同时，有序推进旧城改造拆迁工作，其中2家企业搬迁完毕。其余企业搬迁动员工作正在进行中。
6.其它改革工作
(完成了原***市木材公司全部清算工作，该公司档案已移交市档案局管理。
组织对***常安塑编有限责任公司进行清算。
市工信局和**发展投资集团有限公司对***印刷有限责任公司债权清收事宜。
三、存在问题
1. 工业企业产品结构与市场需求和发展要求不完全适应，企业的整体素质和综合竞争力不高，配套能力弱;资源优势尚未充分发挥，自主创新能力不强;运输、土地、环境容量等因素的制约突出等。
17 2.第三产业发展总体档次明显偏低，交易功能比较匮乏，新型经营方式和营销手段亟待推广。部分行业市场准入限制多、门槛高、垄断经营以及体制制约，难以调动社会力量实现产业的大发展。发展所需的资金、人才、技术、信息等方面的不足，难以形成系统优势。
3.科技投入总量不足。科技投入的比例与我市经济发展的速度不相适应。科技资源的整合力度有待提高。科技创新的基础设施条件还很薄弱;科技创新平台建设，科技资源共享机制有等完善。知识产权工作滞后，缺乏专利管理专门人才。
四、2012年工作打算
(一)做好服务工作，支持工业企业发展
1.加大对工业企业的调研力度，加强对全市工业和非公经济运行态势的监测、分析，深入企业了解企业生产情况，全面掌握我市工业经济运行情况，积极做好协调服务，及时帮助企业协调解决存在的困难和问题，积极鼓励和引导企业、优化产业结构、延伸产业链、增加附加值。
2.用好中小企业扶持和新型工业化发展资金，认真、有效地组织工业企业开展以产品和技术升级换代为重点的技术创新工作，切实提高企业的发展后劲，促进企业走新型工业化道路。
3.积极为企业搞好服务，协助企业争取上级财政专项扶持资金。为我市工业企业实施新型工业化、节能减排项目提供资金保障，为全市经济发展作贡献。
(二)壮大非公经济，加快中小企业发展
18 1.消除一切阻碍非公有制经济发展的思想障碍、体制弊端、政策限制，放开、放活、放心、放胆、放手支持、鼓励、引导非公有制经济快速发展，
2.改善服务方式，优化发展环境，鼓励全民创业。鼓励企业规范发展，促进企业做大做强。
3.用好用活重点扶持资金，培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的中小企业逐步上规模，强实力。
(三)加快商业设施建设，发展面向民生的第三产业 改造提升商贸流通业，加快主城中央商务区、***城市新区商业设施建设，大力推进特色商业街区和专业市场的建设，推广连锁经营、特许经营等经营方式和新型业态。积极推动***“老字号”企业在竞争中不断创新发展。大力发展市政公用、教育、医疗卫生、广播影视、新闻出版、电信、邮政等第三产业。加强涉农服务体系建设。适应消费结构转型升级需要，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等第三产业，引导消费结构升级。
(四)实施知识产权战略，促进企业技术创新
以实施国家首批知识产权强县工程为契机，加快企业技术创新步伐，建立以龙头企业技术中心、科研成果产业化孵化中心、技术创新中介服务机构和科研机构共同构成的技术创新服务体系，增强企业创新能力和市场竞争力。加快专项研究、专利技术和科技成果转化，积极探索形式多样、开放式的产学研合作模式，在重点产业和基础领域突破一批关键技术。以提高企业核心竞争
19 能力和综合素质为目标，以大力培育扶持名牌产品和名牌企业为重点，鼓励企业自主创新，积极采用先进适用技术，改良提升传统工艺和产品，争创一批市级、省级、国家级名牌产品和名牌企业，带动产业竞争力提升，推动工业增长方式转变。
(五)加强自身建设，切实转变工作作风
加强自身建设，以深化机关作风建设为切入点，加强政治和业务的学习，不断提高全体干部职工的政治和业务水平，不断提高办事效率，依法行政，强化服务意识。
1.不断加强对本单位“抓作风、促效能、创事业”主题思想教育，在提高服务意识、提高服务能力、提高服务效率上下功夫。
2.按照制定的“三项制度”实施细则和服务承诺事项的相关内容，做到服务程序该精简的精简，承诺的办事时限该兑现的兑现，做到件件有登记、事事有落实，服务态度得到切实转变。
3.发扬团结协作、开拓创新精神，大家心往一处想，劲往一处使，积极营造并珍惜平等、团结、友好的工作环境。
4.每位干部职工自觉遵守并贯彻执行单位制定的各项规章制度，服从大局，认真履行自身岗位职责，做到一岗多责、一岗多能，为优化全市经济社会发展软环境建设做出自己应有的努力。
县工信局“七抓”服务企业发展(为中小企业成长提供全方位服务)
县工信局作为为企业服务的牵头部门和协调部门，积极强化服务职能，采取“七抓”等一系列措施，营造宽松的发展环境，取得了明显成效。截至目前，全县15893户民营经济单位，实现营业收入391亿元，完成工业增加值68亿元，实现利润27亿元，同比分别增长45.7%、43.94%和35.1%，工业经济呈现出平稳健康快速发展的势头。
抓统计监测，为领导决策提供参考
积极扶持中小企业的发展，当好企业“靠山”。该局完成了工业企业的调查摸底工作，掌握了工业企业的发展现状。按照省、市对民营经济发展情况考核办法，探索建立了以民营经济增加值、营业收入、上缴税金等24项指标为重点监测内容的民营经济运行监测体系，切实发挥好工业经济联席会议平台作用，坚持月分析、季调度，为领导科学决策提供可靠的、科学的依据。在2010年度河北省民营经济发展考核中，香河县综合排名第六位，被省政府授予“2010年度河北省民营经济发展先进县”荣誉称号，在4月下旬召开的全省民营经济发展表彰大会上，受到省政府表彰奖励。
抓企业对标活动，促企业上档升级
圆满完成了廊坊市对标行动工作会议的承办工作，我县作为对标先进单位做典型发言，“先学后做、先大后小、先易后难、先近后远、先督后评”对标工作做法受到省督导检查组的肯定。搜集国内外行业高端和强势企业在关键环节的主要技术参数，结合县域经济发展实际，制定《2011年工业
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企业对标培训实施方案》，帮助企业制定了较为完善的标杆指标体系，促进产业上水平、产品提档次、创名牌，企业增效益。爱意瑞斯全面推行管理和产品质量“双对标”，公司形象迅速改善、生产成本不断降低、公司产品档次提升，已有十余种产品获得了国家专利。
抓融资服务，为企业输血打气
工信局全力规范、完善鼎力担保公司担保流程、担保业务，坚持从行政、融资等方面强化服务，为企业打造高效的政府环境、规范有序的市场环境，满足企业资金需求。截止目前，累计为企业完成担保总额4亿元。同时，引导三强、高氏等民营信用担保机构规范、有序发展中小企业信用担保体系建设初见雏形,三强等5家民营融资机构，累计为各类中小企业提供1000多笔信用担保业务，提供担保额度达到20多亿元。
抓产业集群，促企业实现集群化发展
依托区位优势和产业优势，紧紧抓住区域经济一体化进程加快、京津两大都市产业功能外溢，充分发挥家具产业和金属制品两大省级产业集群品牌优势，引导企业不断加快提升自主创新能力，加快新产品研发进程。目前我县主导特色产业骨干企业不仅能够承接低端产品的加工制造，而且也研发出了拥有70%知识产权的电动汽车等高端产品，基本完成了由简单加工型向高科技、高附加值产品的转换，涵盖了主导特色产业上下游主要产品范围，先后涌现出了“银洲”、“永昌”、“欧乐凯丽”等一批省级名牌产品，初步形成了高中低档相结合的产品结构。万通金属制品有限公司等5家
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企业被河北省科学技术厅评为“河北省科技型企业”。
抓惠企政策落实，为企业雪中送炭
对国家、省、市已出台的各项涉企优惠政策、文件进行认真梳理，在建立、完善全县中小企业技改项目库基础上，筛选符合条件的项目，积极申报国家、省市有关部门支持。截止目前，已经获批通利达淘汰落后产能中央财政奖励资金、燕岭重型锻造2011国家中小企业发展专项资金等专项资金项目6项，共获得国家和省市相关部门扶助资金支持810万元，创历史最好水平。
抓行业管理，强化职能地位
严格落实国家、省文件精神，加大行业管理力度，加强粘土砖限产与督导、煤炭市场整治、生产性废旧金属整治、新型墙体材料专项基金的征收及管理工作，严格执行执法程序，规范执法行政行为，在对62家无证经营企业进行行政处罚过程中，未出现一起因执法过错投诉行为，对外树立了良好的执法形象。
抓信息化建设，奠定坚实管理基础
积极关注企业信息化建设进程，在参与、推进企业信息化建设方面，积极引导，全力支持，切实为企业信息化建设创造了一个宽松的环境。截止目前，我县规模以上企业均能够上网发布相关产业产品信息，正大有限公司还被评为了廊坊市电子商务示范企业，被工信部确定为“工业信息化运行形势分析定点联系企业”。全力推进自动化办公系统建设，聘请市局有关领导及相关技术人员，组织开展对全局干部职工进行应用培训，为此套系统的应用奠定了坚实的理论基
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础。目前，我局股室与领导之间、股室与股室之间，基本实现了文件传输的无纸化。
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