汛期安全工作检查总结

2022-11-10 版权声明 我要投稿

总结是记录某个时期的学习或工作情况,通过系统性分析的方式,编写出详细的书面报告,通过这份报告的内容,可让我们更加了解工作情况。那如何写出科学合理的总结呢?以下是小编整理的《汛期安全工作检查总结》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第1篇:汛期安全工作检查总结

朱志刚副部长在全国资产评估行业全面检查工作总结会议上的讲话

同志们:

为落实国务院2003年101号文件,从今年3月起,财政部组织对资产评估行业进行全面检查,经过半年多的时间,检查工作已基本结束。今天我们会议的中心议题就是总结资产评估行业全面检查工作,研究如何进一步贯彻国务院101号文件精神,加强和规范评估行业管理,全面推进资产评估行业建设,促进资产评估行业健康发展的问题。下面我讲四点意见。

一、当前我国财政经济形势

近年来,我国经济持续快速增长,显示了蓬勃的发展生机。但是在经济增长的同时,也出现了一些不稳定、不协调的因素,如固定资产投资增长过猛、煤电油运供求紧张等。对此,党中央、国务院见微知著、未雨绸缪,从去年下半年开始,陆续采取了一系列有针对性的调控措施,特别是今年“两会”以后,进一步加大了宏观调控力度。从前10个月的情况看,宏观调控的各项措施逐步落实并已经取得初步成效,投资过快增长势头得到遏制,煤电油运供求紧张的状况有所缓解,宏观经济正朝着预期的调控方向发展。与此相适应,今年的财政形势发展也保持了良好的势头。在财政收入大幅增长的同时,财政宏观调控政策的经济和社会作用也明显增强,总的形势非常好。

一是财政收入增长步伐加快,税源基础进一步巩固。1-10月份全国实现财政收入22614.58亿元,完成年度预算的95.9%,比去年同期增加4465.02亿元,增长24.6%。国内流转税、所得税和进口环节税收等主体税种增长较快,占了财政增收的绝大部分。企业效益好转和宏观经济快速增长是财政增收的主要因素。近年来国内消费需求旺盛,汽车、房地产等消费热点活跃,带动相关产业发展迅速,相关的税收增长较快。经济结构调整为技术含量高、效益好的优势企业发展拓宽了市场,为经济的持续、有效的增长提供了广阔的空间,使工业流转税和所得税等相关税收增长较快。企业外贸进口继续保持了去年以来快速增长的势头,带动进口环节税收大幅度增长。

二是税收政策的结构性微调,支持了行业和出口的发展。近年我们不断对税收政策进行微调,主体税种增长较快,这也是拉动全国财政收入增长的主要因素,使财政能够拥有一定的财力对行业发展发挥一些引导和支持作用。今年以来出口退税进度加快,刺激了出口较快增长,出口退税机制改革整体运行情况良好,当年的出口退税逐步加快,归还陈欠工作基本完成。前10个月,全国共完成出口退税3564亿元,其中,中央财政归还出口退税历史陈欠2001亿元,已完成全部计划的99.1%。部分产品出口退税率提高和退税进度加快,对出口增长和企业发展产生了重要的促进作用。税收政策的调整支持了行业发展。加入世贸组织后,我国进一步调整关税税率,取消了对一些商品的限制。国内经济持续增长和需求扩大使钢材等原材料以及机电产品和高新技术产品进口增长较快,农产品及汽车等进口也有加快的趋势,对促进特定行业的发展起到了积极作用。即将酝酿出台的所得税并轨、个税起征点提高、增值税转型等税制改革与出口退税机制改革一道构成了税收政策的结构性调整,也将会对企业和行业发展产生积极的影响。

三是适应经济发展形势,积极的财政政策向稳健的财政政策转型。积极的财政政策就它的实质来讲,就是扩张的财政政策,是当时针对亚洲的金融风暴的特殊经济形势所提出来的,对解决我国当时的经济问题发挥了不可磨灭的重要作用。朱镕基总理参观国债项目的展览时说,拉动GDP增长,最主要的政策、起决定性作用的政策是积极的财政政策。近一两年来,国家的经济形势发生了很大的变化,局部地区和行业出现经济过热,总需求与总供给之间已经失去了平衡。大家甚至在日常生活中已经感到煤、电、油、运的高度紧张,北京的郊区都已经拉闸限电。我前不久陪温总理去浙江调研台风之后的救灾问题,但浙江更多地是反映缺电问题。在这种情况下,有必要对原来的积极财政政策进行调整,向稳健的财政政策过渡,当然这个调整应当是渐进的。具体说有三个方面:第一点,控制赤字的总规模,尽快地消除和解决一些历史包袱,比如出口退税问题,退耕还林粮食挂账问题、分离企业办社会问题等。第二点,把国债规模减下来。明年国债预算再往下减三百个亿,逐步要把国债减掉,最终实现国债和预算内基本建设并轨。这需要我们做大量的、艰苦的工作。第三点,政府直接投资的主要方向应是公共事业。政府投资应当从竞争性领域逐步退出。在市场经济的环境下,在资源配置的基础性作用由市场来决定的情况下,竞争性领域的投资主体应当是企业。将来的预算内基本建设将更多地按照五个统筹的科学发展观要求,主要用于社会事业发展项目。

我国的资产评估行业是伴随着我国经济发展快速成长起来的新兴行业,行业的发展和经济发展密切相关,因此,从长远看,行业管理人员包括从业人员应当加强对我国经济发展尤其是财政改革与发展的关注。

二、国务院101号文件及全面检查工作的成效和影响

国务院101号文件提出了加强和规范评估行业管理的意见,充分体现了国务院对评估行业的关心与重视,给评估行业带来了新的发展机遇。今年以来,各级财政部门和行业协会,积极采取措施,切实贯彻落实101号文件精神,在强化资产评估行政管理和行业自律管理的同时,精心组织开展了资产评估行业的全面检查工作,有力地推动了评估行业的健康发展。其成效表现在以下几个方面:

一是提升了行业地位,扩大了行业影响。101号文件和行业检查,进一步确立了资产评估作为一个独立行业的地位。经过十几年的发展,资产评估行业已经成为我国社会主义市场经济中一支不可或缺的力量。但是,这几年管理体制不断变动,行业管理整体弱化,影响了资产评估行业的发展,有关政府部门、社会各界对资产评估的作用产生了疑惑,行业内部的信心也发生了一些动摇。发展市场经济要求有一支独立、客观、公正的专业服务中介队伍,资产评估行业如何适应市场经济要求,在市场经济中确立自身的地位,是评估行业发展过程中亟需解决的问题。101号文件和行业检查,明显增强了资产评估行业的地位。

101号文件和行业检查,扩大了资产评估行业在社会上的影响力。资产评估作为中介行业,政府的重视和支持是行业发展的关键,公众的认可是行业发展的根本。101号文件发布以来,政府部门对资产评估行业的认可和支持增强了,社会各界对资产评估的关注增加了,执业界的信心也增强了,资产评估在社会上的影响力正在不断提升。同时对资产评估行业也提出了更高的要求。特别是通过行业检查,各级财政部门和行业协会充分重视并研究各方面对资产评估行业的需求,加强与相关部门的沟通与合作,增进了有关部门及社会各界对评估行业的了解和理解,为共同营造良好的资产评估执业环境创造了条件。

101号文件和行业检查,增强了资产评估行业的国际影响力。中国资产评估协会继续单独设立以后,得到了国际评估组织的广泛认可,不仅作为国际评估准则委员会的常务理事,参与国际评估准则研究与制定工作,同时还在国际评估行业管理的交流与合作中发挥着更大的作用。今年5月,外交部又批准中国资产评估协会作为理事单位加入新成立的国际评估组织联合会(WAVO)。中评协广泛参与国际评估事务,提高了我国资产评估行业参与国际竞争的能力。

二是理顺了管理体制,加大了管理力度。101号文件根据市场经济对中介行业发展的要求,提出要切实加强行政管理和行业自律管理。财政部党组对资产评估行业建设非常重视,在去年8月调整了资产评估的行政管理职能后,今年初经国务院同意,中国资产评估协会继续单独设立。中评协一边抓组建,一边抓工作,部企业司和中评协积极履行各自职责,注重相互协调配合,工作成效显著。行业内外都感觉到评估管理的力度加大了,服务意识增强了,如:立法工作已在积极推进,准入办法即将出台;评估基本准则已经发布并实施,新的准则也正在加紧制定;检查工作成效显现,各项监管与服务措施逐步到位。金人庆部长在今年4月中评协的工作汇报上,在肯定企业司和中评协工作的同时,指出“要发挥好中评协的作用”。这些工作的开展,与在座各位的努力是分不开的,也为进一步推进行业建同志们:

为落实国务院2003年101号文件,从今年3月起,财政部组织对资产评估行业进行全面检查,经过半年多的时间,检查工作已基本结束。今天我们会议的中心议题就是总结资产评估行业全面检查工作,研究如何进一步贯彻国务院101号文件精神,加强和规范评估行业管理,全面推进资产评估行业建设,促进资产评估行业健康发展的问题。下面我讲四点意见。

一、当前我国财政经济形势

近年来,我国经济持续快速增长,显示了蓬勃的发展生机。但是在经济增长的同时,也出现了一些不稳定、不协调的因素,如固定资产投资增长过猛、煤电油运供求紧张等。对此,党中央、国务院见微知著、未雨绸缪,从去年下半年开始,陆续采取了一系列有针对性的调控措施,特别是今年“两会”以后,进一步加大了宏观调控力度。从前10个月的情况看,宏观调控的各项措施逐步落实并已经取得初步成效,投资过快增长势头得到遏制,煤电油运供求紧张的状况有所缓解,宏观经济正朝着预期的调控方向发展。与此相适应,今年的财政形势发展也保持了良好的势头。在财政收入大幅增长的同时,财政宏观调控政策的经济和社会作用也明显增强,总的形势非常好。

一是财政收入增长步伐加快,税源基础进一步巩固。1-10月份全国实现财政收入22614.58亿元,完成年度预算的95.9%,比去年同期增加4465.02亿元,增长24.6%。国内流转税、所得税和进口环节税收等主体税种增长较快,占了财政增收的绝大部分。企业效益好转和宏观经济快速增长是财政增收的主要因素。近年来国内消费需求旺盛,汽车、房地产等消费热点活跃,带动相关产业发展迅速,相关的税收增长较快。经济结构调整为技术含量高、效益好的优势企业发展拓宽了市场,为经济的持续、有效的增长提供了广阔的空间,使工业流转税和所得税等相关税收增长较快。企业外贸进口继续保持了去年以来快速增长的势头,带动进口环节税收大幅度增长。

二是税收政策的结构性微调,支持了行业和出口的发展。近年我们不断对税收政策进行微调,主体税种增长较快,这也是拉动全国财政收入增长的主要因素,使财政能够拥有一定的财力对行业发展发挥一些引导和支持作用。今年以来出口退税进度加快,刺激了出口较快增长,出口退税机制改革整体运行情况良好,当年的出口退税逐步加快,归还陈欠工作基本完成。前10个月,全国共完成出口退税3564亿元,其中,中央财政归还出口退税历史陈欠2001亿元,已完成全部计划的99.1%。部分产品出口退税率提高和退税进度加快,对出口增长和企业发展产生了重要的促进作用。税收政策的调整支持了行业发展。加入世贸组织后,我国进一步调整关税税率,取消了对一些商品的限制。国内经济持续增长和需求扩大使钢材等原材料以及机电产品和高新技术产品进口增长较快,农产品及汽车等进口也有加快的趋势,对促进特定行业的发展起到了积极作用。即将酝酿出台的所得税并轨、个税起征点提高、增值税转型等税制改革与出口退税机制改革一道构成了税收政策的结构性调整,也将会对企业和行业发展产生积极的影响。

三是适应经济发展形势,积极的财政政策向稳健的财政政策转型。积极的财政政策就它的实质来讲,就是扩张的财政政策,是当时针对亚洲的金融风暴的特殊经济形势所提出来的,对解决我国当时的经济问题发挥了不可磨灭的重要作用。朱镕基总理参观国债项目的展览时说,拉动GDP增长,最主要的政策、起决定性作用的政策是积极的财政政策。近一两年来,国家的经济形势发生了很大的变化,局部地区和行业出现经济过热,总需求与总供给之间已经失去了平衡。大家甚至在日常生活中已经感到煤、电、油、运的高度紧张,北京的郊区都已经拉闸限电。我前不久陪温总理去浙江调研台风之后的救灾问题,但浙江更多地是反映缺电问题。在这种情况下,有必要对原来的积极财政政策进行调整,向稳健的财政政策过渡,当然这个调整应当是渐进的。具体说有三个方面:第一点,控制赤字的总规模,尽快地消除和解决一些历史包袱,比如出口退税问题,退耕还林粮食挂账问题、分离企业办社会问题等。第二点,把国债规模减下来。明年国债预算再往下减三百个亿,逐步要把国债减掉,最终实现国债和预算内基本建设并轨。这需要我们做大量的、艰苦的工作。第三点,政府直接投资的主要方向应是公共事业。政府投资应当从竞争性领域逐步退出。在市场经济的环境下,在资源配置的基础性作用由市场来决定的情况下,竞争性领域的投资主体应当是企业。将来的预算内基本建设将更多地按照五个统筹的科学发展观要求,主要用于社会事业发展项目。

我国的资产评估行业是伴随着我国经济发展快速成长起来的新兴行业,行业的发展和经济发展密切相关,因此,从长远看,行业管理人员包括从业人员应当加强对我国经济发展尤其是财政改革与发展的关注。

二、国务院101号文件及全面检查工作

的成效和影响

国务院101号文件提出了加强和规范评估行业管理的意见,充分体现了国务院对评估行业的关心与重视,给评估行业带来了新的发展机遇。今年以来,各级财政部门和行业协会,积极采取措施,切实贯彻落实101号文件精神,在强化资产评估行政管理和行业自律管理的同时,精心组织开展了资产评估行业的全面检查工作,有力地推动了评估行业的健康发展。其成效表现在以下几个方面:

一是提升了行业地位,扩大了行业影响。101号文件和行业检查,进一步确立了资产评估作为一个独立行业的地位。经过十几年的发展,资产评估行业已经成为我国社会主义市场经济中一支不可或缺的力量。但是,这几年管理体制不断变动,行业管理整体弱化,影响了资产评估行业的发展,有关政府部门、社会各界对资产评估的作用产生了疑惑,行业内部的信心也发生了一些动摇。发展市场经济要求有一支独立、客观、公正的专业服务中介队伍,资产评估行业如何适应市场经济要求,在市场经济中确立自身的地位,是评估行业发展过程中亟需解决的问题。101号文件和行业检查,明显增强了资产评估行业的地位。

101号文件和行业检查,扩大了资产评估行业在社会上的影响力。资产评估作为中介行业,政府的重视和支持是行业发展的关键,公众的认可是行业发展的根本。101号文件发布以来,政府部门对资产评估行业的认可和支持增强了,社会各界对资产评估的关注增加了,执业界的信心也增强了,资产评估在社会上的影响力正在不断提升。同时对资产评估行业也提出了更高的要求。特别是通过行业检查,各级财政部门和行业协会充分重视并研究各方面对资产评估行业的需求,加强与相关部门的沟通与合作,增进了有关部门及社会各界对评估行业的了解和理解,为共同营造良好的资产评估执业环境创造了条件。

101号文件和行业检查,增强了资产评估行业的国际影响力。中国资产评估协会继续单独设立以后,得到了国际评估组织的广泛认可,不仅作为国际评估准则委员会的常务理事,参与国际评估准则研究与制定工作,同时还在国际评估行业管理的交流与合作中发挥着更大的作用。今年5月,外交部又批准中国资产评估协会作为理事单位加入新成立的国际评估组织联合会(WAVO)。中评协广泛参与国际评估事务,提高了我国资产评估行业参与国际竞争的能力。

二是理顺了管理体制,加大了管理力度。101号文件根据市场经济对中介行业发展的要求,提出要切实加强行政管理和行业自律管理。财政部党组对资产评估行业建设非常重视,在去年8月调整了资产评估的行政管理职能后,今年初经国务院同意,中国资产评估协会继续单独设立。中评协一边抓组建,一边抓工作,部企业司和中评协积极履行各自职责,注重相互协调配合,工作成效显著。行业内外都感觉到评估管理的力度加大了,服务意识增强了,如:立法工作已在积极推进,准入办法即将出台;评估基本准则已经发布并实施,新的准则也正在加紧制定;检查工作成效显现,各项监管与服务措施逐步到位。金人庆部长在今年4月中评协的工作汇报上,在肯定企业司和中评协工作的同时,指出“要发挥好中评协的作用”。这些工作的开展,与在座各位的努力是分不开的,也为进一步推进行业建设打下了良好的基础。同时,地方财政部门也在逐步按照财政部的模式,理顺管理体制,调整机构和职能,目前多数地方已经调整到位,基本建立起行政管理和行业自律管理有机结合的管理体制和模式,充分发挥了行政管理和行业自律管理的双重作用。

三是摸清了行业情况,净化了执业环境。 今年对评估行业产生重大影响的事就是行业检查,这次检查,在各级检查领导小组强有力的领导下,在各地财政厅局、国资委领导高度重视下,各省检查办精心组织,周密安排,地方企业处、评估管理处、会计处和协会密切配合,扎实工作,坚持高标准、严要求,进行了卓有成效的工作,对全国95%的评估机构和评估师进行了实地检查。

这次检查,表明了财政部按国务院101号文件加强资产评估管理的决心;表明了财政部党组按十六大要求规范中介行业发展的信心。这次检查,不仅仅表现为检查规模大、内容全、力度强,最重要的是,通过检查,行政主管机关和行业协会切实摸清了行业现状,找出了行业存在问题的症结所在。这次检查,还在对行业执业质量和执业风险进行认真分析的基础上,为下一步强化管理,规避行业风险提供了思路,为下一步加强和规范行业管理提供了依据。通过检查,清理了一批不合格的机构和评估师,强化了评估机构和执业人员的风险意识。通过对违规违纪机构和人员的惩处,起到了警示和教育作用,净化了执业环境。

三、进一步完善行业管理体制和机制,

切实加强行业管理

今年上半年,为了推进行政许可法的实施,国务院对涉及资产评估的行政许可项目及自律管理项目做出了明确规定,进一步明确了资产评估行业的行政和自律管理职责,即资产评估机构审批和证券业资格审批属于行政许可项目,其中资产评估机构审批下放省级财政部门,证券业评估资格由财政部会同证监会审批。注册资产评估师的注册管理改变管理方式,由资产评估协会进行行业自律管理。

国务院的决定,符合市场经济条件下中介行业管理的发展方向,有助于建立和完善资产评估行业的行政监管和行业自律相结合的监管体系。各级财政部门和评估行业协会,要按照中央精神、国务院决定和101号文件精神,结合资产评估行业的特点,更新管理理念,创新管理方式,切实加强行政和行业自律管理,进一步完善资产评估行业管理体制和管理机制。

一是用好两种管理手段,依法加强行业管理。按照行政许可法的立法精神,法律、法规规定的行政许可事项,应由行政部门依法加强管理,法律法规没有规定,又可以通过社会中介组织采取自律性管理的,可由行业协会管理,这个观点我已经在不同场合多次讲过。行政管理和自律管理是两种不同性质的管理权力,行政管理权力是一种政府权力,行业自律管理权力是一种行业自治权力。行业自律管理权利可以通过法律、行政法规授予,也可以是协会成员共同认可后行使的权力,或者协会接受委托或授权从事行业管理。行政管理和行业自律管理的共同目的,都是维护行业的执业秩序,提升行业执业水平和执业质量,为社会提供高质量的评估专业服务。政府要善于利用中介组织、中介机构、行业协会,来实现政府的意图。行业体制建立要有利于行业发展,各级财政部门要加强地方协会建设,有条件的地方要尽快单独设立资产评估协会。行业协会要按照政府要求,体现行业意愿,做好自律管理工作,为政府管理行业发挥参谋作用,维护行业和公共利益。因此,在行业管理中,一定要妥善处理好行政管理和行业自律管理的关系,在依法管理的前提下,利用好行政管理和行业自律管理两种手段,充分发挥政府和行业协会在行业管理中的不同作用,提高管理效率,降低管理成本,促进行业发展。

二是完善行业管理机制,提高管理水平。财政部门和资产评估行业协会对资产评估行业的管理目的都是一致的,管理范围和对象也是一致的,只是管理方式各有侧重,为此,要根据各自的职责,明确管理职能,科学设置管理程序,加强沟通协调,建立并不断完善管理机制,变分力为合力,提高管理效率。财政部门在参与组织拟订相关的法律、法规和规章,制定评估行业的政策过程中,要充分听取或征求评估行业协会的意见;在审批资产评估机构时,为防止评估师管理和机构管理脱节,要按照适当的程序听取协会的意见;要对协会工作加强监督和指导,支持协会依照法律法规和章程规定独立自主地开展工作,加大行业自律管理力度。行业协会在政府主管部门指导下,要切实履行好行业自律管理职能,充分发挥好行业协会在沟通政府与行业之间的桥梁和纽带作用,完成好政府委托的任务,自觉接受财政部门的监管和指导。行业协会作为资产评估的行业性组织,要立足于服务和监管,为会员服务,为评估事业发展服务,为市场经济服务,同时加强监管,使之成为行业之家。要认真做好资产评估执业准则和执业规范的拟订工作,并积极组织实施;要加强对注册资产评估师注册工作,强化行业自律监管;要下大力气,做好考试、培训工作,提高队伍素质;要充分反映行业呼声,积极参与有关法律法规、规章和政策的研究和起草工作;对政府主管部门的评估机构设立审批及其他评估管理工作,要认真负责地提出审核和咨询意见。总之,财政部门和行业协会,要密切配合,通力合作,无论是行政管理还是自律管理,目标只有一个,就是共同促进行业发展。为此,要充分运用好行政手段和行业自律手段,完善监督和管理机制,提高管理水平。

四、对今后工作的几点要求

随着我国经济的发展,国有企业改革的深入,金融证券市场对评估需求的增多,在新的市场环境及形势下,评估行业发展和建设任务十分艰巨。在此,我就评估管理近期要抓的几项主要工作提几点要求。

一是抓紧评估行业立法工作,改善评估行业执业环境。我国相关法律法规如国有资产评估管理办法、公司法、证券法中,有许多关于资产评估的规定,是依法规范管理评估行业的重要依据,但是许多规定不够具体。国务院101号文件提出要尽快制定《评估行业管理条例》,这是评估行业发展的内在需要,也是业内外多年来的期盼,对加强行业管理,促进评估行业的健康发展也具有重要意义。经过多方协调,国务院已将《评估行业管理条例》列入国务院立法规划,目前正在开展调研工作。条法司和企业司对这项工作都很重视,我要求企业司和中评协要把立法当做一件大事,切实抓紧。要明确专人,抓好立法的各项准备工作,做好同各部门的沟通,争取早日完成评估立法工作。各级财政部门和行业协会,要认真总结国内外评估行业发展的基本经验,深入研究行业发展的新情况、新问题,积极配合条例的制定工作。同时还要积极参与到资产评估相关法律法规的制定、修改工作中,如国有资产法、公司法、证券法等。争取用3-5年时间,健全资产评估的法律法规体系。

二是加快资产评估准则体系建设,促进行业规范执业。今年2月,财政部发布了中评协制定的《资产评估基本准则》和《资产评估职业道德基本准则》,这标志着我国资产评估准则体系已初步建立,对规范资产评估执业行为起到了积极的促进作用。但是,准则体系建设任重而道远,要根据市场和行业需要不断地、及时地制定和完善,逐步与国际资产评估准则协调配合。下一步,首先要完善准则的体系建设,争取通过3-5年的努力,使准则框架体系基本形成;其次要加强执业规范的修订。针对这次检查反映出的许多问题,有针对性地修订资产评估操作规范意见,使其具有可操作性;再次要加强多种执业规范的协调。由于我国资产评估行业存在多种评估资格、多种执业资格并存的现状,在制定准则过程中,应加强不同专业标准之间的协调;同时还要推动不同类型评估资格的交流,更好地为市场经济服务。

三是巩固检查成果,强化后续管理。行业检查工作完成后,要抓几件事。首先要做好检查的处理等后续工作。对发现问题的机构和人员,要按照行政处罚和行业自律惩戒相结合的方式,依法做好处理处罚工作,真正起到教育和警示作用。对有严重违规行为的,要通过媒体予以曝光,决不姑息;其次要整章建制,巩固检查工作的成果。各级财政部门和行业协会,要针对检查发现的资质管理、内部管理和执业质量问题,做好建章建制工作,建立长效机制;再次要加强日常监督,堵塞管理漏洞,防患于未然。通过检查发现的正反案例进行教育,强化风险和质量意识。总之,要通过深入细致的后续工作,充分发挥全面检查的多种作用,促进行业管理水平和执业质量双提高。

四是加强管理队伍建设,提高人员素质。评估行业是一个新兴的行业,没有更多的先例遵循。近年来,由于管理机构调整,管理人员变动较大。所以说从事行业管理的同志,务必要加强学习。要学习评估行业管理政策,学习资产评估相关的专业、技术和法律知识,财政部门和行业协会也要创造条件,多举办业务交流与研讨班,以提高行业管理人钡恼逅刂省F浯我厥友芯课侍狻U攵孕幸倒芾碇谐鱿值男虑榭觥⑿挛侍猓ü钊氲鞑檠芯浚岢銮惺悼尚械亩圆吆桶旆āT俅位挂欢峡卮葱隆4葱率欠⒄沟亩Γ欢显谧芙岷突壑薪刑逯拼葱隆⒒拼葱潞椭贫却葱拢源葱碌睦砟詈痛葱碌姆椒ǎ慕芾矸绞剑岣叻袼剑视π幸捣⒄挂蟆?今后一段时期,评估行业发展总的指导思想是:按照市场经济要求,积极探索行业发展规律;以创新的方式,树立科学的发展观;以提高行业市场竞争力为核心,不断拓宽服务领域;以提高执业质量为中心,规范执业行为。通过几年的努力,建立起较为完备的资产评估法律法规和制度体系、完善的资产评估管理体制和管理机制、以及健全的资产评估执业准则和规范体系,培养一支适应市场经济和行业发展要求,具有较高职业道德和专业素质的评估师队伍,提升行业的社会公信力,更好地为市场经济服务。

同志们,今年以来,经过各级财政部门和行业协会的共同努力,资产评估管理工作取得了显著成绩,开了一个好头。检查总结会后,评估协会要召开全国秘书长会议,总结今年的工作,讨论行业明年的工作思路,我就不再专门讲话了。希望大家以这次会议精神为指导,开拓创新,求真务实,扎实工作,共同推动资产评估行业长足发展。

第2篇:汛期用电安全检查工作总结

庞庄办事处汛期用电安全检查工作总结

为进一步加强夏季安全生产工作,根据《市政府办公室关于开展专项检查、保障汛期用电安全的紧急通知》 徐泉政办【2016】67号文件的精神,庞庄办事处自2016年8月10日起在全街道开展了夏季安全生产大检查。现将总结如下:

一、领导重视,成立专项检查组织机构

为切实落实《市政府办公室关于开展专项检查保障汛期用电安全的紧急通知》的文件要求,街道召开专题会议,进行了工作布置,成立了专项检查保障汛期用电安全工作领导小组,办事处副主任殷现军同志任组长,安监办主任陈伟同志任副组长,成员单位由党政办、安监办、城管科、社会工作科、综治办和各社区主任组成,安监办牵头,将对辖区用电单位进行拉网式排查,全面消除用电安全隐患,确保不再发生类似触电事件。

二、认真排查,督查到位

办事处对辖区用电安全隐患进行了全面检查,重点检查了老旧小区、超市、饭店、学校、幼儿园、医院、建筑工地等单位,在检查中对经营单位的用电线路布局、配电箱、配电室、电气设备等进行了逐一检查。对于在检查中发现的问题当场能整改的及时进行了整改(如:配电室内堆放杂物、应急照明灯未插插座、线头未用绝缘胶布包裹等),通过这次汛期用电安全大检查,街道安监办对4家幼儿园、1家建筑工地、6家社区、2家医院,1家危险化学品企业进行了检查,下达了整改指令书8份,限期整改8家,将对下达整改指令的单位督促整改,按照整改期限现已整改结束。

三、加强宣传力度

办事处对企业负责人用电安全意识不强的,进行安全教育,提高安全意识。同时对存在的安全隐患实施跟踪监管,做到“防患于未然”,切实提高安全意识,确保汛期用电安全万无一失。要求社区和相关单位结合实际,广泛宣传安全用电常识。采取了有效的措施,开展了依法用电、安全用电的宣传教育活动,播放宣教片、发放宣传资料等活动,使广大居民进一步普及了安全用电知识。

按照《市政府办公室关于开展专项检查保障汛期用电安全的紧急通知》的文件要求,办事处对查出存在问题的单位,定期不定期的对这些单位进行督促和检查,直到存在安全问题整改结束为止。通过此次检查,在今后的工作中,我单位将对用电安全工作高度重视,不能有丝毫的松懈,争取做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,确保街道用电安全稳定。

庞庄街道办事处 2016年9月2日

第3篇:汛期安全生产大检查工作总结

根据《关于开展汛期安全生产检查的通知》等文件要求,为进一步加强监管企业汛期和高温强降雨天气的安全生产工作,有效防范自然灾害引发生产安全事故,我司高度重视,立即组织开展汛期和高温强降雨天气安全生产大检查活动。现将各项工作总结如下:

一、严格落实责任,加强组织领导和督促检查

今年入汛以来,全国各地出现强降雨恶劣天气,造成了重大的人员伤亡和经济损失。公司领导班子充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制,层层压实责任,层层传导压力,狠抓工作落实。制定汛期安全生产检查方案,要求各级管理人员、安全员和员工在各自管辖区域内开展自查自纠工作。同时公司领导亲自带队,组织开展以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期隐患排查治理工作。对前期各项工作措施进行再检查、再落实,对易涝点、事故易发重点区域、要害部位、关键环节进行督查检查,督促层层落实防汛工作责任和安全防范措施。切实做到超前预防有力、严密防控到位,防止认不清、想不到、管不到等问题的发生,确保汛期安全工作各项防范措施和要求有效落实。

二、及时监测预警,提前防范部署

汛期期间,负有防汛监测预警职责的人员负责密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息,与各部门加强沟通联系,充分运用气象、

海洋、地质灾害等预测预报成果,科学研判可能对公司安全生产工作带来的影响,及时发布安全生产预警信息,第一时间通知到各科室和班组提前防范部署防汛工作。同时现场人员加强对重要装置、重点部位、重点场所、重点线路等的监测监控,加大检查巡查频次。如发现重大险情,立即通知各科室、各班组采取防范措施,及时转移疏散、避险逃生,切实保障人民生命财产安全。

三、突出重点区域,加大隐患排查治理

公司点多面广,安全生产形势十分严峻,通过加大对防台风、防内涝重点区域、重点部位的巡查监管和隐患排查治理力度,确保汛期易涝点、易涝片区排水系统设备设施正常和完好,抢险物资和器材充足到位,汛期期间船舶回码头避风并做好固定。检查发现的安全隐患要限期治理和整改安排人员做好应急值守,及时发现和处理问题各项隐患,确保安全度汛。

四、

加强应急管理,提高应急处置和保障能力

通过不断修订完善公司防汛应急预案和现场处置方案,加强培训,提高员工应对突发事故的应急处置、自救互救能力。组织开展应急预案演练,通过应急演练查找存在问题,进一步检验事故应急准备状态、人员对事故应急预案的了解程度和实际操作技能,有效

提高员工对各类事故险情的应急处置能力。

五、

加强值守,做好信息和材料报送

汛期做好人员值班值守工作安排,严格执行24小时领导带班和值班,

及时接报和处置各种信息。检查、保养和维护好各项应急救援设施和装备,确保各类安全生产事故得到及时处置。

2017年6月22日

第4篇:汛期安全生产大检查工作总结

为了认真贯彻落实集团公司文件精神,确实加强我公司水电站的安全度汛,2013年7月10日至17日公司发电部组织对所属运行水电站开展汛期安全生产大检查,对电站的防汛工作开展情况和结合实际制定了自查项目表进行一一检查。此次检查历时11天,至7月17日结束,共检查了7个运行电站,检查内容依据《公司安全考核细则》以及近期安全生产工作重点以及第二季度安全检查提出的问题整改情况。下面就检查情况总结如下:

一、防汛组织机构运作情况

1、检查电站防汛领导小组和办公室按照防汛值班制度进行值班,防汛抢险队伍人员落实情况。

(检查结果:已落实)

2、检查防汛领导小组对防汛工作进行自查时间,落实和传达上级防汛要求时间。

(检查结果:2013年7月15日至19日)

3、结合安全例会通报防汛工作情况,有会议纪要。 (检查结果:已传达)

二、防汛措施落实情况

1、检查对汛前安全大检查遗留问题整改是否已完成,未能整改完成的有否措施计划。

(检查结果:防汛措施已完成)

2、检查日常防汛巡回检查中发现问题进行了处理或落实措施。(检查结果:落实)

3、检查开展过几次防汛演练,分别是什么预案或专业的演练,有否记录。

(检查结果:各电站已开展防洪演练,有记录)

三、防汛设施、排水、电源情况

1、检查大坝运行闸门、启闭设施是否工作正常。 (检查结果:正常)

2、检查厂房抽排水设施是否正常。 (检查结果:正常)

3、检查发生全厂停电时的处置措施。 (检查结果:有应急措施)

四、水工建筑物运行情况

1、检查大坝、水工建筑物运行是否出现较为严重缺陷。 (检查结果:无严重缺陷)

2、检查厂房各层、天棚等是否有外水、雨水流入,排水是否畅通。

(检查结果:无异常,畅通)

3、检查上下游护坡、边坡是否有冲淘、塌方现象,是否采取了工程措施。

(检查结果:有应急措施)

4、检查引水渠、明渠等建筑物运行是否有损坏,其附近山体是否有塌方、滑坡等。

(检查结果:有应急措施)

五、通信及报汛情况

1、检查通信是否有保证,通讯联络是否畅通,是否备有应急电话。

(检查结果:通讯畅通)

2、检查与当地防汛部门联络方式和报汛是否明确。 (检查结果:明确)

六、物资和后勤保障

1、检查是否有防汛物资采购计划;防汛物资是否备足,是否建立物资台帐。

(检查结果:健全)

2、检查车辆后勤、应急救援是否有保障。 (检查结果:有保障)

七、设备管理

1、检查发电设备是否良好,是否出现设备缺陷。

(检查结果:有龙头滩、八岗电站轴承温度偏高,其余电站正常)

2、检查是否对设备隐患进行了处理。 (检查结果:已有计划和进行了处理)

3、检查完成设备预防性试验日期,是否做好记录。 (检查结果:已在五月份全部完成预防性试验)

4、检查厂区防雷设施是否进行检验,是否合格。 (检查结果:已检验,合格)

5、检查设备检修工作是否完成,是否对防汛有影响。 (检查结果:检修工作完成,对防汛无影响)

6、检查厂房备用电源设备是否正常,防汛用油是否备足,有无设备定期启动记录。

(检查结果:有备用电源,防汛用油已备足,有设备定期启动登记)

通过这次安全生产大检查,发现各电站抓不住近期安全工作重点开展工作,无法应对上级安全检查,造成这样局面主要原因是各级安全管理人员对近期重点工作心中无数,因此要求不到、督促不到。

第5篇:县安监局汛期安全检查工作情况总结

按照《关于开展2017年防汛安全检查的通知》(天汛旱指发„2017‟01号)文件的安排部署,我局高度重视,结合我局监管工作实际,立即落实专人,组织开展了全县非煤矿山、危险化学品等企业防汛及地灾防治工作专项检查。现将我局防汛工作开展情况自查报告如下:

一、强化宣传部署

一是我局成立以局长杨成为组长,副局长林世波为副组长,各股室负责人为成员的防汛及地灾防治工作领导小组,强化领导组织;二是及时转发国家、省、州关于今年防汛及地质灾害防治工作相关文件及会议精神,并结合工作实际,对全县非煤矿山、危险化学品等企业防汛及地质灾害防治工作进行安排部署,要求各企业将国家、省、州、县各级关于防汛及地质灾害防治工作的相关要求及工作安排部署及时传达至职工层面,强化汛期安全教训培训工作,增加职工安全防范意识。

二、全力抓好汛期安全生产工作

我局坚持把防汛工作作为当前头等大事来抓,采取多项措施做好防汛工作,确保各非煤矿山、危险化学品等企业平安度汛。

(一)矿山方面

1、我局已经制定 “天柱县2017年矿山汛期工作方案”并下发至各乡镇(街道)安监站和矿山企业。

2、已督促已复工的8家重晶石矿山、2家露天采石场制定本年度的汛期工作方案、汛期应急预案和汛期的值班巡查计划,其中3家重晶石矿山、1家露天采石场已经制定,另外5家重晶石矿山、1家露天采石场已责令其立即按照文件要求结合矿山实际制定相应方案及应急预案,抢险队伍的建立要求其要建立能处理简单现场的应急队伍,并在事故发生时立即联系、报告政府部门,充分利用社会资源进行应急抢险。

3、已复工的8家重晶石矿山均配备了设计要求的水泵和抽水管路,2家露天采石场已要求其按设计修缮截洪水沟。

4、抢险队伍的建立要求其要建立能处理简单现场的应急队伍,并在事故发生时立即联系、报告政府部门,充分利用社会资源进行应急抢险。

5、对已复工的矿山企业,要求其加强对日常周边地质灾害的巡查,在极端天气下要停止施工,并撤出所有人员。

(二)危化方面

截止目前,全县有危险化学品生产企业2家(开工1家,1家还在建设阶段),经营企业19家(其中加油站16家,氧气经营3家)。全县危化企业均开展了防汛及地灾防治自查自纠工作,暂无涉及地质灾害隐患点上报。

1、检查天柱化工有2016年防汛应急抢险救援预案和钡渣场事故应急预案,2017年的还未完善。

2、公司规定有专人对钡渣场进行安全管理及日常安全巡查,建立有渣场规范管理制度,有渣场巡查记录表,2-3天一次记录,记录表标注有对截洪沟、排水沟等防洪设施设备的巡查维护,但防排洪设施日常检查记录不完整;危险区域和重点部位安全警示标志缺失。建有渣场规范管理制度和渣场隐患排查治理制度。

3、建有应急救援队伍名单,有物质储备清单。

4、值班巡查:未建立汛期值班巡查表,有全年领导带班值班表,

不足之处:

1.部分企业编制了应急救援预案,安排了值班,但未组织应急救援演练。

2.部分企业汛期隐患排查台账不全,已督促限期整改。 3.部分企业防汛及地灾防治工作宣传、培训不到位。 4.部分企业应急救援物资储备不足。

天柱县安全生产监督管理局

2017年3月30日

第6篇:关于迅速开展汛期安全生产大检查工作的总结

关于迅速开展汛期安全生产

大检查工作的总结

局安监站:

根据县《关于迅速开展汛期安全生产大检查工作的通知》(丰安发【2011】号)的要求,我公司认真组织成员开展安全生产的自查自纠工作,现将有关检查工作汇报如下:

一、切实开展汛期自查工作

接到通知后,我公司制定了开展大检查的工作方案,迅速部署落实有关工作,组织公司成员向施工队传达了上级的文件精神;强调要从讲政治的高度,充分认识自查自纠工作的重要性,确保这次大检查落到实处,健全了公司安全生产领导小组,按照工作方案推进各项检查工作,由公司组织成员、施工队成员开展汛期安全生产自查整改工作,由安全科科长亲自带队,按照检查评估表和整改措施表逐项检查整改落实情况。

二、 强化汛期安全监督

为杜绝安全生产隐患,我公司完善了以公司经理为第一责任人,各施工队、各部门具体责任人的责任制度,并把安全监督履职情况纳入绩效考核的重要内容之一,促使各部门负责安全生产的相关人员,深入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患,及时分析处理各类故障,把安全生产存在的隐患消灭于萌芽状态。

三、 自查和整改情况

1、建筑施工防汛安全检查重点

我公司根据通知要求,对重点建设工程、重大基础设施建设项目、大型房地产开发项目以及深开挖建设项目,开展拉网式排查及时整治事故隐患,我单位针对雨季施工的特点,切实加强现场安全管理,严格落实防触电、防坍塌、防坠落等各项安全防范技术措施,基础工程要加强维护和排水,特别要把防范深基坑边坡崩塌、塌陷等作为监控重点,确保万无一失。

2、汛期用电安全检查重点

我公司认真贯彻上级各部门的要求,落实了安全生产“一岗双责”,安全生产责任制度,严格执行《安全供配电管理制度》的有关规定。加强用电安全管理,确保用电安全,在用的各类电器设备必须有可靠的接地或接零保护,使用移动电动工具和在潮湿或环境较差的场所使用电气设备时,必须采用隔离变压器或漏电保护器装置,并定期进行了检查,确保灵敏可靠,预防触电事故,初步检查合格。

3、落实汛期职业卫生防护措施

必须落实切实可靠的有害气体中毒的措施制度应急预案,严格落实汛期安全防范措施,严密制订度汛方案,确保汛期安全。

4、整改情况

(1)、我公司对施工队进行了培训,熟悉各种工种和设备使用操作,提高了队伍业务能力,保障了安全生产。

(2)、设备安全方面:对设备进行了一次全面检查和维修,保证

了设备的安全进行。

(3)、消防安全方面:增加和更换了部分消防设施,增加了消防安全警示牌。

(4)、供电系统方面:对供电系统进行了检查,提高配用电安全系数。

四、全面调度,强化监管

加强对汛期安全生产工作落实情况的监督检查,深入一线,强化对施工现场的安全检查,督促和指导施工队进一步落实汛期安全生产责任制,抓好汛期安全生产工作,及时消除事故隐患。对于玩忽职守,疏于管理,责任不落实,造成事故的要依法严肃处理。

五、 严格制度,强化应急值守

密切关注天气变化,提早做好强降雨等自然灾害引发的各类生产安全事故的防范应对工作。确保一旦发生事故,能够立即启动应急预案,真正做到有序、有力、有效救援;工地严格落实24小时汛期值班制度,公司不定期的去工地进行情况的抽查。

丰宁市政建筑安装工程有限公司

2011年8月23日

第7篇:关于开展汛期安全生产大检查大整治活动总结

为认真贯彻落实全国、全省、省厅关于做好汛期安全生产工作的指示精神,进一步加强XXX高速汛期安全生产工作,我公司按照《XX省交通运输厅高速公路管理局关于开展全省高速公路汛期安全生产大检查大整治活动的通知》要求,开展XXX高速XX段汛期安全生产大检查大整治活动,现将活动总结如下:

一、 高度重视、强化组织领导

公司领导班子高度重视汛期安全生产工作,成立以总经理为组长,总工程师为副组长,各部门负责人为成员的汛期工作领导小组,完善2015年汛期工作方案,明确各部门职责。

二、加强汛期值班,强化信息报送

公司汛期工作领导小组制定汛期值班制度,严格执行领导带班和工作人员值班相结合的汛期24小时值班制度。为强化信息报送工作成立汛期工作总值班室,总值班室设在监控中心负责汛期信息报送工作,建立与相邻路段单位及监控结算中心沟通协调机制,及时发布汛期预警及路况信息。

三、 加强隐患排查整治,强化涉路施工监管工作

为加强汛期安全工作机电人员加强隧道设施检查做到一天一检查,路安部及工程部加强了雨前排查,雨中巡查,雨后检查工作,大检查大整治活动期间公司联合高速交警、交通执法对全线路面,路基、桥梁、桥涵、隧道,高边坡等进行一次大检查大整治,保障汛期道路

安全畅通。对排查安全隐患建立隐患整治工作台帐,各部门明确时间及责任人按规定认真彻底整改。为强化涉路(养护)施工监管,保障施工现场管控规范有序,施工过程中严格遵守操作规程等,公司召集高速交警、交通执法、路安部及养护队伍相关人员召开专题安全会议,明确严格按照《公路养护安全作业规程》及相关要求实施道路养护作业。

四、建立协调机制,强化联勤联动

公司与XX气象部门建立信息共享及恶劣天气通报机制,及时获取恶劣天气信息提前加强道路巡查及预警工作。强化与交通执法机构,公安交警部门联勤联动,建立汛期巡查信息共享及互通机制,及时处置汛期安全隐患。

五、 完善地质灾害预案,建立应急队伍强化应急处置

公司细化完善汛期山体滑坡、泥石流等地质灾害应急预案。成立了以公司管护大队联合养护队伍的应急抢险队。为锻炼队伍应急处置能力,公司联合公安交警部门,交通执法机构,公安消防,地方卫生部门等进行一次山体滑坡地质灾害应急演练,通过此次演练有效锻炼了队伍的应急处置能力,加强了各部门及与交警、交通执法、消防、卫生部门之间的联勤联动,为汛期安全提供有力保障。

通过此次大检查大整治活动,公司查找了身不足,加强了与属地政府的沟通协调,强化了各部门与交警、交通执法等的联勤联动,为明年的汛期安全生产工作积累了宝贵的经验。

上一篇:学生养成教育实施方案下一篇:我国资源现状分析