在当今社会，越来越多的地方需要使用制度，这是各种行政法规、章程、制度和公约的总称。我想学习制定制度，但我不知道该问谁？下面是小编的《安全台帐管理制度》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。
应重视货运车辆安全台帐的管理
优化道路普通货运企业安全台帐是项长期工作，既要注重企业经营管理实际，又要有利于道路运政部门切实掌握企业安全管理动态，并据此作出正确的安全监督管理决策。
在道路运输行业中，货运车辆的比重最大，由于体制和货运业本身的特点等多方面因素的影响，在安全管理上存在诸多的事故隐患。而建立运输企业货运车辆安全台帐是有效落实道路运输安全生产法律、法规和各项安全生产责任制，建立健全各级运输生产安全管理制度，全面推进运输安全生产管理规范化的有效手段。
货运车辆安全管理工作台帐是货物运输安全管理的基础工作之一，它是对道路货物运输这个动态过程进行安全预想，安全跟踪，其目的是加强管理密度，实现精细管理。
它也是人们在安全工作实践中，将所从事的安全工作的一点一滴经验和教训积累起来，用一种标准的表格形式，按照运输生产作业过程中遭遇到的各种情况分门别类做成最原始的工作记录。
货运安全管理台帐使用分析
很多地方的安全台帐不规范使用或者置而不用，反映出该普通货运企业内部运输安全管理工作的不重视，造成这种现象的原因是多方面的，主要表现在：
1.经营体制不健全和机制不完善是根本原因。由于这种因素的存在，使得这类运输企业在安全管理上的投入无法与客运和危险货物运输企业安全管理投入相抗衡。安全效益不明显或者效益低是造成了普通货运企业对运输安全管理积极性不高。
当前，普通货运企业大多还是规模比较小，运能不强，集约化程度不高，集团化的经营运作更是不多。而经营运力上多采用融资性的成本投入，即所谓的挂靠，企业大量聘用驾驶员。而且由于某些因素的存在，使这类企业出现运输工具产权性质难以厘清的现象。大部分普通货运企业反映在对驾驶员的行车安全监管很难，安全工作无从着手，安全台帐的使用也就无从谈起。
2.安全教育流于形式。部分安全管理人员未按有关规定进行企业内部人员主要是营运驾驶员的安全教育(活动)工作或工作不到位，以致安全台帐上未能很好地体现出来。有的安全管理人员只注重文字结果，不重视安全监管过程。
3.安全人员力量薄弱。人力因素是管理工作中的最主要因素，企业对运输安全管理工作的开展程度取决于安全管理人员的重视情况与认知程度。部分运输企业在安全管理人员的选配上不是很重视，如有的安全员竟然是由企业财管人员兼任。另外安全管理人员的综合素质不强。
安全台帐的优化设置原则
各道路运输企业的安全管理工作台帐有其共性，又有特性。优化设置道路普通货运企业安全管理工作台帐要立足于具体问题具体分析。
1.实用性：这是道路普通货运企业安全台帐设置的首要原则。它是指台帐的设置必须符合现阶段普通货运企业的实际情况，便于为其安全管理人员操作使用。同时也有利于管理部门有针对性地开展监督检查。当然，企业可以根据自身经营管理的需要进一步创设所需的台帐。
2.全面性：安全管理的范围从大的来讲就是从业人员和运输作业工具的管理，但若细分就比较多了。安全台帐科目的设置要力求全面，特别是融入部门规范性文件的一些要求，这样就能更好地督促企业对安全管理工作有的放矢地展开。安全管理人员对安全台帐的记录要求客观，全面，真实，能如实反映本单位的安全管理工作现状。
3.科学性：科学性是从台帐设置的技术角度来讲的。安全管理并不是单纯的对安全工作的记录。它还要注重安全管理工作中充分融入人文的因素，最大限度地体现企业对从业人员的人文关怀。同时也能充分体现道路普通货运企业经营发展内在规律对安全管理的新要求及对安全管理工作的系统分析。
安全台帐的种类和项目
现有安全台帐对普通货运企业来说可以优化为四大类(共五本)台帐。
第一类台帐：安全生产管理综合类台帐。这本台帐以年度为单位，内容丰富，也是作为行业管理部门年度考核的最主要依据。内容设置能总体上反映该企业年度安全监管的全貌。内容有：第一部分：安全生产领导小组成员;本企业安全生产责任制;本年度安全管理工作计划和年度安全管理控制目标;企业年度安全管理工作总结;安全管理员履职报告书;企业内部年度考核等。第二部分、上级管理部门安全管理文件收文汇编以及落实开展该项工作的记录;企业内部安全管理发文(或通知)记录，内部安全工作会议记录(含与会人员签到);年度安全经费的投入使用情况(含劳动防护措施，内部消防安全管理);专项安全管理活动开展记录;安全管理工作备忘录;运管部门的考核意见。
第二类台帐：行车事故管理类台帐。这本台帐的设计是以年度为单位，主要是以比较详尽客观的内容反映道路运输企业行车事故情况及事故统计分析。内容有：第一部分：有关道路运输行车事故的分类依据;各类事故按照责任类别分别归类记载，一般按照轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故为记载顺序，其中事故记载内容包括事故现场记录、事故处理记录、重特大事故还要有详尽的整改报告书、事故现场图片或示意图、事故调解书(赔偿协议)、责任认定书的粘贴页;附全年度事故统计和事故统计分析。第二部分：事故应急预案。包括应急预案的规范格式内容，然后是企业自己制定的应急救援机制和应急预案体系;应急预案的演练及记录。
第三类台帐：运输车辆管理类台帐。这类台帐共分两本。第一本是车辆基本信息与检查台帐。内容有：车辆基本信息，包括车辆照片，行驶证上的基本信息，车辆维护记录，车况评定，报修记录，养路费交纳情况，车辆保险情况，营运证年审情况，车辆安全作业记录表，事故隐患通知书。其中出车前检查分为两级，由驾驶员进行对车辆的安全检查，企业安全员则监督驾驶员对该项工作是否落实到位，驾驶员在规定时间将检查的结果反馈给安全管理人员，作为对驾驶员考核的依据之一。第二本是行车记录仪使用记录台帐，包括GPS使用和行驶记录仪使用情况。
第四类台帐：从业人员管理类台帐。包括驾驶员，装卸人员，安全管理员，车间修理工等的管理。这本台帐主要记载企业对从业人员在安全教育方面的工作落实情况，内容有：人员基本信息，从业人员的安全教育及驾驶员活动记录，驾驶员每月安全公里数上报，驾驶员职业适应性检查与驾驶员交通违章信息记录，从业人员社会保险及其他费用交纳情况，从业人员考核记录和奖惩记录等。
利用台帐进行监督检查
根据交通部门在道路运输安全生产上的管理职责，道路运政部门要切实加强对货运企业的安全监管，其中对企业的监督检查最主要形式之一就是查阅企业安全台帐，通过安全台帐的检查严格把好“运输企业的市场准入关，营运车辆技术状况关，营运驾驶员从业资格关”，引导企业正确处理好安全生产与经济效益的关系，督促企业建立健全安全生产的各项制度，落实安全生产责任制。管理部门检查时应当以台帐为基础，但不拘泥于台帐的内容，可以进一步采取其他可行方法以期达到监管目的。
运输企业是运输市场的主体，也是安全生产的直接责任者，企业应当做好上述四大类台帐，坚持记录日常安全管理情况，内容做到忠实和翔实，并根据台帐内容，全面落实企业的安全责任制。企业要在机构健全、人员配备、资金投入上给予保证，以运输车辆管理类台帐记录为依据，密切掌控车辆动态，严把车辆技术状况关，及时发现和消除事故隐患。以人员管理类台帐为主线，加强干部职工的安全生产教育，严查制度执行情况，严格执行安全操作规程，以行车事故类台帐为内容，做好典型事故案例教育，教育广大从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。
作者：倪国定
摘 要:施工现场安全台帐是工地安全生产管理的原始记录,真实详细地反映了工程的安全生产管理水平和安全工作质量水平,在安全管理中具有举足轻重的作用,而往往在施工现场安全台帐却存在或多或少的问题。提出了在日常工作检查中安全台帐存在的一些易发常见的问题,与广大的建设工程安全管理人员一起探讨。
关键词:安全;台账;管理
文献标识码:A
施工现场安全台帐是工地安全生产管理的原始记录,真实详细地反映了工程的安全生产管理水平和安全工作质量水平,它体现了人对现场安全管理的能动作用及留下的安全管理痕迹,在安全管理中具有举足轻重的作用,而往往在施工现场安全台帐却存在或多或少的问题。本文主要是提出在检查中安全台帐存在的一些易发常见的问题,希望与广大的安全管理人员一起探讨,共同促进建设工程安全生产管理工作的不断改进和提高。
1 安全生产责任制与目标管理
安全生产责任制是安全生产管理中最基本的一项制度,除了应该有施工企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制,还应当制定以项目经理为第一责任人的项目部各级人员的安全生产责任制。在检查中我们却发现一些施工现场编制的项目部各级人员的安全生产责任制,仅仅是企业各级人员安全生产责任制简单的翻本,却没有根据施工现场具体情况对其进行补充完善,造成了安全生产责任制与施工现场脱节,使安全生产责任制变成了空话套话。
安全生产目标管理是指通过对目标的层层分解,建立自上而下的、完整的目标体系,达到全员参与、全面管理的目的,从而保证安全生产目标的实现。按照规范要求总公司与直属分公司、施工企业与项目部、项目部与班组、总包单位与分包单位应该分别签订安全生产目标责任书,有些工地往往这方面做的不到位,体现了少数安全管理人员对安全生产目标管理的不重视和不负责。
按照JGJ59-99安全生产责任制和目标管理要求,项目部还应当制定在实施安全生产责任制和安全生产目标管理过程中,对项目部各职能部门、各级人员的考核规定或办法。规范要求考核中应有具体的考核内容和考核时间等,但在一些工地现场,却发现考核规定仅仅是对考核情况的一些奖惩内容,对考核内容却只字未提,使得考核成了“一张废纸”,这点应该引起大家的重视。
2 专项安全施工方案
专项安全施工方案是指在施工过程中,为保护人员安全和健康,从技术上采取的措施。在施工现场,应针对工程特点、现场环境以及施工方法等因素,对专业性较强的专项工程制定安全施工方案,同时要保证方案的严密性和可操作性。检查中我们发现,在专项方案中存在着一些问题。
第一、方案内容不全。规范中要求对专业性较强的专项工程应当制定专项安全施工方案,包括脚手架、临时用电、模板支撑架、深基坑围护、塔吊、人货两用施工电梯、物料提升机、文明施工等,其中需要计算的方案应当有设计计算书(比如搭设高度超过50米的外架以及卸料平台搭设等)。除此之外,方案中还应当有施工总平面布置图、安全标志布置平面图、消防设施布置图以及一些必要的安全施工详图(如外架拉结点布置图、拉结点详图、电气平面图等),但在一些工地现场安全台帐中方案达不到规范的要求。
第二、方案针对性不强。少数工地没有根据施工现场的具体情况编制专项方案,对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生的各不相同的不安全因素,没有采取相应的对策、措施,而由于工程更改等情况变化,方案也未能及时补充完善,导致各类隐患未能全面得到克服和治理。
第三、方案与现场脱节成两张皮。根据施工现场具体情况编制的专项方案,在现场却不能很好的落实实施,管理人员仅仅是凭自己的经验去工作,对方案没有认真贯彻执行,造成了现场实际与方案不符,使得施工现场存在着安全隐患。更有甚者,一些工地安全管理人员为了工作“方便”,生搬硬套现成的模块(专项方案),使得方案成了“一纸空文”,根本起不到指导施工的作用。
第四、少数监理企业对方案管理乏力。作为专项方案审批单位的监理企业,未认真对施工方报送的专项施工方案进行审查确认,以至于一些不符合规范要求的方案“流入”到现场,对施工现场人员的安全造成了威胁。另外,有安全监理责任的监理单位未能对安全专项方案的落实情况进行有效的跟踪监控,使得工地现存在着安全隐患。这些都体现了少数现场监理安全责任、安全监管意识的缺乏。
3 分部(分项)工程安全技术交底
安全技术交底是安全生产保障的一项重要工作,对于项目经理、班组长与各工种操作人员来讲,都是一项实实在在的工作。尤其是交底人员来讲,应本着对操作人员的安全高度负责的态度去认真做好安全技术交底,通过安全技术交底使具体施工操作人员能够工作前,知道操作规程,从而达到“安全第一,预防为主”的目的,把安全工作做到实处。
第一、交底不全面。按照规范要求,安全技术交底应该包括总包对分包的进场安全总交底、对现场所有工种进行安全操作规程交底以及施工作业过程中的分部分项安全技术交底。有些总包未能对分包进行进场后的安全交底;只对主要工种进行了安全交底,对诸如普工、电工、后勤、机动车司机等附属性工种却未进行交底;被交底人員往往仅局限于班组长,未能针对一线的操作人员进行交底,所以极易导致安全事故的发生。
第二、交底针对性不强。规范要求交底人员在做每项安全技术交底前,要按着相关的安全技术措施操作规程,结合施工现场实际,包括施工现场内外的环境、施工方法、施工机具等,认真仔细、全面考虑后再进行安全技术交底。
第三、交底缺乏动态管理。我们知道整个施工过程是与施工方法、作业条件、季节变化等因素密切相关的,所以安全技术交底也必须是动态的,但是目前多数施工现场的安全交底却是一劳永逸的,不能针对施工现场情况的变化及时对安全技术交底做出调整和完善。
4 分项工程安全技术要求和验收
分项工程安全技术要求和验收是为了确保投入施工的安全设施符合规范要求,能够满足安全生产的需要,在施工现场有着极其重要的作用,但是在少数工地安全技术要求和验收上却存在着一些不尽如人意的地方。
第一、验收记录不全。按照规范要求对专业性较强的分项工程应当进行安全技术验收,其中包括脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、施工机具等分项工程。少数工地没有按照规范要求进行安全技术验收,对一些专业性较强的分项工程没有进行安全技术验收。
第二、验收记录缺乏量化。在工地用数据说明问题,可以直观的反映现场的安全管理情况。规范要求在验收结果栏中应当尽量量化。一些工地现场台帐中验收结果栏上却经常出现“符合标准”、“满足要求”、“合格”、“不大于”等字眼,对验收结果缺乏量化数据,不能直观的反映投入施工的安全设施是否符合规范要求,体现了少数工地安全管理人员对安全技术验收工作不负责和不认真的态度。
第三、验收记录缺乏真实性。验收记录是否真实可靠,直接关系到安全防护设施是否符合规范要求。在检查中,我们发现少数施工现场的安全技术验收存在着弄虚作假的现象,比如一些工地现场没有配备摇表、力矩扳手,但是在相关安全技术验收结果栏中我们却看到了满足规范要求的数据,试问这些数据从何而来。
5 安全教育
加强对职工进行安全教育培训,是党和政府一贯倡导并实施的安全生产基本原则,《中华人民共和国建筑法》第46条规定,“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”它以法律条文的形式,提出建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,说明了教育培训工作的重要性。
第一、安全教育管理工作不到位。按照规范要求,项目部应当建立职工花名册,认真组织职工开展三级安全教育,登记卡,考试卷应按工种分别组织考试。在一些工地现场却发现,职工花名册中人员不全、没有单独建立管理人员和特种作业人员花名册、教育登记卡没有根据职工进出工地情况及时进行登录或注销、没有按照不同工种分别组织考试等等。这些都是安全教育管理工作上的漏洞,希望引起大家的重视。
第二、安全教育缺乏真实性。按照规范要求新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(15学时)、班组(20学时)的“三级”安全教育,经考核合格(60分以上)后方可上岗作业,进工地时间、安全教育时间、安全考试时间应一一对应。我们发现在有些台帐中存在一两天之内就完成了对新进场工人的“三级”安全教育、工人进场时间晚于安全教育时间、安全教育者由始至终都是一个人、一些试卷笔迹一致、部分试卷竟然是满分等现象。另外,少数工地的特种作业人员上岗证过期、人证不符等。
6 其他台帐中存在的一些问题
安全日记应当记录施工现场当天安全生产工作情况:项目部安全活动、安全例会、安全交底、安全验收、安全检查等。一些台帐却把它当作是施工日记来记录。规范要求项目经理要组织本项目管理人员定期检查,班组自检,对查处的安全隐患,严格按照“三定”要求及时整改,但在记录中会经常重复出现诸如“安全帽没戴、垃圾没有清理、电箱门破损”等,而且没有按照三定的要求进行整改,反映了施工现场对安全检查的不重视。
以上便是我们在检查中发现安全台帐存在的一些常见的问题,由于目前各省市、各地区对施工安全管理资料(台帐)编制的要求、内容及深度的认识尚不统一,加之我们水平有限,所以难免有不足之处,目的仅希望与各位同行交流与沟通,共同促进建设工程安全生产管理工作的不断改进和提高。
作者：顾 靖 凌佩娟
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安全台帐管理制度
第一条
为进一步加强安全管理基础工作，促进企业安全台帐的标准化、规范化，特制定本规定。
第二条
各直属车间必须建立13本安全台帐、4个档案和一本安全活动记录，即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案台帐、关键装置重点部位台帐、安全评价台帐、安技装备台帐、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、火票档案和安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、双杠改写、保存完好。安全管理部门要定期检查与考核。
第三条
安全会议台帐
按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容，主要记录厂、车间关于安全方面的会议(如厂安全员月例会、车间安全例会等)，尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。
第四条
安全组织台帐
厂安全组织台帐要将厂安全生产委员会、安全组织网络、安全监督部门组成成员记帐;
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车间安全组织台帐要将车间安全领导小组、安全组织网络记入台帐，并填写本单位义务消防队员组成情况(姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等)。
第五条
安全教育台帐
厂安全教育台帐：包括企业领导和管理人员安全教育培训情况;企业安全处长安全教育情况;安全监督管理人员安全教育情况;新员工入厂三级教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;外来施工人员安全教育情况;其它人员安全教育情况等。
车间安全教育台帐：应包括车间领导及职工安全培训情况;新入厂员工三级安全教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;转岗及离岗半年以上复工人员的安全教育情况;从事“四新”技术人员的安全教育情况;对事故责任者的安全教育情况;岗位安全技术练兵情况;应急预案的演练情况;外来施工人员的安全教育情况等。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考核试卷要存档。
第六条
安全检查台帐
企业要定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上帐。按照中油集团安全生产管理规定要求，企业安全检查每季度不少于一次，车间安全检查每月不少于一次，班组每周不少于一次，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开
展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。
第七条
隐患治理台帐
事故隐患治理应按公司、厂、车间实行分级管理，凡发生在产权车间的隐患，不论级别和资金来源，均应在车间隐患治理台帐中填写，要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(方案要具体)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“五定”原则进行(即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间、定资金来源)。
第八条
事故台帐
按照《事故管理制度》要求，事故实行归口和分级管理。厂级事故台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身、质量、污染和其他事故。车间级事故台帐要记录本车间发生的人身、火灾、爆炸、设备(包括停电、停汽、停水、停风、停设备等,只要影响到生产运行均应上帐登记)、生产事故(包括跑、串、冒油事故，切断进料事故，生产指挥失误，生产操作失误等，凡影响正常生产运行均应上帐登记)以及其他事故。要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“三不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。
第九条
安全工作考核与奖惩台帐
安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生的单位、个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
第十条
消防台帐
记录消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防工作会议。 第十一条
职业安全卫生台帐
记录员工体检时间、人数、姓名、性别等，尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。
第十二条
安全防护用品台帐
记录防护用品名细，每周防护用品检查情况。
第十三条
事故预案台帐
记录事故预案演练。
第十四条
关键装置重点部位台帐
记录关键装置重点部位承包人员情况，走动式巡检情况，危险点分布平面图。 第十五条
安技装备台帐
建立安全阀、联锁、阻火器、呼吸阀、可燃气体报警器，有毒、有害气体报警器、烟雾报警器台帐，记录安技设施变更情况。
第十六条
安全评价档案
每季度开展一次动态安全评价，有安全评价报告。
第十七条
火票档案
保存一年的火票存根。
第十八条
安全学习资料
保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等习资料。
第十九条
特殊工种人员档案
记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及复审考试情况等。
第二十条
安全活动记录
安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。
安全活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度;学习安全技术知识、劳动卫生知识;结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训;开展事故预想和岗位练兵，组织各种安全技术表演;检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患;开展安全技术座谈、攻关和其他安全科研活动。
班组安全活动记录要将本班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚，并与车间内容相对应。
学 校 安 全 管 理 台 帐 (安全管理资料建立)
一、实施学校安全管理台帐的目的及意义
台帐原是指摆放在台上供人翻阅的帐簿，故名台帐。久而久之，这个名词就固定下来， 台帐就是明细记录表。没有固定的格式。 台帐也不断地演化，现在把一些资料也称之为台帐，如人口计划生育台帐、外来人口管理台帐、社会治安综合治理台帐，安全隐患排查台帐，这些台帐不单是一些统计数字，而包括一些文件、工作计划、工作汇报、工作总结、以及有关资料，分门别类，整理成册成本，如上级检查或查找资料，随时拿出来查阅，这些现在也称为是台帐。 学校安全管理台帐是个系统，这是一种全新的一种工作机制，由人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整改通知书、应急预案等构成。学校是安全隐患台帐的主体，县、乡(镇)政府、学校安全工作领导小组成员单位以及各学校均为整治学校安全隐患的责任者。学校安全隐患台帐的管理纳入学校安全工作的重要内容，学校和教育局分层建立学校安全隐患台帐，由教育主管部门具体组织实施。学校要指定机构和专人管理台帐，校长为学校安全隐患台帐管理、整改监督第一责任人。
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学校安全稳定工作，发现隐患是前提，落实责任是关键，全面整改是目的。其中，建立各种安全管理台帐工作是做好此项工作的重要环节。
学校安全管理台帐是在全面深入地进行学校及周边安全排查的基础上，对排查的安全隐患情况，根据统计学原理并依据安全隐患整治责任主体进行科学分类造册登记建立台帐，并将学校难以解决的安全隐患逐级上报，再由学校安全工作领导小组将安全隐患整治责任主体以学校安全隐患整改通知书形式责成责任单位，及时进行整治，达到及时消除学校安全隐患的目的。
近年来，各学校安全工作实施了一些台帐，但不够全面、规范，我根据学校安全管理工作的需要，结合我们所面临的安全工作形势， 对学校安全工作台帐建立提几点建议，供大家参考：
1、目的：建立学校安全隐患台帐，是加强学校安全管理工作的重要制度，是落实科学发展观，体现以人为本，均衡教育发展的一项新举措，是构建“平安校园”、“安全文明校园”的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实，安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究，有计划、有步骤地消除学校安全隐患，有效防止学校安全事故的发生，推动教育和谐持续健康发展。
2、意义：我们推进的学校安全管理工作台帐，不仅仅是反映学校及周边存在的安全隐患的一个帐本，而是一个系统全面的学校安全工作新机制，更是我们在工作实践的基础上探索学校安全监管的一种
第 2 页 共 14 页 创新模式。其意义在于摸清“家底”、分类管理、明确责任、及时整治。
摸清“家底”——就是以学校为主，定期组织开展学校安全工作排查，对本校存在的安全隐患逐一进行登记建立安全台帐，做到“家底”清楚。
分类管理——就是在建立台帐基础上，根据学校安全隐患的责任表现形式，对学校安全隐患进行科学分类。
明确责任——学校安全管理工作是一个系统工程，涉及学校、教育行政管理部门和政府各有关部门，分类的目的在于明确责任，形成全社会齐抓共管的强大合力，从体制上着手，解决学校安全问题。
及时整治——就是学校安全整改责任主体单位及时进行整改，促使学校安全隐患得到及时整治。
3、类别及编码
根据安全隐患存在的形式，学校安全隐患可分为硬件(校舍、设施、设备)和软件(学校安全管理制度、安全责任制度、操作规程、学校安全教育、学校日常管理、校园周边安全管理、部门职责)两方面。
具体来讲，学校安全隐患可分为以下6大类、45小类。
A 校舍、设施设备类
A1 危房;
A2 生均校园、校舍面积严重不足(大班额现象严重);
第 3 页 共 14 页 A3 学生宿舍不足(校外租房、一床两生等);
A4 教学楼设计不合理(通道不足或狭小、走廊护栏低等);
A5 校门、围墙(栅栏)、宣传牌匾固定不牢固;
A6 厕所;
A7卫生饮用水;
A8 门、窗、玻璃、讲台、课桌、床架、灯架等严重破损;
A9 未按规定设卫生室;
A10 体育、劳技、实验、计算机等教学或活动场地、教学设施用具不符合安全质量标准;
A11 学校食堂(小餐桌)卫生设施及设备(锅炉、燃气等)不符合标准;
A12 消防设施不达标;
A13 防雷设施不达标;
A14 电力设施设备不安全照明设施不足(电线线路老化、短路、断路、私拉乱接现象严重)
A15 校车不符合规定。 B
安全管理制度类
B1 学校无安全工作领导机构;
B2 无校长与部门、班主任、科任老师等签订的安全责任状;
B3 校内“安全制度”不健全或不落实;
第 4 页 共 14 页 B4 对控制学生传染病、打架、斗殴、伤害弱势群体等发生无预防措施;
B5 无预防公共安全及突发事件应急预案。
C 安全教育类
C1 学校未将安全教育纳入教学内容;
C2 未组织师生针对性地开展安全知识教育;
C3 未定期对师生开展常见病、传染病等防治宣传;
C4 学校未对师生开展禁毒、防毒教育;
C5 未组织师生开展多种形式的事故预防应急演练;
C6 未聘请法制副校长(法制辅导员)或未对师生进行法制教育。
D 日常管理类
D1 校内外师生大型活动无申请报告、无安全保障、应急措施(方案);
D2 组织学生参加商业性以及成人从事的活动;
D3 学校食堂、小卖部售“三无”食品;
D4 学校聘请了不符合要求的教职工;
D5 晚自习学生未离校之前，学校无负责人和教师值班、巡查;
D6 教学楼楼道无提示标志(应急疏散示意图)或下课时无教师巡查;
第 5 页 共 14 页 D7 未配备专人负责住宿生的生活管理和安全保卫工作(包括门无锁无插销);
D8 实验仪器和体育器材、计算机器材等管理不规范;
D9 实验室、医务室(卫生室)药品管理不规范;
D10 学校资产管理无防盗设臵。
E 校园周边安全管理类
E1 专门用于接送学生车辆不合规定;
E2 学校临近公路路口无交通警示标志、无预防措施等;
E3 学生上学途中桥梁、河流、交通(车辆)等安全隐患;
E4 校园周边网吧(200米范围内)、出售非法出版物、非法经营的小卖部、饮食摊点、建筑、危险物品场所等安全隐患。
F 部门职责类
F1 教师不足，生师比不达标;
F2 学校食堂、小卖部及从业人员无证照;
F3 学校饮用水未定期检测;
F4 未组织相关人员进行安全管理培训;
F5 时有扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件。
G 其它类
第二部分：实施安全管理台帐的主要做法
一、查清隐患，建立台帐，做到底数清、情况明
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摸清学校及周边安全隐患，是统筹整治学校及周边安全隐患的基础性工作。在实施学校安全管理台帐过程中，首先要重视安全隐患排查，着重抓好“三个环节”工作：一是学校自查环节，学校每月要根据《学校安全检查记录表》中6大类45小类的内容，由学校各责任部门依据管理职能全面进行自查，将安全隐患统一分类汇总，登记造册，制定整改措施，并对预计在一月内不能整治的隐患以《学校安全隐患报告书》书面形式上报上级教育主管部门。做到每月一汇总一上报。二是安全督查环节。学校每学期组织人员定期或不定期进行学校及周边安全工作大排查，对督查中存在的安全隐患及时登入学校安全隐患排查登记表，对学校不能整改的学校重大安全隐患逐级上报。三是台帐资料建设环节。学校对各级检查中发现的安全隐患均要登入本校《学校安全隐患记录》台帐，并分类汇总建帐，每学期进行一次安全隐患台帐专项督查。
二、明确责任，分类管理，做到职责明、考核严
对安全隐患进行分类管理，明确部门责任是作为安全“隐患”整治的关键环节。为配合学校安全管理的和安全隐患台帐的实施，要求各校要进一步明确学校安全管理组织机构各部门及每位教职工的安全职责，实施“一岗双责”，并建立安全工作督导考评制度，对年度内出现重大安全事故的学校，实行年终实绩考核、学校安全稳定工作“一票否决”制度。
三、齐抓共管，大力整治，做到力度大、效果好
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整治学校安全隐患是实施学校安全隐患台帐工作最核心的环节，也是确保学校安全隐患台帐能否有生命力，发挥积极作用的最关键因素。针对各单位排查梳理出的学校及周边的安全及治安隐患，教育主管部门应该结合不同安全隐患特点，发挥各成员单位的职能作用，定期或不定期组织公安、交通、消防、工商、卫生、防疫、科技、文化、城管等职能部门，突出工作重点，开展重点整治、分类整治、集中整治和专项整治行动，及时消除学校安全隐患，确保学校安全稳定。如交通安全、房屋设施安全、食品卫生安全、防汛安全、学校周边环境(治安)等。
四、完善制度，注重防范，做到机制好，有创新
集中整治只是一种治标的手段，要深入推进学校安全隐患台帐工作，关键在落实一系列管理制度，建立有效防范体系。因此，我们要在完善制度，加强预防和转移风险方面进行一些有益的探索。第一是加强制度建设，推进机制创新。各学校要在原有的“安全制度”的基础上，按照上级要求，继续完善和修订安全管理制度。不要认为我校制订了多少类多少项制度，编印了多少册制度汇编，多少制度上在了墙上、橱窗里，而一项也记不住，一项也没落实，这等到于是摆设，是给他人看的，一旦出现事故，你所作的一切为“零”。 因此要通过以制度管事，以制度管人，通过严把“落实”这个环节，去真正实现安全稳定的规范管理。第二是推进学校安全隐患台帐工作的深化和创新。各单位要针对在实施学校安全隐患台帐出现的新情况、新问题，
第 8 页 共 14 页 稳步推进学校安全隐患台帐在各中小学、幼儿园、民办学校的全面实施，确保学校安全隐患台帐工作取得实效。 综上所述，学校要在以下几方面做好台帐管理工作。
(一)健全学校安全工作组织机构
各校要把做好学校安全工作摆在教育工作的突出位臵，列入学校工作的重要议事日程，切实做到学校安全工作常抓不懈。首先要成立学校安全工作领导小组，定期召开学校安全工作领导小组会议(每月至少一次专题会)。其次要明确学校安全工作领导小组成员的工作职责。再次要成立学校安全保卫、消防、防震、防汛志愿者队伍等二级组织机构。
(二)深化学校安全隐患台帐工作
一是在深度和广度上推进学校安全隐患台帐建设。各中小学幼儿园要全面实施学校安全隐患台帐工作。
二是全面开展安全隐患排查 ，并抓实抓细学校安全隐患台帐“一排查、二分析、三报告、四整治、五督查”的五个关键环节，创新学校安全隐患台帐的排查方式方法， 把安全隐患排查治理工作经常化、制度化、实用化。
三是进一步推动学校风险防范和转移工作，全面推进实施校方责任险，加大学校安全风险防范与转移力度。
(三)切实加强学生公共安全教育
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一是上好公共安全教育课，切实做到“计划、师资、课时、读本、考核”的落实。着力培养学生以人为本，关爱生命、关注安全的理念，加强校园安全文化建设，增强安全意识，提高安全行为能力。加强安全教育培训，分期分批对学校安全工作管理人员和重要岗位人员进行相应安全专业知识培训，提高学校安全管理水平。
二是创新安全教育方式方法，突出教育重点，统筹协调整合安全教育资源，定期组织和邀请公安、消防、交通、气象、卫生、科技等部门进学校，开展安全教育和应急实战演练，提高学生自我防范和自救、逃生能力。
三是开展安全教育日、周、月活动，建立交通安全、消防安全和预防学生溺水教育周。每年4--6月期间，重点突出抓好校外安全教育和宣传，尤其是加强学生的防溺水和交通等安全教育，开展预防学生溺水专题教育，提高学生预防溺水意识和自救能力，减少学生因交通和溺水死亡造成的校外安全事故。
(四)建立完善安全隐患台帐体系
1、明确安全隐患内容
可从硬件和软件上对学校安全隐患存在的形式进行详细划分，明确学校安全隐患台帐包括校舍设施、安全管理制度、安全教育、日常管理、校园周边安全管理、部门职责等6大类45小类安全台帐内容。每项内容都有具体的安全隐患存在形式，涵盖校园安全制度保障、内
第 10 页 共 14 页 保安全、校舍安全、消防安全、楼道安全、校车安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等各个方面。
2、建立台帐资料清单
学校安全台帐由人员机构名单、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、检查记录、整改通知书和应急预案等构成。
3、规范安全台帐管理办法
学校是安全台帐管理的主体，学校安全工作领导小组成员按职责均为学校安全隐患整治的责任者。学校安全台帐管理要纳入学校安全工作的重要内容。学校要指定机构和人员管理台帐，校长为本校安全台帐管理、整改监督第一责任人。
4、制定台帐实施工作制度
为把学校安全台帐建设的各项工作落到实处，真正发挥其效用，要制定实施学校安全台帐的四项工作制度。
(1)台帐资料建设制度
要统一制定台帐资料的表册格式。
(2)学校安全工作检查制度
学校每周进行一次学校安全工作大检查。检查人员根据排查情况认真填写好《学校安全检查记录表》，对检查发现的安全隐患，属学校职责范围内的事，检查组要及时下发整改通知书，学校按照整改时限完成整改后，要填写《学校安全隐患整改销案报告单》上报主管
第 11 页 共 14 页 部门。学校班主任每日都要了解掌握是否有身体不适的学生，控制常见病、传染病等扩散。
(3)安全隐患整改制度
根据安全隐患排查结果，学校安全工作领导小组要定期召开会议，及时落实新增安全隐患的整改责任单位和整改到位时间，通报所存安全隐患的整改情况;定期对学校安全隐患项目、整改进度进行检查，督促整改责任单位和责任人落实责任。学校要求加强对自身已有安全隐患的监控，在安全隐患未消除之前，要制定必要的防范措施。对不按期完成整改任务，导致发生重大安全事故和恶性案件的，则按照有关法律法规，严肃追究有关责任人的责任。
。第三部分：实施台帐管理带来的效应
实行安全台帐管理，是建立新的校园安全监管模式的有益尝试，对于推进学校安全监管模式改革创新，提高教育教学水平，促进教育和谐发展有着积极意义。实施台帐管理，可以带来以下效应：
一、发挥有关部门的作用
各有关部门加强对学校安全隐患排查工作，充分利用各有关部门的专业优势，摸清了学校安全隐患的“家底”，使得学校的安全检查台帐建立在科学基础上，做到诊断准确，不留死角。
二、明确学校安全工作各方责任
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安全台帐的实施方案，按岗位责任逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，时刻提醒有关部门和个人，认真履责，接受监督。
三、有利于将学校安全管理纳入政府目标管理范畴
学校安全台帐包括校园安全、制度保障、内保安全、校舍安全、消防安全、楼道安全、校车安全、饮食安全、活动安全、设施安全、网络安全、安全教育、应急预案等各类管理档案，对上述档案留存并加强监督检查，可以构建地方党政统一领导，相关部门分工负责，学校师生广泛参与的安全工作格局。
四、有利于学校集中更多精力抓教育教学质量
当前，学校视安全为第一要务，认为学校只要不出安全事故就是天下太平，以致许多规定的教学工作都畏首畏尾，为了保安全，应该开的课程宁愿不开，应该组织的活动不敢做，使孩子们成为笼中之鸟，失去了许多有益的锻炼机会。这种做法，与时下新课程理念背道而驰，无异于“因噎废食”，校长们也是无可奈何，迫不得已。因此素质教育的质量抓不上去。从体制上建立安全保障机制，可以使学校和老师有更多精力抓素质教育工作。
总之，学校安全工作只有起点，没有终点。学校安全面临着诸多复杂多变的艰巨形势，而且还具有很强的反复性。我们在实施学校安全隐患台帐管理工作中也会遇到一些新问题和新矛盾，但只要我们站在更高的起点上，深入贯彻实施科学发展观，研究新情况、解决新问
第 13 页 共 14 页 题，就会更加扎实有效地把学校安全工作推向前进。
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建立健全各类安全基础台帐，是企业安全管理的一项重要基础工作，各类安全基础台帐对于企业领导、安技部门掌握安全生产各种情况，准确为领导正确决策提供依据。
一、安全基础台帐应分级管理，安技部门设专人管理，车间(部门)、班组明确有人专管。
二、建立严格的安全基础台帐管理制度，保证其真实性、准确性和严肃性。有关车间(部门)应认真填写，数据真实准确，严禁随意涂改，如发现有随意造假者，对造假者进行严肃处理。
三、主要安全基础台帐(包括原始资料)
1、安全组织、机构、人员类。
2、安全宣传教育类。(新员工三级安全教育、全员定期教育，特种作业人员教育等)。
3、安全检查类。(厂级、车间、班组检查、专项检查等)
4、安全奖惩类。
5、各种伤亡、事故类。
6、职业安全卫生设施类。
7、各种尘毒、物理性危害监测类
8、接触有毒有害员工登记、体检、职业病类。
9、安技措施费用提取使用类。
10、各种设备安全状态类。
11、消防类。
12、危险建筑类。
13、安全标志、标牌类。
14、特种作业培训、考试、发证类。
15、“三同时”审批手续类。
16、安全值班记录类
17、危险作业、高处作业、动火作业、动土作业等审批手续类。
18、劳动保护用品计划、采购、发放审批手续类。
19、保健食品类。
20、各种统计、分析报表类。
21、事故应急救援类 。
《建议目录》
为进一步加强安全生产管理基础工作，促进企业安全生产管理台帐的标准化、规范化，企业应建立13本安全生产安全管理台帐、6本档案和一本安全活动记录。
1、安全生产会议台帐。
包括：安全生产相关文件的传达、学习和惯彻情况。具体记载会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、会议具体事项及处理结果等。
2、安全生产组织网络台帐。
包括：企业安全生产领导小组、本单位专(兼)职安全生产管理人员和从上到下的管理网络及具体人员。
3、安全生产宣传教育和培训台帐。
包括：安全生产教育记录、安全生产宣传记录、安全生产培训记录。具体记录企业负责人、安全管理人员、企业安全生产全员培训、新进厂员工、特种作业人员安全教育及培训考核情况(安全教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等，考核试卷要存档。经过安全教育的人员要有本人签名)
4、安全生产检查台帐。
包括：日常安全生产检查记录、专项整治检查记录。具体记录企业安全生产检查情况(每月一次大检查，每周一次常规检查，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展专项检查，检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等)。
5、安全生产隐患排查治理台帐。
包括：安全生产隐患排查记录及整改记录情况。(要按照“五定”原则进行。)。
6、安全生产事故管理台帐。
包括：各类事故资料情况。具体记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身和其他事故。并按照“四不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人的姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。
7、安全生产工作考核与奖惩台帐。
包括：安全工作考核情况和奖惩情况。具体记录各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理中做出贡献的个人表彰和奖励情况。
8、消防安全管理台帐。
包括：消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防工作会议、记录禁火区动火审批情况。
9、职业安全卫生台帐。
包括：记录职业病防范工作，记录定期对员工体检时间、人数、姓名、性别等，尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。
10、安全防护用品台帐。
记录防护用品采购、发放，日常防护用品使用检查情况。
11、事故预案台帐。
制订事故应急预案，并记录事故应急预案演练情况。
12、关键装置重点部位台帐。
记录关键装置重点部位责任人员情况，检查情况，危险点分布平面图。
13、安全设备安技装备台帐。
包括：安全设备维护保养检测记录，建立安全阀、联锁、阻火器、呼吸阀、可燃气体报警器，有毒、有害气体报警器、烟雾报警器、自动喷淋装置等台帐，记录安技设施完好情况。
14、安全生产责任制档案。
包括：每年年初对各车间、班组、重点岗位人员、职工签订安全生产责任书。
15、安全生产管理制度档案。
建立各项安全管理制度
16、安全操作规程档案。
建立各个工种的安全操作规程
17、特种设备特殊工种人员档案。
包括：特种设备目录，记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及要复审的时间情况等。
18、安全评价档案。
按照行业安全要求或安全标准化内容，企业内部每半年开展一次动态安全评价，并有安全评价意见。
19、安全学习资料档案。
保存上级下发的安全文件和企业内下发的各种文件、安全材料及安全学习试卷、安全通报等资料。
20、安全活动记录。
安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。 安全活动内容：学习安全文件、通报、安全规章制度，学习安全技术知识、劳动卫生知识，结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训，开展事故预防和岗位兵，组织各种安全技术表演，检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患。
有条件的企业建立班组安全活动记录要将本班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚，并与车间内容相对应。
镇(街道)安全生产管理台帐
(2007年)
1、安全生产责任书(包括与政府，所属部门及村居，企业签订的责任书)。
2、辖区内所有生产经营企业及人员密集型场所的明细台帐。
3、安全生产工作制度(包括责任制，例会制度及其它规章制度)。
4、安全生产文件、信访、领导批示、安全隐患督办书落实处理情况。
5、安全生产机构建设(镇街道安全生产领导机构，工作职责和安全生产管理员名册，村居，企业安全生产管理员名册)。
6、主要领导参与安全生产活动资料、安全生产领导讲话及工作总结(上、下半年)。
7、安全生产会议记录。
8、安全生产活动记录(有关安全生产宣传活动，知识竞赛，演讲比赛等等)。
9、安全生产执法年相关台帐及专项整治分类台帐。
10、安全生产月活动和“安康杯”活动台帐。
11、安全生产全员培训台帐。
12、安全生产检查和隐患整改，各类检查表，执法文书(包括安全生产检查记录，整改要求，复查结果)。
13、重大危险源监控及重大事故隐患的整改记录。
14、安全生产事故救援体系及演练情况。
15、特种设备台帐及特种作业持证人员情况。
16、消防安全管理台帐。
17、各行业标准化建设台帐。
18、安全生产事故登记和处理情况。
19、安全生产重点行业隐患排查治理督办整改情况。
20、镇(街道)安全生产规范化建设台帐。
学校食堂管理制度
一、严格执行《食品卫生法》，防止“病从口入”，保障就餐者的身体健康。学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营，食品从业人员每学期必须体检一次，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病者，坚决予以辞退。
二、进入食堂的各种原料，全部实行定点采购，确保食品质量。认真执行卫生“五四”制：由原料到成品实行“四不”制度，即采购员不买腐烂变质原料;保管员不收腐烂变质原料;加工人员不用腐烂变质原料;售食品人员不卖腐烂变质食品。
1、成品存放实行“四隔离”;生与熟隔离;成品与半成品隔离;食品与杂品、药品隔离;食物与天然冰隔离。
2、用具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒。
3、环境卫生采取“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。
4、个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理发;勤洗衣服;勤换工作服。
5、定时做好餐具消毒工作，防止交叉污染;食品实行“五隔离”，即主食与副食、生与熟、成品与半成品，食品与杂食，食品与鼠药、农药隔离，不得混放;生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用，并有明显标志。
三、置食品的橱柜、货架应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂;仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期的食品。
四、食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗必要时进行消毒处理。
五、原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
六、冲洗操作间灶具和地面，认真擦拭餐厅地面和桌椅，每星期集中大扫除一次，重点为操作间墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、厨柜、餐具、容器清洁，用具摆放有序，防尘、防蝇、防鼠设施齐全，食堂内无鼠、无蝇，无污染、无杂物及餐厅地面、门窗、玻璃以及周边环境卫生。
七、对食品从业人员的教育，经常进行营养、卫生、职业道德和法治纪律教育，努力提高从业人员的业务水平，树立爱岗敬业精神。
八、学校相关领导要经常检查饭菜质量，抓好卫生制度落实，保证学生就餐。严禁闲杂、生人进入食堂。
九、学校每天都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行全面督导检查，总结经验，查找不足，改进工作。
十、如发现食物中毒事故，及时上报校、医院采取积极措施。并保护原料、工具、设备和现场，配合卫生行政部门调查和处理。
食堂原料采购索证登记制度
学校食堂的原料采购是保证学校食品卫生安全的重要环节。为了保证学校师生食品卫生安全，按照《食品卫生法》的规定，特制定原料采购索证制度：
一、采购人员采购原材料时，为保证全校师生的食品卫生安全，必须定点采购食品。
二、不采购不符合食品卫生标准的食品和原料。
三、不采购无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品及原材料。
四、采购农贸市场的食品及原材料应当新鲜，价格合理，并按每天食谱所定数量合理采购，严禁购买病死畜禽等动物食品。
五、采购食品，必须向食品经营者索取营业执照、卫生许可证和食品检验合格证复印件，有的食品要有QS标志(质量安全认证)不准“三无产品”进入食堂。
六、食品采购回来，要再次进行验收，确保原材料的质量，并做好验收记载。
七、凡无人验收或无验收记录，均视为不符合卫生标准的食品，食堂不得加工、使用。
食堂食品试尝留样管理制度
食品试尝留样，是预防师生食品中毒的有效措施，是检验是否是食物中毒的重要依据。为确保师生食品卫生安全，特制定食品留样试尝制度。
一、每餐坚持饭菜留样，并在留样容器盒上标明菜名、日期、时间等。
二、饭菜留样应留足数量(200克)，储存于专用冰箱，温度保持在2—8摄氏度左右。
三、每天坚持饭菜试尝，由管理人员指定专人分别进行试尝，并按《食品留样试尝情况登记表》进行逐项登记。
四、饭菜留样必须坚持48小时。(如当天中午留样到第三天中午)。
五、学校领导实行排班跟餐制度并按食堂当天菜谱记载情况，逐一对照检查，若发现食堂没有坚持饭菜试尝留样，应按学校安全责任目标管理和食堂卫生责任追究制度，追究相关人员责任。
学校食堂库房管理制度
学校食堂的库房是储存食品原料的重要场所，规范的库房管理也是保证师生食品卫生安全的重要环节。为此，特制定食堂库房管理制度。
一、食堂的库房必须保持清洁，每天清扫，保护良好的环境卫生。
二、库房要保持干燥、通风、整诘，防止物资因受潮而霉烂变质。
三、食堂库房应设专人管理，做到随手关门，非库房管理人员不得任意进出。
四、任何人员不私自动用库房内的物品，保管员应提高警惕，做好防火防盗工作。
五、库房物品应按标记标识有序存放，食品与非食品不得混放或混装，食品必须隔墙15厘米，离地面20厘米。
六、在库房内，不得存放有毒有害物品，如灭蝇、灭鼠药、农药及个人用品。但要放置扑鼠器。
七、超过保质期或霉烂变质食品要及时销毁，不得存放在库房内。
八、食品原材料进出库必须有完整的记录。
九、主食原材料和副食原材料要分库房存放。
学校食堂粗加工管理制度
学校食堂粗加工区管理得好，不仅能保证师生的食品卫生安全，而且也能有效预防食品中毒。为此，特制定粗加工区管理制度。
一、分设肉类(包括水产品)和蔬菜原料洗涤池，并且有明显标志。
二、加工肉类(包括水产品)的操作台、用具和容器必须与加工蔬菜的操作台、用具、容器分开使用，并且有明显标识，防止交叉污染。
三、盛装过肉类(包括水产品)的容器，不得盛装蔬菜和加工好的食品，用后必须及时消毒、清洗后，才能盛装蔬菜和加工好的食品。
四、加工过肉类(包括水产品)的操作台和砧板及容器，必须及时消毒、清洗晾干。
五、加工过蔬菜的操作台和砧板及容器，要及时清洗、晾干。
六、保持粗加工区的清洁卫生，保持上下水畅通，及时清扫地面残留的废弃物等垃圾。
七、采买回来和未加工完的蔬菜不能直接放置于地上，要放在摊晾架上，使其通风透气，防止霉烂变质。
学校食堂操作间管理制度
操作间是烹调食品的重要场所，也是保证食品卫生安全的重要环节。为此，特制定操作间管理制度。
一、负责烹调加工的厨师要认真学习《食品卫生法》和相关卫生知识，提高其法制意识和食品卫生安全意识。
二、厨师要加强业务学习，熟悉各种烹调技艺，提高业务能力。
三、厨师要根据不同食物的特性，采取合理的烹调方式，尽量不破坏食物的营养价值。
四、烹调的菜肴尽量做到色、香、味等感官性状俱佳，增进用餐者食欲。
五、学校食堂严禁加工凉菜、凉面、野生菌和皮蛋。四季豆、土豆等蔬菜的干煸，需经高温煮熟烧透后才能食用。烘、烧、炒要掌握火候，且数量不宜过多，要翻铲均匀，使其熟透。
六、操作人员在加工时要严格按卫生要求操作，养成良好卫生习惯，加工食品时不能对着饭菜咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻屎、耳垢，上厕所后要洗手。
七、食品调味时要严格按烹调卫生要求进行，切忌用手指直接沾汤品尝，不能用汤勺、锅铲盛汤汁放入口中品尝。
八、制作好的成品菜要直接用清洁、卫生消过毒的容器盛装，不能用抹布或围裙擦试容器。
九、成品菜不能直接放在地上，防止异物带入容器对食品造成第二次污染。
十、抹布、锅盖、防蝇罩等要保持清洁，分类使用。
十一、充分发挥“三防”设施的功能和作用。
十
二、操作台上的调味品要分类摆放，并及时加盖。
十
三、未经食堂管理人员允许，从业人员不能随意换岗，不得随意增减厨师。
学校食堂从业人员健康检查制度
学校食堂从业人员的健康，直接影响师生的健康。为此，特制定食堂从业人员的健康检查制度。
一、食堂从业人员必须政治思想好，心理素质好，有健康的身体，责任心强。
二、每天早上上岗前由学校行政领导或食堂负责同志对从业人员进行认真检查，凡是个人卫生不符合要求的，不得上岗。
三、食堂从业人员必须具有有效健康证明持证上岗，食堂从业人员每年到法定机构体检一次，体检符合要求，由疾控中心发给健康证，方可从事食堂工作。
四、食堂从业人员一旦患上传染性疾病(痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性成渗性皮肤病等)不得从事伙食堂食品加工和销售工作。
五、从业人员个人卫生应做四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫生习惯。
六、从业人员不能穿拖鞋上岗，不能戴首饰上岗。
学校食堂从业人员卫生知识培训制度
学校食堂从业人员必须了解食品卫生知识，学校必须对食堂从业人员进行卫生知识培训，确保学校食堂的食品卫生。为此，特制定学校伙食团从业人员卫生知识培训制度。
一、食堂从业人员应坚持学习《中华人民共和国食品卫生法》和相关卫生知识，增强卫生意识和安全法律意识。
二、学校每学期对食堂从业人员进行卫生知识培训二次，做到时间落实，人员落实，培训内容落实。
三、食堂从业人员必须积极认真参加培训，认真作好学习记录。
四、每次培训之后，组织食堂从业人员进行一次培训卫生知识考核，凡不及格者，不予聘用。
五、学校应收集好培训资料，作好培训记录，将考试试卷收集好，整理存档备案。
学校食堂卫生检查制度
保持食堂干净、整洁，具有良好的环境卫生，是保证食物不被污染的重要措施之一。为保证学校食堂食品卫生安全，特制定食堂卫生检查制度。
一、食堂管理人员要随时检查食堂的环境卫生，并作好检查记录。
二、学校分管领导或行政值周领导至少每天不定时检查一次食堂的卫生情况，并作好记载。
三、检查内容：
1、食堂内的环境卫生：地面是否有残留的食物残渣等垃圾，地面坑洼处是否积有污水，潲水桶是否加盖。水池内外、排污地沟等处有无堵塞，是否有饭菜残渣。灶台，操作台等处是否干净、整洁。
2、从业人员的个人卫生：从业人员是否做到“四勤”，是否正确穿戴工作衣帽，有无戴首饰上岗，有无在工作区或操作时吸烟，有无在操作间内高声喧哗，有无不良卫生习惯，分发食物时是否戴一次性口罩和一次性手套。
3、食堂的“三防”设施有无损坏情况，是否充分发挥“三防”设施的功能和作用。
4、从业人员是否按流程进行规范操作，做到生熟、荤素分开，有无不规范操作现象。
5、库房是否通风、整洁、整齐。更衣室衣物挂放是否整洁有序。
6、餐具用具是否每次用后清洗、消毒，是否按规定和要求进入配餐间存放保洁。
学校食堂餐厅卫生管理制度
餐厅是学生进餐的场所，保持餐厅的环境清洁、卫生，是保证学生正常进餐和学生食品卫生安全的重要环节。为此，特制定餐厅卫生管理制度：
一、餐厅必须保持清洁、卫生，做到地面无垃圾、油污，墙面、屋顶无蛛网，桌子、板凳无油污、灰尘等。
二、餐厅由食堂管理人员指定责任心强，工作负责的同志负责打扫餐厅的清洁卫生。
三、餐厅清洁卫生在每餐前后都要进行打扫，保证学生在进餐时，餐厅干净卫生。
四、完善灭蝇、灭鼠、灭蟑螂、灭蚊设施，做好防四害工作。
五、引导学生文明就餐，进餐时不争抢拥挤，不大声喧哗，不要面对同学或桌上的食物咳嗽、打喷嚏，防止飞沫唾液传播疾病。
六、餐厅要安排管理人员或值周老师值班，维护餐厅正常秩序，保证餐厅的清洁卫生，不要随地吐痰，不乱丢杂物和纸屑，不要乱倒残留的食物和废弃物。
七、食堂管理人员要随时检查餐厅的清洁卫生，分管领导或行政值周领导每天至少检查一次餐厅的卫生情况。
食堂餐用具消毒管理制度
学校食堂使用的餐具、容器、用具不仅用量大、周转快，而且与进餐者直接相关，如果餐具及容器、用具不洁，被病原微生物污染，通过就餐环节，病菌或病毒就会进入体内，造成肠道传染病或食物中毒事故、食源性疾病的发生与流行。为认真贯彻执行《食品卫生法》和《传染病防治法》特制定本餐具消毒和管理制度。
一、餐具洗消程序
公用餐具、容器、用具在使用前应当遵守国家制订的操作规范及卫生要求，严格按照洗消程序进行消毒：第一步是用热水洗去食物残渣(水温以50～60℃为宜);第二步是温水清洗，去除残留油脂等(水温以30℃左右为宜);第三步是消毒，可采用物理的或者化学法杀灭餐具上的残留病原微生物(如病菌、病毒等);第四步是冲洗，即用清洁卫生的清水冲洗掉餐具上的残留药物;第五步是保洁，即将洗净消毒后的餐具、容器、用具移入保洁设施内备用，以防止再污染。
二、餐具洗涤消毒人员应掌握的常用消毒方法
餐具如何进行消毒呢?目前国内外餐具消毒方法一般有两类：一类是物理消毒法，即利用热力灭杀原微生物常用的有煮沸、蒸汽、红外线等;另一类是化学消毒法，就是利用化学消毒剂灭杀灭病原微生物。但后一类有一定副作用，对人体有不同程度的危害，所以国家对用于餐具的化学消毒剂实行严格管制，必须经省以上食品卫生监督机构审查批准方能生产、使用。目前，经国家批准常用于餐具的消毒毒剂有灭菌片、Te—101片、84肝炎消毒液等。其中，灭菌片有含氯量高、稳定易保存，入水后易崩解等优点，成为餐具消毒的首选毒剂。以上两类中，以物理消毒法最理想。
几种常用餐具消毒方法的主要卫生要求：
(1)煮沸消毒法。消毒锅应呈桶状、锅底稍平，水量适度，以竹篮盛装餐具，当水沸时，将餐具放入其中，待水再沸时，取出备用，就是沸进沸出。
(2)蒸汽消毒法。这是较常用的方法之一，其法多种多样，有简易蒸汽消毒法、锅炉蒸汽法、电热蒸汽消毒法等，一般要求消毒温度在80℃上，保持30分钟即可。
(3)灭菌片或Te—101片消毒法。按每片药物兑自来水0.5公斤的比例配制消毒液，然后将洗净的碗盘等餐具放入消毒液内，浸泡3—5分钟。
(4)84肝炎消毒剂消毒法。用自来水配制成1%84肝炎消毒液(即每公斤自来水加入84肝炎消毒剂10毫升)，将洗净的餐具放入消毒液中浸泡3—5分钟，取出备用，配制均用自来水，不得用热水。
学校食堂学生就餐管理制度
内容按照兴隆中学
食堂安全工作领导小组
组
长：卜冬凡(校长) 副组长：谢文杰(副校长)
成
员：师
朱晓强(工会主席)
伟(总务处主任)
张兰军(教导处主任) 薄友峰(教导处副主任) 李
冰(教导处副主任)
赵
凯(食堂管理员)
韩小光(电工) 刘万成(司炉长) 宁雪锋(保卫干事)
第一条为进一步加强安全管理基础工作，促进企业安全台帐的标准化、规范化，特制定本规定。
第二条必须建立12本安全台帐、6个档案和1本安全活动记录，即安全会议台帐、安全组织台帐、安全生产教育培训档案、安全检查台帐、隐患及整改档案、事故台帐、违章记录及安全奖惩档案、消防台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案台帐、关键装置重点部位台帐、安技装备台帐、安全费用投入台帐、特种作业及危险作业人员健康档案、安全学习资料档案、火票档案、临时用电台帐和安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、双杠改写、保存完好。安全管理部门要定期检查与考核。
第三条安全会议台帐
按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容，主要记录厂、车间关于安全方面的会议(如厂安全员月例会、车间安全例会等)，尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。
第四条安全组织台帐
厂安全组织台帐要将厂安全生产委员会、安全组织网络、安全监督部门组成成员记入台帐;
车间安全组织台帐要将车间安全领导小组、安全组织网络记入台帐，并填写本单位义务消防队员组成情况(姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等)。
第五条安全生产教育培训档案
厂安全生产教育培训档案：包括企业领导和管理人员安全教育培训情况;企业安全处长安全教育情况;安全监督管理人员安全教育情况;新员工入厂三级教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;外来施工人员安全教育情况;其它人员安全教育情况等。
车间安全生产教育培训档案：应包括车间领导及职工安全培训情况;新入厂员工三级安全教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;转岗及离岗半年以上复工人员的安全教育情况;从事“四新”技术人员的安全教育情况;对事故责任者的安全教育情况;岗位安全技术练兵情况;应急预案的演练情况;外来施工人员的安全教育情况等。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考核试卷要存档。
第六条安全检查台帐
企业要定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上帐。按照中油集团安全生产管理规定要求，企业安全检查每季度不少于一次，车间安全检查每月不少于一次，班组每周不少于一次，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。
第七条隐患及整改档案
事故隐患治理应按公司、厂、车间实行分级管理，凡发生在产权
车间的隐患，不论级别和资金来源，均应在车间隐患治理台帐中填写，要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(方案要具体)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“五定”原则进行(即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间、定资金来源)。
第八条事故台帐
按照《事故管理制度》要求，事故实行归口和分级管理。厂级事故台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身、质量、污染和其他事故。车间级事故台帐要记录本车间发生的人身、火灾、爆炸、设备(包括停电、停汽、停水、停风、停设备等,只要影响到生产运行均应上帐登记)、生产事故(包括跑、串、冒油事故，切断进料事故，生产指挥失误，生产操作失误等，凡影响正常生产运行均应上帐登记)以及其他事故。要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“四不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。
第九条违章记录及安全奖惩档案
安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生的单位、个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生
的有功人员的奖励情况，对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
第十条消防台帐
记录消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防工作会议。
第十一条职业安全卫生台帐
记录员工体检时间、人数、姓名、性别等，尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。
第十二条安全防护用品台帐
记录防护用品名细，每周防护用品检查情况。
第十三条事故预案台帐
记录事故预案演练。
第十四条关键装置重点部位台帐
记录关键装置重点部位承包人员情况，走动式巡检情况，危险点分布平面图。
第十五条安技装备台帐
建立安全阀、联锁、阻火器、呼吸阀、可燃气体报警器，有毒、有害气体报警器、烟雾报警器台帐，记录安技设施变更情况。
第十六条安全费用投入台帐
安全生产费用包括的范围如下：
安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;安全培训及教育费用;职工劳动卫生安全防护的费用;施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;各种安全防护设施(含警示标志)费用;施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;抢险应急措施;交通疏导、警示设施费用;消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用;按国家、省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
第十七条火票档案
保存一年的火票存根。
第十八条临时用电档案
保存临时用电申请许可证。
第十九条安全学习资料
保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等习资料。
第二十条特种作业及危险作业人员健康档案
记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、健康状况、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及复审考试情况等。
第二十一条安全活动记录
安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。
安全活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度;学习安全
技术知识、劳动卫生知识;结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训;开展事故预想和岗位练兵，组织各种安全技术表演;检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患;开展安全技术座谈、攻关和其他安全科研活动。
班组安全活动记录要将本班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚，并与车间内容相对应。
第二十二条本制度由质量安全环保处负责解释。
第二十三条本制度如与上级有关规定冲突，按上级规定执行。第二十四条本规定自发布之日起执行。
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