无论是我们生活还是工作中，计划总是必不可少的。它能帮助我们认清前进的方向，能让我们更顺利的实现目标，那么你会拟写计划吗？下面是小编为大家整理的《城乡环境综合治理计划》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
浅谈如何开展城乡环境综合整治
【摘要】城乡环境综合治理是一项重点工程、系统工程，必须在思想上更加重视、态度上更加坚决、措施上更加有力，确保创造一个清洁、整齐、优美的城乡环境。
【关键词】城乡环境;综合治理;措施;问题;重点
随着经济社会的高速发展，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却显得越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。
1.我县开展城乡环境综合治理的情况
近年来，隆德县县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧围绕加快推进新农村建设，加快构建和谐社会这一目标，按照统筹城乡、标本兼治的整体要求，以优化人居环境，改善农村生产生活条件，提升农民群众生活质量为核心，以农村环境综合治理为手段，以完善和落实长效管理机制为保障，以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点，使整治村庄环境质量明显提高，村容村貌明显改善，农村基础设施建设不断推进，公共服务配套基本完善，居住条件进一步优化，城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。
2.主要工作措施
(1)加强领导，明确责任。为确保工作顺利开展，成立以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，各乡镇、各单位(部门)负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。
(2)广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。
(3)整合资金，加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程，涉及的部门较多，各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门(单位)结对帮扶行政村的帮扶作用，要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。
(4)巩固成果，建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施，一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口，严格实行领导挂钩、干部包干责任制，督促指导环境卫生建设，建立健全长效机制，采取聘请固定的清洁人员，对垃圾进行定期收集、集中处理，并建立村民卫生公约，成立村民卫生理事等办法。
(5)严格考核，落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查，并及时通报督查结果，纳入年度考核范围;年底，从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组，对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收，根据考评结果，采取以奖代补的方式，对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励，对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评，并进行行政问责。
3.存在的主要问题
(1)基础设施建设有待加强。
(2)市民整体素质有待提高。
(3)“五乱”治理有待深化。
(4)场镇、村庄容貌有待改善。
4.深化治理，巩固提高的几点思考和建议
在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上，以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标，深入推进环境整治工作。
4.1突出整治重点。
(1)突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治，提升整体形象;加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作，逐步规范经营秩序;加强场镇设施建设，提高垃圾收集、清运、处理能力。
(2)突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传，引导居民关心环境，治理环境，爱护环境。
(3)突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作，加强食品卫生监督管理，突出治理“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)，完成卫生城市创建工作。
(4)突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标，加快乡镇容貌综合整治，特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治，实现村镇管理制度化、规范化，展示小城镇形象。
4.2着力推进“四结合”。
(1)坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。
(2)坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇，争取国家政策的支持，抓好基础设施建设项目的对接，积极主动搞好协调配合服务工作，尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革，加强市场化运作，多渠道、多层次、多方式筹措资金，鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度，重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度，减少审批环节，精简审批程序，把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。
(3)坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则，科学划分县、镇(乡)、社区(村)三级的管理职责，明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能，强化属地化管理，强化镇(乡)、社区(村)两级的事权，有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措，建立常态管理机制，确保财力供给，大力推行专业队伍公司化管理体制;要切实保证财政对专业队伍的基本供给，足额纳入预算;要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法，进一步激发专业队伍活力。
(4)坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带，环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念，牢固树立可持续的科学发展观，让生态文明的理念深入人心，让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明，互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构，由主要靠物质(资金、资源、环境)投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变;调整优化区域布局，按照不同生态功能区确定发展方向和重点，大力发展循环经济，加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容，使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。
4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作，必须着力体制机制建设，构建整治的长效机制，巩固整治成果。
(1)构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导，着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组，要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程，作为惠民行动、民生工程的重要内容，作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合，建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制，落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。
(2)构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手，进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍，解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事，着力加强综合治理有关管理和执法制度建设，着力加大执法力度，严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象，不断提高全社全环卫意识，提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度，推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。
(3)构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重，跳出就环境抓环境的狭隘观念，牢固树立统筹意识，着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准，把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与城镇基础设施的规划建设相结合，与污染治理相结合，与新农村建设相结合，与生态建设相结合，科学规划，分步实施。
(4)构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则，建立稳定的财政投入机制，重点加强垃圾处理、污水处理厂建设，及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施，不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准，建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，确保基础设施的建设、运行和维护。
城乡环境综合治理是一项重点工程、系统工程，必须在思想上更加重视、态度上更加坚决、措施上更加有力，确保创造一个清洁、整齐、优美的城乡环境，以城乡环境综合治理的成果推进“三个加快”，推动美丽文明和谐隆德建设。
作者：陶利
备受社会各界关注的《四川省城乡环境综合治理条例》(以下简称《条例》)已于10月1日正式施行，这标志着我省城乡环境综合治理将实现从行政管理到依法管理的转变。作为全国首部关于城乡环境综合治理的省级地方性法规和一部与广大人民群众关系极为密切的法规，《条例》有诸多值得称道的亮点。
亮点一：以公众参与治理为主体的治理原则和机制。
《条例》的名称不使用“管理”而采用“治理”，突破以前相关法规中以行政管理为主的模式，确立了“政府领导、部门协作、公众参与”的治理体系。
亮点二：首次将乡村环境纳入综合治理范畴。
首次确立了对乡村的容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿化生态等进行规范整治的制度，把市容市貌和环境卫生规制空间拓展到乡村，突破了城乡分割的二元状态，对于改变农村落后面貌、提高农民生活水平、缩小城乡差距、统筹城乡发展具有重大意义。
亮点三：实行契约化监督管理模式。
对城乡环境综合治理工作实行责任区制度，针对不同的空间环境规定了不同的责任人。同时，突破以往单一的行政管理模式，实行城乡环境综合治理契约化的监督管理模式，要求“县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府，乡镇政府、街道办事处应当与责任区法定代表人或者产权所有人、经营者签订城乡环境综合治理责任书”。
亮点四：填补餐厨垃圾监管空白。
备受公众关注的“地沟油”问题受到了立法者重视，并制定了惩防措施。《条例》首次以地方性法规的形式对餐厨垃圾管理作出规定，规定餐厨垃圾处理应当逐步建立产生登记、定点回收、集中处理制度，从餐厨垃圾中回收的物质应当按照国家规定的用途或者标准使用，不得用于生产可能危害人体健康的产品。
亮点五：授权县级以上政府制定办法。
《条例》首次在城乡环境治理方面对县级以上地方人民政府制定规范性文件作出授权性规定。县级以上地方人民政府可以根据《条例》规定，结合本地实际，制定具体办法，这就给地方政府进行改革创新留下了空间。
亮点六：将便民利民措施固定下来。
按照以人为本的要求，《条例》将受群众欢迎、方便群众生活的便民措施固定下来。如《条例》规定，县级人民政府应当合理规划布局集贸市场，完善配套设施，引导农产品、日用小商品经营者进入经营场所。根据需要，可以设置早市、夜市、摊区、临时农副产品市场等。
亮点七：关注改善环卫工人待遇。
针对环卫工人劳动强度大、经济收入低、社会地位低的普遍现象，《条例》规定：“县级以上地方人民政府应当逐步改善环卫人员的工作生活条件。任何单位和个人应当尊重环卫人员的劳动，不得妨碍、阻挠环卫人员作业”。“侮辱、殴打城乡环境综合治理工作从业人员，违反治安管理处罚法的由公安机关予以处罚”。为稳定环卫工人队伍、保障环卫工人权益提供了法制支撑。
亮点八：引入城乡环境卫生作业市场机制。
《条例》鼓励组建城乡环境卫生作业公司，参与城乡道路清扫、垃圾清运、公共厕所保洁、园林绿地维护、餐厨垃圾处理等作业。要求卫生作业公司应按照国家规定取得许可证，按照城乡环境卫生作业服务规范和约定要求进行作业。
亮点九：着力培育文明公众。
《条例》将七大陋习列入黑名单：随地吐痰，乱扔废弃物，随地便溺;从车辆内、建(构)筑物上向外抛掷废弃物;在非指定地点倾倒垃圾、污水等或者将废弃物扫入、排入城市排水沟、地下管道;在非指定区域和时间燃放烟花爆竹;在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧秸秆、垃圾或者其他废弃物;在住宅内从事产生废气、废水、废渣的经营活动，影响居民正常生活;占用道路、广场等公共场所设摊经营、堆放物料、拍卖或者兜售物品，影响城市容貌和环境卫生。当发生上述行为时，将被责令改正、清除;拒不执行者将实行代为清除，费用由违法者承担;若情节严重或者造成严重后果的，将处个人50—200元、单位500—2000元罚款。
亮点十：建立职能化管理队伍。
《条例》规定，省人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管全省城乡环境综合治理和监督管理工作。同时，要求市(州)、县(市、区)人民政府应当确定城乡环境综合治理主管部门，负责本行政区域内城乡环境综合治理和监督管理工作;县级人民政府应当明确乡镇政府、街道办事处的城乡环境综合治理工作机构，建立职能化管理队伍。
(省委农工委改革处)
摘要：农村环境治理体系作为生态环境领域国家治理现代化体系的重要组成部分，是我国环境治理现代化的应有之义。城乡融合发展战略对我国农村环境治理提出了新的转型要求。然而实践中，农村环境治理中的主体功能堕距、资源配置失衡、机制运行不畅与目标整合难题，阻碍了农村环境治理的发展，成为生态环境层面城乡融合的发展羁绊。面对客观形势，以城乡融合为导向，在城乡互融互通中整合城乡环境治理资源，重塑农村环境治理主体、要素、机制与目标，实现城乡人与自然和谐共生的现代化，是农村环境治理体系发展的路向选择。
关键词：城乡融合视角;农村环境;治理体系;重建
1导言
在农村环境治理体系的建构过程中，以“消除城乡融合发展的体制机制障碍”为主线，以实现城乡“人与自然和谐共生的现代化”为目标，通过对城乡融合视角下环境治理体系的不断探索，也将会为世界各国尤其是发展中国家城乡关系的发展贡献中国方案。
2当前农村环境治理体系困顿
2.1主体功能堕距
农村环境治理主体包括政府、企业与社会公众等力量。城乡环境二元结构下，城乡生态环境的“等级关系”与地位落差加剧了农村环境治理主体的行动延迟与错位，主体功能发挥产生了应然与实然之间的堕距。政府层面，在我国市管县、省管县体制辐射下，大部分乡镇的环保事权由县级及以上政府统筹，环保部门与相关组织机构多设置在县级以上，环境治理整体呈现城市控制农村的垂直管理格局。随着“后税费时代”的到来，农村政府部门的环境治理弱权性加剧，面对农村环境污染问题，许多地区农村政府陷入“有责任无权力，有任务无资金”困境。企业层面，受城乡产能梯度影响，城市落后产能向农村转移，农村或“主动”或“被动”成为污染企业聚集地。尽管当前一些地方政府开始打造产业市场准入负面清单，定期对区域内企业进行污染源专项调查与建档工作，部分企业通过PPP模式与政府合作参与农村环境治理。但从总体上看，在城乡污染监管势差下，多数企业将农村视为环境标准和准入门槛低、劳动力土地价格低、经济成本低的“三低”区域，在农村生态环境中的负向作用大于正向功能。社会层面，由于城乡环境信息、环保教育、社会组织等分布偏差，农村环境保护与环境治理的公共意识缺失，公众参与环境治理的深度与广度均停留在较低水平。多元主体治理力量的弱化与失衡，导致农村环境治理主体功能难以得到有效发挥。
2.2资源配置失衡
在我国工业化与城镇化发展阶段，受城市偏向性政策影响，农村环境治理的制度规范欠缺，环境要素单向地流向城市，环境基础设施与公共服务水平与城市落差明显。这些特征为城市增添了源源不断的环境资源供给，也造成农村环境资源与要素的回流困境，推动“地力衰竭、生态退化和农业资源污染”等环境风险在农村的集聚。城市资源内循环产生的规模效应与农村风险集聚导致的匮乏性耗竭之间展现出巨大张力，形塑了城乡环境资源配置的失衡格局，弱化了农村环境治理的资源基础。我国现有环境保护制度体系多集中于对城市及工业污染的防治与保护上，农村环境保护的制度供给严重不足。当前，农业农村的相关环境法律法规散见于《环境保护法》（1979）、《水污染防治法》（1996）、《农业法》（2001）、《固体废物污染环境防治法》（2004）中，尽管2018年以来随着《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律的出台，增强了对农业农村环境污染的防护作用。
但从总体上看，农业农村的相关环境法律法规仍较为笼统，许多条文规定粗疏、措辞含糊，详细程度和针对性不强，对环境违法者处置的强制力度与受害者弥补措施严重不足。除此之外，环境立法并未在乡镇一级设置生态环境保护部门，生态环境监测系统尚未覆盖乡村区域。乡镇环保机构与配套人员严重短缺，加上近30%环境法律配套法规与规章尚未出台，农村环境法律法规在执行中操作困难。此外，我国城镇环境基础设施投资长期占国家环境治理总投资的一半以上，农村环境基础设施建设部分依靠村级集体经济、农民自筹资金、农村劳动力等自行解决，国家财政支出少，这就造成我国农村环境资金投入存量的低位状态，导致城镇环境资本边际收益率远远高于农村。在我国城市生活垃圾处理系统、生活污水排放管网已经建成并日趋完善的背景下，广大农村公共服务与基础设施仍处于较为欠缺状态，尽管国家在乡村振兴的步伐下不断加大对农村基建投入力度，但农村现有的环境基础设施水平仍难以应对日益增强的生态污染负荷。2016年末，73.9%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理，仅有17.4%的村生活污水集中处理。[18]2019年，我国城市生活垃圾处理率、污水处理率分别为99.6%、96.81%，农村生活垃圾处理率为73.87%，生活污水处理率仅为18.21%。2020年，城市社区实现了综合服务设施100%的覆盖率，农村却仅为65.7%。城乡环境基础设施的差距制约了农村环境治理体系的发展。
2.3机制运行不畅
良好的环境治理运行机制关系到公众在环境治理中的参与水平，一个有效的公众参与机制，是一个能把在两个极端间摇摆的公众纳入理性、建设性参与的机制。当前我国农村环境治理多数仍停留在自上而下管理模式中，环境政策信息不透明，村民环境诉求与政策过程剥离。农村环境治理“参与疲软”与城市治理提质、基层赋能形成巨大反差，城乡环境参与机制的落差导致污染物从环境参与较强的城市转移至环境参与较弱的农村，间接推动农村成为“邻避运动”的受害者。在以项目制为主要方式的农村环境治理过程中，從“发包”“打包”到“抓包”，国家部门、地方政府与村庄形成了“自上而下的控制逻辑与自下而上反控制逻辑”的双重链条，从项目开发到环境决策再到项目实施基本都是“政府说了算”，农村居民环境治理参与空间被挤压。一些乡镇政府受财力限制、基础设施不足、公共服务短缺的制约，陷入治理“悬浮化”与村治“空心化”的境遇，政府治理能力弱化造成村民参与动力不足。与此同时，由于农村环境治理资金、人员、政策、公共服务等短缺，农村社会不具备民间环保组织的孕育条件，农村环保专门组织“嵌入”困难，造成当前农村环境保护组织数量少、组织松散、环境治理作用发挥有限，在发展质量与数量上都远远不及城市。这就导致农村居民在遭遇环境危害时，难以借助组织渠道表达自身诉求，只能采取或激进或默许的态度，在“参与爆炸”和“参与冷淡”之间游离。
3结语
伴随着中国进入新时代，城乡融合发展已经成为城乡关系的新战略与新定位。在城乡融合背景下，以城乡整体性为依托重塑农村环境治理体系，以城乡平等互惠、共建共治共享为发展指向探寻城乡“各美其美、美美共生”的生态环境命运共同体路径，是农村环境治理的必由之路。
参考文献
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[4]冯林玉.农村环境治理制度变迁与模式选择[D].重庆大学，2019.
[5]宋惠芳.当前中国城乡环境利益协调问题研究[D].福建师范大学，2016.
作者：吴瑛
泸州市况场镇实验学校
关于开展城乡环境综合治理计划
为认真贯彻落实教育局、政府深入推进城乡环境综合整治，进一步营造良好发展环境，改变学校的环境面貌。结合我校的实际情况，本月我校将开展以下活动：
工作打算：
1、认真开展校园环境卫生整治的同时要开展对校园周边环境进行治理。
2、对前面学校存在的一些问题进行研究，并及时采取相应的办法进行整改。
3、准备想学生及家长发放部分宣传资料，对学生及其家长进行宣传教育。
盐源职业中学
2011--2012年度城乡环境综合治理
工作计划
城乡环境综合治理是一项非常重要的政治性、政策性强的工作，城乡环境综合治理是落实科学发展观的重要举措，已被列为各级党政和各部门、各单位的“一把手工程”，事关国计民生，纳入目标考核，实行“一票否决制”。学校是城乡环境综合整治“七进”(即“进学校”)活动的责任单位之一。为深入推进城乡环境综合治理“进学校”活动的开展，除陋习、树新风，确保城乡环境综合治理“进学校”见成效。根据我校制订的城乡环境综合治理“进学校”活动总体工作方案如，特提出2011--2012年度工作计划如下：
一、坚持组织保障
(一)建立城乡环境综合治理“进学校”活动工作领导组 组 长：李康(校长) 副组长：刘永琪(支部书记)
代正松(副校长)
胡聪元(副校长)
成 员：蒋清云 杨强 谷瑜康 胡发军 陈顺高 各班班主任 办公室设政教处办公室，政教主任蒋清云办公室主任。
(二)组织领导
一把手负总责。校长全面负责领头抓，分管副校级领导亲自抓，相关处室、年级具体抓，切实履行职责，强化措施，纳入履职综合评估，奖惩逗硬。政教处牵头协调指挥，制订规划方案、工作计划，研究部署，督查考核，做好资料数据收集上报工作。
二、明确指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，践行科学发展观，积极争优创先，确保城乡环境综合治理“进学校”活动见成效，资源节约，环境友好，将学校建成民族地区环境优美、成绩喜人的优秀职业中学。
三、实现落实目标任务
扎实开展校园及周边环境综合治理，着力围绕下列十大方面目标不懈进取。
(一)建设平安、整洁、优美、文明、和谐校园。优化校园环境，力求净化、绿化、美化、人文化，环境布置富有文化内涵，体现教育功能。
1、认真开展中学生的健康教育和养成良好公共行为的系列教育，组织全校学生开展“五爱八讲”(五爱即：爱生命、爱父母、爱劳动、爱卫生、爱美;八讲即：讲秩序、讲道德、讲礼貌、讲诚信、讲法纪、讲安全、讲节约、讲环保)系列主题教育。
2、深入扎实开展集中治理“三乱”专项行动各项主题活动，积极开展校园及周边环境卫生整治，认真开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动。
3、充分利用课堂加大教育力度，把“除陋习、树新风”将治理“三乱”专项行动内容融入课堂教学和班会活动，培养学生文明卫生习惯和积极健康的生活情趣。
4、各年级、班级在开展特色活动的同时，通过开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动，加强学生的国家、法制、荣辱、道德观念和卫生、环保意识培育，养成良好习惯，提升文明素养，塑造校园新风貌、引领社会新风尚。
(二)校园规划完善，布局合理。教学区、生活区、运动区相对独立又和谐统一，校园力求做到“五化”，即：净化、硬化、亮化、绿化和美化。
(三)加强环境卫生管理。坚持“除陋习、树新风”，以集中治理“三乱”(乱吐、乱扔、乱倒)专项行动为中心，巩固“凉山州卫生先进单位”创建成果，进一步大力开展爱国卫生运动和校园及周边环境综合整治。切实强化卫生包干和检查评比制度，责任到年级、到班组、到个人，定期检查评比。校园环境整洁，无乱堆、乱放、乱建现象。校内排水通畅，道路平整，路面硬化无坑洼。车辆停放整齐，地面无杂物，墙面无污损，无卫生死角。
(四)大力治理校园环境。搞好校园绿化建设，科学规划，强化管护，使乔、灌、花、草配置合理，路、径、景、物整洁美观，修枝、整形规范艺术，树木、花草生长茂盛，无杂草，无病虫，无枯枝，无绿化死角，无人为损坏。
(五)结合2011年即将进行的国家级督导评估，进一步加强校园文化建设。环境布置高雅大方，体现教育特性;校园小品系列得体大方，校歌、校徽、校训、校纪上墙;黑板报、宣传橱窗及时更新，内容健康;校园内原则上应使用普通话，布告、通知等用字用语规范;重视学校精神的培育，提升学校内涵品质。
(六)加强学生环境卫生教育。把环境教育、绿色教育、生态教育纳入课堂教学内容，加强学生热爱劳动、保护环境、爱护校园的教育，把校园绿化、环境卫生工作纳入到班级考核内容;开设环境治理专门课程，开展“小手拉大手”主题教育活动，探索建立“学生受教育，树新风;群众得启示，革陋习”的环境卫生教育长效机制;组织学生上街道、进社区、入院户参加环境治理义务劳动，协助居民开展环境卫生治理，实现学校与社区、社会良性互动。
(七)加强警校共育共育，净化校园及周边环境。杜绝学校周围有毒、有害和污染(包括噪声)环境的生产经营活动。学校周边无电子游戏机营业点、歌舞厅等营业性娱乐场所，200米内无网吧。
四、工作步骤
专项治理行动从2010年12月3日起至2011年2月3日止，分前期准备、集中治理、巩固提高三个阶段实施。
(一)前期准备阶段：12月3日—12月13日。根据要求，联系本校制定实施方案，在抓好对专项治理行动宣传发动的同时，分解落实工作任务，建立专项治理行动推进机制。
(二)集中治理阶段：12月14日—1月20日。按照全省统一部署和本地本校实施方案，结合“五十百千示范工程”建设等面上工作，明确工作责任主体和治理任务，突出抓好教室、办公室、实验室、食堂、宿舍(公寓)、厕所、阴沟、阳台、垃圾库等重点区域的集中治理，消除校园“脏、乱、差”和盲点死角，确保专项治理行动达到预定目标。
(三)巩固提高阶段：1月21日—2月3日。各地各校在集中治理阶段结束后，要对专项治理行动工作开展自查，要制定和完善相关制度，巩固专项治理行动成果，实现常态化管理;要认真写好开展专项治理行动工作的总结，报送县教育局城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组办公室。
四、强化工作措施
1、提高认识，加强领导。城乡环境综合整治是落实科学发展观的具体行动，“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动是提升城市形象和居民素质、改善城乡面貌、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要措施，各处室、年级、班级要站在讲政治和全局的高度，充分认识开展城乡环境综治整治工作的重大意义，增强抓好学校环境综合整治工作的责任感和紧迫感。要建立“一把手”负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实专人全力抓，做到全校动员，全体动手，齐抓共管，要制定工作方案，落实工作措施，圆满完成环境综合整治任务。
2、加强宣传，营造氛围。通过校会、班会、板报、电视、广播、标语、演讲、讨论、竞赛、倡议等多种形式，大力宣传开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动工作的重要性和工作要求，发动和引导师生积极参与，营造人人参与、支持环境整治工作共建美好家园的浓厚氛围。按照既定的常规责任分工，各处室、年级组、团委、工会从不同的侧面切入，主动围绕主题，开展宣传教育、管理整治工作，要将活动开展情况及时上报学校领导小组办公室。
3、对照检查，落实措施。结合实际，有针对性地制定“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动方案，采取行之有效的措施，及时加以贯彻落实，继续扎实开展各项主题活动，积极开展校园及周边环境卫生整治。充分利用课堂加大教育力度，把“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动内容融入课堂教学和班会活动，培养学生文明卫生习惯和积极健康的生活情趣。开展校园及周边环境卫生整治，努力营造舒适优美的工作学习环境，以优美的环境陶冶师生情操
4、上下联动，密切配合。全校要有大局观念，紧密配合当地政府，有关部门、社区的安排，积极配合做好“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动工作。团委可组织青年志愿者活动发挥示范作用。
盐源职业中学 2011年9月
盐源职业中学
2011--2012城乡环境综合治理
工作计划
城乡环境综合治理是一项非常重要的政治性、政策性强的工作，城乡环境综合治理是落实科学发展观的重要举措，已被列为各级党政和各部门、各单位的“一把手工程”，事关国计民生，纳入目标考核，实行“一票否决制”。学校是城乡环境综合整治“七进”(即“进学校”)活动的责任单位之一。为深入推进城乡环境综合治理“进学校”活动的开展，除陋习、树新风，确保城乡环境综合治理“进学校”见成效。根据我校制订的城乡环境综合治理“进学校”活动总体工作方案如，特提出2011--2012工作计划如下：
一、坚持组织保障
(一)建立城乡环境综合治理“进学校”活动工作领导组 组 长：李康(校长) 副组长：刘永琪(支部书记)
代正松(副校长)
胡聪元(副校长)
成 员：蒋清云 杨强 谷瑜康 胡发军 陈顺高 各班班主任 办公室设政教处办公室，政教主任蒋清云办公室主任。
(二)组织领导
一把手负总责。校长全面负责领头抓，分管副校级领导亲自抓，相关处室、年级具体抓，切实履行职责，强化措施，纳入履职综合评估，奖惩逗硬。政教处牵头协调指挥，制订规划方案、工作计划，研究部署，督查考核，做好资料数据收集上报工作。
二、明确指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，践行科学发展观，积极争优创先，确保城乡环境综合治理“进学校”活动见成效，资源节约，环境友好，将学校建成民族地区环境优美、成绩喜人的优秀职业中学。
三、实现落实目标任务
扎实开展校园及周边环境综合治理，着力围绕下列十大方面目标不懈进取。
(一)建设平安、整洁、优美、文明、和谐校园。优化校园环境，力求净化、绿化、美化、人文化，环境布置富有文化内涵，体现教育功能。
1、认真开展中学生的健康教育和养成良好公共行为的系列教育，组织全校学生开展“五爱八讲”(五爱即：爱生命、爱父母、爱劳动、爱卫生、爱美;八讲即：讲秩序、讲道德、讲礼貌、讲诚信、讲法纪、讲安全、讲节约、讲环保)系列主题教育。
2、深入扎实开展集中治理“三乱”专项行动各项主题活动，积极开展校园及周边环境卫生整治，认真开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动。
3、充分利用课堂加大教育力度，把“除陋习、树新风”将治理“三乱”专项行动内容融入课堂教学和班会活动，培养学生文明卫生习惯和积极健康的生活情趣。
4、各年级、班级在开展特色活动的同时，通过开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动，加强学生的国家、法制、荣辱、道德观念和卫生、环保意识培育，养成良好习惯，提升文明素养，塑造校园新风貌、引领社会新风尚。
(二)校园规划完善，布局合理。教学区、生活区、运动区相对独立又和谐统一，校园力求做到“五化”，即：净化、硬化、亮化、绿化和美化。
(三)加强环境卫生管理。坚持“除陋习、树新风”，以集中治理“三乱”(乱吐、乱扔、乱倒)专项行动为中心，巩固“凉山州卫生先进单位”创建成果，进一步大力开展爱国卫生运动和校园及周边环境综合整治。切实强化卫生包干和检查评比制度，责任到年级、到班组、到个人，定期检查评比。校园环境整洁，无乱堆、乱放、乱建现象。校内排水通畅，道路平整，路面硬化无坑洼。车辆停放整齐，地面无杂物，墙面无污损，无卫生死角。
(四)大力治理校园环境。搞好校园绿化建设，科学规划，强化管护，使乔、灌、花、草配置合理，路、径、景、物整洁美观，修枝、整形规范艺术，树木、花草生长茂盛，无杂草，无病虫，无枯枝，无绿化死角，无人为损坏。
(五)结合2011年即将进行的国家级督导评估，进一步加强校园文化建设。环境布置高雅大方，体现教育特性;校园小品系列得体大方，校歌、校徽、校训、校纪上墙;黑板报、宣传橱窗及时更新，内容健康;校园内原则上应使用普通话，布告、通知等用字用语规范;重视学校精神的培育，提升学校内涵品质。
(六)加强学生环境卫生教育。把环境教育、绿色教育、生态教育纳入课堂教学内容，加强学生热爱劳动、保护环境、爱护校园的教育，把校园绿化、环境卫生工作纳入到班级考核内容;开设环境治理专门课程，开展“小手拉大手”主题教育活动，探索建立“学生受教育，树新风;群众得启示，革陋习”的环境卫生教育长效机制;组织学生上街道、进社区、入院户参加环境治理义务劳动，协助居民开展环境卫生治理，实现学校与社区、社会良性互动。
(七)加强警校共育共育，净化校园及周边环境。杜绝学校周围有毒、有害和污染(包括噪声)环境的生产经营活动。学校周边无电子游戏机营业点、歌舞厅等营业性娱乐场所，200米内无网吧。
四、工作步骤
专项治理行动从2010年12月3日起至2011年2月3日止，分前期准备、集中治理、巩固提高三个阶段实施。
(一)前期准备阶段：12月3日—12月13日。根据要求，联系本校制定实施方案，在抓好对专项治理行动宣传发动的同时，分解落实工作任务，建立专项治理行动推进机制。
(二)集中治理阶段：12月14日—1月20日。按照全省统一部署和本地本校实施方案，结合“五十百千示范工程”建设等面上工作，明确工作责任主体和治理任务，突出抓好教室、办公室、实验室、食堂、宿舍(公寓)、厕所、阴沟、阳台、垃圾库等重点区域的集中治理，消除校园“脏、乱、差”和盲点死角，确保专项治理行动达到预定目标。
(三)巩固提高阶段：1月21日—2月3日。各地各校在集中治理阶段结束后，要对专项治理行动工作开展自查，要制定和完善相关制度，巩固专项治理行动成果，实现常态化管理;要认真写好开展专项治理行动工作的总结，报送县教育局城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组办公室。
四、强化工作措施
1、提高认识，加强领导。城乡环境综合整治是落实科学发展观的具体行动，“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动是提升城市形象和居民素质、改善城乡面貌、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要措施，各处室、年级、班级要站在讲政治和全局的高度，充分认识开展城乡环境综治整治工作的重大意义，增强抓好学校环境综合整治工作的责任感和紧迫感。要建立“一把手”负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实专人全力抓，做到全校动员，全体动手，齐抓共管，要制定工作方案，落实工作措施，圆满完成环境综合整治任务。
2、加强宣传，营造氛围。通过校会、班会、板报、电视、广播、标语、演讲、讨论、竞赛、倡议等多种形式，大力宣传开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动工作的重要性和工作要求，发动和引导师生积极参与，营造人人参与、支持环境整治工作共建美好家园的浓厚氛围。按照既定的常规责任分工，各处室、年级组、团委、工会从不同的侧面切入，主动围绕主题，开展宣传教育、管理整治工作，要将活动开展情况及时上报学校领导小组办公室。
3、对照检查，落实措施。结合实际，有针对性地制定“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动方案，采取行之有效的措施，及时加以贯彻落实，继续扎实开展各项主题活动，积极开展校园及周边环境卫生整治。充分利用课堂加大教育力度，把“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动内容融入课堂教学和班会活动，培养学生文明卫生习惯和积极健康的生活情趣。开展校园及周边环境卫生整治，努力营造舒适优美的工作学习环境，以优美的环境陶冶师生情操
4、上下联动，密切配合。全校要有大局观念，紧密配合当地政府，有关部门、社区的安排，积极配合做好“除陋习、树新风”集中治理“三乱”专项行动工作。团委可组织青年志愿者活动发挥示范作用。
盐源职业中学 2011年9月
为贯彻落实市委、市政府XX县委、县政府全面开展城乡环境综合治理的决定，进一步推进我镇“秀美福善”建设，现结合我镇实际，就 xx年全镇城乡环境综合治理工作提出如下实施意见：
一、工作目标
全面推进城乡环境综合治理，加强三支队伍建设(场管队伍、保洁队伍和文明劝导员队伍)，集中开展三大专项治理行动(城乡环境改造、镇容村貌整治和村庄庭院美化)，完成五项建设(交通基础设施建设、环卫基础设施建设、治污基础设施建设、商贸基础设施建设、绿化基础设施建设)，推进“七进”活动(进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭)，加快风貌改造进程，逐步实现垃圾处理规范化、城乡风貌景观化、人居环境园林化、综合治理制度化的目标。
二、工作安排
(一)加大规划管理力度。完成编制、修订环卫、绿化、交通管理、污水、垃圾处理、农村面源污染治理等专项、专业规划。加强城乡规划督查，强化规划管理，严格执行规划。规范城乡和村庄的建筑布局与风貌秩序，抓好公路、河道沿线的治理规划与配套设施建设。规划和建设部门审批的住房建设(农民集中安置点)及新建项目必须配套垃圾收集、停车场、绿化等基础设施设备。
(二)加快风貌改造进程。按照“美、整、亮、绿”风貌改造目标，规范广告、店招，加快文化街沿线风貌改造，促进我镇环境优化发展，提升品位。突出乡村特色、地方特色实施风貌改造，充分立足现有基础，杜绝大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步推进。
(三)改造配套基础设施。及时更换场镇垃圾箱并投入使用，加快实施垃圾填埋场的整治工作，使生活垃圾无害化处理率应分别达到 100%以上。完成集贸市场的规划并争取早日得到实施。开展规范化管理活动，加强综合管理，引摊进场，杜绝乱摆摊点、跨门经营、占道经商等问题的出现。推进场镇干道“亮化”工程，安装、修复场镇干道路灯，提高场镇亮灯率。引导农户实施改厨、改厕、改圈，治理农村面源污染和白色污染。以真佛山四a级风景区为辐射，构建我镇生态乡村旅游体系。
(四)开展集中治理行动。加大城乡环境综合治理力度，重点治理场镇街道、城乡结合部、集贸市场、公路、河沟、堰塘、桥梁、公共厕所等卫生死角。清理交通沿线的垃圾、绿化、建筑和其他设施。推进落实“门前五包”责任制(包绿化、包美化、包卫生、包秩序、包管理)。按照《广告法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、店招、牌匾、霓虹灯设置;治理乱贴乱画顽症，采取有效措施清除“牛皮癣”，确保城乡面貌的干净整洁。推行文明施工，推广应用商品混凝土，对建材运输与渣土运输车辆实施强制加盖密闭、严厉处置随意撒漏和倾倒渣土行为，组织开展创建文明工地和标准化工地活动，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路和环境的问题。清除违章搭建的各种建筑物与构筑物，治理违规建设、非法侵占和扰乱道路空间的“裙房卡口”问题。规范废品收购场地和机动车辆、非机动车辆的清洗、修理场地。规范城乡垃圾清运处理，实施“户、村(社区)分类、收集，镇转运处理”模式和卫生填埋的城乡垃圾处理体系，建立日常保洁、清运机制。
(五)持续推进“七进”活动。以各类活动为载体，有序推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭，知晓率达 95%以上。加大宣传力度，创新宣传方式，综合运用电视、广播、网络等媒体进行立体宣传，充分利用公益广告、橱窗板报和公共场所其他的宣传设施，扩大宣传覆盖面。积极发挥工会、妇联和共青团等群团组织的作用，通过广泛宣传和各种生动的主题活动，开展良好公共行为的系列教育和实践活动，普及健康知识、卫生知识和相关法规知识，引导广大人民群众提高环境卫生意识，营造人人参与和支持城乡环境综合治理工作的良好氛围。
(六)逐步建立长效机制。认真贯彻落实《四川省城乡环境综合治理总体规划》、《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市排水管理条例》等法律法规的要求，建立健全保持城乡环境综合治理效果的规章和规范性文件体系，细化管理制度，按照“村收集、镇转运、县处理”的原则，逐步建立垃圾清运保障机制;按照“谁受益、谁负担”的原则，建立“农户自筹一点、财政补贴一点”的经费运行机制，为推进城乡环境综合治理提供法规和制度保障。
三、具体措施
(一)高度重视，加强领导。各村(社区)委员会、镇级各单位要切实履行职责，增强责任感和紧迫感，把城乡环境综合治理工作摆在重要位置，列入重要议事日程。各单位主要领导要亲自抓，并确定专人负责日常工作，切实推进城乡环境综合治理工作。
(二)建好队伍，强力保障。按照专群结合、广泛动员、形成合力的原则，切实加强城乡环境综合治理管理队伍、执法队伍和技术队伍的建设。配备好管理人员，努力提高管理队伍的素质和执法水平，实行依法管理和职能化管理。积极推进执业资格制度，逐步完善专业技术岗位执业的管理，加强技能培训，提高专业工作水平。
(三)突出重点，有序推进。要按照城乡环境综合治理总体规划和各专项、专业规划，以城乡和农村基本功能设施的缺失情况为重点，从初步治理到完善提高、从基础设施到风貌特色逐步深入，把专项治理与城乡设施建设、当前工作与城乡发展目标、环境治理与灾后恢复重建、改善城乡环境面貌与提高城乡居民文明素质有机结合起来，达到有序推进城乡环境综合治理的目的。
四、严格奖惩
(一)实行责任追究制度。形成社会监督、舆论监督和行政监督相结合的监督体系，以明察暗访、定期抽查、随机复查、电话举报等方法查找问题、督促整改、务求实效。对城乡环境综合治理工作开展较好的单位，要进行表彰和奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢和未完成目标任务的单位，要按相关法规和《四川省城乡环境综合治理行政过错责任追究办法》的规定严格问责，追究领导责任。
(二)实行投诉举报制度。社会各界、公民可以对城乡环境综合治理中存在的问题进行投诉举报，对举报属实的，给予投诉举报者一定奖励，同时给予被投诉举报的责任单位及单位负责人一定处罚。
(三)实行环境卫生检查制度。每月由城乡环境综合治理办公室组织一次环境卫生综合检查，采取督查和不定期暗查的方式进行。根据各单位在环境卫生检查中得分给予一定奖励。
(四)将城乡环境综合治理工作纳入全年综合目标考核。若在城乡环境综合治理工作中出现重大问题的单位不进入全年评优评先行列。
二乡镇城乡环境综合治理工作计划
20XX年，我处学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，践行科学发展观，在市委市政府和城管局党委的正确领导和关怀下，立足环卫本职工作，圆满完成了各项工作任务，取得了较好的工作成绩。展望2015年，我处将继续不断用党的重要思想、理论武装头脑、指导发展、推进工作，不断提升环卫发展软实力。
一、总体思路
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕我市“冲百强、统城乡、建小康”的战略目标，全面贯彻落实科学发展观,以创建和维护国家卫生城市为主线，以市场化运作、精细化管理为目标，以安全运行为基础，突出解决工作中的难题瓶颈为重点，进一步深化改革，锐意创新，全面提升环卫维护水平和核心竞争力，为实现XX市环卫管理工作再登新台阶、再创新辉煌而努力奋斗。为建设“幸福美丽资兴”作出积极贡献。
二、主要目标
围绕创建和维护国家卫生城市总要求，建立市场化、精细化、常态化的长效管理机制，集中开展各类专项整治行动，全面提升生产服务质量。一是不断完善环卫基础设施，实现环卫管理盲点得到基本消除，显著提升环卫公共服务水平，促使环卫城乡一体化取得明显成效。二是不断提升环卫政风行风，确保市环卫处能在市县同行和市直部门中做出成绩、做出特色、做出亮点。三是不断加强队伍建设。进一步优化环卫干部队伍，进一步稳定环卫一线队伍，进一步提高环卫队伍整体素质，进一步提升环卫工人福利待遇。
三、重点工作
(一)以机制创新为手段，以点带面推行环卫作业市场化运作。随着中心城区建设步伐的加快，社会、经济的发展，城市品位的不断提升，给我们的服务工作提出了更高的要求，而人员偏少、经费偏紧同时又制约着我们向前发展的步伐。为了解决这一矛盾，走市场化改革之路是解决环卫困境的必要途径。如何打破现行环卫管理“统分结合”工作格局，加快改革进程，我处的基本思路：一是以点带面分步骤推行我市中心城区的环卫作业的市场化运作，首先试行清扫保洁的市场化管理，待运作及管理机制成熟后，再全面推行环卫作业市场化。二是对XX市长依垅生活垃圾卫生填埋场推行服务外包，实现环卫垃圾处理科技和管理水平的进步，为环卫建设带来了明显的环境效益、社会效益和经济效益。
(二)以巩固“国家卫生城市”为责任，促进环卫管理工作上新台阶。一是加大宣传工作力度，营造浓厚的巩固创卫成果氛围。二是加强城中村和城乡结合部专项整治。进一步健全市区、街道、社区(村居)环卫管理保洁体系，明确管理职责范围，扎实推进市区环卫一体化。三是加快餐厨和粪便垃圾处理的设施建设进度，实现餐厨垃圾的资源化和无害化，确保粪便处理的无害化。四是加大基础环卫设施投入，增设环卫专用车辆、果皮箱、公厕和垃圾站等，完善配套服务功能，不断完善基础设施。五是完善制度、督促检查、奖优罚劣等手段落实责任制。狠抓岗位责任制落实，促进工作效率提高;狠抓净化质量标准落实，促进环卫管理水平提高。明确环卫各工种人员的职责任务，切实提高管理员的业务水平。充分发挥机械化清扫车的作用，提高机械化清扫率，延长保洁时间，并与有关部门加强互动、联动，加强建筑垃圾受纳场排放管理。
(三)以“项目建设”为契机，带动城乡环卫一体化建设。一是全面推进《东江湖生态保护项目生活垃圾收运处理子项目》建设，规范乡镇生活垃圾收运处理模式，实现垃圾无害化处理向乡镇辐射的良好趋势。二是重点实施“民生100工程”公厕和垃圾站建设，不断完善城区配套环卫公共服务设施，改善民生、惠及民生，早日达到《XX市环卫设施专项规划(2009)》和《城镇环卫设施设置标准》的要求。三是全面落实“两供两治”项目建设，实现农村生活垃圾治理的日趋完善、完成老垃圾场存量垃圾的无害化治理、探索生活垃圾分类收集的先进方法和模式，促进我市统筹城乡一体化工作进程，实现我市环卫管理工作有新突破。
(四)以乡镇环卫设施不断完善为依托，探索乡镇环卫管理运行模式。由于乡镇环卫管理体制尚未理顺，基础管理薄弱，我市环境卫生管理范围只覆盖在建成区，农村环境卫生未纳入政府的公共服务体系中来。我处将致力于：一是探索乡镇的环卫管模式，健全机构。指导乡镇配备相应的工作人员负责辖区内环卫设施的建设、管理以及对村环卫管理机构的指导、监督管理。二是指导乡镇统筹安排、合理布局区域内垃圾中转站、垃圾收集点等环卫设施建设，优化垃圾处理资源配置、减少运行成本，达到社会、经济和生态效益最佳的效果。三是配合乡镇健全制度，长效管理。健全包括环境卫生清扫保洁制度、管理巡查制度、工作岗位责任制度、门前三包责任制度、检查考评通报制度、督查和问责制度等，建立环境卫生管理长效机制，推进农村垃圾收集处理工作长远发展。四是因地制宜，探索乡镇环境卫生管理市场化方式。
(五)以“作风建设”为抓手，推进环卫队伍建设。坚持以人为本，突出抓好“两支队伍”即干部队伍、环卫作业队伍的建设。一是调优配齐配强中层领导干部，强化干部队伍管理，稳定一线保洁作业队伍，为优质、高效地完成环卫工作任务提供基础保证。二是加大优质服务工作力度，牢固树立“服务先行”的环卫工作理念，着力创建“服务型、学习型、实干型、创新型”环卫队伍。三是大力开展环卫行风创建活动，不断深化作风大整顿活动，践行党的群众路线教育实践活动，建设一支特别能战斗、社会信誉好、作风过硬的环卫队伍。
(六)以“数字城管”为平台，提升环卫信息化管理水平。一是逐步把城区的主次干道的清扫保洁、洒水除尘录入数字化管理范围，并明确职责划分;二是逐步对城区的垃圾收集容器进行编号，录入系统，明确清运和清掏责任;三是逐步将环卫专用车辆录入数字化管理范围，对环卫作业车辆的定位及轨迹的跟踪与查询;四是实现对垃圾收集转运站作业量的监控与调度，达到整合资源，实现节约资源规范管理的目的。
(七)以“提高环卫工人待遇”为己任，切实改善环卫工人的基本待遇和工作条件。进一步加大向上争取政策、资金力度，逐步解决环卫工人“五险一金”社会保障待遇，逐步提高环卫工人的工资和劳保福利待遇，年内争取解决聘用合同工人的医疗保险参保问题。继续加大环卫工人工作休息用房和公租房的建设力度，逐步改善环卫工人的工作、生活条件。
(八)以“提高社会管理水平”为重点，切实做好综治、计生、信访安全生产等工作。各项工作成立专门的工作领导小组，一把手负总责，分管领导具体负责工作的落实，建立健全安全生产、社会治安综合治理、计划生育管理责任体系，确保内不出现安全生产事故和计划外生育，无社会治安案件和不稳定因素;适时对安全生产、社会治安综合治理、计划生育等方面的工作进行排查，发现问题及时处置，确保将各类问题消除在萌芽状态。强化干部职工的安全教育与管理工作，建立健全安全保障机制，压降安全工作风险，构建和谐环卫作业秩序，确保环卫工作大局稳定。认真做好信访工作，做到及时解决信访人员合理诉求。对于超出职权范围的或不合理的诉求，认真做好劝导解释工作，确保无非正常上访现象。
三乡镇城乡环境综合治理工作计划
20XX年，我办爱国卫生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，以提高人民健康水平和推动我县人民群众生产生活安全为目标，把爱卫工作与职能业务工作有机地结合起来，切实抓好爱国卫生工作和健康教育，引导干部职工逐步养成良好的卫生行为习惯，有效预防和控制传染性疾病的发生，搞好环境卫生创设良好的社会环境。
一、工作目标
以创建国家卫生县城为目标，大力普及病媒生物防制知识，通过深入开展以除“四害”、环境卫生综合治理等内容，切实抓好机关环境卫生和个人卫生，努力提高全体干部职工的健康水平，争创卫生工作先进单位。
二、工作任务
1.认真做好日常环境卫生工作。
2.积极支持和配合爱卫办的工作，加大投入，添置爱卫设施、设备，开展大扫除活动。
3.加大宣传动员力度，形成干部职工人人参与的良好氛围，争取社会力量参与支持监督。
三、工作措施
(一)认真学习，提高卫生工作的认识。
认真贯彻县爱卫办关于加强爱国卫生工作的部署要求，组织干部职工认真学习《爱国卫生条例》、《传染病防治法》，充分认识搞好单位环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，明确办公室是社会精神文明建设的重要阵地，只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创设良好的工作和生活环境。
(二)加强环境卫生，创设良好的育人环境。
积极开展绿化活动，净化、美化工作环境，以开展全国爱国卫生月活动为契机，推进机关的整体爱国卫生水平，努力创设整洁、文明、优美的工作环境。安排专人具体负责单位爱国卫生的日常工作，组织每周开展一次环境卫生“大扫除”活动，彻底清理办公室、楼道、储藏室、卫生间等处杂物堆积，消灭卫生死角，实现办公室内窗明几净，四壁无积尘、无蛛网，物品摆放整齐;楼道无痰迹，厕所洁净无异味;无乱堆乱放，垃圾密闭存放，日产日清，定期对公共设施进行检查维护，使整个办公卫生环境得到优化。
(三)加强健康教育，提高健康教育质量。
要大力宣传普及健康卫生知识，积极引导干部职工改变传统的不良卫生习惯，确立科学、文明、卫生的生活方式，不断提高干部职工的健康意识，构建文明和谐质监队伍。要把健康教育工作列入重要议事日程，统筹规划，合理安排，制定切实可行的具体措施，举办健康教育知识讲座，做好健康教育宣传工作，以有效预防和控制流行病的传播与蔓延，确保干部职工的身体健康。
(四)认真组织开展除“四害”工作。
积极做好本单位除“四害”工作，消灭“四害”孳生地，严格控制“四害”的密度在国家标准以内，从源头上切断媒生物传播性疾病病毒孳生和传播渠道。
(五)加强宣传力度，营造爱卫意识。
以“讲科学、防疫病、改陋习”为主题，结合2015年世界卫生日“病媒传播的疾病—小生物、大威胁”和第26个爱国卫生月主题，加强科学的除害防病意识，以主题讲座、宣传专栏、发放宣传材料、防控方法培训和消杀现场技能演示等多种形式，广泛开展病媒生物防制宣传，普及科学防制和安全用药知识，提高群众除害防病意识。
四、保证措施
(一)提高认识，加强领导。为进一步加强对爱国卫生工作的组织领导，落实工作职责，使爱国卫生工作在我局有组织、有计划的开展。成立以办公室主任任组长，分管副主任、督查室主任为副组长领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作事务，设立兼职爱国卫生工作人员，负责本单位的爱国卫生工作。建立健全爱国卫生工作制度和措施，以制度和措施来规范和推进单位爱卫工作。
(二)周密安排，密切配合。充分发挥各科室的作用，使“整治环境，关注健康”爱国卫生活动的各项任务，层层分解，各司其职，密切配合，相互支持，齐抓共管。
(三)加强宣传教育，广泛动员全局参与。要采取多种形式，营造讲卫生光荣、不讲卫生可耻的氛围，广泛宣传、引导干部职工积极行动起来，人人动手，改造环境，抛弃不卫生的陋习，选择文明健康的生活方式，逐步增强爱卫意识。
连界镇中新小学校2012年下学期
环境综合治理工作方案
为更好地贯彻落实上级各部门环境综合治理的文件精神，结合我校实际，现将我校环境综合治理工作计划如下：
一、成立领导小组，落实工作责任 组
长：林生余
成
员：林建军
钟明
何长海
方知全
林中友
各班班主任
二、完善责任制度，加强督查和考核
学校对环境综合治理工作实行每天考核、每周总结制度，并纳入对班主任目标考核、班级目标考核的内容，作为班主任奖励绩效工资的主要依据。
对内完成环境综合治理工作任务的、做得好的教师给予表彰、奖励，对未完成工作任务或在工作中出现差错进行处罚。
三、加强教育宣传，营造校园环境治理氛围
为营造校园环境治理氛围，切实增强师生环境意识，促进校园环境治理工作的有序推进。我校充分发挥校园舆论的宣传作用，积极组织师生并配合团支部和学生会开展义务宣传，多形式、多渠道实施城乡环境综合治理的宣传教育，切实提高师生的文明卫生意识和素质，调动师生参与环境治理的积极性，形成全员参与的良好氛围。
学校配合教育局下达的城乡环境综合治理的相关文件精神，召开全校师生一次校园环境综合治理大会。并在醒目的地方贴上永久性的环境综合治理宣传标语。每月办一期校园环境综合治理宣传专栏。同时学校将组织师生走进村社，进行环境卫生、文明行为劝导宣传。
四、突出工作重点，强化责任措施，切实开展落实校园环境综合治理工作
1、开展校园及周边集中整治。加强对重点防火的位置校园消防安全工作的检查和监管，杜绝校园火灾;强化对我校教师的摩托车管理，杜绝违章行驶和超人超载行为;对师生食堂不合格食品进行清理整顿;建立健全我校安全事故应急救援机制、突发事件应急机制和处理预案。
2、开展专项重点整治。一是协助相关部门治理我校校门口的违规摊点、校园内车辆的乱停乱放;二是我校组织教师志愿者服务队伍，组织学生有序上学和放学，保证上学和放学时间校门良好的交通秩序;三是规范师生文明行为，严格落实《中小学生日常行为规范》。
3、强化日常卫生工作，实施校园“五化”工程。加强学校日常环境卫生和保洁工作，改善学校环境质量。按照“净化、绿化、美化、亮化、师生文明化”五化标准。大力整治校园及周边环境卫生，彻底治理校园及周边卫生死角;开展植树种草活动，实现应绿尽绿;做好校园建设和美化设计、布局和橱窗、标语、室内外的布置，力求简洁、美观、大方;给楼道、通道、走廊等暗处装上路灯，给校舍墙壁穿衣涂白，给校门和栏杆定时上漆;强化文明礼仪教育，规范师生言行，师生做到仪表整洁、仪态大方、语言文明、举止文雅。
4、加大健康教育力度。我校将按规定开设健康教育课，落实教材、教师、课时、教案、教学考核，普及健康卫生知识;作好学生健康知识测试和行为调查统计;做好学生控烟教育，教育学生学会拒绝第一支烟。
5、加强食品、饮水卫生和除“四害”工作。我校坚持食堂食品卫生从业人员上岗体检和岗位卫生知识培训制度，确保食品、饮水卫生达到标准，防控食物中毒事故的发生;配合乡镇卫生部门搞好学校学生的计划免疫和传染病预防工作。
6、深入“警校共育”，大力推进校园警务。
按照平安建设的要求，我校把推进“警校共育，建设平安和谐校园”与加强青少年思想道德建设相结合，与建设学校安全稳定工作防控体系相结合，与推进学校周边治安环境治理相结合，筑牢维护社会稳定、促进校园平安和谐的第一道防线。
威远县连界镇中新小学校
2012年9月3日
中和镇创新希望小学 环境综合治理工作方案
为更好地贯彻落实上级各部门环境综合治理的文件精神,结合我校实 际,现将我校环境综合治理工作计划如下:
一、成立领导小组,落实工作责任
我校成立城乡环境综合治理领导小组,实行“一把手”负总责、各班主 任分工负责,形成齐抓共管的局面。
组 长:陈超 副组长:苏勇 成 员:各班班主任
二、完善责任制度,加强督查和考核
我校保持了认识上的高度统一,工作上的高效运转。学校对环境综合治 理工作实行每天考核、每周总结制度,并纳入对班主任目标考核、班级 目标考核的内容,作为班主任奖励绩效工资的主要依据,并与班主任津贴持 钩。
对内完成环境综合治理工作任务的、 做得好的教师给予表彰、 奖励, 对未完成工作任务或在工作中出现差错进行处罚。
三、加强教育宣传,营造校园环境治理氛围
为营造校园环境治理氛围,切实增强师生环境意识,促进校园环境治理 工作的有序推进。我校充分发挥墙报、黑板报等舆论的宣传作用,积极组织 师生开展义务宣传,多形式、多渠道实施城乡环境综合治理的宣传教育,切
实提高师生的文明卫生意识和素质,调动师生参与环境治理的积极性,形成 全员参与的良好氛围。
学校配合教育局下达的城乡环境综合治理的相关文件精神, 召开全校师 生一次校园环境综合治理大会。 并在醒目的地方贴上永久性的环境综合治理 宣传标语。教师每月第一周星期五下午进行一次校园环境综合整治义务劳 动。 每月办一期校园环境综合治理宣传专栏。 同时学校将组织师生走进社区、 走上街头,进行环境卫生、文明行为劝导宣传。
四、突出工作重点,强化责任措施,切实开展落实校园环境综合治理工 作
1、开展校园及周边集中整治。加强对重点防火的位置校园消防安全工 作的检查和监管,杜绝校园火灾;强化对我校教师的摩托车管理,杜绝违章 行驶和超人超载行为;对师生食堂不合格食品进行清理整顿;建立健全我校 安全事故应急救援机制、突发事件应急机制和处理预案。
2、开展专项重点整治。一是我校组织教师志愿者服务队伍,组织学生 有序上学和放学,保证上学和放学时间校门良好的秩序;二是规范师生文明 行为,严格落实《教师八不准制度》和《中小学生日常行为规范》 ,对教师 在学校、家庭和公共场所出现的不文明行为和损害教师形象事件进行通报、 查处。
3、强化日常卫生工作,实施校园“五化”工程。加强学校日常环境卫 生和保洁工作,改善学校环境质量。按照“净化、绿化、美化、亮化、师生 文明化”五化标准。大力整治校园及周边环境卫生,彻底治理校园及周边卫 生死角;开展植树种草活动,实现应绿尽绿;做好校园建设和美化设计、布 局和橱窗、标语、室内外的布置,力求简洁、美观、大方;给楼道、通道、
走廊等暗处装上路灯,给校舍墙壁穿衣涂白,给校门和栏杆定时上漆;强化 文明礼仪教育,规范师生言行,师生做到仪表整洁、仪态大方、语言文明、 举止文雅。
4、加大健康教育力度。我校将按规定开设健康教育课,落实教材、教 师、课时、教案、教学考核,普及健康卫生知识;作好学生健康知识测试和 行为调查统计;做好学生控烟教育和学校禁烟工作,教育学生学会拒绝第一 支烟。
5、加强食品、饮水卫生和除“四害”工作。我校坚持食堂食品卫生从 业人员上岗体检和岗位卫生知识培训制度,确保食品、饮水卫生达到标准, 防控食物中毒事故的发生; 配合乡镇卫生部门搞好学校学生的计划免疫和传 染病预防工作。
6、深入“警校共育” ,大力推进校园警务。
按照平安建设的要求,我校把推进“警校共育,建设平安和谐校园”与 加强青少年思想道德建设相结合,与建设学校安全稳定工作防控体系相结 合,与推进学校周边治安环境治理相结合,筑牢维护社会稳定、促进校园平 安和谐的第一道防线。
我校将不断健全和完善各项管理制度,加强我校住校生管理工作;强化 审查登记制度和 24 小时值班巡查制度,尤其是对校舍的巡逻;加强对师生 的安全应急培训,并且积极开展应急演练;同时积极配合镇派出所严厉打击 侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。
2012年 2月 7日
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