水利水电工程的施工活动具有以下三个特点:(1)水利水电工程施工活动受自然因素影响较大,原因在于该项目的施工环境多为丘陵或河谷地段[1],这种施工环境中不确定性因素较多,空气湿度较大、气候条件复杂对混凝土的浇筑及养护质量、施工人员的生命安全影响较大;(2)水利水电工程的施工周期较长但工程量较大[2],对施工技术水平要求较高、对施工人员的专业素质要求较高;(3)水利水电工程施工过程中存在大量的、隐形的安全隐患,尤其是在石方进行爆破运输、混凝土模板的搭设、水下施工作业等活动[1]中施工安全问题难以得到有效保障。水利水电工程施工建设的目的就是通过修建该工程实现农田灌溉、水力发电、供水等作用,环节下游或更加偏远的地区用水和用电困难。水利水电工程安全施工管理的意义在于如果在施工作业的过程中未严格控制工程地基处理质量、未严格控制大体积混凝土的浇筑质量、未做好充分的安全防护措施,那么水利水电工程的整体质量将会出现严重的问题,施工人员及下游人民的安全将会受到极大的威胁。
上文已分析水利水电工程是一个施工周期长且受多种外界因素影响较大的项目,在其施工的过程中如果施工单位及施工人员的安全管理意识严重不足就会出现过度压缩施工时间、忽视施工质量、忽视安全施工管理的问题,进而引发更为严重的安全事故。例如2012年8月10日浙江岱山县长涂镇沈家坑水利水电工程施工现场技术人员应忽视施工质量的重要性及安全管理的重要性导致水库出现严重的坍塌,致使施工现场10人死亡27人受伤,带来了极为恶劣的社会影响。又如2013年2月15日位于临汾市洪洞县曲亭水库的灌溉洞出现了大面积的漏水情况,政府部门紧急安排了一万名人民进行转移,虽无人员伤亡但却导致了七条客运线被迫停运,对我国铁路交通行业带来了极大的负面影响。
水利水电工程的施工规模较大,施工活动对施工材料的数量及质量要求较大[2],随着材料工程的不断发展以及在各类工程领域的广泛应用,各类新颖的施工材料被广泛的应用到水利水电工程施工活动之中。但是一旦施工材料的质量出现问题将会严重降低施工的精准度及施工质量,为水利水电工程的安全使用带来严重的安全隐患[2]。
施工人员的安全意识薄弱是导致水利水电工程安全事故发生的重要性因素。为了降低水利水电工程资金投入并获取更大化的工程效益,许多施工单位在违反规范标准、施工技术应用准则的前提下盲目地缩短施工工期,而缺乏专业技术培训的施工人员并不具备在高强度施工任务中确保施工质量及安全施工的能力、并不具备突发性情况来临时的正确处理能力,导致水利水电工程的施工质量及施工安全管理工作难度进一步增大,出现安全事故的概率不断提升[3]。
提升施工人员的安全管理意识是提升水利水电工程现场安全管理的根本性措施。首先应对施工单位的各级管理人员进行安全管理培训,灌输各类安全管理知识、培养应对突发性问题的能力、提升安全管理的能力,并将安全管理要求及时迅速的传递到施工队伍的每一个人;然后对施工人员进行全面的安全教育,尤其是各类安全防护设备的正确使用方式、施工过程中需要注意的安全问题、隐蔽性工程施工中的安全防护措施等;最后组织施工人员及管理人员对近几年出现的各种安全事故案例进行全方位的分析[3],组织管理人员结合企业发展情况及本工程的实际情况制定更加全面的安全管理制度,通过制度来提升所有参建单位人员的安全意识和约束个人行为[3]。
结合施工现场的安全管理制度及准则不断加强对施工现场的安全监管力度可以将安全管理工作落实到实处,可以对各类违规违章的行为进行严厉的打击,可以全面掌握水利水电工程的安全状况,进而分析出应着重加强部署及监管容易出现安全隐患的位置及施工活动。因此各个参建单位均应按照安全管理制度进行统一的监管,对于已经排查出的安全隐患明确责任主体并在规定时间内进行整改[4]。
对施工机械设备进行安全管理的过程中首先要每日对机械设备进行常规检查(如零部件的磨损情况、设备运行状态、机械制动系统的稳定性等);然后对操作人员的上岗证件进行检查、对其操作水平进行评估;最后做好机械设备的检查维修与保养工作,及时更换磨损严重或存在故障的零部件。在对水利水电工程进行用电安全管理的过程中首先应对各个线路进行掩埋或架高处理,并将处于潮湿环境中的电压控制在36V以下[5];然后要求电工持证上岗,每日对施工现场的用电设备进行检查,对私自接线的人员进行通报批评;最后要求电工在修理电路的过程中必须穿戴绝缘手套、绝缘鞋等必要的保护装备[5]。
水利水电工程施工现场安全隐患数量较多、隐蔽性较强且引发安全的因素种类较多,加强安全施工管理、探讨管理要点、分析管理难点可以显著提升管理效果及效率。
摘要：水利水电工程是保障我国社会稳定发展、提升居民生活水平的重要性和基础性工程。水利水电工程项目所在地区地质情况、气候情况较为复杂，施工单位在实际施工作业中所采用的技术手段是否科学合理直接对本项目的施工安全管理工作带来较大的影响。采取提升水利水电工程施工技术管理、加大对施工人员的专业化管理等措施可以显著提升水利水电工程施工现场的安全管理质量。本文将以多年工作经验为基础，针对水利水电工程施工现场的安全管理问题及应对措施进行深入的探讨和分析。
关键词：水利水电工程,安全施工管理
[1] 魏林良,李自翔.水利水电工程施工管理及安全管控措施[J].价值工程,2019,38(22):93-95.
[2] 夏志敏.水利水电工程施工现场危险源管理[J].低碳世界,2019,9(07):134-135.
[3] 冯金超.新形势下水利水电工程施工安全管理与控制探究[J].智能建筑与智慧城市,2019(07):69-70.
[4] 何水恒,胡庆,顾宇.水利水电工程现场安全施工管理措施探析[J].居舍,2019(20):129.
[5] 庄晓琴.水利水电工程现场安全施工管理探讨[J].四川水泥,2019(07):168.
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