开展标准化工作方案

2022-05-22 版权声明 我要投稿

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《开展标准化工作方案》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第1篇:开展标准化工作方案

重庆:出台加强节能标准化工作实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》,进一步加强全市节能标准化工作,近日,重庆市人民政府办公厅印发了《关于重庆市加强节能标准化工作实施方案的通知》(渝府办发 〔2015〕125),要求全市各级各部门认真贯彻执行。

《重庆市加强节能标准化工作实施方案》(简称《方案》)旨在充分发挥标准对节能产业转型升级倒逼作用,创新节能标准化管理机制,加快完善节能标准体系,强化节能标准实施与监督,促进节能科技成果转化应用。《方案》要求,到2020年,制修订节能地方标准40项以上,建成节能标准化示范项目10个以上,基本建成指标先进、符合市情的节能标准体系,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖,产业政策与节能标准结合更加紧密,对节能减排和产业结构升级支撑作用更加显著,逐步形成政府引导、市场驱动、社会参与的节能标准化共治格局。

《方案》明确了健全工作机制、完善地方标准体系、强化标准实施等相应的重点任务。要求以市标准化工作部门协调推进机制为基础,建立市级节能标准化联合推进机制,加强节能标准化工作的统筹推动和协调配合。建立节能标准化工作推进机制,创新节能标准技术审查和咨询评议机制,加强能效能耗数据监测和统计分析,强化能效标准和能耗限额标准实施后评估工作;推动团体标准制修订,促进新兴节能技术、产品和服务快速转化为团体标准。创新节能标准化服务机制,鼓励和引导具有相应能力的专业节能标准服务机构为企业提供标准研制、标准体系建设、人才培养等定制化专业服务。

《方案》特别强调了地方标准体系建设。对节能标准体系进行了细化,强化工业、能源、建筑、交通运输、流通、公共机构、农业等7个方面重点工作,提出了关键要素,为各行业各部门节能标准体系建立提供一个方向性的参考,从而推动重庆特色节能标准体系的形成,达到标准引领经济提质增效升级的目的。

《方案》对标准实施与监督也提出了要求。要求各地严格执行强制性节能标准、实施节能标准化示范工程、推动实施推荐性节能标准、加强节能标准实施的监督。要求将强制性节能标准实施情况纳入各级人民政府节能目标责任考核,将产品是否符合节能标准纳入产品质量监督考核体系。规范固定资产投资项目节能评估审查,实施节能产品惠民工程、节能产品政府采购、能效标识制度,加强建筑工程能效管理,加大节能监察力度,推动能源管理体系、系统经济运行、能量平衡测试、节能监测等推荐性节能标准在工业企业中的应用。

为促进以上目标措施的顺利实施,《方案》还制定了加大节能标准化科研力度、强化节能标准化人才队伍建设、加大节能标准化资金投入等保障措施,并将目标任务逐一分解落实到了各级各部门。

(摘编自国家标准委网站)

第2篇:云南:出台加强节能标准化工作方案 公共建筑应执行绿色标准

日前,云南省政府办公厅印发《云南省加强节能标准化工作实施方案》(以下简称《方案》),指出到2020年,将制修订节能地方标准50项以上,建设省级以上节能标准化试点示范项目15个左右,节能标准化水平显著提升,主要用能企业和节能产品全面达到国家能耗准入要求,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖。政府投资的公益性建筑、大型公共建筑以及昆明市的保障性住房,应全面执行绿色建筑标准。

《方案》明确,加快制修订一批满足云南省自然条件等特殊技术要求的推荐性节能地方标准,急需的节能地方标准随时立项;鼓励各级政府、有关部门、行业协会以及其他有关公共机构和企业对行业、产业集聚区等制定实施严于强制性国家标准、行业标准、地方标准的节能团体标准;选择具有示范作用和辐射效应的重点用能企业,开展国家级和省级节能标准化示范项目建设;全面开展普通高校、医院等公共机构能源审计和能源管理体系认证;针对钢铁、有色、化工、建材等重点行业主要工业产品,以及节能仪器设备和家电办公设备、节能汽车等产品开展能效对标达标行动,实施标准评估评价;在建筑、公路工程设计、施工和验收过程中,严格执行新建建筑和交通强制性节能标准;加强强制性能效标准和交通工具燃料经济性标准对接,实施节能产品惠民工程、节能产品政府采购、能效标识制度。

《方案》要求,对固定资产投资项目能源利用水平进行严格评估和审查,未达到能耗限额准入要求、未开展节能评估审查以及审查未通过的项目不得擅自开工建设;将产品是否符合节能标准纳入产品质量监督考核体系,对不符合节能标准的企业和产品,严格按照法律、法规处理;全面落实重点用能单位能源利用状况报告和逐级审核制度,加强对用能单位的监督监测,对违反法律法规和强制性节能标准的企业限期整改;鼓励社会各界对违反节能有关法律、法规和强制性节能标准行为进行监督,对举报属实者给予奖励。

《方案》明确,各州、市和有关部门要高度重视节能标准化工作,将强制性节能标准实施情况纳入节能目标责任考核,引导企业、公共机构追逐能效“领跑者”,加大节能标准化资金及科研支持力度,广泛开展对基层节能技术人员和管理人员的节能标准化培训,加快节能标准信息服务平台建设。

(摘编自国家标准委网站)

第3篇:关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的研究

摘 要:近年来各种煤矿事故频发,给煤炭生产和人身安全造成了极大的损害。煤矿作为高危行业之一,安全生产是天字号的头等大事。标准化工作在煤矿安全工作中具有关键性的重要作用,煤矿企业都应建立一整套完善的标准化管理体系以及安全防范标准化体系,来进一步确保煤矿生产安全。该文以龙煤集团双鸭山煤矿分公司煤矿安全质量标准化建设为案例,浅析了对煤矿安全质量标准化建设的实施研究。

关键词:煤矿 安全生产 质量标准化

1 研究背景

2009年,为全面落实科学发展观,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,夯实煤矿安全生产基础,进一步推进煤矿的质量标准化,促进煤矿安全生产状况持续稳定好转,国家安全监管总局、国家煤矿安监局颁布了《国家级安全质量标准化煤矿考核办法(试行)》。龙煤集团双鸭山煤矿分公司所属煤层平均厚度0.86 m、倾角大、断层多、瓦斯含量高,地质条件恶劣,公司在全生产方面面临着巨大的压力。双鸭山分公司把质量标准化建设作为企业安全发展的治本之策,积极落实《国家级安全质量标准化煤矿考核办法(试行)》以及《龙煤集团煤矿安全质量标准化考核评级办法》文件精神,在安全质量标准化建设工作方面取得了显著成效。

2 研究意义

煤矿安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程,是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施,是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念,技术和方案,经过多年的探索,逐步发展形成的一整套安全质量管理体系和方法。继续深入开展煤矿安全质量标准化达标创建工作,是落实党中央、国务院关于煤炭工业安全发展、科学发展的必然要求,是全国煤矿在安全生产过程中达成的共识,是强化煤矿安全基础工作、保障煤矿生产安全的重要手段。

3 内涵与特点

质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业标准规范,建立健全包括企业内部安全生产、日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制,实现与安全岗位相关的标准化与管理化。

煤矿安全质量标准化的内涵:矿井的采煤、掘进、开拓、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到并保持良好的标准,保障矿工的安全、身体健康和矿井长治久安的需要,要逐步达到安全型矿工标准。

煤矿安全质量标准化的特点:一是突出了安全生产工作的重要地位。安全生产制约着我国煤炭健康发展始终是头等重要的任务。安全质量标准化,就是要求标准化的所有工作必须以安全生产为出发点和着眼点,紧紧围绕矿井安全生产来进行;二是强调安全生产工作的规范化和标准化。安全质量标准化要求煤矿的安全生产行为必须是合法的和规范的,安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法津法规和规章、规程的要求;三是体现了安全与质量之间的紧密联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化,任何时候都不能偏废;四是安全质量标准化的起点更高,标准更严。新形势下的煤矿安全质量标准化,必须符合质量标准,满足职工群众日益增长的安全生产、文明生产的愿望。

4 现存问题

自《国家级安全质量标准化煤矿考核办法(试行)》颁布以来,各煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作,不断提升了煤矿安全保障能力,但是各地区之间工作进展不平衡,仍存在较多问题。

(1)个别县(市)对煤矿安全质量标准化工作重要性的认识需要进一步提升,主要表现在主管煤矿安全质量标准化工作人员配备不足,未坚持季度验收考评,质量标准化工作日常监管力度不够,导致部分煤矿安全质量标准化工作不深入、不扎实。

(2)部分主体企业及所属煤矿安全质量标准化管理机构设置不健全,技术管理人员配备不足,管理制度落实不严格。

(3)根据国家安监总局、国家煤监局公布的《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第三批)》,要求于2012年初淘汰的单体支柱放顶煤工艺,大部分煤矿仍在采用。

(4)部分煤矿水文地质基础工作薄弱。防治水机构和专业人员配备不足,没有水害防治的总体规划,相邻矿井老空积水和导水技术资料没有及时交换,无法实现科学合理指导煤矿安全生产。

(5)部分煤矿的精细化管理还需进一步提升。

(6)部分煤矿调度室管理不规范,重大工程进度、重大隐患整改进度等技术资料未进行存档管理。

(7)部分煤矿企业没有制定达标奖惩制度或落实不到位,不能有效激励基层工人贯彻落实安全质量标准化标准。

5 经验做法及对策研究

5.1 经验做法

(1)统一思想。龙煤集团双鸭山煤矿分公司面对严峻的安全生产形势,全员动员学习《国家级安全质量标准化煤矿考核办法(试行)》和《龙煤集团煤矿安全质量标准化考核评级办法》,全体干部职工统一思想、高度重视,不折不扣的落实。(2)龙煤集团双鸭山煤矿分公司严格执行领导带班下井制度。(3)龙煤集团双鸭山煤矿分公司毫不放松地抓好地质灾害防治和隐患排查治理。(4)严格落实安全生产责任制。(5)要全面夯实煤矿安全基础。

5.2 对策研究

针对煤矿企业安全质量标准化工作的现存主要问题,结合龙煤集团双鸭山煤矿分公司的经验做法,该文提出以下观点。

煤矿企业全体职工一定要提升质量标准化工作的认识,加强宣传教育,使标准化理念贯穿于整个安全生产环节。构建管理团队,落实责任和任务到个人,并配备足够的技术人员充实到质量标准化管理工作机构。煤矿企业严格执行质量标准化工作要求,煤炭管理部门加强监督考核。针对个别煤矿个别问题,煤炭管理部门专门监督,专门指导,专门验收,以助其整改。以点带面,全面实施。安全质量标准化,是一项艰巨繁琐的任务。目前,小煤矿数量较多,而这些小煤矿却缺乏一些安全保障和正规的防护措施,应积极稳妥地抓好这项工作,坚持分类指导,典型引路,以点带面,扎实的稳妥的工作。

参考文献

[1] 朱倩,齐捧虎.试论煤矿安全质量标准化的实施[J].中外企业家,2012(7).

[2] 吕伦宝,常传强.煤矿安全质量标准化建设的做法[J].山东煤炭科技,2005(5).

作者:杨殿海

第4篇:浪奇小学开展消防安全标准化管理工作实施方案

为了牢固树立安全责任重于泰山,安全以预防为主的意识,进一步贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),全面推进学校消防安全标准化管理工作,根据《县人民政府办公室关于印发全面推进消防安全重点标准化管理工作的通知》以及《县教育局关于全面推进消防安全标准化管理工作的实施意见》文件精神,并结合我校实际,特制定浪奇小学消防安全标准化管理工作实施方案。

—、指导思想

坚持以科学发展观为指导,坚持‘预防为主、防消结合’的工作方针,以铜梁县教育局“一个中心,九个三”为统揽,按照注重实效,分步推进的原则,夯实消防安全基础,大力推进我校消防安全标准化管理,落实我校消防安全主体责任,提高消防管理水平,降低火灾发生机会,为建设和谐平安校园,确保教育教学正常开展打下坚实基础。

二、工作目标

根据《县教育局关于全面推进消防安全标准化管理工作的实施意见》,按照“典型示范、以点带面、注重实效、分步推进”的原则,结合我校实际,确保2013都年我校消防安全标准化管理达标。

三、工作重点

按照《消防安全标准化管理》的要求,进一步完善消防安全工作的硬件设施设备,进一步建立健全消防安全管理工作的各项职责制度,即逐步达到“—明确、三建立、五规范”的标准。“一明确”即明确各类人员的消防安全职责,实现岗位职责明晰化;“三建立”即建立健全消防组织,实现管理组织体系化;建立完善消防安全管理制度,实现日常管理制度化;建立完善消防档案,实现档案管理规范化。“五规范”即规范防火巡查、检查,实现消防检查常态化;规范消防安全控制室管理,实现内部建设统一化;规范消防设施维护管理,实现设施保养专业化;规范消防宣传培训,实现消防知识普及化;规范灭火和应急疏散预案演练,实现火灾处理程序化。举学校全力实现消防安全标准化管理工作目标。

四、组织机构

在县教育局的统一组织领导下,我校成立了学校消防安全标准化管理工作领导小组。

组长:校长 副组长:副校长 成员:各年级段长、老师

领导小组下设办公室,由教导处主任任办公室主任,具体负责有关工作。

五、工作步骤

此次达标活动分动员部署、宣传培训、全面推进以及考核验收四个阶段。

1、动员部署阶段(12年12月---2013年1月) (1)根据《消防安全标准化管理建设标准》条件,制定浪奇小学开展消防安全标准化管理工作实施方案。

(2)学校根据实施方案分别召开好行政会和教师会,组织全校师生认真学习消防安全有关法律法规,以及开展消防安全标准化管理工作教育局和学校制定的实施方案,让每一位师生都知道开展这项活动的目的意义。并落实相关责人员及相关职责,实行安全责任负责制,按谁主管谁负责,谁分管谁负责,将责任分解到人,起到人人有事做,事事有人管的工作体系。

2.宣传培训阶段(2013年2月---2013年9月)

(1)学校根据实施方案要求对照检查已有的各项安全职责制度,修订完善消防安全工作制度职责,以及可操作的安全保卫措施和消防安全演练预案,并组织全体师生学习。

(2)充分利用红领巾广播站,班队会,升旗仪式等宣传阵地,对师生进行消防安全知识教育。

(3)在校园内外醒目位置处建立固定的宣传消防安全知识标语牌或者宣传栏。

(4)注重收集整理学校建设消防安全标准化管理工作过程中的各种创建资料。

3.全面推进阶段(2013年10月----2013年10月)

(1)学校组织人员对全校所有的校舍场地,设施设备,教学用房等进行一次全面性拉网式消防安全隐患大排查,做到发现消防安全隐患及早排除。重点对学校水、电等设施进行详查。同时要求假期行政值班人员和护校人员每天做到不定时的巡回检查,若发现消防安全隐患及时汇报,并做好检查记载。

(2)行课期间要求每班,每个年级每一天都要派专人开展本班、本年级、本楼层的防火检查,按统一要求做好防火检查记载。

(3)学校将利用暑假时间,请维修人员对损坏的门窗,桌椅板凳,用电线路及用电器进行维修更换,对气压不足的灭火器进行加压充气或者更换。

(4)邀请安全专业人员来校进行消防安全隐患排查,以保障校舍和各类设施设备的安全。同时为全校师生进行一次消防知识专题报告。

(5)在每学期组织全校师生进行一次灭火和应急疏散预案演练,检验学校消防安全管理处理能力以及师生应对安全事故应变能力。

4.总结申报验收阶段(2014年11月)

(1)要求各年级,各部门写出开展消防安全标准化管理达标活动总结,学校将组织人员对各年级,各部门开展消防安全标准化管理达标活动工作情况进行检查。

(2)11月底前,学校做好开展消防安全标准化管理达标活动工作总结,收集整理好创建活动各项资料,迎接上级消防安全标准化管理达标单位的检查。

第5篇:嘉峪关市住房公积金管理中心党支部关于开展建设标准化工作的推进方案

嘉峪关市住房公积金管理中心党支部关于开展建设标准化工作的推进方案

为进一步落实全面从严治党要求,大力提升党支部组织力,强化党支部政治功能,推动党的一切工作到支部,使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,根据市直属机关工委《关于开展党支部建设标准化工作的推进方案》(市直机关工委„2018‟76号)文件要求,结合中心工作实际,制定中心党支部建设标准化工作的推进方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省十三次党代会精神,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,结合我中心党支部建设的实际,通过开展党组织建设年活动,激发党组织的生机活力、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用,使广大基层党员牢记宗旨、心系群众、为民服务,为推动支部发展提供坚强的思想和组织保证。

二、基本原则 开展党支部建设标准化工作,要坚持以下基本原则:

——分类指导、统筹推进。全面贯彻中央、省委和市委关于基层党建工作的部署要求,认真落实全面从严治党各项规定,对照组织部门出台的党和国家机关党支部建设标准,提出具体达标措施,使我中心党支部行有标尺、干有方向、评有依据。

——问题导向、标准引领。强化问题意识,在推进标准化建设中不断发现和解决问题,用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞,努力夯实党的执政基础;通过标准化建设,建强基层党支部,全面提升组织力,为中心住房公积金管理提供组织保障和政治保证。

——立足实际、真抓实干。立足自身实际,依据标准查摆问题、对标达标,不断提高支部工作和自身建设的规范化水平;落实好“书记抓、抓书记”的工作要求,做到真抓实干、知难而进,蹄疾步稳、务求实效,切实把责任杠在肩上,把工作落到实处。

——重点突破、点面结合。党支部建设标准化工作要稳步推进,在紧密结合中心管理实际的前提下,边推进边总结边完善,在取得经验基础上进一步细化方案,既突出重点,又以点带面,推动整体水平提升。 ——较真碰硬、问责追责。对标准实施情况严格监督检查,执行效果严格考核验收,健全问责追责机制,坚持有责必问、问责必严;把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成党支部标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。

三、目标任务

(一)政治建设更加务实有效。以提升政治功能和组织力为着力点,围绕党章党规和总书记系列重要讲话精神等内容,制定年度学习计划,积极运用“在线学习”、“微型党课”、“主题党日”等多种形式,促进学习教育经常化,教育引导党员认真学习贯彻党的路线方针政策,加强理想信念和党性宗旨教育,不断提高“四讲四有”意识。

(二)组织设置更加科学优化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,按照有利于加强党员教育管理、有利于开展支部活动、有利于发挥支部主体作用的原则,做到换届及时、制度健全,确保真正让党支部成为坚强的战斗堡垒。

(三)班子队伍更加坚强有力。以增强班子整体功能为着力点,加强以支部书记为重点的支委会班子建设,强化支部书记教育培训。坚持定期分析党员思想和开展谈心谈话,党支部与党员谈心谈话每年不少于一次,通过开展思想交流,及时了解党员思想状况,帮助消除疙瘩、解决问题、增进团结、推动工作,着力打造一支政治过硬、担当有为、业绩突出、作风扎实的党支部班子队伍。

(四)组织生活更加严肃认真。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实好“三会一课”、“民主评议党员”为主要内容的组织生活制度,严格党内政治生活,严明党的纪律。认真贯彻民主集中制,落实党员领导干部参加双重组织生活会制度,大力倡导勇于批评与自我批评的优良作风,坚持高质量地召开班子民主生活会和支部专题组织生活会,不断提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

(五)党员队伍更加充满活力。以发挥党员先锋模范作用为着力点,结合公积金管理工作特点,认真开展“争创学习型支部、促素质提高,争创一流业绩、促中心工作,争创过硬作风、促廉洁从政,争创服务型党支部、促和谐稳定,争创五好党支部、促先锋引领”。举办“两学一做”演讲比赛,开展“两准则、三条例”知识竞赛,召开形势报告会,进行警示教育及革命传统教育、有针对性地进行谈心活动等活动形式,增加党建工作的新鲜感,不断创新党员教育形式。

(六)考评机制更加完善。以推动基层党支部工作标准化为着力点,要把制度建设贯穿于中心党支部工作的各个方面,紧紧围绕改革发展、依法行政,逐步建立起科学规范、运行有效、更加完善的制度体系。强化责任落实,严格按照中心支部与机关工委签订的《基层党组织建设工作目标责任书》要求,扎实完成各项工作目标。同时,把宣传思想和政治理论学习纳入职工目标责任书内容,同业务工作进行一并考核。

(七)基层保障更加充分有力。以保证基层党建工作高效运转为着力点,强化人员力量保障,推进党支部活动真的“两栏四有四上墙”规范化建设,结合我中心工作实际,进一步丰富党建内容,形成以党建促业务,以业务带党建,开展业务培训,通过业务提升,进一步提升中心干部职工的工作能力。

(八)工作业绩更加突出有效。以党员群众满意为着力点,坚持需求导向、群众满意导向,大力推进支部强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,使党员真正做到“党徽戴起来、责任扛起来、形象树起来”,不断提升党员的工作效率和服务水平。

四、建设范围

在我中心党支部全面推开党支部建设标准化工作。

五、组织领导

为扎实做好党支部建设标准化工作,加强组织领导和工作协调,经研究决定,成立市住房公积金管理中心推进党支部标准化建设工作领导小组:

组长:李 江 中心党组成员、党支部书记、总稽核师 成员:叶 永 中心党组成员、党支部组织委员

刘剑虹 中心党支部宣传委员

六、推进步骤

(一)精心研究部署(2018年5月23日——31日) 1.层层传达学习。在中心全体党员中开展“学习党章党规、学习总书记系列重要讲话、做合格共产党员”学习教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,总书记系列重要讲话、党章党规不断推向深入,准确把握“学是基础、做是关键”的核心要求,真正在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。坚持以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托的运行机制,引导党员切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,全面推进学习型党组织建设。

2.组织工作机构。中心成立党支部建设标准化工作领导小组,推动党支部建设标准化工作高起点谋划、高标准开展。党组书记为第一责任人,确定专人负责标准化推进工作,切实加强组织领导。

3.细化任务措施。结合制定的党支部标准化建设实施方案,党支部要进一步细化任务措施、明确时间进度、靠实工作责任。

(二)逐级动员培训(2018年5月31日--6月15日) 4.召开动员会议。中心召开党组、党支部会议,进行动员部署,把市委的要求传达到每个党组织和每名党员;对照党支部建设标准化工作手册,建立任务清单、明确工作职责,提出具体达标措施。

5.培训业务骨干。根据市委统一安排,参加党务干部和党组织书记的培训班,通过编印的口袋书、提示卡、制作动漫片、微信推送等简洁方式,经常性开展学习,促使党支部书记和党务工作者形成标准化开展工作的习惯和自觉。参加互动培训,组织党员进行学习交流,互相学习借鉴,让党支部标准化的理念、目标、任务、方法入脑入心。

(三)对照摸底自查(2018年6月16日--6月30日) 6.对照进行自查。要对照机关《党支部建设标准化手册》,结合实际设计建立党支部标准化“健康体检表”,逐项“体检”找问题,对照标准找差距,认真分析找原因,有针对性地提出对标整改的时间、任务和措施。

7.建档动态管理。在全面自查基础上,我中心党支部将按照“一支一档”原则,建立标准化建设工作台账,对达标进展情况定期评估,巩固标准化工作成果。

(四) 开展对标争创( 2018年7月1日一10月底) 8.制定达标措施。根据标准化建设进度,要结合查找出来的问题,对照相应的具体标准,制定“三单一表”,即问题清单、任务清单、责任清单和推进进度表,明确具体措施、责任人和整改时限,一个一个解决,一项一项达标,补齐工作短板,提升工作质量。

9.对标创建提升。按照“后进变先进,先进更先进”的要求,根据标准化建设进度,以支部创建、自检达标、申报复检、上级评标的程序,及时进行达标检测,力争进入达标基层党支部序列,并参与“优质工作评选活动”,对发掘的好经验好做法好典型固化于制,长期坚持。

(五) 验收考核评比(2018年11月1日一11月底) 10.参与组织验收。根据机关工委制定的验收工作方案,通过支部自评、实地测评、上级考评等方式,积极参与基层党支部的验收,如验收合格,则纳入已达标党支部工作台账管理,若未达标要列出问题清单,及时整改。

11.组织评星定级。按照机关工委的统一安排,要在对标达标基础上,结合基层党建目标责任考核和评星定级工作,积极配合开展评星定级工作,力争四星级以上称号。

(六)全面深化推广( 2018年12月1日一12月底) 12.总结交流经验。积极参与市委组织部召开的经验交流会,全面总结工作经验,取长补短,并提出好的意见建议,上报市委组织部,使党支部标准化建设工作更接地气、更具操作性。

七、相关要求 要把党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要抓手,坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进。

(一)突出责任落实,强化组织领导。中心党组织要高度重视基层党支部标准化建设,将其纳入党建工作总体布局,列入重要议事日程,落实工作责任制。党组织书记要按照定责、履责、述责、评责、问责的“五责联动”工作机制要求,强化履职自觉,全面落实政治责任、主体责任、第一责任人责任、直接责任和监督责任。按照把党支部建设标准化工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的要求层层压紧压实工作责任。

(二)突出督查指导,强化跟踪问效。中心党组将及时了解情况、发现问题、督促改进,开展好“书记抓标准、支部抓落实”活动,对开展党支部建设标准化工作进行调研。对工作推动不力、搞形式走过场的,要严肃批评教育、严格追责问责。

(三)突出作用发挥,强化创争实效。中心要把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来,抓好统筹结合,实现互促共进,注重与推进效能建设、服务基层等有机结合,在推进落实标准中提高党支部工作水平,促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

(四)突出宣传引导,强化典型带动。党支部要注重利用党建文化长廊以及手机微信、广播电视、报刊网络等各类载体加强宣传引导,通过建立“新时代讲习所”等新阵地,打通标准化建设“最后一公里”,通过标准化建设的先进典型和好经验好做法,充分发挥典型的示范带动作用。

(五)突出真抓实干,强化作风建设。中心要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来,在提高干部的创新能力、培养求真务实的作风、提升领导高质量发展的水平上下功夫,用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求,确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。

2018-05-31

第6篇:供水公司开展安全标准化实施方案

华盛江泉供水公司安全生产标准化

创建工作实施方案

根据集团创建安全生产标准工作通知和方案要求,通过改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平,杜绝恶性事故发生,特制订本实施方案。

一、工作目标

1、根据集团公司要求,通过自查自纠、对标管理、自我完善,逐步建立安全标准化管理的长效机制并实现安全标准化申报达标要求。

2、全面提升安全管理水平。推进全员、全方位、全过程安全管理;提高员工操作技能和安全意识;杜绝“三违”现象,做到事故隐患及时排查;重大危险源本质安全水平全面提高。实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。

3坚决杜绝企业轻、重伤人数、设备事故,不发生人员死亡等恶性事故。

二、组织机构及职责

为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立创建安全标准化达工作领导小组。

(一)、领导小组组成人员: 组长:张德强 副组长:刘镇东 成员:类延卿、刘存粮

(二)、领导小组下设办公室,负责日常具体工作。 办公室主任:类延卿

队长:刘存粮

成员:王玉新、王廷强、何晶晶、高富善、李士重、徐雷

(三)、领导小组职责

1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标;

2、审批标准化活动实施方案;

3、提供和落实安全生产标准化提供资金等资源;

4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;

5、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;

5、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核;

(四)、办公室职责

1、在领导小组的领导下,全面负责安全生产标准化活动的开展;

2、负责安全生产标准化活动的宣传培训;

3、负责组织编制安全生产责任制和安全生产管理规章制度;

4、负责组织试过隐患排查整改复查;

5、负责组织安全标准化自评、编写评审报告和提出评审申请;

6、及时收集并向领导小组及安全部门上报有关材料。

三、活动的步骤、内容

创建安全生产标准化活动从2013年9月1日开始,至2014年3月份结束。

(一)、部署、宣传、动员阶段:

召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的通知要求,明确工作任务和完成时限。

(二)推进实施阶段:

1、组织全体人员学习《企业安全生产标准化基本规范》,全面掌握评级标准和评分方法;

2、建立和完善规章制度阶段

组织有关人员编写安全操作规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。

3、隐患排查阶段

按照《山东小微企业安全生产标准化考评表》的内容,对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面的安全隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。

4、隐患整改阶段

针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时请集团或专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完善。

5、自查自评阶段 由领导小组组织相关人员,对照《安全生产标准化考评检查表》及公司安全部的有关要求,进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则由活动办公室形成自评报告,报上级主管部门提出评审申请,如不达标,则进一步整改,待达标后,按程序报集团安全管理部。

6、接受审查阶段

迎接集团安全管理部组织评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。

(三)主要内容

1、建立相关制度和标准

根据国家安全生产相关的法律法规、标准和规范,制定本企业安全生产标准化达标管理办法、评级程序和达标标准,明确工作流程,细化安全生产达标标准。

2、重点排查设备、电器、供水管线安全

深入排查各个泵房水泵、电器、供水管线、车间部门隐患,对设备情况逐一进行登记审核;对安装和有效使用动态监管系统情况进行一次全面彻底摸底检查。填写隐患排查整治台账,并切实做到整改措施、时限、责任人、资金和预报。

四、工作要求

1、加强领导,统一组织。按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。

2、统一思想,求真务实。全体员工要在思想上高度重视,充分认知开展安全生产标准化建设的重要性,并积极参与到标准化建设中,认真落实好安全生产标准化各项工作。

3、定期总结调度,确保达标进度。严格执行各项工作程序,把握工作重点、加强生产过程控制、监督,规范队伍管理,大力搞好安全生产标准化的宣传、学习工作,从制度精神、落实到每位员工行动中,从思想上真正有所提高。

4、采取有效措施,保证计划落实。办公室要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。

5、完善制度,通过开展安全生产标准化活动,进一步完善公司安全生产责任制;

6、明确责任,对职责履行不到位,影响安全生产标准化建设工作的人进行责任追究惩罚。

备注:供水公司为江泉工业园供水服务单位,为非独立法人单位,无申报资格。我们将按集团及安全部门标准化要求要求逐条对照整改,最终实现安全生产标准化管理。

华盛江泉供水公司 2013年8月29日

第7篇:开展基层站所(服务窗口)标准化建设实施方案

开展基层站所(服务窗口)标准化建设

工作的实施方案

为进一步加强服务大厅规范化管理和建设,提高服务质量和水平,巩固深化“人民满意基层站所(服务窗口)”创建活动成果,为社会公众提供更加优质、高效、规范的服务,根据市纠风办和局党委部署,经研究决定,在中心开展“基层站所(服务窗口)标准化建设”工作,具体实施方案如下:

一、充分认识服务大厅标准化建设工作的重要意义 服务大厅是市人力社保局集中为公众提供政策咨询、投诉举报、协调处理等服务的重要窗口,也是通过电话和网站承担政务公开、信访受理等职能的综合性公共服务平台,是人社部门倾听民声、了解民意、化解民忧、平息民怨的重要“纽带”和“桥梁”。开展标准化建设工作,不仅是落实党的十八大关于“建立更加便民快捷的服务体系”要求的具体体现,也是转变工作作风、提升服务质量、提高行政效能的有效举措。中心干部职工一定要站在全局的高度,充分认识开展标准化建设工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,解放思想,更新观念,强化措施,全面提高群众满意度,更好地为促进民生和社会和谐服务。

二、指导思想和目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“民有所呼,我有所应”为原则,全面开展咨询服务大厅服务窗口标准化建设工作,建立公开、便民、高效、廉洁、规范的服务机制,进一步塑造咨询服务大厅的新形象,为促进全市人力社保事业发展发挥积极作用。

三、标准化建设内容

(一)规章制度健全

根据实际工作不断完善各科室工作职能、各岗位职责和工作人员行为规范,严格落实岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等工作职责;根据《**制度》落实咨询业务联席会议制度,认真执行专线办理规定,明确中心及相关责任部门的工作职责;规范人工电话服务、疑难问题处理、投诉举报建议处理、资料编辑和系统维护等业务流程,使各项工作有章可循,严格依章办事,依法维护服务对象的合法权益。

(二)服务标准统一

咨询员衣着整洁统一,佩证上岗。按照《中心工作人员行为规范》使用文明服务用语。接听市民来电时耐心倾听来电人叙述,与来电人进行沟通,明确来电人询问的问题或帮助来电人梳理、提炼、确定问题,进行针对性的解答回复。业务知识全面,熟练掌握各业务应用系统,回答问题及时准确、完整有效,语言通俗易懂、言简意赅。语气、语调亲切、自然,语速适中,服务态度

2 热情、诚恳、大方、得体,严禁服务态度生硬、冷漠。来电结束时主动表示感谢或欢迎,严禁使用文明服务忌语。咨询结束后,按规定勾选、填写服务类型、业务种类、来电概要等信息。

(三)工作作风优良

认真贯彻执行党风廉政建设各项规定,明确支部成员的责任和分工,把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,落实“一岗双责”制度,坚持用制度管理人、财、事、物。通过理论学习、“现身说法”警示教育等主题教育,切实加强干部职工的思想道德教育和纪律教育,做到忠于职守、一心为民、廉洁奉公、文明礼貌、服务热情、行为规范。开展微笑服务,在咨询过程中换位思考,“宁可自己多问一句,避免群众多跑一趟”,把来电者视为朋友和亲人,倡导以帮助别人为快乐、以解决问题为成就。对职责范围内的事不推诿扯皮、不刁难群众,不断提高人民群众的满意度。以整洁的仪表、亲切的问候、微笑的服务、饱满的热情树立良好形象。

(四)员工素质过硬

中心干部职工加强政治理论学习,树立爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献的服务意识,具备良好的职业道德。建立健全长效培训机制,每天晨会开展业务培训及点评,统一答复口径;每月召开服务质量评估分析会,强化巩固业务水平;定期举办岗位练兵和技能比武,检验学习成果。完善分组学习、重点辅导、疑难问题讨论、集中培训、轮训、实习等学习机制,全面提高工作人员的

3 业务能力、思维能力和创新能力,提升为民服务水平,努力建设一支“思想境界高、业务能力强、岗位技能全、工作作风实”的人力社保咨询队伍。

(五)服务便捷高效

以“全心全意,竭尽所能,服务公众”为宗旨,不断健全服务体系、创新服务模式、提高服务水平。强化电话、网站、传真、短信、电邮等多种服务手段的综合服务功能,使市民可随时随地获取人力社保方面的政策咨询、办事指南、信息查询、投诉举报、民情速递等“一站式”服务。以服务民生为核心,完善联席会议工作制度和联系人协调制度,探索在相关部门间建立有效的沟通、协调、互动机制,提升快速解决问题的能力,使市民得到更加方便、快捷、贴心的服务。

(六)考核监督到位

进一步完善服务质量考核办法。按照“接通一个,满意一个”的要求,对咨询来电采取实时监听和抽取录音的方式,从服务态度和解答质量两个重要方面进行量化评价,对服务态度不好或解答出错的电话实行一票否决制。完善内部和外部监督机制,对内加强工作效能、作风行风的监督检查,发现问题及时整改;对外健全服务评价调查机制,通过召开企业、群众座谈会、走访企业和社区、电话回访和问卷调查等方式开展群众满意度调查,根据调查结果持续改进服务质量。同时将工作职责、服务内容、服务时间、服务承诺、效能投诉电话等通过媒体、网站、短信向社会

4 公开,不断扩大社会影响力。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(20**年*月):组织召开动员大会,制定实施方案,细化责任,正式启动创建工作。

(二)全面建设阶段(20**年*月至*月):严格按照实施方案确定的各项目标任务开展建设,对照标准化建设要求逐条落实,扎实工作,全面加快建设步伐。

(三)自查自评阶段(20**年*月):按照实施方案确定的目标任务进行自查,客观评估建设工作,对照目标查漏补缺。

五、工作要求

服务大厅“标准化建设”工作是一项系统性工作,要求高,任务重,全体干部职工务必高度重视,加强组织领导,切实把握重点,以务实的态度、扎实的作风,全面推进标准化建设工作。全面加强督查工作,办公室对照标准化建设内容及中心考勤制度,进行不定期查岗,确保各项任务顺利完成。

第8篇:关于印发水利行业开展安全生产标准化建设实施方案的通知

2011-07-06 水安监〔2011〕346号

部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:

近期,国务院安委会印发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号,以下简称《指导意见》),要求全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。为贯彻落实国务院安委会《指导意见》精神,我部制定了《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》,请各单位根据该实施方案,结合自身实际,制定具体工作方案,深入开展水利安全生产标准化建设工作,落实目标责任,确保各项工作落到实处。

附件1:水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案

二〇一一年七月六日

水利行业深入开展安全生产标准化建设

实施方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号,以下简称中央一号文件)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号,以下简称《指导意见》)精神,结合水利实际,制定水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,大力推进水利安全生产法规规章和技术标准的贯彻实施,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,落实安全生产主体责任,强化安全基础管理,促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场安全防护的标准化、工程建设和运行管理单位安全生产工作的规范化,推动全员、全方位、全过程安全管理。通过统筹规划、分类指导、分步实施、稳步推进,逐步实现水利工程建设和运行管理安全生产工作的标准化,促进水利安全生产形势持续稳定向好,确保国家和人民群众生命财产安全,为实现水利跨越式发展提供坚实的安全生产保障。

二、目标任务

在水利生产经营单位推行标准化管理,实现岗位达标、专业达标和单位达标,进一步提高水利生产经营单位的安全生产管理水平和事故防范能力。水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2013年底前实现达标;小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2015年底前实现达标。通过开展达标考评验收,不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入水利工程建设和运行管理全过程,有效提高水利生产经营单位本质安全水平。

三、实施方法

(一)制定标准,建立机制

按照水利行业安全生产标准化建设要求,水利部要在2011年底前完成水利施工企业和水利工程管理单位安全生产标准化评定标准、水利施工现场安全生产标准化评定标准、水利行业安全生产标准化建设考评办法的制定工作,完成农村水电站安全管理分类及年检办法的修订工作。省级水行政主管部门根据国务院安委会《指导意见》和本实施方案,制定本地区水利安全生产标准化建设工作方案和考评细则,并将工作方案于2011年7月31日前报水利部备案。通过建立和完善水利生产经营单位安全生产标准化建设考评机制,实现安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化管理。

(二)对照检查,整改提高

各水利生产经营单位制定安全生产标准化建设实施计划,落实各项工作措施,从安全生产组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,深入开展自检自查,规范安全生产行为,建立安全生产标准建设基础档案,加强动态管理,通过加强本单位各个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进安全生产主体责任落实到位。

各级水行政部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,对评为安全生产标准化一级单位的重点抓巩固、二级单位着力抓提升、三级单位督促抓改进,对不达标的限期抓整改。对问题集中、整改难度大的单位,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决;对存在重大隐患的单位,责令限期整改,并跟踪督办,做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产建设经营行为、重大隐患限期整改仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格。

(三)严格考评,促进达标

按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则,水利部负责直属单位和直属工程项目以及水利行业安全生产标准化一级单位的评审、公告、授牌等工作;地方水利生产经营单位的安全生产标准化二级、三级达标考评的具体办法,由省级水行政主管部门制定并组织实施,考评结果报送水利部备案。有关水行政主管部门在水利生产经营单位的安全生产标准化创建中不得收取费用并严格达标等级考评,明确专业达标最低等级为单位达标等级,有一个专业不达标则该单位不达标。

地方水行政主管部门结合自身实际,对本地区水利安全生产标准化建设工作作出具体安排,积极推进,成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的单位,要督促整顿达标。水利部将适时组织对各地水利行业安全生产标准化建设工作的检查。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。开展水利安全生产标准化建设工作是加强水利安全生产工作的一项基础性、长期性的工作,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各级水行政主管部门充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义,切实增强推动水利安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保标准化建设工作取得实效。进一步落实农村水电安全监管主体责任,实现安全监管全覆盖。水利生产经营单位是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法规规章和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现安全管理和施工生产现场达标。各地各单位认真做好水利安全生产标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作,积极推动安全生产标准化工作的开展。

(二)分类指导,重点推进。要针对水利行业的特点,加强工作指导,把水利工程建设、水库工程管理特别是病险水库和施工现场作为重点,着力解决影响安全生产的重大隐患、突出问题和管理漏洞,通过达标建设进一步增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实,全面促进企业提高安全生产保障水平。要做到安全生产标准化建设与打击各类非法违法生产经营建设、安全生产专项整治和安全隐患排查治理相结合;与落实安全生产主体责任、安全生产基层和基础建设、提高安全生产保障能力相结合,推进安全生产长效机制建设,有效防范生产安全事故发生。

(三)严抓整改,规范管理。严格安全生产市场准入制度,促进隐患整改。对达标单位,要深入分析二级与一级、三级与二级之间的差距,找准薄弱点,完善工作措施,推进达标升级;对未达标的单位,要盯住抓紧,督促加强整改,限期达标。通过水利行业安全生产标准化建设,促进相关单位不断查找管理缺陷,堵塞工作漏洞,建立水利生产经营单位、施工生产现场安全生产标准化体系,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,提高水利行业安全生产规范化、标准化水平。

(四)严格监督,加强宣传。各级水行政主管部门要加强对水利安全生产标准化建设工作的督促检查和规范管理,深入基层对重点地区和重点单位加强服务指导,及时发现解决标准化创建过程中出现的突出问题和薄弱环节,切实把安全生产标准化建设工作作为落实安全生产主体责任、健全安全生产规章制度、推广应用先进技术装备、强化安全生产监管、提高安全管理水平的重要途径和方式。要积极研究采取相关激励政策措施,促进提高达标建设的质量和水平。充分利用各类舆论媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求,营造安全生产标准化建设的浓厚氛围。有关水行政部门要建立公告制度,定期发布安全生产标准化建设进展情况和达标单位,及时总结推广先进经验,积极培育典型,示范引导,推进水利安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有效开展。

第9篇:关于印发济宁市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知

关于印发济宁市深入开展企业安全生产标准化

建设实施方案的通知

发布时间:2011-7-7 15:07:55

济安字[2011]37号

各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、北湖新区安委会,市政府安委会有关成员单位:

为贯彻落实《山东省人民政府安全生产委员会关于印发山东省深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(鲁安发〔2011〕13号),市政府安委会制订了《济宁市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案》,现印发给你们,请结合本地、本行业实际,认真组织实施。

济宁市人民政府安全生产委员会 二〇一一年六月二十八日

济宁市深入开展企业安全生产

标准化建设实施方案

为深入贯彻《济宁市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(济政发〔2011〕6号)和《山东省人民政府安全生产委员会关于印发山东省深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(鲁安发〔2011〕13号)精神,全面推进企业安全生产标准化工作,进一步强化企业安全基础管理,规范安全生产行为,改善安全生产条件,严防各类安全事故发生,经市政府领导同意,决定在全市深入开展企业安全生产标准化建设。现制定如下实施方案:

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实市政府〔2011〕6号文件精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)和国家相关法律法规、标准规范规定,制定完善企业安全生产标准和制度规范;严格落实企业安全生产责任制,加强安全基础工作,实现管理的规范化、科学化;加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为;加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,全面推进企业安全生产长效机制建设,有效防范和遏制事故发生,实现全市安全生产状况的持续稳定好转。

二、目标及分工 在所有工矿商贸、交通运输等行业(领域)深入开展安全生产标准化建设。重点是:煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、电力、冶金等行业(领域)。

1.煤矿企业,要在2011年底前完成,由市煤炭局负责组织实施。

2、危险化学品、烟花爆竹企业,要在2012年底完成。电力企业,要在2013年底前完成。非煤矿山、冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业,要在2013年底前完成;规模以下企业在2015年底前完成。由市安监局负责组织实施。

3、民用爆炸物品企业,要在2012年底前完成,由市经信委负责组织实施。

4、建筑施工企业,要在2015年底前完成,由市住房和城乡建设委负责组织实施。

5、交通运输企业,要在2015年底前完成,由市交通运输局负责组织实施。

三、实施方法

各县市区和有关部门要结合地方实际和行业特点,制定实施方案,建立健全安全标准化评定标准和考评体系,严格组织达标考评验收,确保安全生产标准化建设取得实效,全面提高企业的本质安全水平。

(一)制定具体实施方案。各县市区、市有关部门要结合地方和行业实际,制定本县市区和本行业的安全生产标准化建设实施方案,内容主要包括:涉及范围、目标任务、进度安排、实施方法、评审授牌、奖惩条件和保障措施等。各县市区和市有关部门制定的实施方案,于2011年7月底以前,报市政府安委会办公室。

(二)实行分级考评达标。各县市区和市有关部门要严格按照考评办法,组织开展企业的达标考评活动。按照国务院安委会规定,对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由国家有关部门或授权单位组织实施;

二、三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由省级有关部门制定。结合我省实际,对二级企业安全生产标准化考评工作由省有关部门或授权的单位组织实施;三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由市级有关部门制定。有关部门、单位在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。

(三)加强创建工作的指导。各县市区和市有关部门要切实加强对企业安全生产标准化建设的督促检查,督促企业从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理等方面,严格按照评定标准,深入开展自检自查,排查治理安全隐患,提高安全生产保障水平。对问题集中、整改难度大、限期不达标的,要组织专业人员进行“会诊”,提出具体的整改办法和措施,集中力量,重点解决。

(四)建立激励约束机制。各县市区和市有关部门单位要结合本地和行业实际,研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制等政策措施,将企业安全生产标准化建设与项目立项审批(核准)、采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣誉的事项挂钩;与监管执法、安全许可、评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合起来,区别对待达标企业和未达标企业,落实奖惩兑现,有效推动安全生产标准化建设工作。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由各级人民政府统一领导,相关部门负责组织实施。市有关部门负责指导和推动本行业(领域)企业安全生产标准化建设,制定实施方案和评定标准。要加强组织领导,精心组织,周密安排,科学实施,集中精力组织开展达标评定工作。

(二)分类指导,重点推进。要针对不同行业(领域)、企业的特点,抓住重点地区、重点行业和重点企业,加大工作力度,加强工作指导,把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急管理等安全保障能力提升作为重点。要从基础、基层抓起,充分发挥班组安全生产的基础作用,切实加强班组安全建设,强化现场安全管理责任和措施落实,提高职工安全操作技能,杜绝“三违”行为,实现岗位达标,以岗位达标推动企业达标,全面提高企业的本质安全水平。

(三) 严抓整改,规范管理。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理,实现企业高标准达标。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿,直至依法关闭取缔。要把符合安全生产标准要求,作为高危行业企业准入的前置条件,严把安全准入关。

(四) 创新机制,注重实效。要建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现解决建设过程中出现的突出矛盾和问题,切实把安全生产标准化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术装备、强化先进安全理念、提高企业安全管理水平的重要途径,作为落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要方式,扎实推进。

(五) 严格监督,加强宣传。各县市区、市有关部门要加强对安全生产标准化建设工作的督促检查,督促工作方案的落实,加快企业安全生产标准化建设进度,确保达标进度和质量。充分利用各类舆论媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求,营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。各县市区、市有关部门要建立公告制度,定期发布安全生产标准化建设进展情况和达标企业、关闭取缔企业名单;及时总结推广好的经验做法,培育典型,示范引导,推进安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有效开展。

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