以学习型党组织建设为契机建设高校学习型组织
[摘要]高校作为高素质高水平人才培养的基地和科技创新的高地，在经济社会发展中的地位和作用是不可低估和替代的。我们必须建立学习实践科学发展观的长效机制，加强学习型党组织建设，解决高校发展中遇到的新矛盾、新课题，推动高等教育事业在新的历史起点上更快更好地发展。切实加强党在高校的领导核心作用，推动高校党组织建设，为教学科研服务，为提高学生素质服务。
[关键词]高校 学习型党组织 学习型组织
[作者简介]嵇友山(1972-)，男，江苏响水人，盐城工学院，讲师，硕士，研究方向为学生管理和思想政治教育;扬军(1966-)，男，江苏盐城人，盐城工学院，副研究员，硕士，研究方向为教育管理与学生思想政治教育。(江苏 盐城 224051)陈国忠(1970-)，男，江苏东台人，盐城卫生职业技术学院教务处处长，副教授，硕士，研究方向为学生思想政治教育。(江苏 盐城 224005)
[课题项目]本文系盐城工学院2010年度党建研究重点课题“建设学习型党组织和学习型领导班子问题研究”的研究成果。(课题批准号：盐工委组[2010]19号)
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党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出了如下目标：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”这就要求我们要深化对马克思主义学习型政党的认识，深入了解马克思主义学习型政党建设的必要性，推进高校基层党组织建设，在新形势下把握机遇，在激烈竞争中掌握主动，全面完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)提出的高校发展任务。
一、加强高校学习型党组织建设的必要性
1 加强高校学习型党组织建设是加强党建的必然要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，当前党内存在一些不良风气，例如，“脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义官僚主义严重”等问题，“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系、严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现”。解决这些问题必须依靠党员干部素质的提升、能力的增强、作风的改善，其中根本的一条就是要加强学习，推进学习型干部队伍建设。建设马克思主义学习型政党，无论是对于提高党员干部的素质和能力。还是对于加强党员干部的理论修养、树立党员干部的良好形象，都具有十分重要的作用，是解决党内突出问题的根本举措。作为党的基层组织，高校党组织也必须按照党中央的要求，加强自身建设，进一步加强党在高校的领导核心作用，进一步提高党员干部队伍的素质，深化高等教育改革，推动高校科学发展。
2 加强高校学习型党组织建设是高校党组织自身建设的必然要求。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术、促进社会主义现代化建设的重大任务。高等教育的发展必须在党的坚强领导下，为社会主义现代化建设服务。在高校构建学习型党组织，是加强党的基层组织建设的重要措施，是党员教育管理手段的创新，是时代发展的客观需求。目前，高等教育发展所面临的新环境和新任务，给学校党建工作带来了新的挑战。目前高校党组织的现状与新时期党建工作的要求还有一定的差距，尤其是部分党员、干部的思想水平、知识水平、能力水平和素质水平跟不上时代步伐。这就迫切需要高校的领导干部和广大党员进一步加强学习、储备知识、提升素质、锻炼能力，否则就会严重削弱党组织的战斗力，党的先进性就无法体现，就会在高等教育改革和发展的大潮中失去动力和方向，学校的发展也就无从谈起。
3 加强高校学习型党组织建设是贯彻落实《纲要》的必然要求。《纲要》的颁布，为我国今后一段时期内的教育改革和发展指明了方向，明确了今后10年教育改革发展的指导思想、工作方针、目标任务和总体部署，对高校办学提出了新任务和新要求。如何贯彻落实《纲要》精神，推进高等教育事业的科学发展，是对高校领导干部和广大教师员工办学治校能力的一次极大考验。学校广大教职员工，特别是党员干部，应该更加自觉和勤奋学习，着力提高思想理论水平和政治素质，掌握先进文化知识，更好地贯彻落实党的教育方针，做好教书育人各项工作，在理论和实践上永葆先进性，在工作、生活中展示党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。也只有这样，才能更好地做好学校的发展规划，才能更好地落实科学发展观。
二、高校学习型党组织建设的着力点
1 着力于构建有利于学习型组织建设的长效机制。学习型党组织创建是一项系统工程和一项长期任务，要使之持久并不断取得良好效果，就必须落实保障措施。要在完善制度建设的基础上，建立一套切实可行的、能够保证和推动全校重视学习、善于学习的有效机制。一是构建以健全制度、强化学习督导与考评理念为基础的学习动力机制。要完善各项考核指标体系和考核细则，加强对学习的检查和考核，并将考核结果与晋升提拔、岗位责任考核、评奖评优等挂钩，使考核可操作、可控制。二是坚持长效管理，建立学习保障机制。要统筹安排、强化保障措施，筹措落实资金，加强培训设施建设，为学习者提供便利的学习条件。
2 着力于学习内容的拓展。创建学习型党组织，必须拓宽学习领域，不断提高党员干部的知识水平和综合素质。一是学好政治理论。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议。二是学习当代科技新知识。在科技日新月异、知识不断更新的今天，只有时刻保持与时俱进的精神状态，努力学习现代新知识，不断更新知识结构，才能适应时代变化发展的需要，才能适应新要求、完成新任务。三是学习业务知识。紧密结合岗位职责，引导和组织广大党员干部，钻研业务、钻研教学、钻研科研，更新知识、更新观念，不断扩大知识面，提高业务水平。四是实践能力锻炼。加强学习，不仅要学理论、学知识，还要到社会实践中去学习和锻炼，提高发现问题、解决问题的能力，这对于党员干部执政能力和领导水平的提高是至关重要的。
3 着力于学习形式的丰富。学习形式是否丰富多样，是学习型党组织建设能否取得成效的一个重要条件。丰富多样的学习形式，可以调动广大党员干部的学习积极性，增强学习效果。当前，高校应积极探索多种学习形式，确保学习成效，例如运用现代科技手段和现代传媒优势，完善学习网络，特别是互联网技术，拓展学习空间，为组织集体学习和党员个人自学创造条件，增强学习效果。组织开展调查研究，深入基层，深入实践，在增强学习针对性上下工夫。要坚持党内同志互相学习，党员与党外人士互学互帮，同时加强与其他社会组织的合作交流，不断丰富学习形式，不断优化学习型政党建设。
三、高校学习型党组织建设必须与高校的工作实践相结合
在新的历史条件下，推进高校学习型党组织建设，责任重大，意义深远。高校学习型党组织建设必须与高校的工作实践相结合，做好以下几方面的服务：
1 必须为加强党在高校的领导服务。高校学习型党组织建设是学校党建的必然选择。高校建设学习型党组织。就是要进一步发挥好党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，这对当前高校改革和发展有着极其关键的作用。推進高校基层党组织建设，既是坚定社会主义办学方向，培养社会主义合格建设者和可靠接班人的需要，也是加强高校党的先进性建设，推进学校事业科学发展、和谐发展的需要。为此，高校学习型党组织建设必须为加强党在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用服务，保证党在高校的领导地位，保证高校办学的方向，保证高校的和谐和稳定，为推进高等教育事业深入改革和持续发展服务。要通过学习型党组织建设来统一思想认识，提高党员干部素质素养，不断提高高校各级领导者的理论水平、政策水平和业务水平，提升党政领导班子的办学治校能力和教书育人的水平，提升高校人才培养的质量，提高高校服务经济社会的水平。
2 必须为提高学校的教学科研水平服务。建设学习型的高校党组织，是高校改革发展的重要推动力量。教育教学、科研是高校的中心工作，学习型党组织的建设，必须为学校的教育教学。科研服务。高校党组织必须把握学校改革发展的方向，把学习型党组织的建设与学校的改革与发展紧密结合起来，将学习贯穿于学校整体工作运行的全过程。要坚持学以致用，用有所成，切实增强学习实效，把党的建设与破解学校发展难题结合起来，与如何做好教学、科研、管理等的服务工作结合起来。积极发挥学习型党组织的作用，提高解决问题的能力。通过学习型党组织的建设，使高校各级党组织能够号召全体党员干部，凝聚人心，解决学校教育教学、科研中的实际问题，提高学校教育教学、科研水平。在学习型党组织的建设中寻求适合校情的发展道路和模式，更好地贯彻党的教育方针，推动学校事业科学发展。
3 必须为提高大学生的综合素质服务。高校的中心任务是培养社会主义现代化事业的建设者和接班人，不仅仅是培养专业知识过硬、专业技能扎实的人，同时还必须要具有高尚的情操、良好的思想品德和较高的综合素质。创建高校学习型党组织就是要按照高举旗帜、遵循规律。改革创新、强化基础的总体思路，以提高学生综合索质为根本宗旨，着力培养学生的创新精神和实践能力。因此，必须以创建高校学习型党组织为契机，在高校中树立全员育人的观念，大力提倡教书育人、管理育人、服务育人，提倡全体教职员工学习新的教育理念、管理理念、服务理念，各级党组织要坚持把党建工作渗透到教学、科研和学生教育等业务工作中去，渗透到学习中去，使高校基层学习型党组织建设与学生教育同步，更加深入学生生活，为全面提高学生的综合素质服务。
四、结语
建设学习型党组织，是深入学习科学发展观、推进学校科学发展的必然要求，是学习、实践科学发展观活动的深化与延续。各级各类高校要按照党中央的部署和要求，抓好学习型党组织建设的各项工作，努力营造崇尚学习的浓厚氛围，培育永无止境的学习精神，确立科学先进的学习理念，探索有效的学习办法，以强有力的保障措施，推动高等教育科学发展。
(栏目编辑：黄晶晶 盛铭)
作者：嵇友山 杨军 陈国忠
建设学习型党组织，最关键的问题是把“软任务”变成“硬约束”，要把制度建设作为建设学习型党组织的基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下工夫，推动党员干部学习规范化、制度化、常态化，防止和纠正抓一阵歇一阵、紧一阵松一阵的不良现象。主要是要建立考核评估机制，建立“考学”、“评学”机制，制订切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。
世情、国情、党情的深刻变化，对我们党的执政能力提出了新的挑战。改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，必须通过新的学习使我们党经受住各种考验，不断提高和巩固执政能力。在新的发展阶段，十七届四中全会把建设学习型政党和学习型党组织的重大战略任务提到了全党面前。在两年多的时间里，全党和各级党组织广泛深入开展学习活动，不断增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上谋求开创事业发展的新局面。
学习型党组织建设的背景和现状
“学习是前进的基础。”邓小平的这一至理名言，充分体现了中国共产党人永不懈怠、永不停滞的鲜明品格。十六大以来，中共中央政治局坚持集体学习并形成制度，地方学习型党组织建设突出学以致用、用以促学，以良好的学习成效推动经济社会又好又快发展。建设学习型党组织，做好干部的教育培训工作是根本，《2010-2020年干部教育培训改革纲要》的颁布，对于更好地指导和服务干部成长，扎实推进学习型政党和学习型党组织建设具有十分重要的意义。
学习型党组织建设是党的必然选择
胡锦涛总书记在建党90周年大会上强调：“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。”当前建设学习型党组织，成为我们党始终走在时代前列、引领社会发展进步的必然要求和选择。
中国共产党重视学习的历史渊源
重视学习和善于学习是我们党的优良传统和政治优势。我们党90年的发展史，是一部在实践中不断开拓进取、逐步推进党的建设的学习史。
早在1929年，毛泽东就指出：“惟党员理论知识太低，须赶急进行教育。”1930年，他又提出了反对本本主义的口号。随着革命形势的深入发展，毛泽东更加深刻感受到理论学习的重要性。他在1938年10月召开的党的六届六中全会上号召“来一个全党的学习竞赛”。1939年5月，他又在延安在职干部教育动员大会上，提出“把全党变成一个大学校”，要求全党同志“都要进入这个无期大学”。
邓小平在全党工作重点转移到经济上来的关键时刻，明确要求：“实现四个现代化是一场深刻的伟大革命，在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”邓小平还强调，学习马列主义、毛泽东思想不能只抓片言片语，要用完整准确的马列主义、毛泽东思想指导我们的工作。
江泽民同志作为党的第三代中央领导集体的核心，认为学习关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败，要求全党必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，号召人们“学习学习再学习”，努力“创建学习型社会”。在他倡导下，全国县级以上党政领导干部集中开展了讲学习、讲政治、讲正气教育活动，加强了我党的自身建设。
进入新世纪新阶段以来，党中央坚持把学习放在更加突出的位置。以胡锦涛为总书记的党中央，大力推进中央政治局集体学习的制度化。2002年12月26日，中央政治局进行了首次集体学习。胡锦涛同志在主持学习时指出，“我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓”，并强调“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责”。他多次号召全党同志学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。学习制度的建立，显示出新一届领导集体建设学习型政党的理念，对全党的学习起到了重要的带头示范作用。
学习型党组织建设的提出和进展
早在2001年5月，江泽民同志在“亚太经合组织人力资源高峰会议”上提出“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。紧接着，曾庆红同志在有关批示中指出：贯彻江泽民总书记的重要指示，创建学习型政党。2002年8月14日，《人民日报》发表了题为“建设学习型政党”的评论员文章，阐述了建设学习型政党的重大意义，提出“创建学习型社会，最重要的是要把我们党建设成学习型政党，充分发挥党组织在创建学习型社会中的示范作用，发挥党员在培养具有终身学习能力的社会成员中的表率作用”。
2002年11月，党的十六大报告把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”纳入全面建设小康社会的目标之一。2003年11月11日，以胡锦涛同志为总书记的党中央发出了“为了带领人民建设好学习型社会，必须首先把我们党建设成为学习型政党”的号召。2004年9月19日，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，第一次以党中央全会决定的方式提出“努力建设学习型政党”的要求。2009年9月，党的十七届四中全会召开，则把“建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务”提到了全党面前。同时，理论界也对学习型政党进行了一些研究和探索，例如：连玉明主编的《学习型政党》(中国时代经济出版社2004年版)，蒋仁勇发表的专著《建设学习型政党研究》(人民出版社2005年版)，李君如《建设创新型国家和学习型政党》(《毛泽东邓小平理论研究》，2006年第7期)，戴焰军《努力建设学习型政党》(《人民日报》，2007年12月4日)，彭国华、杨学博《把学习放在执政党建设的突出位置——建设学习型政党对话录》(《人民日报》，2008年6月30日)等。
2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》全面贯彻党的十七届四中全会精神，对推进学习型党组织建设进行了全面部署和安排。
中央政治局集体学习形成制度
十六大以来，中共中央政治局坚持集体学习并形成制度。截至2012年2月，在胡锦涛总书记主持下，十六、十七届中共中央政治局已连续10年进行了76次集体学习。140多位专家学者相继走进中南海讲课，学习课程涵盖经济、政治、法律、文化、社会、国际问题、军事、党建等方面的重大问题。
课程涉猎广
以集体学习凝聚共识，在中国共产党历史上早已有之，但固化下来却是始于十六届政治局。2002年12月26日政治局首次集体学习时，胡锦涛说：集体学习“要作为一项制度长期坚持”。
从政治局集体学习的课程表看，国家领导人的学习内容涵盖范围十分广泛。其中经济议题出现的频率最高：从世界经济形势到国内的经济增长方式转变、产业结构调整、金融体制改革、财税体制改革、维护国家经济安全等重大话题都包括其中。“法治”也是学习的重要主题。此外，军事、科技、文化、教育、医疗、就业、社会保障等话题也成为高度关注的内容。集体学习是一个信号、一个加速点。2008年4月，中央政治局举行集体学习，内容为“我国加快转变经济发展方式研究”。此时，即将席卷全球的金融风暴初露端倪。转变经济发展方式被迅速推上议事日程前列，成为刻不容缓的战略任务。
为全党树立榜样
2011年是建党90周年。“七一”前夕，中央政治局专门就中国共产党保持和发展党的先进性研究进行集体学习，而且要求要始终把党的先进性建设摆在突出位置来抓，不断保持和发展党的先进性。
保持党在实践上的先进性，必须重视学习、善于学习。在2003年至2011年间，中共中央政治局关于党建问题的集体学习达到10次之多，十分注重党员的修养和先进性建设的学习。参与过两次法治主题讲解的卓泽渊表示，建设学习型政党需要全党共同学习才能完成，党中央发挥很大作用。中央政治局学习是具有标志性的重要活动，也是建设学习型政党的重要举措。
省委中心组学习贴实际、讲实效
学习的目的在于指导实践。抓住学用结合，才能在促进学习成果转化上见到实效。在建设学习型党组织过程中，江苏、福建等地党委中心组坚持把学习与解决重大实践问题联系起来，突出学以致用、用以促学，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领和改进工作的措施，以良好的学习成效推动经济社会又好又快发展。
江苏“领导干部学习会”品牌已连续举办11年
江苏省委认真贯彻中央关于加强学习型党组织建设的重大部署，坚持从省委常委会自身抓起，以高度政治自觉抓学习，推动中心组学习深入开展，以“受欢迎、起作用、有实效”为目标，切实加强和改进中心组学习，不断提高学习质量和水平。
以高度政治自觉抓学习。江苏省委把中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要抓手，高度重视、精心组织，确保各项工作顺利推进。2010年12月，省委书记罗志军就加强和改进中心组学习、深入持久推进学习型党组织建设工作专门作出批示，提出各级党委要切实加强领导，健全工作机制，鼓励改进创新，注重实际效果，推动学习型党组织、学习型领导班子建设向广度深度拓展，同时强调要“从省委中心组和常委会自身抓起”。
围绕重大理论和现实问题开展集体研讨。省委中心组坚持党的理论创新每前进一步、理论武装工作就跟进一步，把集体学习研讨作为基本学习形式，逢双月举行一次、全年不少于6次，使中心组学习成为掌握理论、提升素养的过程。
创新拓展中心组学习方法途径。着力打造“领导干部学习会”品牌。每年8月安排一次，作为省委中心组的扩展形式。省委中心组成员和各省辖市党政主要负责人、省级机关部委办厅局主要负责人等，围绕一个主题并设若干专题，采取读书、讲座、研讨、总结等多种方式开展3～4天封闭式学习。自2001年至今，学习会已连续举办11年。
加强中心组学习服务保障。每年年初制订省委中心组年度学习计划，明确全年学习重点、工作要求和参阅书目等;每次省委中心组集体学习研讨，都邀请国内知名专家作专题辅导;每季度省委宣传部负责精选3～4本书籍，供省委中心组成员日常自学参考。为激发学习热情、展示学习成果、引领全省学习，以学习、思考、探索为主线，集中汇编集体学习研讨的专题材料，发全省县以上党委(党组)中心组，不断促进学习质量提升、学习成果转化和学习成效拓展。
海南省委中心组学习讲求“三实”
多年来，海南省委中心组把学风建设作为创新工作、谋求发展的重要抓手，以“贴实际、出实招、求实效”作为学习的宗旨。2010年7月以来，海南省委中心组创新学习模式，将学习分为三步走：第一，由海南省18名省领导和52名部长、厅(局)长、市县委书记组成考察团，到广东广西实地学习考察。海南省委书记卫留成说，这是“开阔眼界、解放思想、加快发展之旅”;第二，考察归来，召开省委理论研讨会，找差距谈办法，立责任状，年终由组织部门进行考核评价;第三，省委请媒体介入监督促落实，进行长期跟踪报道。
在学习上，海南省委中心组还创造了切合实际、受人欢迎的学习方法。如重大学习主题采取访谈演示式、案例分析式、学习报告会的形式;专题研讨采取小范围小组讨论形式;需要与基层同步学习的内容，采用观看视频、录像等方式进行。同时建立了开放电子学习档案，引导学习实践。省委办公厅按照规范化管理要求，负责建立省委中心组成员电子式个人学习档案和集体学习档案。两类电子式档案实行开放建档，并逐步实现与市县、省直机关学习信息资源共享，为各地各部门学习实践提供指导和参考。
党员干部教育培训实步迈进
建设学习型党组织，做好干部的教育培训工作是根本。胡锦涛总书记在党的十七大报告中有两处专门提到干部教育培训工作，一处是在对过去5年工作的回顾中，指出“领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展”;另一处是在以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中，指出“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”。这既是对包括全国党校系统在内的整个干部教育培训机构5年来工作的高度肯定，也是对干部教育培训工作的根本要求和行动指南，为今后一个时期干部教育培训工作的进一步发展和工作重点指明了前进方向。
中央干部教育培训工作实步迈进
2008年7月，习近平在全国干部教育培训工作会议上强调，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，各级党委要进一步增强责任感和使命感，以改革创新精神做好新一轮大规模培训干部工作，为全面建设小康社会提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。此后，党的十七届四中全会的《决定》指出，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
在党中央的有力号召和引导下，中央国家机关和各地各单位紧扣中央最新的重大决策部署、紧扣各级党委政府的重点工作、紧扣干部群众关注的热点难点问题、紧扣改革发展中的前沿课题，积极谋划干部教育培训工作。中纪委、中组部、中宣部、公安部等部门围绕中心任务突出抓好专题培训。围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、有效应对国际金融危机、提高应急处变能力、灾后恢复重建与灾区干部心理健康等一系列专题，科学配置培训内容，创新教学手段，集中而持续开展了全国范围的县处级以上党政领导干部轮训，受训干部数万人。2008年10月和2009年12月，《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》分别颁布实施，标志着中央党校、国家行政学院等国家级干部学院发展逐步走向科学化、规范化、制度化。与此同时，中组部不断加强对浦东、井冈山、延安干部学院和大连高级经理学院建设的指导，推动学院明确功能定位，深化培训内容改革、加强学员管理和学风建设。
2010年8月，中共中央办公厅印发《2010-2020年干部教育培训改革纲要》。《纲要》的颁布实施，对于进一步增强干部教育培训针对性实效性，切实提高干部教育培训科学化水平，扎实推进马克思主义学习型政党建设，更好地服务科学发展和干部成长，具有十分重要的意义。
地方干部教育培训主题贴近需求
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工作。当前，深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，已成为各地推进学习型党组织建设的“重点课程”。围绕“十二五”或更长远的目标，贴近干部需求、贴近工作实际、贴近长远发展，有序推进干部教育培训改革创新，着力加强干部教育培训科学化、规范化建设。
干部培训日益国际化。在中国沿海地区，选派年轻干部到国外学习进修已成常态，长三角和珠三角许多地方的新晋升官员都有着在外留学半年以上的经历。近年来，重庆、甘肃等西部省市同样加大了干部“留洋”的力度，所学的内容也更加因地制宜，包括公共管理、环境保护、旅游管理等。
干部培训基地建在企业。建设新技术新产业干部教育培训基地，既考虑了经济社会发展对干部素质的需求，又充分利用了新技术新产业的资源优势，把二者创造性地对接起来。2011年6月，深圳市在本地选择中兴通讯、腾讯、比亚迪等12家单位，成立首批“新技术新产业干部培训基地”，开辟“产学结合”培训新渠道。首批基地涵盖了深圳重点扶持发展的IT、生物、新能源、文化创意四大战略性新兴产业。企业在技术和管理创新上都积累了不少经验，通过基地这个平台能够使干部了解到来自企业最新、最一线的新技术和新知识，这将有助于提高干部在推动新技术新产业发展方面的决策能力。
干部培训瞄向未来发展战略。通过有组织、上规模的培训和教育，干部成为助推区域经济社会发展的“硬资源”。2011年，北京市选择让21名中青年干部前往未来可能有着紧密联系的河北环京14个县市展开为期3个月的挂职锻炼，向外界传递了首都干部培训瞄向“京津冀一体化”的信号。“首都干部教育培训”主体班次包括局级干部进修班、中青年干部培训班、一年制研修班;且围绕“紧贴中心工作和发展大局”增加了京津冀区域协调发展、首都科技创新、文化产业发展等培训课程。
学习型党组织建设案例
在建设学习型党组织过程中，结合中央精神，各地各级党组织依据省情、市情、县(区)情，通过丰富学习内容，创新学习方式，并借助网络手机等学习载体，将学习过程转化为分析新形势、掌握新情况、解决新问题、推动新发展的过程，极大地提高了学习的针对性和实效性。
读好书：学理论、掌国情、强能力
近年来，很多领导干部都在不同的场合推荐了一批书籍，不仅与大家共同分享书中的智慧和读书的快乐，还展现了这些领导的关注和思考，对于建设学习型政党和学习型党组织具有重要意义。据不完全统计，2002年以来，共有44位领导干部推荐了58本书。其中，经济管理类书籍最多，共有22本，占领导干部荐书总数38%;其次是人文社科类书籍16本，占28%。值得一提的是，《把信送给加西亚》(另译为《致加西亚的信》)被5位领导推荐，成为被推荐最多的书籍。
筑载体：网络、手机解决工学矛盾
近年来，干部教育培训借助网络、手机等新载体，切实解决了工学矛盾，满足了大规模培训干部的需要，提高了广大干部的政策水平和工作能力。
山东建“网络党校” 远程教育覆盖560万党员干部
打造“党员干部身边的网络党校，农民群众门口的免费课堂”，这是近年来山东省党员干部现代远程教育服务党员群众的宗旨。山东是采用卫星模式开展远程教育的全国3个先期试点省之一。目前，基于互联网技术的新平台，已经覆盖全省560万党员干部，支持5万人同时在线。
远程教育最大的优势是直达、通俗、生动，而这集中体现在课件上。按照“系列化开发、社会化协作、项目化运作、经常性立题”的思路，山东省与20家国家级音像出版单位签订战略合作协议，由他们长期提供优质节目源，不仅提高了课件层次和质量，而且比自行开发节省大量经费。首批购买8.55万分钟节目，比自行制作节省800多万元。统筹整合资源和力量，组织实施了“十大系列、百部最佳、千部入库”和“四个百部”等工程，制作了一大批精品课件。现在，登录“齐鲁先锋”平台，只需轻点鼠标，就能自主点播6大类、8500余个、4270多小时的视频节目。
为使课件更加符合党员群众“口味”，山东省已建立500多个联系点，聘请了170多名信息员，省市县乡村五级联动，及时了解基层需求和意见;建党90周年前夕，首次采用党员群众投票和专家评审相结合的方式，评选出“十部最佳”、“百部优秀”党员教育电视片，将群众满意作为评判课件的最高标准。
广东建立“3G学堂”手机阅读平台 探索党员干部读书学习新渠道
广东继创建“网络学习天地”手机服务系统后，充分发挥3G网络技术优势，与广东省联通公司合作，在全国率先推出“3G学堂”手机阅读项目，其在线与离线的海量存储、生动鲜活的多媒体展示手段、即时互动的交流特点，为新形势下宣传文化工作包括理论工作的创新发展开辟了一个新的渠道和阵地。
科学设置栏目，注重内容的适用性。“3G学堂”共设“理论动态”、“经济论坛”、“社会热点”、“文化广角”、“经典阅览”、“新书推介”、“名家书话”、“生活百科”、“我的书架”、“在线互动”10个栏目版块。栏目设置针对党员干部求新求美求实的学习需求，注重选题视野的开阔性和内容导向的正确性，以“新”、“精”、“适”为要求，理论动态信息每日更新，文化益智内容每周更新，突出学习内容的适用性。
发挥技术优势，突出学习环境的前沿性。“3G学堂”在技术支撑上立足前沿，突破2G的技术局限，借助目前全球领先的3G网络技术高速率下载所需的书籍、图片和课件，使阅读更加快捷便利。
坚持服务大众，体现项目的公益性。“3G学堂”作为公共学习平台，在构建理念上，突出社会效益，以倡导学习、服务大众为原则，旨在通过促进党员干部和群众知识结构的转型和升级，推动全社会形成重视读书、坚持学习的良好风尚。
重视组织发动，力求覆盖的广泛性。成立由省委宣传部分管副部长为组长、各有关单位主要负责同志为副组长的“3G学堂”项目协调小组，负责对项目的组织实施、统筹协调。省建设学习型党组织工作协调小组办公室下发《关于运用“3G学堂”深入推进学习型党组织建设的通知》，对项目的统一实施、工作进度、宣传推广等进行专门部署，要求在省直单位党员干部中先期推开，并逐步向各市、县及企业、高校推广，充分发挥该项目在推进广东学习型党组织、学习型社会建设中的重要作用。
谋方法：新模式助力经济转型发展
理论联系实际，着力解决实践中出现的问题，是学习型党组织建设的根本宗旨。湖南常德通过“四化一考”创学模式，使本市在转型发展过程中城市综合经济实力进入全国百强。江西省瑞金采取“堵、定、提、促”四字方针，创建学习型党组织，推动干部队伍素质提升，助推各项事业发展。
湖南常德：“四化一考”党建新模式 助力经济转型发展
湖南省常德市自2003年以来，探索形成“学习全员化、学习组织化、学习制度化、学习价值化和以考促学”的“四化一考”创学模式，通过不断创新学习方法，推动党员干部从“要我学”转向“我要学”，形成“人人都在学习，处处皆为课堂”的新风尚。
常德市成立了以市委书记为组长的领导小组，构建了各种学习型组织，分阶段有序推进“创学”规划，不断创新党组织学习的阵地、载体和方法，搭建各种学习平台，吸引了党员干部广泛参与。随着学习型党组织建设活动的深入，常德市1.2万个基层党组织、30万党员积极投身学习热潮。通过“书记讲坛”、“名家讲坛”、市民论坛及网络、手机短信等新载体，常德开展了富有特色的学习活动。“名家讲坛”场场爆满、一票难求，成为每季度令人期盼的“理论盛宴”，吸引了李肇星、于丹、樊纲、魏杰等专家学者登台讲学;“读书报告会”、“每月读一本好书”、“全民学习周”、“优秀学子报告会”等互动式学习平台，成为党员干部分享体会、交流心得、碰撞思想火花的开放空间。常德通过建立评学考学、奖惩激励等行之有效的学习制度，形成了独具特色的党员干部全员考核的“学分制模式”，推动全市党员干部学习常态化、学习制度化。
截至2011年底，常德市参加各类在职学历教育的党员干部有5万多人，17万名农村党员取得实用技术培训合格证，6万多名下岗党员通过技能培训实现再就业。从城市到乡村，从社区到家庭，湖南省常德市上下讲学习、爱学习、比学习蔚然成风。处于经济转型升级关键期的常德，因勤学之风，焕发出别样的生机和活力。2010年，常德市城市综合经济实力进入全国百强，经济总量居全省第三位。
江西瑞金：“四字方针”创建学习型党组织
在创先争优活动中，江西省瑞金市采取“堵、定、提、促”四字方针，创建学习型党组织，推动干部队伍素质提升、办事提速，助推各项事业发展。
“堵”，即完善制度堵“漏洞”。在现有制度的基础上，进一步完善目标管理考核办法，机关考核办法，岗位责任制考核办法，行政执法责任追究制度，管理责任区考核和服务标兵考核评定办法，岗位能级管理制度，竞争上岗办法，业务能手管理办法，干部交流轮岗办法，学历教育管理办法，工作创新管理、奖励办法等制度，并将学习型组织创建情况与单位和个人年度评先评优结合起来，真正把创建工作融入到实际工作中。
“定”，即规范管理定标准。建立科学的行政管理模式，搭建较高水平的管理平台。将创建学习型组织与实施行政管理高度信息化战略、岗位责任考核体系导入战略紧密结合起来。用信息化手段为岗责体系提供技术支撑，建立一套衡量行政管理绩效的指标体系，对行政管理质量体系的运行进行实时、动态、远程和全程记录与监控，对行政执法管理各流程、各环节进行规范化、标准化管理。
“提”，即信息建设提速度。一方面，在目前办公自动化基础上，不断加强信息化建设，实现行政管理智能化、电子化，提高管理的效率。另一方面，大力推广现代化申报、缴纳税款费用、国库集中核算支付拨付财政资金等方式，实现财税库银等有关部门的信息资源共享联动，减少办事环节，大大节省办事人员的时间、精力和费用。
“促”，即评估体系促进步。制定评价各单位和每个成员学习态度、观念、学习力、创新力、工作绩效、组织税费收入持续发展情况、拨付财政资金、干部管理情况等其中有关方面组成的指标，考核组织创建成效和个人绩效。由创建领导小组根据各单位的表现情况进行打分，分优秀、良好、及格和不及格四个档次，在年度目标管理考核和评先选优中对评估结果进行运用。
拓阵地：牵手名校打造“第二党校”
高校基地逐渐成为干部培训“第二党校”。地方在与高校的不断合作中表明，专家型、领导型师资有效提升了干部队伍的理论修养与实际工作水平。
北京局级干部培训热衷史学 近半数讲师讲到孔孟
2011年4月，北京首期“传统文化与人文修养”培训班在北京师范大学开课。授课内容开始以史学培训为主体，为期5天，在历次培训中，这还是首次。
自2009年开始，北京开始探索利用高校优质资源开展官员培训。截至目前，北京将官员培训的讲台从党校拓展到高校，已推出了百余期培训。作为自主选学项目，北京2010年曾开办过“传统文化与人文修养”培训班，授课内容集中讲授国学国粹，而2011年则以史学为主。北京市委组织部干部教育处处长戚书平分析认为，对一些人到中年的局级干部，需要的培训内容不仅是技术业务层面，他们更在意精神需求，更在乎方法论。通过学史，可以从先贤那里学习历史经验和教训，正好可以满足这种需求。
山西与北大清华等10多所名校签约培训基层干部
2011年8月，山西省与北京大学、清华大学、中国人民大学等10所省外著名高校，以及11所山西省内干部教育培训基地签约，将其作为2011年及今后一段时期内，山西省基层干部教育培训基地。
山西大规模与省外著名高校合作，在山西干部教育培训史上是第一次。2010年，山西选择10个省直厅局、13所驻并省属本科院校、11家驻并省属重要骨干企业、太原市和杏花岭共36家单位，启动并扎实开展了万名干部选学试点工作，取得良好效果，并探索建立了推进干部选学的“抓好五个重点、建立五项机制”的工作模式，受到参学干部、选学单位和培训机构的大力支持和参与。2011年，在总结2010年试点工作基础上，山西省委干部教育工作领导组在全省各级各类干部中深入推进干部选学。为确保工作顺利推进、取得实效，省委组织部在2010年确定7所省内和8所省外培训基地基础上，2011年又增加4所省内和9所省外培训基地。
实践证明，加强同高校合作，不仅为创新山西省委组织部与各高等院校干部培训合作机制提供了重要载体，也为各市各部门与各培训机构今后深入开展干部培训搭建了交流互动平台，更为推动优质培训资源向基层延伸和倾斜开辟了重要途径。
建设学习型党组织问题及对策
近年来，各地在建设学习型党组织的过程中，从完善学习内容方式到拓展学习载体等方面都有新的突破，不过仍然存在一些党员干部对学习精神懈怠，学习机制不够健全等方面的问题，需要继续着力做好以下几方面的工作。
防止精神懈怠，提高政治觉悟
由于思想认识不够到位，一些部门和单位还没有把建设学习型党组织摆到应有位置。个别领导干部忙于工作、忙于应酬，学习的自觉性不够，学风不实。有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员群众的理论宣传;国有企事业单位普遍重视理论武装工作，而一些新经济组织和新社会组织抓得相对不够紧。由于条件所限，有些农村基层党组织正常运转困难，也缺乏对理论学习的重视。这些情况和问题的存在，要求在建设学习型党组织工作中必须增强说服力，增强针对性、主动性和灵活性，要按照科学发展观的要求，不断创新工作机制，让科学理论得到有效传播，真正成为指导实践的武器、发展的灵魂。
加强学习型党组织建设不是口号，不是随便翻翻书、简单听听课就是学习了，要以提高素质能力、推动业务工作、促进科学发展为目标，努力把学习成果转化为思想成果、业务成果和工作成果。要着力引导大家坚定理想信念，解决精神懈怠、个人主义、脱离群众等问题;在大政方针和业务学习中，要紧密联系工作实际，着力引导大家提高科学发展水平，解决能力不足、效率不高的问题;在形势政策学习中，要紧密联系社会实际，着力引导大家正确看待现实，解决以偏概全、以个人得失论成败的问题;在文化经典学习中，紧密联系做人处世实际，着力引导大家牢固树立社会主义核心价值观，解决自身修养不足、行为失范的问题。
改变载体面窄，拓宽平台建设
建设学习型党组织，要构建组织学习的平台，根据党组织自身的特点和优势，在组织全体党员学习的过程中，着力于创造开放、互动的学习环境和氛围，进行学习成果的交流与共享，增强针对性和实效性。有的单位在抓理论学习工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。一些部门和单位在理论宣传学习中，仍在沿袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论学习上灌输多，缺乏感染力。建立开放的学习平台，不断改进低效的会议、读报式的单一学习方式方法，可以增强学习的吸引力。
各级党委中心组、党校、行政学院，多样性的学习平台可以发挥教育培训的关键作用;
报纸、广播电视、网络、手机，灵活学习即时更新的知识信息;
“机关学习年”活动、社科普及周、“人文大讲堂”，丰富的学习活动可以使学习进入生活的节奏;
各类“讲坛”、“论坛”、“学堂”、“课堂”、 “书展”、“书屋”，创新的学习形式更能为热点难点问题解疑释惑;
研讨式学习、互动式学习、开放式学习，创新学习模式更能有效推动实际工作的开展。
另外，也可以通过构建的组织平台，根据党员自身工作需要，扩大自主学习的空间，选择灵活的方式方法，学习有用的知识。
谋求对症下药，增强学习实用性
当前，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，“本领恐慌”的问题依然存在。在学习型党组织建设过程中，要防止出现理论和实际分离、为学习而学习的形式主义倾向，防止唯书唯上、照搬照抄的教条主义倾向。要坚持以改革发展中面临的实际问题为导向，坚持学习理论与研究问题相结合，扎实开展调查研究，努力做到通过理论学习推动破解难题，通过破解难题深化理论学习，探索一条符合实际的科学发展道路。
学习型党组织建设要抓出实效，要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，教育引导机关党员努力学习经济、科技、法律和本职业务知识，更多地了解经济、熟悉经济，不断提高围绕中心、服务大局、开展工作的能力和水平，在完成经济工作和本部门、单位业务工作中发挥骨干带头作用，为加快发展贡献力量。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，善于带着问题学、结合实际工作学，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，在倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。
学习的目的全在于运用。提高学习成果的转化和运用能力，是建设学习型党组织的关键环节。要注意克服“学用脱节”、学习与工作“两张皮”的现象，坚持学以致用，用以促学，立足机关各部门、单位和机关党员岗位职责实际，确定学习目标，落实学习任务，努力把学习与思考结合起来，与研究解决工作中遇到的实际问题结合起来，与创新工作思路、完善工作举措结合起来，切实使学习的过程成为有效解决经济社会发展遇到的各种矛盾和问题的过程，成为推动各项工作取得更大发展的过程，成为党组织适应新的形势任务需要，实现自我完善、自我发展、自我创新的过程。
克服制度疲软，建立科学长效机制
建设学习型党组织，就要建立健全长效学习，要树立持续发展的理念，树立永葆先进的理念，形成长效学习机制。制度管根本、管方向、管长远。把制度建设作为建设学习型党组织的基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下工夫，把“软任务”变成“硬约束”，把建设学习型党组织作为党建工作和理论武装工作的一项长期任务，明确长远目标，制定年度计划，建立长效机制，努力构建全面开展、不断深化、层层推进的工作格局，推动党员干部学习规范化、制度化、常态化，防止和纠正抓一阵歇一阵、紧一阵松一阵的不良现象。
建立领导责任机制。把创建学习型党组织作为一项活动，有人管、有人抓，有人组织，而且要形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。
建立“领学”、“互学”机制。党员领导干部要带头学习，党员干部要相互学习，倡导组织团体有目标地共同学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的共同提高，形成组织学习的浓厚氛围。
建立考核评估机制。组织好各类学习型党组织建设的评比和达标活动。建立“考学”、“评学”机制，制订切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。
建立激励机制。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发党员崇尚科学、追求知识的热情，激励党员加强自身学习，促进学习型党组织建设。
建立党员教育培训机制。要把党员教育培训制度化、规范化，组织部门和党校系统明确培训计划和目标，严格培训考核，做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训，从而提高党员素质，夯实永葆先进性的基础。
另外，不能满足于制度上墙，而要着眼于制度落实。党员教育培训制度关键在于落实。要将制度落实到位，要从强化抓制度落实的组织领导入手，通过开展主体实践活动和组织力量督导检查，真正把坚持和执行制度变成基层党组织和党员的自觉行动。
高校学习型党组织建设是深化党组织的必然要求，同时也是响应“两学一做”的具体途径。高校学习型党组织建设，有助于提升高校党组织的理论水平和学生的思想政治教育工作，对于发展学生党员具有重要的作用。本文高校学习型党组织建设的必要性出发，分析高校学习型党组织建设的目标，从而提出建设高校学习型党组织的具体途径。
深化高校党组织改革是新形势对高校党组织建设的必然要求，同时也是中国特色社会党建理论发展的必然结果。自从2016年《关于在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》以来，“两学一做”成當前党组织改革和建设的指导思想。建设高校学习型党组织是落实“两学一做”的具体措施，同时也是提升高校党组织管理能力的重要途径。
一、高校学习型党组织建设的必要性
(一)推动新时期政党建设的必然要求
新时代对中国共产党的组织建设提出了新要求，关于学习型党组织建设的理论经历了突出到实践的发展过程。在十八届三中全会上，对建设学习型政党的意义进行了重要阐述，强调“三型”政党建设的必要性，有助于巩固党的执政地位和核心领导力，保证党在中国特色社会主义建设中的领导地位。高等院校党组织是党组织的重要组成部分，同时高校是培养青年人才的重要场所和发展青年党员的重要途径，因此加强高校学习型党组织建设是党组织建设的必然要求。
(二)加强党组织引领高校发展的现实要求
在知识经济时代，科学技术日新月异，知识的更新速度飞快，创新能力决定了其核心竞争力。高校作为教书育人的重要场所，教育理念和办学模式将影响青年学生的培养质量。因此加强高校学习型党组织建设，可以保证党对高等院校办学目标和教学目标的引导，保证高校青年学生的培养符合社会主义建设的需要。
(三)落实“两学一做”的重要实践
高校学习型党组织建设是落实“两学一做”思想的重要实践活动，推进党组织成员积极开展党章党规学习和系列讲话学习，保持共产党员的政治觉悟，积极发现党组织中存在的问题，充分发挥党员的积极性，及时改正党组织中存在的问题，做合格党员。加强高校学习型党组织建设可以确保“两学一做”落实到实处，提升党员思想政治觉悟的同时，可以调动党员的行动积极性，落实党组织的各项政策措施。
二、高校学习型党组织建设的目标
(一)发挥高校文化传承的重要作用
学习型政党以建立共同愿景为目标，对于明确大学的办学职能具有重要的指导作用，明确高校办学职能是建立高校学习型政党共同愿景的重要前提。对于高校办学职能，传统理论上一般局限在人才培养和科学研究上。在清华大学百年校庆上，明确指出高校的重要职能是进行文化传承和创新，首次明确指出高校发展质量提升的关键在于文化传承和创新这一理念。根据党提出的建设社会主义文化强国目标，高等院校作为保存和传承文化的重要场所，承担者文化传承和创新的重大责任。高效学习型党组织建设的共同愿景必须要以人才培养、科学发展、社会服务和文化创新为中心，明确高校青年学生为什么学习?高校青年学生学什么及高校学生怎么学的问题，这也是高校学习型党组织和其他组织的明前区别。
高等院校是优秀文化传承的重要载体，对于文化创新和社会文化建设具有重要的作用。随着经济社会发展和高等教育扩招，高等教育事业取得了巨大的成就，但发展进程同样面临着严峻的挑，这需要高校加强学习型党组织建设，为高校办学质量提升提供理论指导。高校学习型党组织建设，可以加强对马克思主义理论和中国特色主义理论的学习，用党的先进理论知识福哪个服高校办学内涵，从而牢牢把握社会主义的高校办学方针政策。通过学习型党组织建设，可以加深对高校发展规律的认识，用新思维解决办学过程中遇到的问题，全面履行大学办学只能，办人民群众放心满意的高等教育。
(二)发展高校党组织的学习理念
高等院校的党组织构成和学习主体主要是学校领导、中层领导和学生党员构成的。高等院校是人才聚集地，党员队伍具有素质整体较高和思想相对开放的特点，对于新事物的接受程度相对较高，成为文化科技创新的重要群体。高等院校的群体特征，即是高校学习型党组织建设的优势，同时也是潜在的不利因素。在传统的认知观念中，学习通常是一个认知的范畴，主要是理论知识的学习和接收，因此高校党组织的学习活动经常被当作是“政治任务”，这也是高校学习型党组织建设的不利因素。因此高校学习型党组织建设是对党组织建设的一种新探索路径，旨在形成一种“生成性学习”理念，通过领导班子的学习动员，建设学习型中层干部和学生党员队伍，建立高校学习型基层党组织，培育学习型组织文化，充分发挥党员的创新发展动力。
建设高校学习型党组织需要党员群众在新环境中不断进行知识学习，领会党建理论的最新成果，通过理论知识的学习加强自身理论素养的提升，从而形成吐故纳新的良性发展，实现党组织理论学习的与时俱进。当前社会知识创新的更新速度飞快，高校教育教学改革中新问题不断涌现，教学科研过程中的新思维和新方法层出不断，因此高校党员队伍需要学习和掌握的东西还有很大的提升空间，时代发展需要党员群众不断学习来保持党员的先进性地位。高等院校党组织要引导教师和学生处理好学习和生活的正确关系 ，充分调动党员的学习激情，推动工作和学习的协调发展，增强个人的组织归属感，把握好学习型党组织和工作学习生活的结合点，从而推动学习型党组织的建设进程。
三、高校学习型党组织建设的重要途径
(一)坚持科学理论知识学习
先进党组织理论学习是党永葆活力的重要源泉，也是该校学习型党组织建设的指导思想。第一，高校全体党员要主动学习马克思主义理论和中国特色社会理论最新成果。高等院校要组织师生进行党建最新理论的学习和实践，将最新理论成果融入到课程教学和高校工作中，全面了解先进党建理论对高校学习型党组织建设的重要价值。第二，开展全校师生党员社会主义核心价值观学习。社会主义核心价值观是我国的主流意识形态，是实现中华民族伟大复兴的重要指导思想。高校学习型党组织需要全体党员的思想凝聚在社会主义核心价值观这一思想体系内，自觉通过学习提升个人的党性修养，让学习成为高校党组织建设的重要标志，将社会主义核心价值观要求付诸于具体的社会实践过程中。
(二)创新高校理论学习的形式
高校学习型党组织建设需要坚持与时俱进和改革创新的精神，丰富全体党员理论学习和社会实践的内容，形成个性化学习途径，从而适应新时代党组织发展的需要。第一，打造党员学习的全新平台。高校要充分利用媒体信息时代的便利条件，创新党员的学习模式和平台建设。高校要引导全体党员通过党务官方网站和手机客户端自觉参加网络课程学习，加强党员之间的互动交流和学习探讨，从而深化对理论知识的认识。高校通过开设理论知识网络学习平台，开设理论学习专栏和党章知识竞赛等多种途径，通过线上学习和线下学习的有机结合，将理论知识学习落实到高校工作的具体工作中，建设党员学习的全新平台。第二，丰富理论知识的学习形式。高校通过学术沙龙、专题讲座和特设论坛等形式，号召全体党员进行“共享性学习”，从而深化党员对党章和党员规范的认识，增强高校学习型党组织建设的成效。高校要充分利用媒体优势，利用党员的手机优势和自媒体基础，通过喜闻乐见的形式将理论知识通过典型案例的形式进行推送，丰富全体党员理论学习的途径。
(三)完善理论学习的保障制度
完善学习制度是高校学习型党组织建设的重要保障，也是激发全体党员进行学习的重要动力。高校学习型党组织建设是一项巨大的工程，是一项战略发展任务。高等院校要完善党员学习的规章制度，定期对党员的学习情况进行抽查，从而避免学习的形式化，让理论学习成为硬性指标。高校要建立科学合理的考评制度，主动全体党员的理论学习和成果转化，培养党员运用理论解决问题的操作能力。通过奖惩制度，加强对党员学习的动态监控，鼓励先进鞭策后进，将党组织学习建设落实到实处。
四、结语
高校学习型党组织建设是时代发展和高等教育改革的必然要求，是我党永葆创新活力的重要途径。高等院校作为人才培养的重要场所，要全力推进学习型政党建设的进程，坚持社会主义下的办学方针政策，强化高校党员坚定的思想政治立场，充分发挥文化传承和创新的作用，增强我党的凝聚力和号召力。(作者单位：中国石油大学胜利学院)
作者：赵杰
与时俱进，勤奋好学，做学习型干部
乐土驿镇怡园社区 杨帆
尊敬的各位领导，各位同事：
大家好早上好!今天我的宣讲题目是“与时俱进，勤奋好学，做学习型干部”。
在人类进入知识经济新时代，全国人民团结奋进努力建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明的今天，终身学习越来越成为人们生存和发展的第一需要。美国前总统克林顿在一次演讲中说：“终身学习是知识经济的成功之本，假如我们实现了这一目标，它将爆发出无限良机，并改变每一个年轻人的未来。”由此可见，终身学习是多么的重要!如今，知识更新的- 速度越来越快，知识倍增的速度越来越短。上个世纪60年代，知识倍增速度为8年，80年代缩短为3年，进入90年代之后，知识总量1年就可增长一倍，人类真正进入了知识爆炸时代!要适应知识经济时代的要求，就必须不断进行知识更新，坚持终身学习。
学习是一个人永葆生命活力的法语宝。“活到老，学到老”，“学无止境”。我国是一个文明历史悠久的国家，有着崇尚教育的传统美德。在迎接知识经济和信息技术挑战的今天，人们更蕴藏着旺盛的学习积极性，迫切希望在不同的人生阶段都能获得相应的学习机会。青年阶段是人生中的黄金阶段，面对挑战，青年人更应该认清形势，看准方向，积极响应时代召唤，紧紧依靠组织，迅速行动起来，做争创学习型组织的衷心拥护者、积极倡导者和身体力行者。
学习，应该成为一种压力，但更应该成为一种自觉。按照学习新理念，学习与工作是辩证统一的。工作的过程就是学习的过程，学习的过程也是工作的过程，两者相互渗透，相互促进，相得益彰。一个人要想不落伍，就只有终生勤奋学习，主动去掌握具有时代特色的人文、社会科学知识，吐故纳新，让自己的大脑时刻闪烁着智慧的光芒。毛泽东同志的功绩、思想和文章，世人已经有目共睹，但就他这样一位世人景仰的伟人，即使晚年卧病在床，仍然对《容斋随笔》爱不释手，真正做到了“生命不息，学习不止”。
学习还要耐得住寂寞寞，经得起诱惑。如果今天看到这个新潮就学这个，明天感觉那个热门又学那个，蜻蜓点水一带而过，那么我们就可能始终停留在一知半解的水平上而难以具备真知灼见。古人说：“世事沿明皆学问。”要做到世事沿明，就必须下一番苦功，认真去学习钻研，从而获得真谛。另外，学习还要结合自己的工作特点和个人兴趣，把某一方面的专业知识学深学透，“会当凌绝顶，一览众山小”，这样才会产生更加强大的学习动力，工作起来才会更加得心应手。
有的同志可能会觉得自己已经“老朽”了，学习是年轻人的事。事实上，只要学习，什么时候都不晚!在《智慧的钥匙》一书中有这么一个小故事：一个人从一个生性懒惰、办事拖沓的财主手里买了一块地，等到办完一切手续后，已经是四五月份了。邻居告诉他，现在已经错过了春天，除了种些蔬菜之外已经没有任何希望了。这个人经过思考，种了一些生长期较长的谷类种籽，终于获得了大丰收。因此，只要你有播种的准备和耕耘的决心，不管任何时间任何地点，你都能够收获希望!
危险固然可怕，但比危险更可怕的是人的麻痹大意;危险不一定制造灾难，但人的疏忽往往是灾难的深渊——这正是“压力效应”。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更多、更快、更好的组织和个人。学习无处不在，学习无时不有。不学习，就可能被淘汰;不学习，就不会有提高!就象江泽民同志在第三次全国教育工作会议上明确指出的那样：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。……21世纪的中国应该成为人之皆学之邦。”终身学习，就是终身自我修养、终身自我塑造、终身自我实现、终身自我成就。让我们多读书、多思考、多实践，以众多自我成就的个人，去构成大有作为的中华民族吧!与时俱进，勤奋好学，做终身学习的干部。我，已经准备好了，你呢?
谢谢!
树立终生学习理念争做学习型党员
尊敬的各位领导，亲爱的各位朋友：
大家好!很高兴能参加这次活动!我的演讲题目是“树立终生学习理念 争做学习型党员”。
开展学习型党组织建设活动，不仅需要健全有效的组织机制，而且需要广大党员的支持和配合。如果说学习型党组织是一座大厦，那“学习型党员”就是组成这座大厦的“基石”。开展创建学习型党组织仅仅有少数人的积极性是不够的，假如党组织成员对创建活动没兴趣、不参与、不支持，那么创新就不会发生，创建活动就不能实施。为此必须让基层党员在思想认识上达成共识，使每个党员都了解创建学习型党组织的重要性和必要性，自觉树立终生学习的理念，成为一个学习型党员。
很多人认为做一个学习型的党员，就要多读书。其实读书只是比较常见的学习方式。一个人读书的时间，可能有长有短。有的人因为家庭、时代等原因，没能在正规的学校接受系统的教育，比如著名的企业家李嘉诚、科学家爱因斯坦、诺贝尔等，也有的人很幸运的从小学一直读到博士，如数学家杨振宁。
虽然他们在校就读的时间差异很大，但是他们有一种时间是相同的，那就是学习的时间。在他们看来，人生展开到哪里，就把学习带到哪里。从他们意识到自己需要学习开始，直到生命的最后一刻，在他们的人生当中，最自然而然的事情就是学习。
学习，不仅是在学校读书、考试，更是一种不断接受新知识的态度。它可以是学习一门全新的语言，可以是弄懂一种自然现象背后的规律，也可以是学会使用电脑、掌握一项新的技能等。只要我们的大脑对新知识还保有一份敏感和热忱，学习的能力就不会消失。“学什么都不会白学”是著名科学家李四光的话，很朴实的一句话，但是它
所蕴涵的道理却是深远的——热爱学习，不断学习，广泛学习。积累的知识多了，才会给我们的成功之路打下最坚实的基础。尤其是处于人生黄金季节的年轻人，这时候的学习，就像农民在适宜的季节播下了良好的种子，将来一定有大的收获!
孔子说过“三人行必有我师。”即使读尽天下书，我们还是可以从周围的人身上学到很多的东西。很多成功人士都有终生学习的习惯。长期居于世界首富位置的比尔盖茨就是这样的人，他每年都会利用一段时间去专门研究一个新课题。
说到这，也许会有人说我又不是什么成功人士，年纪也不小了，没必要像他们那样不停地学习。殊不知这种想法本身就是一个极大地错误。世界在飞速发展，新情况、新问题层出不穷，知识更新的速度大大加快。学习已经成为我们适应社会的方式，也是提高我们生命质量的必要步骤。一个人从幼年、少年、青年、中年直到老年，学习都将伴随他整个生命历程，并影响他一生的发展。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会;不学习，人类就不可能有今天取得的一切进步。
当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系到一个国家和民族乃至人类的生存与发展。因此，我们必须把学习从单纯的求知变为生活方式，贯穿于生活，乃至生命的全过程，成为一种经常化、普遍化的行为，努力做到活到老，学到老。
目前全国掀起了创建学习型党组织的热潮，我们作为党员干部，更应该顺应时代的潮流，牢固树立终生学习的理念，把学习当成一种自觉行动和追求。不断增强自身学习能力，充分利用每一分每一秒时间，在学习中思考，在学习中创新，在学习中成长，为推动社会全面进步贡献自己的力量!
以学习型党组织建设带动学习型组织建设，是建设学习型党组织的重要目的。因此，在建设学习型党组织的过程中，应当采取党群互动的有效方式，使党员“学”起来，群众“跟”上来，这样才能收到更好的学习效果。
首先，“学习型政党”与“学习型社会”是一个目标的共同体。党的十七届四中全会向全党发出了“建设马克思主义学习型政党”的伟大号召，党的十六大向全社会吹响了“建设学习型社会，实现人的全面发展”的进军号角，两个号令唱响的都是“向学习进军”的“同一首歌”。一方面，建设学习型政党的主要任务之一，就是通过党组织的学习带动群众组织的学习，带动全社会的学习。而要做到这一点，就要求全党同志必须在不断学习和探索中，发现新的理论，运用新的理论，在新的理论指引下达成党群共识，以此制定党的大政方针，引领国家发展，推动社会进步。另一方面，建设学习型社会的主要目标，就是要在全社会创造一个良好的学习环境，为实现全面、协调、可持续发展奠定坚实的教育、人才、文化、知识基础。用科学发展观审视，建设学习型政党与建设学习型社会紧密联系，相得益彰，都强调以人为本、系统思考、创新观念、全面发展。其共同的目标就是要使“学习的力量”在实践中转化为推动经济发展和社会进步的强大动力，使人民过上小康生活，实现中华民族的伟大复兴。
其次，“学习型党员”与“学习型群众”是一支队伍的联系体。建设学习型政党，广大党员应当学在前、走在前、动在前，但不等于群众可以“被动在后”。党员是群众中的先进分子，而许多群众的先进分子也就必然要逐渐加入到党的队伍中来，成为党的“新鲜血液”，而这些“新鲜血液”应当是高质量的，富有生命力的。从这个意义上讲，抓好群众性的学习在一定程度上也就是抓好党员队伍的“基层性”或“孕育性”的学习。其学习质量的高低也往往会影响着一个执政党“先天素质”的强弱。从发展的视角来审视，只有培养出一支高素质的群众队伍，才能保证党员队伍不会“先天弱智”。因此，广大群众特别是群众中的入党积极分子应通过加强学习，强身健体，在未来成为党组织中的一个“高能细胞”。
再次，群众智慧是建设学习型政党不可缺少的营养体。群众，只有群众才是推动历史发展的真正动力，改革发展的智慧和力量蕴藏于人民大众之中。正如党的十七届四中全会指出的：“坚持问政于民、问需于民、问计于民”。显然，到群众中去汲取智慧，是建设学习型政党的根本途径。特别是在当前改革发展的关键阶段，社会利益关系日趋复杂，社会矛盾明显增多。要解决这些矛盾，就必然要求党员干部投身到群众中去，倾听解决问题的第一声音，寻求解决问题的第一通道，找到解决问题的最好办法。而从广大群众来讲，只有不断的加强学习，在学习与实践的结合中，不断的总结摸索出推进改革发展的新经验、新方法和新知识，才能更好的为党组织建言献策，才能让群众的首创精神通过党组织的正确决策，转化为发展动力和发展效应。困此,唯有让党员和群众在学习中有机的互动起来，才能保证建设学习型政党建有源泉，建有根基，建有动力。
建设学习型党组织心得体会 来源：(58.com)
发布时间：2011-03-01
党组织就是负责党员培养教育发展的队伍，也可以说党组织的表现代表着党的形象，也直接关系到工作的成效。俗话说：打铁先得自身硬。因此党组织必须加强自身建设，率先发挥先锋模范作用。一方面要加强理论学习，提高自身的理论水平。另一方面，党组织还必须抓好作风建设。党的作风，关系党的形象，关系党的生命。当前社会上的一些不良风气已经向高校渗透，因此我们一定要增强抵抗力，千万不能损坏了党在大学生心目中的崇高形象和地位。因此，如何建立学习型党组织，发挥党员的先进模范作用至关重要。
党组织是由每一位党员和预备党员共同组成，要建立学习型党组织就必须要每一位党员和预备党员发挥党员的先进模范作用。作为大学生，学习这个词并不陌生，一提到学习，大家都会想到自己的专业，但是，又作为一名党员，学习不仅仅是专业学习，还有理论学习。
1、我们要不断引导，鼓励学生党员加强政治理论基础知识的学习。思想决定行动，行动产生结果。可见思想的重要。由于大学生中不可能自发地产生先进理论思想，所以引导他们加强党的基础理论和知识的学习是十分必要的。特别是在错综复杂、瞬息万变的国际国内形势下，在各式各样、形形色色的思想浪潮的冲击下，引导学生党员在比较与区别中分清是非、辨别主次，掌握思想武器，提高政治敏感性和识别能力，显得尤为重要。所以，我们必须坚定不移地坚持“用科学的理论武装人”，抓好思想建设头等大事。增强学生党员的抗干扰能力和“免疫力”，筑起一道坚不可摧的思想防线。同时，紧密结合形势，不失时机对党员进行思想政治教育，激发党员的爱国热忱和工作热情。如结合党的十七大、学习科学发展观、两会召开等重大事件，写写心得体会上传到自己的党员博客。这样，我们才能不断提高党性修养，在思想上争取完全入党，充分发挥大学生党员的先锋模范作用。
2、积极鼓励党员争做学习楷模。江泽民同志再三要求“学习，学习，再学习。”可见，学习文化知识是提高素质的重要途径之一。对于学生来说，学习是首要任务。只有认真学好专业知识，掌握一定的专业技能，才能在以后的工作中有的放矢，有所作为。如果学生党员荒废了自己的学业，学习成绩一塌糊涂，那就无法在同学中树立起威信，也就无从谈起做学生的楷模了。所以大学生党员要做到树立牢固的专业思想，努力学习，勇于实践，尽最大努力取得优良成绩。学生党员除了自己学好专业知识和各项基本技能，完成学习任务外，还要在同学中起带头作用，平时尽自己最大努力去关心在学习上相对偏弱的同学，对有些同学觉得没兴趣的课程，多谈谈自己的学习方法。除此之外，我们党组织应极力倡导学院关于党员成绩在后1/3的给予通报批评的机制，同时党组织还要对其加以处罚或引导，如写检讨书、写保证书等。
总之，发挥大学生党员在学习上的先锋模范作用，既是大学生党员义不容辞的光荣使命，又是建设学习型党组织的基本要求。
《学习型党员心得体会》
文章《学习型党员心得体会》正文开始>>建设学习型党组织是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。党中央发出《关于推进学习型党组织建设的意见》，就如何推进学习型党组织建设作出了全面部署。江苏大学党委和图书馆党总支也就本单位本部门如何开展学习型党组织建设作出具体安排，并号召全体党员围绕“学习型党组织建设”提建议谈设想，或开展研究性活动。笔者以为这一活动本身就是一种鲜活的学习形式。为此，我们想结合图书馆多年来为把自己打造成学习型团队的工作实际，以及图书馆为“学习型党组织建设”服务的实践探索谈些体会和想法。 我国高等教育的根本任务是“促进社会主义现代化建设。” 这与学习型党组织建设目标相一致。高等学校有着丰富的人力资源和学习资源，有着为社会服务，为党的事业服务的责任和义务。“天下兴亡匹夫有责，党的事业党员有责。”江苏大学图书馆党组织，有着优良的学习传统，多年来，一直为把自己打造成学习型团队而不懈努力;图书馆的党员有着较强的学习愿望和学习能力，并积累有丰富的学习与服务经验。图书馆党总支立足于自身优势和服务需求，把“为学习型党组织建设” 服务纳入自己的工作范畴，坚持实践探索以提高服务效率，并要求图书馆的党员，自觉把读书学习作为工作任务和生活方式，以主人翁的姿态积极投身于为学习型党组织建设服务之中。
推进学习型党组织建设, 必须积极创造条件、搭建平台，以增强学习型党组织建设的吸引力、感染力和有效性。为此，许多“文件规定”或“具体措施”建议：建立和完善党员学习教育基地，基层党组织应筹办“党员之家”、“读书俱乐部”等，以引导党员利用八小时以外的时间开展读书和交流活动，要开展“优秀读者”评选活动。我是一名在高校图书馆工作30年的普通党员，我们深信：各地各级各种类型的图书馆，尤其是条件较好的高校图书馆，最有资格成为全国所有党员的“教育基地”、“学习之家”，是最完美的党员干部的“读书俱乐部”。我们这样说绝非自作多情、哗众取宠，更不是自不量力、空发议论。数据统计：截至2009年底，中国共产党党员总数为7799.5万名，党的基层组织379.2万个。党员和党的基层组织分布的地域广，工作环境和任务各不相同，党员的知识水平、文化程度、理论修养和学习要求各不同。不少农村党员长期在外务工，流动频繁;部分基层党组织其组织生活和学习活动缺乏常态化制度化，或是单调呆板。帮助普通党员和基层组织开展学习型党组织建设是党建工作的重点难点。因此，学习型党组织建设必须立足于客观实际，从思想观念、方法手段和服务方式上不断加以改进，形成与基层党组织和党员学习特征相适应的对策与服务。学习型党组织建设既要重视上层，更要关注基层;既要积极创造条件，更要因地制宜，充分利用一切可用资源。图书馆，尤其是高等院校图书馆是学习型党组织建设的可用资源、绿色资源、宝贵资源。
1.图书馆具有为学习型党组织建设服务的多种优势 图书馆为学习型党组织建设服务，有着得天独厚的有利条件和特殊优势，其开放式多样化服务能够满足学习型党组织建设的多元需求：训练有素的专业馆员队伍，能够为普通党员和党的基层组织提供有针对性的优质服务;优雅的读书环境，浓郁的学习氛围对想学习的党员会产生巨大的吸引力;丰富的文献信息资源能为多层次多专业背景的党员提供学习读物或研究资料;多形式的知识载体，快捷便利的网络通讯手段，更是为学习型党组织建设拓展阵地、搭建平台和交流学习信息提供便利。
1.1人才与科研优势 高校和高校图书馆是人才汇集之地，智力交汇之所，学习贯彻执行党的路线方针政策有着巨大优势，这也是为学习型党组织建设服务并起引领作用的重要条件。我国的高等院校有着为党的事业建设服务的光荣传统，并具有很强的自觉性、主动性;高校图书馆可以在各级党组织的指导和帮助下，积极开展组织、吸引和引导广大党员，尤其是基层、社区的普通党员来图书馆多借书，读好书活动。图书馆的党组织，特别是一些党员学者、专家应深入农村、社区基层党组织开展调研活动，并和那里的党员交朋友，在向他们宣传党的路线方针和最新理论成果的同时，了解其所思所想所需，以开展有针对性的服务工作。2006年，图书馆党总支以党建研究成果促进基层党建工作为目的，积极申报江苏大学基金项目《高校基层党组织保持共产党员先进性长效机制研究》，结合基层党建实际，尤其是学习活动的开展，制定了一系列具体措施和相关制度等文件，并汇集成《江苏大学图书馆党建工作文件制度汇编》，这一《汇编》具有示范、借鉴和参考价值。
1.2信息资源优势 《关于推进学习型党组织建设的意见》明确指出，建设学习型党组织，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识。习近平同志在中央党校2009年春季第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上强调：“领导干部要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，多读与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则的书，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。”由此可见，学习型党组织建设需要的学习资源极其丰富，而高校图书馆浩如烟海的藏书可为其作支撑服务;高校图书馆有能力有必要为学习型党组织建设构建其文献资源保障体系，打造资源共享的学习平台。各级党组织可以制定具体办法并作出规定，通过行政、组织途径，或通过网络通讯渠道将排列、搁置在书架上的图书，变成党员手中翻阅的读物，把相对静止的各种信息资源变成武装各级党员、干部头脑的取之不竭的知识源泉。 1.3服务示范优势 图书馆有着为公众读书学习服务的悠久历史和光荣传统，其服务特点主要是尊重读者，开展多样的开放式服务。学习型党组织建设之关键是如何激发党员学习的自觉性;为党员的学习提供帮助和服务值得大家思考、研究和探索。党员读者学习的自主性、开放性、探究性、创新性、综合性等特点，正好于图书馆推行的融“藏、借、阅、查、咨、育”为一体的开放式多样化服务相吻合，因而我们相信，让广大党员利用图书馆，享受图书馆服务，必将取得“学有所乐、学有所得、学有所用”的良好成效。 图书馆提供的开放式学习服务不同于党校培训，或单位组织的专题学习，图书馆服务不受时间、地点和学习内容限制，她提供的是关心和真诚服务，只有在党员读者询问或需要帮助时才给予支持服务，她尊重学习者的兴趣爱好和对读物的选择。图书馆学习主要依赖于学习者的需求及其内在动力，因而这种学习是民主的并更具人性化。 1.4区位与环境优势 全国有近2000所高校图书馆，分布于祖国的四面八方;他们如能和2700多所县级以上公共图书馆，加上数以万计的企业和乡镇图书馆结成服务联盟，其区位优势就十分明显。随着我国国力的增强，近几年，高校图书馆建设不断加快，以江苏大学为例，一座建筑面积达43969平方米的新图书馆于2010年9月交付使用，其建筑壮丽雄伟、美观气派;环境依山傍水，交通便利。高校图书馆不仅是人类的知识宝库，更是当今世界各种思想理论碰撞、交流的重要阵地。在这里，古今中外的思想、理论、学说相互撞击、相互交融，这里举行的讲座和各种学术讨论会营造出百花齐放，百家争鸣的文化、学术氛围，对爱学习善钻研的党员定能产生巨大的吸引力。其独特的人文环境对党员读者的影响是潜移默化的,它能起到暗示、陶冶和引导作用，更能激发人们爱学习、善学习、勤学习的积极性。
1.5宣传与技术优势 图书馆拥有自己的宣传阵地，如馆讯学报、阅报橱窗和宣传栏等，还有通过网络可以和读者互动的论坛。图书馆通过宣传舆论阵地，不仅能营造浓厚的学习氛围，更能激发和培养读者的学习兴趣和热情，引导读者掌握正确的学习方法，从而提高学习效率。高校图书馆拥有独立的数据存储设备与信息发布平台，江苏大学图书馆早在2005年，保持共产党员先进性教育活动期间，就在图书馆主页开设党员学习专栏，这为党员学习和组织活动提供了许多便利，取得良好成效。图书馆拥有精通现代信息技术，富有信息获取、筛选经验的信息专业技术人员。基于网络和现代信息技术的高校图书馆，不仅能为学习型党组织建设提供海量的学习资源，更能通过网络视频和网络课堂等途径，提供生动活泼、互动对话的先进事迹和先进人物报告，或学习讲座和辅导报告等。借助于现代通讯网络技术，可以实现党组织、党员的多层次、全方位、立体化的全覆盖学习体系。
江苏大学图书馆的最大优势是拥有一支爱学习、会服务、懂技术和愿奉献的优秀党员队伍，2006年，图书馆党总支被中共镇江市委员会评为“先进基层党组织”。
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当前建设学习型党组织的问题与对策漆应得党的十六大以来,特别是党的十七大和十七届四中全会之后,各级党组织按照中央的部署和要求,大力推进理论武装工作,努力建设学习型社会和学习型党组织,取得了明显成效.但从更好地适应深化改革,扩大开放,加快现代化建设步伐,推进党的执政能力建设和先进性建设的实际需要来看,理论武装工作的任务仍十分艰
巨.问题与难点对建设学习型党组织的重要意义缺乏足够认识由于思想认识不够到位,一些部门和单位还没有把建设学习型党组织摆到应有位置.个别领导干部忙于工作,忙于应酬,学习的自觉性不够,学风不实.有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧,而忽视或放松对普通党员群众的理论宣传;党政机关对建设学习型党组织工作抓得比较紧,而有些基层单位的理论宣传学习却往往流于形式;国有企事业单位普遍重视理论武装工作,而一些新经济组织和新社会组织抓得相对不够紧.由于条件所限,有些农村基层党组织正常运转困难,也缺乏对理论学习的重视.这些情况和问题的存在,要求在建设学习型党组织工作中必须增强说服力,增强针对性,主动性和灵活性,要按照科学发展观的要求,不断创新工作机制,让科学理论得到有效传播,真正成为指导实践的武器,发展的灵魂.建设学习型党组织的形式载体和方法手段有待进一步创新有的单位在抓理论学习工作时,缺乏行之有效的形式,载体,方法,手段.一些部门和单位在理论宣传学习中,仍在沿袭陈旧落后的运作模式,方式不活,效果不佳,在理论学习上灌输多,缺乏感染力.灌输教育作为传统的理论学习教育方式曾经发挥了重要作用,但在新形势下,党员干部思想活跃,社会多元化趋势更加明显,灌输学习在理论学习中的作用弱化.而当前普遍的学习方式仍以灌输为主,理论学习缺少知识启迪,文化熏陶,感染力和渗透力不强.方式不多,方法不活,影响学习效果.建设学习型党组织与实际贴得还不够紧在建设学习型党组织工作中,一些部门和单位通过组织党员干部理论学习,绝大多数人都认为有不少收获,但部分党员干部仅仅停留在了解和掌握个别论点,论断上,对整个科学理论的深刻内涵,精神实质和根本要求等往往理解把握得不够,综合运用马克思主义立场,观点和方法,认识分析和研究解决实际问题的能力还有待进一步提高.有的理论与实际结合得不好,有的甚至学用分离,知行不一,在一定程度上影响了运用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作的实际成效.理论研究上重复的问题多,内容上理性的东西多,感性的东西少;纯理论的东西多,实际指导应用的东西少,理论研究通俗化不够,存在理论与实际相脱离的问题.思考与对策转变党员干部的学习理念,转变党员干部的学习理念,提升党组织的学习力建设学习型党组织,关键要转变每个党员的学习理念,要立足于提高党员素质,着眼于保持党组织的先进性,更新学习理念,提升学习力.树立学习是政治责任的理念.深刻认识到学习是我们党在改革发展的新形势下提高执政能力的根本途径,是保持先进性的必然要求,是履行职责的本质所在,从而把学习当成一种政治责任.树立学习是先进性本质要求的理念.深刻认识到学习是党员提高素质和能力,永葆先进性的根本途径.党员要保持先进性,要发挥先锋模范作用,就要有较高的综合能力和素质,学习是提高素质的根本途径,只有坚持学习,才能体现先进性的要求.树立团队学习的理念.要把个人的学习放在整个团体中,一个党小组,党支部,党总支都是一个团队,一个团体,一个人的学习要服从于整个团体的学习,围绕共同的学习目标和共同的愿景学习,从而形成学习型党组织.树立自觉学习的理念.党员要提高自觉学习的认识,根据工作需要,要主动学习,在实践中学习,做到学习工作化,工作学习化.提升党组织的学习力,是建设学习型党组织的关键,也是提高党员学习力的基础.党组织要围绕提高学习力的要求,筹划学习目标,学习措施,学习制度,建立学习机制,从而增强党员的学习动力,学习毅力和学习能力.构建党组织学习平台,构建党组织学习平台,拓展党员学习空间建设学习型党组织,要构建组织学习的平台,根据党组织自身的特点和优势,在组织全体党员学习的过程中,着力于创造开放和互动的学习环境和氛围,进行学习成果的交流与共享,增强针对性和实效性.建立开放的学习平台,不断改进低效的会议,读报式的单一学习方式方法,增强学习的吸引力.要充分发挥党委理论学习中心组的作用,构筑领导导学的学习平台.要改进党委中心组的学习方式,把学习与调研,研讨,交流结合起来,用中心组的学习统一思想,指导实践,推进科学决策.利用党员组织生活会,建立新型的学习平台.充分利用党校,党员活动室,乡村党员阵地,把远程教育,电化教育等现代化教育手段引入课堂.要发挥理论讲师团,党员辅导员的作用,广泛开展理论宣讲活动,要利用信息资源,建立党员学习网站,开辟网上论坛等形成开放式的学习通道.要利用各类党员学习的平台,拓展党员的学习空
间.扩大自主学习的空间.党员通过构建的组织平台,根据自身工作需要,选择灵活的方式方法,学习有用的知识.选择更多的学习载体.党组织学习的载体要多元化,而不是单一化,可以是组织生活学,开展活动学,工作实践学,培训辅导学,红色旅游学等等.拓宽学习领域和内容.不仅要紧紧围绕理论武装,掌握科学理论,坚定理想信念,强化为民服务的宗旨意识,而且
要紧紧围绕掌握基础性,应用性,前沿性等知识,形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力,形成科学执政,民主执政的能力.建立长效学习机制,建立长效学习机制,夯实建设学习型党组织的基础建设学习型党组织,就要建立健全长效学习,要树立持续发展的理念,树立永葆先进的理念,形成长效学习机制.建立领导责任机制.把创建学习型党组织作为一项活动,有人管,有人抓,有人组织,而且要形成一级抓一级,一级带一级的责任机制.建立领学,互学机制.党员领导干部要带头学习,党员干部要相互学习,倡导组织团体有目标地共同学习,促进信息共享,坦诚交流,取长补短,实现全体成员的共同提高,形成组织学习的浓厚氛围.建立考核评估机制.组织好各类学习型党组织建设的评比和达标活动.建立考学,评学机制,制定切实可行的考学,评学计划,包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估,评估学习方式,学习态度,学习效果,通过政策引导和制度规范,在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制.建立激励机制.对学习型党组织建设中表现出来的先进典型,给予必要的精神和物质奖励,激发党员崇尚科学,追求知识的热情,激励党员加强自身学习,促进学习型党组织建设.建立党员教育培训机制.要把党员教育培训制度化,规范化,组织部门和党校系统明确培训计划和目标,严格培训考核,做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训,从而提高党员素质,夯实永葆先进性的基础.(作者为甘肃省天水市委宣传部副部长)关于学习的三个误区时间:-1-2715:02:41来源:党建【秦楚论坛】评论0条【所有评论】朱铁志在知识经济时代,恐怕早已不会有人公开否定学习的意义,知识的重要.问题在于,面对激烈复杂的国际竞争,面对国内外形势的深刻变化和艰巨繁重的改革发展稳定任务,如何把党中央对学习的迫切需要转化为全党的自觉行动,变成每一个党员干部的内在要求.一句话,如何把要我学转变成我要学,是此番建设学习型政党的关键所在.目标不管多么远大,意义不论多么重大,如果不能变成党员干部实实在在的自觉行动,一切都是枉然.审视党员干部的学习现状,我们很难得出乐观结论.据一项调查表明,某省公共图书馆藏书总量全省人均只有1.4本.而在过去一年中党员干部人均读书量不到两本.更多的统计数字我没有去详查,但从自身的体验出发,多数同志恐怕都很难交出令人满意的答卷.通常的情形是:年初制定了宏伟的阅读计划,年终只有惭愧对待.导致不读书,不学习的原因何在?据说一是不想学,工作生活中没感到有学习的必要性和紧迫性,没有发现迫切的内在需求,升官发财基本与学习好坏关系不大.二是不会学,不知学什么,工作生活中遇到的问题究竟属于哪个学科,哪个门类心中无数,到底应该问道于何方神圣不摸门径.泛滥于书店的官场秘籍,股市指南,健康必读之类基本趋向功利需求,对于提高思想理论水平,坚定理想信念似乎没有关系.三是不能学,主要是沉浸于日常工作之中,忙于应对各种日常事务,整天脚后跟打后脑勺儿,忙得不亦乐乎,确实无暇学习.解决真学习的问题不能只靠上级号召,决定指令,而必须从内因做起,从学习主体做起,首先解决内驱力问题.具体说,就是要走出三个自觉不自觉的观念误区.一是自恃才高八斗,学富五车,以博古通今,饱学之士自居.在国家机关,哪个同志不是高学历,高文凭,不是过关斩将杀到如今这个岗位,肚子里没点墨水,手头上没点功夫,混得下去吗?所以号召他们学习,先自遇到的就是不冷不热的抵触情绪,马马虎虎的应付态度.其心理基础是:我早已硕士,博士一路下来,什么书没读过?什么课题没做过,还用你们教我怎么学习?还需要学那些尽人皆知的常识吗?二是混淆工作,学习界限,模糊读书,实践差别,以经验主义代替系统提高和终身学习.一些同志简单地把学习,工作截然分开,以为求学阶段主要是学习,工作以后主要是实践,是学以致用,是理论联系实际,而没有在哲学高度上将二者归入认识的不同阶段,甚至明显存在以工作代替学习的倾向,认为工作就是学习,是向实践学习.这种看法当然有其合理性,但从感性认识上升到理性认识,实践和认识的每一循环都使人的认识上升到一个新的高度,这是毛主席的殷切教诲,也是认识论的基本规律.如果长期停留在感性实践的经验主义层面,提高个人素质和水平,乃至提高执政能力和执政水平就无从谈起.三是降低人生定位,疏于境界修养,热衷消遣娱乐.一些同志并不是什么坏人,也没做过什么坏事.但就是境界不高,气象不大,胸怀不宽,趣味不雅.种种机缘使他们走上现在的岗位,自认祖坟已冒青烟,小心固位即可,不需青灯黄卷再费苦力.从未想到党和人民有嘱托,事业发展靠本领,一日不学自己知,两日不学他人知,三日不学人人知.平日谈吐粗俗,做派粗鄙,一张嘴就掩饰不住地没文化.既不想恶补哲学社会科学,也不想涉猎文学艺术,自然科学,至于中国特色社会主义理论体系,那是主要领导干部的必修课,和自己没关系.业余时间热衷于赶场赴宴,对与谁聚会,和谁干杯津津乐道,以认识某某大员为荣,以传播小道消息为乐,以获取意外之财为能事.凡此种种,都是学习的天敌.其实,学习本是一件非常个体化的事情,有内在需求的人,正在努力学习的人,不需要别人耳提面命;缺乏内在需求的人,整天忙于应酬的人,再怎么动员也没用.关键是要有一点硬指标,硬办法,硬杠杠,在内力之外强加一点有效的外力,使其必须学习,否则乌纱不保,地位难继.
根据安排，今天和大家一起学习基层组织建设方面的基本知识。下面，我从三个方面与大家共同学习。这三方面分别是：
一、农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识
二、我镇基层党组织建设存在的问题
三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务
下面我们开始从第一方面农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识开始学习
这一方面主要分三点：
(一)党组织设置的相关程序
(二)民主生活会的程序
(三)一些基本概念
(一)党组织设置的相关程序
党组织设置的相关程序主要讲3个方面。党的组织包括中央组织、地方组织和基层组织，重点讲一下基层组织的设置。
1、党的基层组织的设置：党的基层组织包括党的基层委员会、总支委员会和支部委员会。
党的基层组织的组织形式，应根据工作需要和党员人数而定。一般情况下，党员超过100人的基层单位，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部;党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部，下面分设若干支部;有正式党员3人以上50人以下的，可设立党的支部。不足3人的可以和邻近单位组成联合支部。党的各级基层委员会的设立均需上一级党组织批准。设立党的基层委员会必须报经县委批准。党小组的划分。党小组不是党的一级组织。为便于管理党员和开展活动，党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，一个支部所划分的党小组不宜过多。一个党小组不应少于3名党员(其中至少要有一名正式党员)。有的党支部党员比较少，活动比较方便，也可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的活动。
2、建立党的基层组织工作程序党章规定：凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。
建立党的基层组织的工作程序可以概括为7句话，28个字(提出申请、审查核实、提交报告、讨论审批、下发批复、组织选举、结果报批)。具体来讲：(1)提出申请：由单位向上级组织提出建立基层党组织的请示报告。说明建立党组织的条件、组织形式、下设组织及人员构成情况，报送上级党组织审批。(2)审查核实：由上级党组织组织部门具体审查，审查申请单位的情况是否属实;讨论申请的理由是否充分;下设的党组织以及委员构成是否符合党章的有关规定。(3)提交报告：根据了解、核对情况，组织部门先提出是否建立基层党组织及其组织形式、人员构成方面的具体意见提交党的委员会讨论审批。(4)讨论审批：上级党的委员会召开会议研究审批。设立党委的需经县委常委会讨论审批。(5)下发批复：由组织部门以上级党的委员会名义发文批复，批文内容包括：组织设置形式，党组织成员组成名额等。⑹组织选举：申请单位接到批复后，组织召开党员大会或党员代表大会选举产生党的基层组织。⑺结果报批：向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况;选举产生的书记、副书记、委员名单。经上级党委召开党委会研究批准后，开展工作。
3、撤销、改建党的基层组织的工作程序
(1)由原单位党组织向上级党组织提出撤销或改建的请示，写清撤销或改建的理由和方案。
(2)上级党组织根据请示的内容，由组织部门考察，提出意见，再由党的委员会研究决定。
(二)民主生活会的程序
党的民主生活会是党的组织生活的重要组成部分，其主要内容是交换意见，沟通情况，开展批评与自我批评，总结经验，解决思想作风和工作作风上存在的问题。一般来讲党支部(党小组)生活会一般每季度或半年召开一次;党的基层委员会民主生活会，一般每年召开一至两次;县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会每年召开一次。
要掌握领导班子民主生活会的程序分三个阶段：
(1)会前准备阶段：
1、确定中心议题：根据本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的中心议题。2.谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。3.征求意见：通过召开座谈会、设立群众意见箱，发征求意见表等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理归纳。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上，进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。
4、确定列席人员名单：根据会议的中心议题，可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加，便于更好地解决问题。5.安民告示：会议中心议题，开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议人员，与会人员应积极作好准备。6.个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、立场和方法分析问题，用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。7.报告上级组织：准备工作就绪后，应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。
(2)会议进行阶段：
1、按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。
2、学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习有关文件。通过学习统一思想认识，达到有针对性地解决问题的目的。
3、检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前，应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁?今后该怎么办，等等。
4、认真开展批评与自我批评：遵循团结---批评和自我批评---团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教训，开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。
5、列席人员发言：列席人员可根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出意见和建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。
6、总结经验、制定整改措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体，明确，领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。与会班子成员及委员集体讨论提出整改措施。
7、上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。
8、会议小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;并对今后工作提出具体要求。
(3)会后进行阶段：
1、向上级组织报告情况：会议结束后，必须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由，主持人、记录人的姓名及会议主题。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题，提出了哪些改进措施等等，并附：征求意见汇总材料;生活会议程;生活会原始记录;整改措施或整改意见。
2、向下级党组织及党员群众通报：将民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式进行通报，以便于群众监督。
3、巩固会议成果：民主生活会的结束后要消化会议内容，巩固会议成果。书记与班子成员和委员提高认识，增强团结，按照分工，负责抓好整改措施的落实，并对其他同志给自己提出的意见进行梳理、整改。
4、信息反馈、收集意见：民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后，还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行，也可以通过群众团体组织把群众的意见反上来。
5、建立档案：每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括：会议的原始记录及生活会情况报告，征求群众意见资料，每位成员的发言材料、整改措施和其他有关材料。
(三)一些基本概念
1、“三级联创”活动
“三级联创”活动含义是：县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。
“五好”的要求是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。
“帮建升级创十好”活动，十好的具体内容是：环境卫生整治好、用水问题解决好、道路巷道建养好、文体活动丰富好、弱势群体帮扶好、孩子上学安排好、合作医疗落实好、矛盾纠纷化解好、土地财务管理好、农村经济发展好。
“一定三有”的内容：村主干定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离岗有保障。
“三有一化”的内容：有人干事、有钱办事、有场所议事、党建工作真正实现区域化。
2、党支部的选举办法：
(1)“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
公推直选主要环节是，宣传发动、公开报名、资格审查、组织考察、召开公开大会等。
“公推直选”的含义实际有两个层次，一个是“公推”，其基本含义就是采用党员自荐、党支部推荐、党员联名推荐和员工集体推荐或者是四种方式相结合的方式，在全体党员中公开、民主推荐基层党支部委员候选人。对选出的候选人经过党支部按照规定的条件和程序进行审核后，再呈请上级党委审批，党委审批同意的候选人就是正式参加选举的候选人。再一个就是“直选”，“直选”的基本含义就是通过召开支部党员大会直接选举党支部委员、副书记和书记，也就是一张选票，一次选举。
这种体现党员主权思想和运用社会认同系统的选举制度，符合社会主义民主政治的发展方向，体现了党的十七大报告提出的改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围的根本要求。
(2)“两推一选”，是选举产生村级党组织成员的一种方法。是指在村党组织进行换届时，先由党员和村民代表投票推荐党组织委员候选人初步人选，再由乡镇党委依据推荐票数和村党组织委员任职的基本条件，进行审查并同意后，确定村党组织正式候选人，在党员大会上差额选举村党组织委员会委员。村党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。
3、党日制度
党日指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。
4、“三会一课”制度
“三会”指的是：支部委员会(简称支委会)、支部大会(全体党员大会)、党小组会;“一课”指的是：党课。
(1)支部委员会
①支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。
②支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。
③支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。
④坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。
⑤支部委员会讨论和研究的主要问题：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。研究支部工作目标和工作计划。按照党章规定和党的基层组织的任务，结合本单位实际情况开展各项经常性工作研究讨论本支部的党建和党员教育工作。研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以便更好地发挥党员的先锋模范作用。对组织生活会的内容提出要求。研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作。研究对党员的奖励和违纪党员的处分等。
⑥支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。
⑦不设支部委员会的支部决定重大问题时，必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论，可由正、副书记提出意见，报上级党组织决定。
⑧必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。但在决定时，被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。
⑨支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。
⑩支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
(2)支部大会
①支部大会的会期：支部大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。
②支部大会的内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，制定本支部贯彻、落实的措施;讨论通过支部工作计划;听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;党员之间进行思想交流，开展批评与自我批评;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表;党支部季度工作小结、布置工作;对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论，提出意见或建议;讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。
③支部党员大会一般由书记主持，如果书记缺席，可由支部委员主持。
④支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。
⑤会后，要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定，要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后，要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议，支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。
(3)党小组会
①党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。
②党小组会，每季度召开一次。由党小组长主持。
③党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员(其中至少要有一名正式党员)，党小组长必须由正式党员担任。
④党小组会的主要内容：党小组会的内容，一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务，结合小组的实际情况确定。学习上级组织有关文件，学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料，学习先进党员的模范事迹等;讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领本小组党员和群众完成各项任务;分析本小组党员和群众思想状况，研究如何做好党员、群众的思想政治工作;汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评;研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况;改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人;评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作;分析群众思想情况，研究如何做好群众思想政治工作，密切联系群众。
(4)党课
党课是对党员进行经常性教育的主要形式，搞好党课教育要做到：
①党课以党章为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育，也可播放有教育意义的电视录相等课程。
②党支部要认真制订党课教育计划，确定每次授课的时间、内容、形式、教员。
③党课要形成制度化。每半年进行一次，全年达到2次，参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授，也可由优秀党员或邀请上级党组织领导、本局英摸和局党校讲师讲党课。
④为了提高党课的质量，增强教育的针对性，也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。
⑤党员必须做到认真听、认真记、不迟到、不早退。党课结束后，要组织听课的党员进行讨论，以加深理解，增强学习效果，也可进行测验
⑥党员领导干部要定期到所在的党支部或党建联系点讲授党课，每年不少于2次。
5、民主评议党员
民主评议党员是新形势下加强党的建设的一项重要制度。每年进行一次民主评议党员活动，是要通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线，特别是在贯彻执行"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的基本方针的实践中发挥先锋模范作用的情况，弘扬正气，表彰优秀党员，克服党内消极因素，妥善处置不合格党员，消除党内腐败分子，提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
民主评议的实施步骤通常为:
学习教育阶段。民主评议党员的学习内容，一般以党章、邓小平理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。
自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定，自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。
党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。
组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。
表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。
6、四议两公开
“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
7、创先争优
“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
①先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，各项工作成效显著，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署;注重加强自身建设，班子健全，结构合理;团结协作，求真务实，勤政廉洁，在日常工作和突发事件中行动迅速、处置果断，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，认真执行党组织决定，积极完成组织分配的工作，在做好本职工作、服务群众等方面能够充分发挥先锋模范作用，党员领导干部表率作用发挥较好。坚持经常性、有计划地发展党员。党员队伍的年龄、文化和分布结构合理。三是工作机制好。各项规章制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序，服务高效。重大问题民主决策、科学决策，民主氛围好。认真执行“三会一课”制度，党组织生活开展正常。坚持和落实基层党建工作责任制，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，互促共进。四是工作业绩好。切实贯彻落实本单位科学发展的思路和措施，工作目标明确，抓落实的措施有力，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，尽心竭力为群众办好事、办实事，为民服务优质高效，工作作风和工作实绩群众满意，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
②优秀共产党员的基本要求是，模范行使党章规定的权利，自觉履行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，在反对分裂、维护祖国统
一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决;带头参加集体学习，坚持个人自学，认真学习科学文化知识，努力钻研履行岗位职责的业务和技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，业务熟练、技能精湛，高质高效地完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的宗旨意识，积极参加党组织开展的结对帮扶困难群众、党员承诺、设岗定责、社会公益活动，经常深入基层，了解群众要求和呼声，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不信仰宗教，与封建迷信活动作坚决斗争。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众崇尚科学，追求文明进步，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
6、“十星百旗”活动
全县农村基层党组织和党员中深入开展“十星百旗”活动的主要内容是：创建“十星农村基层党组织”，争做“十星农村党员”，树立百杆“十星农村党组织”旗、千杆“十星农村党员”旗。
①“十星农村党组织”即：团结战斗星、工作规范星、干事创业星、增产增收星、基础建设星、民生保障星、村容整洁星、民主管理星、平安稳定星、廉洁清正星。
②“十星农村党员”即：勤奋学习星、建言献策星、遵纪守法星、明礼诚信星、勤劳致富星、表率示范星、服务群众星、扶贫济困星、弘扬正气星、廉洁自律星。
二、我镇基层党组织建设存在的问题
综合分析，我镇农村基层党的建设还存在一些不容忽视的问题，概括起来主要表现在以下三个方面：
一是农村党支部战斗力不强。在建设社会主义新农村中有部分村党支部表现出不适应，对发挥领导作用定位不准，对树立领导地位缺乏信心，不敢理直气壮开展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，农村工作不好做，上面只给任务不给办法，老办法用不上，新办法找不到，对层出不穷的农村矛盾束手束脚，无所适从。部分村支两委主要成员搞不团结，互相争权。甚至为鸡毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆台，相互抵毁。有的村支部书记唱独脚戏，支委村委摆样子。对一些重大决策不深入调查研究，不征求群众意见，作风浮夸，工作随意性强。对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村改革、发展带来不稳定因素。
二是全镇农村党员队伍结构年龄老化问题仍就严重。据统计，我县共有农村党员 人，其中农村女党员 人，占农村党员总数的 %，35岁及以下党员 人，占农村党员总数的 %，高中及以上党员 人，占农村党员总数的 %。从这些数据看，我镇农村党员结构不合理，年龄老化，文化程度偏低，妇女偏少的问题仍然比较突出。
三是基层党建基础设施建设力度还不够。经过一年努力，在县委的统一安排下，在各级干部党员的努力下，现在基本实现全覆盖，但装修、配套、场地硬化、绿化还有差距。还有过去虽然有场所但比较破旧，与新农村建设不匹配，严重影响了群众的文化生活。
三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务
1、加强基层党组织书记队伍建设，始终是基层党建工作的重中之重。基层党组织书记是基层领导班子的带头人，是落实各项工作任务的领头雁。
2、抓好农村党员队伍建设。农村目前党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女党员较少，已成为制约农村党员发挥作用的瓶颈。镇党委将对多年不发展党员的村，指定专人结对联系，跟踪培养，主动吸收。特别是信教群众较多的村，更要主动培养，要把发展党员、壮大党的队伍作为重要工作去完成。同时，加强流动党员管理，目前我镇流出党员 余名，农村的年轻党员流出占多数，以至于有些村支部开会过不了半。重视加强教育、管理、联系等工作，在抓发展党员和管理好流动党员的同时，党员的培训也应形成一种长效机制，党内正常的一课三会要形成制度，发展党员的程序也需高度重视。
3、加强组织领导，扎实深入开展创先争优活动。开展创先争优活动关键在于结合本单位实际选好载体，目前已在全党开展的创先争优活动，就是要党组织创先进，全体共产党员争优秀，以党的先进和优秀带动整个社会争先进创优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求，创先争优的核心在于全员公开承诺，具体做法是：对象是各级党组织及全体共产党员，程序是根据各自工作性质和具体任务承诺，形成个人承诺、党组织审诺、全体党员议诺、公示栏示诺、每半年评诺的承诺模式。实实在在把每个组织和个人在各自队伍上的先锋作用发挥好，真正做到一个组织一个战斗堡垒，一个共产党员一面旗帜。在公开承诺的同时，要实行大表彰，采用巡回讲、媒体登、宣传栏宣传、阶段表彰的方法，大力宣扬身边的模范，用身边的人和事教育身边的人，努力营造一种文明和谐、积极向上的社会氛围。
开展创先争优活动的目标：
①推动科学发展;
②促进社会和谐;
③服务人们群众;
④加强基层组织。
4、抓好基层党组织的基础设施建设。首先进一步加大村级活动场所建设力度，要集党员活动室、支村委办公室、医疗保健室、图书室、财务室、文化活动广场为一体的群众文化活动场所，要把活动场所建成本村的标志性建筑，成为全村的政治文化活动中心，成为百姓的温暖家园。
5、强力推进"四议两公开"工作，切实提高基层党建的科学化水平。四议两公开是河南邓州在长期总结农村工作中如何加强党组织的核心作用而提出的一种工作方法。即：凡村里的重大事项决策，先由村党支部提议，再交村两委会商议然后交村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议，实施过程公开，结果公开。8月20日中央政治局召开会议，审议并通过《关于党的基础组织实行党务公开的意见》，会议强调，党的基层组织实行党务公开，坚持党要管党，从严治党，尊重党主体地位，推进党内基层民主建设，要发扬民主，广泛参与，真正落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。同时强调，党的基层组织是本级实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。因此，村级组织必须形成制度，详细划分哪些事项必须公开、必须议，哪些事项采取什么办法公开，这样才能达到规范运作，群众满意，农村和谐。
6、党的基层组织和党的工作全覆盖。基层党组织和党的工作全覆盖是我们整个农村工作的基础，不能留有盲区，我们要坚决落实中央指示精神，坚定不移地做到哪里有人群哪里就有党的组织和党的工作，党的阳光、雨露要照射每个角落。按照属地管理原则，关心好每一寸土地上群众的冷暖，使之和谐稳定、奋勇争先。
谢谢大家，请多提宝贵意见!
关于建设学习型党组织 与团组织的心得体会和建议
外国语学院
级英语四班
陈璐09
为响应党的号召，我院展开了一年一度的青年马克思主义者学生骨干培训班对学生干部的培训工作。作为班级的宣传委员，很荣幸参加了外国语学院第四期青马培训班的学习，通过历时一个多学期的学习，我对本次学习的主题——建设学习型党组织及团组织的内容及意义也有了更深刻的了解与感悟。作为一名党员积极分子，更兼一名在校大学生，必须深刻领会学习型政党的深刻内涵和建设学习型党组织和团组织的重要意义，并以高度负责的精神和认真的态度致力于学习型党组织和团组织的建设。我认真学习了文件内容和精神，下面是我对建设学习型党组织的心得体会和建设学习型团组织的几点个人建议：
一.对于建设学习型党组织的心得体会：
党组织就是负责党员培养教育发展的队伍，也可以说党组织的表现代表着党的形象，也直接关系到工作的成效。俗话说：打铁先得自身硬。因此党组织必须加强自身建设，率先发挥先锋模范作用。一方面要加强理论学习，提高自身的理论水平。另一方面，党组织还必须抓好作风建设。党的作风，关系党的形象，关系党的生命。当前社会上的一些不良风气已经向高校渗透，因此我们一定要增强抵抗力，千万不能损坏了党在大学生心目中的崇高形象和地位。因此，如何建立学习型党组织，发挥党员的先进模范作用至关重要。
党组织是由每一位党员和预备党员共同组成，要建立学习型党组织就必须要每一位党员和预备党员发挥党员的先进模范作用。作为大学生，学习这个词并不陌生，一提到学习，大家都会想到自己的专业，但是，又作为一名党员，学习不仅仅是专业学习，还有理论学习。
1、我们要不断引导，鼓励学生党员加强政治理论基础知识的学习。思想决定行动，行动产生结果。可见思想的重要。由于大学生中不可能自发地产生先进
理论思想，所以引导他们加强党的基础理论和知识的学习是十分必要的。特别是在错综复杂、瞬息万变的国际国内形势下，在各式各样、形形色色的思想浪潮的冲击下，引导学生党员在比较与区别中分清是非、辨别主次，掌握思想武器，提高政治敏感性和识别能力，显得尤为重要。所以，我们必须坚定不移地坚持“用科学的理论武装人”，抓好思想建设头等大事。增强学生党员的抗干扰能力和“免疫力”，筑起一道坚不可摧的思想防线。同时，紧密结合形势，不失时机对党员进行思想政治教育，激发党员的爱国热忱和工作热情。如结合党的十七大、学习科学发展观、两会召开等重大事件，写写心得体会上传到自己的党员博客。这样，我们才能不断提高党性修养，在思想上争取完全入党，充分发挥大学生党员的先锋模范作用。
2、积极鼓励党员争做学习楷模。江泽民同志再三要求“学习，学习，再学习。”可见，学习文化知识是提高素质的重要途径之一。对于学生来说，学习是首要任务。只有认真学好专业知识，掌握一定的专业技能，才能在以后的工作中有的放矢，有所作为。如果学生党员荒废了自己的学业，学习成绩一塌糊涂，那就无法在同学中树立起威信，也就无从谈起做学生的楷模了。所以大学生党员要做到树立牢固的专业思想，努力学习，勇于实践，尽最大努力取得优良成绩。学生党员除了自己学好专业知识和各项基本技能，完成学习任务外，还要在同学中起带头作用，平时尽自己最大努力去关心在学习上相对偏弱的同学，对有些同学觉得没兴趣的课程，多谈谈自己的学习方法。除此之外，我们党组织应极力倡导学院关于党员成绩在后1/3的给予通报批评的机制，同时党组织还要对其加以处罚或引导，如写检讨书、写保证书等。
重视学习，善于学习，不仅是党的光荣传统，而且是党领导中国革命、建设、改革不断取得伟大胜利的重要原因。建设和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国共产党人长期艰苦
奋斗。当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的更高的要求，当面临的执政考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。如何经受住这些考验更好的团结带领全国各族人民把党和国家事业继续推向前进?十分重要的一点就是要把学习当做一种信仰、一种责任、一种享受、一种能力。
总之，发挥大学生党员在学习上的先锋模范作用，既是大学生党员义不容辞的光荣使命，又是建设学习型党组织的基本要求。
二.对于建设学习型团组织建议
1.坚持一个指导思想，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，引导广大团干部、团员青年确立终身学习的理念，不断增强理论素养、提高实践和创新能力、提升综合素质，大力创建有凝聚力、创造力、战斗力的共青团组织。
2.树立两个目标，长期目标是：在团员青年中普遍树立“知识改变命运、学习成就未来”、“终身学习”的学习理念，形成多层次、全方位的学习网络，培养一专多能的复合型团干部队伍、素质过硬的青工队伍，把团组织建设成为党政满意、青年认可、具有强大战斗力、真正体现“三个代表”重要思想的先进青年群众组织，为企业的改革发展提供丰富的青年人才资源。阶段目标是：力争用2-3年时间，把共青团创建成为一个有特色的学习型团组织，培养一支复合型的团干部队伍，造就一支高素质的团员青年队伍。
3.三个活动对象即各级团组织，全体团干部、广大团员青年。
4.即抓好“政治理论、科学文化、市场经济、团的业务”等四方面的学习
5.即着力培育五种理念：“学习为本”的理念、“终身学习、终身教育”的理念、“工作学习化、学习工作化”的理念、“团队学习”的理念、“创新性学习”的理念。
6.团的负责人自己应率先垂范树立终身学习的思想,并以此来引导大家加强学习.
7.机关应制定相应的学习制度和学习计划,并监督大家遵照执行.
8.经常开展交流学习类的活动促使大家主动的去学,比如要求团干到各高中参加他们的活动,搞搞演讲,举办研计会.
9.鼓励大家经常到网上冲浪.
总的来说,以各种活动来促进大家学习,以工作交流来丰富大家的知识认知度,以制度来保住大家由被动到主动学习。
推进学习型党组织和团组织建设，争做学习型大学生党员。我应该做到立身以立学为先，立学以读书为本。只有不断学习，才能够与时俱进，增强党性修养，争做学习的表率。
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