百企联百村实施方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《百企联百村实施方案》，希望对大家有所帮助。

第1篇：百企联百村实施方案

百企联百村

村企联结，互补双赢

武汉天添食用菌科技有限公司位于新洲区东北部的徐古镇，注册资本1000万元，固定资产2800万元，是武汉市农业龙头企业，是集食用菌菌种生产、培养料生产、食用菌栽培、加工销售及新产品开发、新技术推广的科技型企业。自2005年成立以来，得到了市区镇三级政府亲切关怀和各部门的大力支持，在社会主义新农村建设中，公司紧紧围绕“振兴食用菌产业，致富一方百姓”这一主题，做好“企村联结”这篇文章，取得了较好的成效。主要作法是：

一、优质菌种联村带户。食用菌菌种生产是天添公司的优势项目，公司建有全省最大最先进的食用菌菌种厂，年生产菌种种200万瓶(袋)，发展食用菌成败的关键是菌种的品种、菌种的纯度、菌种的生命力关系到食用菌品质的好坏、产量的高低。菌种生产科技含量高，其生产技术很难掌握，因此菇农最迫切希望有好的菌种。天添公司针对农民的这一需求，投入600多万元，建设了菌种厂，并与农民签订菌种供应合同，实行三包：包菌种、包技术、包产品回收。这一作法带动了徐古镇、潘塘街、旧街街、辛冲镇等40多个村、2000多户发展食用菌产业。

二、优质培养料联村带户。双孢蘑菇是我区食用菌生产中规模最大的品种，双孢蘑菇培养料传统作法是人工拌料，是又脏、又苦、又累，用工多且集中，生产的培养料因为是厌氧发酵，培养料较臭、料中的氨气对蘑菇菌丝生产有害，人工拌料不均匀，发酵生熟不匀。因

1此人工拌料生产的蘑菇产量低。天添公司针对这一情况，学习借鉴国内外先进经验，建设了年生产2万吨的蘑菇培养料机械化加工厂，于2006年动工，2007年建成投产，实现了“三高三省”即高质、高产高效，省工、省力、省投资。高质就是机械化拌料均匀，生熟一致、而且是有氧发酵，发酵充分，氨气等有害气体少，发酵好的培养料带有香味。高产就是机械化生产的培养料产量比人工拌料增产50%以上，高效就是机械拌料增收60%以上。省工就是一台机械生产一天相当200人工生产一天，省力就是使用机械拌料减省收草、拌料、一次发酵、二次发酵环节中很多人力，省投资就是机械拌料比人工拌料节省用地、成本等很多投资。今年公司已生产1万吨，销往20多个村，300多个农户。

三、示范基地联村带户。俗话说“榜样的力量是无穷的”，为了把先进菇房、新的栽培模式、新的栽培技术推广到村到户，天添公司先后在徐古镇的富山村、克昌湾村、许易村新建蘑菇示范基地，富山村主要是推广草菇周年生产、白灵菇、杏鲍菇、姬菇、巴西蘑菇等珍稀菇的示范，克昌湾村主要是推广温控菇房生产双孢蘑菇及双孢蘑菇+草菇(巴西蘑菇)栽培新模式，许易村主要是机械化加工培养料及智能化工厂化周年菇房及生产模式。三个示范基地的建设带动了三个村新建菇房(棚)380多个，并幅射到周边村建菇房、兴菇业的热潮。

四、产业扶贫联村带户。辛冲镇的朱岗村、道观河风景旅游区的桐子岗村是全省的老区贫困村，在区扶贫办的牵线搭桥下，天添公司与这两个贫困村结成对子，进行产业扶贫，针对以上两村没有食用菌

生产的历史和任何经验，加上农民害怕失败的心里，天添公司与区扶贫办罗主任一道做群众的宣传工作，并与农户签订白灵菇生产“六包”合同，即包菌袋、包成本、包技术、包产量、包最低保护价、包回收。通过宣传发动，激发了农民种菇的热情，今年朱岗村发展白灵菇37万袋，桐子岗村发展白灵菇43万袋，共80万袋。

五、今后的打算

通过百企联百村这个活动，实现了优势互补、村企双赢。一方面村里有土地资源、劳力资源，另一方面企业有技术资源、销售市场。如果独立存在，什么效益也发挥不出来，双方通过紧密结合后，实现了优势互补，发挥了1+1>2作用。在实践中遇到了这样那样的困难，我们决心不但总结村企联结中的经验，吸取教训，克服不足，为下一阶段村企联结打基础，作准备。明年我们将扩大村企联结的规模和范围，提高企村联结的效果，为社会主义新农村建设作更大贡献。

第2篇：百企联百村、共建新农村

XX镇开展“百企联百村、共建新农村”的

情 况 汇 报

自开展“百企联百村”活动以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“农村面貌三年出现明显变化、五到七年实现大变化”的目标，按照“自愿参与、项目推动、优势互补、互惠双赢、共同发展”的方针，鼓励共建双方充分发挥各自优势，以产业延伸、资源开发、基础设施建设、劳动力转移为重点，把企业的资金、信息、市场、技术、管理等要素与农村劳力、土地、资源等有机结合起来，实现城乡资源优化组合、工农优势互补。充分发挥民营企业众多的优势，按照“工业反哺农业”的方针，把“百企联百村、共建新农村”活动作为推进新农村建设、增加贫困人口收入的重要抓手，积极引导广大工商企业开展村企结对共建新农村活动，取得了一定成效。据统计，到目前为止，我镇已有9家企业和17个村结对共建。

一、培育了主导产业。根据当地资源优势和特色，依托自身的品牌、技术、资金、管理等优势，通过技术推广、物资供应、质量控制、资金供给、信息服务、培训指导等多种形式，培育壮大了区域主导产业。已建成了XX公路以南，XX公路两侧，建成5000亩，规模企业30家的石材工业走廊。2010年 ，我镇石材工业发展大力推进“8882”工程，即新增规模企业8家，石材企业总产值达到8个亿，8家企业税收过百万元，税金达到2000万元。在石材发展带动下，相关产业也得到了刺激，运输业、餐饮业、车辆修理等行业逢勃发展，围绕石材产业的各种行业形成了经济连。

二、增加了农民收入。企业安置了农村剩余劳动力200余人，实现了在家门口“打工”的愿望，结对村有30%劳动力结对企业打工，月平均收入2000多元，实现了在家门口“打工”的局面。我们XX镇XX村，原劳动力大多在外打工。德利石材企业入驻后，与村签订了

劳务合同，安置剩余劳动力30余人，其中技术人员3人，普工20余人，普通工人工资人平3万余元，技术人员工资人平达到8万余元，老百姓得到了实惠。

三、培育了新型农民。企业发挥技术和信息优势，通过组建专业协会、举办专题讲座、开展现场指导等形式培训农民，引导农民转变种养观念，提高农民发展生产的能力;以企业先进经营理念、管理方式教育农民，提高农民的经营水平;以企业的先进文化、诚信经营引领农民，提高农民的思想文化素质;对农民工进行岗位培训，提高农民的劳动技能和素质;组织农民参与工业化、标准化生产，逐步提高农民合作意识和适应工业化社会的能力。石材的开发带动的不仅仅是经济，还有外面新型的观念和现代的理念，石材的选址是远离村组的荒坡岗地，园区的规划布局科学合理安排，入园企业建设要求标准化，生产现代化，厂区内建设绿化带，园区内循环路硬化，配套下水道，绿化带，还购置了洒水车。这带来不仅仅是园区的美观整洁，也带来外面科学和谐的氛围，促进了我们新农村建设，在石材企业拉动人，农民不再仅仅是面朝黄土背朝天，农忙时，机械耕作，农闲时到厂上班。

四、发展了公益事业。企业发挥资本优势，积极参与共建村的扶贫开发、移民安置，积极参与农村社会公益事业，构建了和谐新农村。在石材企业发展的同时，企业老板也不忘给他们贡献出土地为他们服务的当地人，杰诚石材厂结对的是我们XX村，XX村位于明山脚下，是标准的农业村，今年他们兴建了村级办公活动场所，杰诚石材厂老板彭宏诚为此捐赠了10000余元，今年八月份，石材协会慷慨解囊，为我镇32名考上大学的贫困大学生，每人捐赠3000元，共计近10万余元。

五、推进了新村建设。企业还支持和参与共建村建设农村基础设施，修建道路、桥梁、水电等生产生活设施，改变村容村貌。他们在得知XX村附近一座桥年久失修，而这座桥牵涉到当地3个村，近3000余人行路难问题，他们投资近60多万元，重新修建了这座桥，解决当地群众的实际困难。在新农村建设方面，只要他们能够做到的，从

不推辞，主动承担义务，带来一片和谐的气氛。

XX镇开展的“百企联百村、共建新农村”活动，广泛调动多方面的积极因素参与社会主义新农村建设，取得了显著成效;但其作为一项新生事物，也存在一些问题和困难。

一是认识有待深化。政府要积极发挥推动作用，做好协调服务，为企业和共建村搭桥牵线，促成和发展村企结对这一创建形式。要以真诚的服务为企业排忧解难，为辖区企业发展创造环境，提高企业参与新农村建设的能力。要努力改善农村投资建设环境，让企业在农村可以找到商机进行投资，在谋求自身发展的同时带动农村经济发展，使企业帮扶从自发帮扶上升到自觉行为，促使更多的企业积极主动地参与到新农村建设中来，形成“政府为企业服务，企业为政府分忧”的良好局面。

二是缺少共建的长效机制。要不断探索共建方式、扩大共建领域，推进村企共建的深度发展。对村来说，不能光盯着企业的几个钱，更重要的是借用企业的脑袋，向企业学理念、学管理，借助企业的帮助理清发展思路，做好发展规划，借助企业的资金和市场开发资源、培育产业，增强发展能力。对企业来说，要发挥视野比较开阔、管理比较专业、对市场经济比较敏锐的优势，以更大的耐心、花更多的精力，帮助结对村开拓思路、发现优势、选定项目 、逐步落实，特别要帮助结对村发展具有稳定前景的标准厂房、三产用房等经营性物业项目，形成村级自我发展能力。

三是遇到制度障碍。要积极探索建立起一套不违背国家政策的激励政策，在投资、税收、用地等方面对结对帮扶的企业给予政策优惠、加以引导，充分调动企业、社会组织和个人合作的积极性。村企合作共建能否有生命力，共建模式是关键。村企合作共建新农村，合作形式可以多种多样，不拘一格，凡有利于村企双方发展、符合双方共同利益的形式均可运用。积极探索村企合作共建设新农村的新思路、新形式和新举措，大胆创新共建模式，不断增强共建活力，推进村企共建深入开展，形成制度。

第3篇：百企联百村的经验材料

成就责任 合作共赢

普兰店市企联村先进企业-大连鑫凤集团

2013年在市委、政府的正确领导下，在市委统战部、工商联的直接指导下，我市开展了“企联村，同走致富路”活动。主要形式是一企一村。以一家企业与一个村全方位结对共建，企业参与结对村产业发展、基础设施建设、社会事业发展、环境整治、劳动力素质培训等， 既全面发展结对村经济社会事业，也为企业自身发展拓展资源渠道和发展空间。遵循的原则和富有的特点是，第一有序倡导。大力倡导工商企业和农业产业化龙头企业与行政村结对帮扶，鼓励村企联合，建设社会主义新农村。做好宣传发动、组织协调和服务工作，充分激活农村这个广阔天地，让企业家在农村大有作为，努力营造全社会关心、支持社会主义新农村建设的良好氛围和政策环境。第二企业自愿。村企结对帮扶坚持企业自愿和充分尊重农民的意愿，不强迫命令，不包办代替，倡导经济实力和社会责任感强的企业，围绕“企联村”活动，进行结对帮扶。第三合作双赢。企业与结对村签订合作协议，明确双方权利、义务及共建内容，坚持实行村企优势互补、互惠互利与合作共赢，对基础设施建设和土产经营活动产生的收益合理分配，使结对建设新农村活动能够可持续发展。

1 第四形式多样。村企结对帮扶建设社会主义新农村的形式和内容多种多样。企业发展需要农村劳动力和原料基地，农民增收缺乏路子和本钱，村企共建因地制宜，不拘一格，发挥优势，共同发展。第五务求实效。农民群众缺什么，就补充什么。把农民群众反映比较集中的问题进行排序，弄清楚主次，区分轻重缓急，结合村子实际情况，突出解决农民现实问题，有针对性地开展结对帮扶工作，不搞“一刀切”。大连鑫凤集团积极响应号召，走在活动的最前列，以优美的画卷展示了令人钦佩的目光。

一、基本情况

1、大连鑫凤集团创建于1986年。20多年来，鑫凤集团在稳定中求发展，企业不断壮大，现有子公司6家，分别由大连鑫凤房地产集团有限公司、大连鑫凤球铁保持架有限公司、大连鑫凤减速机制造有限公司、大连老帽山旅游开发公司、普兰店鑫凤物业管理有限公司和普兰店鑫凤精品商厦组成，是一家多元化经营为一体的民营企业集团。 集团总资产达3.2亿元，年产值近4亿元，年上缴税费3000多万元，现有员工540多人，其中安排下岗职工再就业282人，吸纳残疾人就业51人。总部设在大连普兰店市。

在企业经济迅猛发展，为国家和地方经济建设做出积极贡献的同时，大连鑫凤集团积极参加 “企联村，同走致富路”活动，以新农村建设为载体，践行理想信念教育实践活

2 动。始终做到与市委市政府在思想上保持同心同德，在目标上保持同心同向，在行动上保持同心同行， 为建设社会主义新农村做出了新的贡献。

2、庆阳村位于大连普兰店市同益乡，隶属于普兰店市的北部山区，是有名的贫穷落后山村，过去山沟里的农民年均收入800元，与大连鑫凤集团进行企联村活动以后，山村人吃水、走路、农副产品的销路、就业渠道等等，大大得到了改善。2013年年底统计，农民人均收入达到7000元。

二、主要工作 加大投入 成就责任

庆阳村境内的老帽山自然条件优越，生态保护完好。此山属于长白山系千山山脉余脉，山势高耸、群峰兀立、气势雄伟，这里山高、谷幽、岭峻、动植物珍稀、山货野果繁多，山中怪石星罗棋布、竞相壁立、惟妙惟肖，老帽山海拔848米，是普兰店辖区最高山，老帽山有着辽南“小黄山”之美誉，是大连地区不可多得的原生态自然风景区，1995年老帽山风景区就被批准为国家级森林公园。老帽山下的庆阳村是珍宝岛战役中战斗英雄于庆阳的故乡。

一向爱家乡、乐于施善的大连鑫凤集团切入目标，站在全局的高度，决心保护好原生态，开发旅游资源，发展老帽山经济，扶贫庆阳村。成立了大连市老帽山旅游开放有限公司。

3 大连鑫凤集团与同益乡签定了开发建设老帽山的合同。老帽山被列入大连市重点旅游风景区。大连鑫凤集团逐步进行资金投入，对景区进行基础设施、旅游观光、宿舍接待等设施建设。

1、基础设施

进景区柏油路建设工程投入85万，修建停车场3处34万，修建星级公厕2处18万，建设移动通讯塔5万元，修建门岗简易房：两次(风灾吹毁一次)16万元，电力设施维修改造27万元，购置变压器及安装5万元，修建拦水坝工程30万元，征地费用52万元，河道两侧护坡墙8万元，老帽山庄锅炉房建设6万元，购置锅炉设备及安装24万元，庙宇桥建设2个18万元。合计328万元

2、游览观光

修建龙潭工程 60万元，开辟登山线路58万元，修筑登山桥梁66万元，架设防护栏杆及除险加固工程30万元。合计214万元。

3、食宿接待

修建老帽山庄(房屋、设施及水、电、路)160万元，接待投入(招待费及厨房用具)26万元。合计186万元

4、其它投资

植树造林、广告宣传、森林防火设施、防火监控设施等其它费用合计208万元。

4 在景区规划建设过程中，为顺应当地群众的要求，尊重本地历史文脉，经市委市政府主管部门批准，修复了始建于顺治八年，损毁于文革时期的普明禅寺，普明禅寺从土地平整、奠基、修建主殿、副殿、藏经阁等相关设施建筑，前后共投入了7274万元。

三、主要成效

老帽山风景区在完成对自身基础建设时也不忘回馈当地的人民群众。风景区建设至今已经安置当地的从业人员300多人，投资200多万元修整安波到风景区的部分路段，改善了当地百姓出入难的道路状况。投资500多万元为庆阳村修建储水灌溉工程，方便了当地群众的生产灌溉，并为庆阳村铺设自来水管道，使庆阳村600多户农民吃上了自来水。节假日都会为贫困户、老党员和70以上的孤寡老人送去节日的礼物与祝福，让他们都能感到节假日的温暖。

通过大连鑫凤集团的不断努力，现在的庆阳村与以前相比不管是生产还是生活都发生了巨大的改变。

(1)基础设施建设。以前庆阳村都是泥路土路，坑洼不平，一到下雨天气路上都是积水，甚至有的路段车都无法通行。自从大连鑫凤集团加大对老帽山开发以来，不断改善农民的基础生产、生活设施，先后修整道路，储水灌溉等工程，使现在的庆阳村农民都走上了柏油路、水泥路，喝上了自来水，现全村道路硬化覆盖率达到了95%以上，安装路灯

5 20多盏。2014年预计修整、修复王屯、于屯柏油路4.3公里。

(2)村级产业。庆阳村辖区面积15平方公里，山多地少，土地面积仅有990亩。山地多种植苹果树，苹果生产为庆阳村主导产业。以前苹果生产管理技术落后，年产量、质量都不高，价格也低廉。自从大连鑫凤集团对老帽山建设之后，请来了专家指导农民科学种田与管理，帮助当地农民建设节水滴灌工程2000多亩，同时在集团的大力宣传下同益乡老帽山苹果(庆阳村生产)已经全省闻名，苹果价格大大上涨。

(3)其他产业建设。庆阳村始终坚持以农业为基础，把农业发展增加农民收入放在首位，以前庆阳村的农业都是最基本的靠天吃饭状况，现在通过专家的指导，农民都开始优化产业结构，注重绿色农作物种植。目前建立设施农业大棚基地2处，设施大棚25个，所产作物主要用于供应附近的第三产业——农家休闲观光、大棚采摘专用。在服务游客提高收入的同时也使当地农民的生活结构得到改善。

(4)大连鑫凤集团对环境保持要求非常严格。经常组织向农民宣传环境保护的重要性和必要性，减少在生产中大量的使用农药，提高群众对环境保护的认识，促进群众自觉的保持、改善周围环境。

(5)2013年景区接待游客超过20万人次，景区收入达

6 到1000多万元，带动当地农产品销售达400多万元，农家乐休闲观光特色餐饮为主的小型农家乐产业年接待游客食宿平均2万人次以上，现庆阳村有农家接待户7户，2014年预计达到10户。

大连鑫凤集团在市委市政府、市委统战部等各级领导的密切关怀下，积极参与活动，提高自身的社会责任意识和履职尽责能力，把立足当前和长远发展结合起来，村企共同商议，统筹制定村企互利共赢、合作发展的规划，实现优势互补、共同发展的长远规划。

第4篇：二〇一〇年度xxx镇百企联百村工作总结

二〇一〇年度瓦屋山镇百企联百村

工作总结

在县委县政府正确领导和县工商联的认真指导下，2010年我镇百企联百村工作，坚持科学发展观，围绕“保民生促发展、保稳定促和谐，共建双赢，互利互惠”这个宗旨，结合本镇实际，有效地开展了百企联百村工作，取得了良好的效果。

一、加强组织领导、明确工作思路

1、2010年初，镇党委、政府与县委县政府签订了目标责任书，把此项工作纳入工作目标年终考核内容，并且列入党政重要议事日程，制定了工作目标。

2、镇党委成立百企联百村工作领导小组，组长由党委书记担任，配备1名工作联络员，负责收集汇报工作情况，指导工作开展。

3、明确工作指导思想，为立足新农村建设，组织有实力企业和相关村社进行联谊，共建双赢，互利互惠，和谐发展，结合产业发展，开展新农村基础设施建设、帮贫助困、劳务就业等扶助活动。

4、加强宣传引导，充分发挥示范作用，提供廉洁高效的行政服务，政策倾斜，大力支持，以点带面，整体推进。

二、抓落实，见成效

1、2010年3月，镇党委、政府召开百企联百村座谈会，组织6个企业8个相关村的领导座谈，通过总结工作，学习相关文件材料，进一步明确了百企联百村工作的目的意义和重要性，各村、各企业畅

谈了发展规划和项目帮扶意见。5个企业与6个村初步确定了合作联系项目，3个企业与3个村签订了帮扶协议。2010年7月，镇党委政府召开了检查和协调会，了解协议双方的项目投资建设情况，帮助解决实际困难，指导活动开展。2011年元月，镇领导小组对百企联百村工作进行了总结考评。

2、成效突出，村企满意

2010年，恒泽动力有限公司与燕远村加强合作，招募25人进厂工作，解决了本村青年的就业问题，有力促进了就业人员收入的增长;出资5万元对燕远村11公里水泥路进行了维修;投资2万元支持燕远村特色种养殖业的发展，给予种养殖协会很大的帮助;出资2千元帮助和慰问2户贫困户、1名困难学生;出资3万元支助修建镇级塑胶球场和跑道;响应县、镇的号召，积极准备完成张沙路改造工程集资任务50万元。目前还承担了部分瓦电遗留问题，即三个村13个社的用电问题，每年损失200多万元供电费用。

华能瓦电公司出资5000元支助群贤村开展文体活动;出资1万元支助群贤村购买突发事件应急救援物质和消防器材;招募30多个青年进厂工作;捐资助学2000元;为了支持群贤村旅游业的发展，投资10多万元在该村公路边建花台3个、停车观景台1个、执勤服务亭1个;出资1万元帮助瓦屋山镇安办安装水上安全警示牌18个。洪雅移动分公司克服重重困难，争取项目资金，投资120多万元，在偏远的孔雀村建移动基站1个，解决了300多村民和8个企业400多人的通讯问题，群众满意，企业满意。企业在该村受到了热烈的欢

迎。

其它相应村和企业也相互联谊，共创共建，构筑和谐环境。敬中石膏厂投资5万元改造卢村道路1公里，修建18米水泥桥一座，既方便了本厂的重车出行，又方便了群众的生产生活。宝林公司和宝鑫公司与罐坪、石溪村联谊，投资10万元及时恢复了张村至罐坪水泥路因洪灾倒塌的80米堡坎和两处塌方工程，减轻了村社负担，同时也方便了企业与群众的出行。

通过一系列的项目建设，百企联百村活动得到了巩固和发展，取得了可喜的成果。企业树立了形象，增加了效益，构建了良好的地方关系，新农村建设取得了较快的发展，基础设施建设不断完善，群众得到了实惠。

三、存在的主要问题和今后打算

1、我镇地处偏远山区，企业都是小型企业或公司下属的作业点，规模小，效益差，投资成本高;开展百企联百村活动的时间不多，交流比较少，投入的资金也比较分散。

2、我镇边远村社居住分散，基础设施落后，条件相对较差，群众观念落后，“等、靠、要”思想严重，对企业发展后带来的好处认识不足，一味要求企业解决问题，没有主动性和感恩心。

3、由于我镇工作量大，有时对“百联”工作重视不够，没有及时开展指导、检查督促和组织感恩活动。

在下年度，我们将尽力克服以上问题，根据实际情况，进一步巩固和完善百企联百村工作，不断推动更多企业和村社结对联系，共创

共建，实现双赢，建立长期机制，努力实现此项工作的制度化、规模化。

2011年2月30日

第5篇：静乐县质监局开展单位包扶百村活动工作实施方案

静乐县质监局开展

“单位包扶百村活动”工作实施方案

为了认真贯彻落实中共静乐县委《关于单位 、企业包百村活动的实施意见》的文件精神，全面更好的实践科学发展观，构建城乡协调发展、整体推进城乡发展格局，结合我局工作实际，制定帮扶上店村熟肉生产加工小作坊工作实施方案。

一、指导思想

按照省市安排部署，以县委《关于单位 、企业包百村活动的实施意见》的文件精神为指导，以加快生产发展、增加农民收入为核心，以加强社会建设、改善农民生产生活条件为重点，以帮扶上店村熟肉生产加工小作坊走向规范合法为帮扶载体，通过局机关党组创新工作模式，引领机关党员干部转变作风、重心下移、科学引导，努力帮助上店村走好“一乡一业、一村一品”强乡富村、增收富民之路。

二、总体思路

紧紧围绕农村发展、农民增收、以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的目标要求，我局开展了详细周密调研，发现上店村的熟肉食品生产加工单位大多数是是家庭式的小作坊，具有小、差、散、多等特点，安全隐患多，实施有效监管难度较大。因此，我局决定结合食品安全监管工作实

际情况，因地制宜，采取切实可行的措施，在上店村帮扶熟肉生产加工小作坊走向规范，形成规模，加强引导，创立上店村的产业品牌，力争使上店村一年见成效、二年上台阶、三年大变样，促进农村发展、农民增收。推动静乐城乡协调发展。

三、预期目标

坚持技术政策上的帮扶、指导到位的原则。要针对不同文化层次，不同经济条件的生产者，采取切实可行的帮扶措施，增强联动，使农民在帮扶过程中得到收益。

1、促使上店村熟肉食品加工小作坊基本达到许可证生产加工条件;

2、食品加工小作坊的质量安全控制能力明显增强，食品质量安全水平明显提高，生产加工伪劣、有毒有害食品的违法行为得到明显遏止。

3、到年底，建成以熟肉食品加工为品牌的产业村。

四、工作措施

上店村熟肉食品生产小作坊规范建设分为以下几个步骤

1、 动员部署阶段

我局根据实际情况，在前一段食品生产加工小作坊调查摸底的基础上进行专项调研，进一步摸清上店村内食品生产加工小作坊的名称、地址、工艺流程、生产加工状况及经营

手续和证照情况、加工成品情况、作坊加工环境卫生情况等，通过及时梳理分类，研究确定具有传统特色、风味独特、工艺独特，能够反映本地乡土风情特色的熟肉食品生产加工作为上店村的品牌产业。

2、 具体实施阶段

经过局领导讨论研究，确定建立几户熟肉食品生产加工小作坊为示范户。

熟肉制品是静乐县传食品，风味独特，深受静乐人民的喜爱。但是，经过长期流传，熟肉制品传统的生产工艺和小作坊式生产，已逐渐显露出存在安全隐患的地方。上店村生产加工单位都属于小作坊，规模不大，生产条件较差，生产工艺落后，由于市场经济利益竞争，生产者忽视改善环境改进工艺，我局一方面通过宣传实行食品质量安全市场准入制度的重要性，增强生产者的质量安全意识;另一方面帮助小作坊培训从业人员，提高其安全意识水平;并组织了技术人员深入小作坊帮助他们改善生产工艺、建立质量保证体系、完善各项规章制度、实行全程式跟踪服务。

加大扶持和指导力度，鼓励其做大做强，创建以龙头带动模式为主的熟肉食品生产小作坊品牌产业村，以具有一定规模的行业龙头为核心，规范其他熟肉食品加工小作坊的模式，采取贴牌生产、产销联合等方式，整合食品生产加工资源，依托龙头统一生产经营行为，培育区域优势品牌。

3、 总结评估阶段

认真总结方案实施过程中所遇到的实际困难与问题，要针对这次实施方案存在的问题进行认真分析，建立熟肉食品生产加工小作坊品牌产业村的长效监管机制。

二〇一二年四月