创新城市园林管理论文提纲

论文题目：城市园林绿化建设及管理机制研究 ——以新乡市为例

摘要：城市园林绿化工作是城市文明的重要组成部分，是当今城市化进程中唯一保护生态、改善生物生命循环系统的重要基础设施。目前的城市园林绿化建设多数是以政府投资为主的，以公共物品出现并无偿提供给广大城市居民的基础设施，并在很多城市，园林绿化建设和绿地管理存在监管不力、资金不足、标准不规范、景观效果差等通病。同时，在城市绿地系统规划、工程建设、管理养护中行政领导干预过多，缺乏科学性。园林绿化建设工作随着城市化水平的提高，投资量巨大，对园林绿化企业的发展提供了机会，但如何规范建设工程招投标程序，杜绝暗箱操作，也成为当前做好绿化管理工作的关键。因此有针对性的开展城市绿化建设多元化运作相关理论的研究，构建我国园林绿化投资建设、运营管理的体制机制，是解决当前城市绿化发展的重要举措，对促进城市基础设施健康、持续发展具有重要意义。 论文分五章，从国内外城市园林绿化建设的发展情况、存在问题以及新乡市的园林绿化建设和管理实例出发，从理论上研究，对城市园林绿化市场化、多元化建设和管理模式进行了探索，将政府、企业、社会团体、个人等作为主要元素，广泛参与城市绿化建设。构建城市园林绿化建设和管理多元化体制。 本文通过对杭州、新乡两市绿化建设和管理的体制机制研究分析，提出了以新乡市为代表的多元化发展城市园林绿化建设和管理新模式，提出推进城市园林绿化建设市场化运营、社会化管理、多元化投资的理论依据，为政府推进实质性的操作提供理论支撑，最终达到建立市场化运营城市基础设施、促使公共资源管理透明化，并使城市园林绿化建设多元化、市场化。 论文通过对城市景观的共同特征着手，作为城市基础设施，从城市景观的基本特点和发展方向等方面进行了综合分析，并对新乡城市景观的发展现状、存在的问题和发展趋势的客观分析,结合杭州、新乡城市景观建设和管理典型的经验,提出构建现代城市发展特征的城市景观管理系统、投资系统和监督系统为重点的创新城市景观多样性的建设和管理运行机制，形成了可操作性、执行力强,长期坚持的城市绿地规划系统、覆盖更广泛的宣传和教育系统、更完善的政策鼓励系统和公平的市场竞争系统；在投资体系上，形成了政府、企业、社会组织和个人等多元投资、多元化的城市景观建设的管理和管理模式；在监督体系上,形成一个法律监督、社会监督齐抓共管的运行系统。本文重点研究景观作为城市基础设施投资、建设、运营和管理市场运行机制,促进产业管理体制创新,突出城市景观管理主体市场化运行的实施，另一方面城市景观投资主体的多元化,提高城市景观社会投资和景观建设效率。

关键词：城市园林绿化;建设;多元化;管理

学科专业：园林绿化管理

摘要

ABSTRACT

第一章 文献综述

1.1 论文研究背景和意义

1.1.1 论文研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状及发展动态

1.2.1 城市园林绿化建设国内发展现状

1.2.2 城市园林绿化国外发展状况

1.3 研究思路、研究方法和论文结构

1.3.1 研究思路

1.3.2.主要研究方法

1.3.3 论文结构

第二章 城市园林绿化建设和管理机制

2.1 城市园林绿化建设和管理概述

2.1.1 城市园林绿化的概念

2.1.2 城市园林绿化的特性

2.1.3 园林绿化建设和管理在城市发展中的地位和作用

2.2 我国的城市园林绿化建设和管理体系

2.2.1 我国城市园林绿化发展现状

2.2.2 我国城市园林绿化建设和管理市场运行状况

2.2.3 目前我国城市园林绿化建设和管理养护中存在的问题

2.3 城市园林绿化市场化、多元化的表现

2.3.1 政府牵头，科学规划，提升城市园林绿化规划决策水平

2.3.2 多渠道筹集建设和管理资金，重大项目公众参与

2.3.3 规范园林绿化法制建设

2.3.4 增强全社会对城市园林绿化和生态环境的认知意识

2.3.5 加强政府监管

第三章 新乡市城市园林绿化建设和管理分析

3.1 新乡市城市绿化概况

3.2 新乡市城市园林绿化建设和管理模式的特点

3.2.1 科学规划的现代城市园林绿化格局初步形成

3.2.2 城市社会绿化蓬勃开展

3.2.3 城市绿化投资力度不断加大

3.2.4 招投标交易完善，绿化工程和绿地管理逐步规范

3.3 新乡市城市园林绿化建设和绿地管理存在的问题

3.3.1 园林规划设计精品意识差

3.3.2 城区绿地分布不均，发展不平衡

3.3.3 城市绿化专业技术人才队伍亟待加强

3.3.4 全社会知绿、爱绿、护绿意识亟待提高

3.3.5 绿化建设和管理市场需要监督完善

3.3.6 经费不足，消极怠工现象普遍

3.4 消除制约新乡市城市园林绿化建设和管理的因素

3.4.1 政府重视，绿地管理企业必须具有绿地管理相关资质，是确保绿地管理质量的基本条件

3.4.2 尽快出台管理定额，必须与当地工资标准和生产资料成本相结合

3.4.3 明晰绿化管理周年操作规程是实施市场化管理的基础

3.4.4 政府监督管理人员必须具有园林植物相关知识（植保、土肥），是做好管理前提

3.4.5 严格考核制度，财政按期支付管理费，对一线职工进行技术评比是市场化管理的日常工作

3.4.6 制定突发事件和灾害性天气预案，保护绿化建设成果

第四章 新乡城市园林绿化建设及管理工作的创新

4.1 园林绿化工程建设多元化的投资体制

4.2 构筑多元化的监督体制对绿化管理实施精细化长效管理

4.2.1 法制监管

4.2.2 社会监督

4.3 强化社会绿化功能、构建多层次、多元化的社会化城市绿地管理体制

4.3.1 政府主导、规划引导

4.3.2 加大城市园林绿化宣传力度

4.3.3 优惠和补偿政策激励社会绿化工作

4.4 园林企业实施准入和退出机制

4.5 加强行业管理，建立和完善新乡的城市园林绿化技术标准体系

第五章 结论

参考文献

致谢