崇尚实干狠抓落实

2022-07-31 版权声明 我要投稿

第1篇:崇尚实干狠抓落实

学习公司XX年“两会”精神心得体会:崇尚实干 狠抓落实

学习公司XX年“两会”精神心得体会:崇尚实干狠抓落实

集团公司XX年的“两会”已经描绘了公司XX年的蓝图,定下了坚持持续健康发展的总基调,定下了提质增效稳增长的中心任务,定下了“六抓六保”的重点工作,思路十分清晰,目标十分明确。

一分部署,九分落实。要实现既定目标,我们要做的就是撸起袖子加油干,从此刻起以抓铁有痕的决心和踏石留印的劲头落实好各项工作部署。只有把工作抓在手上、落到实处,只有付诸实实在在的行动,谋实招、出实策,公司才能在深化改革和开拓创新的道路上稳扎稳打、步步为营、持续前行。

统一思想迅速行动抓落实。我们必须把思想高度统一到落实集团公司的工作部署上来,认真传达贯彻集团公司XX年“两会”精神,确保从领导干部到每一位基层员工,都深刻领会公司工作报告和领导讲话精神,自觉在实际工作中落实到位。“一年之计在于春”,在春色盎然、万物复苏的季节里,我们要以只争朝夕的紧迫感,迅速行动起来,放开手脚、甩开膀子加油干,我们要跑市场、签合同、争效益;要抓生产、抢发电、保安全;要强管理、抓改革、促发展。“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。”我们不能等靠要,不能原地踏步,不能有消极观念,必须满怀激情、主动出击,朝着目标一步一步前行,不达目的誓不罢休。

分解任务强化责任抓落实。公司XX年新签合同目标x亿元,营业收入目标x亿元,上网电量目标x亿千瓦时,生产经营目标已经非常明确。有道是,有目标才有方向,有任务才有动力。在工作会上,公司所属各单位郑重地签订了经营业绩目标责任书、安全生产质量环境保护和节能减排工作责任书、党建工作责任书等“军令状”,庄严地接下了今年的工作任务。当然,对于发电量基本稳定不变、市场开拓经验不足、人员力量相对薄弱的集团而言,今年的目标任务相当繁重,形势也不容乐观。但是,在这些困难和挑战面前,我们要主动作为,以舍我其谁的气魄和排除万难的精神,勇挑重任,想尽一切办法努力完成各自的经营业绩目标。我们要层层落实责任,级级分解目标,使人人肩上有担子,个个身上有责任。众人划桨大船开,众人拾柴火焰高。只要大家同舟共济、团结协作,心往一处想、劲往一处使,我们就一定能够克服困难完成任务。

转变作风强化执行抓落实。文风朴实、会风务实、作风扎实,方能筑牢抓落实的基石。会议空话连篇、调研蜻蜓点水、改革隔靴搔痒、工作避重就轻……各种不切实际的漂浮作风,是我们狠抓落实的大敌。公司各部门、各单位,面临的矛盾和问题既有共性,又有个性,须在公司“两会”精神的指引下,实事求是化解,有的放矢破题。不求真务实,就是步履维艰;不真抓实干,就会错失机遇。没有执行,一切都是空谈。要完成今年的工作目标,落实“六抓六保”重点工作,我们必须加强作风建设,强化领导干部和每一位员工的执行力。尤其是各级领导干部要带头强作风,要多抽出时间和精力,深入现场和一线,察实情、出实招、办实事,细化切实可行的办法措施,真正让公司各项工作落到实处。

总书记说:“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。”路,要一步一步地走;事,要一项一项地完成。让我们沉下心来,认真落实公司部署的每一项工作任务,千方百计开拓国内外市场,脚踏实地搞好安全生产,埋头苦干,撸起袖子加油干。只要我们能坚定信心,朝着目标不断迈进,想方设法落实好每一项工作任务,集团公司一定能够顺利完成年初既定的工作目标,一定能够走出一条光明的道路,一定能够谱写公司更加绚丽的篇章。

第2篇:真抓实干 狠抓落实

真抓实干 狠抓落实 全面开创我县动物防疫工作新局面

中共永宁县委常委、政府副县长 段伏林

(2008年2月20日)

同志们:

下午好,今天县政府决定召开这次会议,主要任务是全面贯彻县委农村工作会议精神,总结2007年全县动物防疫工作,表彰动物防疫工作的先进集体和先进个人,安排部署今年动物防疫工作,确保我县畜牧产业建设快速健康发展。下面,我讲三点意见,请大家认真抓好落实。

一、统一思想,提高认识,增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感

扎实抓好动物防疫工作是确保我县畜牧业持续健康快速发展的关键,也是促进农民增收的重要保障。大家都知道,从元月12日起,我县遭遇了多年罕见的持续降雪和低温,给农业生产尤其是设施园艺产业带来了前所未有的挑战,当我们将所有的注意力都集中在抗雪防冻保卫战的同时,我们切不可忽视今年的动物防疫工作,因为菜篮子中的肉食品和蔬菜都是关乎民生的大事,绝不能顾此失彼。同志们,我们在动物防疫上是有过深刻教训的,大家也是记忆犹新的,这里不用我再细讲了。众所周知,连续近

1 一个月的降雪和低温,对畜禽同样也是严峻的考验,只不过我们没有腾出精力关注而已,降雪会造成空气湿度加大,加上近几天天气升温较快和我们养殖户的圈舍比较简陋,根据以往的经验,春季发生动物疫情的几率是非常高的,这点我在春节过后的“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”动员大会后已经特别强调过,是否引起重视呢?不幸被我言中了,2月17日,在银川市局部区域(兴庆区)发生了炭疽病毒导致牲畜死亡的疫情,形势非常严峻,这无疑给我们也敲响了警钟,今年的动物疫情的发生时间比往年提前了,我们更不能掉以轻心,银川(兴庆区)离我们只有咫尺之遥,如果我们不及时采取行动,疫情一旦发生和蔓延,不仅会危害畜牧业生产,还会引发公共卫生问题,危及人民群众生命安全,社会稳定,影响县域经济和社会事业的健康发展。而我县畜牧水产业产值占农业总产值比重达40%,是农村经济和农民增收的重要组成部分,对于促进我县农村经济发展和增加农民收入具有十分重要的意义,因此,搞好春季动物防疫工作是当前畜牧产业建设的重中之重,防疫工作出现疏漏,不仅会造成巨大的经济损失,更是严重的政治责任。各乡镇、各部门要从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发,充分认识动物防疫工作的重要性和紧迫性,本着对国家和人民群众高度负责的态度,统一思想,提高认识,把春季动物防疫工作列入当前工作重点,迅速行动,全面动员,周密部署,认真研究解决好动物防疫工作中的新情况、新问题,落实防疫经费,做好防疫物资贮备,确保春季动物防疫工作扎实有效开展,杜绝动物疫情的发生传入和流行。

2 坚决克服可麻痹大意,心存侥幸的思想。

二、突出重点,强化措施,全面打胜春季动物防疫工作这场硬仗

针对目前我区局部区域已经出现的疫情形势,我县春季动物防疫工作应集中力量、集中时间,从现在开始,利用1个月的时间,突出抓好家畜炭疽病、高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等重点,全面落实好以下七个方面的防疫措施:一是按照区、市要求,尤其是昨天市上召开的紧急会议精神,结合我县实际,今春动物防疫工作的重点是禽流感、口蹄疫、猪瘟、家畜炭疽病的防治。各乡镇偶蹄动物猪、牛、羊等口蹄疫防疫密度要达到100%;猪瘟防疫密度要达到100%;鸡防疫要达100%,同时对200羽以上的养禽场(户)高致病性禽流感防疫密度要达100%,抗体监测合格率要达到85%以上。二是要严格执行动物免疫标识管理制度,提高动物免疫挂标率。按照农业部关于《动物免疫标识管理办法》,今年动物免疫挂标率要达到90%以上,大户免疫挂标率要达100%,今后凡未挂动物免疫标识的牲畜严禁上市流通,对没有免疫耳标的动物坚绝查处,真正做到以检促防,保障畜产品安全。三是切实做好防疫经费的落实工作,确保防疫工作有序开展。各乡镇要在保证落实防治经费、物资储备的前提下,进一步加大工作力度,按照相关文件精神,认真组织好动物防疫经费的统筹,按规定分配比例足额及时兑现到位,妥善解决好镇、村兽医防疫人员的报酬,坚决不允许以任何理由拖欠防疫费和防疫员工资报酬。这里我再次重申,防疫经费必须保证专款专用。如因

3 拖欠、挪用防疫经费而影响防疫工作进展,造成一定损失的,要严肃追究责任。四是县动物疾病预防控制中心要充分发挥职能作用,认真做好防疫药械的储备,保证足额及时供应,加强技术服务,组织并督促各乡镇按时按要求开展防疫工作。五是要加强防疫体系建设,重点加强乡镇中心兽医站的建设。乡镇中心兽医站的要进一步完善机制,落实责任,强化服务意识,成为动物防疫和牲畜产业服务的根据地。每个养殖示范区、重点村都必须建立村级兽医卫生室,配齐防疫员。县动物疾病预防控制中心要加强对镇村两级防疫员的技术培训,提高服务技能,使其充分发挥作用。六是进一步加强疫情监测,严格疫情报告制度。各乡镇都应设立固定的疫情监测点,密切掌握疫情动态,发现动物疫情及时上报。各有关部门要认真落实疫情报告制度,一旦发现重大动物疫情,要及时按照程序立即上报并迅速启动应急防治预案,按照“早、快、严、小”的防治原则,采取封锁、扑杀、消毒等果断措施,迅速予以扑灭。七是要进一步强化动物产地检疫工作。县动物卫生监督所应加强肉类食品市场的检疫监督工作,力争全县动物及其产品产地检疫率达到90%以上,对经营的动物及产品必须经过检疫方准上市,确保上市动物产品检疫合格率达到100%,保障人民群众的食肉安全。公安、交通等部门从现在起,要严格执行值班制度,做到严查、严检、严堵,坚决堵住非法擅自从外省市、外县(区)调入我县的畜禽及其产品,从源头上加以控制。

三、加强领导,夯实责任,确保我县畜牧产业健康快速推进

一是要进一步加强对动物防疫工作组织领导。按照《动物防疫法》的规定和《2008年目标动物防疫目标管理责任书》的要求,

4 各乡镇主要领导是重大动物疫病防治工作的第一责任人,对本辖区动物防疫工作负总责,实行防疫工作“一把手”负责制,各乡镇长要认真履行职责,亲自组织抓好各项防疫措施的落实,认真落实防疫经费和应急防疫物资贮备经费,确保足额到位。凡因工作不力影响防疫工作的,追究相关人员责任,引起疫病爆发流行的,要依法严肃处理。二是要认真落实各项优惠政策。各乡镇人民政府要与农牧等部门衔接,妥善解决好动物防疫中存在的突出问题,及时兑现补贴资金,切实为广大农民和养殖户搞好服务,解除他们的后顾之忧。三是技术服务和行政引导要到位。一年之计在于春。春季是畜牧养殖业发展的关键时刻,能否做大做强这一产业,高质量、高标准地完成目标任务,技术服务和行政引导是关键。县、乡确定的包抓部门和包抓干部要深入到村队农户,找准工作着力点,按照本次会议的要求,采取一切行之有效的措施,将春季防疫的各项工作抓实抓好。四是严格考核。在防疫期间,政府将组织有关部门组成检查组分赴各乡镇开展防疫工作专项检查,并将检查结果在全县范围内予以通报。各乡镇要加强对辖区内的兽医防疫员的督促检查,发现问题及时采取补救措施,同时要加大考核力度,并将考核结果与防疫报酬挂钩。

同志们,今年的春防工作任务艰巨,形势严峻,我们不敢有丝毫懈怠。只要我们坚定信心,团结协作,扎实苦干,就一定能够打胜春季动物疫病防治这场硬仗,把我县的畜牧产业做大做强。

谢谢大家!

第3篇:大学生村官申论范文:求真实干 狠抓落实

“空谈误国,实干兴邦”,古训一语,道出了千百年来华夏子孙的治国真谛。以史为鉴,在今天,各级领导干部能否在各项工作中求真实干、狠抓落实,决定着党和国家的方针政策、工作部署和措施要求能否落到实处,更决定着党和国家的长远命运。

近年来,从中央到地方都加大了抓落实的工作力度,并已取得明显成效。特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措,采取任务分解、明确责任、加强督查等措施,保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。但是也要看到,在有些地方、部门和单位,中央的一些方针政策和重大部署,口头上讲了、文件上也写了,而贯彻落实得却不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情,依然我行我素、屡禁不止,不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。为此,各级领导干部必须严格贯彻胡主席关于狠抓落实的要求,切实解决好领导工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题。

抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观。抓落实,是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程,无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍,需要付出艰辛的努力。只有深入贯彻落实科学发展观,牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观,抓落实才能始终坚持正确的方向,才能始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神,也才能使各项落实工作保持不竭的动力。

抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。抓落实的过程,必然会遇到许多矛盾和问题,只有努力解决好各种矛盾和问题,才能把落实工作真正抓好、抓出成效。矛盾和问题是普遍存在的,问题也是矛盾。没有矛盾,就没有世界、没有发展。因此,我们在各项工作包括抓落实工作中,不要怕遇到矛盾和问题,而要敢于正视矛盾和问题。不要绕开矛盾和问题走,而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。

抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。一方面,要以基层为一切工作的落脚点。各项政策措施落实了没有,落实得好不好,基层群众最有实际感受。因此,各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究;另一方面,抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实,这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。古人说,天下大事必作于细。抓落实的过程,也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。从细处入手,落实才会日见成效。

当前,我国处于发展的重要战略机遇期,但社会矛盾也日益凸显,前进中遇到不少需要克服的困难和风险。各级领导干部唯有攻坚克难,乘势而上,切实把党和国家的既定方针落到实处,我们才能抓住和用好机遇,赢得未来发展的主动权。 {INCLUDEPICTURE "http://ah.offcn.com/statics/js/ckeditor/images/spacer.gif?t=A8LE4JO"|

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第4篇:崇尚实干

崇尚实干学习体会

高中二支部

选择了人民教师这个光荣而伟大的职业,我认为就得选择辛苦和清贫,只有付出艰辛的劳动和辛苦的汗水才会有一流的业绩。教师是班级的组织者、教育者和指导者;是学校教育教学和管理工作的主力军,是联系学校、学生和社会的纽带;是家校沟通的桥梁;是学生灵魂塑造的工程师,肩负责任重大。加入了中国共产党就意味着要敢为人先,乐于奉献。学校这次关于在“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动中加强学习教育的通知,真是随教育改革后的又一场及时雨,有效地增强了我校全体教师的争先创优和责任意识。因此,作为党员教师的我们责无旁贷,应该积极投身本职工作,争先创优。争创一流教育业绩,是我们党员教师保持共产党员先进性的必备品质;是我们党员教师贯彻实施“科教兴国”和全面建设校园文化的应有作风。争先创优活动中我们党员教师要切实发挥自身的骨干作用,用榜样的力量来进一步带动和激发广大教师的工作积极性。

共产党员的先进性,是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公,执政为民。表现在我们学校的实际工作中,就是要增强教育改革创新意识,把科学可持续的教育发展作为我们的第一要务,立足教育教学本职工作,有力推动新课程改革,兢兢业业,争先创优,创造“教育强校”的一流业绩。具体到我们每个党员教师身上,就是要坚持埋头苦干,不事张扬,狠抓教育措施的落实,一切从有利于学生发展出发,形成重实际,说实话,干实事,求实效的良好教育风气,真正做到学校的每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效,每项任务都不说则已、说了就干,不抓则已、抓就抓成,不干则已、干就干好,以实实在在人民满意的教育成效来体现和保持共产党员的先进性。

第5篇:崇尚实干 创造“美丽”

“美丽班组”的说法的确美丽,但这“美丽”并非唾手可得,需要每一名班组职工立足岗位去创造。新年伊始,从班组职工热议一年努力的方向、奋斗的目标、工作的态度等话题中看到,一直提倡的创造性工作,继续成为今年班组职工的岗位主旋律

崇尚实干 创造“美丽

【主持人说题】

■河北明山矿泉水有限公司孙建国

■川煤芙蓉公司武乐(红卫)煤业罗勇

■锦州开元石化有限责任公司李新宇

■甘肃省瓜州公路管理段蒲永燕

2013年1月10日晚20时,全国各行各业的56名企业员工齐聚在“班组天地”网站聊天室,一如既往地参与“班组天地”报道主题的讨论。大家对“2013年职工梦想:建设„美丽班组‟”充满着向往和期待,如何才能实现梦想,大家认为要“崇尚实干,力戒空谈”用创造性工作创造“美丽”。

首先,班组的新目标要有新意。年初都要制定目标计划,过去一到这个时候,有的区队班组则习惯于找过去的格式、按惯用的套路,看着怎么漂亮怎么写,却很少想或者不想工作中实际操作的事儿。结果计划和实际工作不贴边,最后无法兑现。今年制定目标计划要实实在在,比照美丽班组的新标准,找准自身班组安全、创新、技术、环保、管理等各方面的差距和不足,将改进、改善、改造等作为新年新目标。其次,新方案、新措施、新办法要科学务实。在确定好目标之后,就要考虑需要什么知识与技能?有哪些有效的方式?凭借什么样的流程?方法是什么?然后,把分析的结果进行适当、必要的编创,拿出具体的措施与方案。重庆能源集团石壕煤矿利用“e时代”开启了2013年安全工作新起点,点击鼠标就能挖煤,掌中宝能远程监控现场。际华三五四二纺织前纺车间清花工段“预算管理指标化、劳动组织程序化、质量操作标准化、安全环保系统化、信息资料数据化、思想工作细致化”的“六化”新法正在引领班组走新路。中石化山东胜利油田桩西采油厂采油一队桩82#接转站“2013年班组工作规划”注重顶层设计,给出的规划高屋建瓴,又实用可行,都是值得借鉴的好方法。

再次,要创新管理方式。实干不能缺少科学管理,将工作层层分解,务必突出一个“细”字;学习能够与工作实际相结合,突出一个“实”字;团结协作,突出一个“拼”字;敬业爱岗,突出一个“真”字。山东宏诚集团公司织造车间甲班制定了“富脑子、育苗子、搭台子、转身子、升位子”的提升职工素质的“五子规划”新目标;重庆能源集团石壕煤矿机电队出台了“1+1”人才培训计划;国家电网山东德州供电公司中心营业厅明星班的“亮星”工程即将形成制度……新年百花齐放的班组计划、规划、措施等都在证明,今年的班组工作依然要鼓乐齐鸣唱好管理大戏。

最后大家一致认为:“美丽班组”的说法的确美丽,但这“美丽”并非唾手可得,需要每一名班组职工立足岗位去努力、去创造。新年伊始,从班组职工热议一年努力的方向、奋斗的目标、工作的态度等话题中看到,在企业班组中一直提倡的创造性工作,将继续成为今年班组职工的岗位主旋律。

第6篇:狠抓落实

狠抓落实 加强监管 扎实推进安全生产工作

各位领导、同志们:

今天,我们乘我国“十二五”规划实施年开局之东风,在这里召开局安全生产工作会议,传达贯彻全生产各项通知精神,总结2010年安全生产工作,安排部署2011年安全生产工作。2010年是继续深入开展“安全生产年”活动的重要一年,我们认真贯彻落实国务院和水利部加强安全生产的决策部署,始终坚持“一心一意谋发展,竭尽全力保安全”,针对我局安全生产工作特点,以加强水利机电产品质量安全管理和局属企业水利水电工程建设与运行安全生产监管为重点,落实责任,加强监管,扎实推进水利安全生产工作。

一、2010年安全生产工作情况

我局安全生产管理情况复杂。在行业管理上,受部委托负责对水利水电机电产品进行质量监督管理;在局系统内,对局属企业投资的水利水电、水务工程项目负有安全监管责任。截至目前,全局拥有在建和运行水电站35座,装机规模达到350万千瓦;在全国40多个城市拥有自己的水务产业,日供水能力超过550万吨。涉及新疆、云南、湖南、山东、内蒙等地区供电安全和饮水安全,工程项目多、范围广,任务繁重,安全生产监管责任重大。

针对我局安全生产管理的特点,根据水利部2010年水利“安全生产年”总体部署,围绕水利中心工作,深入开展“安全生产年”的各项活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”。以水电站、供水厂的安全监管为重点,加强建设施工环节、运行管理环节的安全监督管理工作,没有发生重大生产安全事故,安全生产形势保持了总体稳定的态势。

(一)加强领导 落实安全责任

组织领导是安全生产工作的关键。我局历来高度重视安全生产工作,专门成立了安全生产工作领导小组,主要局领导和分管局领导分别担任领导小组组长和副组长,相关单位和部门的主要负责人出任领导小组成员,并明确了具体办事机构。局属相关单位也都分别设置了安全生产领导机构和办事机构。为适应水利部对安全生产工作管理体制的新变化,根据机构职能调整和人员变动情况,及时调整局安全生产领导小组成员及办事机构,落实各级责任主体安全生产责任人,并在局网站统一公布,实行动态管理。

2010年初召开了全局安全生产工作会议,传达贯彻水利部有关安全生产的一系列会议精神,总结、交流安全生产工作经验,布置安全生产工作,并逐级签订安全生产责任书。在年内共召开3次局安全生产工作领导小组会议,按照水利部要求,及时安排部署各项安全生产工作。

局属各单位领导对安全生产工作也十分重视,抓好安全生产责任制的落实,切实履行安全生产责任。

(二)逐步完善制度建设 建立长效机制

结合我局工作实际,2009年制定并出台了《水利部综合事业局安全生产管理规定》、《安全生产事故统计报告制度》,为全局的安全生产管理工作提供了基本制度保障。2010年6月起草完成《水利部综合事业局安全生产目标管理考核暂行办法(讨论稿)》,7月向全局各有关单位广泛征求意见,并进行了修改、完善。今年,在进一步征求意见后提交局长办公会审议通过,将出台该办法。要在全局范围内,逐步建立并推行安全生产目标管理考核,对各单位的制度建设、安全措施、应急救援体系建设、安全事故控制及责任追究、宣教培训等方面进行全面考核,将安全生产目标完成情况作为各单位和领导干部年度效绩考核的重要内容。 局属各单位也逐步建立健全各级、各项安全生产管理规章制度和安全隐患排查工作的长效机制,安全生产管理制度体系日趋完善。这些制度的建立和实施,有力地推进了安全生产工作深入开展。

(三)突出重点 抓好安全监管与督察

在行业管理上,积极配合有关司局开展安全生产督导检查。一是产品质量监督总站组织开展水利机电设备监督检查和专项检查。对四川、浙江、河南等地十几家水利工程启闭机使用许可证获证企业进行了监督检查;还组织专家对水利工程永久设备进行了质量与安全专项检查,及时发布检查结果;二是建管总站配合有关司局加强水利建设项目质量与安全监督管理,确保工程质量与安全;三是加强水利旅游安全的监督管理,在风景区项目评审与复审中加大对水利风景区旅游设施安全的监督检查力度。

2010年根据水利部安全生产工作的总体部署和安排,重点开展了水利安全生产大检查、汛前安全生产大检查以及安全生产月活动。

1、配合部安监司开展全国水利安全生产大检查

根据水利部办公厅《关于开展水利安全生产重点检查的通知》(办安监[2010]79号)要求,我局成立了以副局长李兰奇、总工程师郭潇为组长的检查组,于5月7日~5月16日对甘肃引洮供水一期工程、石羊河流域西营河专用输水渠、南营水库、东湖水库、红崖山水库等水利工程,新疆地区下板地水利枢纽工程、喀什水文水资源局盖孜水文站、疏附县音萨克电站、红旗水库等水利工程的安全生产进行了重点检查。

2、重点开展水利安全生产及汛前安全生产大检查

在局系统内,重点加强对局属企业直接管理的水利水电、水务在建项目和运行项目的安全监管与督察。根据水利部办公厅《转发国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(水明发[2010]12号)和《关于开展汛前水利安全生产检查的通知》(水安监[2010]122号)等文件的要求,结合安全生产工作实际制定了《综合事业局2010年安全生产大检查活动实施方案》,对安全生产监督检查范围、内容、组织形式及具体时间都提出了明确要求。在全局范围内积极开展水利安全生产及汛前安全生产大检查。

在第一阶段自查整改的基础上,局组织对所属单位投资或控股的水利水电、供水、污水处理等建设和运行项目开展了水利安全生产及汛前安全生产重点监督检查,抽查比例大于建设项目和单位数量的10%。5月9日~22日,李兰奇副局长、郭潇总工程师分别率检查组对河南豫西新华水电项目(禹门河水电站、崛山水电站、张村水电站、长水水电站)、江西下坊水电站、湖南白竹洲水电站、湖南浯溪水电站工程进行了重点检查。5月20日~31日,顾洪波副局长率检查组对内蒙古准格尔供水及污水处理工程、山东蓬莱、日照供水项目的水利安全生产进行了重点检查。检查的主要内容包括安全生产精神落实与自查整改、安全生产责任制的落实、法规制度的制定执行、隐患排查治理和重大危险源监控、安全度汛与应急管理和日常安全管理六个方面。重点监督检查采取听取被检查单位自查整改工作汇报,深入施工和生产作业现场进行安全隐患和治理情况检查,查阅相关文件、记录,根据检查内容进行逐项打分的方式。在检查过程中,我们坚持边检查边整改,以检查促整改,使安全管理工作形成一个部署、落实、检查、整改、反馈的循环过程,从而实现持续改善安全生产环境,提高安全管理工作水平的良性过程。安全生产监督检查活动对全局进一步提高安全意识、强化安全管理产生了积极的促进作用。

每年的汛期、重大节日、重要活动、专项检查行动期间以及工程建设的关键阶段,安全生产督查组都到工程建设现场和运行管理单位进行重点督查。今年汛期,我局先后3次发文,要求局属各有关单位提高思想认识,落实责任,切实做好隐患排查和汛期安全生产检查工作,落实值守人员、巡查抢险队伍、抢险物资及通信预警等各项应急措施,切实做好汛期的安全生产工作,确保工程安全度汛和人民生命财产安全。7月21日,在云南龙江水电站枢纽工地组织召开了全局系统防汛及安全生产工作现场会议。局领导,水利部建设与管理司、农村水电及电气化发展局领导以及局机关各处室、局属各事业单位、各全资(控股)企业负责人参加了会议,会议传达贯彻水利部近期防汛工作会议精神,通报并部署了我局防汛及安全生产工作,王文珂局长对认真贯彻落实水利部防汛及安全生产工作有关部署提出了具体要求。

(四)落实措施 加大隐患排查治理与应急管理

各项目公司均建立了制度化的安全隐患排查机制,对涉及安全的重要部位、机电设备等加强检查、监测跟踪和分析。

一是开展经常性的隐患排查。局属企业能够结合自身实际,对在建、运行项目的重点部位、关键环节等进行经常性的安全隐患排查治理。如洛宁新华水电开发有限公司按照《安全运行分析会议及生产记录管理总则》的有关规定,每月25日定期组织安全检查,并召开安全运行分析会,分析安全工作隐患,对检查中发现的问题隐患做到了“五落实”,及时进行了整改。

二是认真开展汛前安全生产大检查。按照局统一部署和要求,新华公司、水务公司积极组织开展水利安全生产大检查及汛前安全生产检查活动,自查比例100%。

今年汛期,我国气候条件极端异常。新华公司所属的湖南茶林河水电站、江西下坊水电站、新疆小山口水电站、波波娜水电站等均遭受了强降雨袭击,防汛及安全生产形势严峻。各项目公司根据雨情适时启动防汛应急预案,及时部署力量,切实加强汛期24小时值班和巡查,落实各项防汛物资和抢险措施。同时,密切关注上游雨水情实况及发展变化,加强与地方防汛部门的协调、配合,建立应急联动机制,严格按照洪水调度方案做好水库调度工作,从思想上、物资上、措施上切实做好防洪度汛准备,严防密控,全力防汛抗洪。

三是加强应急演练。结合安全生产月活动,各项目公司进一步完善各种应急预案,做好应急工作准备,适时开展各种应急演练,提高应对各种突发事件的能力。青岛引黄济青水务有限公司为预防事故发生后产生恶劣的后果,制定了水厂各项应急预案,其中包括触电急救、氯气泄漏、水质事故、火灾爆炸事故、防汛救援等应急预案,并进行了高压设备倒闸操作的等各种应急演练,使员工熟练掌握了各项应急处理措施。淮安自来水有限公司开展“1+3”安全监控工作体系推进工作,组织开展安全生产应急救援演练活动,并完成演练方案、实施、评价、总结工作。

(五)加强队伍建设 强化宣传教育

一是举办安全生产管理培训班。结合自身特点,有针对性地邀请专家讲座,对各级安全生产管理人员进行安全生产法律法规、管理知识和专业知识的学习培训。组织相关人员参加水利部举办的水利施工安全技术标准宣贯培训班等,提高了安全生产监管人员的素质和监管水平。

二是在综合事业局网站上开辟2010年安全生产专栏,宣传国家和水利部安全会议精神和工作部署、报道局内工作动态、加强内部信息沟通和宣传工作、开展交流,接受监督。发布各种通知公告、动态信息等50余条,扩充了法律法规、安全生产知识等内容。

三是积极开展安全生产月活动。根据水利部办公厅下发的《关于开展2010年水利系统“安全生产月”活动的通知》(办安监[2010]103号)要求以及安全生产工作的部署和安排,我局积极组织开展了水利“安全生产月”活动。认真组织局系统内单位集体参加全国水利系统安全生产知识竞赛活动,安排各单位学习水利部安全监督司网站登载的《水利安全生产知识问答》。 各单位结合各自工作实际,深入开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动。如:积极参加或举办安全生产知识竞赛、演讲活动,组织职工观看、参演“水系民生,安全发展”水利安全生产汇报演出,悬挂安全横幅,张贴标语和宣传画等等。

局属项目公司还采取汇编、印发相关安全生产知识小册子,定期对相关人员进行安全法规、操作规程考试,举办以“安全发展,预防为主”为主题的百人签名活动等丰富新颖的形式,多层面、多角度地强化安全生产宣传教育,积极营造上下重视,人人参与的良好安全生产工作氛围。

四是通过局属相关单位联查、各单位之间学习取经等方式,加强安全生产工作交流,相互学习,相互借鉴,促进安全生产管理水平的提高。

二、安全生产工作面临的形势及主要任务

2010年,根据水利部安全生产工作的相关通知精神和要求,结合自身实际,我局一如既往地开展了大量积极有效的工作。但是,我们必须清醒地认识到,目前全国安全生产形势依然严峻,安全生产任务更加艰巨。我局当前安全生产工作形势也不容乐观,仍然不同程度地存在思想认识、重视程度不够,管理措施、责任落实、安全监管不到位等问题;仍然存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的重生产轻安全现象,工程建设及运行管理中依然存在危及安全的各种隐患,安全生产工作任重而道远。

根据当前安全生产工作面临的形势和水利安全生产工作的总体思路和要求,今后我局安全生产工作有以下几方面主要任务:

1、真正做到思想高度重视,认真抓好责任落实

我局安全生产管理情况多样,项目点多、面广,种类多,安全生产管理责任重大。繁重的生产任务、频发的自然灾害、潜在的水利工程安全隐患,使得发生生产安全事故的几率增加,我们必须清醒地认识到水利安全生产工作的艰巨性和肩负责任的重大,要以高度认真负责的态度和扎实的工作面对新要求,迎接新挑战;要进一步加强领导,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针,把安全生产放在全局和局属各单位工作的首要地位,切实抓好安全生产责任落实,强化安全生产责任问责制。

2、逐步建立监管长效机制,强化监管措施

逐步健全和完善水利安全生产监督管理机制,结合实际制定和完善安全生产各项规章制度,包括安全监督、隐患排查治理、事故查处、应急管理和教育培训等方面。要强化对重点领域、重点项目、重点环节的监管措施,进一步增强安全监管工作实效。

3、突出重点,抓好安全监管与督察

产品质量监督总站、建设与管理总站、水利风景区建设管理办公室要积极配合有关司局开展安全生产督导检查,进一步理顺管理体制;综管中心及各母体公司要进一步完善安全生产管理体系,加强水电、水务在建及已运行项目的隐患排查和安全生产监督检查力度,坚决打击违规建设项目和“三违”行为。要加大对较大安全事故和重大涉险事故的督导、通报和查处力度,做到及时通报、严肃处理。

4、加强队伍建设,提高安全生产保障能力 要进一步健全和完善安全监管机构和队伍,理清监管职责,整合、充实监管队伍,落实工作经费,进一步强化安监队伍能力建设,努力打造一支素质高、业务精、能力强的水利安监队伍,为做好水利安全生产工作提供强有力的保障。

三、2011年安全生产重点工作

按照国务院“安全生产年”的安排部署和国务院、水利部《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于认真做好今冬明春水利安全生产工作的通知》等要求,2011年要重点抓好以下几项工作:

1、认真贯彻落实通知要求,继续深化“安全生产年”各项工作部署

各单位要组织认真学习《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于认真做好今冬明春水利安全生产工作的通知》等通知精神和要求,全面贯彻执行国务院、水利部关于加强安全生产工作的决策部署;要对存在的问题进行深入分析,从源头上加以研究解决,进一步巩固“安全生产年”工作成果;要认真及时总结安全生产工作经验,从法规制度建设、安全生产投入、机构队伍保障、监督管理机制等方面,建章立制,逐步构建规范、有序、高效的水利安全生产工作体系,确保水利安全生产监督管理的有力开展。

2、进一步推动安全生产制度建设,认真抓好安全生产责任制落实

要逐步建立健全并实行安全生产目标管理考核制度、安全生产日常管理制度,建立健全定期组织全面安全检查、专项检查、季节性检查和安全事故隐患排查等制度,逐步建立符合我局实际的安全生产监管长效机制。同时,切实抓好水利安全生产责任落实。

3、突出预防为主,继续加大安全隐患排查力度

要始终把“安全生产,重在预防”的安全生产观贯彻落实到建设与运行管理的各项工作中,对局属企业直接管理的水利水电、水务在建项目和运行管理项目要继续抓好隐患排查治理与应急管理。要对施工现场安全防护措施与各类应急预案制定情况、重大危险源监控情况以及隐患整改措施落实情况进行重点检查,确保应急预案科学完善、具有针对性和可操作性,各项工作机制切实可行,进一步提高对安全生产突发事件的应急处理和协调能力,切实将安全生产工作落到实处。

4、进一步加强宣传教育工作

进一步加强安全监管队伍能力建设,强化对各级安全监管人员的培训;有针对性地组织企业职工进行安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律等方面的培训教育,提高职工安全技能。针对工程项目特点,有针对性编制安全宣传手册,普及一线施工与运行人员安全生产知识,增强全员安全意识。

同志们,水利安全生产事关人民群众切身利益,事关水利发展大局,水利安全生产是一项长期而艰巨的任务。我们要常抓不懈,全面贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,着力抓好突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任“三个突出”,切实做好加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动“三个加强”。行业管理上以水利机电设备质量安全监督管理为重点,局属企业以水利水电、水务工程建设与运行管理为重点,构建管理体系,落实安全责任,建立健全安全生产制度,加大安全生产隐患排查和监督检查工作力度,切实加强安全生产管理和安全教育。从全员、全方位、全过程强化安全生产工作,真正实现安全生产的科学管理、过程管理、规范管理和精细管理,全面提高安全生产监督管理水平,切实做好我局的水利安全生产工作,保障我局各项事业又好又快的发展。

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